乡镇党委换届选举试点工作总结。
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乡镇党委换届选举试点工作总结
乡镇党委换届选举试点工作总结****区乡镇党委换届选举试点工作总结
根据《中共****省委关于做好20xx年乡镇换届工作的通知》和省、市委组织部的要求，结合我区实际，区委研究决定在****镇先行进行乡镇党委换届选举工作试点，为全区其他乡镇党委换届选举工作提供经验。经过各方共同努力，20xx年4月26日，中共****镇第十次代表大会顺利召开，并成功选举产生了新一届镇党委和纪委班子，圆满完成了我区乡镇党委换届选举试点工作。现将试点工作情况总结如下：
一、主要做法
1、加强领导。****镇党委换届选举工作，不仅关系到****镇党委、纪委班子的平稳过度，为****今后五年发展奠定基础，还关系到为新形势下乡镇党委换届选举工作积累新经验，推进全区第三季度开展的整个面上选举工作顺利开展。为此，区委对换届选举试点工作高度重视，书记办公会、区委常委会专门听取了乡镇党委换届选举试点工作准备情况汇报，市委常委、区委书记俞流传，区委副书记顾汤华，区委常委、组织部长蓝跃军等区委领导都对试点工作提出了明确的要求，每到关键环节，区委领导亲自到****指导工作，解决困难。区委组织部按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，在广泛征求上级组织部门、相关部门单位和****镇党委意见，反复论证的基础上，制订了具有较强针对性、指导性和操作性的换届选举试点工作方案。
2、健全机构。为加强对换届选举工作的业务指导和协调，区委成立了乡镇党委换届选举试点工作指导组，由区委组织部常务副部长姜能同志任组长，抽调纪检、组织、宣传等部门同志为指导组成员，着重抓好党代表的产生、候选人的产生以及组织好大会三个关键环节，严把程序关、结构关、素质关、职数关、计生和综合治理关等“五关”。****镇党委把换届选举工作作为重中之重的工作来抓，也成立了换届选举工作领导小组，由镇党委书记******同志任组长，党委副书记****、******同志任副组长，全体党委委员为成员，并成立了办事机构，负责换届选举的日常工作。各党支部也专门成立了镇党委换届选举工作机构，层层落实责任，确保换届选举的各项工作、各个程序都有人负责。
3、规范程序。****镇党委换届选举试点工作从20xx年4月10日开始，共分为组织准备、代表选举、召开党代会和总结等四个阶段进行，区委组织部在试点工作方案中对各个阶段的时间、程序和任务都提出了明确的要求，使换届选举试点工作始终严格按照《干部任用条例》、《****省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》等规定选拔使用干部，按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，选好党代表、开好党代会，确保换届选举的各道程序和每个环节要严格按照有关法律法规和政策执行。
4、完善制度。加强党委建设，制度建设是根本。代表大会审议通过了《关于建立健全****镇党员代表大会代表活动制度的决定》，通过代表联系群众制度、代表视察制度、重大决策征询代表意见制度、重大情况通报制度等四项规章制度，完善党员代表大会制度，促进党代表活动的经常化和规范化，发挥党代表作用。党委第一次全体会议讨论通过了新的党委议事规则，明确了镇党委议事的原则要求、议事内容、议事程序和议事纪律等，为贯彻“集体领导、个人分工”原则，保证镇党委科学决策、民主决策、依法决策，提高镇党委的领导水平和执政能力，推进党委自身规范化建设提供制度保证。
5、严肃纪律。区纪委、区委组织部及时转发了省纪委、省委组织部《关于在市县乡领导班子换届工作中严肃组织人事纪律的通知》（**组[20xx]11号），重申了换届选举工作中的“十个不准”的纪律要求。相关干部能够正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，保证了换届选举工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。
二、几个创新
此次乡镇党委换届选举试点工作，在党代表选举、党委委员候选人产生、党代会召开形式等三个重点环节进行了探索创新，取得了初步成效。
一是创新党代表的选举产生环节。选举好出席党代会的代表，是开好党代会、保证换届选举试点工作成功的重要基础。在此次试点工作中，首次采取了“两推两评一选”选举方式产生党代表，即通过党组织和党员群众推荐，党员大会民主测评和支委会全面考评，各支部召开党员大会差额选举产生党代表。根据名额确定原则和名额分配办法，****镇23个党支部，431名正式党员通过“两推两评一选”选举方式产生的49名党代表，不仅具有良好的群众基础和广泛的代表性，而且结构优化、合理，其中女代表14名，占28.6，镇村企事业单位干部代表25名，占51.02，占48.98，45周岁以下代表28名，占57.14，高中（中专）以上文化程度代表22名，占44.9，符合省委提出的“乡镇、村、经济组织、社会组织的党员干
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部代表的比例不超过60，年龄45岁以下的党员代表的比例不少于50，妇女和少数民族党员代表的比例，一般不少于本乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例”的要求（****镇女党员比例约为13.2，无少数民族党员）。二是创新党委委员候选人提名环节。提出组织认可、党员满意、群众放心的党委委员候选人，是保证大会选举成功的重要前提。在严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《****省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》等有关规定，在组织好届末考察和民主测评的基础上，坚持走群众路线，积极稳妥地扩大党内民主，改进党委委员候选人提名方式，进一步扩大党员在候选人提名过程中的民主权利。在镇党委委员、纪委委员候选人的产生环节上，采取了全镇党员民主推荐和组织全额定向推荐相结合，上下联动，最后由广大党代表民主酝酿、大会主席团最终确定的方式，确定了9名党委委员候选人（其中差额2名），4名纪委委员候选人（其中差额1名）。
三是创新召开党代会环节。召开党代会，是一项综合性、计划性和程序性都较强的工作，是检验整个试点工作成功于否的重要标准。从大会日程的编排到会务工作的准备，从两次全体代表大会到四次主席团会议，从代表审议报告和决议决定到大会选举产生党委委员和纪委委员，每一个环节、每一道程序都经过了反复地论证和修改完善，既符合了《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，又突出了自身特色和创新亮点。在大会选举过程中，12名镇党委委员、纪委委员候选人（其中一人为交叉提名）通过上台亮相、自我介绍和表态发言的形式，接受代表的选择，从而进一步激发镇党委、纪委班子的责任心，也利于今后工作中自觉接受代表的监督。
三、几点体会
一是要坚持组织意图与党员意愿相结合。无论在党代表的产生，还是党委、纪委委员的提名，都要充分体现这一原则。在“两推”产生党代表候选人初步人选的过程中，既有党组织推荐的初步人选，也有党员推荐的初步人选，最后召开党员大会选举产生党代表；在党委委员候选人的提名过程中，由全镇党员公推提名候选人，镇党委发放《党委委员候选人提名推荐表》355份，收回推荐表355张，收回率达到100，没有外出的党员全部参加了提名推荐。推荐表由区委组织部负责统计，纪委现场监督。党员民主推荐的结果，作为组织推荐和大会主席团最终确定党委委员候选人的重要依据。从而切实保障了党员的民主权利，实现了组织意图与党员意愿的有机结合。
二是要坚持扩大党内民主与扩大群众参与相结合。党委换届选举，不仅是党员政治生活中的一件大事，同时也是人民群众政治生活中的一件大事。在试点工作中，既坚持扩大党内民主原则，又坚持扩大群众参与原则。在“两推两评一选”办法的制定上，就专门设置了党员、村民（群众）代表推荐党代表候选人的环节，各选举单位召开全体党员和村民（群众）代表会议，由全体党员和村民（群众）代表采取无记名投票方式推选，根据得票多少按照1：3的比例确定代表候选人初步人选，在推选票数的统计中，一视同仁，不区分村民（群众）代表的推选票和党员的推选票。在党代表候选人产生以后，及时将候选人名单进行了公示，接受各方面的监督。这些都让人民群众直接参与到了党委的换届选举工作中来，极大的激发了人民群众的积极性。
三是要坚持依章办事和精简高效相结合。在坚持依章办事，严格按照有关法律法规和政策执行的同时，还要精简高效地编排试点工作方案，一环紧扣一环，整个试点工作从4月初开始，到4月底结束，不到一个月时间。党代会也只利用了半天时间就顺利完成了各项任务。精简高效地开展试点工作，过细的筹备工作和科学地安排时间是前提。为了提高工作效率，镇党委提前向各党支部和代表送发了党委、纪委两个工作报告（征求意见稿）和需要审议的制度，提高代表讨论和审议的针对性；专门制订了《“两推两评一选”操作办法》和操作流程，并组织联村干部和各支部负责人进行了学习和培训；各支部组织党员和代表对党章、有关条例规定特别是试点中实行的新方式新方法进行了学习；区委指导组的同志也蹲点到镇到村，具体指导工作，镇干部驻村指导，及时了解掌握了选举工作中出现的新情况新问题。
四是要坚持换届选举工作与其他工作相结合。把换届工作与先进性教育活动紧密结合起来，把先进性教育的成效体现在换届工作之中，广大党员以对党对人民高度负责的精神，正确行使党员的民主权利，选出了党性坚强、信念坚定、思想进步、公道正派、清正廉洁的代表；把换届工作与社会主义荣辱观教育结合起来，把选代表和选镇党委、纪委班子的过程，作为党员带头实践社会主义荣辱观的重要形式；把换届工作与推进追赶发展结合起来，广大代表都讲政治、顾大局、守纪律，以高度的政治责任感，顺利选举产生了新一届党委班子和纪委班子，圆满完成了换届选举试点工作。
中共****市****区委组织部
中共****市****区****镇委员会
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2020乡镇党委换届工作总结范文
换届指某组织依照民主程序和自身章程，更新领导层的组织行为。以下小编为大家整理了20xx乡镇党委换届范文,欢迎阅读!
20xx乡镇党委换届工作总结范文一
本人自20xx年到镇政府工作以来，一直担任xx乡人大主席。 20xx年即将过去，现将一年来的工作总结如下：
一、政治过硬，以德感人
多年来，我不断坚定政治立场，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，并注重把政治觉悟体现在实践中，体现在服务学生和服务群众的工作中去。在保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、村级事务421管理工作、创先争优活动中，我能够坚持带头学习理论，率先开展实践活动，及时总结经验教训。我深刻认识到密切联系群众的重要性，增强了全心全意为人民服务的紧迫感，牢固树立了服务群众的公仆意识。
过硬的政治素质，保证了我从事工作的正确方向，而高尚的道德情操帮助我树立了良好的个人形象，保证了我在日常生活中发扬高尚风格，增强人格魅力。在工作中，我以德感人，用自己的实际行动赢得广大领导、同事的尊重与亲近，做到坚持原则和与人为善并重，无论在哪个单位，我都能努力工作，乐于助人。
二、创新方法，提高能力
在教书期间，我注重更新观念，寻求创新，不断开拓教育教学工作的新境界。在课堂教学方面，我倡导了读写交流式阅读教学模式，获得广泛的认可和大力的推广;在高中毕业班临考指导方面，我提出了目标分解式备考方法，也深受广大师生的喜爱;另外，我主持的全国教育科学十一五教育部规划课题新课程改革与校园文学研究的子课题研究取得了丰硕的成果，应用于教育教学，极大改变了二中校园文化和写作教学现状。
到乡镇政府工作以来，我在努力学习的基础上，注意研究农村工作方法，逐步提高了基层工作和领导、协调能力。无论是在白庙担任副镇长职务还是在xx担任人大主席职务，我都能摆正位置，当好党政主要领导的助手和参谋，扎实干好分管的工作，主动提供基层信息，帮助提高班子的凝聚力和战斗力。先后分管过财税、文明创建、交通、安全生产、土管等工作，在各分管领域取得了丰富的经验和扎实的成绩。
三、扎根基层，勤政爱民
我深刻认识到：只有扎根基层，无私奉献，才能做出实实在在的成绩，无愧党和国家的培养和教育。
在二中教书期间，我全副身心投入教育教学工作，备课、上课、批改作业、组织班级活动每一个环节都一丝不苟，力求尽善尽美。在二中申办市、省示范高中的过程中，积极响应领导号召，帮助办公室、政教处整理文字材料，设计活动方案，组织各种创建活动，作出了力所能及的贡献。
到乡镇工作之后，条件更加艰苦，但是，我既然选择了人民公仆这个职业，就下定决心投身基层，勤政爱民，为父老乡亲无私奉献我的青春，践行当初许下的铮铮誓言。在白庙镇工作期间，为了增加工作时间，我说服妻子，把女儿从县城转到镇里上学，全家搬到镇里一间简陋的办公室居住。到xx以来，每天我都比其他同志更早来到单位，打扫办公室卫生，谋划一天的工作，点名会上部署好分管的工作，下乡时抓好落实搞好调研。
工作中，我始终把人民群众的利益放在首位，牢固树立服务型政府的理念，对待事情耐心一点，对待群众热情一点，对待任务重视一点。每一项本职任务我都扎扎实实地完成，力求做得领导、同事和群众都满意;别的部门有困难，我也积极主动地帮忙。每当帮群众或同事解决一个困难，我就感到巨大的安慰。我始终秉承累、并快乐着的信条，以对党负责、对人民负责的态度，坚决服从党委政府的工作安排，并努力做得最好，不计名利，只为工作，扎根基层，奉献青春，以无愧于当初许下的克己奉公、为民造福的誓言。
四、勇担责任，珍惜成绩
无论在那个岗位工作，我都能牢固树立主人翁意识，勇于承担责任，扎实做好工作，因为付出过艰辛，所以倍加珍惜取得的微薄成绩。
五、廉洁自律，树立美德
共产党员要先解放全人类，最后解放自己，领导干部是全体人民群众的公仆，只有克己奉公、吃苦耐劳的义务，没有享受特权、假公济私的权利。我时刻牢记肩负的使命，经常学习《廉政准则》，工作中坚持原则，生活中廉洁自律，尽力为政府节约每一分钱，为人民多办一件事。我没有利用职务之便收受任何人的钱物和宴请，没有借工作之名谋求任何个人私利，深得领导干部和广大群众的信赖。
我还始终坚守一个文化人的心灵阵地，高调做事，低调做人，以德服人，注重操守。在生活中，不涉足娱乐场所，不参与高档消费;在工作中，不拈轻怕重，不唯利是图。
六、正视缺点，积极进取
尽管我能不断调整姿态，迅速适应不同的岗位，可是，我仍然清醒认识到自己的缺陷，时刻思索着改进和完善。
一是缺少学校领导岗位工作经历，虽然对于领导教育教学教研以及后勤服务工作有一些思考，但是没能付诸实践检验，还需要进一步学习;二是基层工作经验不足，农村工作让我深刻认识到其中大有学问，我还需要继续学习，不断积累经验，以更好的适应新形势下的基层工作。三是工作急躁冒进。对待领导交派的工作，常常急于完成任务，而对影响工作的复杂因素考虑不够，显得急躁冒进。
总之，我时刻注意摆正自己的位置，做好党政主要领导的助手和参谋，立足本职工作岗位，发扬无私奉献精神，克己奉公，廉洁自律，扎实做好分管工作和领导交派的临时工作，热情服务群众，为民分忧解难，无愧于一名共产党员和领导干部的光荣使命。成绩不足骄人，缺陷尚需弥补，我将在组织的关心和鼓励下，继续学习，努力工作，以取得更大的进步，为社会做出更多、更好的贡献。
20xx乡镇党委换届工作总结范文二
根据自治区党委关于乡镇党委换届工作的部署及按照市委的统一安排和要求，我区乡镇党委换届工作于20xx年4月底之前基本完成，现将有关工作情况总结如下：
一、基本情况
在这次乡镇党委换届工作中，我区切实加强领导，精心组织，严格把关，各镇党委周密安排，规范操作，稳步推进乡镇党委换届工作。到目前止，全区11个镇已圆满地完成了换届工作，选共选举产生党委委员XX名、纪委委员XX名，举成功率达100%。选举中，党代表到会率高达98%，新一届两委委员的赞成票率高达98.8%，出席区党代会的党代表赞成票率为99.7%。新当选的党委成员平均年龄为32.7岁，全部达到大专以上文化程度。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，少数民族干部、妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。
二、主要做法
乡镇党委换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡镇党委换届工作，我区进行了认真研究和部署，做到早筹备、早行动、早落实。主要做法是：
(一)区委重视，周密部署
1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展，区委先后召开了两次书记办公会、常委会专题研究和部署，及时成立换届选举工作领导小组，区委书记XXX亲自任组长，区委组织部具体负责，纪委、区委办、区委宣传部等部门齐抓共管，并抽调了相关部门工作人员组成4个指导组抓好具体落实。
2、制定工作实施方案。结合本次乡镇党委换届工作时间紧、任务重的实际，我区研究制定出操作性强的换届工作意见，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定，促进了全区乡镇党委换届工作的顺利进行。在具体实施中，我区认真深入调研，全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。
3、明确换届工作责任。在全区乡镇党委换届工作会议上，区委对领导小组成员单位、各乡镇党委和区直有关部门均提出了明确要求，进一步明确了责任，充分调动了各方面的积极性，为做好选举工作奠定了基础。
4、确保换届经费到位。年初，区政府在制定各部门年度经费预算中，已经把全区11个乡镇换届选举工作经费纳入区财政预算。这乡镇党委换届选举，区委、区政府专门拨出8万多元的换届选举经费，各镇也积极筹措换届工作经费5万多元，为乡镇党委换届选举工作提供了经费保障。
(二)注重结合，相互促进
在换届工作中，我区各镇党委把换届工作与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，坚持一手抓先进性教育活动，一手抓换届选举工作，用圆满完成乡镇换届工作任务来体现党员的先进性，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力，使先进性教育和换届选举工作两不误、两促进。我区在这次换届中调整的领导干部，能正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，带头执行区委决定。在选举代表阶段，广大党员以对党对人民高度负责的精神，正确行使党员的民主权利，选出了党性坚强、信念坚定、清正廉洁的代表，既体现了代表的广泛性、代表性，更体现出代表的先进性，保证了大会的质量和选举工作的顺利进行。在党代会召开期间，广大代表都能以党和人民的事业为重，讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，共同努力，把党员代表大会开成团结、鼓劲、务实、奋进的大会，以高度的政治责任感，选举产生了奋发有为、坚强团结、上级信任、人民满意的新一届党委班子和纪委班子，市委的人事安排意图全部得以顺利实现。
(三)精心组织，提前谋划
1、及早动手，全面考察考核。20xx年11月，我区认真研究制定《XX20xx年乡镇领导班子和领导干部届末考察实施方案》，组织4个考察组，对全区11个镇的领导班子和领导干部任职以来的思想政治素质、团结状况、民主集中制执行情况，以及工作作风、工作实绩和廉政建设六个方面进行考核;采取民主测评、个别谈话和考核组评分相结合的办法对班子成员的德、能、勤、绩、廉、学六个方面进行全面考核。20xx年1月底前已全部完成对全区11个镇班子及160名领导干部的届末考察工作，为乡镇换届提供用人依据。
2、及早谈心，做好稳定工作。结合考察结果反馈工作，区委领导深入各乡镇，亲自找班子成员谈心，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作，教育领导干部要正确对待名誉、权力、地位和个人得失，自觉服从组织安排。特别是对那些有不同意见的领导干部，区委领导成员分头同他们谈心，通报有关情况，解释区委的人事安排意图;对将要退下来的、转换工作岗位的同志，区委主要负责人逐个找其谈话，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。通过深入细致的思想政治工作，为乡镇换届打下坚实的思想基础。
3、及早研究，拟定人事方案。我区严格执行《干部选拔任用工作条例》，按照干部四化方针和德才兼备的原则，严格按照自治区党委组织部关于乡镇换届的要求，围绕建设奋发有为的乡镇领导班子，大力提拔年轻有为的优秀干部，在推进领导干部队伍年轻化、知识化等方面取得新的突破。同时根据梯次年龄结构和其他比例要求，优先选拔优秀年轻干部，注意配备少数民族干部、妇女干部和党外干部，注重班子知识和专业结构的优化，配好配强每一个镇领导班子，为乡镇换届打下坚实的人才基础。在新一届XXX名乡镇领导班子成员中：大专以上112人，占94%，比上届增长11个百分点;30岁及以下的50人,占42%;最小年龄23岁，平均年龄32.6岁，比上届降低1.7岁;党政正职平均年龄35.7岁,比上届降低1.2岁;妇女干部14人，占12%;少数民族干部54人，占45%;非党干部9人，占7%,比上届增长三个百分点。
(四)措施到位，顾全大局
超职数领导干部分流安置工作是这次乡镇换届工作的一个重点和难点，我区坚持视能力给位置，凭实绩用干部的选人用人标准，确保稳定，确保工作顺利开展的大局下，切实采取有效措施，切实妥善安置超职数的镇领导干部。
1、坚持用人标准，领导到位。由于领导职数减少，镇党委、政府、人大三套班子领导干部职数由原来的160名减少到121名，在没有提拔优秀后备干部的情况下，就要减少近40名领导干部，同时为了优化班子结构，推进班子年轻化进程，我区在这次乡镇换届中，要分流安置的乡镇领导干部达到50名以上，占原乡镇班子总数的近三分之一，涉及面之广、涉及的人数之多是前所没有的。区委对这项工作给予高度重视，把它作为这次乡镇换届的一项重点和难点来抓，并形成了共识，在选配各镇新一届领导班子成员时，切实坚持视能力给位置、凭实绩用干部的选人用人标准，做到优中选优，好中选好，树立了正确的用人标准，形成了良好的用人导向。
2、坚持教育引导，认识到位。区委通过在乡镇换届前考察动员会、乡镇领导班子座谈会及平时个别谈话等形式，加强对这次乡镇换届领导班子建设、班子结构的要求及职数的设置等精神宣传，加强干部能上能下的宣传教育，通过强有力的思想政治工作进行针对性、说服力很强的教育引导，使广大干部、特别是乡镇领导干部对这次乡镇换届的要求理解得更透彻，提高了思想认识，顾虑和消极情绪减少了，消除官为上、民为下，留光荣、走耻辱的官本位传统意识，有效地在乡镇领导干部的思想意识中打了预防针，为下一步分流打下了良好的思想基础。
3、坚持多渠道分流，措施到位。在分流安置原乡镇领导干部时，区委根据干部的能力和工作表现，本着人尽其才，人岗相宜的原则，进行合理安排，不搞一刀切。通过交流区直机关、转任非领导职务等多渠道进行分流安置，在这次乡镇换届中，共分流乡镇领导干部52人，其中：调任区直机关领导职务的11人;转任区直非领导职务的6人;提任乡镇主任科员的11人;转任乡镇副主任科员23人。
4、坚持以人为本，关爱到位。区委对原乡镇领导干部，做到政治上关心，生活上照顾，尽最大的可能解决一些干部的实际困难。在生活方面中尽量解决夫妻两地分居、住房等家庭问题，尽可能调到条件比较好的乡镇;在政治工作上，要求新一届领导班子成员要重视原班子成员，充分发挥原班子成员经验丰富、情况熟悉的特长，做好传、帮、带作用。目前担任乡镇非领导职务的34名原乡镇领导班子成员，有近20名参与政府分工，分管或协管有关工作，有10多名担任工作组长或挂村组长，都能接受区委的安排，安心工作，确保了稳定和谐的工作大局，为新一届领导班子作出了好榜样。
(五)严格程序，规范操作
1、严格把关，扩大民主，选好代表。工作中，我们在做到严把三关。一是严把代表指导性名额分配关。各镇党委根据区委的指导性分配名额，按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则，有利于发挥党员代表作用确定具体名额，分配到各选举单位。二是严把代表推荐程序关。为了扩大党内民主，我区各镇党员代表的产生方式与以往有所不同，是面向全镇符合条件的党员，采取个人自荐、党员举荐、党组织推荐的方式进行公开报名，召开党员大会民主推荐候选人预备人选，组织考察和公示，提交党员大会差额竞选产生。在正式选举阶段，以支部为单位召开党员大会，候选人逐个作履职承诺，并接受党员的现场质询。做到有针对性地解决了党员代表候选人提名、党代表的群众公认度、代表产生过程中加强党的领导以及选举过程中落实党员权利等问题。三是严把代表资格审查关。区委严格要求各镇党委做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例，为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。
2、精心组织，履行程序，开好选举会。在换届选举过程中，我们要求各镇党委要严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，重点会议阶段是筹备会议阶段，中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段，各镇党委都按照要求召开了大大小小多次会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。我区规定各镇党委委员由9人组成。召开党代会时，党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，各镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，候选人分别上与代表见面并作表态发言，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复，使新一届党委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，我们要求各镇党委要按照有关规定，及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作，既不能简化，更不允许以其他方式取而代之，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。在此基础上，我们还要求各镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。
(六)突出重点，指导有力
为确保换届工作圆满成功，区委在坚持原则不放松的基础上，加大组织指导力度，保证了区委关于乡镇党委换届人事安排的实现。
1、建立区领导联系指导乡镇换届工作制度。各镇召开党员代表大会期间，区党员领导全部到所联系的乡镇指导党委换届工作，使各乡镇党委思想上更加重视，工作更加扎实，有力地保障了乡镇党委换届选举工作任务的圆满完成。
2、切实加强业务指导。区委组织部根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，拟定了乡镇党员代表选举工作流程，召开会议的请示，大会选举办法，党代表大会日程表等文件样式及各种表册，印发到各乡镇，供各乡镇参考使用。区委组织部安排组织部的干部分组分别联系各镇，提前到位，跟踪了解各镇党委换届工作的进展情况，帮助解决换届工作中遇到的问题，做好业务指导。 3、畅通上下沟通渠道。换届工作领导小组办公室建立了日报告制度，设立了专线电话，加强与各镇的沟通，各指导组、及时研究解决换届工作中发现的问题和了解掌握各镇换届工作进度，保证了换届工作的有序进行。
4、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作，营造良好的舆论氛围。我区各镇党委通过党员大会、标语、板报等形式广泛宣传发动，使广大党员和干部群众了解乡镇换届工作的重要意义和有关法律法规，提高参与的积极性和自觉性，营造出乡镇党委换届工作的良好氛围。目前，全我各镇出版宣传乡镇换届知识和有关法律法规简报30多期、墙报和板报20多期。
三、特点和经验
我区这次乡镇党委换届工作总体上有三方面的特点，主要表现在：
(一)干部交流实现纵向交叉、横向调整。这次换届我区新选拔了13名优秀年轻干部充实到乡镇领导班子。对70名副科级以上干部进行了轮岗交流。这些干部交流涉及人数多、交流力度大。从纵向看，有19名长期在乡镇工作的科级领导干部交流到区级部门或区直机关工作。从横向看，有51名科级领导干部实现异地交流。
(二)班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届党委班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看，新一届乡镇党委班子平均年龄为33岁,比上一届下降1.5岁，形成了以35岁左右干部为主体的格局。从学历层次上看，新一届乡镇党委班子成员大专学历以上92人，占班子成员总数的93%，比上届提高了11个百分点;中专学历7人，占班子成员总数的7%，比上一届下降了10个百分点。乡镇党委班子正朝着高学历层次迈进。从专业构成上看，乡镇党委班子成员中，实现了行政管理、法律、教育、农林水、政法、建筑、财税金融等多专业合成的格局，乡镇党委班子专业构成单一的情况有所改善，实现了班子成员专业构成的优势互补。
(三)代表选举实现了组织要求、人民满意。区委提名推荐的XX名党委班子候选人预备人选高票当选为新一届乡镇党委班子成员。依法选举产生了XX名出席区第XX次党代会代表。从代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了进一步改善，妇女党员比重大幅提高，少数民族党员代表明显增多。代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强，全区共有7310名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，党员参会率达90%以上，党代表到会率达98%。
(四)实现与区委换届协调联动，提高了工作效率。结合二季度区委换届，把选举出席区党代会代表工作和乡镇党委换届工作一同部署，使代表的酝酿推荐与镇两委成员候选人的推荐工作有机结合起来，降低了工作成本，提高了工作效率。目前，有7个镇出席区党代会代表都已在镇党员代表大会上选出。
在开展乡镇党委换届工作实践中，我区还积累了一些成功的经验。主要有以下几点：
1、各级党委重视是前提。在这次乡镇党委换届中，全区各级党委高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上，区委领导还经常过问，定期听取乡镇党委换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题，各镇召开选举会时，区委领导还到会指导，从而使各镇党委换届工作扎实有效地开展。
2、加强思想教育是基础。由于各镇党委换届前面临乡镇领导职数设置的减少和部分乡镇撤并，农村的情况错综复杂，党员、干部的思想状况也存在较大的差异，有些问题都有可能在乡镇党委换届工作中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。困此，我们结合保持共产党员先进性教育活动的开展，对广大党员干部加强了党性教育、党规党纪教育，正确引导，提高党员干部的思想认识，认真履行好自己的权利和义务，正确行使民主权利，保证换届选举工作的顺利进行。
3、坚持严格把关是关键。在换届选举过程中，要求各镇党委要严格按照程序办事，对每一个程序都要严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，要充分体现党代会的严肃性和科学性。为此，由组织部人员组成的4个联系指导组分别派驻各镇，负责对所在乡镇党委换届工作的每个环节进行指导把关，并及时向区委反馈情况，对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作质量。
四、问题及建议
目前，从换届工作实践来看，主要还存在一些问题：一是部分乡镇党委书记对换届选举工作的业务和程序不熟悉;个别乡镇对换届选举工作的宣传力度不够。二是今年是乡镇、县区和市三级统一换届，并采取自下而上的换届顺序，由于上一级领导班子人事未定，从而影响到下一级人事安排，造成了换届时间过长，对工作正常开展有些影响。针对换届过程中暴露出的问题，我们认为，可以从以下几方面认真加以解决，使之更加完善。
1、要把思想政治工作贯穿乡镇党委换届工作始终。乡镇党委换届工作涉及面广、影响大、特别是关系到一些领导干部的进退留转，处理不好，难免会造成负面影响。因此，要充分发挥党的思想政治工作的优势，把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识，要按照民主集中制原则决定重大问题，充分发扬民主，真心实意地听取各方面意见;形成决议后，每个成员都要自觉地维护，切实地负起责任。二是换届选举过程中，要及时了解代表的思想状况，对代表提出的问题，要认真负责地答复和说明，进行正面引导，保证候选人当选。三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚，大胆工作，对落选的同志要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作，为换届工作的顺利进行奠定思想基础。
2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡镇党委换届工作，首先，要提高农村党员素质，壮大农村党队伍，只有这样才能提高党代表素质，提高党代会质量，保证换届工作达到预期目的。有组织有计划地从政治素质好，有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员，壮大党员队伍。同时，充分利用大寺、小董两个培训基地，加大对农村党员的培训教育力度，不断提高他们的思想素质，增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。
3、要严格坚持党代会的会议程序。随着农村民主政治进程的推进，农民群众的民主意识越来越强，对党内选举也越来越关注。这样要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定办事，认真履行乡镇党代会的各项工作程序，维护党内选举的严肃性。
4、要加大督促检查的力度。乡镇党委换届选举工作是一项法律性、政策性很强的工作，尤其是涉及到党委人事安排、组织党员选举等大事，不允许出现任何偏差和失误。在换届工作中要加大督促检查力度，坚持做到一步一检查，及时掌握工作动态，认真解决好出现的问题，保证换届选举工作能健康有序进行。
2020年县镇两级人大同步换届选举试点工作情况汇报
精心组织 严格程序
依法搞好县、镇人大代表同步换届选举
根据市、县两级人大常委会的部署，我镇作为县、乡两级人大代表同步换届选举试点单位，于10月上旬开始，依法组织开展了县、乡两级人大代表同步换届选举试点工作，通过近两个月的努力，圆满完成了各项任务，成功地选举产生新一届县人大代表7名，镇人大代表53名。现将有关情况介绍如下。
一、基本情况
大佳何镇位于宁海东北部，是省级生态镇、省级文明镇。全镇共辖9个行政村（26个自然村），镇域面积75.62平方公里，常住人口19684人，外来流动人口8000多人。
从10月10日正式启动，经过40天的紧张工作，我镇于11月18日完成了县、镇两级人大代表同步换届选举试点任务，投票选举一次成功。全镇4个大选区、36个小选区，共召开了1个选举大会，设立了3个投票站和48只流动票箱，13885名选民参加了投票，参选率为96.5%。选举产生宁海县第十六届人大代表7名，平均得票率81.4%。其中，工农代表4名，占57.1%；党政干部代表2名(不包括上级插选代表)，占33.3%；妇女代表2名，占28.6%；非中共党员代表3名，占42.9%；上届连任代表3名，占42.9%。选举产生大佳何镇第十六届人大代表53名。其中，工农代表42名， 占79.3%；党政干部代表5名，占9.4%；妇女代表11名，占20.8%；非中共党员代表29名，占54.7%；上届连任代表13名，占24.5%。新一届县、镇两级人大代表，基本体现了人大代表的广泛性、代表性，结构更趋合理，素质比往届有进一步提高。
二、主要做法
(一)前期工作做到四个到位
一是组织领导到位。镇成立了以镇党委书记为主任，党委副书记、人大副主席为副主任，组织委员、宣传委员、武装部长、派出所所长、团委书记、妇联主任等为成员的镇选举委员会，并下设镇选举办公室，具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举工作领导小组，挑选了业务素质高的驻村（单位）干部加强对各选区的指导和督促。实行“三包三定三集中”。“三包”即：镇领导包选区、镇干部包村（企事业单位）、村干部包组；“三定”即：定人员、定时间、定任务；“三集中”即：全镇各级干部集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人，责任明确，全镇形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络，为县镇人大换届选举工作的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。
二是摸底调研到位。在9月初，我镇就提出了要及早谋划，充分准备，精心安排，严密组织，保证换届选举工作顺利进行的要求。随后，组织有关人员组成调研队伍，分赴各个村、企事业单位，分别采取座谈、集体研讨等方式进行换届选举工作调研，准确了解和把握新形势下换届选举面临的新情况、新问题。通过调研，掌握了大量翔实的第一手选举资料，摸清了常驻人口数、18周岁以上人口数、人户分离数、单位数、退休职工数及外来流动人口数；了解选民的心态和有意竞选的选民；认真分析换届选举的有利因素和不利因素，有针对性地制定了《大佳何镇县、镇人大代表换届选举工作实施方案》，对这次换届选举的指导思想、时间安排、组织领导、代表名额分配和代表结构安排等提出了具体明确的实施方案和工作要求，为圆满完成这次县、镇两级人大换届选举工作提供了重要的政策依据与措施保证。
三是工作部署到位。为了做好这次换届选举工作，我镇召开两次重要会议，对换届选举进行了精心部署。10月10日，召开镇班子会议，研究制定了我镇人大换届选举工作的初步方案。10月17日召开由全体镇干部、村干部、镇属部门企业负责人和选民登记员参加的选举动员会，对全镇人大选举工作做了全面的安排部署。组织学习相关的文件、资料和法律法规，落实人大选举工作机构、选区的划分和代表名额分配等工作，并对选举业务工作进行培训，提高选举工作人员的思想认识和工作水平，使全镇各级干部明确这次选举的目的、意义、原则、要求、程序、各个阶段的工作重点、注意事项等，强调各选区要按法定程序、原则和时间要求做好各阶段工作。
四是氛围营造到位。我们紧扣各阶段工作重点，整合各项资源，充分利用广播、电视等媒体的主流作用，在电视滚动字幕，在固定场所张贴悬挂标语和挂图、开办橱窗和简报等形式开展换届选举宣传报道工作。广泛深入地宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规；宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用；宣传上级换届选举的有关文件和决定；宣传宁海县和大佳何镇经济和社会发展所取得的重大成就等。全镇张贴挂图98幅，滚动字幕35次，张贴悬挂标语609条，努力让广大选民做到“四个知道”即：知道县、镇两级人大换届选举的重要意义；知道公民参加选举的权利和义务；知道推荐代表候选人的基本条件；知道投票选举的时间和地点。同时，我们又充分整合社会各项资源，发动党支部、老年协会、企业家读书会、工会、共青团、妇联等组织围绕选举，展开各项配合工作。努力在全社会营造一个良好的选举工作氛围，充分调动社会各方面参与选举的积极性。
(二)中期工作注重四个环节
一是注重选区划分环节。选区是选民进行 选举活动，产生代表的基本单位。我镇各村基本以工作片和自然村为单位划分选区；机关企事业单位与邻近的单位联合划为1个选区；规模以上企业根据选民多少单独或合并划分选区。在选区划分中注重把握以下三点原则：（一）突出主导经济的重要地位原则。近几年，由于我镇工业经济的迅猛发展，工业经济已占整个经济总量的80%以上，加上农民已经逐渐向工人转变，农村选民在企业中的务工人数众多。因此在这次选区划分中，我镇适当突出了工业经济的主导地位，以24家规模以上镇属企业为基础划分若干选区，确保有足够的工人代表当选。（二）确保上级插选代表和党政干部代表当选的原则。尽量将上级插选代表和党政干部代表安排在选民素质较高、竞争压力相对较轻的选区，保证组织意图的实现。（三）便于选民参加选举活动，便于选民了解代表候选人的原则。选民对其居住生活的地区、工作单位的人和事、情况与问题比较熟悉和了解，也比较关心和关注。合理划分选区，有利于选民在自己工作或生活地区了解候选人，调动其参选积极性，更好地行使民主选举的权利。根据以上原则，我镇共划分为4个大选区、36个小选区。
二是注重工作人员培训环节。只有选举工作人员是否熟悉有关法律、法规，掌握换届选举工作程序与方法措施，才能保证换届选举工作依法有序顺利进行。我镇高度重视选举工作人员培训工作，在县试点工作组的具体指导下，采取集中培训、以会代训的方式，层层培训选举工作人员，对镇机关干部、各选区主要单位负责人、选民登记员、镇干部选区联络员等讲解宪法、选举法、组织法等法律法规，传达上级有关人大换届选举工作的意见和精神等系列培训，明确换届选举的重大意义、指导思想、工作要求、工作程序、工作步骤、时间安排、选举工作流程，确保换届选举工作严格按照法律规定进行规范操作。通过培训，提高参训人员的思想认识和工作水平，为全镇人大换届选举工作奠定扎实的基础。
三是注重选民登记环节。选民登记是确认公民是否具有选民资格的法律程序，是保障选民民主权利，实现我国选举制度普遍性原则的基础性工作。为了搞好选民登记，镇选举委员会根据有关法律，明确了登记标准：务农和小企业选民以户籍为依据在村里登记；24家规模以上企业职工，按照生产单位以工资清单为依据在上班企业登记；本镇婚嫁人员在选民登记截止日前不能办理户口迁移手续的，以及在本镇常住的外地流动人员，凭本人意愿，通过选民联系单取得选民资格证明予以登记，同时允许在企业上班的行政村三委会干部可以在所在村登记。
为了使选民登记工作做到“不错、不重、不漏”，镇里抽调了一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍。镇派出所进行了很好的配合，提供了本镇户籍名册。有关部门又对精神病、痴呆傻人员、在押违法犯罪人员进行了仔细认定。针对规模企业另设选区的情况，组织了企业选区和村级选区进行了2次集中划拨选民，避免重复登记。在严格区分正常登记、不予登记、暂缓登记、不列入选民名单等五种情况的同时，镇选举委员会做到“三查”:一是督促各选区在规定期限内张榜公布选民名单后，进行自查；二是镇干部选区联络员下选区检查；三是镇选举委员会领导分片抽查，使选民登记率达到100%。
四是注重代表候选人提名推荐环节。在这个环节中，我们既注重充分发扬民主，又严格坚持代表比例结构要求，严把代表质量关。（一）在各选区广泛召开村干部、党员、村民代表、单位负责人、中层干部会议，发动大家推荐素质高、参政议政能力强的人作为初步候选人，并填写“代表初步候选人推荐表”。（二）严格把握审查关。无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民10人以上联名推荐的候选人，都进行深入了解和考察，做到心中有数。坚决防止有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或者品行恶劣的人被推荐为代表候选人。对不符合规定程序和条件的，则由镇选举委员会提出调整意见，要求各选区召开有选举领导小组成员、村民小组长、村民代表、党员参加的会议，在坚持代表的广泛性和先进性的前提下，进行民主酝酿协商，保证有适当比例的工人、农民、妇女、知识分子、党外人士。（三）做好过细的协商工作。初步候选人产生后，按照代表性别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，为下阶段投票选举一次成功打下坚实的工作基础。
由于县人大代表名额及比例结构要求与选民争当代表的矛盾比较突出，由此给正式代表候选人的协商确定工作带来比较大的压力。对此，我们在仔细分析竞选人实际情况，排出选民认可度较高的代表候选人的基础上，镇主要领导出面做好有关候选人的思想工作。在这个过程中，我们尤其注意通过挖掘并整合社会各项资源，通过竞选人的各方面社会关系，由他们做好竞选人的思想工作，使他们以大局为重，主动退出代表候选人身份，保证正式代表候选人能够控制在一个比较合理的范围内。但最后，我们还是把正式代表候选人的确定权交给选民小组，召开4个协商会，通过民主协商，最终确定正式代表候选人，为选举一次性成功打下了良好的基础。
(三)投票选举阶段把好五个关
一是把好候选人介绍关。一方面，做到全面介绍正式代表候选人。镇选举委员会统一印发张贴了候选人的简历介绍，向选民介绍其基本情况、简历和工作实绩，使选民知 人知情。另一方面，对大家比较陌生的县人大代表正式候选人，则采取与选民见面、谈心、广播等形式，增强大家的印象。通过介绍候选人所做的工作和政绩，使选民对其有一个全面的了解。同时在候选人进行介绍时做到内容合法、程序合法。禁止出现攻击他人、介绍不实的行为。并根据选举法规定，在选举日停止对代表候选人的介绍，避免妨害选举人真实意见的表达，造成选举秩序的混乱。
二是把好投票选举准备关。为了圆满完成投票选举工作，我们对此进行了充分的准备。（一）进一步做好思想动员。在选举大会之前，进一步向广大选民宣传投票选举的重大意义，教育选民珍惜民主权利，履行神圣义务，务必参加投票选举，确保选民参选率在96.5%以上。同时在选举日的前5天把召开选举大会的时间、地点、要求告知选民，以便早作安排和准备。（二）进一步培训工作人员。进一步对选举会场和投票站的主持人、监计票人和有关工作人员尽心培训，强调选举工作程序和注意事项，分析选举中可能出现的问题和研究处理对策，提高选举相关工作人员的工作水平和应急能力。（三）及早准备选票。正式代表候选人确定后，对候选人排名和选民数进行仔细核对，由县选举委员会办公室进行选票的统一印制工作，在选举日前一天清点给选区联络员。
三是把好投票选举关。投票选举产生人大代表是整个换届选举工作的决定性环节。在这个阶段中，我们严格按法定程序进行。（一）强调选举工作纪律。考虑到农村选民早出晚归的实际情况，统一要求全体机关干部在投票选举这几天均在镇里住宿，以便能在7点以前赶到选区展开工作。在选举过程中，工作人员做到依法、公正，坚决不为村级候选人拉选票、左右选民意志，避免引来非议，产生不必要的麻烦。在投票结束时，严格依照法定时间开启票箱，避免麻痹大意，造成被动局面。（二）严格管理流动票箱。落实两名镇机关干部监管流动票箱，同时要求采用流动票箱的选区，工作人员一定要尽早到位，流动票箱早上7点必须送上门，每户送票一次以上，碰到部分不在家的选民，则多次上门，以保障选民权利，提高参选率。
四是把好信息收集关。为了及时掌握选举过程中的工作动态，使镇党委和选举委员会能够及时对选举过程中产生的问题作出及时反映，进行统一调度，我们建立了一个三级信息网络。镇里设立了选举工作中心电话，由镇党委书记统筹指挥；各大选区由班子成员负责联系，随时掌握工作进展情况；各小选区则由镇下派的选举联络员负责，进行监督管理。全镇选举工作人员一有情况，则利用手机随时向各级领导汇报，便于镇领导及时做好相关工作。
五是把好法律、纪律关。人大代表的选举虽然不像村委会换届选举竞争那么激烈，但由于选民参政意识的提高，大家还是对此十分看重。为此，镇纪委专门就选举的纪律印发文件，对党员、干部参与违法、违纪行为作出了严格处理的规定。镇派出所还加强了力量，安排警力，加强面上巡查和驻点监控，防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。
各位领导，同志们，以上是我镇县镇两级人大代表同步选举试点工作的开展情况介绍。尽管我们先行一步，取得了一些工作经验，但还有很多东西需要进一步探索。如怎样更科学划分选区，选民登记如何做才能更简便、合理，等等。我们将同大家一起探讨，学习兄弟单位更科学的经验，共同为贯彻党的十六届六中全会精神、推进具有中国特色的社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会而作出应有的努力
乡镇村党支部换届选举情况总结
3月以来，我们镇12条自然村陆续开展换届选举，此次选举是在市选举委员会组织下安排的，我们认真组织，严格落实，使选举活动有序合法地进行，完满地完成了此次任务。
一、主要做法
（一）加强领导，落实责任
镇党委高度重视本届村党支部换届选举工作，成立了镇村级组织换届选举工作领导小组和办公室，制定了选举工作实施方案和选举日程安排，于10月19日下午召开镇村级组织换届选举工作动员会，19个行政村支部书记、村委主任以及副科级以上领导和包村部门主任参加会议。会后，各村党支部也相应成立了换届选举工作领导小组，并研究制定了选举工作方案。10月20日-23日，各村陆续向镇党委上报换届选举请示，经镇党委研究批复后，各村召开了村党员大会、村民（联户）代表会议，学习宣传换届选举工作的有关要求、选举办法等，进一步明确了换届选举的意义和要求，统一了思想。
（二）广泛宣传，依法选举
为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，我镇着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，通过悬挂横幅、发放资料、张贴标语等多种形式宣传“两推一选”和“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党支部班子成员职数、任职条件，动员广大党员、村民积极参与这项工作。我们还对选举工作人员进行了一次集中培训，使他们熟悉选举流程和选举办法。10月26日，由镇包村督导组和本届村党组织共同主持的村级组织换届选举候选人推荐大会在16个村（采用“两推一选”）召开，会上参选人员进行了述职述评，作出了履职承诺，经初步选举推荐，选出了下一届支部委员会委员候选人。会后，我们召开了镇党委会研究各村党支部推荐的初步候选人名单，根据任职条件，对初步候选人的资格进行审核，并在各村公示3天。11月1日—2日召开正式选举大会，经过各村党员通过无记名投票方式，选举出村党（总）支部委员97人，支部书记19人，其中苌岗、许村、庙沟三个村通过“公推直选”的方式选出了支部委员和书记、副书记，选举结果由村支部报镇党委批准后于11月2日在各村进行公示。村委换届选举于11月20日至21日在各村集中进行，参加选举选民有25159人，参选率95%，在各指导组和包村干部的监督下，共投票选举出村委会成员83人，监委会成员57人。
（三）精心组织，合理安排
在进行选举过程中，我镇对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。在换届选举工作的实施上，做到了二个统一，即统一印制了选票，统一规定了操作时间，严格按照程序，召开换届选举大会，换届选举工作做到了公正、公开、公平，一是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议，所有19个村都进行了群众推荐，较好地体现了广泛性和群众性；二是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委组织纪委、计生办等相关部门细致地进行了任职资格审查，认真负责地做好考察工作，集体研究确定候选人；三是选举环节到位。在选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率和群众参选率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握四关:一是严把人选确定关。在确定候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员群众代表意见，把党员、群众真正支持的干部选上来。二是严把党纪法规关。每个村选举日都确保包村领导到场指导，严肃换届纪律，确保村级组织换届选举风清气正。三是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。四是严把唱票计票关。所有的选票都在指导组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票。
二、选举情况
镇辖19个行政村，有农村党员1725名。本次支部换届选举许村、庙沟、苌岗三个村通过“公推直选”方式选出了新一届支部委员会，其他村通过“两推一选”的方式选出了新一届支部委员会，选举共产生党支部委员97名，16个村的党支部书记连选连任，3名新当选的支部书记走上工作岗位；4名大学生村干部进入村支部委员会，2名当选副书记，所有村两委均有女性成员。经镇党委研究批准后于11月2日在各村进行公示，村级党组织换届工作圆满结束。村委换届选举于11月20日至21日进行，参加选举选民有25159人，参选率95%，共投票选举出村委会成员83人，监委会成员57人。通过此次选举，共选出村两委成员117人，村两委交叉任职63人，交叉任职率达到53.85%，支部书记、村委主任一肩挑共11人，一肩挑比例达到57.89%，“双强”型村组织成员占98%以上。
三、取得的成效
通 过换届选举，新一届支委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力。11月25日，我镇召开了“三委干部”培训暨廉政谈话会。会上要求村“三委干部”在工作上要算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、友情账、自由账、健康账，常怀感恩-之心、忠诚之心、敬畏之心、淡泊之心、律己之心、公道之心、勤勉之心，做到明白“干什么”、知道“怎样干”，清楚“为谁干”，尽职尽责，守好一方土，造福一方人。
四、下步打算
一是做好思想工作，努力消除“后遗症”。选举结束后，我镇党委、政府及时对换届选举结果进行了批复，并督促新旧班子及时交接手续。同时，认真做好党员及群众的思想工作，努力排除一切因换届选举工作引起的后遗症。并派各督导组成员深入到个别党员家中，与其谈心，做好思想认识工作。
二是做好培训工作，为班子注入“新活力”。镇党委、政府将对新上任的“三委干部”进行集中分批上岗培训，主要学习党在农村的法律法规，以及一些先进村的经验做法和先进事迹，最大限度地调动班子积极性，使其尽快进入角色，开展工作，确保农村党支部的各项工作平稳推进。
三是抓好目标责任管理，开创“新未来”。加强目标督查管理，确保完成全年目标任务。谋划20xx年工作思路，提前做好明年的各项重点工作，要求各村上报详实的工作计划、工作目标，并与之签订目标责任书。
换届选举工作总结
根据县委和镇党委的统一部署，xx镇xx村积极稳妥做好新一届村支部换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织。在这次选举中，第七届村两委班子积极配合，做好先锋模范带头作用，使这次支部换届选举工作顺利圆满的完成，真正做到了公开、公平、公正。于20xx年6月10日开始村党支部换届选举，到7月20日全部结束，完成了村党支部换届选举工作。下面就这次选举如下：
一、基本情况
xx镇xx村党支部共有党员48名，参加选举的党员有39名，参加选举的代表8名，党员参选率达82%。村党支部换届后产生支部委员3名，其中书记1名，委员2名;高中以上文化程度2名，占67%。此次选举，支部书记连选连任，连选连任的支部委员2名。通过换届选举，新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构均有较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青双强党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、基本做法
1、制定工作方案，成立领导组织。
村党支部综合考虑全村实际情况，制定了《xx镇xx村党支部换届选举实施方案》和《xx镇xx村党支部换届选举选举办法》，成立万济村换届选举工作领导小组。
2、组织培训，周密部署，确保换届选举工作圆满成功。
我村于7月6日，参加了xx镇组织的村党支部换届选举工作动员大会。并于7月8日召开党支部、村委会联席会议，对换届选举知识进一步学习。村党支部书记召集两委班子成员和各村民小组组长召开会议传达了镇党委关于做好换届选举工作的有关精神，坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依章依规办事结合起来，坚持有利于推动科学发展、促进社会和谐，商量讨论了我村党支部换届选举工作，并制定了一届党支部换届选举实施方案。7月12日在村大会议室召开了万济村党支部、第八届村民委员会换届选举动员大会，村全体党员、村民代表、各村民小组组长参加了此次会议。村党支部书记谷宏兵就本村实际、选举的目的、要求，如何准确把握换届选举工作的各个环节以及如何做好党支部换届选举工作和认真做好村民委员会的换届选举工作进行详细阐述。为7月14日进户推选党支部初步候选人做了相关布署安排。
3、严格按章办事，保障村民权利。
村党支部高度重视，做到客观、公正地进行推荐，切实把能够代表村民利益、思想政治素质好、工作能力强、成绩突出的优秀党员推荐为候选人预备人选。做到规定的程序不变通，规定的步骤不减少，严肃选举工作纪律。尊重党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，尊重党员和群众的意愿，保证党员和群众充分行使民主权利。对换届选举进行多方面的正面宣传，营造良好舆论氛围，充分利用宣传栏等方式进行宣传，宣传村党支部换届选举的法律法规和政策规定，激发党员群众的参与热情。使换届选举工作家喻户晓、深入人心，为做好换届选举工作营造了良好的氛围。由于宣传思想工作到位，确保了村两委班子换届选举的平稳和谐安定。
4、明确任职条件，广泛宣传发动。
在换届过程中，村党支部根据有关规定从政策理论、宗旨意识、群众观念、工作能力、文化程度以及年龄等方面提出了各村新一届党支部委员的任职条件。除此以外对新一届党支部成员还从党性原则、奉献精神、致富本领、领导能力、决策水平等几方面提出了具体条件。通过召开由村全体党员、村民代表和村民组长参加的动员大会，向全村群众广泛宣传新一届村党支部委员的任职条件。
5、重视群众基础，做到放权于民。
在进行党支部换届选举工作中，不仅让每名有选举权和被选举权的党员充分行使了自己的权利，而且让普通群众也享受到了广泛的知情权、参与权和推荐权。在知情权上，我村党支部将全村有选举权和被选举权的党员基本情况公告于众，各户代表在进一步了解全村党员的前提下，推荐支部委员候选人。在参与权上，村党支部采取了以户推选的形式，到每一户群众家庭。村党支部换届选举工作结束后，没有因推荐工作出现异议，而且党员群众的参与率在80%以上。在推荐权上，体现为作为普通群众具有了与党员同等效力的推荐权利，普通群众和党员一样都可以在推荐票让选择推荐自己认可的党员，进入支部委员候选人预备人选。通过给普通群众赋予推荐权，充分了解了每名党员的群众基础，做到了让权于民。
6、严格换届程序，实行两推一选。
村党支部换届选举认真执行《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，全面实行两推一选制度。在两推即党员和群众推荐村党支部委员侯选人阶段，先入户推选党支部委员初步候选人，然后党支部委员会根据推荐结果综合考虑后，按差额选举法确定候选人初步人选名单，报街道党委审核后，接到街道党委关于该六人成为党支部委员的正式候选人的批复。在一选即党内选举阶段，除严格坚持党内选举的有关规定外，为保证每名党员充分表达个人意愿，正式选举时，各选各的，不准交头接耳，并当场公布计票选举结果。在选举产生支部委员进入推选产生新一届党支部书记阶段，经街道党委研究后，召开新一届党支部委员会进行选举书记、副书记，报街道党委。
7、选举结果。
换届之后，村支部领导班子结构得到了进一步改善。新一届村党支部成员人数为3名。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，严格按照两推一选程序，进行党内选举，经过全体党员的共同努力，选举产生了新一届党支部委员和书记。谷宏兵同志凭借优秀的工作能力和谦逊的待人处事顺利连任了村党支部书记，徐云峰和苏绍林分别以丰富的工作经验和年轻有为当选为本届党支部委员。班子成员中有2名为45岁以下的年轻干部，占到总数的67%。村支部队伍整体素质得到了进一步提高。
三、存在的主要问题和下步工作打算
在工作取得圆满结束的同时，我们也清醒地看到此次换届选举工作中存在的问题和不足，主要表现为：
一是从党员队伍状况看，农村党员队伍存在着年龄偏大，年龄分布结构断层，文化偏低，女党员偏少的现象比较突出。二是从班子队伍建设来看，在年轻化，女性进班子比例上还存在着欠缺，文化素质不是较高，班子结构还需进一步改善。
至此我村党支部换届选举工作圆满结束。村民委员会换届选举工作将在上级党委政府的领导下，本村新一届支部的引领下，会平稳过渡的。新一届的支部、村委会凝聚在一起，为万济村的各方面快速高效的发展，有了两委班子的齐心协力，就有了万济村朝气蓬勃、欣欣向荣、美好的明天!