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创建市模范职工之家工作总结
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我公司成立于##年元月，是市委、市政府为统一全市电力管理体制，提高我市地方电力的市场竞争能力和整体经济效益，从而实现集团化的规模经营而适时组建的。
我公司工会有20个工会小组。公司现有工会会员443人，其中大专及以上文化程度员工129人，有专业技术人员180人，其中高级职称4人，中级职称25人，助理级职称59人。
公司现有总资产2、28亿元，固定资产净值1、19亿元，流动资产总额7699、45万元，营运资金1409、66万元。
市电网通过两条110千伏输电线路分别与省电网儿郴州地方电网联网，实现两点并网。拥有一个以110千伏输变电设备为主网架，35千伏输变电设备为辐射，配电网络齐全的市办电网。有各种不同电压等级的输变电线路5123、38公里，110千伏变电站5座，35千伏变电站6座，变电容量13、275万千伏安，现有直供负荷约8万千瓦，年内最大负荷为11万千瓦。
资兴市电网的电源以水力发电为主，截至20xx年9月，网内有并网电站96座总装机容量9、04万千瓦，另有在建小水电站14座容量5、14万千瓦。其中装机最大为212500千瓦的程江口水电站已于20xx年8月实现首台组投产发电。20xx年全市小水电发电量3、1亿千瓦时。预计到20xx年，网内小水电年发电量可达5亿千瓦时版权所有!。
在上级工会和公司党总支的领导下，我工会团结全体会员与时俱进，奋力拼搏，取得了“20xx年一星级工会”的称号，“资兴市模范职工之家、郴州市芙蓉标兵岗”称号，公司于20xx年荣获共青团郴州市委授予的“共青团工作先进单位”称号；20xx年荣获郴州市委、市政府授予的“调度管理先进单位”称号，20xx-20xx年荣获资兴市委、市政府授予的“工业生产先进单位”称号；20xx-20xx年荣获资兴市委授予的“创先争优目标管理先进单位”称号；20xx年被郴州市委、市政府授予“拥军优属拥政爱民工作先进单位”称号。
我公司自成立以来，在上级党委和工会的直接领导和具体指导下，坚持科学的发展观，以发展为第一要务，倡导“团结、务实、奋进、创新”的企业精神，内强管理，外树形象，正确处理改革发展稳定的关系，整个公司呈现出勃勃生机的职工信赖的模范职工之家，我们的主要做法是：
一、强化领导，组织落实，确保创建工作落到实处。
近年来，资兴市经济发展逐渐进入快车道，经济工作总体形势良好。在这一有利前提下，我公司进一步增强并坚定以创建模范职工之家为起点，以“建家就是建队伍，建家就是建公司”为目标。充分调动公司员工的积极性，把创建和谐的职工之家作为努力创办一流公司的必由之路。公司领导班子都非常重视建家工作，成立了由党总支书记任组长、分管领导任副组长的创建领导小组，形成了党政领导、工会具体实施、工会会员积极参与的党政工群齐心协力的共建格局。
二、以人为本，加强学习，不断加强队伍建设，提高员工综合素质。
（一）加强学习，提高员工素质的关键在于“以人为本”。我公司为实现创建一流供电企业这个目标，一直致力于建设一支思想素质高、业务水平精的职工队伍，引导职工树立正确的学习理念，为争创模范职工之家的工作打好基础。以公司新办公楼启用为契机，投入大量资金，添置电教设备，新建多媒体教室，精心组织职工学习《工会法》、供电企业的业务知识和党的路线、方针、政策。今年还从各部门抽调业务骨干举办了三期培训班，一是计量安装、管理人员培训，二是安全人员培训，三是待岗人员培训，并将每周五下午定为职工集中学习时间，由各部室的业务主干串讲业务知识，做到有学习制度、学习记录、学习体会，使学习工作步入制度化和规范化的轨道；同时，利用公司现有内部计算机局域网络，建设高质量的资兴电力网站，在该网站上开辟“创建职工之家”学习专栏，通过多种形式的学习，激发了职工的学习兴趣，学习热情空前高涨，取得了事半功倍的学习效果，掀起了“学习在工作中，成长在岗位上”的学习热潮，使职工的思想政治素质和技术业务水平有了明显提高。
（二）形式多样，学以致用。我们把政策理论学习与实践锻炼有机地结合起来，开展形式多样的技术比武活动，提高职工的业务能力，增强学习意识和集体荣誉感。这几年公司深入开展了调度、运行、外线、抄表、收费等技术比武活动，为检验职工全面熟悉和掌握业务知识，实行了公选调运行人员、安全人员，110kv站长的封存闭式考试。
三、结合实际，努力推进民主政治建设，引导职工参政议政
多年来，我公司党总支、行政、工会都十分重视职工参与公司民主管理，重视职工对公司工作的民主监督，党政工把公司的民主政治建设列入重要议事日程。最大限度地调动公司职工的积极性
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，而职工以公司发展为宗旨，投入心智、思考管理，本着对公司的热爱，以主人翁的姿态参与公司管理。这样，公司上下同心同德，拧成一股绳，使得公司整个和职工个人都得到更大发展。开好职代会、让职工参与公司的民主管理和公司重大决策，在涉及到公司的发展、基本建设、聘用人选、晋职评优、福利待遇等重大问题，都召开了职代会，并公示内容，广泛听取职工的意见，通过充分讨论、论证，求大同啥小异，最终形成适合公司发展的决策，得到职工的认可。
每年都开展民主评议干部工作，让职工对公司管理层实行民主监督。平时，公司很多职工都能面对面地给公司领导及干部提意见和建议，干部也善于听取不同意见，了解民心，在工作中做到心中有群众，全心全意依靠职工办事。每年进行民主测评，绝大多数干部都受到了好评，满意和比较满意率都在95以上。
四、关注职工生活，解决职工困难，维护职工切身利益，全心全意为职工服务。
维护职工的的合法权益，解决职工困难是工会组织的基本职责，也是建家活动的出发点和归宿，在建家活动中，公司工会十分关注职工生活，积级向公司党组反映职工的呼声和要求，为公司每位职工购买了人身平安和财产保险，并采取多种方式为职工排忧解难送温暖，开展了“婚、丧、病”带礼金慰问的“暖人心”活动，认真做好贫困职工的登记，前年10月份，公司瓦家坳变电站职工唐汉，先后折女丧版权所有!妻，遭此大难，悲痛欲绝，公司领导知情后，立即到医院慰问并处理后事，由工会倡议全体干部职工献爱心，共捐款2万多元，今年三都变电站的职王泗南因肝硬化需要资金治疗，工会资助他治病1000元，还为职工谭隆强、黄存兆、黄东芳三位困难补助每人500元。真正做到了积极争取解决和维护职工的合法权益。
奉献爱心,我工会不仅维护本公司职工的切身利益,还组织干部职工参加社会的爱心捐助活动,将维护延伸到社会.近几年来,公司组织抗洪救灾捐款为贫困地区捐款为下岗职工子女捐款捐物为太平洋地震海啸地区捐款等等,共捐款三十万元.
五、深入基层，心系群众，开展扶贫帮困、送温暖活动
近年来，我公司党政工时刻把群众的冷暖挂在心上。深入开展“结对奔小康”和“双联”等活动，做到有计划、有方案、有总结、有效果，人、财、物支持到位，20xx年3月份，公司党总支和工会组织干部职工多次到黄草前程村共6户了解情况，与村民结对子奔小康，从村民的实际情况出发，商定了以养植和种植果果木为主的产业发展项目，资助钱、物共十万元，帮助村民户解决了实际困难，真正从资金上和信息上为村民勤劳致富给予了大力支持。按照市委要求认真做好了“双联”工作，去年，公司派安装公司办公室主任李爱国参加了市“双联”工作队，驻市氮肥厂“双联”工作付队长，为特困职工和下岗工人办实事，并捐款20xx0元，送到特困户家中，受到了广大群众的欢迎。
六、完善活动阵地，开展丰富多彩的娱乐，为建家增强了凝聚力。
创造条件，建设活动阵地，美化院内环境，公司机关各项硬件设施得到加强。我们按照要求，从美化环境和改善办公条件入手，现有105平方米的职工活动室，45平房米的阅览室，有三个标准化的灯光篮球场等设施，投入了大量资金用于公司院内的道路水泥硬化、院内绿化和景灯等，公司机关基本实现了一人一台电脑，开通了宽带网，实现了办公无纸化和信息化。在创建活动中，结合我公司的实际，我们开展了一系例活动。一是党政工组织春节团拜会，二是组织职工到革命圣地“韶山、井冈山”接受革命传统教育和爱国主义思想教育。三是组织职工参加系统男女乒乓球赛，四是组织职工参加了全市的男子篮球等级赛，五是组织职工参加公司成立五周年文艺晚会、演讲、征文，五年成就图片集等等活动。这些活动不仅愉悦了职工的身心，丰富了职工的生活，增强了职工的体质，更增进了公司的凝聚力和吸引力。
七、加强工会自身建设，不断提高建家水平。
要真正在建家活动中发挥工会主渠道作用，就是要使建家活动常建常新，不断提高水平，不断加强工会自身建设。
组织建设。我公司工会组织机构健全，按时换届改选，健全了经审小组和女职工委员会，人员结构和分工合理，工会小家按时建立。思想建设。为促进工会自身努力做到三个坚持：一是坚持抓好理论学习。根据上级工会安排，定期组织工会委员、小组长学习《工会法》，学习建家活动的要求、经验。结合公司中心工作进行讨论，提出建家活动的新思路，制定建家活动的新措施。二是坚持民主集中制原则。工会工作的制度、措施和重大决策都要通过工会会员讨论，全体会员表决通过，让广大职工真正体会到工会就是自己的家。三是坚持群众对工会工作的监督。
经费管理。公司工会的经费管理工作、经审工作做得细致而严格，工会会员会费按比例在工资中扣出：行政按时足额拨付经费，按时上解上级工会经费，资兴市总工会可以证明。
女职工工作。工会的女工工作不仅渗透到所有的工作中，而且三八节、六一儿童节还有特殊的关怀，每年为女职工做妇科体检，还为60岁以下的女职工投了两癌保险，同时公司的计划生育工作每年得到辖区表彰，年年评为计划生育先进工作单位。
一份耕耘，一份收获，电力集团公司在党政工群齐心协力共同奋斗，用火一样的热情，共建了电力家园，谱写了崭新的乐章。走进电力集团公司，您将会看到电力集公司一派生机盎然的景象，您会感慨万千，这就是电力家园.
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2021年工会职工之家建设工作总结
职工之家建设，是工会工作的一项重要内容，是在整个改革发展新形势下对工会工作基本框架的要求，是加强工会建设，不断创新工会工作的重要措施。我局工会围绕着建家工作的内容与要求，主要做了以下几方面的工作：
一、围绕企业生产、经营、管理、服务等工作中心，开展群众性经济技术创新工作。
1、紧抓市场经营管理，积极开展劳动竞赛，市场经营目标完成较好。
今年我局紧紧围绕“xx”的总体工作思路开展经营工作，根据我局生产经营特点，我会配合局领导、各部门及时调整发展经营思路，确保了经营收入稳中有升，较好完成市局下达的经营任务。
（1）我局x月份召开全局工作会议，根据实际情况及时调整各营业部的指标数，制定超计划完成收入的奖励制度，我会鼓励营业部多想点子、项目经理寻找新的业务发展点。这一举措取得了极好的成效，如x月份的完成情况统计表明，绝大部分的营业部都超额完成月计划，极大的鼓励了职工的生产积极性。
（2）我局根据自身新业务发展情况，及时制定竞赛方案，层层动员，发挥广大职工的积极性，先后开展了xx、xx促销竞赛，取得了较高的业务收入，也加强了全局职工对拓展新业务的信心。
（3）我局重视科技经营，以现代化的科学方法从管理、业务各方面指导经营生产工作。xx年xx月份xx获得xx科技进步奖一等奖。市场经营管理工作到位，我局较好地完成了市局下达的各项经营任务和目标。
2、组织职工围绕企业生产、经营、管理、服务等工作中心开展合理化建议活动。
工会工作的根本任务在于调动职工的积极性，为企业贡献光和热。因此，我会积极参与组织我局的经营分析会、业务发展座谈会、各种创收促销活动等，引导生产骨干及职工代表为企业的发展出谋划策。今年，经过评议，最终形成x条合理化建议上报市局，其中一条已被市局采纳实施。
3、组织职工开展岗位成才，岗位练功活动，提高职工的综合素质。
今年我局的新业务发展较快，我会协助及时组织职工参加各类新业务的培训，并定期抽查考核，确保职工能胜任岗位业务的不断叠加；组织营销、管理人员、生产骨干参加市局的各类培训；并积极选派我局考核优胜的业务能手在市局组织的专业业务培训上担任授课老师，促进市局xx类业务的长足进步。
开展专项练功比赛，以新业务练功为主，以工会小组来牵头，职工参与率达到100%，职工的服务技能和服务水平不断提高。
4、组织职工开展劳动保护，加强安全生产监督。
以人为本，安全生产。我局狠抓安全生产、综合治理工作，通过岗前培训、安全学习会、安全知识答题等形式对广大职工开展安全教育，定期到各部门清查消防、电线线路、资金等安全隐患。驾驶员每月进行一次安全学习，按时播放收听教育节目。我局工作纪律严明、安全生产落实，未发生重大安全生产事故。
5、组织全局职工积极向劳动模范和先进人物学习。
通过各类竞赛活动和市局的各类优秀、先进评比，我局涌现出了像xx营业部、xx营业部这样受表彰的优秀集体，像xx、xx、xx这样受表彰的先进个人，我会通过座谈会、通知等形式号召职工向先进典型学习，并在局内各种会议场合让他们介绍经验，通过传帮带使得全局的精神面貌、业务、服务水平得到更好的提升。
二、不断坚持和完善民主管理和局务公开制度。
我局按规定每年开展民主评议会，重要的经营方针政策、人事调动、薪酬改革方案等都经民主管理会议审议通过方能实施。关系职工切身利益的问题都会事前征求群众的意见。
我局实行民主评议制度，组织了有职工代表、生产骨干、群众代表参加民主评议领导干部座谈会，党风廉政建设卓著。
三、切实履行工会的维护职工权益的职能。
1、我局属下的xx公司，其用工性质都是xx人员，我们极力建立稳定协调的劳动关系，积极履行“xx合同”条款，维护职工的合法权益。
2、我会及时调解劳动争议和职工来访工作，办结率达100%。
3、关心职工生活，坚持职工有病有困难时的探访制度，推进“送温暖工程”，为职工办实事好事。春节、中秋节等传统节日对职工进行慰问，组织“六一”儿童节活动；暑期发放清凉饮料；为全体职工购买重大疾病医疗保险，关心职工身体健康，安排做好职工体检工作；组织员工年度休养；为贫困地区、职工济难基金会捐款捐物等。
4、做好女职工工作，维护女职工合法权益。做好创建“巾帼文明岗”工作；按规定合理安排孕、产女职工的工作内容和时间；抓好女工的查孕查环工作，做好全局的计划生育普查工作，积极组织女职工的各项活动。建立女职工委员会，落实女职工劳动保护规定，未发生侵犯女职工合法权益的事情。
四、组织职工开展健康的业余文体活动。
1、 我会按期租体育场馆为职工提供运动场所，在休息区安排图书杂志阅览区，定期编写更换墙报内容。
组织职工开展乒乓球等球类比赛。组织“三八妇女节”女职工外出活动；组织参加消防运动会；组织攀登xx山。在市局的演讲比赛、团委活动中均取得好成绩。在紧张的经营生产之余，通过这些健康有益的文体活动调解职工身心，促进了同事之间的感情交流。
2做好职工思想调研工作，组织填写职工思想状况调查问卷；鼓励职工自修自学不断提高素质；通过各类业务培训、学习提高职工业务知识和技能。组织“创争”读书征文活动，上交读书心得体会5篇，获得一个鼓励奖。
通过这些教育和读书活动，职工群众强化了树立服务观念，提高了服务质量；树立奋发有为的人生观，激发干部员工“xxxx”的热情。在企业内基本形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。
五、加强工会组织自身建设，做好工会的各项工作。
1、深入调查研究，切实加强工会作风建设。每个季度按照实际情况上交职工思想动态调查报告；经常关心下属x个工会小组的工作情况，帮助解决遇到的问题，有效地处理职工的反馈。
2、检查每季工会委员例会制度，了解企业的情况，根据工会建家的要求制定工作计划，做好分工，确保计划的实施。职工入会率达到100%。加强工会财务工作，做到钱帐分管，开支合理。行政关心工会工作，适时的给予拨款，保证工会经费。
总结今年的职工之家建设工作情况，我会认为较好地完成了工会的各项事务。我会能够以我局的经营工作为重心，以维护职工群众的利益为己任，积极协调上下级之间的关系，做好基层群众与管理领导的沟通，确保了经营环境，有效地促进了经营工作的进行，为今年经营各项任务和目标顺利完成奠定了基础。我会今后要一如既往地做好“职工之家”，圆满完成各项任务。
2020年市创建国家卫生城市工作汇报
凝心聚力创国卫 优化环境促发展
——**省**市创建国家卫生城市工作汇报
尊敬的**主任，考核组的各位领导、各位专家
上午好！
首先，请允许我代表中共**市委、**市人民政府向考核组的各位领导、各位专家来我市对创建国家卫生城市进行考核鉴定和工作指导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
**市地处*西北，东临**，西接*山，是距离**、*州等大都市最近的山区市。全市辖**个街道，**个乡镇，**个行政村。行政区域面积**平方公里，总人口**万人，其中建成区面积**平方公里，人口**万人。**生态优良，山川秀丽，是*湖和**江两大水系的源头，森林覆盖率==.==%。**经济发展，社会和谐，是全国综合发展百强县和县域经济基本竞争力百强县。先后获得了中国“竹子之乡”、“山核桃之乡”、“鸡血石之乡”、“民间艺术之乡”、“全国生态示范市”、“ 全国科技先进市”等荣誉称号。====年，全市gdp **亿元，人均gdp**元。
九十年代中期以来，**市委、市政府坚持把创建作为工作的重中之重来抓。经过全市上下十年来的共同努力，创建成绩显著，成效明显。====年获得省级卫生县城的称号；====年跨入了省级卫生城市行列；====年和====年又先后获得了全国优秀旅游城市、省级文明城市的称号。====年，市委、市政府乘势而上，确立了创建国家卫生城市的目标。经过三年来的不懈努力，我市的创建国家卫生城市工作已先后通过了全国爱卫会的暗访调研和技术考核，即将接受全国爱卫会的考核鉴定。下面，我把**的创建国家卫生城市工作作如下汇报：
一、工作成效
我市自====年正式提出申报创建国家卫生城市以来，全市上下凝心聚力，克难攻坚，创建工作成绩显著。目前，创建国家卫生城市必须具备的十项基本条件已全部达到要求，爱国卫生、健康教育、市容环境卫生等其它各项指标也基本达到创建标准。
（一）爱国卫生组织管理落实到位。市委、市政府认真贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，并结合**实际，先后出台了《**市爱国卫生管理办法》、《**市单位爱国卫生管理办法》、《**市除四害工作管理办法》、《**市公共场所禁止吸烟试行办法》等一系列爱国卫生管理的规范性文件。建立健全市、乡镇（街道）、社区、单位四级组织网络体系，形成了两级机构、三级管理、四级网络的运行体制，在爱国卫生工作和创建国家卫生城市活动中发挥了组织协调作用。市爱卫会设主任（副市长）=名，副主任=名，成员单位==个。制
订各项管理和奖惩制度，保障爱国卫生工作的资金投入。爱国卫生工作纳入全市国民经济发展总体规划和政府目标考核。市爱卫办每年制订爱国卫生工作计划，分解落实政府目标考核任务，广泛开展卫生村镇创建、卫生先进单位评比等活动，定期进行部署、检查、评比、考核和总结，切实推进全市爱国卫生工作。（二）全民健康教育扎实开展。市委、市政府高度重视健康教育工作，制定了健康教育规划。市领导每年都要研究健康教育，参加健康教育宣传活动。市健教所每年自编、订购文字、图片、声像等宣传资料==余种，发放各类宣传资料==万份。健康教育经费占卫生事业经费的=.=%，健康教育人均经费=.==元。城区各卫生单位、社区（居委会）、中小学校、企事业单位结合各自特点，开展形式多样、内容丰富的健康教育。在市人民广场、汽车站等公共场所设立卫生宣传画廊和预防艾滋病、控烟等内容的电子屏幕、大型广告牌，建成健康教育一条街（衣锦街），向市民宣传健康教育知识。**广播电台从====年起开设《健康指南》专题节目，每周播放=次。**电视台从====年开始设立《卫生与健康》节目，播放《亿万农民健康促进行动》录像带。《今日**》设有卫生与健康专栏，每周一期。积极开展控烟工作，建成区无烟草广告，现已申报省级无烟草广告城市。据统计，居民健康行为形成率==％，住院病人相关卫生知识知晓率==％，城、郊区==所中小学校学生健康知识知晓率==％，健康行为形成率==％，职工相关卫生知识知晓率==％。
（三）市容环境卫生不断优化。认真贯彻执行国家有关市容和环境卫生管理法规，将市容环境卫生纳入全市国民经济发展的总体规划。设立市容环境卫生管理机构，经费落实，设备齐全，环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置要求》。生活垃圾和粪便无害化处理率均为===%。城区道路清扫保洁实行“管做分离”的市场化运作模式。城区单位和店铺实行“门前三包”、“门内达标”管理，卫生管理责任进一步落实。城区照明设施完好，路灯亮化率大于==％。城区道路实现硬化、绿化、亮化、洁化。市区集贸市场管理规范，布局合理，商品划行归市，摊位摆放整齐，配有卫生管理和保洁人员。建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。
（四）城市环境质量大为提高。大力实施“碧水、蓝天、绿色、宁静、洁净”五大工程，加大环境基础设施投入力度，着力建设资源节约型和环境友好型社会，全市生态环境质量日益改善。广泛开展 “三溪”水环境综合整治、创建噪声控制区、烟尘控制区等工作。大气环境质量符合国家二级环境质量标准，烟尘控制区、饮用水源地水质、城市生活污水处理率、区域环境噪声等指标均达到国家卫生城市标准要求。近三年内未发生任何重大环境污染与破坏事故。今年力争通过国家环保模范城市考核鉴定。
（五）公共场所、生活饮用水卫生状况显著改善。认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》、《实施细则》和相关卫生标准，加强卫生监督、监测和技术指导，强化行业卫生管理，做到工作规范、资料齐全。公共场所卫生管理制度健全，有专（兼）职卫生管理人员，卫生许可证持证率===％。从业人员体检和培训率===％。旅店业、理发美容、浴室、商场、书店、影剧院等公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等卫生措施落实，从业人员操作规范，卫生指标达到国家有关标准要求。市区生活饮用水供水设施完善，水质检测制度落实，资料齐全，管理规范。市区二次供水单位清
洗保洁消毒措施完善，水质符合卫生要求。（六）食品卫生管理富有成效。认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规，结合**实际，制订出台了《**市食品卫生管理办法》。每年多次召开全市食品安全工作会议，落实工作任务。建立了食品卫生责任追究制度，并将它纳入工作业绩考核。制订了食品安全整治方案，做到整治措施到位，责任明确到人。建立了一套行之有效的预防食物中毒措施和食物中毒应急预案。食物中毒报告体系完善，各项制度健全。近年来，全市食物中毒事件呈现下降趋势，两年来未发生重大食品安全事故。食品安全工作有计划，有检查、有总结，有关资料齐全。
（七）传染病防治工作有力推进。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，把传染病防治工作列入市政府工作的重要议事日程。建立完善全市三级预防保健网络，城区各医院设有院内感染管理委员会，制订落实控制院内感染制度、疫情登记和报告制度。市级以上医院和中心乡镇卫生院均实行传染病及突发公共卫生事件网络直报制度，疫情报告及时，处理规范。三年来，传染病总发病率一直控制在历史较低水平。全市没有发生甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。
（八）病媒生物防制工作继续深化。建立完善市、乡镇（街道）、社区、单位四级病媒生物防制组织网络体系，制定《**市除四害工作管理办法》，病媒生物防制工作步入法制化、科学化、规范化、专业化的轨道。广泛发动广大市民开展环境卫生综合整治活动，清除“四害”孳生地；运用市场化机制，通过公开招投标，实行pco专业消杀，有效控制“四害”密度。通过一系列的综合防制，我市病媒生物工作取得了显著成绩。灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇均通过了某省省爱卫会先进城区达标验收。
（九）单位居民区环境更加整洁。抓住爱国卫生工作重点，广泛动员广大职工、社区群众投入爱国卫生运动，形成全民参与、齐抓共管的良好局面。城区各单位和社区（居委会）均成立了爱国卫生运动领导小组，做到领导、人员、责任、经费落实。建立健全卫生检查评比、奖惩制度，市爱卫办、城区街道爱卫办、社区定期开展健康教育和卫生检查评比活动。建立市领导联系社区制度，市委、人大、政府、政协领导率先垂范，坚持组织开展社区清扫活动。驻区单位卫生工作纳入社区统一管理，责任明确，措施落实。成立锦城街道卫生服务中心，下设=个社区卫生服务站，社区卫生服务覆盖全城区。
（十）城中村、城郊村环境明显改善。市区有城中村==个，城郊村=个。各城中村、城郊村均设立了卫生宣传栏，及时刊登有关卫生健康知识，提高广大村民的卫生防病知识。坚持群防群治和专业消杀相结合，“四害”密度得到有效控制。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。
二、主要做法
自创建国家卫生城市以来，我市始终遵循“以点带面、点面结合、城乡联动、共创共建”的创建思路，实施“===”创卫大联动，即实施五大工程、整改五大问题、实现三个走向，有力地提升了我市创国卫的工作水平。
（一）实施五大工程。三年来，我市把创建工作与推进城市化进程的各项工作紧密结合起来，重点实施“五大工程”，推进城市基础设施建设，改善了投资和生活环境，提高了城市品位。
=、实施畅通工程。投入**亿元，完成
==条城市道路建设，共计==.==公里。对**路、**街、环城东路、**南路、江桥路、环城北路以及里弄小巷=====多平方米的道路和配套工程进行新建或改造，进一步拉大了城市道路交通网架，有效缓解了“行车难、停车难”问题。=、实施环卫工程。投资**万元的垃圾填埋场二期主体工程已完工。====年又投入**万元增添环卫机械设备，机械化清扫率达到==.=%。投入**万元新增垃圾收集房===只。加强环卫基础设施建设，城区拥有公共厕所==座，垃圾中转站=座。
=、实施绿化工程。开展环城北路二期道路绿化、城标转盘绿化、林学院老校区拆墙透绿以及“迎森博”城区鲜花布置等一系列绿化工程。建成区绿化覆盖面积===.==万平方米，绿化覆盖率==.==％，人均公共绿地面积=.==平方米。
=、实施城市配套工程。投资**余万元兴建了人民广场，投资**亿多元实施*溪一、二期整治改造和**文化广场项目建设。投资**亿多元建设的日处理=万吨级的城市污水处理厂二期工程已进入试运行调试阶段，城市生活污水处理率达==.==%。第二自来水厂=万吨级扩容建设已竣工，并计划投资**万元建设第三自来水厂。投资==多亿元建设城防工程，对***进行全面治理和改造，现已完成工程量的==%以上。投资**多万元，更新城市出租车===辆；投资**多万元，更新制作==只公交站亭。投资=亿元新建****超市场、农工商超市（原南北货市场）、**农贸城，搬迁山货市场，改造城西市场。投入**亿元，加强城中村、城郊村基础设施建设。
=、实施城市环境保护工程。投入**亿元，用于环保基础设施建设和环境污染整治。建成了==.=平方公里的烟尘控制区。同时，加强对饮用水源的严格监控，集中式生活饮用水源达标率为===%。创建噪声达标区==.==平方公里，市环境监测站监测结果表明，====年城市区域环境噪声平均值为==.=分贝，达到标准要求。
（二）整改五大问题。对照国家卫生城市标准，针对创卫过程中存在的五个方面的突出问题，我们倒排计划，集中精力，狠抓专项整治，取得了明显成效。=、市容环境问题。抽调相关部门人员组成综合执法队伍，深入开展市容环境综合整治。清除沿街两侧各类堆积物，封闭楼道垃圾通道===多条，设置垃圾分类收集房===余只；清洗主要街路建筑物立面、卷闸门，修复破旧路面，对破损的窨井盖、路灯以及自行车、公交车棚等公共设施进行修复和更新；清理倚门设摊、占道经营行为，拆除人行道上设置的各类广告以及其他违章户外广告，其中拆除*省道（*山－**段）两侧的大型户外广告牌就达==余块；开展空调室外机专项整治，整治不符合规范要求的空调室外机====多只。同时，还大力开展“绿色文明工地”创建活动，采取工地路面硬化、围栏作业、车辆进出冲洗等一系列措施，严格控制城市粉尘污染。机动车实行道路停放咪表收费制度，非机动车实行定点、定时、有序停放和专人管理。通过大力整治，市容环境有了很大的改善。
=、“五小行业”管理问题。坚持外抓分类管理，内抓工作督查，加大整治力度。一方面，积极探索长效管理办法，专门制订了==类行业卫生具体标准，进行分类管理，严格许可审批，把好行业准入关。继续完善路段监督员绩效考核责任制，将创建区分路段包干责任到人，对“五小行业”进行巡回督查，加强日常监管。另一方面，对重点地区集中开展专项整顿，严厉打击无证经营等违法经营行为，对检查中发现的突出问题，严格督促，限期整改。使“五小行业”做到卫生设施齐全、管理制度上墙，从业人员做到持证经营、持证上岗。
=、农村、城中村和城郊结合部环境问题。坚持创卫工作重心下移，不断加大工作力度，切实解决城中村和城乡结合部的环境卫生问题，实现城乡创卫一体化、城乡环境优质化。锦城街道结合新农村建设，以“清洁家园、美化庭院”为主题、“文明卫生家庭评比”为载体，广泛发动村民主动参与，人人动手，整治环境卫生，改善居住环境。城区==个城中村和=个城郊村由保洁公司或村委会落实专职人员负责清扫保洁及垃圾的清运工作，保洁时间在==小时以上。各城中村、城郊村设立卫生宣传栏，及时刊登有关卫生健康知识。完善村级垃圾收集房（箱）等环卫设施建设，实行垃圾密闭收集运输，日产日清。拆除违章建筑，取缔违规饲养行为，清除乱堆乱放的物品，有效遏制了城中村的“六乱”现象。
=、除“四害”问题。坚持“治本为主、标本兼治、专群结合、综合防制”的方针，积极开展除“四害”工作。每年春秋两季在市区投放鼠药=吨，灭蟑颗粒==万包，药笔=.=万盒，烟雾剂=万余支，各种灭蝇药物=.=吨，组织全民动手参与除“四害”工作。同时，还充分发挥卫生部门三支除“四害”专业服务队伍的作用，至今已有===多家部门单位和宾馆饭店与其签订了服务协议。通过这一系列有效措施，鼠虫密度得到有效控制。
=、集贸市场卫生管理问题。坚持“以管助办、以管助兴、管建结合”的工作思路，加大市场建设力度，不断强化集贸市场的日常管理。建成****超市场、农工商超市、**水果市场、**商城、**新天地、**家私市场等一批设施完善、管理规范的专业市场，新建的**农贸城一期工程已建成交付使用。大力培育、推广“农夫菜园”小超市进社区、居民区工作。对城西市场、**市场等进行了改造，调整了区块设置，完善了硬件设施。市工商分局积极开展整治行动，严厉打击违法行为，不断规范市场秩序。市卫生局对熟食品经营户开展经常性的监督检查。市城建部门合理规划，完善污水管网等配套实施，并加大对周边环境的整治
力度，确保市场周边无倚门设摊、占道经营等行为。通过新建、改造和管理，我市的集贸市场布局日趋合理，管理日益规范，彻底改变了原来硬件设施差、卫生环境不好、市民反映强烈的状况。（三）实现三个走向。在创建过程中，我市不断完善工作机制，努力强化创建管理，实现了国家卫生城市的创建走向大众，走向市场，走向规范。
=、走向大众。人民群众既是创国卫的受益者，又是创国卫的主力军。创国卫能否成功，最终取决于广大干部群众的参与程度。三年来，我市始终坚持“开门创卫”，精心设计创建载体，引导、动员广大市民参与到创建活动中来，形成人人齐创卫的良好局面。一是加大宣传力度。电视台、电台和新闻传媒中心全力配合创建活动，围绕创建目标和整改工作重点，开辟“创国卫、促发展”、“创国卫，我们一直在行动”、“创卫大家谈”、“民情热线”、“民情半月谈”等专题专栏，拍摄和制作创卫专题片，宣传各项创卫整治活动。各有关部门还通过发放《告市民公开信》、《健康教育知识读本》、创卫宣传画、编印创卫简报、布置创卫文化墙、制作大型公益广告牌、设立健康教育宣传栏和大型电子屏幕等形式，加强创卫宣传，增强全民的创卫意识。二是创新活动载体。充分结合文明礼仪、社会主义荣辱观等教育实践活动，通过举办 “创国卫”摄影大奖赛、创国卫文艺晚会，开展“市民道德体检”、“小手牵大手”、“向不文明行为告别”、“我为创卫加一分”以及“庭园革命”等一系列富有成效的活动，较好地发挥了群众的主体作用，激发了群众的创建热情。三是拓宽监督渠道。创国卫的每一个工程、每一项活动、每一个责任单位，都自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、媒体的舆论监督、纪检监察部门的党纪政纪监督以及社会各界各种形式的监督。同时，还开通热线电话，接受群众举报，加强市民监督，一旦发现问题，及时查处。真正通过宣传教育、活动开展、全民监督，提高广大市民群众对创国卫的知晓率、参与率、支持率和满意率。
=、走向市场。城区保洁管理推行市场化运作机制是我市创建国家卫生城市的工作亮点。在城区保洁管理上，我市坚持政府主导力、企业主体力和市场配置力“三力合一”，坚持政府“有形之手”与市场“无形之手”两手并用，积极探索市场化运作机制，提高城市的卫生管理水平。一是推行清扫保洁市场化运作。坚持“做管分离，统一清扫”的原则，将城区划分为东南西北四大区块，并于====年==月通过招投标，由****等=家保洁公司分别负责各区块的清扫保洁工作。同时，还将城中村、城郊结合部、单位、个人自建住宅房以及一些倒闭、搬迁企业空房都纳入保洁范围。全市清扫保洁面积由原来的===万平方米扩大到了现在的===万平方米。二是推行“牛皮癣”清理市场化运作。针对城区“牛皮癣”严重泛滥问题，====年==月，通过公开招投标，由**利安环境工程有限公司负责清除城区“牛皮癣”，改变了过去治了“牛皮癣”、成了“白癫风”的现象。半年多来的实践证明，市场化运作机制能够有效遏制城市“牛皮癣”这一顽疾。三是推行除“四害”工作市场化运作。从====年起，连续三年共投入==多万元，引进除“四害”pco运作机制，由专业消杀公司采用专业化技术和设备开展除“四害”专项整治，极大地提高了除“四害”工作的实际效果。通过两年多市场化的运作，**城区保洁工作取得了明显成效。基本建立了由专业保洁公司“一把扫帚扫到底”的市场化保洁机制，改变了过去物业管理、街道办、门前三包、环卫处“四把扫帚”管卫生的传统方式。除“四害”工作达到了省级先进城区水平。
三是走向规范。规范化的程度决定了创国卫工作长效管理的水平。我市按照“疏堵结合、长短统筹、规范管理”的原则，不断完善工作机制，强化城市管理，为创国卫工作的长效管理打下了坚实的基础。一是坚持路段环境卫生责任制。城区==条主要道路由市四套班子领导任路长，==个路段由部门、单位主要负责人任路段长，负责组织、协调、监
督、检查沿路两侧的“门前三包”及环境卫生，使城区环境卫生做到条块结合，责任明确。二是坚持部门、单位和集贸市场卫生达标考评制。对创卫工作责任部门定期开展考评，并在新闻媒体上公布考评结果，悬挂“卫生达标流动红旗”或“卫生不达标黄旗”，年终将考核成绩纳入效能建设和市委、市政府年度工作业绩考核范畴，以此来推动创国卫工作。三是实行“三位一体”管理制。城管执法队员、卫生监督员和环卫保洁员“三位一体”、分区分片、定人定岗共同维护城区卫生，消除了城区保洁时间、区域、责任上的盲点。四是实行特殊行业统一管理制。学习借鉴外地成功经验，在创国卫工作中对城区==多家洗车场（点）实现统一规范化管理，对擦皮鞋者实行统一着装、统一工具、统一定点的“三统一”管理，对城区拾荒人员实行定点划片、规范管理，对集贸市场按照星级标准加强规范管理。同时，还建立市领导联系社区制度，完善单位、社区卫生共建制度，探索城市垃圾处理、城市生活污水处理、城市绿化管理、市容市貌管理、环卫管理、环境保护等方面的机制，为巩固创卫成果奠定了良好基础。三、创卫体会
创卫不是目的，只是手段，创卫只有起点，没有终点。在三年的创国卫活动实践中，我们感受很多，体会颇深。
（一）高度的思想统一是创国卫的基本前提。思想是行动的先导。创建国家卫生城市工作要有大的飞跃、质的变化，前提是全市上下的思想认识必须大提高、大统一。为此，市委、市政府高度重视，坚持从政治的、全局的高度来统一广大干部群众的思想认识，使大家深刻地认识到创国卫工作是构建和谐社会，实现临安经济社会统筹发展的有力抓手；是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的具体体现；是增强环境竞争力、推进强市名城胜地建设的重要载体。
（二）坚强的组织领导是创国卫的根本保障。创卫要成功，领导是关键。为切实加强创国卫工作的领导，市委、市政府专门成立了创建国家卫生城市活动领导小组，由市委、市政府主要领导任组长。各级各部门以及社区都建立了相应的领导班子和工作机构，加强了创建工作力量，形成了横向到边、纵向到底的创建组织体系，健全了创建工作网络。同时，强化创国卫“一把手”负责制，要求各单位的主要领导要做到亲自安排部署，亲自督促检查，亲自组织力量开展创国卫工作。这一切，都为创建工作提供了强有力的组织保障。
（三）浓厚的宣传氛围是创国卫的强大动力。创国卫工作涉及面广、内容多，与人民群众的生产生活息息相关。要把广大市民群众真正发动起来，就必须靠宣传造势、教育推动、典型带动。在实际工作中，我们充分发挥新闻媒体、大型电子屏幕、黑板报等各种宣传阵地的作用，开展贴近群众、贴近生活且又生动活泼的创国卫宣传。同时，还把创国卫宣传与保持共产党员先进性教育、文明礼仪教育、社会主义荣辱观教育等活动紧密结合起来，使群众在参与中受教育、得实惠。
（四）和谐的共建格局是创国卫的有力支撑。创国卫工作不是单兵作战，而是全民参与，必须凝聚各级各部门及广大干部群众的工作合力。为加强各部门之间的密切配合，确保创国卫任务落到实处，我市将创国卫工作与年终工作业绩考核、创满意单位、机关效能建设、领导干部选拔使用结合起来，增强广大干部群众，尤其是领导干部的创卫责任心，形成齐抓共管、全民参与的良好局面。
（五）健全的工作机制是创国卫的坚实基础。创建工作重在过程，要实现长效管理就必须依靠合理规范的机制来保障。在实际工作中，我们创新工作思路，逐步摸索和建立了联系、督查、考核等一系列的工作机制，确保创国卫工作沿着健康、正常、长效的轨道发展。
经过几年努力，虽然我市的创建国家卫生城市工作取得了明显的成效，但与先进地区相比，与市民群众的要求相比还有很大差距。今后，我们将继续在新标准的指导下，在全市上下的共同努力下，着重做好以下三个方面。一是进一步加强城市基础设施建设，努力实现创卫硬件新突破。我们将加大市政公用设施和环卫配套设施建设的投入，加快苕溪、锦溪等河道整治
和沿街房屋立面整治，抓好城中村、集贸市场、居民小区改造，加快停车场建设，进一步扩大城区绿化面积，提高城市绿化品位，使**更洁、更畅、更绿、更美。二是要进一步加大宣传力度，努力实现创卫氛围新突破。深入开展宣传教育活动，继续深化“打造清洁临安、倡导健康生活”等活动，扎实推进市民健康教育工作，不断提高市民文明卫生意识，营造全市上下齐抓共创的浓厚氛围。三是要进一步创新长效管理举措，努力实现创卫机制新突破。我们将着眼于加强创卫工作全方位的长效管理，进一步创新工作举措，建立健全规章制度，不断完善创卫工作机制，巩固创卫成果，提高创卫水平。最后，我们诚恳地希望各位领导、各位专家对我市的创建国家卫生城市工作提出宝贵的意见建议，给予必要的帮助指导！
谢谢大家！
民政局创建国家文明城市工作总结
宝鸡市民政局
创建国家文明城市工作总结
宝鸡市民政局是市政府主管全市社会行政事务的职能部门。局机关设有12个科室，局属15单位，局系统干部职工586名。
创建文明城市是优化经济发展环境，营造健康、文明、向上的良好社会风尚的重要途径，也是提高公民文明素质、满足人民群众不断增长的精神文化需要、促进我市两个文明建设协调发展的重要载体。我局高度重视文明城市创建工作，把这项工作作为推动民政系统精神文明建设的重要内容来抓，紧紧围绕市委、市政府提出的创建文明城市目标任务和工作要求，按照“面对压力不气馁，调整思路挖潜力，迎着困难抓落实”的思路，积极开展工作。树优良作风，抓优质服务，创优美环境，树文明形象，取得了明显成效，为民政各项工作任务的圆满完成起到了积极推动作用。
现将我局今年以来创建工作简要汇报如下：
一、加强组织领导，完善工作责任机制，形成良好的文明城市创建氛围。
局党组高度重视文明城市创建工作，把文明城市创建工作与创建文明单位、文明机关紧密结合起来，列入全局工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，把创建工作与民政业务工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。局成立了创建工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为组员，负责创建工作的组织、指导、协调工作，并确定局办公室负责创建活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作。根据市委市政府和市创建全国文明城市领导小组办公室关于文明城市创建工作的目标要求，结合民政部门实际制定了相关文明创建规划，明确创建工作重点,并通过岗位责任制考核和相关制度，对创建目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。各科室、各单位层层落实目标责任，管人与管事、抓业务工作与抓文明创建有机结合，从而形成了创建工作一级抓一级、层层抓落实的良好格局。为了确保文明城市创建工作落到实处，由分管领导带领局监察室、办公室相关同志，对各科室、单位的创建工作情况进行督查，针对薄弱环节和存在问题认真抓好查漏补缺，并将检查情况在全局进行通报，对创建工作成绩突出单位，及时给予表彰，同时认真整理创建资料，接待了市创建办来我局进行创建检查指导。在全系统形成浓厚的文明城市创建工作氛围。
二、按照测评体系，紧密结合民政业务，全方位树立民政部门的文明形象。
市创建办共下达我局目标任务9项，我局依据科室职能，又分解细化为12项。共涉及6个业务科室，从目前进展情况来看各项任务完成比较顺利：
（一）人文环境一处（六项）
1、以维护和保障人民群众基本生活权益为基本任务，面向社会，大力推进社会福利社会化，逐步建立全社会共同参与，覆盖所有老年人、残疾人和孤残儿童的社会福利服务体系；建立政府宏观管理、社会中介组织承办、福利机构实体化运作的管理体系；建立符合社会化要求的社会福利政策、法规体系的社会福利工作改革和发展的基本思路。坚持社会福利社会化的方向，多渠道筹措资金。鼓励社会力量投资兴办老年公寓(敬老院)和社区服务设施等，进一步促进社会福利社会化。市区现有社会福利床位数共1918张，具体包括：市绛帐社会福利院788张，市社会福利院403张，民办社会福利机构渭滨区南苑老年人公寓46张，市扶老携幼康乐102中心张，渭滨区颐和老年人公寓220张，三区敬老院359张。
2、广泛开展爱国主义教育，积极开展德育教育、国防教育，大力弘扬民族精神。市宝天铁路烈士纪念碑管理处及扶眉烈士陵园本着“以人为本，服务社会”的理念，不断强化服务意识以满意为标准，挂牌上岗，文明接待，诚信服务，主动热情积极的对观瞻群众服务，展馆每天开放，对所有参观人员免费，到目前为止接待参观单位85个，接待人次3.5万人。
3、我市及12县区都设立了救灾募捐办公室，归市县民政局社救科(股)管理，救灾募捐款物都能做到专款专用。
4、我市坚持利用重大节日，开展经常性社会捐赠，并做好捐赠款物的使用。去年10月份至今全市已累计收到捐赠款20.6万元，衣物17.3万件，其它物资折合人民币11.2万元，做到了专款专用。
5、全市五保供养经费均已纳入财政转移支付，山区县五保供养经费年人均800元，川原县都在1000元以上，金渭两已达到1700元以上，有效地保障了五保老人的基本生活。
6、城市最低生活保障制度进一步完善。在扩大城市低保覆盖面的同时，提高了保障水平，今年４月１日，我市再次全面提高了城市低保标准，我市三区低保标准达到160元，各县达到140元，高于全省同地市水平。现有城市低保对象3.17万户，8.11万人，占全市非农业人口的8.9%，年发放最低生活保障金5300万元，月均437万元，月人均补差54元。目前，我市正在开展提标扩面工作，并认真落实分类施保政策，对于分类施保的人员每人每月增发10－30元保障金，六月底前有望完成全部工作，到时，全市保障对象将达到9万人左右，预计月人均补差将提高到65元，略高出全省平均水平。
（二）法制环境建设处（四项）
1、积极做好孤残儿童权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。按政策规定做好孤残儿童收养工作，及时办理公安机关送来的育婴收养手续；做好流浪儿童的救助保护工作，认真登记，严格工作程序；做好收养儿童资料归档整理、收集工作。由于这项工作我们一直都很重视，工作开展有序，有效保护了未成年人的合法权益。
2、依法加强了社区居委会民主建设。按照全市的统一部署，完成社区规模调整，依法民主选举产生了第二届社区居委会。3月底配备的社区事务助理已全部到岗；督促指导各区县建立健全了社区重大事项民主决策制度。各社区普遍产生了居民代表、中心户长（小组长），实行了居民代表联系居民户制度；各区县普遍建立健全社区工作人员考勤、目标任务考核，奖罚等民主管理制度和民主监督制度，基本做到了依法自治、照章管理。
3、在社区居委会选举产生之前，所有社区普遍都选举产生了社区居民代表，组成了社区居民代表会议，负责社区重大事项决策。居委会产生之后，成立了社区居民代表议事会，在社区居民代表会议闭会期间，由其履行社区居民会议职责，决定社区重大事项，负责对社区居委会工作进行监督。
4、依据《城市居民委员会组织法》和上级有关规定，从我市实际出发，去年底，全市所有板块型社区都是按照由社区居民户代表或社区居民代表召开会议选举产生社区居民委员会的办法进行新一届社区居委会的换届选举工作的。
（三）城市设施建设处（二项）
1、对市区路牌标示与有关部门密切协商，结合市区实际进行了合理的规划。
2、与有关部门紧密联系，定于6月底在市区17条主干道设置100块地名标志。做到设置科学，清晰明确。
三 、存在问题
一是路牌设置数量多、任务重、时间紧、经费缺，尚需与有关部门抓紧协商落实；二是三区共有38个社区无办公活动用房，绝大部分社区目前已定址开工建设，尚有个别社区正在选址；三是市区仍有部分流浪乞讨人员，部分送葬车辆仍有抛洒冥币现象。这些现象和问题一定程度上影响了创建工作的正常进展。
总之，今年以来，我局创建全国文明城市工作，力度大，措施硬，成效显著，受到各级有关部门的好评。但是，和兄弟部门市相比，也还有不少差距，我们真诚地希望各位领导给我们留下宝贵的意见，对我们的工作给予指导和帮助。我们坚信，有创建办和市文明办的有力支持和指导，有市委市政府的坚强领导，有全市民政系统干部职工的共同努力，我局创建全国文明城市工作会顺利完成。
2020年20年来市职工之家建设工作情况总结及今后的任务
沿着建设“职工之家”的康庄大道阔步前进
20年前，党中央做出了把工会建设成为职工之家的重要指示。20年来，我们在中央书记处《“314”会议纪要》指引下，在各个不同历史时期赋予建家活动以新内容、新形式，服务市委工作大局，使新世纪、现阶段的工会组织得到了发展壮大，职工之家建设实现了创新发展。
一、20年建家工作简要回顾
（一）认真贯彻落实314指示，以“整顿建家”为内容，开展了“争创职工之家，争当职工之友”活动。83年3月14日中央书记处在听取全国总工会工作汇报时指出：工会组织不够健全，工会联系群众不够密切，提出了三个一定要。即：工会一定要关心职工，一定要联系群众，反映职工呼声，一定要把工会建成职工依赖的职工之家。当时国家提出了“调整、改革、整顿、提高”的八字方针，83年到90年间我们紧紧围绕落实314指示精神，在计划经济时期，开展了以成立工会，建立职代会，抓“十小”设施建设为主体，开展了“整顿建家”活动，由当时的锦县委召开了贯彻中央建家指示动员大会，县委副书记陶燕民在会议上做了精心布置，锦县委与县总工会下发了协管工会干部的文件，8年间原锦县委多次召开工会工作会议，总工会对建家工作实行了百分百考核制度，将工会组织建设、职代会、“十小”活动、群众生产、为“四化”立功、双增双节、生活女工、宣传教育等各项工作分项定分，逐项验收。组建整顿了165家工会，138家企业建立了职代会制度，83年至93年发展会员2万余人，表奖了合格职工之家36个，先进职工之家66个，模范职工之家86个，表奖了先进职工之友200人次，激发了全县工会干部饱满的政治热情，这一期间是建家的拓荒时期。
（二）以增强工会活力为目的，以“深入建家”为内容开创工会工作新局面。这一时期大致在1990－－1996年间，期间，93年撤县建市。当时国家的改革有突破性进展，经济体制改革是以计划经济为主，市场调节为辅，多种经济形式并存，工会建设与企业发展共同面临同一课题，如何协调企业行政与职工的关系，调动人的积极性，获得职工活劳动对企业的回报，以此增强企业活力，增强工会组织的活力，这一期间我们主要抓了两个方面的工作，一方面我们在深入建家中有实质性突破，朝着工会工作规范化、标准化迈进，我们连续6年在市内、兴城等地，举办了近200人的全市工会干部培训班，学习业务，布置深入建家任务，建立县直主管局工会委员会，乡镇工会联合会，抓工会小组的“小家”建设，落实市委关于工会协助党委管理工会干部的文件精神，落实工会主席副职待遇，主办审批了基层主席社团法人资格认证，抓了基层工会入会登记、会员档案的基础工作，抓典型、抓指导、抓经验、抓交流，召开工会业务论文研讨会，典型经验交流会，拉练参观现场会，教工代表大会，全国教育工会主席方明曾亲临**主持召开现场会，他曾在《光明日报》发表文章，介绍我们的经验。这段的工作开创了增强工会活力深入建家的新局面。另一方面，为了凝聚职工增强企业活力，开展了以劳动竞赛为形式、“双增双节”、技术改造为措施，以提高经济效益为目的的群众生产工作，以抓全市12座冲天炉改造为“倒大双”先进炉为龙头，以水泥厂自制百吨压力机、中医院“冷冻疗法”为系列的增效工程，推动了企业进步，**经济的繁荣，这一期间，工会组织达到234个，会员增加到26000人，巩固了整顿建家成果。这一时期是工会成长和发展时期。
（三）适应改革形势，高举“维护”大旗，狠抓了“新时期建家”。96年以后，国家总体形势发生了根本变化。减员增效，推进了私有化进程，非公有制企业大量涌现，导致了经济关系、劳动关系的一系列变化，私营企业主侵犯职工利益、下岗职工大量涌向社会，工会阶级的基础在不断削弱，工会经费在萎缩，全国总工会宣布会员少了一千万，维护职工迫在眉捷，从92年10月党的十四大提出了以贯彻《劳动法》为契机和突破口，突出维护职能的工会工作“总体思路”。99年全总提出“五突破一加强”。20xx年提出“三个最大限度”即：最大限度地把职工组织到工会中来，最大限度保护职工的积极性、创造性，最大限度地维护职工利益，98年以来的改革时称“阵痛”。职工下岗、并轨，付出代价最大的是工人阶级。面对上级工会提出的任务和工人阶级面临的严峻形势，我们冷静思索、沉着应对，分两个阶段为新时期建家填充了实际内容，第一阶段我们抓了建设“下岗职工之家”，紧抓系列工程：建立下岗职工服务站，建设下岗职工培训基地。增设下岗职工职业介绍所，促进了下岗职工再就业。沈宏实业公司、电力集团、宝强制衣、通亚食品、运输公司等单位安置了大批下岗职工再就业，中医院设立了下岗职工扶贫病房，1999至20xx年，为维护改革企业职工利益，我们派出三个工作小组深入企业，参加改制中的清产核资、买断职工、拍卖资产、对其实施监管。99年在三高中召开厂务公开现场会，为阻止削弱工会，防止会员流失。2000年积极落实省委书记闻世震对新企业组建工会的批示，市委召开新企业建工会动员大会，恢复整顿了86家工会，我们奔赴全市各乡镇，新建私营企业、乡镇企业工会85家，这一系列的工作，调整了工会与政府、工会与企业的关系，全力维护了职工的利益，调动了职工的积极性。第二个阶段
是以提高职工队伍素质，避免下岗失业为目的，以“帮扶行动”为内容，建设“职工知识之家”。我们把建设职工知识之家作为新时期建家的主要内容，去年三月份下发了活动方案，七月份召开了工作会议。[找文章到文秘资源-/###########-范文资讯网！]由公路段、松山粮库、一高中、教师进修学校分别介绍经验，做到有典型、有成果。我们先后建立了6个职工培训基地，10个下风职工安置基地，先后安置了350余名下岗职工重新就业，我们在抓知识之家的同时，注重抓了维护职工利益的几项硬性工作。首先抓了平等协商签订集体合同，建立稳定协调的劳动关系，把职工的福利待遇、工作时间、工作休息、安全生产、劳动报酬写进合同；其次抓了了职代会认证制度，各企事业单位买断职工、拍卖资产、企业转制的紧要关头召开的职代会，均由市总工会现场认证，否则不得运作。强行操作出现的不良后果。市工会概不负责，并给予纠正；再次是抓了“温暖工程”的帮扶行动。近两年春节，我们请示市委政府，争取困补资金20余万元，与市委、政府领导共同走访特困职工1238户，帮扶特困职工、对口扶贫单位20几户，发放劳模津贴10.2万元，“职工知识之家”建设与维护职工生存权利切身利益，有效的充实了新时期建家内容，把职工之家建设推向了一个新的发展高度。回顾二十年来的整顿建家、深入建家、新时期建家，我们取得了丰硕的成果。
一是工会组织得到了发展壮大，全市工会组织由20年前的120家发展到257家，会员由万余人发展到今天的34534人。二是市工会机关发生了深刻变化，去年1月市委重新调整了市总工会机关发生了深刻变化，去年1月市委重新调整了市总工会领导班子，新领导上任后把原6个内设部门调整为3个部门，23人精简为14人，操和简洁、工作顺畅。这一举措受到了全国总工会的肯定，为县级工会改革起到了示范引路作用。接下来，我们重新任免了市直各主管局、乡镇工会主席，又调整了36个企事业单位的工会主席，整顿规范了我市三级工会，为今后的工作打下了坚实的基础。三是在上级工会、市委的支持下，装修改造了市总工会机关办公楼，实施了“机关形象工程”，改造楼型、翻新楼体、室内装修、更换办公桌椅、增添电脑，重新打造了机关形象。为**市容建设增一亮点。四是工会的常规工作得到了强势发展，两年来鉴订集体合同328份，认证转制企业职代会156家，近年来筹集温暖工程基金69万元，市工会20xx以来，工作荣誉接踵而来，先后获全国组建工会先进单位、省组建工会先进单位、全省工会领导机关创优先进单位。主席马占和获此三项殊荣的先进工作者。五是建家活动有力地推动了**的经济建设、社会稳定。20年来各级工会组织团结带领广大职工，发挥工人阶级主力作用。技术革新、技术改造、技术协作、双增双节、挖潜增效、合理建议在为“四化”立功、增效创优、窗口服务、教书育人等方面创直接效益、间接效益，突破数亿大关。建家活动促进了地区经济繁荣，维护了社会稳定的政治大局，工会组织尽最大努力完成了所担负的政治任务。做到了为市委、市政府分忧减负。
二、面临的问题和今后的任务
20年建家推动了工会维护职工合法权益基本职责的落实。为职工办了大量的实事好事，增强了工会的凝聚力、吸引力。推进了基层工会自身建设和机关工作作风的转变。形成了新思路、新经验，建家已成为提高工会工作整体水平和加强基层组织建设的手段和载体。面对党的十六大提出的全面建设小康社会的目标和党对工会组织的新要求，重温党中央314指示，我们一定要以纪念建家20周年为契机，鼓干劲、争上游，与时俱进地把建家工作推向达标、升级、创优发展的新阶段。针对全市工会组织存在的维权力度不够，集体合同质量欠缺、干部队伍素质有待提高，总工会机关干部深入基层不够，整体工作推进的“点与面”不匀衡，“帮扶行动”空间有待拓展等一系列部题，有待于我们探索解决。这是由计划经济转换为市场经济必然会出现的新情况。必须明确：建家是工会工作长期的战略性任务。面对存在的问题和今后的工作，我提出三点意见：
（一）抢抓机遇，迅速行动，开展建家达标、升级、创优活动。依据今天会议的新精神、新任务，各基层工会一定把工会创优活动作为现阶段的紧要任务抓紧落实。各单位一要结合企业实际，发挥工会组织的能动作用，制定切实可行的创优方案，制定准确的工作目标，争取企业党政支持，形成合力，齐抓共管。争先创优方案要有三年规划，按达标、升级、创优步骤，循序渐进、滚动发展。二要补齐各项基础工作，按照今天会议下发的活动方案，认清自己所在行业、系统工会工作的位置、能力，完善各项基础设施、基础材料，努力实现重点工作的创新、搞出自己的特色特点。三要以“三个代表”思想为指导，以服务企业、服务职工为出发点，召开工会委员会、工会小组长会、参与支委会、行政办公会，细致讨论方案，细化分工、量化管理。方案要经职工代表大会审议通过。在征得全方位支持的基础上，把工会创优活动落到实处。工作开展以后，要及时向市总工会上报规划方案，申报升级档次标的，尽最大努力提升自己的工作标准，努力实现工作新飞跃。
（二）市工会今年建家达标、升级、创优规划。市总工会决心以纪念建家20周年为契机，实施
达、升、创方案，推动全市工会工作的创新发展，要力争新建工会20家。在全市357户的工会组织中，80%的工会组织实现达标合格。60%的工会组织实现升级先进。10%的工会组织实现创优发展。我们要以树样板、抓重点、抓示范为目的，认真谨慎地把住质量关，积极稳妥地推进这项工作，做到基层与市总互动，党政与工会呼应，使达、升、创递进增长。第二要分兵把口严格考评，谨慎验收。做到成熟一批、收获一批。使创优单位树得住、站得牢。这里需要说明的是市总两年来没有召开任何表奖会。我们认为：盲目表奖只能影响基层工会积极性，市总在验收时要横向比、纵向看，认真筛选、合理布局。不能处处是先进，人人是模范。不搞莺歌燕舞、形势喜人那一套。我们决心从难从严，求新求变，从头开始。施展工作要上，升级靠创，牌子要亮的新路数。（三）开展达、升、创活动，必须立足于加强工会的组织建设。一是必须坚持最大限度地把职工组织到工会中来，这是市场经济形势的要求，没有组建工会的各种经济成份的企业，要认真依照《工会法》尽快建会，这是国家法律的要求，也是职工群众的根本意志，他们迫切需要工会代表和维护他们的意志和利益。已经建会的企事业单位，近年来的总体工作是好的，但也存在着薄弱环节。改革中工会组织受到冲击，会员流失严重，大量非公企业建会时间短，工作不规范。国营、集体企业工会，原有的工作内容和方法与市场经济条件下的工会工作不相适应。所有制结构的多样化，工会基层组织的多样化，必须把建会、建制、建家紧密结合起来。提高基层工会组织的吸引力、凝聚力、维权力，提高工会基层组织的整体工作水平。二是必须把工会工作纳入群众化、民主化、法制化轨道。建家必须保持与群众的联系，实现群众化，就要依靠群众自己建家、管家、兴家，让群众自己决定是否达标、升级、创优。使各级工会真正成为职工利益的代表者。建家的民主化是群众化的必然要求，个别工会长期不向群众报告工会，引起职工严重不满，长期不换届选举，指定工会负责人，违背群众选举意志，因此必须疏通民主渠道，避免脱离群众，真正成为职工和会员合法权益的直接代表者。工会工作实现法制化是《工会法》为我们提供的法律保障，依法制会就要坚持依法规范建家，以建家促进法律的实施。三是建家创优必须以三个指导，突出履行工会维护职工合法权益的基本职责，工会是劳动关系，经济矛盾的产物，突出维护职能，体现了三个代表的重要思想，反映了工会工作的客观规律，要想让职工切实感到工会是自己的组织，自己的家。我们就必须高举三个代表的旗帜，努力维护职工群众利益。具体方式为：调整劳动关系，签订好集体合同，建立建全职代会制度，真正实行厂务公开，唱好工会这三台重头戏，才能做到维护国家和企业的总体利益、维护职工的切身利益。进而协调好工会与企业行政、工会与职工的相互关系。两个维护搞好了，工会工作自然就会升级。必然会赢得职工的信赖。
同志们，20年来我们取得了丰富的经验，形成了不同时期的新内容、新形式、新方法，增强了我们维权兴会、建家兴会的使命感、责任感。我们一定要以全新的工作理念、踏实的工作作风，在新世纪、现阶段的争先创优中，阔步前进、捷足先登。我们要以更加积极自觉的行动，抓好建家创优工作，提升建家活动的水平，以不懈的努力推动工会建设不断进步，以扎实的工作业绩迎接中国工会十四大的胜利召开。