乡人民政府工作的自我总结。
光阴似箭，这一阶段的工作已经到达终点了，下一阶段的工作即将到来。此时就可以对工作做个总结看看自己的工作表现。我们需要认真总结工作终的得与失，那么一篇优秀的工作总结究竟该怎么写呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“乡人民政府工作的自我总结”，但愿对您的学习工作带来帮助。
xx年，xx乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央三农政策，坚持以人为本，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会。xx年上半年全乡国内生产总值预计完成1860万元。占全年计划的49.1%，比去年同期增长13.8%。固定资产投资400万元，占全年计划的56%，比去年同期增长12%，农村居民人均纯收入完成890元，比去年同期增长8%，人口自然增长率0.4，与去年同期持平。当年上半年我们主要抓了以下工作：
一、切实抓好粮食生产，推进特色优势产业发展。
今年小春粮食播种面积5298亩，小春粮食总产928吨，比上年增长4.5%；大春粮食播种面积19801亩，大春苗势喜人，丰收在望。
优质稻从试种到成片发展，今年种植优质稻3000亩，并实行订单农业。用公司加农户的模式发展水稻制种1600亩，600多户。花生完成1900亩的播种面积，无公害蔬菜种植300亩。建立养蚕专业合作社一个，种植虎城蜜柚150亩，推广良种黄籽油菜1500亩。新建中型养猪场3个，目前已建好专业养猪场6个，专业养鸡养鸭场3个，基本上形成了一定特色优势产业。
二、加大投资力度，推动农村经济增长。
全力以赴的争取上级项目和资金投入支持力度，加大金平村、龙印村商品粮油、制种基地建设投资力度，推进集镇、交通、水利为重点的基础设施建设。优质粮油基地已完成田块归并、土地平整开发，灌排水渠、公路硬化等前期建设任务，占硬件投资的80%。集镇完成旧房改造5户，已竣工房屋1000平方米，xx至明达公路硬化已顺利经过县级验收，达到优良工程。梁盐、金平、印屏村级公路硬化工程已全部完成，乡政府所在地至县城、村办公室10分钟车程变为现实。病险水库和山坪塘已及时整治，灌排干渠和支渠已发挥很好的防汛抗旱作用。
三、加大招商引资力度，非农产业进一步发展。
继续做好友凡、兴隆、代忠粮油加工等非公有制企业的发展和扶持，做大盘强，上规模上档次，上半年完成销售收入400万元。努力为企业排忧解难，帮助企业最大限度的实现发展和壮大。
利用现有资源，盘大现有工业，使其成为支柱产业。在集镇和龙凤居民点努力发展非公有制经济。到目前为止已发展个体工商户14户，私营企业2户，制定了工业发展和非公有制经济发展考核办法，年终进行考核兑现。招商引资150万元，新建富源塑料厂、xxpic种猪场等四家企业。
四、社会事业全面协调发展。
认真做好农村剩余劳动力转移工作，技能培训200人，目前全乡务工人数已达4800人，预计半年能创收1400万元。
加强科技工作，选派科技人员下农村到户活动，主要在制种、优质水稻开发、商品猪养殖等方面派驻科技人员指导发展。不断巩固和提高基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，实施素质教育，不断提高教学质量，加强职业技能培训，改造村小危房，基本完成金平基点校建设，加强人才队伍建设，引进、培训、管理工作。加强广播电视工作，巩固和维护好现有网络，提高服务质量。做好农村卫生工作，加强重大疾病的预防和控制工作，创建卫生先进单位、超额完成无偿献血任务（35名），进一步落实农村部分计划生育奖励扶助政策和关爱女孩行动，集中开展计生执法专项活动。
加大耕地保护力度，查处违法占地行为6件。认真开展环境保护工作，抓好防汛抗旱工作，做好扶贫济困工作。
五、认真做好精神文明和政治文明工作。
认真开展文明单位创建活动，开展健身健心强素质，诚信文明奔小康活动，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强社会治安综合治理，做好双创工作，积极做好信访工作，成立了班子机构，调解了龙凤砖厂与村民的矛盾，人民调解委员会积极做好民事纠纷的排查和调处工作，做好法律服务，切实加强安全生产工作。
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乡人民政府的工作总结
xx县人民政府：
我乡在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻党的十八大历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话及省十一次党代会精神，按县第十三次党代会工作部署，围绕进一步深化改革这一主题。进一步统一思想转变工作作风，大力抓好农村经济发展，强力推进脱贫攻坚，加大环保力度，促进河长制实施，进一步加快农村基础设施建设步伐，推进基层组织政治建设，把全乡经济发展和社会事业推上了一个新的台阶。为全年稳增长、促发展的目标打下了坚实的基础。
一、20xx年工作总结
（一）全乡经济平稳发展
一年来，我们紧紧围绕“优粮、旺畜、固桑”的工作思路，不断创新工作方式，狠抓各项措施的落实，全乡经济呈现出平稳发展的态势。产业结构调整稳步推进，20xx年全乡小春农作物总播面积x亩，大春及晚秋粮食作物总播面积x亩，粮食总产x吨。畜牧业生产态势良好，生猪存栏x头，羊存栏120只，家禽存栏1.9万只。蚕桑生产成效明显，我乡目前现有桑园面积850亩，年饲养僵蚕x张。劳务经济成效显着，按照“农业疲软劳务补”的工作思路，采用走访、座谈、广播、能人带动等方式，动员农村富余劳动力外出务工，狠抓向外输出和就地转移，努力为农民提供就业平台，全乡新增输出转移剩余劳动力70余人。
（二）基础设施建设不断加强
乡党委、政府积极争取有利于农村发展的各种项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。完成山坪塘整治6口，村道公路会车位建设34处，提灌站建设3处，垃圾房建设11处，排污管道整治x米。
（三）扶贫工作成效明显
认真做好扶贫产业周转金和到户资金管理发放工作，确保资金有效使用。切实做好重点贫困村建设，对李家山村完成硬化道路2.6公里，新建垃圾房11处，新建安饮工程2处，蓄水池4口，整治山坪塘2口，新建提灌站1座，新栽桑树260亩。
（四）环境保护成效显着，河长制强力推行
加大环境保护力度。划定禁养区限养区，强力关停两处大型养殖场。加大对宝马河水源保护，整治排污渠系300米。严禁焚烧秸秆，制定相应考核机制。强力推行河长制，设立河段长 ，层层压实责任，组织干部群众对宝马河道漂浮物、水葫芦、两岸白色垃圾、小家禽养殖污染、农业面污染源进行清理和打捞。
（五）社会各项事业协调发展
教育稳步发展。继续深化教育体制改革，全面推行义务教育，入学率、巩固率不断提高。积极申报和实施好学校危房改造等基础设施建设项目，高度重视校园安全及周边环境的整治工作，做到措施具体，责任明确，检查全面，监管有力，落实到位，营造了良好的教育教学环境。宣传文化工作扎实开展，乡党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓，认真抓好舆论引导，及时报送简报及时收集舆情信息。卫生事业健康发展，积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，积极配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动，净化了医疗市场和药品、食品市场。全乡20xx年城乡医疗保险参保率达92%以上。计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制，认真落实农业人口独
生子女“奖优免补”政策。
（六）安全生产监管落实到位
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”制度。加强对境内学校、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，对学校、农村开展消防安全大检查，广泛宣传消防安全有关知识，进一步增强了广大干部群众的消防安全意识，切实保障了人民群众的生命财产安全。
（七）和谐中南进程稳步推进
以“保增长、保民生、保稳定”为要求，把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置，强化各项措施的落实。社会矛盾纠纷大调解工作成效明显，按照社会矛盾纠纷大调解的工作原则，及时化解各种矛盾纠纷。领导干部大接访、大下访活动稳步推进。认真落实领导干部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制，实行领导包案制，形成了“一把手”负责，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底的“五个一”矛盾纠纷调处机制和部门联动机制。
（八）党的建设不断加强
按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设，全乡形成抓党风促政风带民风的良好局面。
1.注重六个结合，加强党的基层组织建设。
一是注重把乡、村两级党建结合起来。乡党委与各党支部签订党建工作目标管理责任书，重点抓基层、抓基础，通过提高基层工作，促进全乡整体工作水平。二是注重把组织建设与党员发展结合起来，严把党员入口关，保证党员质量。三是注重把规范基层党组织设置与进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用结合起来。四是注重把现代教育设备配置与村级活动场所建设结合起来。全乡6个村级组织均覆盖了现代远程教育网络。五是注重把抓组织建设与发展壮大村级集体经济结合起来。六是注重把村级组织换届与加强干部培训教育结合起来。
2.积极开展创先争优活动。
乡党委大力实施项目推动、科技促动、龙头带动、合作联动，坚持从实际出发，改革创新，以抓实效，促工作推进为目的，用科学的方法，创新创先争优活动内容，努力做到“六新”。一是做到开展创先争优活动有新机制。二是开展创先争优活动有新举措。三是做到做到开展创先争优活动有新内容。四是做到开展创先争优活动有新标准。五是做到开展创先争优活动有新方法。六是做到开展创先争优活动有新成果。
3.党风廉政建设责任制全面落实。
严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定，全面提升政府执行力和公信力。搭建现代化政务服务平台，提高政务服务效率。严肃村“两委”换届选举工作纪律，为全乡村“两委”换届选举工作营造了良好环境。认真做好案件查办工作，一年来，共收到信访件8件，已调查终结7件。
回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，中南的发展还面临不少困难和问题，与周边地区相比还有不小差距。主要表现在：一是经济结构不合理，农业产业化水平不高，经济增长速度缓慢；二是财政基层较差，财政收支矛盾突出，保正常运转困难较大；三是基础设施薄弱，抵抗自然灾害能力还不足，人畜饮水、农田水利、道路交通、场镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善；四是土地、林地管理上仍有不少薄弱环节；五是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。对于这些困难和问题，乡党委、政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。
二、20xx年工作计划
回首20xx年，成绩来之不易，令人鼓舞；展望来年，发展充满艰辛，催人奋进。20xx年，全乡各级党组织和广大党员干部要在党的十九大会议精神引领下高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下七个方面的工作：
（一）抓党建促脱贫，提高党的执政能力
1.着力建设学习型党组织。
全乡各级干部要大力提倡勤于学习、
善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织；要深入扎实开展“创优争先”活动，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来；要坚持和完善党委理论中心组学习制度；要坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面。
2.加强基层组织建设。
完善村干部岗位目标考核责任制，落实村干部绩效工资考核制，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感。
3.加强基层党风廉政建设。
继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，特别是广大党员干部要大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
4.深入开展脱贫创优争先活动。
深入开展脱贫创优争先活动，永葆党的先进性。着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，着力解决影响农村改革、发展和稳定的主要问题，着力解决贫困人口脱贫问题，着力解决群众最关心、最直接的重点问题。
（二）调优农业产业结构，推进现代农业发展
着力加快农业产业结构调整步伐，着力加大科技实验示范和推广力度，着力健全完善农业社会化服务体系，着力加大资金扶持力度，确保全乡经济平稳较快发展。
切实抓好当前小春作物的管理及各项科技措施的落实，同时，及早做好来年大春作物的种植规划和落实。加快发展畜牧业，做好重大动物疫病的防控工作，加强对畜产品市场的监管。积极发展蜜梨产业，认真做好蜜梨补植补造工作，巩固蜜梨种植成果。巩固发展蚕桑生产，要巩固现有桑园规模，积极争取上级支持，加大蚕饲养基础设施建设力度，进一步推广僵蚕规模化饲育新模式，降低蚕农劳力和成本，加快桑树品种改良，提高亩桑效益，促进蚕农增收。逐步壮大集体经济。要不断创新机制，盘活集体资产，实现农村集体资产保值增值，不断增强村级集体经济实力，培育新的经济增长点，不断增加农民收入。引导发展劳务产业，要以培育新型农民为重点，不断强化村级的服务功能。继续加强农村富余劳动力培训，增强农民的致富本领。
（三）加大环保力度，推行河长制度，竭力关注改善民生。
继续加大环保力度，强力推行河长制。落实各项强农惠农政策，认真落实“一事一议”财政奖补政策。逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。加大扶贫力度。一是继续做好小额信贷扶贫工作，重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业，促进特色种养殖业的规模化、专业化发展，切实增加农民收入。
（四）统筹发展社会事业，促进经济社会发展
优先发展教育事业。推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。强化教师师德师风建设，提高教师综合素质。繁荣农村文化市场，大力发展农村体育事业，提高全民身体素质。加大对辖区内文化市场的监管力度。推进农家书屋建设、农民夜校建设，促进文化信息资源共享。加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。开展爱国卫生运动，做好“禁毒防艾”工作。做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作，加强农村计划生育和流动人口管理，认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。
（五）高度重视安全生产，营造良好发展环境
认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
（六）全力维护社会稳定，携手共创和谐中南
加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。
落实信访调处
工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。高度重视民族、宗教工作，妥善处理好民族矛盾纠纷，促进各民族团结、稳定和共同发展。
（七）加强精神文明建设，推进民主政治进程
广泛开展群众精神文明创建活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求和对美好生活的向往。积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权，支持政协履行民主监督和参政议政职能。高度重视统一战线工作，做好党管武装、民族宗教等各项工作，切实加强对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业，团结调动一切力量，全面推进全乡民主政治进程。
乡人民政府2017年工作总结
乡人民政府2018年工作总结
2018年，**乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕省、市、县委工作会议精神，以深入开展“两学一做”、“树高标、强素质、争一流”主题实践活动为总抓手，凝聚力量、攻坚克难、追赶跨越、超常发展，实现了**乡经济社会又好又快发展的良好局面。现将我乡2018年各项经济指标和重点工作任务的完成情况总结如下：
2018年，全乡实现国内生产总值（GDp）2.55亿元，同比增长13%；农民人均纯收入16000元，同比增长14%；社会消费品零售额1.23亿元，同比增长12%；城镇居民可支配收入30882.5元，同比增长10%；规模以上工业增加值10395万元，同比增长12 %。
（一）坚持不忘初心，坚决打赢脱贫攻坚战。
一是扎实开展“三回头”工作。认真开展了建档立卡贫困人口精准识别“回头查”，稳定脱贫“回头看”、“回头帮”工作，全年共组织召开了乡村干部大会18次，院坝会68次、入户宣传706户，覆盖率达到100%，清除不符合贫困户204人，新增符合贫困户180人；全乡2018年稳定脱贫121户352人；
二是扎实开展易地扶贫搬迁。全乡2018年易地扶贫搬迁共 76户236人（其中：集中安置28户93人，分散安置43户131人，自主购房5户12人）。现已动工76户，建成33户110人（其中：集中安置19户62人，分散安置14户46人，自主购房1户2人），目前已建成的33户资金已拨付到位。C、D级危房改造14户，全部完成任务；
三是积极推动小额信贷工作。深入开展调查摸底，严格执行扶贫小额贷款投放对象的范围、额度、利率、贴息、还贷要求，使贫困户愿意贷、放心贷、能收回。截至11月14日，全乡小额信贷户197户，全乡小额信贷总金额达523万元；
四是持续推进产业扶贫工作。加快了银杏、山胡椒、花椒、青脆李等特色产业的发展，其中新增银杏采叶园500亩、花椒1200亩、青脆李500亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，提高农村富余劳动力的技术本领，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加，继续走“特色+规模+品牌”路子，形成“一村一品”农村经济发展的新格局，提升我乡农业、农产品质量和竞争力，提升农业经济效益。
（二）统筹城乡发展，乡村面貌焕然一新。
坚持规划引领，项目带动，切实加快统筹城乡一体化步伐，着力开展大整治大绿化工程，构建宜居生态和谐**。一是乡村面貌极大改善，深入开展了“五乱”整治行动，村（社区）聘请了保洁员，实现了环境常态化管理，居民居住环境和生活环境得到有效治理和改善；二是通过在全乡范围内开展“四好村”创建工作，积极改善农村居住环境，全乡评选出环境卫生示范户、文明家庭户100余户，在全乡范围起到了很好的示范推动作用；三是积极开展“河长制”工作，成立了以党委书记为第一总河长、乡长为总河长，分管领导为河长，各村支部书记为河段长的河长制工作领导小组，制定了工作方案，全乡召开了全面推行河长制工作会议 8次，参会人员达300余人次，悬挂了标语10余幅，共设立河长公示牌7块。
（三）创新社会管理，切实维护社会和谐稳定。
一是安全工作，建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，每月定期开展安全隐患排查工作，对存在的安全隐患限期整改，定期开展安全检查，全乡全年无一安全事故发生；二是信访维稳方面，加强了达万高速建设、低保、新村建设等方面的信访排查，建立包案责任制，乡领导干部带头接访并深入村（社区）调研，通过各级干部认真排查梳理问题，建立了民情台账、信访记录薄，完善应急预案，对涉农人员、进京非访、涉军人员上访等开展了专门调处和稳控工作，确保信访秩序持续好转；三是平安建设方面，以普法教育、依法治乡作为平安建设强有力的双翼，加大投入力度，落实人防、物防、技防措施，强化治安巡逻和矛盾调处，辖区社会治安治理效果显著。认真开展防邪工作，辖区内无一邪教人员和组织。一年来，乡司法所、乡村两级人民调解委员会共调处矛盾233余起，调处率100％，调处成功率98.7％以上，全乡社会秩序稳定，人民群众安全感幸福感明显增强，满意率达到98.3％以上。
（四）保障改善民生，推动社会事业蓬勃发展
高度重视民生民本，深入实施民生工程，协调发展社会事业，公共服务均等化进程加快。社会保障能力不断增强。新农合新农保参保人数达到5368人，参保率达到100%；坚持科教兴乡，全面落实“普九”教育政策，义务教育“两免一补”政策，全面落实小学入学率达到100%；实现自然村广播“村村通”全覆盖。全年共捕杀犬只167头，免疫213只，免疫率达100%；重大疾病预防控制工作扎实有效，群众饮食用药安全水平显著提高。人口出生率稳定在5‰以内，积极开展孕前检查工作；根据县委“133+”专项整治方案，对我乡低保人员进行了全面排查清理，实行低保动态管理，2018年新增低保193户363人，低保总数达603户1271人，实现了应保尽保；农村五保供养113人；对残疾人开展量服工作，做到全部上门服务；开展了解决群众“办事难”专项整改“回头看”工作，“两集中、两到位”行政审批制度改革不断深化，截止11月中旬，全年办理行政权力事项2098件，办结2098件。
（五）建强基础设施，改善群众生产生活环境
一是完善农业设施。投入300余万元，整治**河河道 1470米；实施宝石桥水库渠系配套工程，新建引水渠9.6公里；整合资金1050万元在庙子岭、盘石、岩门子3个村实施金土地整理项目工程，实施道路硬化、土地整治等；二是改善交通条件。整合资金200余万元，升级村级硬化4.3公里，新建钢磨桥1座；三是优化居住环境。改造农村危旧房23户；四是建好饮水工程。实施自来水扩网工程，新建供水工程1个，解决400余人安全饮水问题。
二、存在的问题
2018年，我乡工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要是经济总量小，道路交通瓶颈制约，农业基础设施薄弱，产业发展不足，群众增收难等问题。
1.经济总量小，外来人口少，第三产业发展缓慢，缺乏大项目、大企业的支撑，GDp总量占全县GDp份额不到2%；
2.现有基础设施不配套,农民行路难等问题较为突出，交通瓶颈问题还没有得到有效解决（全乡道路总长80.59公里，其中：水泥硬化路面25.6公里，泥结碎石路及土路54.99公里未硬化、断头路8条、达万高速**出口一直未实施、3座桥梁属于危桥未整治）；
3.地理位置偏僻，信息闭塞，接受大城市和县城的辐射能力较弱，少数基层干部群众的思想不够解放，部分村（社区）两委班子年龄老化，学历普遍偏低，干事创业激情不够，等靠要思想严重。
4.产业发展短板，银杏、花椒等产业的效益还未显现，缺乏龙头企业的支撑，产业带动群众致富的效果还不明显。
2020年县人民政府工作总结
今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我县紧紧围绕市委提出的“两个率先、两个提前”的奋斗目标及年初下达我县的各项工作目标，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，按照年初县委经济工作会议提出的“市场化运作、非均衡推进、低门槛进入、全方位服务”的工作思路和实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略的奋斗目标，坚持科学发展观，解放思想，创新思路，负重奋进，顽强拼搏，经济建设和各项社会事业均取得较好成绩。预计今年全县生产总值完成39.51亿元，同比增长23.5%，其中第一产业预计完成9.41亿元，同比增长21.6%，第二产业预计完成22.89亿元，同比增长29.5%，第三产业预计完成7.21亿元，同比增长11%。元至11月份，全县一般预算收入完成6524.8万元，完成全年目标任务的105.2%，同比增长33.7%。预计全年完成6850万元，同比增长27%。
一、主要工作回顾
（一）坚持把招商引资放在经济工作首位，努力实现大突破。
工作中，突出两个“大”字，坚持三个“围绕”，发挥五个“优势”，举全县之力强力招商引资，取得了明显成效。今年全县落地项目167个，其中投资5000万元以上的项目5个，投资1000—5000万元的项目30个，投资500—1000万元的项目32个。累计总投资11.8亿元，到位市外资金7.29亿元，占市下目标任务3亿元的243%，同比增长201%，在全市高居首位。实际利用外商直接投资506万美元，占市下目标高101.2%，比市下目标高1.2个百分点，同比增长216%。
1．突出“大”字定目标。一是突出上大项目。把上大项目作为招商引资工作的重点，确定了全年引进1000万元以上项目20个，500－1000万元的项目要达到30个的目标。目前已落地的有，引资1.44亿元的龙马集团环锭纺、牛仔布生产线、百世力服装厂出让，3800万元的天畅轩大酒店，3600万元的原本庙奶牛场，5000万元的江源牧业有限公司波尔山羊屠宰加工生产线等1000万元以上项目35个；投资500－1000万元的项目32个；在谈的有，投资1.6亿元的氧化铁、1亿元的星湖科技、2.5亿元的干法水泥、2.4亿元的15万吨甲醇、1.2亿元的水刺布等大项目18个。二是突出大员上前线。县主要领导先后3次率队到珠三角、长三角等经济发达地区开展招商活动，并亲自参加重大招商项目谈判。实行县四大班子领导分包重大招商项目责任制和风险抵押金制度，每个重点项目都明确1－2名县级领导干部分包联系，乡镇、局委党政一把手始终保证有一人常年在外招商，一人在家主持日常工作。
2．坚持“围绕”做文章。一是围绕建设食品加工生产基地招商，拉长产业链条。重点对鸡肉熟制品加工、奶牛养殖场、无公害猪肉系列化生产加工等项目进行包装推介，招商引资，延伸产业链，提高附加值，打造大规模、密集型食品加工产业群。目前已引进超千万元项目8个，总投资达1.79亿元。永达、大用公司熟食品车间扩建、绿佳爱德公司等5个项目已经竣工，波尔山羊屠宰生产线、兴和养殖厂、缠丝鸭蛋联合开发等3个项目正在紧张建设。二是围绕实施“三大战略”招商，逐步完善产业体系和生产体系。工业方面，依托基础，着力完善电力、化工、造纸、纺织、机械、食品、卫材等生产体系。如在发展化工产业方面，认真筛选、精选了一批科技含量高、环境污染小的项目，总投资达6750万元。投资1700万元的高科技透明质酸项目和投资1800万元的硫氰酸铵精细化工项目正在建设。畜牧业方面，依托已经形成比较成熟的产业链条的优势，加快上下游产品开发。先后引进绿佳爱德公司、雄峰牧业公司、江源牧业公司等畜牧项目13个，总投资达1.6亿元。旅游业方面，依托丰富的历史文化资源优势，对旅游景区进行规划整合，积极对外招商。先后引进鹿台寺、云梦山南天门、五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个，总投资达9933万元。三是围绕打造健康产业城招商，加强城市基础设施建设，不断完善城市功能。对涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目进行了分类排队，策划包装，大力招商引资。目前已引进项目8个，总投资达2.23亿元。
3．发挥“优势”搞突破。一是发挥企业优势。抓住国企改革机遇，把企业改革和发展结合起来，将改制企业作为招商引资载体，通过改革盘活企业存量，吸引战略投资者，扩大增量。目前，已有新飞集团、鹤源电力、北亚瑞松、浙江新亚等6家有实力的外地企业参与了县属企业改制，并且正在与美国顶峰、广东星湖、东营天信、天外天伞业、正邦集团、蓝星科技等国内外有实力的大企业进行谈判，吸引和支持他们参与县属重点企业改制。二是发挥资源优势。针对矿产资源、荒山资源和旅游资源丰富的特点，对其进行认真规划，同时，整合利用空心村、废弃砖瓦窑场、废旧厂房等闲置资源，荒山、荒滩等“四荒”资源以及矿产资源积极对外招商。其一，利用闲置资源招商。共整合出空心村、（）废旧砖瓦窑场、农村闲散地962亩，闲置工矿场地942亩，闲置建筑面积18万平方米，新上项目21个。其二，利用荒山、荒滩等“四荒”资源招商。目前已引进项目5个，总投资6800万元。其三，利用矿产资源招商。新上矿产开发企业8家，共投资2850万元。其四，利用水资源招商。与新加坡奥林匹亚公司合作的“北水南调”工程，正在进行勘探和图纸设计等工作。三是发挥区位优势。利用交通便达且毗邻新区的优势，搭建招商引资平台，集中摆放项目，实现资源共享。重点规划建设了“一带三区”，即107国道民营经济带、铁西工业园区、城北新区和高村工贸区。对铁西工业园区，聘请河南大学编制了工业园区规划，建设了铁西工业路、工业南路和工业北路3条道路，增强了园区功能。按照“异地办厂、原地纳税”的原则，鼓励各乡镇委局将引进的工业项目摆放在铁西工业区，铁西工业区共引进和摆放项目19个，总投资2.3亿元，其中乡镇落地园区项目9个，总投资7500万元。对沿107国道民营经济带和高村工贸区、城北新区科学规划，并依托区位优势集中摆放项目。目前共摆放项目12个，总投资达7205万元。四是发挥乡情、亲情网络优势。实行县四大班子领导分包回归工程责任制，建立淇县籍在外民营企业家联谊制度，对淇县籍在外创业人士造册建档，利用乡情、亲情定期联系沟通，鼓励引导他们回乡创业。全县通过“回归工程”新上项目6个，总投资达到8850万元。
（二）创新机制，调整结构，强力推进工业化进程。
1．实施改革推动，创新企业机制。以企业产权制度改革为重点，把企业改革与增资减债、资源整合、结构调整、项目带动结合起来，以增量资本的注入带动存量资本的调整。按照市政府要求，今年我县有42户国有及国有参股企业实行国有资本退出。除因政策性因素暂不改制的14户企业外，其余28户企业要求完成国有资本退出任务，重点完成19户国有及国有参股企业实行国有资本退出，其中重点企业2户，其他领域企业17户，到目前19户企业已全部完成改制任务，为企业发展注入了新的活力。
2．发挥产业优势，增强发展后劲。依托已有的电力、纺织、化工、造纸、机械、食品加工、饲料加工、卫生材料等主要产业，新上一批工业项目，改造提升传统产业，拉长产业链条。纺织行业依托朝歌纺织、中原棉纺、银河纱厂打造全省纺织服装加工基地、外贸出口基地。朝歌纺织投资6000万元新上了4万锭纱锭项目，投资520万元的国泰纺织项目已经建成投产，全县的纺织能力达到了12万锭，品种达到5个。新上服装生产线3条，总投资达到1100万元。化工行业以华源化工为龙头计划新上15万吨甲醇生产线，努力建设能源化工基地。全县以透明质酸项目为示范，发展高技术含量、高附加值、环保型的精细化工项目。今年以来全县新上化工项目12个，总投资达8150万元，产品种类达到5个。造纸行业依托北亚瑞松、正奇、森绒、博民纸业公司等建设全国环保制品生产基地。投资1.8亿元新上的鹤壁北亚纸产品综合开发项目已达成协议。全年新上造纸项目16个，总投资达9760万元，目前文化用纸、热合纸、卫生纸、黄板纸、无尘纸、高档彩纸等纸品在淇县均有生产。卫生材料行业，依托安氏卫材公司逐步建设豫北卫材集散地。计划投资1.2亿元，新上的水刺布生产线目前正在洽谈之中。元至11月份，全县限额以上工业企业增加值完成15.25亿元，同比增长28.2%，比市下目标高10.2个百分点，实现利润10921万元，同比增长35.1%，比市下目标高28.1个百分点。
（三）加大畜牧业结构调整力度，推进畜牧产业化进程。
在抓好粮食生产安全的同时，切实加大畜牧业结构调整力度，壮大龙头，带动农户，努力在农民增收和畜牧产业化发展上作文章。全县预计实现畜牧业产值12.6亿元、加工产值14.7亿元，分别比去年增长了21%、6.5%，肉类总产量达到11.69万吨，较上年增长28%，蛋类总产量达到3.93万吨，较上年增长106%，大用、永达公司累计出口食品达到5690吨，创汇1520万美元。人均牧业产值、肉、蛋产量综合评定排序连续14年位居全省第一位，荣获全省20个畜牧强县之首位，被省政府、省畜牧局授予“畜牧强县”荣誉称号。
1．打造亮点，调整结构，强力推进草食畜生产。稳定肉鸡和生猪生产，在确保全县出栏肉鸡达到5720万只、生猪出栏40万头的同时，积极调整畜牧业结构，大力发展草食畜养殖，努力培育新的经济增长点。一是加快奶牛胚胎移植项目建设。截止目前，绿佳爱德公司累计投资2200万元，青贮秸秆16000吨，引进受体牛2300头，年底可达到3000头，胚胎移植达到3200头次，成功受孕奶牛1200头，受孕成功率达到42%；百瑞牧业公司累计投资480万元，青贮秸秆2500吨，引进受体牛500头，纯种供体牛20头，已成功胚胎移植180头，为全县加快奶牛发展奠定了坚实的基础。二是积极引导农民发展奶牛和肉羊养殖项目。庙口乳兴奶业公司投资3600万元，借助省奶业龙头“花花牛”公司，建成了存栏260头奶牛占地200余亩的“奶牛公寓”；百瑞公司已同花花牛公司建立合作关系，计划引进高产良种奶牛230头，截止目前，全县存栏奶牛达到967头，年产鲜奶0.68万吨，2个标准化奶牛小区的规划设计和选址工作已完成，为我县奶牛业向规模化、集约化，管理商品化发展提供了前提条件。众发肉羊开发公司投资2000万元的羊肉加工厂，年底可正式投产。良种山羊存栏达到4500只，生产小区达到23个。
2．搞好畜产品的研发生产，拉长产业链条。积极引导企业与科研单位联姻，培训技术管理人才，引进新项目，开发新产品，不断提高产品的科技含量，真正实现从农田到餐桌上的食品全程加工，形成完整的产业链条，打造国际、国内两个市场终端，实现由单纯畜牧业向食品加工业的战略转移。截止目前，大用、永达公司年产2.5万吨及年产1.2万吨的出口熟食加工厂顺利建成投产，并于4月份一举通过对日出口认证，30个熟肉品种全部出口日本，累计出口熟食达到2600吨，创汇1643万美元，成为我县畜牧业新的经济增长点。
3．狠抓关键控制点，确保畜牧生产安全。面对今年春、秋季高致病性禽流感及牲畜口蹄疫严峻的疫情形势，我县严格按照重大动物疫情控制预案的要求，做到四到位，确保了畜牧业安全。一是强制性免疫到位。对全县实施了全范围性的强制性免疫。防疫密度达到100%，确保了全县免疫县不漏乡、乡不漏村，村不漏户，户不漏禽，禽不漏针。二是疫情测报到位。完善了疫情测报体系，建立了县、乡、村三级疫情测报网络，实行了疫情零报告制度和疫情测报岗位责任制，确保疫情24小时报告不间断。三是消毒到位。启动了高速路口消毒站，对进出县境车辆实施全面消毒，并在全县各行政村主干道、村出入口建立了消毒岗位，同时，对全县养殖场户实施四次“五统一”消毒（即统一时间、统一地点、统一用药、统一要求、统一检查），做到了全面、彻底，切实从源头上消灭了传染源。四是检疫工作到位。加大动物检疫力度，严厉打击贩卖病死动物的行为，有效切断了疫病传染途径，坚决杜绝了外界疫情传入，严防了县内疫情发生。强有力的防疫措施，保证了全县养殖生产的安全。今年，我县有7家养殖基地顺利通过省无公害畜产品生产基地认证，使全县12家养殖企业拿到了进入市场的“绿色通行证”，加快了我县创建全国优质畜产品生产基地步伐。
（四）树立经营城市理念，加快基础设施建设，努力推进城镇化进程。
1．集中整治城市环境，塑造良好的城市形象。一是切实加强城区环境卫生治理。按照全市“双创”工作精神要求，以城区环境卫生集中整治工作为突破口，将城区18条主次干道整治任务分成101个责任区，分包到98个县直单位，将200余条背街小巷和居民生活区划分成4大责任区、51个责任小区，对城区囤积垃圾、杂草杂物、排水沟和下水道进行了全面清挖和清理，共清运垃圾达5万余吨。与此同时，在城区主次干道、背街小巷和居民生活区规划了200余处垃圾堆放点，切实做到了全天保洁。二是大力整治市容市貌。抽调精干人员组成7个治乱小组，采取分头执法与联合执法相结合的办法，拆除了城区电话亭、商亭等临时建筑物157座，清理户外小广告1万余处，不规范广告100余处，实现了停车归点、垃圾归场、农贸归市、商品归店等“七个归位”。三是进一步规范了城市交通秩序。对城区主要道路增设了斑马线、分道线、缓冲带、红绿灯等交通标志，加强对城市主要路段的交通巡逻、指挥和疏导，严查各种违章行为，保证了城区道路安全畅通，井然有序。
2．强化城市基础设施建设，完善城市服务功能。按照整体规划、分步实施、稳步推进的原则，拉大县城框架，加快基础设施建设，提高城市品位。一是坚持把城北新区开发和旧城改造结合起来。我们坚持专家规划、群众参与、人大通过、社会监督的原则，聘请省建筑规划设计院高标准制定了县城总体规划、县域城镇体系规划修编及城北新区、淇园路、中山路三个详规，确保一张蓝图绘到底。在城北新区开发方面，重点抓好水、电、路等基础设施建设，开通了北二环，完成了轩辕路的规划改造工作，同时积极做好县委、政府综合楼建设的各项准备工作，争取年内达到开工条件。在旧城改造方面，突出一街一景和不同的建筑风格，特别是对城区主要道路两侧建筑进行统一规划，对一层房屋和空闲地段限期进行改造建设。目前已拿出淇园路、中山路、红旗路东段、东环路、摘星台公园拆迁改造方案，各项工作正在逐步实施。二是坚持把城市建设与交通公路建设结合起来。借助省道大海线、浚南线公路建设机遇，突出重点，以点带线，开通了城区东二环、北二环、南环路，城区道路由原来的四纵五横发展到现在的五纵七横，使城区框架由原来的7平方公里拉大到现在的12平方公里。三是坚持把城市建设与招商引资结合起来。运用经营城市的理念建设城市，整理包装一批城建项目，以优惠的政策吸引投资商、开发商，进行城市基础设施改造和建设。今年以来，开通了城区8条交通公交线路，投入运行客车25辆，新引进出租车22辆；吸引安阳客商投资8000多万元的天天花园高档住宅小区正在紧张建设，一期已开盘出售；吸引淇县籍在外民营企业家陈永与县一中合作投资6000万元的县一中新校建设，目前正在建设中；引资3700万元启动了从夺丰水库、红卫水库、庙口地下水向铁西工业区供水的“北水南调”工程；与中原天然气公司合作成立的淇县天然气有限公司，年底前将完成城区主管网铺设，并实现供气；城区自来水供水管网和设施正进行全面改造升级，已实现全天供水；日处理3万吨城市污水处理厂已争取到750万元项目专项启动资金和1800万元的国债资金。
（五）实施旅游名县战略，加快景区景点开发建设步伐。
注重运用市场化运作的办法，搞好景区开发和建设，提升旅游业的整体带动力，促进第三产业发展。一是高标准搞好旅游发展规划。聘请河南大学环境规划学院对县域内旅游资源进行实地考察，编制《淇县旅游业发展总体规划》，制作云梦山空中大草原、古灵山、朝歌古都、纣王殿、仙人梯等景区的详细规划。帮助指导景区沿线的乡镇做好旅游业发展规划，把旅游业作为乡域经济发展的新增长点，做大做强。二是多渠道引资开发旅游景区。牢固树立“大旅游，大市场、大产业”的观念，打破地区、行业、所有制的界限，按照“谁投资、谁开发、谁保护、谁受益”的原则，包装整合一批景区项目，鼓励引导各类市场主体参与旅游开发。今年先后引进安阳客商投资开发鹿台寺、卫辉祥宇公司投资开发五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个，目前已到位资金1853万元。云梦山南天门、朝阳寺大殿、灵山金顶、灵山三佛阁、云梦山青龙池等工程已全部或基本竣工；桃园大殿、云梦天坑、桃园山庄、云梦客栈、草原跑马场等工程建设都在紧张进行。三是全方位搞好旅游服务。完善了景区质量管理、导游服务、游客投诉等制度，使景区工作人员做到“一知”（知道创建内容）、“两会”（会讲普通话、会讲文明礼貌用语）、“四统一”（统一着装、统一挂牌上岗、统一服务程序、统一服务标准）。在景区设置了游客中心、医务室、星级厕所、中英文指示牌等便民设施。加强对景区商户管理，商户一律店内经营，实行商品明码标价，杜绝了欺诈游客、损害景区形象的现象发生。四是进一步强化宣传促销。坚持宣传、开放、管理“三位一体”，不断创新宣传促销理念，多次在北京、石家庄、邯郸、济南、唐山等地举行宣传推介会，与20余家旅行社签订了协议书，并在国内设立了5个办事处，开设了“淇县旅游服务网”。今年“十一”黄金周，接待游客14万余人次，同比增长115.6%，直接经济收入142万元，同比增长49%。11月底，共接待各类游客58万人次，实现旅游直接经济收入700万元，分别比去年同期增长32%和41%，带动相关产业增加值5000万元以上。年底，国内游客人数预计达到59.5万人次，同比增长22%，预计实现旅游直接经济收入720万元，同比增长40.5%。
（六）抓好信访稳定和安全生产工作，维护社会大局稳定。
始终把信访稳定和安全生产工作放在重要位置，严格信访稳定和安全生产工作责任制，全面落实信访稳定和安全生产的长效机制。特别是中央、省市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会和省市安全生产工作会后，迅速召开信访稳定和安全生产工作专题会议进行学习贯彻，并组织有关部门在全县开展不稳定因素的大排查、大调处和安全隐患的大检查、大整改。坚持县乡领导接待日制度和政法领导集体接待制度，对群众反映的热点、难点问题，不推不托，及时处理，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。今年，赴市集体访7批，重访率11.4%，比市下目标低3.6个百分点，按期结案率100%。我县严格落实安全生产责任制和责任追究制，在全县进行拉网式检查，及时发现事故苗头，截止目前，全县开展大小规模安全大检查8次，共查出不安全隐患1430条，下达整改通知书554份，停产整顿45家，取缔6家。信访稳定和安全生产工作取得了明显成效，确保了全县社会大局稳定。
（七）坚持以人为本，促进各项社会事业协调发展。
对全县农村税费改革执行情况进行了“回头看”，巩固了改革成果，全县农业税降低3个百分点，实际减税474万元，每亩均税负减少16.6元，通过税费改革使农民人均减负38.31元，减负率75%，加上粮食直接补贴抵顶农业税，全县农民减负增收843万元。城镇低保基本实现应保尽保，基层民主政治建设稳步进行。积极推进殡葬改革工作，县殡仪馆正在紧张建设。强力推进素质教育，巩固“两基”成果，切实提高办学质量和办学效益。适龄儿童入学率达100%，大学本科上线率比去年增长29%。强化环保执法力度，生态环境得到进一步改善。计划生育工作扎实推进，继续保持了全省计划生育一类县和优质服务县。按照“中西医结合，内外科渗透，名医带名科，名科兴名院，用有序竞争激活医疗服务市场，打造健康产业城”的总体思路，努力引进涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目，共新上项目8个，其中骨质干细胞、天天花园住宅小区、县一中迁建工程、天畅轩大酒店一期工程、城区天然气工程、玉慈皮肤专科医院、博林学校二期工程等项目正在紧张建设之中，公益口腔医院已经开业。同时，还认真做好了计划、审计、工商、物价、科技文化、广播电视、民族宗教、统计、金融、气象、档案、史志等方面的工作，促进了社会事业全面发展。
（八）加强机关作风建设，建立廉洁高效和求真务实的人民政府。
转变作风，狠抓落实。坚持实事求是的思想路线，大力倡导求真务实的工作作风，教育广大干部说实话，办实事、鼓实劲、求实效，坚决摒弃教条主义和形式主义，不搞哗众取宠，不求急功近利，认认真真地抓好各项工作的落实。对政府确定的重点工作，责任到人，在一些重点工作的推进过程中，县领导深入第一线，现场办公，帮助解决实际问题，保证了重点工作的顺利进展。抓好反腐倡廉，加强班子建设。一年来，我们认真贯彻执行中央和省、市有关廉洁从政的各项规定，切实抓好廉洁自律，全面落实党风廉政建设责任制，坚持从改革体制、机制和制度入手，建立和完善权、钱和人事等方面的管理、监督制度、从根本上铲除滋生腐败的土壤。在班子建设上，坚持民主集中制原则，做到作风民主，平等待人，商量办事，不搞个人专断。对重大问题的决策，坚持多调研，互通气，多交流，多讨论，最后集中正确意见形成决策；班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，形成了团结务实、积极向上的工作氛围，增强了班子凝聚力和战斗力，较好地发挥了班子的整体效能。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。一是发展速度不够快，经济总体实力不强，质量不够高，效益不够好。二是财源单一，受市场影响明显，新的支柱产业没有真正形成，财政增收乏力，收支矛盾加剧。三是农村经济发展不快，农民收入增长缓慢，生产、生活条件需进一步改善。四是工业经济运行质量不高，效益较差。对于这些困难和问题，我们一定会高度重视，采取得力措施，认真加以解决。
二、二oo六年的主要工作
在明年的工作中，我们要在市委、市政府和县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想统领工作全局，抓住国家宏观调控政策和省扩权县机遇，按照市委提出的“两个提前、两个率先”的奋斗目标，发挥矿产资源丰富、工业基础较好、畜牧业发达、劳动力较多四个优势，积极实施工业强县战略、畜牧大县战略、旅游名县三大战略，瞄准先进目标，解放思想，与时俱进，开拓创新，促进全县经济建设和各项社会事业持续快速健康发展。主要做好以下几项工作：
一是继续把经济工作的着重点放在招商引资工作上。利用亲情、乡情招商，以商招商，不断拓宽招商渠道，扩充招商引资项目库，有重点有目的的开展招商活动，同时还要巩固20xx年的招商成果，跟踪服务，确保建成项目顺利生产，在建项目早日投产，在谈项目尽快落地开工建设。
二是继续加快企业改革步伐，大力发展非公有制经济。按照现代化企业制度的要求，强力推进企业改革，使企业真正成为自我约束、自主经营、自负盈亏的市场主体。大力发展非公有制经济，降低市场准入条件，放开准入领域，让非公有制经济享受国有经济同等待遇，使全县非公有制经济迅速发展。
三是进一步解放思想，积极探索经营城市的新路子，加大城建投融体制改革力度，狠抓规划实施，加快建设步伐，加强城市管理，强力推进城建工作开展，努力开创城市建设新局面。
四是进一步推进“畜牧大县”战略，积极调整农业结构。继续抓好绿佳爱德公司、雄峰牧业公司生产建设工作，尽快使众发肉羊屠宰加工生产线早日投产运营，同时巩固大用、永达公司熟食品生产出口，不断加大畜牧业结构调整力度，壮大龙头，带动农户，努力在农民增收和畜牧业发展上作新文章。
五是紧紧围绕“旅游名县”战略，实现旅游第二次跨越。按照“大开发、大宣传、大市场、大服务”的要求，完善提高旅游规划水平，坚持谁投资谁受益，完善配套设施，实现吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的全面发展。加大旅游招商力度，强力推介，打造淇县旅游品牌。
六是继续做好就业再就业和社会保障工作，确保社会大局稳定。把就业再就业工作放在更加突出的位置，大力提高经济竞争力，注重发展就业容量大的产业和企业，强力推进企业改革，采取多种方式分流富余人员，保障职工生产生活。积极向上争取资金，加大社会保险费征缴力度，全面落实“两个确保”，维护社会大局稳定。
七是坚持不懈地抓好安全生产工作。安全生产重于泰山。切实强化安全意识，认真落实安全生产责任制和责任追究制，把安全生产当作头等大事来抓，不断完善县、乡、村、工矿商贸企业四级安全生产监管网络建设，确保不发生重特大事故。
八是推动各项社会事业全面发展，解决好人民关心的热点难点问题。加强政府自身建设，特别是政府班子建设，进一步转变作风，狠抓落实，埋头苦干，艰苦创业，为建设富裕文明的新－－县而努力奋斗。
2020年区人民政府工作总结
20xx年，在市委、市政府和区委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，积极应对金融危机不利影响，以保增长、保民生、保稳定为首要任务，强化措施，狠抓落实，有效保持了全区经济社会持续较快发展，较好完成了全年各项目标任务。全年实现地区生产总值69亿元，同比增长13.5%。三次产业结构由上年的24.1:35.4:40.5调整为23.2:37.7:39.1。财政收入（全口径）4.13亿元，同比增长17%。城镇居民人均可支配收入1.3万元，同比增长10.1%。农民人均纯收入4200元，同比增长18.7%。全区经济社会呈现出发展加快、后劲增强、民生改善、和谐安定的良好态势。
一、工业经济快速增长，升级转型步伐加快
坚持工业化核心战略不动摇，深入开展工业学霍山活动，积极谋划、出台发展工业新举措，全力推动工业经济发展。扎实开展“企业服务年活动”，建立服务企业长效机制，从56个区直部门抽调人员成立28个帮扶组，并抽调63名公务员联系规模以上工业企业，深入开展帮扶活动，为企业办实事600余件。成立金融工作办公室，加强银政、银企对接，主动邀请市银监局、市人民银行及各商业银行来我区参观考察工业经济，先后组织开展5次银政企对接活动，帮助企业融资近4亿元。强化用地保障，工业项目建设供地3041亩。加快平台建设，科学规划，加大投入，形成“一园三区”基本架构。金安经济开发区正式挂牌成立，一期基本建成，二期加快推进，完成基础设施投入1.6亿元，建成道路4.42公里，新增建成区面积1.5平方公里，新入驻企业48个；城北工业功能区入驻企业19个；中店工业功能区入驻企业9个；孙岗工业功能区入驻企业6个。培育产业集群，制定产业园发展优惠政策，设立200万元产业园建设扶持专项资金，促进土地、信贷、财政扶持资金、人才等要素资源向产业园优先配置。目前，装备制造、轻纺服装、农产品深加工、新型建材、生态化工等产业正按集群模式打造，全区主导行业运行态势良好，总量已占全区规模以上企业产值90%以上。推动企业创新，设立中小企业创新资金400万元，促进企业技术进步和产业升级，增强企业核心竞争力。新腾飞陶瓷、龙兴汽车零部件、嘉禾重卡汽车改装等一批技改项目深入实施。着力抓好企业品牌建设，积极帮助永龙塑料、新华畜牧等企业筹建技术服务中心。开展校企对接合作，与中科大合作建立企业高级管理人员培训班，引导捷通达化工与合工大化工学院合作建立占地200亩的生态化工示范基地，江淮电机与上海电机研究所合作建立新型节能电机研发中心，凯旋大麻与上海纺织研究院合作深度开发麻纺织品。实施技术创新、节能改造项目8个，新认定省级高新技术企业2个，万元gdp综合能耗下降超8%，节能减排任务全面完成。20xx年，全区实现工业总产值45.5亿元、同比增长30.4%，规模工业增加值15.1亿元、同比增长30%，规模工业利税2.45亿元、同比增长67.5%。新增规模以上工业企业14家、总数达到67个，其中超亿元企业总数达10个，江淮电机年产值突破10亿元。
二、招商引资增势强劲，质量效益同步提升
坚持招商引资主战略，将全区整合为35个招商组，分解目标任务，实行责权捆绑。注重招商过程管理，严格实行“月调度、季评价、半年小结”督查调度制度。大力开展领导带队外出招商、小分队招商、驻外机构招商、以商招商，以长三角、珠三角为主攻方向，着力谋划引进一批工业大项目。创新招商方式，在苏州等地新建创业者协会，加强与金安籍在外事业有成人员联系，召开金安籍在外事业有成人员座谈会，鼓励其回乡创业。编制《皖江城市带金安区承接产业转移示范区规划》和《金安区合肥经济圈一体化发展实施方案》，启动合六工业走廊起步区建设规划，积极谋划承接产业转移。抢抓央企与安徽合作机遇，多次进京与中粮集团、中冶集团对接，分别达成粮食产业发展战略合作项目和六安市生活垃圾焚烧发电项目，总投资18亿元。优化投资环境，修订出台《金安区招商引资工业项目优惠政策暂行规定》和《金安区新建工业项目前期报批行政事业性收费明白卡》；对招商引资项目，一经签约，即由区行政服务中心“一站式办理”，实行“绿色通道”服务。20xx年，全区共落实招商引资项目178个，合同引资51.9亿元，实际到位境内资金22.05亿元、同比增长62.07%，利用境外资金1141.9万美元、同比增长24%。在新引进项目中，超千万元项目76个，超五千万元项目16个，超亿元项目8个。
三、项目工作成效显著，发展后劲显著增强
“项目推进年”活动深入开展，项目工作成效显著。按照“干部围绕项目转，资金围绕项目投，人才围绕项目引，功过围绕项目论”的要求，强化项目目标管理考评，把项目争取数、资金到位率、建设进度和实际成效作为乡镇街、区直部门发展实绩和奖惩的重要依据，全面推进项目谋划、争取和实施工作。在项目谋划上，成立工业、农林水、三产服务、社会事业、基础设施、项目申报协调六个项目谋划工作小组，紧扣合肥经济圈、皖江城市带承接产业转移示范区发展规划和国家十大产业振兴规划等，积极谋划编制项目，全年谋划项目438个、总投资267亿元。在项目争取上，成立扩大内需工作领导小组，区级领导不间断率队跑省跑部，申报各类项目360个，成功争取256个，共争取各类项目资金4.2亿元。强力推进项目实施工作，建立区级领导和区直部门联系帮扶制度，对投资3000万元以上和“861”重点项目，实行一个项目、一名区级领导牵头、一个班子服务、一抓到底的“四个一”工作机制和月调度通报制度，投资额3000万元以上重点项目和“861”项目分别完成投资7.1亿元、2.2亿元，同比增长58%、33%。固定资产投资规模创历史新高，达22.4亿元、同比增长60.4%，其中工业项目投资10亿元，同比增长40.9%。
四、农村经济稳步发展，新农村建设务实有效
紧密围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”首要任务，以农民增收为核心，以发展现代农业为主抓手，强力推进农业农村经济快速发展。重点实施粮食“双超十亿”工程，粮食产量达到44.9万吨，农业机械化综合水平达65.7%，被列入国家新增千亿斤粮食生产能力县区；各粮食加工企业投入技改资金6000多万元，粮食加工产值达8.8亿元。突出抓好农业产业化“倍增计划”，26家农业产业化龙头企业共投资4.8亿元实施新建、扩建、技改等项目，省市级农业产业化龙头企业实现营销收入21亿元，同比增长31%。不断强化农村基础设施建设，农田水利基本建设列入国家级重点县（区），获全省第十四届“江淮杯”铜奖，江淮分水岭综合治理开发连续八年获全省治岭工作优秀县区第一名，木南现代农业综合开发示范区完成规划编制、项目建设投入4300万元，总投资7700万元的城北、马头集中供水片项目、6座病险水库除险加固项目、淠东干渠除险加固项目等全部完成。健全完善新形势下土地流转途径，新增土地承包经营权流转面积9.8万亩，新增承包经营大户180户，其中天业集团流转土地1.1万亩、茂源集团流转土地5000亩。20xx年，全区实现农业总产值27.9亿元、同比增长6.6%，粮食生产连续六年获得丰收，总产达44.9万吨、同比增长6.3%，农民人均纯收入突破4000元、同比增长18.7%。
五、城镇建设力度加大，城乡面貌持续改观
全力服务中心城市建设，对下达我区市政重点工程，实行区级领导联系负责制，明确责任单位和责任人，限期完成任务；加强督查调度，区政府分管领导按周调度、主要领导按月调度；对大项目实行大兵团作战，举区而为，全员上阵；对极少数重点户，组织攻坚小分队，规范程序，依法推进。围绕27项市政重点工程，完成征地3500亩，拆迁2000户，拆迁面积30万平方米，建设安置房、廉租房5.42万平方米，拆除违法建筑277户、2.2万平方米。加快三十铺、张店、木厂等重点集镇建设，带动一般集镇和中心村开发，初步形成互促共进、竞相发展的良好格局。投入小城镇建设资金7亿元，改造和开发建筑面积25万平方米，修建道路49公里，铺设自来水管网30公里。新农村建设扎实推进，新获批1个省级示范镇、10个省级示范村，完成206个中心村建设规划，建设农民集中居住区15万平方米，改造农村危房1300户。新建集中供水片8处，完成4.5万人饮水安全工程。新建“村村通”水泥路92公里，改造县乡道路41公里，实施渡改桥、危桥改造项目6个。
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转贴于六、旅游三产发展提速，消费需求日趋活跃
发挥区位优势，完善载体建设，聚集更多的人流、物流、资金流、信息流，力促三产服务业发展。认真落实旅游业三年行动计划，19个重点项目完成投资7437万元，改造东但路，实施洞天湖—洪山寨—皖西大裂谷旅游环线贯通工程，推进毛坦厂老街立面改造，完成洞天湖景区大门、皖西大裂谷游客接待中心主体工程建设等。全年接待游客47.6万人次、同比增长11%，创综合收入2.3亿元、同比增长12%。浙东商贸城等专业市场建设竣工营业。家电、汽车、摩托车下乡等专项惠民行动成效显著，销售产品3.9万台，财政补贴2147万元。“万村千乡市场”农村流通工程深入拓展，新建、改造农家店220个，村级覆盖率75%。新发展个体工商户4121户。实现社会消费品零售总额38.8亿元，同比增长19%。
七、财政收支结构优化，运行质量不断提高
巩固基础税源，扶持有利于增加地方财政收入的优势产业，大力引进能够有效促进地方财政增收的大项目、好项目，帮助新建企业尽快投产达效，形成财政增收的支撑点。加强收入征管，依法治税理财，堵塞税收征管漏洞，确保纳税收入健康稳定增长。优化支出结构，严格支出管理，优先保证了国家公职、教育等人员工资全额及时发放、党政机关正常运转支出、各类专项资金及时足额到位、28项民生工程配套资金的需要。20xx年，全区财政收入（全口径）完成4.13亿元、同比增长17%，国税部门完成1.08亿元、同比增长22.49%，地税部门完成2.05亿元、同比增长17.9%，财政部门收入完成0.99亿元、同比增长9.7%。非税收入完成0.96亿元，占财政收入比重为23.31%，呈逐月下降趋势，比去年同期下降2.02个百分点，财政收入增长受税收收入增长的拉动作用明显。在财政总收入增幅企稳回升的同时，非税收入占财政总收入的比重逐月下降，财政收入质量有了明显提高。财政支出12.3亿元，同比增长19.3%，对科技、教育、文化、医疗卫生、社会保障等领域投入加大，分别同比增长101.87%、18.27%、36.55%、64.23%、33.51%。
八、民生工程深入实施，就业保障扎实推进
坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实把群众的利益维护好、实现好。将28项民生工程目标任务分解落实到14个区直部门和22个乡镇街，并签订了责任状。制定考核方案和细则，将民生工程纳入区重点工作进行专项考评。调整充实民生工程协调和督查小组，将民生办由临时机构升格为常设机构，分项制定民生工程实施办法和监督、审计实施意见，从政策落实、组织机构、工作措施等方面保障民生工程顺利实施。全年共投入28项民生工程资金2.65亿元，其中区级配套3810万元，补助补偿类项目做到按时足额发放，152个工程建设类项目全部完工，培训类项目共培训1.6万人次。“一卡通”发放各项惠农补贴资金2.04亿元。政策性农业保险理赔932万元。新增就业岗位3465个，农村劳动力转移1.3万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。落实城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障政策，连续五年调整养老金标准，月人均达1018元。征缴各类社会保险费2.1亿元、同比增长91%，发放社会保险金1.6亿元。纳入城乡低保体系3.9万人，发放低保金4196万元，发放大病救助金420万元。新建、改扩建乡镇敬老院15所，集中供养1426人。贫困重度残疾人生活特别救助工作扎实开展，共救助5440人。实施扶贫开发“整村推进”村18个，减少贫困人口6000人。
九、社会事业全面进步，和谐金安积极构建
校舍安全工程扎实推进，排查学校286所，安排项目41个，投入资金2428万元。招聘特岗计划教师159名，义务教育阶段教师绩效工资全面兑现，教学质量不断提高，高考本科达线率57.8%。城乡卫生服务体系日益完善，四院综合楼建设封顶，妇幼保健院综合楼开工，258个村卫生室规范化建设全面完成并投入使用。基层医药卫生体制综合改革试点工作正式启动，甲型h1n1流感等重大传染病防控工作有效开展，新型农村合作医疗参合率达96.26%，兑付补偿资金6597万元。实施省级以上科技项目8个，引进推广示范农业新品种54项，获省科技进步三等奖成果1项，专利申请量101件，同比增长309%。计生工作“村为主”机制不断完善，婚育优质服务不断加强，人口出生率9.01‰，政策符合率81.09%。开展建国六十周年、建区十周年等大型系列庆祝活动，完成9个乡镇综合文化站、106个村农家书屋、199个村文化信息资源共享工程建设，以及3588场公益电影放映、7240户直播卫星安装等任务。实施全民健身活动，推进农民体育健身工程，组团参加市八届老运会、市二届职工运动会。信访维稳工作有效落实，社会治安综合治理基层基础进一步夯实，全年未发生重特大安全生产事故，被省委、省政府命名为“平安县区”。第二次全国经济普查圆满完成。物价、档案、地方志、民族宗教、老龄妇幼等各项工作都取得了新进步。
十、行政行为务实高效，自身建设切实加强
完善政府行政决策机制，落实重大行政决策听取民意、专家论证、合法性审查等制度，积极探索建立科学、合理的绩效评估机制，政府公信力和群众满意度不断提升。坚决贯彻落实区委决策部署，自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，积极听取各民主党派、工商联和人民团体的意见。认真办理人大代表议案、建议和政协提案，办复率均达100%。在区政府日常工作中，遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，严格执行集体领导和个人分工负责制，重大事项提交区政府常务会议或区长办公会研究决定。围绕全年工作，对政府工作报告任务进行分解，实行责任制度。成立区重点工作责任组，建立招商引资、固定资产投资、规模工业增加值、财政收入、民生工程等主要经济指标月通报制度。健全考核机制和激励约束机制，实行岗位责任制、工作督查制和考核奖惩制，强化行政问责，大力治庸、治散、治懒。强化服务客商、服务企业意识，坚持窗口首办、并联审批、限时办结制，完善办事流程，提高办事效率。严格控制各种检查、评比、庆典活动，不增加基层负担。始终把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设的重中之重，狠抓责任分解、责任督查、责任考核、责任追究四个关键环节，确保了党风廉政建设责任制得到较好落实。根据区政府班子成员分工，按照“一岗双责” 和区《20xx年度惩治和预防腐败体系建设任务分解表》要求，细化、分解区党风廉政建设责任制工作小组20xx年反腐倡廉工作任务，督促乡镇街和区直部门贯彻落实，主要负责同志抓面、其它负责同志抓块、各地各部门抓落实，全区上下初步形成横向到边、纵向到底的良好工作格局。
今年以来，我区经济发展总体态势较好，但也存在一些困难和问题，主要表现在：经济总量不大；农业基础比较薄弱；工业支撑力有待增强；招商引资大项目不多；财政收支矛盾仍比较突出；社会保障能力不强；政府行政效能和服务水平有待提高等。对于这些问题，我们一定高度重视，并切实加以解决。
下一步，我们将全面贯彻党的十七大和中央、全省经济工作会议精神，以科学发展观为统领，以保持经济社会平稳较快发展为首要任务，深入实施“项目推进年”和“企业服务年”活动，推进改革开放，优化经济结构，改善群众生活，构建和谐社会，全面完成“十一五”规划目标任务，奋力加快金安跨越发展步伐。
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转贴于六、旅游三产发展提速，消费需求日趋活跃
发挥区位优势，完善载体建设，聚集更多的人流、物流、资金流、信息流，力促三产服务业发展。认真落实旅游业三年行动计划，19个重点项目完成投资7437万元，改造东但路，实施洞天湖—洪山寨—皖西大裂谷旅游环线贯通工程，推进毛坦厂老街立面改造，完成洞天湖景区大门、皖西大裂谷游客接待中心主体工程建设等。全年接待游客47.6万人次、同比增长11%，创综合收入2.3亿元、同比增长12%。浙东商贸城等专业市场建设竣工营业。家电、汽车、摩托车下乡等专项惠民行动成效显著，销售产品3.9万台，财政补贴2147万元。“万村千乡市场”农村流通工程深入拓展，新建、改造农家店220个，村级覆盖率75%。新发展个体工商户4121户。实现社会消费品零售总额38.8亿元，同比增长19%。
七、财政收支结构优化，运行质量不断提高
巩固基础税源，扶持有利于增加地方财政收入的优势产业，大力引进能够有效促进地方财政增收的大项目、好项目，帮助新建企业尽快投产达效，形成财政增收的支撑点。加强收入征管，依法治税理财，堵塞税收征管漏洞，确保纳税收入健康稳定增长。优化支出结构，严格支出管理，优先保证了国家公职、教育等人员工资全额及时发放、党政机关正常运转支出、各类专项资金及时足额到位、28项民生工程配套资金的需要。20xx年，全区财政收入（全口径）完成4.13亿元、同比增长17%，国税部门完成1.08亿元、同比增长22.49%，地税部门完成2.05亿元、同比增长17.9%，财政部门收入完成0.99亿元、同比增长9.7%。非税收入完成0.96亿元，占财政收入比重为23.31%，呈逐月下降趋势，比去年同期下降2.02个百分点，财政收入增长受税收收入增长的拉动作用明显。在财政总收入增幅企稳回升的同时，非税收入占财政总收入的比重逐月下降，财政收入质量有了明显提高。财政支出12.3亿元，同比增长19.3%，对科技、教育、文化、医疗卫生、社会保障等领域投入加大，分别同比增长101.87%、18.27%、36.55%、64.23%、33.51%。
八、民生工程深入实施，就业保障扎实推进
坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实把群众的利益维护好、实现好。将28项民生工程目标任务分解落实到14个区直部门和22个乡镇街，并签订了责任状。制定考核方案和细则，将民生工程纳入区重点工作进行专项考评。调整充实民生工程协调和督查小组，将民生办由临时机构升格为常设机构，分项制定民生工程实施办法和监督、审计实施意见，从政策落实、组织机构、工作措施等方面保障民生工程顺利实施。全年共投入28项民生工程资金2.65亿元，其中区级配套3810万元，补助补偿类项目做到按时足额发放，152个工程建设类项目全部完工，培训类项目共培训1.6万人次。“一卡通”发放各项惠农补贴资金2.04亿元。政策性农业保险理赔932万元。新增就业岗位3465个，农村劳动力转移1.3万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。落实城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障政策，连续五年调整养老金标准，月人均达1018元。征缴各类社会保险费2.1亿元、同比增长91%，发放社会保险金1.6亿元。纳入城乡低保体系3.9万人，发放低保金4196万元，发放大病救助金420万元。新建、改扩建乡镇敬老院15所，集中供养1426人。贫困重度残疾人生活特别救助工作扎实开展，共救助5440人。实施扶贫开发“整村推进”村18个，减少贫困人口6000人。
九、社会事业全面进步，和谐金安积极构建
校舍安全工程扎实推进，排查学校286所，安排项目41个，投入资金2428万元。招聘特岗计划教师159名，义务教育阶段教师绩效工资全面兑现，教学质量不断提高，高考本科达线率57.8%。城乡卫生服务体系日益完善，四院综合楼建设封顶，妇幼保健院综合楼开工，258个村卫生室规范化建设全面完成并投入使用。基层医药卫生体制综合改革试点工作正式启动，甲型h1n1流感等重大传染病防控工作有效开展，新型农村合作医疗参合率达96.26%，兑付补偿资金6597万元。实施省级以上科技项目8个，引进推广示范农业新品种54项，获省科技进步三等奖成果1项，专利申请量101件，同比增长309%。计生工作“村为主”机制不断完善，婚育优质服务不断加强，人口出生率9.01‰，政策符合率81.09%。开展建国六十周年、建区十周年等大型系列庆祝活动，完成9个乡镇综合文化站、106个村农家书屋、199个村文化信息资源共享工程建设，以及3588场公益电影放映、7240户直播卫星安装等任务。实施全民健身活动，推进农民体育健身工程，组团参加市八届老运会、市二届职工运动会。信访维稳工作有效落实，社会治安综合治理基层基础进一步夯实，全年未发生重特大安全生产事故，被省委、省政府命名为“平安县区”。第二次全国经济普查圆满完成。物价、档案、地方志、民族宗教、老龄妇幼等各项工作都取得了新进步。
十、行政行为务实高效，自身建设切实加强
完善政府行政决策机制，落实重大行政决策听取民意、专家论证、合法性审查等制度，积极探索建立科学、合理的绩效评估机制，政府公信力和群众满意度不断提升。坚决贯彻落实区委决策部署，自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，积极听取各民主党派、工商联和人民团体的意见。认真办理人大代表议案、建议和政协提案，办复率均达100%。在区政府日常工作中，遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，严格执行集体领导和个人分工负责制，重大事项提交区政府常务会议或区长办公会研究决定。围绕全年工作，对政府工作报告任务进行分解，实行责任制度。成立区重点工作责任组，建立招商引资、固定资产投资、规模工业增加值、财政收入、民生工程等主要经济指标月通报制度。健全考核机制和激励约束机制，实行岗位责任制、工作督查制和考核奖惩制，强化行政问责，大力治庸、治散、治懒。强化服务客商、服务企业意识，坚持窗口首办、并联审批、限时办结制，完善办事流程，提高办事效率。严格控制各种检查、评比、庆典活动，不增加基层负担。始终把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设的重中之重，狠抓责任分解、责任督查、责任考核、责任追究四个关键环节，确保了党风廉政建设责任制得到较好落实。根据区政府班子成员分工，按照“一岗双责” 和区《20xx年度惩治和预防腐败体系建设任务分解表》要求，细化、分解区党风廉政建设责任制工作小组20xx年反腐倡廉工作任务，督促乡镇街和区直部门贯彻落实，主要负责同志抓面、其它负责同志抓块、各地各部门抓落实，全区上下初步形成横向到边、纵向到底的良好工作格局。
今年以来，我区经济发展总体态势较好，但也存在一些困难和问题，主要表现在：经济总量不大；农业基础比较薄弱；工业支撑力有待增强；招商引资大项目不多；财政收支矛盾仍比较突出；社会保障能力不强；政府行政效能和服务水平有待提高等。对于这些问题，我们一定高度重视，并切实加以解决。
下一步，我们将全面贯彻党的十七大和中央、全省经济工作会议精神，以科学发展观为统领，以保持经济社会平稳较快发展为首要任务，深入实施“项目推进年”和“企业服务年”活动，推进改革开放，优化经济结构，改善群众生活，构建和谐社会，全面完成“十一五”规划目标任务，奋力加快金安跨越发展步伐。
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