人民检察院落实《实施纲要》工作总结。
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人民检察院落实《实施纲要》工作总结
人民检察院20xx年落实《实施纲要》工作总结今年以来，我院在上级党委和市院纪检组的领导下，根据中央颁布的《实施纲要》的内容和具体要求，结合社会主义法治理念教育活动，领导重视、周密安排、精心部署，完成纲要中各阶段任务和目标，现将我院今年落实《实施纲要》情况总结如下：
一、加强领导，高度重视，精心部署版权所有
我院党组对贯彻落实《实施纲要》工作十分重视，首先在院党组中形成共识，组织全院干警认真贯彻落实《实施纲要》精神和要求，真正发挥检察机关在惩治和预防腐败工作中的职能作用，推动检察机关党风廉政建设和自身反腐倡廉工作。成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组，由检察亲自担任组长，各党组成员为副组长，各科室负责人为成员，并成立专门办公室，形成全面参与，共同努力的格局。在领导小组的指导下，在认真研究纲要各项任务要求的基础上，结合我院自身实际制定切实可行的贯彻落实《实施纲要》的实施方案，对各科室需要完成的任务明确指出，使方案具有可操作性。
二、明确任务，落实责任，目标到位
根据实施方案的要求，根据具体情况并结合各部门的业务特点，我院将《实施纲要》的任务目标有针对性地进行分解，明确各科室要完成的任务目标，使各项任务目标更加细化。为进一步落实责任，按照各级领导的分工各自承担和分别为落实纲要所承担任务的责任人，对具体任务的完成情况负责，同时要定期向院领导小组汇报落实纲要的进展情况。院党组还决定对任务完成情况与工作考核管理结合起来，优异的实施奖励，对未能按期完成任务的视情况给予减分并惩罚。
三、强化措施，扎实落实，确保实效版权所有
为保证《实施纲要》各项任务的高质量、按时限完成，我院领导小组制定各种措施保障纲要的贯彻落实。一是制定任务推进表，督促完成。根据方案内容，领导小组为每个部门都制定了任务完成情况推进表，把各项任务都列在表上，使任务完成情况一目了然；二是定期听汇报，掌握情况。每季度院领导小组要听取各部门完成工作任务情况汇报中要把落实纲要情况结合起来，及时了解掌握工作进展情况；三是领导亲自参与，解决实际困难。在落实纲要过程中，如果遇到各科室自己不好解决的困难，院领导亲自参与，想方设法帮助解决。如预防职务犯罪科与区委党校、区教育局联合开展教育宣传预防工作，我院检察长亲自与区委、区政府有关领导沟通，确保工作顺利进行。
1、发挥检察职能优势，创新预防工作模式。根据方案要求，我院充分发挥检察机关职能作用，遵循打击犯罪和犯罪预防并重的原则，由我院预防职务犯罪科牵头，建立了辖区多家单位共同参与的预防职务犯罪联络体系，采取多种形式开展职务犯罪预防工作。深入开展系统预防，在辖区教育系统、税务系统、和大型国有企业建立预防职务犯罪协调配合机制，代动全区开展预防职务犯罪活动，在全区各有关单位开展法制教育、廉政教育和警示教育，深入到机关企业进行法制讲座，今年共讲法制课16堂，受教育人数超过5000人，收到较好的社会效果。
2、巩固专项整改成果，规范执法行为。自从去年下半年开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动以来，我院各项执法行为更加规范，办案质量明显提高。在去年的专项整改中我院已经对旧的规章制度进行了全面清理，重新制定了办案流程、执法标准和实施细则，错案追究制和办案责任制更加健全，尤其是今年开展社会主义法治理念教育活动以来，我际各业务科室对各项规章制度更加重视，执法中的随意性问题已经杜绝，案件质量显著提高，完善各项相关制度规定20项。
3、强化法律监督，维护公平正义。我院侦查监督科和公诉科牵头已经与建华公安分局、法院等建立联席制度，制定了详尽的联席会议议事规则，使这一制度的中操作性更强，经过一年来的运行，监督作用更加突出，监督效果更加明显。
4、深化检务公开，完善内部监督。我院在认真履行检察职能，充分行使检察权的同时，继续完善检务公开，使监督向检察机关内部深化。一是检务公开更加全面。实行自侦案件“一案三卡”制度，告知当事人权利义务，对我们自身的执法行为是一种有效监督手段。二是人民监督员试点工作继续加强，不但对所有“三类案件”，还包括所有检委会研究的案件一律启动人民监督员程序。三是加大内部监督力度。我院在干警中开展廉政教育和警示教育活动，每月进行一次教育活动，组织大讨论一次、参观先进典型展览和看专题片及廉政教育剧目四次，筑牢拒腐防变的思想防线，保证检察队伍不出问题。
5、加大查办职务犯罪、侵权渎职犯罪案件力度。在贯彻落实《实施纲要》过程中，我院加大了查办各类国家工作人员职务犯罪案件力度，今年我院立案侦查贪贿案件8件8人，侵权渎职犯罪案件2件2人，完成了上级院确定的工作目标，有效地维护了区域经济发展法制环境。
四、下步工
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人民检察院落实《实施纲要》工作总结第2页
作打算1、创新预防职务犯罪工作，认真履行检察机关预防腐败的工作职责。紧密结合法律监督职能，创造性地推进“预防职务犯罪二期工程”，把预防职务犯罪工作落实到检察工作的各个环节，贯穿于检察机关依法查办职务犯罪的整个诉讼过程。
2、继续加大查办职务犯罪工作力度，充分发挥检察机关在惩治腐败工作中的职能作用。要坚决查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，特别是大案要案。重点查办国家机关工作人员利用职权非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权的职务犯罪案件。
3、强化诉讼监督，维护司法公正。健全和完善对诉讼活动的法律监督制度。健全对侦查活动中刑讯逼供等违法行为的监督查处机制。完善检察机关对民事、行政执法活动进行监督的方式。
4、强化内部监督，加强和改进检察机关自身反腐倡廉工作。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和党的优良传统和作风教育、党纪国法教育，不断完善对自身查办案件的监督工作力度。
总之，根据方案要求我院已经基本完成今年任务，我们有信心在上级党委的领导下，在上级检察院的指导下把纲要要求的工作做得更好。
建华区区人民检察院
二0xx年十一月十六日
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2020年2020年检察院落实《实施纲要》情况总结
今年以来，我院在上级党委和市院纪检组的领导下，根据中央颁布的《实施纲要》的内容和具体要求，结合社会主义法治理念教育活动，领导重视、周密安排、精心部署，完成纲要中各阶段任务和目标，现将我院今年落实《实施纲要》情况总结如下：
一、加强领导，高度重视，精心部署
我院党组对贯彻落实《实施纲要》工作十分重视，首先在院党组中形成共识，组织全院干警认真贯彻落实《实施纲要》精神和要求，真正发挥检察机关在惩治和预防腐败工作中的职能作用，推动检察机关党风廉政建设和自身反腐倡廉工作。成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组，由检察亲自担任组长，各党组成员为副组长，各科室负责人为成员，并成立专门办公室.，形成全面参与，共同努力的格局。在领导小组的指导下，在认真研究纲要各项任务要求的基础上，结合我院自身实际制定切实可行的贯彻落实《实施纲要》的实施方案，对各科室需要完成的任务明确指出，使方案具有可操作性。
二、明确任务，落实责任，目标到位
根据实施方案的要求，根据具体情况并结合各部门的业务特点，我院将《实施纲要》的任务目标有针对性地进行分解，明确各科室要完成的任务目标，使各项任务目标更加细化。为进一步落实责任，按照各级领导的分工各自承担和分别为落实纲要所承担任务的责任人，对具体任务的完成情况负责，同时要定期向院领导小组汇报落实纲要的进展情况。 院党组还决定对任务完成情况与工作考核管理结合起来，优异的实施奖励，对未能按期完成任务的视情况给予减分并惩罚。
三、强化措施，扎实落实，确保实效
为保证《实施纲要》各项任务的高质量、按时限完成，我院领导小组制定各种措施保障纲要的贯彻落实。一是制定任务推进表，督促完成。根据方案内容，领导小组为每个部门都制定了任务完成情况推进表，把各项任务都列在表上，使任务完成情况一目了然；二是定期听汇报，掌握情况。每季度院领导小组要听取各部门完成工作任务情况汇报中要把落实纲要情况结合起来，及时了解掌握工作进展情况；三是领导亲自参与，解决实际困难。在落实纲要过程中，如果遇到各科室自己不好解决的困难，院领导亲自参与，想方设法帮助解决。如预防职务犯罪科与区委党校、区教育局联合开展教育宣传预防工作，我院检察长亲自与区委、区政府有关领导沟通，确保工作顺利进行。
1、发挥检察职能优势，创新预防工作模式。根据方案要求，我院充分发挥检察机关职能作用，遵循打击犯罪和犯罪预防并重的原则，由我院预防职务犯罪科牵头，建立了辖区多家单位共同参与的预防职务犯罪联络体系，采取多种形式开展职务犯罪预防工作。深入开展系统预防，在辖区教育系统、税务系统、和大型国有企业建立预防职务犯罪协调配合机制， 代动全区 开展预防职务犯罪活动，在全区各有关单位开展法制教育、廉政教育和警示教育，深入到机关企业进行法制讲座，今年共讲法制课16堂，受教育人数超过5000人，收到较好的社会效果。
2、巩固专项整改成果，规范执法行为。自从去年下半年开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动以来，我院各项执法行为更加规范，办案质量明显提高。在去年的专项整改中我院已经对旧的规章制度进行了全面清理，重新制定了办案流程、执法标准和实施细则，错案追究制和办案责任制更加健全，尤其是今年开展社会主义法治理念教育活动以来###########，我际各业务科室对各项规章制度更加重视，执法中的随意性问题已经杜绝，案件质量显著提高，完善各项相关制度规定20项。
3、强化法律监督，维护公平正义。我院侦查监督科和公诉科牵头已经与**公安分局、法院等建立联席制度，制定了详尽的联席会议议事规则，使这一制度的中操作性更强，经过一年来的运行，监督作用更加突出，监督效果更加明显。
4、深化检务公开，完善内部监督。我院在认真履行检察职能，充分行使检察权的同时，继续完善检务公开，使监督向检察机关内部深化。一是检务公开更加全面。实行自侦案件“一案三卡”制度，告知当事人权利义务，对我们自身的执法行为是一种有效监督手段。二是人民监督员试点工作继续加强，不但对所有“三类案件”，还包括所有检委会研究的案件一律启动人民监督员程序。三是加大内部监督力度。我院在干警中开展廉政教育和警示教育活动，每月进行一次教育活动，组织大讨论一次、参观先进典型展览和看专题片及廉政教育剧目四次，筑牢拒腐防变的思想防线，保证检察队伍不出问题。
5、加大查办职务犯罪、侵权渎职犯罪案件力度。在贯彻落实《实施纲要》过程中，我院加大了查办各类国家工作人员职务犯罪案件力度，今年我院立案侦查贪贿案件8件8人，侵权渎职犯罪案件2件2人，完成了上级院确定的工作目标，有效地维护了区域经济发展法制环境。
四、下步工作打算
1、创新预防职务犯罪工作，认真履行检察机关预防腐败的工作职责。紧密结合法律监督职能，创造性地推进“预防职务犯罪二期工程”，把预防职务犯罪工作落实到检察工作的各个环节，贯穿于检察机关依法查办职务犯罪的整个诉讼过程。
2、继续加大查办职
务犯罪工作力度，充分发挥检察机关在惩治腐败工作中的职能作用。要坚决查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，特别是大案要案。重点查办国家机关工作人员利用职权非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权的职务犯罪案件。3、强化诉讼监督，维护司法公正。健全和完善对诉讼活动的法律监督制度。健全对侦查活动中刑讯逼供等违法行为的监督查处机制。完善检察机关对民事、行政执法活动进行监督的方式。
4、强化内部监督，加强和改进检察机关自身反腐倡廉工作。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和党的优良传统和作风教育、党纪国法教育，不断完善对自身查办案件的监督工作力度。
总之，根据方案要求我院已经基本完成今年任务，我们有信心在上级党委的领导下，在上级检察院的指导下把纲要要求的工作做得更好。
2020年贯彻落实实施纲要
＃＃县贯彻落实《实施纲要》情况汇报
20xx年＃＃县认真贯彻落实中央《实施纲要》、自治区《贯彻意见》和地区《实施方案》，积极采取措施，明确工作思路，整体推进。现将我县贯彻落实《实施纲要》的情况汇报如下：
一、加强领导，采取措施，营造学习良好氛围
县委成立了以县委副书记、纪委书记为组长，县委常委组织部长、宣传部长为副组长的贯彻落实《实施纲要》工作领导小组，为全面贯彻落实《实施纲要》提供了组织保证。年初，县委、县政府针对落实党风廉政建设责任制工作进行了专题研究，进一步强化县级分管领导和单位部门一把手的责任，明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务，并在县委常委会、纪委常委会对《实施纲要》进行了专门的学习和讨论，准确把握《实施纲要》基本精神和主要内容，提高认识，统一思想。各部门(单位)把学习《实施纲要》和《党章》一同列入党员干部学习内容之中，并利用板报、墙报、专栏等对《实施纲要》宣传。县广电局专门开辟了学习宣传贯彻《实施纲要》、两个《条例》专栏，以新闻以及领导电视讲话等形式开展宣传教育，有效地扩大了教育面；县委党校把《实施纲要》列入了科级干部培训班、中青班及其他培训班的教学安排中；县纪委积极发动全县各部门（单位），组织征订和购买《实施纲要》及其辅导资料，做到了副科以上领导干部人手一册，全县纪检监察干部人手一册，并要求各级党组织认真组织学习贯彻落实，为学习宣传贯彻《实施纲要》营造良好的氛围。
二、围绕主线，抓好落实，全面贯彻落实《实施纲要》
县委、政府高度的重视《实施纲要》的贯彻落实，多次听取纪委工作汇报，就全县党风廉政建设工作提出指导性意见，并针对反腐倡廉制度建设予以大力支持，今年，县纪委结合全县政治经济工作实际，积极推进从源头上预防和治理腐败，结合县情实际，积极探索，先后制定和完善了一系列的党风廉政建设的规章制度，制订和完善了行之有效的《＃＃县禁止公款吃喝管理办法（试行）》、《＃＃县禁止公车私用管理办法（试行）》、《＃＃县干部住房管理制度》、《干部工作作风追究制度》、《执行监督工作管理办法》等，使我县“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”不断得到健全和完善。
三、结合实际，讲求实效，推进各项工作开展
全县各部门(单位)以贯彻落实《实施纲要》为契机，充分发挥职能作用，通过体制、机制、制度和管理的创新，在加强监督方面狠抓落实。加大对政府采购实行全程跟踪监督，20xx年共组织政府采购38次，采购物资预算金额为395.83万元，通过政府集中采购节资61万元；对单位的领导干部实行任期经济责任审计，针对掌管财政资金分配权较大的单位、行政事业性收费较多的单位、群众反映问题较多的单位和领导干部、近期拟提拔的领导干部和后备干部开展经济责任审计工作；对全县党政机关、事业单位自1995年以来的120辆公务车辆及39辆处理车辆进行了登记入册，进一步了规范党政机关公务用车的配备和使用，狠刹一些机关单位存在的违规购车、换车不良风气；加大了深化干部、人事制度改革工作的力度，不断扩大任前公示、公开选拔及竞争上岗制的适用范围，建立健全监督选用机制。半年来，对＊＊名新提拔的干部通过公示正式任职；结合全县农牧业工作实际，提出改革和完善村务公开制度、监督机制，全面推行“乡财县管”制度，并在全地区率先推行了村务公开入户制度和财务电算化管理，进一步加强了对村务、财务工作的有效监管；利用党风廉政宣传教育活动，突出廉政文化建设，注重大力开展廉政文化进机关、进社区、进企业、进农村、进家庭、进校园活动。另外，我县根据《实施纲要》的精神要求和我县实际，制定了《＃＃县反腐倡廉治本抓源头工作方案》，相继出台了一系列的反腐倡廉新举措。如《干部住房管理制度》，《公务用小车管理等制度》，从源头上加大了预防和治理腐败工作的力度。
四、下一步工作打算
1、增强政治意识、大局意识和责任意识，把思想统一到中央、自治区和地区的精神和要求上来，切实转变观念，充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义，进一步增强做好工作的自觉性和主动性。
2、按照上级的要求，紧密结合＃＃实际，抓紧研究确定近期和长远规划，突出重点，紧紧围绕教育、制度、改革、监督和惩治这五个方面，制定有针对性和可操作性的实施细则，特别是20xx年底以前要完成的各项任务的分解。
3、以落实党风廉政建设责任制为切入点，做好任务分解督促检查工作。
4、充分发挥好纪检监察机关的协调作用，使党风廉政建设和反腐败工作形成合力。
5、切实加强领导，贯彻落实《实施纲要》，结合＃＃实际，努力建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，构建和谐社会。
2020年广电局贯彻、落实《全面推进依法行政实施纲要》五年工作总结
XX市广播电视局：
20xx年以来，我局结合我市市委、市政府中心工作，在上级广播电视行政部门的关心、指导和我市相关职能部门的支持、配合下，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和建设“规范化服务型”政府的要求，进一步转变政府职能，以依法行政、规范执法、强化行政执法队伍建设为目标，围绕“执政为民”和“公正执法树形象”的主题，注重建立、完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，为 “构建和谐崇州”、创造良好的法制环境及我市广播影视事业的健康、有序发展作出了积极的努力。现对我局依法行政第一个五年规划的实施情况总结如下：
一、依法行政工作的基本情况
（一）转变政府职能，深化行政管理体制改革
为进一步推进依法行政工作，近年来，我局按照《全面推进依法行政实施纲要》以及《全面推进依法行政实施纲要五年规划》的要求，结合我局依法行政工作实际，切实加强了政府诚信建设，建立和完善了公共政策决策机制，实行了政务公开，规范了对外签订合同行为。同时，继续深化广播电视行政审批制度改革，努力提高社会管理和公共服务的能力和水平，并按照我市政府法制部门的工作要求，及时做好了广播电视类行政许可和非行政许可审批事项的清理工作，规范了行政许可审批事项的设置。
（二）加强制度建设，健全决策机制
按照全面推进依法行政工作的要求，我局在积极转变政府职能的同时，建立和完善了公共政策决策机制，认真落实《XX市人民政府工作规则》、《XX市重大行政决策事项专家咨询论证办法》及《XX市重大行政决策事项公示和听政暂行办法》的各项规定，逐步健全了本部门的重大决策运行管理机制。
（三）落实行政执法责任制，规范行政执法行为
20xx年来，我局在依法报请市政府法制部门界定了我局所承担的广播电视行政执法职责的基础上，严格按照《XX市行政机关行政执法依据》和市政府、上级广播电视行政部门有关行政执法工作的要求实施执法行为。狠抓行政执法队伍建设，积极落实和深化行政执法人员记分制管理工作，切实加强对执法人员依法行政和文明执法的教育，要求执法人员按照XX省行政执法“十不准”规定和《XX市行政执法人员记分制管理规定》严格要求自己，加强学习，规范言行。同时，严格实行执法人员持证上岗制，做到了执法人员的统一培训，统一管理，统一执法的“三统一”，执法人员均为社管部门人员且通过了XX市法制局和XX省广播电影电视局举办的执法人员培训并领取了XX市人民政府法制局颁发的《行政执法证》，从队伍建设上确保了行政执法行为的合法性和规范性。进一步建立和完善了执法工作责任制和监督制度，制定了各年度广播影视行政执法目标责任制，落实了管理责任，确保了执法工作的高效率、高质量开展，并建立了行政执法案件评查工作制度，成立了案件评查工作小组，对我局广播电视行政执法案件的证据准确性、处罚合法性、量罚合法性、程序正当性、文书规范性等进行集中评查，确保了行政执法的合法性，保障了公民、法人和其他组织的合法权益。由于措施得力，管理严格，我局执法人员依法行政、文明执法、以人为本，自觉遵守相关规定，在社会上树立了良好的执法人员形象。
1、依法行政，积极查处广播影视违法行为
我局在加强广播电视社会管理工作的同时，坚持“管理与监督并重，执法与服务同步”的基本思路，不断加大执法力度，采取定期检查和突击检查，大规模检查和日常抽查相结合的办法，组织执法人员对擅自安装、使用卫星地面接收设施特别是擅自接收境外卫星电视节目以及擅自承担卫星地面接收设施安装业务的违法行为进行了重点查处；加大了对侵占、破坏广播电视设施行为的查处力度；切实加强了对电视剧组的拍摄管理，建立和完善了摄制剧组检查制度；全面规范了对宾馆饭店开展视频点播业务和互联网传播视听节目的管理。5来年共组织大小检查300余次，纠正各类轻微违法行为1000余起，办理案件125件，申请人民法院强制执行36起，无一起引起行政复议或行政诉讼，以具体行政行为向社会展示了广播电视管理部门的政府职能部门形象，有效地维护了广播电视管理法规的严肃性。
为切实提高我局广播电视行政执法质量，维护公民、法人和其他组织的合法权益，20xx年7月，根据《XX市人民政府关于规范行政处罚自由裁量权的实施意见》（崇府发[20xx]4号）的要求，我局规范了广播电视行政处罚自由裁量权，对我局所涉及的广播电视行政处罚自由裁量项目进行了清理和规范，制定了自由裁量标准，有效地推进了广播电视行政执法工作的规范化、制度化和法制化建设。
2、积极履行广播电视行业管理职责，严格规范相对单位的广播电视行为
在积极开展广播电视社会管理的同时，我局还不断加强对广播电视台、有线电视网络营运单位和乡镇广播宣教中心播出、传输节目的管理工作，督促相对单位填报各类行业管理材料和报表，坚持了广播电视节目的监看特别是广播电视广告的监看、监听制度，并按照上级广播电视行政部门的统一部署，督促广播电视台对播出广告节目进行了清理和整改，对不符合规定的广告节目特别是容易引起观众反感的广告节目一律予以停播。5年来，XX市广播电视台台标、广播电台呼号、节目内容、套数、传送范围等事项均严格按照许可证载明的内容运行，各管理相对单位的各项业务活动也均符合行业管理规范。
3、不断强化防范意识，确保广播电视安全播出
为确保我市广播电视的安全播出，防止播出事故的发生，我局依照广播电视安全播出的安全预案和相关管理规定及上级广播电视行政部门有关“三电”安全工作的要求，坚持预防为主、打防结合、标本兼治、综合治理的原则，加强协作，严密防控，布置、督促相关单位采取了一系列防范措施，同时，加强了对乡镇的联系和安全指导，督促落实安全防范措施，确保了我市广播电视节目在每年春节、五一、国庆等重大节日及“5·12”地震、奥运会、残奥会等重要时期的“零插播”和稳定、正常、安全播出。
（四）严格规范性文件审查、备案，确保抽象行政行为合法
近年来，我局严格按照《XX市行政规范性文件制定和备案规定》的要求，建立健全了本部门规范性文件管理制度，所有制定的规范性文件草案均按要求报送市政府法制部门审查通过才予以发布，并按要求在规定的时限内报送市政府备案，做到了“有件必备”，确保了规范性文件制定程序的合法性。注重了规范性文件的“立”、 “改”、“废”并重，并按照国家广电总局《关于废止部分法规性文件的决定》（国家广电总局令第48号）的规定，结合本部门工作实际，及时调整了不适应形势需要的规范性文件。
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转贴于（五）加强依法行政培训，大力开展宣传工作
为保证良好的执法效果，不断提高依法行政的观念和能力，我局采用多种形式加强了对领导干部和工作人员特别是执法人员的培训和学习，在坚持领导干部带头学法、用法制度的基础上，定期或不定期组织相关人员学习《宪法》、《行政处罚法》、《XX省行政执法规定》、《XX市行政执法责任制条例》以及国务院《广播电视管理条例》、国务院《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等广播影视管理法规、规章。在组织相关人员积极参加我市依法行政培训活动和上级广播电视行政部门举办的执法人员培训的同时，还举办了5期法律知识讲座，邀请了我市法制局、法院行政庭以及司法局的法律专家对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《中华人民共和国物权法》等相关法律、法规进行了系统的培训，收到了良好的效果。
为增强广大市民的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我局强化宣教先行、以人为本的理念，坚持开展全方位、多形式的宣传工作，努力营造良好的宣传教育氛围。一是在每年4月开展以广播电视法规为主要内容的“广播电视宣传月”活动。宣传活动采取“以片为主，集中宣传”的方式，以展出宣传展板、散发宣传资料、广播电视专题宣传、解答群众咨询等形式向群众宣传以《国务院广播电视管理条例》为主的广播电视管理法规。5年来共制作宣传展板20块，播出广播电视专题15期（次），新闻40条（次），游动字幕及标语60余条（次），散发各类宣传资料3万余份，解答群众咨询3千余人（次）。二是开辟报刊宣传专栏。在《今日崇州》推出广播电视法规宣传专栏2期，向广大市民宣传和普及广播电视管理法规知识。三是通过简报、信息等形式向上级广播电视行政部门和我市法制等相关职能部门通报执法情况，宣传广播电视管理法规。四是组织各类互动宣传。通过网站等形式向市民提供法律咨询，并设立了投诉电话，办理市民投诉、倾听市民意见和建议，取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。通过扎实有效的宣传工作，进一步增强了我市企、事业单位及广大市民自觉遵守广播电视法规的意识和对广播电视法规的认知能力，为我市广播电视管理工作的开展奠定了良好的基础。
（六）规范行政审核事项，建立高效政务服务体系
20xx年来，我局按照《行政许可法》和我市建设规范化服务型政府的基本要求、相关广播影视管理法规的规定以及“合法、合理、效能、责任”的原则，结合自身实际，切实做好了市政务服务中心派驻人员的管理和广播影视审核事项的初审、审核、上报、发证工作，受到了群众的好评，同时，按照市政府法制部门和上级广播电视行政部门的要求，做好了我局广播电视行政许可项目和非行政许可项目的清理工作，规范了行政许可审批事项的设置。
（七）加强依法行政工作领导，健全法制机构建设
为进一步推进依法行政工作，规范行政执法行为，我局结合我市依法行政工作的要求，建立健全了依法行政工作责任制和领导监督制度。确定了局长为依法行政工作管理、监督第一责任人，分管副局长和纪检组长具体负责，社会管理科贯彻、实施的依法行政管理、监督机制，具体负责本部门人员的依法行政培训、管理、监督、考核、奖惩以及行政案件的审查、监督工作，同时，严格依照法定程序规范具体行政行为，完善了行政执法错案和执法过错责任追究制、重大案件备案制度，从制度建设上保证了依法行政工作的高效率、高质量开展。
（八）加强行政复议工作，有效化解社会矛盾
近年来，我局按相关规定实行了行政投诉、复议、应诉制度，加强了对行政复议和行政应诉的监督工作，确保维护群众的合法权益。由于措施得力，5年来，我局所实施的具体行政行为无一引起行政复议和行政诉讼，在以规范的执法行为向社会展示了广播影视管理部门的政府职能部门形象的同时，有效地维护了广播影视管理法规的严肃性。
二、存在的主要问题
我局的依法行政工作虽然取得了一定的成绩，但由于种种因素的制约，还存在一些问题，主要体现在以下几方面：
（一）由于长期局、台、网一体化管理形成的单纯依靠上下级管理手段进行行业规范的惯性影响，对行业内广播电视行为规范力度与效果与其它广播电视社会管理行为相比尚有很大反差，需要逐步完善，同时，对社会行政管理人、财、物方面的投入尚有欠缺。
（二）法律赋予广播电视的执法手段不足。在某些方面没有规定必要的强制措施，以致在具体执法过程中不能排除防碍进行必要的检查和取证活动，从而使执法机关及其执法人员在执法时陷入被动。再如，现有广播电视管理法规赋予广播电视行政机关对那些获利很高的广播电视违法行为处罚力度不够大，很难使违法者受到震慑之效，因为违法者只要一次漏网，便能轻而易举地弥补被行政执法机关查处后的罚没损失。造成这方面的原因与行政机关和执法人员的动机无关，主要是立法上的缺陷造成的。
（三）行政执法的目的是保障国家、集体和人民群众的利益，应该能得到广大群众的理解和支持。但在实际执法过程中，我们的执法人员却往往得不到群众甚至有些部门的理解和支持，一是法律宣传教育还没有做到家喻户晓，另一方面也反映了部分群众和国家工作人员法制意识的淡薄。
（四）广播电视管理法规和现实脱节，难以操作。比如国务院《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号）第九条规定：个人不得安装和使用卫星地面接收设施。如有特殊情况，个人确实需要安装和使用的，必须经广播电视行政部门审批。第十一条又规定：擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由广播电视行政部门没收设施，对个人可以并处五千元以下的罚款。这部法规是1993年颁布实施的，由于当时购置一套卫星地面接收设施需几千元，所以个人安装和使用的数量极为少数。随着科学技术的不断发展，现购置一套卫星地面接收设施仅需二百余元，造成目前农村安装卫星地面接收设施的数量急剧上升，仅我市辖区内就有3万余户家庭安装和使用，这就给执法工作带来了极大的困难，一方面要维护法规的严肃性，另一方面农村群众有收看广播电视节目的需求以及国家实施广播电视“村村通”工程的形势需要，因此现有的法规急需修改。
三、依法行政的主要经验
近年来，我局在从事广播电视行政执法活动中，始终坚持依法行政，在社会管理和行业管理工作上取得了较好的成绩。但在实施具体执法活动的过程中，也遇到了一些难点问题，主要体现在被行政处罚的相对人拒不履行处罚决定的现象日益增多，这在一定程度上增加了我们工作中的难度，在前些年甚至还出现了作出行政处罚决定后，对被处罚相对人无能为力的尴尬现象。
针对以上情况，我局在积极向群众宣传相关法律、法规的同时，对被处罚相对人讲明了不自觉履行处罚决定的后果和严重性，对仍拒不履行处罚决定的，按照《行政处罚法》第五十一条第（三）款的规定，一律申请人民法院强制执行。为此，我们加强了同人民法院行政审判庭和执行局的工作联系和交流，首先，在申请立案执行前按规定将行政处罚案件卷宗移交行政审判庭进行审查，确保案件的程序合法，适用法律、法规适当，不致造成“错案、废案”，致使案件无法执行。其次，积极协助法院执行局，向他们提供被处罚人的地址、财产情况等，真正使执行工作落到实处。5年来，我局共申请人民法院强制执行案件36件，其中异地执行1件（XX市XX区），执行率达100%，其中法院还对在司法裁定期限内仍不履行我局处罚决定的2位当事人采取了司法拘留的强制措施，促使其履行了义务。通过上述有力措施，不仅使相对人拒不履行处罚决定的个案大大减少，同时还极大地维护了广播电视行政部门和广播电视管理法规的权威性，收到了良好的管理效应。
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转贴于（五）加强依法行政培训，大力开展宣传工作
为保证良好的执法效果，不断提高依法行政的观念和能力，我局采用多种形式加强了对领导干部和工作人员特别是执法人员的培训和学习，在坚持领导干部带头学法、用法制度的基础上，定期或不定期组织相关人员学习《宪法》、《行政处罚法》、《XX省行政执法规定》、《XX市行政执法责任制条例》以及国务院《广播电视管理条例》、国务院《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等广播影视管理法规、规章。在组织相关人员积极参加我市依法行政培训活动和上级广播电视行政部门举办的执法人员培训的同时，还举办了5期法律知识讲座，邀请了我市法制局、法院行政庭以及司法局的法律专家对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《中华人民共和国物权法》等相关法律、法规进行了系统的培训，收到了良好的效果。
为增强广大市民的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我局强化宣教先行、以人为本的理念，坚持开展全方位、多形式的宣传工作，努力营造良好的宣传教育氛围。一是在每年4月开展以广播电视法规为主要内容的“广播电视宣传月”活动。宣传活动采取“以片为主，集中宣传”的方式，以展出宣传展板、散发宣传资料、广播电视专题宣传、解答群众咨询等形式向群众宣传以《国务院广播电视管理条例》为主的广播电视管理法规。5年来共制作宣传展板20块，播出广播电视专题15期（次），新闻40条（次），游动字幕及标语60余条（次），散发各类宣传资料3万余份，解答群众咨询3千余人（次）。二是开辟报刊宣传专栏。在《今日崇州》推出广播电视法规宣传专栏2期，向广大市民宣传和普及广播电视管理法规知识。三是通过简报、信息等形式向上级广播电视行政部门和我市法制等相关职能部门通报执法情况，宣传广播电视管理法规。四是组织各类互动宣传。通过网站等形式向市民提供法律咨询，并设立了投诉电话，办理市民投诉、倾听市民意见和建议，取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。通过扎实有效的宣传工作，进一步增强了我市企、事业单位及广大市民自觉遵守广播电视法规的意识和对广播电视法规的认知能力，为我市广播电视管理工作的开展奠定了良好的基础。
（六）规范行政审核事项，建立高效政务服务体系
20xx年来，我局按照《行政许可法》和我市建设规范化服务型政府的基本要求、相关广播影视管理法规的规定以及“合法、合理、效能、责任”的原则，结合自身实际，切实做好了市政务服务中心派驻人员的管理和广播影视审核事项的初审、审核、上报、发证工作，受到了群众的好评，同时，按照市政府法制部门和上级广播电视行政部门的要求，做好了我局广播电视行政许可项目和非行政许可项目的清理工作，规范了行政许可审批事项的设置。
（七）加强依法行政工作领导，健全法制机构建设
为进一步推进依法行政工作，规范行政执法行为，我局结合我市依法行政工作的要求，建立健全了依法行政工作责任制和领导监督制度。确定了局长为依法行政工作管理、监督第一责任人，分管副局长和纪检组长具体负责，社会管理科贯彻、实施的依法行政管理、监督机制，具体负责本部门人员的依法行政培训、管理、监督、考核、奖惩以及行政案件的审查、监督工作，同时，严格依照法定程序规范具体行政行为，完善了行政执法错案和执法过错责任追究制、重大案件备案制度，从制度建设上保证了依法行政工作的高效率、高质量开展。
（八）加强行政复议工作，有效化解社会矛盾
近年来，我局按相关规定实行了行政投诉、复议、应诉制度，加强了对行政复议和行政应诉的监督工作，确保维护群众的合法权益。由于措施得力，5年来，我局所实施的具体行政行为无一引起行政复议和行政诉讼，在以规范的执法行为向社会展示了广播影视管理部门的政府职能部门形象的同时，有效地维护了广播影视管理法规的严肃性。
二、存在的主要问题
我局的依法行政工作虽然取得了一定的成绩，但由于种种因素的制约，还存在一些问题，主要体现在以下几方面：
（一）由于长期局、台、网一体化管理形成的单纯依靠上下级管理手段进行行业规范的惯性影响，对行业内广播电视行为规范力度与效果与其它广播电视社会管理行为相比尚有很大反差，需要逐步完善，同时，对社会行政管理人、财、物方面的投入尚有欠缺。
（二）法律赋予广播电视的执法手段不足。在某些方面没有规定必要的强制措施，以致在具体执法过程中不能排除防碍进行必要的检查和取证活动，从而使执法机关及其执法人员在执法时陷入被动。再如，现有广播电视管理法规赋予广播电视行政机关对那些获利很高的广播电视违法行为处罚力度不够大，很难使违法者受到震慑之效，因为违法者只要一次漏网，便能轻而易举地弥补被行政执法机关查处后的罚没损失。造成这方面的原因与行政机关和执法人员的动机无关，主要是立法上的缺陷造成的。
（三）行政执法的目的是保障国家、集体和人民群众的利益，应该能得到广大群众的理解和支持。但在实际执法过程中，我们的执法人员却往往得不到群众甚至有些部门的理解和支持，一是法律宣传教育还没有做到家喻户晓，另一方面也反映了部分群众和国家工作人员法制意识的淡薄。
（四）广播电视管理法规和现实脱节，难以操作。比如国务院《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号）第九条规定：个人不得安装和使用卫星地面接收设施。如有特殊情况，个人确实需要安装和使用的，必须经广播电视行政部门审批。第十一条又规定：擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由广播电视行政部门没收设施，对个人可以并处五千元以下的罚款。这部法规是1993年颁布实施的，由于当时购置一套卫星地面接收设施需几千元，所以个人安装和使用的数量极为少数。随着科学技术的不断发展，现购置一套卫星地面接收设施仅需二百余元，造成目前农村安装卫星地面接收设施的数量急剧上升，仅我市辖区内就有3万余户家庭安装和使用，这就给执法工作带来了极大的困难，一方面要维护法规的严肃性，另一方面农村群众有收看广播电视节目的需求以及国家实施广播电视“村村通”工程的形势需要，因此现有的法规急需修改。
三、依法行政的主要经验
近年来，我局在从事广播电视行政执法活动中，始终坚持依法行政，在社会管理和行业管理工作上取得了较好的成绩。但在实施具体执法活动的过程中，也遇到了一些难点问题，主要体现在被行政处罚的相对人拒不履行处罚决定的现象日益增多，这在一定程度上增加了我们工作中的难度，在前些年甚至还出现了作出行政处罚决定后，对被处罚相对人无能为力的尴尬现象。
针对以上情况，我局在积极向群众宣传相关法律、法规的同时，对被处罚相对人讲明了不自觉履行处罚决定的后果和严重性，对仍拒不履行处罚决定的，按照《行政处罚法》第五十一条第（三）款的规定，一律申请人民法院强制执行。为此，我们加强了同人民法院行政审判庭和执行局的工作联系和交流，首先，在申请立案执行前按规定将行政处罚案件卷宗移交行政审判庭进行审查，确保案件的程序合法，适用法律、法规适当，不致造成“错案、废案”，致使案件无法执行。其次，积极协助法院执行局，向他们提供被处罚人的地址、财产情况等，真正使执行工作落到实处。5年来，我局共申请人民法院强制执行案件36件，其中异地执行1件（XX市XX区），执行率达100%，其中法院还对在司法裁定期限内仍不履行我局处罚决定的2位当事人采取了司法拘留的强制措施，促使其履行了义务。通过上述有力措施，不仅使相对人拒不履行处罚决定的个案大大减少，同时还极大地维护了广播电视行政部门和广播电视管理法规的权威性，收到了良好的管理效应。
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乡镇实施两纲工作总结和工作要点
20xx年我乡认真组织实施了《**县妇联发展纲要规定》和《**县儿童发展纲要实施规划》。在20xx年贯彻实施“两纲”过程中，以科学发展观为通令，深入贯彻落实党的十七大精神，认真履行职能，按照**县两纲实施规划的总体要求，努力协调推动实施妇女儿童发展纲要，为促进妇女儿童事业与经济社会协调发展做了一些工作，现将一年的工作情况汇报如下：一、党政重视，确保妇女获得经济资源的平等权利和机会，实现妇女享有男子平等的权利
1、党委、政府于20xx年7月组织召开乡、村干部专题会，传达县妇女儿童工作会议精神，安排布署20xx年妇女儿童工作。
2、党委、政府将两纲实施工作纳入了乡、村干部绩效考核，并行文下发给每个乡、村干部。
3、建立健全两纲监测数据评估机制。将实施“两纲”监测统计工作的各项指标分解到乡各有关职能部门，由乡综合统计部门统一收取、整理、评估、上报。
二、认真完成“两纲”规划目标任务
1、开展妇女健康知识咨询。乡妇联于计生办配合于3月和7月利用赶集开展2次妇女健康知识咨询服务。
2、组织各村妇女干部和村医生参加了“降消项目”培训工作。
3、开展未成年人思想道德建设。在6月、9月组织全乡中小学生听家庭教育讲座。县教育局、乡妇联、关工委和派出所的负责人讲课。
4、开展结对帮扶工作。全乡机关干部结对帮扶一位贫困生或者留守儿童，共结对10对，帮助其家庭发展生产，为家庭办好事实事。
5、利用各种会议开展妇女权益保障法的宣传，切实保护妇女儿童合法权益。
6、支持妇女参决策与管理，确保乡人大代表、党员代表的比例达到25%，做到妇女参与国家和社会事务及管理的程度提高。
7、做好妇女与法律保障工作。一是广泛宣传《妇女权益保障法》；二是依法保护妇女在婚姻家庭和社会中享有平等的权利；三是严厉打击侵害妇女一的各类犯罪；四是预防和制止家庭暴力；五是为妇女提供司法援助。
8、做好妇女儿童与环境保护工作。一是贯彻了男女平等的基本国策；二是为妇女全面发展创造有利的环境；三是建立平等、文明、和睦、稳定的新型家庭；四是提高妇女参与环境保护的程度，创造适宜的人居环境；五是确保妇女与男子平等的社会保障权利。
三、开展惠民行动，努力关注贫困妇女，慰问贫困母亲
1、开展就业技能培训，在6月开展了计算机技术、电工、焊工技能培训，参加培训人员106人，将[诶寻人员输送到省内外就业。
2、开展实用技术培训。5月份请县农业局技术人员、水果办技术人员、畜牧局技术人员等和平村开展实用技术讲座，参加人员596人。通过培训使部分贫困妇女掌握种养技术，逐步脱贫致富。
3、开展贫困母亲救助。协调部门资金，帮助贫困母亲叶明芳、侯家容、余明容、唐德坤、邱家容、王付智维修建房，每人补助建房资金3000元。春节开展贫困母亲慰问，为郭家琼、孙永书、杨永群、熊云英、刘文相等20位贫困母亲，每人100元慰问金。
20xx年工作要点
一、抓好重点难点工作，有力推进两纲的全面实施
（一）认真分析评估我乡两纲实施的现状，制定工作目标
（二）将妇女儿童发展纲要任务目标纳入党政目标考核。
二、建立“两纲”工作示范点
建立和平村为“两纲”工作示范点，政府加强对示范点的指导，通过对示范点的指导，宣传发动，进一步强化政府决策两纲工作示范的意识，推动示范点政策和经费扶持，在机制创新和两纲重难点指标方面取得新的突破。
三、多渠道筹措资金，为妇女儿童办好事、实事
积极争取资金，开展留守儿童关爱工作，关心关注留守流动妇女、救助贫困妇女儿童，降低出生缺陷发生率，孕产妇死亡率和婴儿死亡率，积极推进两纲重难点问题的解决，切实为妇女儿童办好事、实事。
四、营造维护妇女合法权益的良好氛围
采取多种形式，利用各种媒体对《妇女权益保障法〈四川省实施办法〉》，进行广泛深入的宣传，提高《实施办法》的社会公众知晓率，增强妇女的法制意识，提高依法维权的能力。并以此为契机，协调有关部门积极推动妇女平等就业。推动两纲目标的进一步实现。
五、推进留守流动儿童教育服务工作
深入贯彻全省留守流动儿童工作会议精神，逐步建立健全农村留守儿童管理工作机制，发挥乡政府在农村留守儿童管理服务工作的基础作用。
六、开展服务妇女儿童的惠民行动
继续开展贫困妇女儿童医疗救助工作，认真做好宣传和服务工作。
七、加强妇女儿童工作办公室的能力建设
完善妇儿工委办公室工作机制，加强对基层妇女工委办公室的工作指导，加强成员单位联络的沟通和交流，对妇女工委办公室专兼职干部和成员单位联络员进行工作培训。