建管局行政效能总结

效能监察工作总结

发布时间： 2019.09.21

建管局行政效能总结。

时光荏苒，时光如电一般的飞驰，这一阶段的工作又将画上句号。我们在新一阶段工作来临前对这个阶段的工作做个总结。总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行汇总分析从而得出科学的结论，自己的总结该如何动手写呢？以下是小编为大家收集的“建管局行政效能总结”希望对您的工作和生活有所帮助。

建管局行政效能总结

建管局20xx年行政效能总结
建管局20xx年行政效能总结
今年以来,我局按照《通州市行政效能专项考评工作实施意见》的总体要求，围绕市委、市政府确定的重点工作，着力解决在项目服务等行政行为中不作为、乱作为、慢作为、行政效率不高、执法不规范等问题。按照“谁主管、谁负责”的原则，有力地推动了行政效能专项考评工作，为通州建筑业跨越发展、科学发展、和谐发展提供有力的政治保障。预计今年全市建筑业完成施工产值240亿元，同比增长15，实现施工面积3200万平方米，同比增长15，新开工面积1680万平方米，同比增长18，竣工面积1300万平方米，同比增长15，从业人员保持在13万人。
一、加强领导，扎实推进行政效能专项工作有序开展
全市行政效能监察专项考评工作会议后，我局及时召开党委成员和机关全体人员工作会议，认真传达学习通州市行政效能考评工作实施意见和市纪委吴卫东副书记在行政效能专项考评工作会议上的讲话精神，在此基础上，认真回顾了局去年在机关作风建设方面存在的不足，针对存在的问题，研究制定整改措施。特制定了《建管局关于开展行政效能专项考评工作实施意见》，坚持完善局党委统一领导、行政齐抓共管、有关事业单位、机关各科室各负其职、群众广泛参与的工作机制。成立了由局长陈斌任组长，党委书记廉斌任副组长、裴建华副局长、副书记任成员的工作领导小组，确定了考评工作的指导思想、目标任务、考评对象、内容和评议的方法、步骤等。同时按照文件要求，认真组织实施。明确机关各科室、市建管处、市墙改办、人才服务中心建筑分中心等单位和部门为被评对象，有力推进行政效能专项考评工作的开展。
二、抓好教育，进一步提升行业形象
我们认真贯彻市委九届九次全体会议和全市建筑业工作会议精神，紧紧围绕建筑业做大做强为主线，强化行业管理和服务，突出中心和重点，从抓教育入手，不断提升行业形象。一是结合全市组织的“遵守党章、执政为民”主题教育活动，起草在局系统党员干部中开展“遵守党章、执政为民”主题教育活动实施版权所有意见，抓好反腐倡廉教育，教育广大党员加强党性锻炼，增强党章意识，确保理想信念不犹疑、不含糊、不动摇，教育和引导党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，进一步创新反腐倡廉教育的方式方法，把集中教育与自我教育结合起来，局级领导干部参加全市组织的观看蔡树林走向堕落警示教育专题片，组织机关党员干部观看“美丽工程的背后”警公文写作示教育电教片等，增强创新性、针对性和实效性。二是结合建管局实际，4月份在局机关党员干部中组织开展“社会主义荣辱观”教育，邀请市委党校章新华校长作社会主义荣辱观教育专题讲座，通过教育大家深刻领会“八荣八耻”重要论述，在局机关形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三是根据南通市建设局的要求，5月份开展了“算账明理保清廉”主题教育活动，教育党员干部算好三本账，一是政治账，二是经济账，三是亲情账。通过这次活动的开展，使广大党员干部能够认真审视自己，清醒认识自己，明白自已所担负的责任。一个人不管处在什么岗位，手中都握有或多或少的权力，要面对自己手中权力，始终保持清醒的头脑，把牢廉洁从政从业的底线，通过深刻反思，对照“三笔账”，好好地想一想、算一算，权衡利害得失，增强了防范意识，廉洁意识。四是深入开展治理商业贿赂专项教育工作，根据市治贿办的要求，组织开展了治理商业贿赂专项工作：一是认真贯彻全市治理商业贿赂专项工作会议精神，建立健全商业贿赂专项工作领导小组，明确领导小组组长、办公室等人员职责，设立举报电话。二是认真研究制定实施方案，起草了《建管局关于治理商业贿赂专项工作实施意见》和《建管局关于组织开展不正当交易自查自纠工作实施意见》的专项工作方案，按时上报市治贿办和南通市建设局治贿办。三是组织召开了建工系统治理商业贿赂专项工作会议，全市特级、一级以上建筑企业负责人，直属单位负责人约20人参加了会议，会上，认真传达学习上级关于开展治理商业贿赂专项工作有关文件精神，并对下一步就如何抓好建工系统治理商业贿赂专项工作作了部署，市治贿办李小峰主任、市纪委常委于季华主任到会作了重要讲话。撰写治理商业贿赂研讨论文，并在市治理商业贿赂会议上交流发言和南通方园杂志发表。四是深入排查，力抓重点。为确保自查自纠工作落到实处，取得实效，我们认真分析了建工系统的工作特点，从建筑市场准入、工程招投标、项目发包、项目预算、项目验收、材料设备采购等重点环节入手，狠治以企业名义私接工程拿回扣、企业内部小金库、账外账以及与各方主体非正常接触等不良现象，深入细致地开展排查，通过近阶段各单位的自查互查，排查了工作范围内的商业贿赂行为诱发因素、易发时节、发生方式，排除容易产生商业贿赂的环节、部位、人员以及引发不正当竞争的行为

建管局行政效能总结第2页

。坚持实事求是，以事实为依据，对违纪违法人员发现一个，查处一个，绝不手软。南通四建查处了项目经理季某、王某利用其职务之便，私自以管理公司名义签订施工合同，私下承接工程拿好处费，并决定取消季某公司股东资格，没收其量化股6万元，并各处罚金10万元。通过自查自纠大家表示：治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务，建筑领域又是治理商业贿赂的重点领域之一，建筑业要生存发展，只有靠信誉和质量才能占领建筑市场。五是深入开展廉政文化进建筑企业专项教育活动。根据市纪委要求，我们制定了《关于开展廉政文化进企业教育活动的实施意见》，明确廉政文化进企业的目标要求，主要内容的形式。南通四建、通州建总集团等企业积极响应，带头将廉政文化进企业教育纳入企业整体发展战略，列入重要日程，制定实施计划，邀请市纪委、检察院领导作专题教育讲座，使先进的廉政文化理念持续深化，逐步在企业形成以廉为荣，以贪为耻的良好氛围。通过抓教育，大家统一思想，提高认识，充分认识到开展行政效能专项考评工作是深入推进更好地服务保障通州建筑业跨越发展、科学发展、和谐发展具有重要的意义。
三、注重实效，强化行政效能专项考评工作
一是继续开展民主评议行风活动。根据市行风工作意见和要求，结合建工系统实际，我们拟草20xx年建管局民主评议行风工作意见，成立了由局主要领导任组长，有关企事业单位和部门负责人任主要成员的领导小组，继续聘请王开宇等26名行风监督员，走访服务对象，召开座谈会，发放问卷，广泛征求建筑企业和社会各方面的意见等。根据南通市建设局的要求，积极参与南通市建设系统深化创建“群众满意基层站所”活动，起草20xx年“创建满意基层站所”活动工作实施意见，并对全市23个镇建管站20xx年度创建工作进行了动员部署和考核验收。二是进一步加强机关作风建设。我们围绕市委九届九次全会精神，以进一步优化服务环境，推进建筑业经济发展为重点，草拟了行政效能专项考评工作实施意见，对机关服务效能和服务企业中“缺位、越位”问题重点考核，研究制定奖惩措施和工作制度，为调动局机关工作人员的积极性，在行政效能专项考评工作中名列前两名的单位和科室，同等条件下，优先进行先进个人的评选及优先晋升。三是努力从源头上治理腐败。为深入推进政务公开，加快制度化、规范化，根据市纪委要求，结合局系统实际，起草了从机构职能、领导分工、政策法规、规划计划、工作情况、业务总结等为主要内容的政务信息公开目录。严格执法行为，规范建筑市场。市建管处对市内建筑市场实行工程质量、安全生产、文明施工等过程中的跟踪管理，今年巡查11次，检查项目196个，查出事故隐患2400多条，开出书面整改通知单986份，停工通知书46份，执法质量和成效有明显提高。在管理费征收上由一把手负责，严格按照省政府苏建管财（20xx）8号文件执行，今年在征收管理费困难的情况下，认真做好企业的思想工作，按规收费，所有资金全额纳入同级财政专户，实行收支两条线管理，对直属单位财务开支情况进行了审计，没有乱收、乱罚、违规等行为。配合有关部门完成了通州市高级中学乒乓球馆在建工程执法检查项目。严格各种资质、资格、职称、项目经理的审核审批制度。对以上内容的审核、审批，行政公示、现场考核、专家评议、集体会审，增强透明度，做到公开、公平、公正，遏制不良现象。同时对局组织人事、财务制度和经费使用、重点工程、办公用品采购、服务经济软环境建设、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、廉洁自律情况进行监督，有效解决了制度有人建，落实无人管的状况，做到了监督者有章可依，被监督者有规可循。四是不断提高服务基层水平。充分发挥行业和部门的职能作用，积极为企业服务。建工窗口实行一个窗口对外和一站式服务，在施工企业领取施工证之前进行安全报监，通过2-3个工作日审查，对符合条件的发放安全许可证，10月份被评为优秀服务之星，11月份被评为红旗窗口，受到企业的好评。3月份，我们组织召开接轨上海、拓展上海建筑市场座谈会，研究了上海建筑市场的基本现状和未来发展趋势，并对企业开拓上海建筑市场需要主管部门服务的内容作了调研，提出了解决问题的初步建议和措施。3月中旬，我们组织部分建筑企业赴昆山建设局学习交流，考察昆山建筑市场，学习昆山建筑市场管理经验，为开展两地的合作与交流打下基础。6月份组织通州建筑业无锡推介会。在无锡推介会上，无锡市政府副市长吴建选、无锡市建设局等建筑业主管部门的领导以及有关业主单位领导20多人到会，无锡市电视台都市咨讯和经济频道记者、无锡市交通台和江南之声记者、江南晚报记者到会报道。抓好源头活水工程，利用春节期间前方施工队人员回家团圆的有利时机，在全系统举办了入党积极分子培训班，有64名同志参加了培训。组织开展“三化”建设，研究确定“强化人才兴业意识，加大民营建筑企业人才开发力度”为主题的工作创新项目。组织开展百千万救助帮扶活动，与东社镇挂钩结对，共向全镇特困户捐赠56条棉被、100多件衣服和11900元慰问金等。局领导赴东社镇驻村入户集中调研，向农民群众宣传党的方针政策，了解村情民意，关心群众疾苦，帮助农民朋友解决生产生活中的实际困难，个人自费资助特困户1500元，协助养殖大户办理贷款手续，同时局资助100亩葡萄苗和村间道路建设路面用沙，并共同商讨今后发展思路。同时，我们为全市建筑企业做好资质升级、项目经理、建造师转评、职称评审等服务工作。今年组织建造师转评和考试1312人、职称计算机报名60人，培训会统人员430人、“五大员”714人、技能岗位及技术工人4284人、特殊作业人员1984人次、技师100人，完成了2845名项目经理资格年检和全系统内审人员继续教育，通过评审全民级各类职称425人、乡镇级各类职称246人。推荐50个工程项目参加省级文明工地评选、208个工程项目参加南通市级评选。共有325名三类人员通过考核，80的建筑企业取得《安全许可证》。推进科技创新，致力质量攻关。全年申报省级科技示范工程32项、工法10项，南通四建、通州建总、通州二建、通州四建等企业的科技成果在省首届绿色建筑产品展览会上获得高度评价。评出“通州杯”、“紫琅杯”、“扬子杯”等优质工程75项，申报“鲁班奖”4项。今年新增有资质企业10家，通州建总集团晋升房屋建筑施工总承包特级，目前全市有特级企业2家，一级企业20家，二级31家，三级86家，劳务37家，总数达到176家。版权所有
四、建章立制，规范党员干部廉洁行为
根据市纪委要求，一月份下发了局系统20xx年春节党风廉政建设工作的通知，特别重申了“八个严禁、七个不准”的要求，并就如何抓好春节期间廉洁自律工作作了专题部署，在局机关组织开展了人人签订“廉洁过年，从我做起”承诺书，这一活动得到了市纪委肯定，被通州廉政网录用。并向市纪委及时上报了我局关于加强春节期间党风廉政建设工作落实情况的报告。进一步加强节假日期间党风廉政建设教育，认真落实工作日午间禁酒和公务接待规定，并对机关工作人员收受礼金、礼品情况进行了登记，今年没有违规收送礼金券和贵重礼品、大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财，参与赌博和各种迷信等活动。由于局党委加强节假日期间的宣传教育力度，领导干部带头执行“四大纪律、八项要求”和廉洁从政各项规定，带头发扬艰苦奋斗精神，正确树立权力观和道德观，促使党员干部做到为民、务实、清廉。
五、确保稳定，积极做好信访举报工作
今年收到群众来信3封，及时办理公众监督网、投诉、举报4件。主要反映五窑砖瓦厂金维义等人联名写信反映企业改制要求从住院统筹保险改为基本医疗保险；如皋建筑队、袁灶建筑队石华、张桂春等人反映他们在20xx年9月宁夏分公司在承接银川众一集团清和园工程中，公司经理收取业务费，有违法违纪的行为；原卫生局局长施瑞昌反映原南通办事处张友德利用各种手段扣克工程中介费等，以上信访件都一一实事求是的作了调查和及时解答，维护了稳定。根据市纪委纪检监察信访工作目标管理规划和要求，我们对20xx年度信访案卷对照目标和要求，都一一进行了规范性整理和装订，按时上报信访工作报表。为维护稳定，减少集访等事件，年初，对20xx年度纪检监察信访领导接待日轮值情况进行了安排，并及时上报市纪委。为确保社会稳定工作，我们还重点排查南通益圣、通州兴龙建安公司拖欠农民工工资和五窑砖瓦厂改制等不稳定因素，并成立了接待、保安、联络等小组，组长由局“一把手”负责，成员由各部门负责人参加，明确责任到人，着力化解各种矛盾。在年初，南通益圣公司阜阳项目部职工为拖欠工作上访时，多方筹措资金200万元，解决燃眉之急。继续协助该企业进行大庆人民银行工程案的诉讼，在判得4300万元的工程款和违约金后，继续向高院上诉，坚决维护工程款的优先受偿权，目前已达成和解协议，顺利执行程序。下半年南通四建集团有限公司第四工程处徐明新等32名职工要求公司办理养老保险问题二次到省集访、设计二院22名同志为改制问题到市政府集访和建材企业破产遗留问题的上访等等，局主要领导非常重视，及时组织有关部门赴现场做好上访人员的思想工作，宣传上级有关政策和规定，并及时向上级有关部门形成了书面专题的调查报告，维护了社会稳定。据统计今年接待处理群众来访20多批，400多人次，劝阻越级上访2起，70多人次，清理拖欠工程款举报信件5封，协调处理拖欠农民工工资38.5万元。
六、量化分解，认真落实责任制
为深入贯彻落实《实施纲要》和市委《决定》，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实加强建工系统党风廉政建设和反腐败的具体任务，分级、分口、分项地细化量化到各级领导班子，分解到领导成员，落实到有关部门，形成了上下贯通的责任网络。一是确定党风廉政建设工作思路。对新一年如何抓好局系统党风廉政责任制落实情况提出工作建议，分析建工系统状况，找准存在问题，研究改进措施。二是把党风廉政建设列入党政领导班子的重要议事日程。部署年度工作任务、工作重点和具体的责任目标。三是与下属企事业单位签订党风廉政责任状。提出具体的责任目标，确保党风廉政责任制层层落实、层层负责。四是完善考核制度。进一步完善建工系统党风廉政建设责任制目标管理考核细则，定期召开民主生活会，认真组织学习党章和党员领导干部廉洁自律等规定，对照标准，深刻剖析，自找差距，不断进步。对群众提出的意见，认真疏理，加以整改。年末，局领导班子和成员对今年以来执行党风廉政建设责任制落实情况进行自查和考廉，形成报告，推动了党风廉政建设的深入开展。

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卫生局行政效能建设工作总结

**县卫生局20xx年度行政效能建设工作总结

20xx年，**县卫生局认真贯彻落实《**彝族傣族自治县人民政府关于进一步完善行政效能建设工作的意见》（新政发[20xx]24号），围绕行政效能建设目标，紧紧抓住建立完善制度、规范执法行为、改善行政管理、强化机关作风这一主线，从严治政、标本兼治、纠建并举，大力加强机关效能建设，全局工作人员精神面貌明显转变、服务意识明显增强，工作效率明显提高，圆满完成了各项工作目标任务。按照《**县20xx年度行政效能建设目标考评方案》的要求，现将本年度行政效能建设工作总结如下：
一、主要工作及成效
（一）加强自身建设，提高行政效能
1.认真落实党风廉政责任制。20xx年，我局根据县委十届三次全会、县政府廉政建设工作会以及县纪委三次全会精神，全面落实**县党风廉政建设责任制，局领导带头严格执行廉洁自律各项规定，重点抓好四个方面的工作：
一是加强领导。及时调整党风廉政建设工作领导小组，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，把党风廉政建设责任制工作提到重要议事日程。认真贯彻落实中央、省、市、县有关反腐倡廉建设工作的部署和要求，制定切合实际的工作计划，把党风廉政建设责任制工作与卫生工作紧密结合，实行“一岗双责”，把党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理，做到反腐倡廉工作与卫生工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
二是加强宣传教育。经常召开班子会、各院（站、局）长会、职工会，认真组织干部职工深入开展党风廉政、理想信念、党纪法规、廉洁自律、职业道德、家庭美德等宣传教育，开展先进典型示范和反面案例警示教育。通过多种形式的法律法规教育，不断增强党员领导干部遵守党纪政纪的自觉性，形成反腐倡廉教育的整体合力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是加强制度建设。坚持纠建并举，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。建立药品和医疗器械采购管理制度，实行药品采购“三统一”管理，有效降低医疗服务中的药品价格，切实维护人民群众的医疗和用药安全，杜绝药品和医疗器械采购中的不正之风。
四是严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格执行领导干部廉洁从政各项规定、《云南省公务员八条禁令》及领导班子议事决策规则，自觉遵守内部管理制度，不断规范从政行为，强化权力监督，坚持科学决策、民主决策，单位重大事项由领导班子集体讨论决定，杜绝个人说了算的现象发生，特别是建设项目和药品器械的采购由各单位按规定程序招标建设、招标采购。经自查，卫生局和医疗卫生机构领导班子及其成员，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，切实做到为民、务实、清廉，无违规、违纪、违法的情况。
2.落实行政效能建设各项任务。及时调整行政效能建设领导小组，认真贯彻落实县委十届三次全会、全市卫生工作会议、《**彝族傣族自治县人民政府关于进一步完善行政效能建设工作的意见》（新政发[20xx]24号）、《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于对20xx年重点工作进行立项督查的通知》（新办发[20xx]18号）及《**县20xx年度行政效能建设目标考评方案》（新政办发[20xx]125号）精神，结合实际，制定下发了《**县卫生局关于进一步完善行政效能建设工作的意见》（新卫字[20xx]56号）、《20xx年立项工作的推进方案》（新卫字[20xx]9号）、《**县卫生局20xx年行政效能建设目标考评方案》（新卫字[20xx]62号）和《**县卫生局岗位目标责任制》，与各医疗卫生单位签订了目标责任书，明确了全体工作人员的具体工作任务，确保各项工作目标和机关建设任务落到实处。20xx年，全体工作人员严格依照法律法规行使职权，各司其职、各负其责，相互协调，相互支持，密切配合，规范了办事程序，提高了工作效率，保证了工作质量，在各自岗位职责范围内认真负责地完成了各项工作任务，未发生因职能部门工作不到位，引发群众群体性到县级以上上访的事件。在年中、年终对各科室、各单位工作情况进行考核评议，将考评结果进行通报，并按考评结果兑现年终奖金。
3.健全完善各项制度并严格遵守执行。20xx年我局制定并印发了《**县卫生局行政领导班子议事规则（试行）》、《**县卫生局机关工作规则》、《**县卫生局行政效能建设工作各项制度》和《**县卫生行政机关审批过错责任追究办法（试行）》，建立了效能投诉制度，规范了机关内部决策、执行、管理、监督和责任追究事项，并督促全局工作人员严格遵守执行。20xx年在继续认真执行各项制度的基础上，对服务承诺等各项制度进行了完善。一年来，局机关全体工作人员认真履行各自职责，办事严肃认真、及时准确，注重效率，未发生任何行政不作为和行政乱作为及上班时间打牌、下棋、

卫生局行政效能建设工作总结第2页

打麻将、上网玩电子游戏等违反《公务员八条禁令》的情况，也未发生违反招投标、政府采购、环境保护、财经纪律等违法违纪行为。
4.深入推行“四项制度”。认真贯彻落实《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和县委、县政府对推行“四项制度”的具体要求，以解放思想大讨论活动为契机，深入推行“四项制度”，局机关及各医疗卫生单位服务态度进一步改善，行政行为进一步规范，工作效能进一步提高，增强了政府执行力和公信力。一是成立推行“四项制度”工作领导小组，制定并印发《实施服务承诺制、限时办结制、首问负责制等三项制度工作方案》，编印《**县卫生局机关干部及全县医疗卫生单位行政负责人问责办法等四项制度工作手册》发至各基层单位人手一册，制作《**县卫生局首问责任制登记表》发至每间办公室，便于记录。二是为督促各医疗卫生单位认真学习好四项制度，指定专人出题，由局长和书记监考，对医疗卫生单位负责人和各乡镇合管办主任进行严格的考试，所有参加考试的人员均达到合格线以上；局机关全体工作人员参加了本单位服务承诺内容的考试，考试成绩均在95分以上。三是建立了一次性告知制、首问登记制、挂牌上岗制和ab角负责制，推进“四项制度”工作的全面落实。四是加强政务公开制度建设，实行“两有”、“三挂”、“四上墙”，即有举报电话、有意见箱；挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费；机关示意图上墙、办事依据和收费标准上墙、办事程序上墙、办事时限上墙。六是注重三个结合，即：把贯彻实施“四项制度”与卫生队伍建设结合起来；把贯彻实施“四项制度”与解放思想大讨论活动结合起来，巩固解放思想大讨论活动取得的成效；把实施“四项制度”与党风廉政建设考核有机结合起来，推进党风廉政建设。七是推行“四项制度”做到“全、实、严”。 “全”，把“四项制度”推行到所有科室、所有人员；“实”，实实在在把 “四项制度”工作抓好，承诺的事项坚决兑现；“严”，在“四项制度”推行中对工作没有做好，群众和社会不满意的干部职工要严格追究责任，严格问责，严肃处理。
5.做好政府信息公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，扎实开展政府信息公开工作，并取得了较好的效果。一是按照《**彝族傣族自治县人民政府办公室关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条例准备工作的通知》要求，做好施行前的各项准备工作。召开由卫生局全体干部职工及全县医疗卫生单位负责人参加的专题会议，认真学习贯彻《条例》，编制《**县卫生局信息公开指南》和《**县卫生局信息公开目录》。二是按照《**彝族傣族自治县人民政府办公室关于印发**县政府信息公开工作总体方案和**县政府信息公开工作任务分解的通知》要求，成立政府信息公开领导小组，制定卫生局信息公开工作实施方案和各项制度。三是将《**县卫生局信息公开指南》、《**县卫生局信息公开目录》、服务承诺书等各种卫生信息依法在“**县政府信息公开网”上进行公示。四是认真实行政府信息公开工作月报制度，于每月5日前将月报表上报县政府信息公开工作领导小组办公室。
(二)提高依法行政水平,不断规范行政行为
1.健全组织，加强领导。为全面推进**县卫生局依法行政各项工作，确保国家卫生法律、法规能够得到及时有效的贯彻执行，根据人员调动情况及时调整了依法行政领导小组和推行行政执法责任制领导小组，并安排一名副局长分管依法行政工作，做到领导重视支持法制工作，有人员具体负责。
2.全面推进依法行政实施纲要。继续实施《**县卫生局贯彻全面推进依法行政实施纲要实施意见》（新卫字[20xx]26号）和《**县卫生局依法行政五年规划（20xx-20xx）》（新卫字[20xx]42号），进一步明确县卫生局各相关职能科室的执法责任，理顺依法行政管理体制，做到权责明晰，认真贯彻执行《**县人民政府办公室关于印发**县卫生局行政执法责任制度体系实施办法的通知》（新政办发[20xx]133号）精神。
3.建立健全行政许可审批制度，规范行政许可行为。一是调整**县卫生局案件审批领导小组，按照民主集中制原则讨论决定县卫生局拟作出的较大数额罚款、停产停业、吊销许可证案件及其它疑难复杂、重特大案件。二是按照县人民政府法制办的统一要求，及时开展行政许可、审批事项清理。通过认真清理，明确了县级卫生行政部门具有行政执法权限的法律、法规及行政规章87部，保留了食品卫生、公共卫生、母婴保健、医疗机构执业、医师注册、护士注册等行政许可事项，明确了县级卫生行政部门的职责权限。
4.全面建立和完善行政执法责任制、执法责任追究制，加强行政执法评议考核和监督。一是进一步贯彻落实“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，切实推进依法行政各项工作，建立了行政执法责任制和错案责任追究制，按照国家法律法规规定严格依法办理行政许可事项。对超越职权、滥用职权、擅自改变处罚幅度等情形，造成错案或有过错责任的，依法追究其行政责任。二是按照国家法律法规规定，规范食品卫生、公共卫生、母婴保健、医疗机构执业、医师执业注册、护士执业注册等各项行政许可的办事程序，做到依法办理行政许可及审批事项，对违反法定程序、滥用职权、越权审批等造成过错的，严肃追究其过错责任。三是严格行政执法评议考核和责任追究，依法查处违法案件。经查，20xx年无执法违法案件发生。
5.依法制定出台规范性文件。严格依法制定出台规范性文件，经查，无未按规定的权限、程序制定、公布规范性文件及未按规定的程序报送备案的情况，规范性文件内容无违法及明显不适当。
（三）认真落实各项措施，完成工作目标任务
1.完善新型农村合作医疗补偿机制，提高资金使用率和受益面。一是补偿报销运行平稳。20xx年，全县共有5.72万户22.4万人自愿参加了新农合，参合率达95.91％，完成了20xx年市级下达我县参合率达95％的工作目标任务。按人均90元筹资标准，全县共应筹集基金2016.54万元，目前已全部到位，资金到位率100%。全县参合农民共享受门诊、住院补偿累计15.24万人次，减免补偿金额1114.94万元，其中：门诊补偿13.82万人次，补偿金额128.27万元；住院补偿1.42万人次，补偿金额986.67万元。群众受益率达68.04％；资金使用率为55.29％。全县住院补偿达到15000元封顶线的有7人。目前正制定二次补偿方案，争取群众受益面达95%，资金使用率达85%。二是完善新农合补偿机制。为进一步提高新农合资金使用率和群众受益面，让群众得到更多实惠，根据上级有关要求，结合**实际，不断完善补偿制度，调整优化了新农合补偿政策，自20xx年4月1日起实施《**县20xx年度新型农村合作医疗实施细则》。通过调整，使我县的新农合制度进一步完善，补偿程序进一步简化，报销及时、方便，农民真正得实惠，主要表现在六个方面：一是取消门诊就医受行政区域限制，实现了参合农民在县域内定点医疗机构就诊自主选择，自由就医；并且门诊和住院医药费均实行统筹现场减免，简化手续，及时补偿，解决了群众报账繁琐的情况，最大程度方便群众。二是优化补偿模式，由原来的“家庭账户＋住院统筹”改为“门诊统筹＋住院统筹”，大大提高了群众的受益面。三是大幅度提高政府补助标准，20xx年新型农村合作医疗筹资标准由每人每年50元提高到每人每年90元，其中：个人缴纳10元/人·年，中央财政补助40元/人·年，地方各级财政补助40元/人·年。四是适度提高补偿标准。实行门诊统筹后，门诊现场减免比例由原来的20%提高到30％；封顶线由原来的50元提高到100元；单次补偿不再设上限，均按实际处方价的30％报销，但累计不得超过封顶线。住院补偿取消了乡镇卫生院住院起付线；补偿比例乡级由起初40%提高到70%，县级由30%提高到55%，县外由20%提高到30%；封顶线由起初的5000元提高到15000元。同时，积极探索单病种管理，对顺产、无并发症剖宫产和单纯性阑尾炎3个病种在县域内定点医疗机构住院治疗实行单病种限价定额补助管理，并且在保持限价不变的基础上提高了补偿标准，顺产，乡级由原来的每例补300元提高到400元；无并发症剖宫产，乡级由原来的每例补900元提高到1300元；单纯性阑尾炎，乡级由原来的每例补800元提高到1200元。三是做好20xx年筹资工作。为了做好20xx年新农合筹资工作，我县于20xx年10月30日召开由各乡镇正副乡镇长、县新型农村合作医疗管理委员会成员单位主要领导及经办机构、定点医疗机构业务人员等共100余人参加的20xx年新型农村合作医疗工作会议，开始20xx年的筹资工作。
2.加强基础设施建设。一是加强重点集镇的医疗卫生设施建设，迁址戛洒新建县第二人民医院。该项目自2月28日起，县政府朱建华副县长多次组织县卫生局班子研究制定了3套建设方案。在县委常委、副县长李伟和副县长朱建华的组织领导下，县卫生局、县商务局多渠道寻找投资商，经过积极工作，先后有6家到戛洒现场考察、洽谈11次，在洽谈过程中，投资商认为，优惠政策、投资环境都比较好，但是办医院投资大、回报慢、效益低而没有投资意向。二是加快县医院住院楼建设。规划建设规模7000平方米，投资1050万元，其中：国债资金200万元，市配套100万元，县配套200万元，县医院自筹550万元。目前已完成项目立项、设计和预算等工作，进入工程招投标程序。三是加快社区卫生服务中心建设。共投入9.9万元资金完成了业务用房改造，于8月15日挂牌正式开展社区卫生服务工作。四是加强村卫生所建设。投资60万元新建10个村卫生所；投资20万元修缮8个村卫生所；投资52万元完成104个村卫生所的设备配置。五是完成改扩建水塘卫生院门诊综合楼和平甸卫生院住院楼项目工程，扩建水塘卫生院门诊综合楼501平方米，总投资36万元，其中：国债资金30万元，县级配套5万元，自筹1万元，预计12月底竣工验收；改建平甸卫生院门诊住院综合楼1000平方米，投资38万元，其中：国债资金30万元，县级配套5万元，自筹3万元，已竣工验收。六是投资10万元为建兴、平掌、者竜、老厂4个边远卫生院配置医院管理系统。七是投资12万元为建兴卫生院配置一台黑白b超。八是投资25万元为新化、漠沙、扬武、水塘、老厂5个乡镇卫生院配置了卫生救护用车。
3.配备乡镇食品药品安全管理专职人员
为加强乡镇食品药品安全管理工作，今年5月份，在12个乡镇建立了乡镇食品药品安全协管站，在乡镇卫生院加挂工作站牌子，由卫生院院长兼任站长，配备了1名专职人员，2名卫生监督员，落实了办公地点，同时，建立健全食品药品安全管理工作各项制度，使食品药品安全管理工作开始就做到制度化和规范化。协管站工作成效明显。
4.加大乡村医生培训力度，提高乡村医生诊疗水平。一是完成全县328名乡村医生临床进修学习培训；二是完成120名村卫生室人员中医药专项技能培训；三是县乡170人参加实践技能培训，合格118人，合格率69.4%。
5.积极做好艾滋病防控工作
制定下发《**县新一轮防治艾滋病人民战争实施方案（20xx—20xx年）》，启动新一轮防艾人民战争。加强防艾宣传，进行大型宣传活动8次，共发放宣传材料14011份；加大行为干预力度，免费发放安全套38388只；强化艾滋病自愿咨询检测，完成自愿咨询检测415人，完成率166%；完成娱乐场所女性高危人群检测339人；完成婚姻登记人群艾滋病免费检测2655人，完成率120.7%；完成孕产妇hiv筛查3189人，完成率122.65%，术前筛查1716人；完成新入所未检测的被羁押人员艾滋病检测66人。
6.加强疾病预防控制工作
1—10月报告乙类传染病9种，247例，无死亡病例，发病率91.1/十万，比去年同期下降18.8%。发病率低于前三年平均值（前三年平均发病率107/十万）。共发现管理结核病病人122例（市下达发现指标84例），发病率45/十万；疟疾发病1例。
7.积极完成妇幼保健指标
20xx年全县住院分娩数2454人，住院分娩率95.30%（市下达任务75%），比去年同期上升7.98个百分点；婴儿死亡42人，死亡率16.31‰（市下达控制指标20‰），比去年同期下降1.11个千分点；孕产妇死亡1例，死亡率为38.83/十万（市下达控制指标60/十万）；无新生儿破伤风发生。
8.推进医疗卫生体制改革工作
自2月份以来，县卫生局成立卫生体制改革领导小组，在县政府分管领导的带领下深入全县医疗单位进行调查研究，到外地考察学习取经，并依据相关政策及法律法规，制定《**县卫生体制改革方案》，将方案印发给卫生系统全体干部职工，做到人手一册，广泛征求意见，多次修改，不断完善。目前，县委常委会已原则通过改革方案。
二、存在的困难和问题
（一）新型农村合作医疗群众受益率和基金使用率仍然偏低。其主要原因是参合群众持证就医意识不强，门诊看病不带《医疗证》，因此导致收益率低，门诊补偿金额低。
（二）新建第二人民医院项目先后有6家投资商到戛洒现场考察、洽谈11次，在洽谈过程中，投资商认为，优惠政策、投资环境都比较好，但是办医院投资大、回报慢、效益低而没有投资意向。因此，该项目推进困难。
（三）卫生监督执法队伍人员偏少，难以完成所承担的工作任务。借调到合管办1人，调到卫生局1人，现只剩8人，工作任务难以及时完成。
（四）防治艾滋病工作点多面广，防治工作量大，特别是流动人口管理困难。
（五）医疗卫生单位医德医风教育和行业作风建设还需进一步加强，医疗技术水平需要进一步提高，服务态度需要进一步改善。
（六）卫生行政执法力度还需进一步加大。
三、下一步工作意见
（一）深入调查研究，认真测算，实行新型农村合作医疗二次补偿。按照省市要求，12月底前对住院参合群众实行二次补偿，提高受益面和资金使用率。
（二）切实加强“四项制度”和行政效能建设。继续深入推行“四项制度”，加强行政效能建设，细化责任，制定绩效考核方案，强化绩效考核工作。
（三）积极探索卫生体制改革工作，制定出台适于卫生系统实际的卫生体制改革方案，并认真组织实施。
（三）积极做好迁址戛洒建设第二人民医院建设项目工作，寻求投资商，落实建设方案。
（四）严格执行卫生系统内部各项规章制度，加强各项法律法规的学习教育。
（五）推进医德医风教育和行业作风建设，继续深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，实施“阳光采购”，努力降低药品和卫生耗材价格，减轻群众负担。
（六）加大卫生行政执法力度，切实加强食品卫生、学校卫生、公共卫生、饮用水卫生等监督管理工作，保障公共卫生安全，确保人民群众健康。

**县卫生局
二○○八年十一月二十六日

行政效能建设工作总结

20xx年，我局行政效能建设(政务公开)工作在区委区政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区政府效能办《关于印发20xx年行政效能和政务公开重点工作的通知》要求，结合我局实际，突出重点，大力拓展行政效能建设的广度和深度，以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，自觉争当中国梦的参与者、实践者和推动者，为全面加快“六个新都” 建设，普写“中国梦”新都篇章提供行政效能保障。根据年初工作安排，经自查，现将20xx年交通运输行政效能建设工作情况总结如下。

行政效能建设工作总结

一、加强学习、提高认识，深入推进政府效能建设

20xx年，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以促进政府职能转变、减少和规范行政管制、创新政务服务方式、强化行政效能监察、提高行政效率为重点，努力做到服务到位、群众高兴、企业满意。按照区政府《关于印发20xx年政府效能建设工作要点的通知》精神，积极深入推进规范化服务型政府(机关)建设，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，为推进“五大兴市战略”、建设城乡一体化、为全面加快“六个新都” 建设，普写“中国梦”新都篇章作出积极的贡献。

二、结合职责、转变职能、完善制度

在规范化服务型政府(机关)建设工作中，认真结合工作职责，创新管理方式，建立事前和事中服务、事后监管工作机制，做到有制度、有人员、有标准、有效果。局机关和下属三个参公事业单位，认真做好“三个环节”的工作，加强对服务对象的事前、事中、事后服务，及时了解和掌握服务对象的各种情况和需求，化解因行政处罚而引起的各种矛盾，改变原来单纯的检查、处罚等做法，建立执法和服务并举的工作体制。认真研究交通服务和执法过程中出现的具体问题，从小处和细微处着手，找出对策，搞好服务，化解矛盾，努力提高群众对行政执法工作的满意度。

按照区委区政府提出的对交通运输管理工作要 “严、细、精”和在xx区的主要通道、重要节点、重要界面要加强管理加强治理，着力打造新都“畅、洁、美”环境的新要求，局党组班子召开专题会议，认真研究分析新形势下交通运输执法工作的重点、难点问题，提出具体工作要求。执法大队按照局党组要求，精心组织，细化勤务安排，认真抓好落实;扎实开展出租车客运、公交客运、货运、危化品运输、驾培、汽车修理、站场整治、城乡环境综合治理等专项执法检查行动，每月对路面执法工作进行执法监督检查，发现问题及时处理。20xx年，我局共结案查处各类违法违章案件3381件。其中查处超限运输991件(检查车辆20764辆)卸载和转运超限货物6440吨，使超限率控制在5%以内;查处“五违”案件84件，即：违法修建71件，地面构筑物(广告墙2、围墙2)4件，违法道口2件，违法挖掘、损坏公路路产0件(修地磅)，查处公路占用0件，未经许可设置广告牌7件;查处扬尘﹙冒载未覆盖﹚污染公路车78辆;查处串线经营53辆、不按核定站点停靠上下旅客车辆63辆，查处区内出租车车容不整/，查处非法客货营运车辆325辆，﹛其中非法客运“黑车”36辆，非法货运289辆(含危化品运输车辆253辆)﹜;查处其它运政案件1835件。清障排障70处，清理占道摊点106家。协助公路所清除新犀路非法道口12处，抽查客运车辆20xx辆，检查出租车309辆，检查维修厂家194家。“双超”治理检查车辆399120辆，劝返36300辆，冲卡点62。有效的保障了我区道路的安全畅通，维护了正常的客货运输秩序，保护了公路路产路权。

三、优化流程、创新机制、提高水平

(一)按照区行政权力依法规范公开运行平台建设和行政权力依法规范公开运行电子监察平台建设工作会议精神，坚持职权法定，认真清理行政权力事项。坚持标准统一，规范编制权力清理单。对每一项行政权力统一编号，并按照不同权力类别，分别明确实施主体、权力依据、裁量标准等内容，坚持便民服务，优化工作流程，对每一项行政权力运行流程进行优化再造，逐一编制外部、内部流程图，并从办理时限、执法主体资格确认、自由裁量等方面设置监察点位和廉政防控风险点位，加强管控。在平台推进过程中，局领导高度重视此项工作，并且经常询问、督查工作进展情况，召开会议，将行政权力依法规范公开运行平台作为依法行政的工作重点来部署，明确具体的工作任务和要求，极大地推进依法规范公开运行平台工作有序开展。

(二)根据区委、区政府行政审批实行“两集中两到位”的要求，进一步规范区政务中心交通窗口工作管理，提升行政审批效率和政务服务水平，下发了《关于加强区政务中心交通窗口工作人员管理的通知》，对区政务中心交通窗口工作人员实行双重管理。日常管理和考核由区政务服务中心和局执法监督科(行政许可科)负责;局设施科、交管所和公路所负责行政许可(审批)业务指导;制定了各项管理制度，在交通窗口开展作风纪律整顿活动，认真组织窗口工作人员深入学习《xx区在党的群众路线教育实践活动中深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题13个专项方案》、《xx区集中整治“四难”问题深入推进“五星级”政务服务实施方案》等工作要求，认真组织学习《xx市xx区损害行政效能暨发展软环境行为责任追究办法》、《“五星级服务窗口”、“政务服务之星”及“服务包容奖”评选办法》、《窗口和后台工作人员绩效考核管理暂行办法》以及《政务中心工作人员外出暂行规定》等管理规定。通过作风纪律整顿，交通窗口工作人员进一步增强子宗旨意识、责任意识、服务意识，确保行政审批工作任务的顺利完成。

按照省、市、区政务服务“两集中、两到位”和“定人、定责、定时限”的总体要求，对交通运输行政审批事项进行认真清理，开展行政审批权力公开透明运行合法性、合理性的清理与规范，重点清理交通运输行政事项名称、法定时间、承诺时限和运行流程等信息公开情况，编制行政权力内部流程图。20xx年，交通窗口共办理行政审批事项17956件。其中：办理道路运输行政许可1339件，营运车辆年审10772件，出租汽车换发服务证676件、换发运输证205件，其它4915件;办理路政审批事项26件;办理经营性停车场备案23件，办理行政审批事项提速率达98%以上;办结率达到了100 %，并做到了零投诉，窗口工作运转正常，窗口与各业务科室协调良好，工作人员思想到位、工作到位、服务到位。另外，为更好地服务于物流园区内的物流企业，促进我区经济发展，于20xx年元月起为新都物流园区内的物流企业开启了道路运输相关业务办理的绿色通道，承接来自新都物流园区内运输企业行政审批业务的办理。自绿色通道运行体系开设以来，共受理行政许可事项692件。绿色通道的开启很大程度地缩短了物流园区企业办理行政审批业务的时间，受到了园区内道路运输企业的一致好评。

四、强化管理、抓好落实、认真考核

20xx年，我局认真加强行政效能建设，调整了由党组书记、局长任组长的交通行政效能建设督查工作领导小组成员，加强了行政效能建设工作监督检查，着力解决科学谋划实施“五大兴市战略”、抢抓北改机遇、推动 “六个新都”建设、城乡环境综合治理、xx市综合文明指数测评以及机关行政效能建设等工作中政令不畅、执行不力、敷衍塞责、效率低下等不作为、慢作为或乱作为的问题。

在机关作风建设方面，认真践行省委“四个特别”要求，落实市委《八项规定》，强化区委“四个导向”，建立建全加强机关和干部队伍作风建设长效机制，严格执行 “首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制”四项制度，严格执行工作纪律、上下班秩序、外出公示、佩证上岗等制度，认真开展 “慵懒散浮拖” 专项整治工作，进一步促进干部管理的规范化、常态化,健全实绩导向、注重群众公论的科学考评机制。同时，督促机关各科室、各事业单位建立问题台帐，坚持边查边改、边学边改、立改立行。通过开展 “慵懒散浮拖” 专项整治工作，进一步转变工作作风，提升能力素质，振奋精神状态，提高行政效率，努力造就一支信念坚定为民服务、勤政务实、清正廉洁的高素质干部队伍。

在规范化服务型政府建设方面，认真贯彻执行《行政许可法》，巩固行政审批清理成果;推进政府信息和三务公开，推进便民服务。

在机关效能投诉落实情况方面，按期办结投诉件，无推诿、隐瞒、不处理或不整改等现象;积极调处化解及落实群众关心的热点、难点和敏感等问题。

结合交通工作实际情况，我们还重点抓了以下几个方面的工作：一是加强交通执法队伍建设，规范执法行为，杜绝执法上的随意性。结合交通作实际，按照执法权限和职责，实行分级管理，集体审议报批制，对需要从轻和减轻处罚的案件，必须要有充足的减免依据，并按照中队、分管大队领导和集体审议的程序实行分级审定。二是加大出租车行业的监管力度，制订了出租汽车行业突发事件应急处置预案，完善了出租汽车行业质量信誉考核，加强了对出租汽车从业人员进行诚信考核。三是加强路政管理工作，坚持以巡查为手段，以控制为目的，确保公路功能的完好畅通，保证公路发展的预留空间。四是认真组织开展党的群众路线教育实践活动。领导班子成员就遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委十项规定、市委实施办法和区委十项规定精神，查找在“四风”方面存在的问题，结合实际制定今后努力方向和整改措施。

20xx年，我局高度重视政府效能建设工作，工作力度不断加大，工作效率明显提高。全区公路环境大大改善、运输市场秩序良好、水上交通安全形势持续稳定。基本实现了政府部门运行机制创新和管理方式创新，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的交通行政管理体制，从而进一步提高了交通运输管理水平和形象，有力地促进交通工作的全面开展，自觉争当中国梦的参与者、实践者和推动者，为全面加快“六个新都” 建设，普写“中国梦”新都篇章作出了积极的贡献。

五、20xx年工作打算

1、深入推进行政权力网上公开透明运行，优化行政审批工作流程，不断提高服务水平和服务质量。

2、深化行政审批制度改革，深入推进“两集中、两到位”，建立完善审批与监管的衔接机制，强化事前、事中、事后服务和监管。

3、强化公共服务和社会管理，创建社会管理和公共服务机制，鼓励民间资本参与公共服务和基础设施建设。

20xx年，我局按照区委、区政府“六五”普法规划，认真组织开展法治培训教育工作，充分利用宣传资料、板报、墙报、宣传栏、挂图、标语、流动广播等多种形式加强对依法行政和“六五”普法的宣传以及交通执法人员的法律法规知识培训，将“六五”普法学习内容与交通业务素质学习内容有机的结合起来，认真组织干部职工和交通行政执法人员学习法律、法规和交通专业法律法规知识，提高了领导干部依法决策能力、公务员依法行政能力、企事业经营管理人员诚信守法能力，为全面加快“六个新都” 建设，普写“中国梦”新都篇章提供坚强有力的法治保障。根据区法制建设领导小组办公室关于对“法治大讲堂”工作进行督查的相关要求，经自查，现将我局20xx年度开展法治大讲堂工作总结如下：

一、加强组织领导，明确工作任务

我局领导高度重视法制大讲堂工作，认真安排布置我局的法制宣传工作，成立交通运输局法治大讲堂工作领导小组。组长：詹友军;副组长：沈世新、何艳、黎文明、徐鸿军;成员：张媛平、高仕文、曾功福、鞠友亮、周书武、杨波、曾胜军、张文义、刘茂元、张莉。下设领导小组办公室，办公室设在执法监督科;何艳同志(兼)任办公室主任。日常工作由小组办公室负责，履行指导、督促、检查、考核职能。制定了开展法制大讲堂工作实施方案，明确了工作任务。局领导干部带头学法守法用法，提高领导干部依法行政能力。

二、深入开法制培训活动

20xx年，我局认真围绕交通行政执法、交通运输安全、公路路产路权保护等群众关心的问题，开展有针对性的法制培训教育，局领导和各单位负责人带头开展法制讲座，引导广大干部职工依法行政和自觉遵法守法。一是认真组织局领导、单位中层干部开展《宪法》《行政强制法》、《行政处罚法》和《行政许可法》、《四川省道路运输条例》等法律法规知识讲座，局党委(党组)中心组全年安排法制专题学习2次;组织机关科室负责人和各企事业单位领导干部12人参加市交委举办的法制专题讲座培训2次;;二是为贯彻落实好《四川省道路运输条例》，我局于10月22日，邀请省交通运输厅政策法规处法学博士孙秋明老师到我局对机关、执法大队、公路所、交管所120余名行政管理人员和执法人员进行《四川省道路运输条例》修改专题培训，三是按照市交委《20xx年全市交通运输行政执法评议考核工作方案》要求，组织局机关、执法大队、公路所、交管所154名执法人员参加市交委统一安排的交通行政执法评议考核考试，合格率达100%。。四是认真组织公路所、交管所53名参照公务员法管理登记人员参加XX市人力资源和社会保障局举办的《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规知识培训考试工作;五是认真抓好市交委法规处安排在新都的北片区交通运输协管人员法律知识培训考试工作;六是抓好入驻区政务服务中心交通窗口行政审批人员法律法规基本知识、行政审批服务业务知识培训;七是按照区依法治区办通知要求，在国家宪法日宣传系列活动中，组织系统干部职工参加宪法知识考试，在宪法知识考试中，党组书记、局长詹友军同志带领局领导班子全体成员参加现场答题，起好带头表率作用。另外，我们还认真组织开展多层次多形式的“法治大家谈”活动，局属各单位围绕文明城市、城乡环境综合整治、缓堵保畅、食品安全、社会治安、信访维稳等群众关心的问题，开展针对性的法制教育培训，引导广大职工强化主人翁精神和自觉守法意识，形成人人讲法、事事守法、共建共享的格局。

三、认真开展法治宣传教育工作

我局针对宣传对象的不同，做好了内外两条线的宣传工作，即加强对内部职工的宣传教育和对外的社会宣传。一是认真抓好内部职工法制宣传教育，组织系统干部职工320人学习了《宪法》、《中华人民共和国交通安全法》和《四川省道路运输条例》等与我们工作悉悉相关的法律法规，干部职工受教育面达100%。二是组织26名法制宣传员深入到服务对象和企业开展“法律七进”的普法宣传活动6次，发放宣传资料4800余份。三是在全年依法治区和“12.4”国家宪法日等系列宣传活动中，制作法制宣传展板6个，在黄桷树广场悬挂气球宣传标语2幅，印制《四川省道路运输条例》宣传册6000份，宣传资料12000份，印制《公路安全保护条例》和整治非法营运宣传资料6000份。

四、全面推进法治公益广告宣传

按照20xx年依法治区工作安排，策划设计了依法治区平面类、视频类公益广告，在主要新闻媒体、平面公益广告媒体、鹏程公司客车站led公益广告显示屏等载体投放，展示新都法治形象。在交通要道、公共交通工具等户外广告载体，登载、播放法治公益广告，大力开展“六五”普法的法制宣传活动,积极向区法治建设领导小组报送我局开展“法治大讲堂”宣传的文字和图片资料。在20xx年依法治区宣传活动中，我局共制作法制宣传展板6个，在黄桷树广场悬挂气球宣传标语1幅，印制《四川省道路运输条例》宣传册6000份，宣传资料12000份，印制《公路安全保护条例》和整治非法营运宣传资料6000份, 在汽车中心站大厅的led显示屏上投放法制宣传公益广告2条，在全区出租汽车、公交车、站台等交通运输工具上投放法制宣传公益广告300余条，20xx年，投入法制宣传资金50000余元，取得了较好的宣传效果。

今年以来，事管中心在党委政府的正确领导下，在上级有关业务部门的指导下，以“亲民、爱民、为民、惠民”为宗旨，以“建立和谐的干群关系，依法行政，增强服务意识，促进全镇劳动保障事业和文化事业的发展”为目标，认真开展各项工作，保质保量地完成了各项工作目标任务。

一、20xx年工作总结

(一)本年度目标完成情况。

1、教育发展工作

一是对照上级教育主管部门的工作要求,切实履行好我镇教育工作职责，协调做好教育规划布局调整，确保教育优先发展地位。二是防流控辍工作取得全面成效。严格落实防流控辍工要作责任,坚持政府一条线,学校一条线的“双线”防控流责任制,做到了我镇义务教育阶段学生零流失。三是通过开展结对关护系列活动，积极动员志愿者、教师等社会力量，广泛开展与留守儿童“一对一”结对关护活动，为留守学生营造健康、快乐、和-谐的成长环境。四是大力做好社区教育工作，通过不断的探索，不断总结经验，充分发挥学校、社区互惠互利的作用，推动社区教育的发展。五是切实抓好幼儿园监管工作，确保每一个幼儿的健康快乐地成长。六是协同安办、派出所、城管办做好了学校及周边环境综治工作。

2、文体广电工作

(1)、开展了“走基层、文化进万家”活动。开展了多种文化惠民活动，以老百姓喜闻乐见的方式进行文化、卫生下乡，开展了“成都文化四季风”系列文体活动。

(2)、文化站(室)每周免费开放不低于49小时，开展文化培训4期、文化活动和文化志愿者活动各6次。新建固定电影点1个(鹅蛋山村)、村广播室2个、集中居住区广播室2个。每村每月放映公益电影1场。安装全民健身设施3套，另外1套将于近期配齐;组织太极拳培训1次;开展全民健身活动4次;培训社会体育指导员5名。

(3)、扫黄打非工作有序推进。按照县扫黄打非办的要求及相关文件精神，我镇积极行动，部署20xx年 “文化市场管理”行动方案，并制定了实施方案和措施，成立了以镇长为组长，分管副镇长及派出所长任副组长的领导小组来抓此次工作。设立举报制度，协调联系制度，发动镇民对文化市场进行监督，对涉黄行业进行举报，一经查实坚决予以打击，为我镇营造了风清气正的文化娱乐环境。

(3)、以镇老体协、叶家店村文化活动队为载体，大力开展各类文化服务活动，培训多名基层文体骨干。

3、劳动保障工作

(1)城乡居民医疗保险工作超额完成任务。

截止当前，我镇城乡居民医疗保险批量筹资录入和缴费工作已经全面完成。参保人数达18056人，超额完成16400人的目标任务。下一步，我们将继续做好后续的公示、复核、查漏补缺以及返乡农民工的录入工作。

(2)就业再就业各项任务全面完成。

加大城保和新农保的工作力度，实现城镇新增就业人数20人;农村富余劳动力向非农业产业转移就业新增人数350人;职业技能培训人数为660人;为园区企业招募员工133人;城乡居民养老保险参保人员缴费率33%。

(3)积极配合我县省级劳动合同制度实施示XX县的创建工作。

为保证我县省级劳动合同制度实施示XX县的创建的顺利完成，我镇积极响应，成立了领导小组，制定了实施方案。同时，全面核查了镇域内企业的劳动合同签订情况和劳动文本的规范程度。

(4)劳动监察工作稳步推进。

建立和完善了劳动保障工作台帐，按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作，及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料。及时了解和处理辖区内劳动保障工作领域中的矛盾和问题，积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处，有效预防和减少了违法案件的发生，维护了劳动者的合法权益。

(二)重点工作推进情况。

今年事业管理服务中心的重点工作主要是20xx年医疗保险录入工作、基层平台建设工作以及文化市场托管工作。

1、20xx年城乡居民医疗保险工作当前正在有序推进，各村(社区)录入率达90%以上。下一步我们将全面做好后期的查漏补缺，财务缴费，参保人员缴费工作。

2、文化市场托管工作已经全面完成，顺利通过市文化执法大队的检查。主要通过成立以镇长为组长的工作领导小组，建立工作机制，设立制度监督举报制度，并坚持做到定期到镇域内的网吧和碟行检查并及时提出整改意见，取得了今年文化市场工作零出错的成绩。

3、基层就业和社会保障中心、村(社区)平台建设全面完成。

今年以来，在县劳动局的大力支持下，我镇为各村(社区)配备了专门用于劳动就业和社会保障的电脑、针式打印机、高清拍摄仪，下一步我们还将对村(社区)劳动保障协管员进行专业的业务知识培训和指导，进一步完善相关工作制度，将就业和社保的主要办事职能延伸下去，进一步方便群众办事，提高办事效率。真正发挥基层公共就业服务工作平台在人社部门和广大人民群众的纽带作用。

(三)亮点工作。

1、深入开展企业用工需求调查和政策法规宣传。向企业老板和员工进行劳动保障政策法规宣传。组织工作人员到各村(社区)内进行政策法规宣传，接受群众咨询近300人次。制作劳动保障法规政策宣传条幅等形式，帮助群众了解政策法规，动员全社会共同参与，为社会保险扩面打下良好的基础。

建管局机关效能建设工作总结

机关效能建设工作总结

今年以来,我局按照《通州市行政效能专项考评工作实施意见》的总体要求，围绕市委、市政府确定的重点工作，着力解决在项目服务等行政行为中不作为、乱作为、慢作为、行政效率不高、执法不规范等问题。按照“谁主管、谁负责”的原则，有力地推动了行政效能专项考评工作，为通州建筑业跨越发展、科学发展、和谐发展提供有力的政治保障。预计今年全市建筑业完成施工产值240亿元，同比增长15，实现施工面积3200万平方米，同比增长15，新开工面积1680万平方米，同比增长18，竣工面积1300万平方米，同比增长15，从业人员保持在13万人。
一、加强领导，扎实推进行政效能专项工作有序开展
全市行政效能监察专项考评工作会议后，我局及时召开党委成员和机关全体人员工作会议，认真传达学习通州市行政效能考评工作实施意见和市纪委吴卫东副书记在行政效能专项考评工作会议上的讲话精神，在此基础上，认真回顾了局去年在机关作风建设方面存在的不足，针对存在的问题，研究制定整改措施。特制定了《建管局关于开展行政效能专项考评工作实施意见》，坚持完善局党委统一领导、行政齐抓共管、有关事业单位、机关各科室各负其职、群众广泛参与的工作机制。成立了由局长陈斌任组长，党委书记廉斌任副组长、裴建华副局长、副书记任成员的工作领导小组，确定了考评工作的指导思想、目标任务、考评对象、内容和评议的方法、步骤等。同时按照文件要求，认真组织实施。明确机关各科室、市建管处、市墙改办、人才服务中心建筑分中心等单位和部门为被评对象，有力推进行政效能专项考评工作的开展。
二、抓好教育，进一步提升行业形象
我们认真贯彻市委九届九次全体会议和全市建筑业工作会议精神，紧紧围绕建筑业做大做强为主线，强化行业管理和服务，突出中心和重点，从抓教育入手，不断提升行业形象。一是结合全市组织的“遵守党章、执政为民”主题教育活动，起草在局系统党员干部中开展“遵守党章、执政为民”主题教育活动实施意见，抓好反腐倡廉教育，教育广大党员加强党性锻炼，增强党章意识，确保理想信念不犹疑、不含糊、不动摇，教育和引导党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，进一步创新反腐倡廉教育的方式方法，把集中教育与自我教育结合起来，局级领导干部参加全市组织的观看蔡树林走向堕落警示教育专题片，组织机关党员干部观看“美丽工程的背后”警公文写作示教育电教片等，增强创新性、针对性和实效性。二是结合建管局实际，4月份在局机关党员干部中组织开展“社会主义荣辱观”教育，邀请市委党校章新华校长作社会主义荣辱观教育专题讲座，通过教育大家深刻领会“八荣八耻”重要论述，在局机关形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三是根据南通市建设局的要求，5月份开展了“算账明理保清廉”主题教育活动，教育党员干部算好三本账，一是政治账，二是经济账，三是亲情账。通过这次活动的开展，使广大党员干部能够认真审视自己，清醒认识自己，明白自已所担负的责任。一个人不管处在什么岗位，手中都握有或多或少的权力，要面对自己手中权力，始终保持清醒的头脑，把牢廉洁从政从业的底线，通过深刻反思，对照“三笔账”，好好地想一想、算一算，权衡利害得失，增强了防范意识，廉洁意识。四是深入开展治理商业贿赂专项教育工作，根据市治贿办的要求，组织开展了治理商业贿赂专项工作：一是认真贯彻全市治理商业贿赂专项工作会议精神，建立健全商业贿赂专项工作领导小组，明确领导小组组长、办公室等人员职责，设立举报电话。二是认真研究制定实施方案，起草了《建管局关于治理商业贿赂专项工作实施意见》和《建管局关于组织开展不正当交易自查自纠工作实施意见》的专项工作方案，按时上报市治贿办和南通市建设局治贿办。三是组织召开了建工系统治理商业贿赂专项工作会议，全市特级、一级以上建筑企业负责人，直属单位负责人约20人参加了会议，会上，认真传达学习上级关于开展治理商业贿赂专项工作有关文件精神，并对下一步就如何抓好建工系统治理商业贿赂专项工作作了部署，市治贿办李小峰主任、市纪委常委于季华主任到会作了重要讲话。撰写治理商业贿赂研讨论文，并在市治理商业贿赂会议上交流发言和南通方园杂志发表。四是深入排查，力抓重点。为确保自查自纠工作落到实处，取得实效，我们认真分析了建工系统的工作特点，从建筑市场准入、工程招投标、项目发包、项目预算、项目验收、材料设备采购等重点环节入手，狠治以企业名义私接工程拿回扣、企业内部小金库、账外账以及与各方主体非正常接触等不良现象，深入细致地开展排查，通过近阶段各单位的自查互查，排查了工作范围内的商业贿赂行为诱发因素、易发时节、发生方式，排除容易产生商业贿赂的环节、部位、人员以及引发不正当竞争的行为。坚持实事求是

建管局机关效能建设工作总结第2页

，以事实为依据，对违纪违法人员发现一个，查处一个，绝不手软。南通四建查处了项目经理季某、王某利用其职务之便，私自以管理公司名义签订施工合同，私下承接工程拿好处费，并决定取消季某公司股东资格，没收其量化股6万元，并各处罚金10万元。通过自查自纠大家表示：治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务，建筑领域又是治理商业贿赂的重点领域之一，建筑业要生存发展，只有靠信誉和质量才能占领建筑市场。五是深入开展廉政文化进建筑企业专项教育活动。根据市纪委要求，我们制定了《关于开展廉政文化进企业教育活动的实施意见》，明确廉政文化进企业的目标要求，主要内容的形式。南通四建、通州建总集团等企业积极响应，带头将廉政文化进企业教育纳入企业整体发展战略，列入重要日程，制定实施计划，邀请市纪委、检察院领导作专题教育讲座，使先进的廉政文化理念持续深化，逐步在企业形成以廉为荣，以贪为耻的良好氛围。通过抓教育，大家统一思想，提高认识，充分认识到开展行政效能专项考评工作是深入推进更好地服务保障通州建筑业跨越发展、科学发展、和谐发展具有重要的意义。
三、注重实效，强化行政效能专项考评工作
一是继续开展民主评议行风活动。根据市行风工作意见和要求，结合建工系统实际，我们拟草20xx年建管局民主评议行风工作意见，成立了由局主要领导任组长，有关企事业单位和部门负责人任主要成员的领导小组，继续聘请王开宇等26名行风监督员，走访服务对象，召开座谈会，发放问卷，广泛征求建筑企业和社会各方面的意见等。根据南通市建设局的要求，积极参与南通市建设系统深化创建“群众满意基层站所”活动，起草20xx年“创建满意基层站所”活动工作实施意见，并对全市23个镇建管站20xx年度创建工作进行了动员部署和考核验收。二是进一步加强机关作风建设。我们围绕市委九届九次全会精神，以进一步优化服务环境，推进建筑业经济发展为重点，草拟了行政效能专项考评工作实施意见，对机关服务效能和服务企业中“缺位、越位”问题重点考核，研究制定奖惩措施和工作制度，为调动局机关工作人员的积极性，在行政效能专项考评工作中名列前两名的单位和科室，同等条件下，优先进行先进个人的评选及优先晋升。三是努力从源头上治理腐败。为深入推进政务公开，加快制度化、规范化，根据市纪委要求，结合局系统实际，起草了从机构职能、领导分工、政策法规、规划计划、工作情况、业务总结等为主要内容的政务信息公开目录。严格执法行为，规范建筑市场。市建管处对市内建筑市场实行工程质量、安全生产、文明施工等过程中的跟踪管理，今年巡查11次，检查项目196个，查出事故隐患2400多条，开出书面整改通知单986份，停工通知书46份，执法质量和成效有明显提高。在管理费征收上由一把手负责，严格按照省政府苏建管财（20xx）8号文件执行，今年在征收管理费困难的情况下，认真做好企业的思想工作，按规收费，所有资金全额纳入同级财政专户，实行收支两条线管理，对直属单位财务开支情况进行了审计，没有乱收、乱罚、违规等行为。配合有关部门完成了通州市高级中学乒乓球馆在建工程执法检查项目。严格各种资质、资格、职称、项目经理的审核审批制度。对以上内容的审核、审批，行政公示、现场考核、专家评议、集体会审，增强透明度，做到公开、公平、公正，遏制不良现象。同时对局组织人事、财务制度和经费使用、重点工程、办公用品采购、服务经济软环境建设、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、廉洁自律情况进行监督，有效解决了制度有人建，落实无人管的状况，做到了监督者有章可依，被监督者有规可循。四是不断提高服务基层水平。充分发挥行业和部门的职能作用，积极为企业服务。建工窗口实行一个窗口对外和一站式服务，在施工企业领取施工证之前进行安全报监，通过2-3个工作日审查，对符合条件的发放安全许可证，10月份被评为优秀服务之星，11月份被评为红旗窗口，受到企业的好评。3月份，我们组织召开接轨上海、拓展上海建筑市场座谈会，研究了上海建筑市场的基本现状和未来发展趋势，并对企业开拓上海建筑市场需要主管部门服务的内容作了调研，提出了解决问题的初步建议和措施。3月中旬，我们组织部分建筑企业赴昆山建设局学习交流，考察昆山建筑市场，学习昆山建筑市场管理经验，为开展两地的合作与交流打下基础。6月份组织通州建筑业无锡推介会。在无锡推介会上，无锡市政府副市长吴建选、无锡市建设局等建筑业主管部门的领导以及有关业主单位领导20多人到会，无锡市电视台都市咨讯和经济频道记者、无锡市交通台和江南之声记者、江南晚报记者到会报道。抓好源头活水工程，利用春节期间前方施工队人员回家团圆的有利时机，在全系统举办了入党积极分子培训班，有64名同志参加了培训。组织开展“三化”建设，研究确定“强化人才兴业意识，加大民营建筑企业人才开发力度”为主题的工作创新项目。组织开展百千万救助帮扶活动，与东社镇挂钩结对，共向全镇特困户捐赠56条棉被、100多件衣服和11900元慰问金等。局领导赴东社镇驻村入户集中调研，向农民群众宣传党的方针政策，了解村情民意，关心群众疾苦，帮助农民朋友解决生产生活中的实际困难，个人自费资助特困户1500元，协助养殖大户办理贷款手续，同时局资助100亩葡萄苗和村间道路建设路面用沙，并共同商讨今后发展思路。同时，我们为全市建筑企业做好资质升级、项目经理、建造师转评、职称评审等服务工作。今年组织建造师转评和考试1312人、职称计算机报名60人，培训会统人员430人、“五大员”714人、技能岗位及技术工人4284人、特殊作业人员1984人次、技师100人，完成了2845名项目经理资格年检和全系统内审人员继续教育，通过评审全民级各类职称425人、乡镇级各类职称246人。推荐50个工程项目参加省级文明工地评选、208个工程项目参加南通市级评选。共有325名三类人员通过考核，80的建筑企业取得《安全许可证》。推进科技创新，致力质量攻关。全年申报省级科技示范工程32项、工法10项，南通四建、通州建总、通州二建、通州四建等企业的科技成果在省首届绿色建筑产品展览会上获得高度评价。评出“通州杯”、“紫琅杯”、“扬子杯”等优质工程75项，申报“鲁班奖”4项。今年新增有资质企业10家，通州建总集团晋升房屋建筑施工总承包特级，目前全市有特级企业2家，一级企业20家，二级31家，三级86家，劳务37家，总数达到176家。版权所有
四、建章立制，规范党员干部廉洁行为
根据市纪委要求，一月份下发了局系统20xx年春节党风廉政建设工作的通知，特别重申了“八个严禁、七个不准”的要求，并就如何抓好春节期间廉洁自律工作作了专题部署，在局机关组织开展了人人签订“廉洁过年，从我做起”承诺书，这一活动得到了市纪委肯定，被通州廉政网录用。并向市纪委及时上报了我局关于加强春节期间党风廉政建设工作落实情况的报告。进一步加强节假日期间党风廉政建设教育，认真落实工作日午间禁酒和公务接待规定，并对机关工作人员收受礼金、礼品情况进行了登记，今年没有违规收送礼金券和贵重礼品、大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财，参与赌博和各种迷信等活动。由于局党委加强节假日期间的宣传教育力度，领导干部带头执行“四大纪律、八项要求”和廉洁从政各项规定，带头发扬艰苦奋斗精神，正确树立权力观和道德观，促使党员干部做到为民、务实、清廉。
五、确保稳定，积极做好信访举报工作
今年收到群众来信3封，及时办理公众监督网、投诉、举报4件。主要反映五窑砖瓦厂金维义等人联名写信反映企业改制要求从住院统筹保险改为基本医疗保险；如皋建筑队、袁灶建筑队石华、张桂春等人反映他们在20xx年9月宁夏分公司在承接银川众一集团清和园工程中，公司经理收取业务费，有违法违纪的行为；原卫生局局长施瑞昌反映原南通办事处张友德利用各种手段扣克工程中介费等，以上信访件都一一实事求是的作了调查和及时解答，维护了稳定。根据市纪委纪检监察信访工作目标管理规划和要求，我们对20xx年度信访案卷对照目标和要求，都一一进行了规范性整理和装订，按时上报信访工作报表。为维护稳定，减少集访等事件，年初，对20xx年度纪检监察信访领导接待日轮值情况进行了安排，并及时上报市纪委。为确保社会稳定工作，我们还重点排查南通益圣、通州兴龙建安公司拖欠农民工工资和五窑砖瓦厂改制等不稳定因素，并成立了接待、保安、联络等小组，组长由局“一把手”负责，成员由各部门负责人参加，明确责任到人，着力化解各种矛盾。在年初，南通益圣公司阜阳项目部职工为拖欠工作上访时，多方筹措资金200万元，解决燃眉之急。继续协助该企业进行大庆人民银行工程案的诉讼，在判得4300万元的工程款和违约金后，继续向高院上诉，坚决维护工程款的优先受偿权，目前已达成和解协议，顺利执行程序。下半年南通四建集团有限公司第四工程处徐明新等32名职工要求公司办理养老保险问题二次到省集访、设计二院22名同志为改制问题到市政府集访和建材企业破产遗留问题的上访等等，局主要领导非常重视，及时组织有关部门赴现场做好上访人员的思想工作，宣传上级有关政策和规定，并及时向上级有关部门形成了书面专题的调查报告，维护了社会稳定。据统计今年接待处理群众来访20多批，400多人次，劝阻越级上访2起，70多人次，清理拖欠工程款举报信件5封，协调处理拖欠农民工工资38.5万元。
六、量化分解，认真落实责任制版权所有
为深入贯彻落实《实施纲要》和市委《决定》，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实加强建工系统党风廉政建设和反腐败的具体任务，分级、分口、分项地细化量化到各级领导班子，分解到领导成员，落实到有关部门，形成了上下贯通的责任网络。一是确定党风廉政建设工作思路。对新一年如何抓好局系统党风廉政责任制落实情况提出工作建议，分析建工系统状况，找准存在问题，研究改进措施。二是把党风廉政建设列入党政领导班子的重要议事日程。部署年度工作任务、工作重点和具体的责任目标。三是与下属企事业单位签订党风廉政责任状。提出具体的责任目标，确保党风廉政责任制层层落实、层层负责。四是完善考核制度。进一步完善建工系统党风廉政建设责任制目标管理考核细则，定期召开民主生活会，认真组织学习党章和党员领导干部廉洁自律等规定，对照标准，深刻剖析，自找差距，不断进步。对群众提出的意见，认真疏理，加以整改。年末，局领导班子和成员对今年以来执行党风廉政建设责任制落实情况进行自查和考廉，形成报告，推动了党风廉政建设的深入开展。

县建设局2021年行政效能监察工作总结

一、学习动员阶段

1、及时召开局党组会议，研究和部署全局开展行政效能监察工作。成立了由局主要领导任组长的领导小组及其办公室，明确具体人员负责办公室日常事务工作，确保行政效能监察工作顺利进行。

2、制定了行政效能监察工作实施方案

结合本单位实际，领导小组认真分析本单位工作中存在的问题和困难，制定出切实可行的措施，供全局干部职工学习时讨论、落实。

3、组织动员全体干部职工积极参与

4月5日下午，召开了全局干部职工大会，传达局开展行政效能监察工作的有关文件和工作部署，使广大干部职工了解并积极参与。

4、建立行政效能监督机制

在建设局、市政局、自来水公司分别设立了行政效能投诉箱，公布举报电话，接受社会和群众的监督。

从人大、政协、新闻媒体、房开企业、社区聘请了5名行政效能义务监察员从事监督工作。

二、行政效能监察自查自纠阶段

为了改进工作作风，提高办事效率，改善服务质量，党组和行政通过问卷调查、召开座谈会等形式对各项工作制度、执行公务、办事效率、服务质量、“吃、拿、卡、要”以及“四难”、城建项目资金使用等方面进行自查自纠；各股站所室和个人针对在执行公务时滥用职权、失职渎职、有法不依、执法不严的问题和在公务活动中吃、拿、卡、要以及“四难” 问题进行自查自纠。

1、召开行政效能监察座谈会。为广泛听取群众对我局的意见和建议，我局邀请了行政效能监察员同本局股站所长召开座谈会，面对面地就城市建设与管理提出了很好的意见和建议：一是城市规划高标准，有前瞻性，做好前后、整体衔接，规划要请群众参与，要公示；二是建设和改造城市要有计划；三是当好县委、县人民政府的参谋，敢于坚持正确的意见；四是市政基础设施滞后；五是加强对城市道路、通讯管线架设、乱搭乱建、违规建筑的管理。

2、开展行政效能问卷调查。我局将18个问题制成问卷调查表通过聘请的5名行政效能监察员向行政机关干部、新闻工作者、社区群众、房地产企业、民主人士进行发放。此次问卷调查分别向各层面发放调查表20份，共100份，收回100份。经过汇总，社会各界对县建设局干部队伍的整体印象好占45% ，在行政管理、行政效能、依法行政总体评价好占29%，在履行职能、职责、监督到位方面做得好占32% ，在公开办事制度、接受社会监督方面做得好占31% ，在办事效率、工作作风方面做得好占31%，在依法行政、公开办事方面做得好占35%，在拒有碍公务“吃请”、拒收“礼金、红包”方面做得好占28%，对群众反映强烈的“热点、难点”问题解决落实方面做得好占29%，在开展先进性教育活动和行政效能监察工作中以身作则方面做得好占39%，公务员为民办事、服务质量、服务态度方面做得好占28%，单位干部保持先进性，实践“三个代表”重要思想，服务第一要务的表现情况好占37%，单位管理项目的实施和资金使用方面做得好占26% ，在工作中是否有吃、拿、卡、要行为有占3%，是否有乱收费、乱罚款、乱摊派、久拖不决的行为有占4%，是否存在“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象有占5%。当前应当重点解决利用职权和工作之便谋取私利占15%，办事推诿、拖拉、不负责任占41%，官僚主义、形式主义占13%，不依法办事、办事不公、效率低下占21%，完善监督制约机制占64%，查处违法违纪、违规问题占32%。问卷调查共征求到七条行政效能监察工作意见和建议：一是加强城镇详规的实施，严格规划管理问题；二是加强干部队伍建设问题；三是加强工程质量监督力度，严格控制“豆腐渣”工程出现问题；四是加强对城市道路、通讯管线架设、乱搭乱建、违规建筑的管理问题；五是城市建设与管理调研问题；六是市政基础设施薄弱问题；七是出租车管理问题。

3、认真开展自查自纠工作。各股站所室及干部职工结合各自工作岗位和职能写出自查材料，明确整改方向。

三、行政效能监察整改提高阶段

我局针对征求到的意见和建议制定了整改方案并落实到有关负责人、股室整改，取得了一定成效。

（一）加强城镇详规的实施，严格规划管理问题

1、将绿化管理站的人员充实到规划执法队增强执法力量，加大对规划执行的检查力度，从严查处违反规划的行为。

2、加强各类工程建设规划审批，对不符合规划的建设工程一律不予审批。

3、编制、预审城市规划方案邀请社会各界代表参加，广泛征求意见、建议，符合经济社会发展。

4、审查通过的规划方案已在火车站、新大桥、老大桥、四方井醒目位置作了公示，让社会监督规划的执行情况。

（二）加强干部队伍建设问题

1、完善、建立健全17项工作制度，利用制度管人管事。加强对各项工作的跟踪检查，严格执行限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、否定报备制、失职追究制、绩效考评制。

2、对干部年度德、能、勤、绩、廉的考核，作为干部奖惩、升迁的依据。

3、有计划选送干部参加各种业务培训，提高干部的业务能力，适应工作的需要。