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地税分局工作总结和工作计划
**地税分局20xx年工作总结和20xx年工作计划
20xx年是极不平凡的一年，在上级局坚强领导下，在各级政府的大力支持下，**分局以组织收入为中心，精心谋划，根据上级的统一部署，及时调整全年工作主线与思路，较好地完成了上级下达的地方税收任务。全年累计完成地方税费收入3421万元，其中地方税收收入3003万元，完成年初任务的100%，调整任务的103.6%，比上年同期增收614万元，增幅超25.7%，与上年同口径比实际增收700万元（上缴省级15%部分）。坚持税费并重，征集基金费418万元，比上年增收了247万元，近一倍的增幅。地方本级收入受第三轮区财政分配体制影响，表内收入1958万元（比原统计口径减少290万元）。
一、20xx年主要工作方面。
1、精心谋划，以稳健的治税思路统揽今年地方税收收入目标。年初通过分局对本地区税源情况的掌握和分析，确定今年三项工作思路：要从经济发展方面抓好税收规模；在税收政策上抓好税收规范化工作；在税收征管方面抓好税收质量。一季度末在既定全年目标为3000万元基础上，分局依据长期坚持的工作主线经验，及时分解到行业、企业和税种之中，并向各级汇报。在组织重点工程中及时调整工作主线，如上半年集中清理欠税和加大对一次性税源管理力度，收效较为显著，半年时序进度首次完成60%；下半年针对宏观经济政策的调整，本地区税源结构出现严重下滑局面，特别是房地产行业下降非常大，分局适时作出调整，对在建重点项目实行跟踪管理，多渠道解决征收中出现的问题，共同努力将客观造成的压力化解，基本保持与时序进度同步。
2、着手抓好现代化分局建设。结合基层分局的特点，因地制宜地提出了分局近期目标为：依托现有条件将在分局办税服务大厅内增设电子显示频，一改分局公开信息更新不及时，以及与本地数字化乡镇建设溶入差的现状。精心组织分局全员认真领会上级局的精神实质，要求所有人员必须在规定的时限内完成内容。分局全体人员对现代化分局初步意识：现代服务观念、现代管理理念、现代技术手段、现代的人才结构。中长期计划：结合本地区“两个重镇”（国际旅游重镇、全国文明重镇）建设，使地税现代化管理的水平领先主要职能部门，尤其是本地区地方税收收入占主导地位税源结构相匹配（就目前**地区税源结构现状地方税收收入占70%的局面将在长时间内保持）。目前**镇数字化建设水平已覆盖村居，下一步的目标在各重要职能部门的对接。我们希望与挑战同在，在上级局的坚强领导下，现代化分局建设将进入新局面。分局在现代化分局具体实践中，积极主动融入：加强网上申报的推广面，拓宽个体工商户银行扣款面，扩大个体税控机的以票管税的力度，这一系列的措施旨在通过现代化手段提升地方税收征管水平和改革形势的需要；在税收政策宣传、落实方面规范审批程序，依托政府各种信息平台有效组织分局确定的重点工作，并紧紧抓住当地政府月度和季度会议通报地方税收组织和征管的情况，做到具体工作的主线明，落实有力，以及在加强税收管理坚持税收稽查的重要作用。
3、强力推进项目地方税收清缴工作。分局在一季度组织收入的强压力之下，对年初摸排今年的税收收入特点时，就明确提出今年的税收收入结构有原来的三大行业（建筑业、房地产业、交通运输业）支撑而改为房地产一体化局面。在组织收入过程中，及时掌握了国家宏观政策调整对房地产行业的影响，组织收入进度慢且造成年初即定与时序同步的压力，分局税收征管的切入点就在于此行业相关联的建筑业，从四月份开始既定对项目建设中已完工或已支付工程款的应征地方税收进行清缴。通过税务稽查、政府与部门的协调、自身努力多渠道解决问题。上半年工作成效来看：应清缴地方税收162万元，稽查16.5万元；镇居协调近27万元；分局组织50万元；镇强力协助下入库34.4万元，待进一步落实的有35余万元，达到应清缴的80%以上。截止到12月份房地产行业共入库地方税收720万元，其中消化上年度房地产部分460万元。
4、加强自身征管工作。
⑴税银库联网。已对8户原网上申报企业（由于本地区正常税户不足100户，受基本帐户的制约扩面难度大）和第一批30户税银一体化个体工商户数据采集，到12月份将突破100户，占个体的50%以上。分局此项工作是一个完善的工作，在明年的旅游季节将实现70%以上的面，并适时推出银行pos机应用工作，从而解决内外有机结合的征收手段现代化水平。
⑵纳税信誉等级评定。对符合条件的主管51户，其中通过区局审核a级3户（全区仅11户），其余均为b级。
⑶开展20xx年全国税源普查。要求高时间短，在规定的期限内完成9户。建议此后在办理统计证的有关部门尽量减少量。就目前本镇财务管理水平绝大部分都不能完整、准确地填列
地税分局工作总结和工作计划第2页
和录入电子数据。⑷企业所得税汇算清缴工作。应汇算清缴35户，已导录33户，另镇属2户未录入。分局在审核企业所得税申报表过程中，主要有几个方面内容：一是2户景点和1户旅游企业应征数较大，无法在5月底前清缴入库，涉及延期纳税申报滞纳金处罚，需破题；二是镇属2户如何清缴问题，需谨慎；三是其余企业产生的企业所得税均在日常预征，本期影响不大。于6月底完成**地区地税主管户企业所得税分类管理的认定和初审工作，分局对所辖户进行了分析与研究，明确坚持原有好的管理办法，如对旅行社适用原有的征收率2%，同时十分注重a、b、c三类两头大的原则，减少工作操作性不强局面，b类企业将上门辅导，从而工作上有突破，使分局企业所得税分类管理工作落到实处。
⑸加大发票管税力度。本年新增税控机13台，分局税控机已达57台，在全区税控机推广面居前列。通过上年度对税控机的税收结算，明显好于仅用定额发票管理的模式。分局1月份对20xx年30多税控机用户进行核定与实际经营收入比对，查补税收30万元。
⑹个体税收管理。进一步加强各级部门的协作基础，建立国税、工商信息资料季度交换制度。分局对这两次“小长假”发票进行了改进方式，特别是“五一”小长假采用先税后票，差额部分直接征收，防范了原有征管环节的不足。
⑺稽查协助分局开展工作情况情况。除对1户已完工使用的基建地方税收清理外，对1户宾馆清缴2.2万元，1户房地产企业将按照上级统一布置进行前期阳关稽查。在前一段时间协助分局清缴13万元，累计协税31.7万元。下半年对在本地区从事装饰工程业务、房地产行业土地增值税的申报管理，坚持以查促管的理念，对南京韵之美已完工工程100万元清缴入库应纳地方税收。12月份对天都大市场二次转让清算地方各税79万元。
⑻加强政府指导、部门协作力度。借鉴政府部门“综合治理”工作模式，对中心工作压力大的，分局积极依靠而不依赖，充分发挥地税的依法治税力度。如房地产行业受宏观政策调整，造成分局前四个月收入进度不快，分局找准原因，同相关部门主动沟通，做出应对办法，在确保收入进度不出现大滑坡情况下，及时对行业税收进行有效的调节，分局全年彰显一个重要特征，及组织收入基本与时序进度同步。
⑼积极参加上级局要求的税收调研。完成我区建制镇土地使用税、房产税征税范围的调查，系统内外税源调查、分析。
⑽积极开展地税系统“三项建设”暨反腐倡廉制度建设推进年活动。分局对主题年活动有心得，充分结合本地区税源结构特点，以行业不同经济类型分别采用可行的服务方式，如外资企业约谈在区局的指导下进行，重点企业以纳税辅导为主，坚持一个宗旨杜绝在工作日之内增加企业的负担，在中心工作中对办税人员资料填写不规范问题，分局税管员及时辅导和加大核对，能够解决地不再增加纳税到分局往返的无效劳动，建立起相互诚信的征纳和谐关系。关键工作务求实效。
⑾关心职工的进步与成长。分局现有职工7人（10月初配齐），已有中共正式党员5名，预备党员1名。在今年年初的雪灾和“5.12”汶川大地震分局共计捐款2740元，以一份浓浓的爱心去帮助人，天灾无情人有情，全体职工得到了一次中华民族乐于奉献精神的洗礼。积极参加省、市局的各类新知识培训和教育，提高全员的综合业务水平。
二、20xx年存在的主要问题。
1、税收结构。通过有效的工作机制，重点行业税收入库情况：建筑业、房地产1—12月份达到1500万元（建筑业720万元、房地产780万元），占已组织收入的50%，这种过分依赖单一行业的现象本年度是必然趋势，地方税收的压力二季度以来，备受此行业资金影响，分局正在积极调整征管思路，且时机也成熟。20xx年关注地方政府的经济发展的思路，分局大胆提出防范地方税收风险能力的理念，将在详细科学的调研基础上，对地方税收收入环境、结构重新梳理。尤其是今年在组织私房租赁税收方面出现的新问题，分局已做了小调整，但仍须破题，涉农税收又是自然人纳税如何有效发挥地方税务机关的职能作用，体现国家政策的惠农落到实处积极努力。今年房屋租赁税收组织收入70万元，涉及户数270余户，自行申报面在95%以上，为我分局此项工作开展10年来的新高。
2、旅游业。这里将景点及旅行社、旅游宾馆全额纳入是与地方政府统计口径的统一，全年累计入库数990万元，占完成地方税收收入的33%。一季度旅游业下降60%左右，能够完成这样的水平已相当不易。二季度对企业所得税加大申报力度，基本与去年持平，个人所得税增加20万元。三季度进一步规范企业所得税征收管理。旅游企业的脆弱直接影响着今年收入结构和工作思路与主线，连续数月月缴申报数不足100万元的情况下，分局把握支柱行业在全年收入结构中的作用，确保收入结构合理布局和征管的方向有的放矢。
3、项目地方税收征管方式带来的工作被动局面问题。分局采用的方式主要是企业自身申报的形式，由于分局人员力量不足，在本年项目税收清理工作中发现很被动，分局已将部分重点项目税收台帐上报，下一步的意见将会同区稽查局联合，逐一落到实出，以缓解收入压力和征管不到位的颓势。
4、房地产企业地方税收清欠难度大。通过税务稽查手段存在欠税的处罚问题，两户房地产、景点资金周转确有困难，在实施税务稽查难度有，分局对旅游企业长期采用淡旺季结合的调度税收入库的方式，如何到相适应是一个难题。重点工程稽查进入问题，今年有部分行业上下统一实施税务稽查，20xx年分局将对部分行业全面实施税务稽查，从而改变现阶段地方经济发展水平与地方税收纳税贡献率严重不符的局面。
5、中心工作集中与日常业务冲突现象的矛盾。由于皖南山区特点明显，农村基层分局人手十分不足，各项工作兼顾难度大。技能要求高、岗位学习针对性不强、综合业务能力的培训机制不健全、基层分局工作和家庭等一系列的矛盾如何改变，关键不在基层。
三、20xx年地税谋划。
20xx年**镇财政收入将有结构性调整，随**工业园新上项目的投产，经济税源将提升国税规模，地方税收收入将进入调整期。有两个方面：一是20xx年宏观政策的调整，地方税源的增长减缓，在可控地方税收的税源来看，20xx年为上年的弥补缺口支撑；二是随着财税政策性调整，财政提供的收入将减少到低点，国税税源上升趋势明显，未来财政收入结构符合我镇的近年来经济发展总思路。
“十五”和“十一五”**镇地方税源的集中在第二产业的建筑业，第三产业的房地产业，均属于一次性税源，开发性项目为小规模的经营店面，店面的地方税源的比重占有率可能低于50%，但规模有一定的支撑，主体以个体经营为主，对以后的税收管理提出挑战，即税源的不可预测加大。其次，地方税收的改革为未来的重要方面之一。再次，原有的征管模式信息化水平不高，按安徽省地方税务局发展思路，“十一五”现代化分局建设步伐加快，现代化技术支撑完全靠现有人才结构很难到位。20xx年地方税收工作思路（初步设想）：
1、税收收入规模预测3300万元，基金费500万元。暂不考虑政策可能大的收入增幅调整，近年对税收增幅远远高于gdp增幅，适度调整现有财政收入计划体制的呼声较高。20xx年初，我区财政收入增长指标暂定12%左右的增幅，20xx年经济总体态势在我镇旅游经济为主体的地区影响很大。客观上讲，20xx年的地方税收收入也只能安排在10%的增幅规模。
2、现代化分局建设。加大信息化投入力度，改变原有的征管数据的传统以纸质资料的管理办法,特别是动态信息及时性、延续性不强要有突波。十二月份在市局的大力支持下，办税服务厅电子公告板已建设完毕，分局将依托信息平台提升分局现代化分局建设水平。
3、加强地方税收的协管力度。由于本地区的税户管理不顺畅，分局在管理方面办法不多，举多方努力改变现行弊端。分局将在协管方面拟定出一些建议，在求得上级的指导、认可下开展工作，防止工作局面的被动。具体到本地区职能管理部门，在分局积极努力下，对分局组织收入上加强联系。
4、进一步加大税务稽查处罚力度。20xx年在项目税收管理方面有大的起色，得益于税务稽查的强有力保证。20xx年将对重点行业（旅游企业）全面实施税务稽查，尤其是规范管理涉税行为，部分旅游企业代行税务机关职能将严肃查处。
5、探索房屋租赁税收新办法。由于房产税的税收管理面对面是自然人，大多数群体可能的负债面比较高，目前城镇医疗保障逐步拓宽，税收调节职能将更大发挥，涉及自然人纳税必然要做出新的管理理念和行之有效的长效机制。
6、加强防范地方税收风险能力。由于财政分配体制的对地方税收组织收入有指导作用，本地区地方税收的税源结构、税种可控能力有限，在确保组织收入进度有序，地税部门在各级政府和部门的支持下，仍然组织乏力。分局将积极探寻一些可行方法，如规范化的征收管理提高风险防范能力。各种对旅游经济的负面影响如何化解，原有的“以丰补歉”传统模式改变为如何“跳出收入抓收入”的理念，也是化解风险的一种有效尝试。
今年以来，区局领导认真切脉，对分局拟定的工作重点方面全面、准确指导。**镇政府在抓税收方面对地税要求极高，主要领导曾多次深入了解并分析地税存在的问题，目前分局工作主线按照良性发展轨迹运行。20xx年机遇与挑战并存，客观税基有一定的支撑，旅游服务基础设施进入发展期，如一些大的旅游宾馆将投入使用，寨西片商业开发已有的服务行业也将上马，政府在拉动内需方面举措方向明确，在20xx年宏观政策因素影响下，客观经济增长惯性向好情况下，一些行之有效的发展措施将更加有利于稳定地方税源的可控基础。
**区地方税务局**分局
二〇〇八年十二月二日
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财政局地方税务局20xx年工作总结和20xx年工作计划(下)第二部分20xx年工作思路
20xx年是“十一·五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。
通过20xx年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局20xx年财政总收入预计在20xx年基础上增长14，力争超过7亿元。基本指导思想是：以三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。
按照这个指导思想，20xx年我局的工作基本思路是：
一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础
以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安我市”提供财力保证。
（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力
增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。
（二）整合各项资源，集中财力办大事
财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化
牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础
树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。
（一）完善部门预算和综合预算管理
进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制20xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。
（二）继续探索财政国库制度改革
要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，
（三）推进非税收入预算化管理
一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。
（四）推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系
一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考
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核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。（五）推进政府采购工作
要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。
三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础
（一）深化征管改革
一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进ISO9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。
（二）加强税收管理
一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。
（三）提高征管效率
以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。
（四）提升稽查水平
积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。
（五）进一步推进地税征管社会化
进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。
四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持
（一）增强学习意识，创建学习型机关
着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。
（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关
完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。
（三）增强调研意识，建立调研型机关
要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一·五”规划，深刻领会上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。
（四）增强服务意识，建立服务型机关
加强内部制度建设，致力于提高信息化水平，通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动，激发财税干部奋勇争先的热情。
此外，要加强基础设施建设，抓好征管大楼建设，不断完善培训中心功能，为财政地税工作提供有力保障
2020年地税局工作总结和2020年工作计划
今年以来,**县局办公室工作在县局和市局办公室的领导下,深入学习实践“科学发展观活动”,围绕完成税收任务这个中心,狠抓信息调研、税收宣传、内部管理工作,不断提高公文处理质量,较好地发挥了参谋、协调、服务等职能作用。现将一年来的工作总结如下。
1、20xx年工作情况
一、狠抓信息调研,发挥参谋助手作用
县局办公室系统创新工作思路,利用信息调研,发挥参谋助手作用。全年共编发《**税收专报》77期,市局采用信息29篇,被省局采用信息12篇;上报市局调研及工作讨论16篇;在各级新闻刊物、网站采用新闻类稿件300余篇,其中省级以上刊物、网站采用达250余篇。一是成立了信息宣传小组。成立了以分管副局长为组长,各科室、分局信息员为成员的信息宣传小组,负责全局的信息宣传工作。二是建立信息调研考核制度。建立了《**县局税收信息宣传目标管理考核细则》,对写稿积极并发表的,给予一定的物质和精神奖励。三是增强信息调研针对性。围绕市局、县局各时期中心工作,深入基层、纳税户进行调研,积极撰写、上报信息调研。同时认真开展了20xx《**地税》内刊的编撰和《20xx**地税年鉴》稿件的编写上报工作。四是健全信息网络,确保上传下达的畅通。建立了值班制度,办公室主任手机24小时不得关机,确保了上情及时下达,下情及时上报。
二、狠抓税收宣传,提高地税形象
4月份,县局围绕今年“税收·发展·民生”税收宣传月活动主题,积极与县工会、残联、社保、教委、财政等部门联合,制定了切实可行的活动方案大力宣传税收法律法规和广大公民关系密切的税收优惠政策。一是成立了以分管局领导为组长,办公室、税政科及相关科室负责人为成员的税收宣传领导小组,负责税收宣传工作。二是精心准备宣传资料。办公室、税政科负责收集、整理和印制与纳税人关系密切的税收政策,以活动定点宣传发放和由合作单位全年不定期发放相结合的形式,建立征纳合作的长效宣传机制。三是多载体开展税收宣传。县局联合财政、教育、工会、残联、劳动保障等五部门在商贸广场组长开展了“保民生、促和谐”费金政策主题宣传活动散发宣传资料、宣传册8000余份。运用现代载体开展覆盖面广的税收宣传,在**电视台利用新闻播放时段,对税收宣传标语进行了滚动宣传。
三、狠抓制度落实,加强监查督办力度
一是办公室实行分工合作,继续完善办公室岗位职责,狠抓《办公室主任工作职责》、《办公室副主任工作职责》、《文秘信息员工作职责》、《档案管理员工作职责》、《文印打字员工作职责》、《司机工作职责》等制度的落实。同时强调,办公室分工不分人,大家必须通力协作,“见事做事”。二是按照“科学发展观”的思路要求建章立制,加强自身管理。制定了“岗位责任”、“请休假报告”、“车辆管理”、“接待工作管理”等制度,用来规范办公室及全局干部职工的行为;规范了印信管理,严格按照制度规定,加强介绍信、印章管理,并严格履行领导(科室领导)签字、办公室登记、用印手续,防止印信管理出现漏洞;为进一步提高日常行政效率,降低公务话费,着力规范办公室电话机管理,制定了《办公室电话管理办法》,通过制定和严格执行这些制度,切实转变了办公室及全局干部职工的工作作风。三是认真搞好办公室值班工作。不论有多忙,办公室都轮人值班;接转处理电、函,按规定办事,并建立了“会议通知登记簿”、“传真电报送达登记本”,对上级的有关通知做到及时记录、及时通知、及时落实。对局里急需通知的事做到重点通知和催办;对局里突发性事物能积极予以处理。
四、狠抓综合协调,发挥办公室桥梁纽带作用
今年以来,办公室人员变动比较大,办公室主任升调县局工会主席,办公室副主任一人退休,一人调到了中方县局,专职文秘考到了县政府办任职。办公室由原来三分局局长主持工作,从三分局抽调一名税干到文秘岗位,现办公室共有在职人员3人,在人员少、任务重的情况下,统筹兼顾,分清主次、区别轻重,抓重点、抓关键、抓主要矛盾,围绕各时期重点工作,做好综合协调。一是抓好局里职工宿舍建设,协调好各个方面的关系;抓好食堂工作,改善干部福利和生活环境;搞好税务报刊征订各项工作;处理好各种会务工作,今年上半年,我们共处理局里大小会务20余次。二是对全年、每季、每月、每周的重点工作做到心中有数,合理安排、调配人员,需要领导出面协调、其他科室支持的及时作好汇报和联络,确保无论领导交办的事、同事需办的事、纳税人求办的事、信访、文电交办等,都能保质保量地高标准完成,基本做到了事事有着落、件件有回音、样样合要求。三是认真抓好接待工作。我县是风景秀丽的旅游胜地,每年都有上级领导和兄弟单位的同志来这里考察观光。对于来我县考察及公干的上级领导和兄弟单位的同志,我们都能做到以礼相待。今年以来,办公室接待各个方面来人来客200余人次。
五、狠抓队伍建设,优化工作作风
按照县局的要求,大力加强作风建设,提高服务质量,提升工作水平,为促进办公室的长远发展提供人才保障。在加强事务工作服务的同时,下大力提高政务服务的意识和能力。建立不定期学习制度,进一步提高办公室人员素质。对总局、省局和市局出台的系列新的方针、政策,及时组织进行学习,了解上级工作部署,提高适应能力。结合机关作风建设和创建服务型机关活动,树立“科学管理为主、人本关怀为辅”的科室管理理念,加强对全体办公室人员不怕吃苦、扎实工作、认真负责的精神和严谨细致、谦虚谨慎、精益求精、清正廉洁的作风的引导和培养。以规范管理为突破口,准确定位,严格管理,做到“讲程序”、“懂规矩”、“重形象”,确保上情下达、左右联通、正常有序,为圆满完成各项任务提供可靠保障。
2、工作中存在的不足
一是对各科室、分局信息报道工作不够重视,部分落实的信息人员没有发挥应有的作用。
二是自身工作的超前性、针对性需要进一步提高,深入基层调查研究,发现问题不够。
三是局机关规范化、制度化、程序化制度建设虽已全面启动,但管理不够严,在许多方面还存在薄弱环节,有待于明年在工作中加强。
四是主客观条件的限制,办公室人员少,工作科目相应较多,难免会出现一些因人员少造成工作方面和其他方面的差错及不足。
20xx年工作打算:
一、紧紧围绕局党组的决策服务
树立全局意识和大局观念,贴近实际,进一步提高办公水平、办文质量和办事效率,发挥参谋助手和综合协调作用。强化办公室牵头作用,大胆开展工作。将加大协调力度,大胆开展工作,主动担负起润滑剂的作用,促进我局各项工作正常、高效运转。
二、强化办公室内部管理
进一步理顺内部管理,建立健全各项规章制度。特别是要严格驾驶操作行为的规范,对容易引起安全事故的不规范操作行为进行严肃处理。规范办公用品及接待用烟用酒的登记,20xx年开始将每季度进行一次实物盘库,进行帐物核对。规范办公用车用油的登记。
三、继续加强宣传工作
进一步健全信息网络,在如何调动信息人员积极性上下功夫,拓宽信息来源,畅通收集、组稿、编辑、报送渠道,加快信息传递速度,提高信息质量,完善考核奖惩机制。
四、提升办公室人员综合素质
加强科室人员理论学习和业务技能学习,积极开展自主学习,围绕办文、办事、办会等多方面工作,练好基本功,打好业务功底,提高工作水平。加大办公室文秘人员的学习培训工作,着力提升文秘文字驾驭、总结归纳,信息捕获、分析问题等能力,提升文秘队伍的综合素质,切实提高各类材料及信息调研稿件的质量。
五、努力做好各项后勤服务
做好“三服务”,服务好领导,服务好各科室分局,服务好全局干部。要做好日常服务,既要雷厉风行,积极主动,又要一丝不苟,缜密处理;要做好协调服务,对内要顾全大局,团结协作,对外要理顺和处理好各种工作关系;要做好超前服务,做到脑勤、手勤、腿勤、口勤,凡事想在前,做在前,服务在前。确保负责的后勤保障工作充分到位。
回顾一年来的工作,办公室全体同志按照局领导的部署,认真贯彻党的十七大会议精神,紧紧围绕全局工作重点,加强了行政事务管理制度化、规范化、程序化、科学化建设,与时俱进,改革创新,各项工作都取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是局领导班子和业务科室对办公室关心支持的结果,是同志们支持帮助的结果,是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。同时,在工作中还有许多不足,如创新意识不够、学习意识不浓、管理还欠规范等,在以后的工作中,我们将开拓创新,扎实工作,把办公室工作推上一个新台阶。
2020年财政局地方税务局工作总结和工作计划
第一部分××年工作总结
××年，局全体干部职工，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，团结奋斗、求真务实、开拓创新，围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署，以及全省财政地税工作会议精神，认真落实“三个三”工作措施，.，全国公务员公同的天地www 2191.cn围绕年度确定的工作思路，聚财为国，执法为民，在各方面都取得了较好的成绩。
月，全市财政总收入累计实现亿元，完成年计划，增长。地方财政收入实现亿元，完成年计划增长。财政总支出实现万元，增长。全年财政总收入预计实现亿元，增长，地方财政收入亿元，增长。
月，地税部门完成各项收入万元，增长其中税收收入完成亿元，增长。全年地方税收收入预计实现亿元，增长。××年的主要工作有以下六个方面：
一、切实转变职能，调整优化收支结构
（一）全力优化收入结构
一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地方财力增收的难度不断加大，收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构，实现地方财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的亿元目标而努力。
⒈加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。
⒉加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税统一实行查账征收，同时完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围，月土地增值税同比增长；出台《企业所得税分类管理办法》，统一了确定征收方式的认定，明确了企业所得税预征率，保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头；扩大印花税预征范围，规范印花税按月申报制度；继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案，实行动态管理，月房产税和城镇土地使用税同比增长和；开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，实行查账、核定、双定相结合的管理模式。
⒊加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度，积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
（二）努力优化支出结构
按照公共财政的要求，不断优化财政支出结构，保障重点支出需求，确保建设“平安我市”的资金需求，促进“三个文明”协调发展。
⒈强化预算约束。××年，我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点，在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。
⒉集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，把有限的财力用在关心社会弱势群体，维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用，积极应对宏观政策调控要素制约，加大对企业支持力度。××年财政安排企业贴息资金万元，增长，安排万元招商引资、“六六产业”专项经费，保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入，优化支出项目结构，支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加，增长，其中月支出增长，比全省平均高出个百分点，解决了全市离退休教师工资福利待遇，支持教育“四项工程建设；卫生支出重点向公共卫生倾斜，××年公共卫生支出安排万元，增长，其中月支出增长，比全省平均高出个百分点；××年科技支出增长，比全省平均高出个百分点；三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限，对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出，实行定员定额的经费包干办法，进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入，医疗卫生支出预算比上年增长；逐步提高事业单位离退休人员保障水平，根据事业单位改革的要求，合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限，重点提高事业单位离退休人员经费，特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准，逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨；对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长，提高公安部门人均公用经费，做好中央政法专款地方配套资金落实工作，筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。
（三）致力优化产业结构，努力培植新兴财源
⒈进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用万元，推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费，贯彻“工业立市，旅游兴市”的战略思想，紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。
⒉充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。
⒊认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策，月，审批减免户企业所得税金额万元，批准户企业财产损失税前扣除万元，办理 户再就业税收优惠政策的认定，增强企业发展活力，培育经济增长点。
二、支持城乡统筹发展，推进和谐社会建设
（一）加大“三农”投入，促进农业增效、农民增收、农村稳定
⒈加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入，并积极向上申报项目，争取省财政资金支持，同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法，确保支农资金效益最大化。××年，市财政安排农、林、水支出同比增长，高于全市预算支出的增长，月向上争取各类支农补助资金为万元，预计年内补助资金总额可达亿元。
⒉不折不扣贯彻落实支农政策，深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作，开展农业税票证（章）清理，对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档；及时落实粮食生产直接补贴政策，提高农民种粮积极性；认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。
⒊加大农业综合开发力度。推进标准农田建设，对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度，大力扶持效益农业和农业产业化的发展，加强农业科技推广体系建设；制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法，对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理；支持“百村示范，千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设，筹措资金支持个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫，补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房，使农民直接得到了实惠。
（二）推进农村社会保障体系建设
积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订，不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度，切实保障被征地农民的基本生活，建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制，城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖，就业和再就业工作得到进一步加强，城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。
（三）支持农村各项社会事业发展
一是支持农村教育投入，足额安排农村中小学生均公用经费差额，加快教育布局调整步伐，集中财力择优推动峡口片区学校布局调整，确保投入一处完成一处，努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入，落实公共卫生及突发事件控制经费，及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作为全市名符合奖励扶助条件的计划生育家庭，发放奖励扶助资金万元。
三、夯实基础，深化地税征管改革
（一）完善基础管理
坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理，加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，科学测定，民主评议，规范管理。通过加强与金融系统的沟通，努力扩大网上申报和银行扣款范围，至月底，的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化；按省局统一部署，抓好税收基础数据清理；招聘临时税员，进一步充实一线征管力量。
（二）规范税收执法
推行稽查责任制，完善目录检查法，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率；加强与国税、公安部门的协作，严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法，认真开展地方两税、契税等清欠工作，探索防止产生新欠的思路，努力做到以查促管、应收尽收。
（三）推进税收宣传
精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》，荣获省局××年度优秀税收宣传项目称号。积极参加××市税收知识电视竞赛活动，荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动，进一步增强全民纳税意识，改善税收执法环境。
（四）推进征管社会化
完善与国税、工商、公安等部门的协作机制，加强了部门之间信息共享，促进地税管理规范化、信息化，保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作，委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作，推进银税联网，减轻办税服务厅征收窗口的工作量，从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系，保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作，通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动，维护税收秩序，保证税收工作的正常开展。
四、开拓创新，切实推进财税管理改革
（一）进一步调整内设机构的职责
按照建立公共财政的要求，我局对内设机构的职责作了调整完善，并根据局领导班子调整的情况，调整了局领导分工，明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责，进一步理顺了工作关系，规范办事程序，提高工作效率。
（二）规范财政项目资金管理
严格实行国库集中支付制度，制定《我市市级财政资金拨付管理规程》，印制《资金申拨单》、《经常性资金增（预）拨单》，进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责，完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理，做到资金有序、安全拨付。创新公共（基础 ）设施建设投资管理，建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法，对概算投资万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付，对个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理，实行单独建账、单独核算，实施国债项目的全程监管。
（三）财政、财务监督取得新突破
一是内外结合，认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》，按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施周年的系列活动。召开会计学术研讨会，开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印《我市财会》，加强会计工作研究和交流，推进财会工作整体水平的提升。
（四）财税管理逐步实现信息化
继续推进“金财工程”实施，抓好资金申拨系统的应用，实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控，有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度，积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围，方便单位、个人缴纳；发挥语音特服系统，利用手机短信催报催缴工作，提高征管工作效率。
（五）地税征管改革取得明显成效
一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证，印制了“银行扣缴专用收据”，对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税，降低征税成本。各类完税凭证的使用量从万份下降到万份，全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人，提高税务机关工作效率，加快实现税收征管现代化。
五、整合资源，积极筹措资金，增强地方财力
（一）精心包装项目
及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度，会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定，结合我市实际，做好项目包装；收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况，并汇总分类，建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系，积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。月，向上引资额超亿元。
（二）拓宽政府融资平台
加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，月共融资亿元。加强资产出租管理，继续推进行政事业单位非转经工作，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制，做好国有资产的监管和服务工作，履行好国有资产各项管理职能。
（三）严格非税收入控管
积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式，扩大原有的收入外延，将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理，同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理，不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法，发挥财政专户职能，规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》，加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理，进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为，及时公布取消各项行政事业性收费项目公布行政事业性收费项目和标准，并要求各执收单位建立收费公示制度，规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费，无偿提供农民建房通用图纸问题。
六、以人为本，推进干部队伍建设
××年，我局始终围绕共产党员先进性教育为主线，坚持以人为本，创新工作方式，切实加强干部队伍建设。
（一）深入开展共产党员先进性教育活动
根据市委的统一部署，深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式，通过开展“三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动，提出财政地税部门保持共产党员先进性标准，提高党员干部认识。深入企业、农村，开展了“落实三真、关爱基层”活动，认真开展党性分析和整改活动，切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定，被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。
（二）加强内部管理，推进“学习型组织建设
制定《中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等，建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作，聘请省、××市等专家为干部更新知识，鼓励干部投入到学习中。建立《、岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》，内部管理依法行政水平明显提高，今年又有人通过高级会计考试，人取得大专以上学历。
（三）加强党风廉政建设，推动宣传教育经常化
认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，印发《财政、地税干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性；层层签订党风廉政建设责任书，并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步完善 监督制约机制，开展内部审计监督。
（四）注重财税文化建设
维修财税培训中心，开展丰富多彩的文体活动，活跃干部职工生活，筹建征管大楼，关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员，努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程，树立良好的财税形象。
第二部分××年工作思路
××年是“十一·五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。
通过××年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局××年财政总收入预计在××年基础上增长，力争超过亿元。基本指导思想是：以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。
按照这个指导思想，××年我局的工作基本思路是：
一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础
以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安我市”提供财力保证。
（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力
增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。
（二）整合各项资源，集中财力办大事
财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化
牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础
树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。
（一）完善部门预算和综合预算管理
进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制××年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。
（二）继续探索财政国库制度改革
要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，
（三）推进非税收入预算化管理
一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。
（四）推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系
一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网 络化管理考核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。
（五）推进政府采购工作
要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。
三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础
（一）深化征管改革
一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。
（二）加强税收管理
一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。
（三）提高征管效率
以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。
（四）提升稽查水平
积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。
（五）进一步推进地税征管社会化
进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。
四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持
（一）增强学习意识，创建学习型机关
着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。
（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关
完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。
（三）增强调研意识，建立调研型机关
要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一·五”规划，深刻领会上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。
（四）增强服务意识，建立服务型机关
加强内部制度建设，致力于提高信息化水平，通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动，激发财税干部奋勇争先的热情。
此外，要加强基础设施建设，抓好征管大楼建设，不断完善培训中心功能，为财政地税工作提供有力保障。
国税分局工作总结和工作谋划
国税分局工作总结和工作谋划
20xx年，**国税分局在区国税局和**镇党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实和积极践行科学发展观，牢记“聚财为国、执法为民”的宗旨，认真贯彻执行“十一项”工程建设要求，坚持以组织收入为中心，坚持依法治税、从严治队，着力加强干部队伍建设和党风廉政建设，立足分局实际，严格按照工作标准化、执法规范化、管理精细化、服务人性化的工作目标，进一步落实税收管理员制度，积极实施规范化管理，在有关职能部门的支持下，在全体纳税人的理解配合下，分局全体干部职工统一思想、求真务实，在进一步夯实工作基础中求发展，在进一步完善工作机制上求突破，通过分局干部的共同努力，较好的完成了全年各项工作任务，为地方经济发展做出了积极贡献，现将20xx年度工作总结如下：
一、以科学发展观为统领，认真学习贯彻十七大精神
我分局结合税收工作实际，在全局上下认真开展了学习党的十七大和十七届三中全会精神的热潮，通过原原本本地学、广泛深入地学、联系税收工作学，使全体干部职工充分掌握了十七大精神的丰富内涵，为我分局在今后的工作中实现国税事业的又好又快发展，奠定了理论基础，也为今后在税收工作中，始终坚持以科学发展观为统领，更加注重税收职能作用的全面发挥，更加注重优化服务，努力构建服务型机关，更加注重干部队伍的培养、管理，打造高素质的队伍，更加注重制度创新，完善廉政教育体系，促进事业发展，提供了坚强保证。
二、立足实际，大力组织收入，不断提高工作质量
分局面对繁重的工作任务，努力克服雪灾、震灾等灾后影响，年初就围绕着工作标准化、执法规范化、管理精细化、服务人性化的“四化”建设目标，立足工作实际和地区特点，分局一是进一步加强户籍管理，确定了加强税源管理是规范税收征管的基础。针对**地区税源状况，在开展了税户摸底调查基础上，及时与工商、地税等部门建立了工商税务信息交换传递制度，准确掌握税户变动情况，健全所辖区税户基本资料，在此基础上，认真做好税源分析，采取措施逐步解决本地区税收收入停滞不前的局面。二是进一步强化税收收入责任意识，细化各项收入措施，按月分解收入任务，认真落实镇财税调度会的部署，从而使分局的收入得到大幅度的增长，全年预计共组织收入450多万元，比上年增收185万元，增幅达170%。三是认真落实各项征管工作任务，重点解决征管工作的难点问题。通过新个体电脑定税系统的学习，扎实做好运行过程中的各项工作，实现了个体税收征收基础数据的平稳运行，确保了本地区个体税收税负、税源、税额的合理、准确。同时，通过着力推行所辖纳税人的ctais全面上线运行，逐步解决分局征管难点问题，并及时开展对相关数据质量的核查，逐步规范和提高了分局管理质量，全年，分局的各项数据质量均达到了工作要求，无执法过错发生。通过开展纳税信誉等级评定工作，在辖区范围内营造了良好的依法治税环境。四是认真开展了企业所得税户的分类管理工作。严格按照上级局的工作布置，严格各类税户的认定、核定、预缴等项管理工作，基本实现了分局税户的管理规范。辖区内所得税户预缴税款达130多万元。五是结合分局实际，始终将对个体税收征管做为分局的重中之重。围绕“底子清、管的住、服务好”的工作要求，针对所辖区个体税收变化情况，适时采取相应对策，把纳税人的动态管理做为主要工作职责，严把“进出关”，按时对辖区内的270余户个体税户全面梳理，加强信息采集，严格起征点的界定，使个体税户逐年增加。个体税收收入从20xx年的40余万元增长到今年160余万元，增长了近4倍。在**地区国税税源匮乏的现状下，个体税收已支撑国税收入的“半壁江山”。今年，分局旺季170户达点户月定税款达到近8.9万余元，户均定额达500余元，最高户月定额为4000元。分局在加强管理的同时，进一步贯彻落实税收管理员制度，充分管理员的工作积极性，逐步完善了绩效考核、激励机制，督促税收管理员更好地履行职责。同时，通过限时制、办税承诺等措施，认真做好办税服务和税法宣传，采取措施确保上线户和网上扣税户的达标面、率都达到要求。
三、抓落实，努力实现分局工作齐抓共进
分局紧紧抓住干部队伍建设这个根本，以和谐分局建设为主线，以政风、行风建设为抓手，努力打造旅游区国税形象。通过开展政治生态环境建设年活动，着力使干部作风建设、政风建设、行风建设、效能建设和廉政建设取得了明显成效，使分局作风建设和效能建设的长效机制覆盖执法水平、工作质量、服务态度、职业道德的全过程。通过开展新一轮岗位大练兵活动，认真学习省能手的学习经验，分局内部广泛开展讨论与结合实际谈心得，进一步促进分局岗位练兵活动的深入、有效与自觉。在学习中做到了征收与管理两大类练兵内容的互动。通过开展以反腐倡廉制度推进年建设为主要
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内容的廉政教育，确保分局的行风、政风和作风等建设在巩固中提高。通过开展税收管理员向纳税人述勤述廉活动，进一步增进了征纳关系，得到了广大纳税人的充分肯定和赞赏。着力优化办税服务工作，努力提高服务水平是分局实现服务标准化、服务人性化的根本，也是分局上下为之努力的方向。在年初的抗雪灾过程中，分局上下团结一心，及时启动应急预案，用“温馨、温心、温情”的工作，采取上门服务、预约服务等多种服务形式，尽最大努力为纳税人服务，受到了纳税人的赞赏。在做好各项工作的同时，分局的信息宣传工作也取得了长足进步，全年，在市级发表信息宣传稿件15篇，区级信息33篇，既宣传了分局的工作，又提升了国税形象。四、存在问题
全年工作虽然取得了较好的成绩，但总体上离区局和镇党委、政府的要求与期望还有不少差距，还存在着不少问题与不足，具体表现在一是组织收入形势仍不容乐观，税源匮乏的矛盾在一定时期内仍很突出；二是制度不完善、考核机制不健全、责任追究不到位的仍制约工作的落实；三是干部队伍建设任重道远，还存在着人为主观随意性，税收管理不到位、执法水平和征管质量依然偏低；四是干部的执行力、创新力有待提高，服务意识和工作作风亟待提高。以上问题与不足都有待于在今后的工作中着力加以解决。
五、20xx年工作打算
认真贯彻执行上级局和镇党委政府的工作部署，以“十一项”工程建设为抓手，进一步牢固树立聚财为国、执法为民的工作宗旨，坚持以组织收入为中心，着力采取措施，力争完成20xx年度组织收入任务；认真贯彻执行增值税转型等新税收政策的学习、宣传、贯彻，执行工作，确保分局各项工作顺利开展；进一步加强税收征管，强化数据质量管理，确保所有税户上线运行平稳、有序；进一步贯彻落实税收管理员制度，完善各项考核办法，建立健全以促进分局工作为目标的长效管理机制；继续抓好办税服务体系建设，进一步提高办税效率，优化纳税服务；认真开展和谐国税建设，着力开展政风、行风和效能建设，切实发挥职能作用，全力支持和服务于地方经济发展大局；继续着力开展党风廉政建设，严肃工作纪律，形成责任明确，办税、办事公开，自觉接受监督的良好局面；进一步加大岗位练兵工作力度，切实提高干部的整体素质。
20xx年，我分局将围绕上级局和镇党委政府的工作部署，提高精气神，谋求新发展，为**镇经济社会发展和“两个重镇”建设做出新的贡献。
**国税分局
二○○八年十二月二十二日