县2018年农经工作总结及2019年工作要点。
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县2018年农经工作总结及2019年工作要点2018年我县农经管理工作在县委、政府的重视和上级业务主管部门的精心指导下，认真贯彻和全面落实中央一号文件和党的十七大、十七届三中全会精神，树立和谐理念，坚持以人为本，围绕社会主义新农村建设主题，服务三农，狠抓农村财务规范、农民负担专项治理、农村土地承包关系的稳定、发展壮大村集体经济组织以及农民专业合作社建设。及时下发了《**县农业局关于2018年农经管理工作的意见》（腾农发〔2018〕3号）按排部署全县农经工作。全体农经干部解放思想，求真务实，工作开展卓有成效：村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作有序开展；农村经济统计工作获全省先进集体表彰，工作方法和经验在全省交流；信访纠纷调解和仲裁工作成效明显；各项常规工作有序推进，达到了预期目标，为促进全县农业、农村经济发展和农村社会稳定作出了积极的贡献。现将一年来主要工作总结汇报如下：一、完成的主要工作
（一）农民负担监督管理成效显著
1、各项支农惠农政策落实到位。2018年度我县各项支农惠农政策落实到位，资金拨付及时、足额，资金管理运作规范。已经落实兑付的补贴资金有：粮食直补914.35万元，农资综合补贴3658.79万元，农机购置补贴180万元，油菜补贴210万元，冰冻雨雪补贴76.58万元，退耕还林1196万元，失地农民养老保险902万元，民政低保756.03万元，新型合作医疗2988.91万元，义务教育“两免一补”减负3951.46万元，合计13834.12万元，同比增4574.51万元，增49.4％，全县农民人均受益238.93元。
2、一事一议财政奖补试点全面建设工作稳步推进。今年我县列为全国村级公益事业建设一事一议财政补试点县，年初，我站及时核算出2018年度村级一事一议筹资上限为25元/人，筹劳劳均10个/年，向市政府减负办作了请示，接批复后，以腾政（减负）字〔2018〕3号文件向各乡镇转发。5月15日召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作座谈会，传达了全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的政策精神，重申和培训了有关政策原则和操作规范，印发了《云南省村民一事一议筹资筹劳申报表》及相关表册。指导各乡镇完成分级培训，做好奖补立项的前期准备工作。建立全县一事一议项目储备网，录入了近700个项目的受益区基本情况、项目规划和议事表决情况，以及项目筹资筹劳的祥细数据。县人民政府成立了由县长任组长、分管领导任副组长、各相关单位为成员的领导小组，及时制定下发了《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金和项目管理暂行办法》（腾政办发〔2018〕122号），配套了开展一事一议和财政奖补相关政策，并通过政府相关网站向社会公布，实行阳光作业。县级批准财政奖补立项297项，已竣工和正在实施146项，预算总投资5,539万元，其中：村民筹资441万元，筹劳72万个，集体投入2,048万元，社会捐资1,318万元，县乡财政奖补580万元；项目覆盖全县308个自然村、486个村民小组、26,622户农户、123,852人，分别占全县自然村数的21.2％、村民小组数的18.2％、农户总数的20.5％和农村人口数的21.3％，呈现出村级公益事业建设迅猛发展的良好态势；全县计划所有批准项目10月底前全部开工建设，11月底前基本竣工，确保年内项目验收和上级复审，总结完善试点经验，圆满完成好今年的试点工作任务。
3、涉农税收、价格、收费公示，农村订阅报刊限额，农民负担监督卡及涉农负担案（事）件责任追究4项制度得到较好落实。全县296个涉农收费单位全部推行涉农收费价格公示制度（比上年减少18个乡镇中心学校）；有187个村（社）和全部农村中小学的公费订阅报刊征订费用控制在规定限额，占总村数的84.6%和农村学校的100%；农民负担监 督手册发放到户率达99%以上，采用统一收费票据，公布了农民负担监督举报电话；及时转发了《云南省涉及农民负担案（事）件责任追究实施细则（试行）》（腾办发〔2017〕21号），进一步完善预防和处置涉及农民负担案（事）件的有效机制，确保了我县不出现农民负担恶性案（事）件和群体性事件，查处涉农负担案件3起，较好维护了农民利益。
4、深入清理涉农收费文件和项目。根据《国家发展改革委财政部关于清理整顿涉农收费和价格的通知》（发改价格〔2018〕1511号）和省市的工作部署，县发改、财政、农业部门于8月24日召开专题会议，研究制定了清整工作实施方案，及时转发了上级有关文件；8月26日，3部门联合召开了县监察、教育、公安、民政、司法、建设、国土、计生、广电、水务、商务、畜牧、电力、自来水等17个相关部门和单位参加的联席会议，全面部署了清理整顿工作。9月初全县相关涉农收费部门、单位和18各乡镇均上报了自查登记表，进入集
县2018年农经工作总结及2019年工作要点中清理阶段，全县清理涉农收费文件31，涉及项目31项，按照上级有关政策界限，对有关收费项目逐一提出保留、降低标准或取消的清理意见报上级主管部门，并通过政府网站等相关媒体向社会进行公示；县级组织专项重点抽查，做好查缺补漏，确保工作不走过场、不留死角；在此基础上，建立完善涉农收费文件联合审核制度。
5、扎实开展农民负担执法检查，确保农民负担减轻不反弹。根据上级关于每年开展两次以上减轻农民负担执法检查的规定，县委、县政府领导高度重视，2018年共召开农民负担监督管理领导小组联席会议8次，组织专项调查4项，专项执法检查1次，督促跟踪检查1次，确保了各项任务的及时、准确、顺利落实。全年共抽调32人次组成检查组，检查乡镇18个（次），村民委员会42个，走访农户97户，抽查涉农收费部门29个（次），检查中心学校26所（次）、初级中学19所（次）、完全中学6所次。检查过程中通过召开座谈会、查阅相关资料、现场实地查看、走访调查农户等形式，进一步宣传贯彻了减轻农民负担的法规政策，掌握了农民负担现状的第一手资料，及时纠正了存在问题和偏差。组织召开了执法检查工作总结会，认真总结了我县几年来减轻农民负担工作取得的成绩和经验，逐一分析排查存在问题，研究制定整改措施，按照部门责任制的要求，责成相关部门抓好落实，确保检查工作取得实效。
6、严密监控布防，加强动态管理。2018年，全县继续巩固了每乡镇2户共36户农户，农业人口169人，计税面积145.48亩，劳动力87个的农民负担监测调查工作，坚持农户按月记帐、逐级按季汇总，及时掌握本辖区农户家庭经济收支费用等情况，评估农户生产成本及缴费的合理性，对农民负担实行动态监测掌控。据监测户的调查统计表明，2018年，我县各项支农惠农资金落实到位，减负政策执行较好，未发现违纪违规收费。
（二）农村土地承包管理步入法制化规范化轨道
1、全面完成农村土地承包经营权证补换发扫尾以及档案归类装订和移交工作。重点对农村土地承包经营权证补换发工作进行扫尾完善、查缺补漏，办理经营权证变更手续239户，为外出打工回乡及分家农户补办经营权证159户。规范建立农村土地承包合同档案室，完成《农村土地承包合同》、《农村土地承包经营权证登记薄》档案归档1017册。整理移交县档案局《农村土地承包经营权证申请书》档案507册。
2、积极开展农村土地承包纠纷调处和仲裁工作，稳定土地承包关系。2018年县、乡共受理农村土地承包纠纷306起，妥善处置295起，占96.5%，其中：县农经站共接待农村土地承包纠纷来信来人来访103件次，含群体上访14起，个人上访84起，来信5起。处置完毕101起，其中，调解87起，仲裁立案16起，开庭审理结案14起，正在办理2起。通过大量的解决和处理农村土地承包纠纷，缓解了政府信访部门的工作压力，减轻了人民法院的负担，保护了农民的合法权益，维护了农村大局的稳定。
（三）农村集体财务及资产管理进一步规范
1、继续巩固村级财务公开民主管理制度。对全县221个村民（社区）委员会财务公开的内容、方式和财务公开的程序进行了规范。全县按月公开的村委会45个，占20.4%，按季公开的村90个，占40.7%，半年公开的村86个，占38.9%。
2、进一步规范村级财务，完善农村集体财务管理。全县18个乡镇农经站对所属211个村委会财务会计进行了委托代管，代管资产总额9428.84万元，代管资金总额1960.25万元。滇滩镇、明光乡农经站在做好村帐乡管的基础上，开始试点组帐乡管，已接管15个收支较大的村民小组财务，代管资金总额达150万元。
为确保农村集体经济健康发展，2018年我县进一步加大对农村集体资产及财务的审计监管力度，采取县级审计乡代管办，乡代管办审计村民小组的分级负责制办法，层层抓落实。县农经站重点加强对乡镇农经站代管资产的稽查审计力度，督促各乡镇“双代管”规章制度上墙，接受监督，按季报送财务报表。对明光乡、滇滩镇6个农经站代管办室进行了审计，总审金额1783万元，未查出违纪违规情况。乡镇农经站审计村民小组及其它单位或项目82个次，总审金额2561.29万元，查出违纪单位4个，违纪人员6人，违纪金额23.9万元。
（四）切实抓好信访工作
2018年度我站信访工作按照县委、县政府对全县信访工作的统一要求和部署，以维护社会稳定为已任，以解决实际问题为核心，千方百计开展工作，妥善处理信访案件，为确保全县农村社会稳定做出积极贡献。突出抓好以下工作：一是农村土地承包纠纷群众来信来访得到妥善处置，全年共接待群众来人来信来访367人次，受理农村土地承包纠纷案件103件，已妥善处理104件，办结率为98.1%，其中：立案仲裁16件，审理结案14件，正在办理2件。二是加大农民负担上访案件的查处力度，全县发生农民负担上访案件3件，都得到了妥善处理。其中能繁母猪保险理赔5户，为每户农户挽回经济损失500元。三是在奥运会召开前，成立了信访工作领导小组，进一步完善了信访工作实施方案，站领导接待来信来访案件9起，对涉及维稳的信访件开展主动下访5次，通过排查调解和裁决了重点纠纷案件5件，集中解决了五合乡象山村杨兴洪等3户与丙弄村于朝东4户互换田地可能引发群体性事件和滇滩镇山寨村徐德早户屡次重复上访等纠纷隐患,对维护农村改革、发展，确保奥运期间农村社会的和谐稳定作出了积极的贡献。
（五）项目管理取得较好的成效和经验
今年我县认真落实县委政府关于发展农村集体经济的实施方案，集中抓好发展农村集体经济和农民专业合作组织等项目管理。组织实施了马站乡云华村红花油茶基地建设、曲石乡江南村集镇建设、**县荣庆蔬菜腌制专业合作社等省级发展农村集体经济和农民专业合作组织示范项目3个，完成上级扶持资金投入24万元。在项目实施过程中，我县一方面深入调查研究，精心拟定实施方案，健全项目资金财务管理制度，单项建设项目达3万元以上的项目，全部纳入招投标管理；另一方面定期不定期组织对项目实施进展情况进行实地调查走访，及时纠正和解决存在问题，确保项目实施工作顺利进行，发挥其示范带动作用，取得良好的社会效益和经济效益，受到上级业务主管部门的调研肯定。
2018年共组织申报发展壮大村集体经济组织项目9项，首批获准实施2项，分别为滇滩镇胜利和曲石乡清河村。
（六）农经统计工作扎实有效
我站不断强化业务基础，按时完成了全县农村经济各项统计任务，农村经济调查统计较好地反映了2018年全县粮食增产，烤烟、茶叶、油菜等主要经济作物增产增收，旅游带动二、三产业发展，以县城为中心的小集镇建设拉动经济发展，及时向各级领导提供决策参考数据。据统计分析，全县农村经济总收入预计达211368万元，增长11%；农民人均纯收入预计达2591元，同比增加238元，增长10.1%。带动农民增收的主要因素有：一是第一产业持续发展。全县粮油经产量增加，价格上扬，农业产业化进程加快。二是矿业、电力、建材、食品加工等第二产业在规模化、品牌化、资源利用率方面又上新台阶，带动农民增收能力明显增强。三是交通运输、商饮、服务等第三产业的稳步发展。四是农村劳动力转移和农民自发外出务工人数增加，劳动工价提高等因素，农民的工资性收入比重增加。五是财政扶持农业的力度进一步加大。
做好开展农村入户调查统计的前期工作，下发了《**县农业局关于开展农村入户调查统计工作的通知》（腾农发〔2018〕24号），全县乡镇级选调查户132户，县级选择曲石乡清河村、五合乡象山村各25户、共50户作为县级的统计调查户，全县合计182户。目前正在进行选户，预计11月中旬完成调查户的基本信息统计工作。
我县农经统计工作成效显著，得到了政府领导和上级部门的高度肯定。在今年6月荣获“全省农经统计工作先进单位”光荣称号，受到省农业厅表彰，统计工作方法和经验在全省农经统计工作会上做了交流推广。
（七）完成各项常规工作及全县中心工作
1、设立政务公开栏，推行首问责任制、限时办结制。为更好地加强行风建设，改进服务质量，提高办事效率，接照农业局的统一部署，我站本着“简便易行、方便群众、利于监督”的原则，设立固定办事公开栏，对村级公益事业建设一事一议筹资筹劳制度的范围、对象、限额规定、申报程序；农村土地承包经营权流转方式和流转合同签定办法；农村集体财务委托代理制工作流程；农村土地承包纠纷调解仲裁流程；农村土地承包经营权办证程序等办事指南进行公示，并设立服务电话和举报电话，方便群众查询和监督。同时，设立工作人员岗位公示牌，完善工作纪律，督促工作人员实行挂牌上岗，严格推行行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制。
2、完成全县预算单位“小金库”检查工作。受县清查预算单位“小金库”工作领导小组的指派，参与滇滩、荷花等五个乡镇和县卫生局及下属五个单位，腾六中等12个单位检查工作。
3、圆满完成上级调查、调研任务。根据省、市减负办要求，组织开展了农民用水负担综合改革试点调研，对其现状、存在的问题进行了分析，并提出了发展思路，为上级领导决策提供了依据。此外，还完成了全县54户一村一品统计调查任务，23个专业合作社情况统计调查工作，以及全县18个乡镇会计人员的统计调查和甘露寺水库扩建15户移民的实物补偿及房产调查工作。
二、存在的主要问题和困难
（一）机构改革中，乡镇农经站人员编制不增反减，人员分配不尽人意，将对农经工作的开展带来一定的影响。
（二）由于少数基层干部对现行土地承包经营权流转法律法规的理解不透彻，农民思想观念陈旧、认识不足，农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主，且操作不规范，多数农户之间的土地流转，只有口头约定，没有书面合同，有的未经发包方审查同意。
（三）村以下集体经济组织财务移交到村级监督管理存在一定困难。少数村干部对发展壮大村集体经济组织认识不到位，积极性不高。
（四）随着市场经济的深入发展和城市化进程的加快，农村土地承包纠纷持续增长，调解压力逐年增大。
三、2019年工作要点
今年我站在提升职能，加快发展，积极探索，促进农民增产增收方面做了许多工作，完成了主要工作目标，成效显著。2019年我站的工作思路是：以十七届三中全会精神为指导，适应农村改革与发展的新形势，认真履行工作职责，与时俱进，积极服务我县社会主义新农村建设，具体做好以下工作：
（一）切实抓好村级公益事业建设一事一议财政奖补试点项目的实施工作。把试点工作列为我站的中心任务，确保项目顺利实施，取得应有的社会效益，做好项目实施总结，为上级提供更好的试点经验。
（二）进一步提高农户对土地流转的认识，促进农村土地有效流转，以土地流转带动农业结构调整，促进土地产出率提高和农民收入增加。切实规范土地流转行为，保护流转农户的合法权益。
（三）进一步加大农村集体财务管理的力度。在巩固完善村财乡代管的同时，积极探索自然村、联队、村民小组财务管理的新机制，村级以下的农村集体财务收支较大的，由乡级直接代管，其余的由村级代管。同时，要继续加强村组财务公开力度。
（四）妥善处理以农村土地承包纠纷为主的信访工作，规范开展农村土地承包纠纷仲裁，使矛盾纠纷得到妥善处理。
（云南**县农经站提供）
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县经管站工作总结及2019年工作要点
县经管站工作总结及2019年工作要点在县农业局的领导和上级主管部门的指导下，我站以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入开展解放思想大讨论活动，紧紧围绕全面贯彻科学发展观，促进##农业乃至经济社会更好更快发展这一主题，全站职工团结一致，齐心协力，扎实工作，认真贯彻有关农业、农村工作的一系列方针政策，有效促进了全县农经工作的全新发展，为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将2018年的农经工作总结如下：
一、完成的主要工作任务
（一）强化农村土地承包管理
1、做好农村土地承包经营权证换发补发扫尾工作，规范补换发经营权证档案管理。2018年我县农村土地承包经营权证换发补发工作已全面结束，做到了“一书一证”、“两个100%”落实到户，并逐步建立起权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制。我站按照档案规范化管理的要求，对补换发经营权证的入户确认表、登记簿、申请书、统计表等都装订成册，全县共装订了3000余本，分别由县、乡（镇）、村妥善保管，确保农村土地承包合同资料的完整性。
2、妥善处理农村土地纠纷，做好农村土地承包信访案件的查处工作。今年共接访并办理了三岔河镇三岔河村四组与钱氏家族、三岔河镇大嘴子的韩祝建、中枢镇环城社区的方存娣等20余起土地纠纷上访案件。我站按照上级有关部门的安排，由县、乡（镇）经管站组成调查组，及时对上访农户反映的情况进行调查核实，做了妥善的处理，并将处理意见及时上报有关部门，把信访矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。
3、开展农村土地流转专题调研。按照农业部办公厅《农业部办公厅关于组织开展农村土地流转情况专题调研工作的通知》（农办经[2018]5号）及省、市相关文件要求，我站对10个乡镇农村土地流转的规模、速度、特点和存在的问题进行了专题调研，分析了影响农村土地流转的因素，及时将专题调研报告上报省市有关部门，为规范农村土地流转、健全土地承包经营权流转提出了意见和建议。
（二）加强对农村财务管理制度执行力度和监督检查
1、继续落实《##县农村财务管理办法》，在对全县10个乡镇全面推行“村账乡（镇）管、村财村用”的农村财务统管模式的基础上，进一步将代管延伸到村民小组，在各乡镇农村经济服务中心建立“农村集体资金专户”，加大对农村集体资金的管理力度，推进了农村财务管理及监督的日常化、制度化、规范化建设。
2、进一步规范农村财务专用收款收据管理。按照《##县农村财务专用收款收据管理办法》的要求，对各乡镇农村财务票据管理人员进行了专项业务培训50余人次，并对板桥、三岔河、马衔、大莫古、芳华、小百户等乡（镇）的农村财务专用收款收据进行了年度抽样检查。抽检收款收据3827本，其中已核销1701本，作废2544套，收费金额共计 5111.82万元。各乡（镇）村委会、村民小组2005年至2017年领购、使用的“##县农村财务专用收款收据” 5521本、核销2850本，与该票据相关的收款收入16146.75万元，实际入账19335.24万元。2018年发放农村财务专用收据1200本、60000份，已按有关要求进行了规范化使用，将在年底进行抽检和核销。
3、按照云南省财政厅《关于开展农村财务管理及会计人员管理调查的函》的要求，配合县财政局，完成了农村财务管理及会计管理人员的调查工作。全县10个乡镇，140个村（居）民委员会，1384个村民小组，共1524个村集体经济组织会计主体，已按《村集体经济组织会计制度》的要求，如期执行新会计制度。实行村账、组账乡（镇）代管和计算机替代手工记账的有140个村民委员会和653个村民小组，占村委会的100％、村民小组的47.18％。县、乡（镇）、村共有农村财务管理人员546人，全部参加了《村集体经济组织会计制度》培训，培训率100％。
4、按照《中共##县委办公室、##县人民政府办公室关于对2018年政务公开和村（居）务公开及民主管理工作进行督查与调研的通知》要求，参与了全县的政务公开和村（居）务公开及民主管理的督查与调研，并撰写了调研报告。
（三）继续落实减负政策和措施，维护农民合法权益
1、广泛宣传《云南省村民“一事一议”筹资筹劳管理实施办法》，并以县政府办的文件下发了2018年村民一事一议筹资筹劳和以资代劳限额标准。与县农开办、县农技中心、农环站等单位沟通、协作，积极参与了我县的农业综合开发、农业技术推广示范和农田综合治理等项目的立项申报、审批工作。2018年审批了中枢镇的大泼村委会、四河居委会、中纪村委会、茶花村委会的测土配方、农业综合开发和芳镇雍家村委会马铃薯科技示范推广等项目的 “一事一议”筹资筹劳的申请报告。
2、加强对涉农收费项目的监督检查。查处制售假劣农
县经管站工作总结及2019年工作要点资坑农害农案件35件，涉案资金3万元，各种专项治理减轻农民负担0.21万元，有效遏制了各种乱收费行为。按省市要求，开展了当前农民水费负担项目有关情况的调查，对农民水费负担的现状、水费收取管理使用情况、存在的问题进行了分析，为研究制定减轻农民水费负担综合改革提供了依据和建议。
3、严格在部门工作承诺时间内开展涉农上访案件的查处工作。由于各项减负政策措施的进一步落实， 2018年全县未发生因农民负担而引发的上访案件。
4、顺利完成了农业部的农民负担监测点的半年、年报工作，由于监测点工作成绩突出，被农业部农民负担监督管理办公室邀请参加在河南省洛阳市举办的全国农民负担监测点培训会议，并代表云南省作交流发言。
（四）按质按量完成农经统计工作
1、认真完成了农产品价格及农用生产资料价格的月报工作、四个季度的农村经济运行分析、四个季度的农户收入预报、新农村建设进展情况统计、农民专业合作社专项统计和农村经济统计报表工作。
2、承担了省农业厅市场与经济信息处的农业基点、农产品成本调查等工作，并按方案要求按期完成了相应的物价和农产品成本统计和核算报表。
3、根据省经管站《关于开展经管总站有关征询农经统计工作意见及问卷调查的通知》要求，代表全市完成了问卷调查工作，并对有关改进和加强农经统计工作提出了切实可行的意见和建议。被省经管站邀请参加农村入户调查方案、软件的修改和测试工作。
4、参加了全省农经统计工作经验交流会议，并代表全市提供了交流资料。
（五）加大对农经项目申报和监管力度
加大对农经项目的申报力度，为我县的新农村建设注入了新的活力。一是2018年共组织13个项目单位申报省级农经项目，申报成功了7个，争取到资金70万元（其中：村容村貌整治项目5个，项目资金50万元；发展壮大集体经济项目2个，项目资金20万元）的资金扶持，第二批发展壮大集体经济项目尚未下达。二是加强对2005年至2018年农经项目的跟踪检查力度，促使各项目资金取得实效。
（六）加大“数字乡村”信息网络系统维护力度
一是充实了硬件设施建设。全县乡（镇）都配备了电脑、数码相机等。二是建立完善了农村综合信息数据库及相关应用系统，乡（镇）、村（居）委会和自然村三级网页的内容在建立“数字乡村”信息平台的基础上，完成了各个分系统网站的建立和链接，建立和完善了农村综合信息数据库及相关应用系统。三是强化网络系统维护，充实和更新了县、乡（镇）、村（居）委会和自然村四级网页的内容，实现了网络系统的安全、高效运行。
二、存在的问题
（一）工作经费少，很多工作难以深入开展。农经工作面广量大，农经站仍属农业技术推广体系的事业单位，既无收费项目，又无收费职能，所从事的工作都是政府职能，直接面向基层，工作任务与经费需求矛盾突出。
（二）土地承包合同纠纷日益增多。随着农业税费的减免，退耕还林等惠农政策，吸引了许多外出农民重新回到土地经营上来，加之有的地方管理工作不到位，农村土地变动没有及时登记到户，部分农户实际承包面积与村账本不符，有的地方承包档案资料不完整，发生土地承包纠纷后解决问题不认真等原因而引发的土地承包纠纷和上访案件较多，给农村土地承包管理增大工作量。农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主，且操作不规范，多数农户之间的土地流转，只有口头约定，没有书面合同，有的未经发包方审查同意，为土地承包纠纷埋下了隐患。
（三）对村民小组的财务、资金代管存在一定困难，还需要乡（镇）党委、政府的大力支持和广大农经干部、村组干部的共同努力。
（四）少数村干部对发展壮大村集体经济、村容村貌、专业合作经济等项目认识不到位，积极性不高，尤其项目实施后，不能按时提交项目进度、实施情况和总结等资料。
三、下步工作要点
（一）继续加强对《农村土地承包法》、《云南省实施农村土地承包法办法》的宣传力度，按照“四统一”、“四相符”、“五到户”的要求，巩固和完善补发换发农村土地承包经营权证工作，加快对权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制的建设。及时调处因土地承包经营权纠纷而引发的上访案件。
（二）严格执行《##县农村财务管理办法》、《##县农村财务专用收款收据管理办法》等农村财务管理制度，推进农村财务管理及监督的经常化、制度化、规范化建设，促使各乡（镇）完成按时对各村、组的票据年检工作，并做好对各乡（镇）农村财务工作的交叉检查；积极化解村级不良债务，锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系；加大对农村财务人员的培训力度，提高其业务素质。
（三）继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策，加大涉农上访案件的查处和农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度,配合县农村综合改革领导小组办公室做好村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。
（四）按照省、市有关农村入户调查方案，做好农户的生产、投入、产出、收等情况调查，并以此统计、分析和预测全县农业生产、农民收和农村经济情况。进一步做好农产品价格及农用生产资料价格的月报和农村经济情况统计报表年报工作。
（五）以新农村建设为载体，组织好2019年的农经项目申报工作。加强对2005年至2018年的村容村貌整治、农民专业合作组织和发展壮大村集体经济等项目的监管力度，并顺利迎接省、市有关部门对农经项目的监督检查。
（六）加大对“数字乡村”信息网站的数据更新及维护力度，督促各乡（镇）加快对视频制作及网页内容更新，以便其更好地为我县的农业和农村经济建设服务。
二oo八年十月三十一日
2018年环卫工作总结及2019年工作要点
2018年环卫工作总结及2019年工作要点2018年，***区环境卫生管理局在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门指导下，始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格按照党的路线、方针、政策，始终把加快发展、精管实干作为第一要务，紧紧围绕城市市容环境卫生这个中心工作，以提高环境卫生及服务质量为重点，狠抓日常管理工作，扎实有效地开展了全区环境卫生管理工作，努力为市民和来丽游客创造清洁、卫生的城市环境，树立了我区的新形象，为我区经济社会又好又快发展打下坚实的基础。现结合部门实际工作，就2018年我局的环境卫生管理各项工作和2019年总体工作安排部署情况总结如下：一、2018年工作回顾（一）加强领导班子建设，充分发挥领导班子的核心领导作用干部职工好不好，领导班子最重要。我局领导班子是做好全局各项工作的关键和龙头。为此，我局非常重视领导班子的自身建设。一是坚持以人为本，突出深入贯彻落实科学发展观。我局广大党员干部特别是党员领导干部树立科学的发展观，正确的政绩观和廉洁的公仆观，做到政治上谋政，工作上施政，作风上勤政，生活上廉政，以奋发有为的精神状态抓发展，以实实在在的工作成绩取信于民，形成了团结干事、心齐气顺的良好氛围。二是领导带头深入开展好以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动以及“讲党性、重品行、抓落实、促发展”作风建设教育活动，为我局党风廉政建设工作的巩固打下了坚实的根基。在集体讨论学习会议上，局领导就自身工作结合教育活动做了具体部署，要求认真学习，做好读书笔记，通过解放思想促进作风建设，在落实作风建设的过程中又解放思想，做到了坚持两手抓，两手都要硬，坚决贯彻执行区委、区政府的路线、方针、政策和决议，为以后的工作提供了一个明确的目标方向。三是突出“表率”。言传不如身教，领导不如行动。我局领导班子成员无论在工作上、制度上、廉洁上都坚持以身作则，率先垂范，要求一般干部做到的，领导干部自身先做到，工作在前，苦干在前，利益在后，从而赢得了群众的肯定和拥护。四是严格执行党的民主集中制原则，无论任何会议、任何决定，都充分发挥民主，征求多数人的意见，杜绝家长式的作风。成员之间经常开展交心谈心，互通思想。班子成员认真参加好民主生活会和民主评议党员工作，充分听取党内外群众意见和建议，积极开展批评与自我批评，班子成员参评率达百分之百。五是完善了制度，出台了议事决策制度，推行了局务公开，班子成员实行分工制，各司其职又互相配合，互相补充，从未发生成员之间内耗，扯皮现象，定期不定期向广大职工征集合理化建议，班子的执行力、创新力、凝聚力得到了全面的提升，班子成员中有一人被评为“全国建设系统先进个人”。（二）抓队伍，形成一支务实肯干的环卫队伍狠抓职工队伍建设，构建了一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍。一是狠抓职工思想素质，坚持每周一的思想政治理论学习，学习好各种相关文件、会议精神、政策法规等。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部队伍，始终把思想政治工作放在首位，注重通过理论学习和加强政治思想工作，教育人、塑造人、感化人，使全体干部职工时刻保持昂扬的斗志和忘我的工作热情。同时各科室、队场也根据各自实际在相应时间里精心组织学习了相关文件、法律法规。通过系统的政治理论学习，促使广大干部职工的思想道德觉悟和政治理论水平有了普遍的提高。在学习政治理论知识的同时还加强对业务知识的培训，增强了干部职工业务能力。二是以各种学习讨论教育活动的开展为契机，开展丰富多彩的活动，加强了精神文明建设。今年5月初由局领导亲自带队，率领队员代表市政系统参加了***区运动会多个项目，并取得优异成绩，其中拔河比赛获得冠军。为了加强“作风建设”的学习和宣传，制作了“作风建设”的宣传栏，将职工们的优秀读书笔记粘贴上墙，供职工们相互学习，共同进步。认真贯彻落实人人遵守“三项制度”，人人落实“三项制度”和***区纪念《保密法》颁布20周年活动，先后组织全局机关干部共38人参加公开承诺服务事项考试和纪念《保密法》颁布20周年知识竞赛，以检验学习效果，考试成绩及格率达100%，优秀率达98%，其中一人还获得知识竞赛二等奖。此外，为了庆祝国庆，办公室牵头，广大干部职工积极参与，各发其想，求同存异，去粗取精，以图片为载体，对建国59周年以来我国所取得的辉煌成就以及我局这些年来所取得的成绩和自身发展情况进行了一个总结展示，制作了一组优秀的庆国庆宣传栏，使职工们更进一步认识到祖国的伟大发展，同时也提高了职工对本部门发展的信心。三是加强人才队伍建设，鼓励并组织在职职
2018年环卫工作总结及2019年工作要点工通过各种渠道进行培训、学习、深造，取得文凭，从而改变了我局的人才结构，为环卫局的长远发展奠定了牢固的人才基础，也在职工中形成了钻研业务的好风气。四是做好妇女工作。我局的职工主要以女性为主，女职工占到全体职工的百分之七十以上，女职工在工作中发挥着主力军的作用，为我局各项工作的完成付出了很大的努力。4月初，我局女职工参加了***区工会组织的妇女健康知识讲座，通过参加此次活动，提高了广大女职工的健康意识和自我保护意识。我局清运保洁队吸粪清掏组职工施玉春同志工作突出被评为云南省第十九届劳动模范，我局广大干部职工参加了劳模座谈会，电视台、电台、报纸、杂志也对该同志的先进事迹进行了专访和报道，在局内掀起了一阵向施玉春同志学习的热潮，激发了职工的工作积极性和进取心。正是她们的功劳和成绩，在今年三·八妇女节之际被市妇女联合会评为“三八红旗集体”。五是积极开展技能业务竞争,给广大职工提供了一个展现自己风采的平台。本着“激励、竞争、团结”的宗旨，我局在清扫队、清运保洁队继续开展“争先创优”流动红旗评比活动，通过每季度一次总评比的方式，从清扫队中评选出4个优秀班组、清运保洁队中评选出1个优秀班组作为季度红旗组，授予流动红旗，并将评选出的红旗班组长和组员纳入到年度评先推优的备选名额中，作为年底考核的重要依据，还适当地给予资金奖励。现已完成年内三个季度的评选活动，通过流动红旗班组的评比，激发了广大职工的竞争意识、责任意识、忧患意识，有效的提高了工作效率。六是深化改革、创新环卫管理模式。为了更好地打造一支进取意识更浓、敬业精神更强、精神状态更好的环卫队伍，在坚持2017年度“能者上，庸者下，惰者退，齐心协力促发展”的原则全面实行聘用制的基础上，于2018年春季全面完成了08年度由局里聘用班组长，班组长聘用组员，组员选择组长相结合的岗位竞聘上岗工作，并将岗位竞聘工作范围拓展到队长层，合理地分配好各路段的组员，明确好各岗位职责，并将责任落实到个人，加强了分层管理，一级抓一级，层层落实的管理模式，这极大地提高了职工的工作热情和清扫清运保洁质量。（三）强化监管，健全制度，建立了一套规范运行的长效工作机制2018年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我区创建云南省省级资源节约型、环境友好型“园林城市”，构建和谐、文明、小康***的关键一年。为进一步建立和健全“一把手负责制、分管领导抓实质，部门和职工各负其责，社区和群众积极参与”的工作机制，扎实有效地开展好全区环境卫生管理工作，从年初开始，环卫局局机关以局领导为首，率先垂范，机关全体管理层干部职工深入环卫一线，采用专项监督检查和业余时间随机抽查的方式，加强了城市主干道的清扫、清运保洁的监督管理，明确路段监督巡查责任，认真履行岗位职责，实行机关人员路段责任分担制，局领导亲临环卫一线开展督导工作，局机关管理层人员都深入环卫工作一线监督检查，对发现的问题作了及时处理得以有效解决。城市环境卫生质量的高低是城市文明程度的最直观的体现,是一个城市形象的窗口和门面。为落实好上级要求，形成加强和创新工作的长效机制，我局严格按照责、权、利相统一的原则，进一步建立健全和完善了单位内部《考勤管理制度》、《出差和请销假制度》、《学习制度》、《议事决策制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《值班制度》等一系列管理制度，暂行管理办法和工作质量标准，加强了分层管理。针对一线职工现场作业安全问题，通过健全《安全生产工作制度》、《关于加强单位内部治安保卫工作的方案》以及一系列扎实有效的措施，平时也非常注重强调安全生产宣传教育，环卫局全面贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和市、区人民政府的安排部署，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，实行一把手负责制，在层层落实安全生产责任制的基础上，进一步强化和落实安全生产的各项责任和措施，精心组织，重点宣传，认真学习，不仅在局机关、清扫清运队学习日上组织学习，而且在各班组长会议上也反复强调，严肃工作纪律，加强督促检查，再次重申必须统一着环卫服上岗，相互监督，特别强调一线职工在工作现场注意安全，发现问题及时整改，最大限度地防止了安全隐患和安全事故的发生。通过对这些制度的完善和实践，充分调动了广大环卫工人的积极性、主动性和自觉性，为各项工作的开展走向规范化、法制化、科学化道路奠定了基础，为巩固作风建设教育活动、解放思想大讨论活动、党风廉政教育活动成果，深入贯彻落实科学发展观，创建文明卫生城市提供了良好的组织保障和有利的依据。同时，截止到4月底，我局已经将个人、各科、室、队、场的服务公示牌全部制作完毕，并已全部上墙粘贴悬挂。还向社会公布举报电话，欢迎广大市民对我局的各项工作情况和工作人员进行监督、检查、举报，给我们提意见和建议，出主意，讲问题，帮助我们改进工作作风，提高办事效率。为全面贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局按照区委二届三次会议、区二届一次人大会议和区党风廉政建设会议精神于4月7日在周一例会上签订党风廉政建设责任书。在签字仪式上，李文伟局长代表局领导班子分别与各科室签订责任书；姚武斌书记代表党总支与三个党支部签订责任书。各党支部与党员则于4月11日完成了党风廉政建设责任书的签订。通过责任书的签订，实现了环卫局党风廉政建设和反腐倡廉工作的分级管理，确保了年内不发生一起领导干部和其他工作人员违纪违法案件。另外，我局党总支非常注重各个党支部建设，健全组织，加大党员党风、党纪管理力度，强化党员思想政治教育，培养新党员，充分发挥党员的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用。（四）真抓实干，努力开创环卫工作新局面一是做好城市环卫日常工作。环卫工作是一项造福人民奉献社会的崇高事业，城市环境质量是社会主义现代化文明建设过程当中不可或缺的重要条件之一。***区作为***市的政治、经济、文化中心和***建设世界级精品旅游城市的主战场，随着旅游业的迅猛发展，城市规模的不断扩大，城市人口的不断增加，城市档次和品位亟待提升，城市环卫工作任务日趋繁重，广大环卫工人在建设世界级精品旅游城市的神圣事业中发挥的作用越来越重要。2018年，我局广大环卫职工以创建国家卫生城市、文明城市、中国优秀旅游城市、园林城市为己任，默默地承担着不可或缺的作用。广大干部职工以“宁愿一人脏，换来万家洁”的环卫精神，爱岗敬业，无私奉献，不负重望，不辱使命，在平凡的岗位上，做出了不平凡的业绩。进一步加大了城区卫生清扫保洁力度，在城市主次干道和公共场所推行了垃圾不落地管理，垃圾清运实现了日产日清，垃圾和粪便的处理做到无害化卫生填埋，第一辆扫地车亮相***城区主干道，结束了道路机械化清扫率为零的状况，机械自动化操作代替了传统的手工劳作方式，创造了清洁卫生的城市环境，树立了全国文明风景旅游区和中国优秀旅游城市洁净、优美、有序的良好形象，树立了***世界文化遗产的形象，为城市建设做出了突出的贡献，使我区环境卫生工作质量不断提高，环卫基础设施得到加强，城市面貌有了明显改善。我局积极配合区委、区政府做好各项创建、接待、检查工作。每次在接待迎检工作中，我们进行全面动员，全局上下齐心协力，所有管理人员都能深入一线，严格把关，不出漏洞，加班加点加量地履行职责，保质保量的完成上级交办的各项工作任务。虽然工作辛苦，但每位职工都能无怨无悔、任劳任怨。特别是奥运圣火到丽前一天，今年6月9日下午全城广大范围内突降冰雹，刚刚清洗过的各城区主次干道被冰雹打落的树叶覆盖，道路被淹，交通受阻。面对这样严峻的形式，局领导立刻紧急组织管理层人员上路进行路况巡查和投入一线参加抗雹救灾、恢复路面洁净的工作，确保问题在一线得到及时的处理和解决，全局所有清扫作业班组、清运保洁班组也及时组织各班组组员全员投入抗雹救灾、恢复生产、消除路面垃圾的战斗中，一些受灾程度较轻的路段班组在清理完自己路段上的灾后恢复工作后，初留下3—5名当班人员坚守岗位外，其他人员主动请缨支援受灾严重的路段。我局全体职工全力以赴奋战一宿共清除雹后打落的残枝败叶200余吨，全面、出色地完成了灾后恢复路面状况的清扫攻坚战役,给次日的传递工作创造了洁净的环境。在节假日，当人们都在休息的时候，我们所有的职工坚持在自己岗位上默默工作，无私奉献，为市民创造了良好的节日环境。即使是在春节、“五·一”、“十·一”这样重大的节日，也从未休息过，所有的周末都必须保证全员上班，正是所有职工的努力和奉献才换来城市的洁净。特别在雨季到来的时候，职工们更随时准备着到路段上去冲洗因下雨而沉积的淤泥。为了保证次日不造成淤泥的二次污染，很多时候清淤工作都是在夜间和早上人们出门上班之前进行。每逢这样的重大接待任务或节假日，即是我局最累最忙的时候，又是区委区政府检验我局工作的时刻，这要用比以往更多的时间和精力坚守在工作岗位上默默地奉献着，每天近20小时连续工作，顾不上吃饭和睡觉，但从不叫一声苦，不喊一声累。起早贪黑，披星戴月，可见我们的工作是如此辛苦，但我们又是如此的无怨无悔。二是完善了单位内部“环卫人”人事档案。在3月初本单位“环卫人”人事档案的完善进行充分论证和人员信息的采集充足准备的基础上，为了保障环卫工作有序、持久的开展好，组织所有全体在职干部职工和离退休职工本人亲自到局机关按要求认真填写“环卫人”人事档案信息采集表，局办公室抽调专人负责督促、指导工作，并统一集中照相，建立健全了详细的“环卫人”人事档案，将这项工作真正落到实处，进一步规范了环卫局的人事管理制度。三是做好各种接待工作。鉴于我局在环卫工作方面的先进管理经验，重庆市利用世界银行贷款小城市基础设施改善项目办公室一行9人、昆明市东川区铜都镇人民政府一行16人先后于4月、5月到我局进行了考察参观学习。我局组织人员接待了考察团，召开座谈会热烈欢迎考察团的到来，将我局在城市环境卫生管理工作运作模式、城中村及城郊结合部的卫生管理以及城市环卫设施建设等方面的先进经验进行了深入的交流。四是做好党建工作。6月26日，环卫局党总支召开了纪念中国共产党建党87周年工作总结表彰大会，全体党员51人参加了会议，首先通报了我局被评为开展“三级联创”实施“云岭先锋”工程先进党组织，其次肯定了2017年度党在环卫事业中的积极贡献，指出了2018年的奋斗目标。在会议上共表彰了先进党支部1个，廉政建设党支部1个，优秀共产党员14名，优秀党务工作者3名，获得这些荣誉激励了广大职工再接再厉。同时，我局组织人员参加了党员建库培训，认真学习相关理论知识，采取有力的措施，完成了建库工作，为我局党总支各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。五是办理了4份人大建议，3份政协提案。统一召开了人大建议、政协提案的面复会。各承办人员就自己负责的建议和提案的办理情况逐一向代表和委员们做了详细的答复解释，与代表和委员们就解决方案交换了意见。代表和委员对我局的办理情况给予了充分的肯定和满意的答复。六是今年以来，我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取了一系列扎实有效的措施，确保安全生产形式继续保持稳定。7月初由局机关业务科邀请交警大队相关人员就《新道路交通安全法》为环卫局全体驾驶员和持有驾驶本的近120名人员进行了一次专题讲座，使驾驶员们了解并熟悉了《新道路交通安全法》的规定内容，切实做好车辆安全防事故工作，树立了职工良好的交通安全意识，确保了环卫工作的安全稳定。七是积极响应号召，开展节能减排工作。环卫局严格按照古政发[2017]35号文件《节能减排***在行动工作方案》的通知要求，结合环卫工作实际，认真开展了节能减排活动。一是对办公配套设施进行节能改革。节约用电，更换陈旧老化的办公用电线路；办公室所有普通照明灯更换为节能灯；严格控制计算机、打印机、复印机等办公设备的待机消耗；督促各科室人员在离开办公室较长时间或下班时间养成随手关闭办公设备电源、关灯的习惯。节约用水，加强用水设备的日常维护管理，减少用水量。节约使用办公用品，制定办公设备标准，严格控制办公设备的采购，严格控制文件印刷数量等。二是全面加强车辆管理。全局车辆严格遵守《车辆管理规定》、《机动车辆停放规定》、《机动车辆定点加油的规定》，同时清运车组进一步制定和完善了《车辆维修规定》、《车辆配件及油料管理》、《车辆停放规定》、《吸粪车辆管理制度》、《洒水车组工作管理制度》，并认真执行，从而实现了局内公务用车和作业用车的统一管理，在统一管理的过程中，达到了车辆的节能降耗的目的。三是推进垃圾的资源化利用。我局针对垃圾处理现状，拟订了《关于推进***区城市生活垃圾收集、分类运输方案》，该方案为实现垃圾减量化、资源化、无害化的进一步实施做好了准备。八是成功举办了***区第五个环卫工人节。为了庆祝10月26日环卫工人节的到来，制作了大量环卫宣传标语，悬挂于城市主干道，号召广大市民爱护环境卫生。我局还组织开展了工作总结表彰大会、歌咏比赛等一系列活动。为了使各项活动圆满举行，全局上下全力以赴在工作之余投入到各项活动的准备工作中。工作总结表彰大会对一年来的环卫工作进行了全面总结，同时，区政府表彰了一批为全区环境卫生管理工作作出突出贡献的先进班组长和先进工作者。在当日晚上还组织了歌咏比赛、诗歌朗诵比赛和丰富多彩的文艺汇演，各个参赛队充分展现了自己的风采和水平，给前来观看演出的观众带来了精彩的节目。通过此次环卫工人节的成功举办，极大地丰富了干部职工的文体生活，进一步增强了全体干部职工的凝聚力和向心力，充分展现环卫职工向上、拼搏、进取的精神风貌，促进了我局环卫文化和环卫精神建设，推进环卫事业又好又快发展。九是加快***市第二垃圾处理场建设项目（即***市城市生活垃圾清运及处置工程项目）的建设。该项目是云南省城市环境建设项目的子项目，已通过国内审查审批和世行专家组的评估，并获国务院批准列入国家利用世行贷款2018财年备选项目规划。目前，已通过了世行专家组对该项目的调查、鉴别、科研、环评、社评、移民、财务、采购等报告的评估，该项目各项前期工作已基本完成。近日地勘工作正在紧张地进行中，我局加强对地勘工作的监督检查，强化日常监测，保证该工作按时按质按量完成，为该项目下一步工作的稳步推进打牢基础。（五）加大宣传，投身公益，受到群众广泛赞誉为了全面完成好各项工作，积极向职工宣传党的路线方针政策和决定，充分调动了广大干部职工在思想、学习、生活、工作等方面的积极性。坚持定期不定期听取干部群众的意见建议，积极主动地帮助干部职工解决困难和问题，组织干部职工深入基层为群众排忧解难，受到群众广泛赞誉。一是加强工会组织工作。做到职工家属生老病死，由工会组织进行慰问；职工收入低，家里子女上学有困难，单位组织募捐，帮助给予完成学业；重大节日如春节、中秋节看望慰问退休和困难职工。这些工作都在很大程度帮助职工解决了困难，为职工解除后顾之忧。二是年内我局积极配合区委、区政府和相关机关部门，4月由局领导亲自带队，率领机关全体人员对东界河河道、昌洛河河道内的漂浮垃圾进行了集中打捞，维护了河道清洁；同时对昌洛河沿岸绿化带内的生活垃圾也进行了全面清理。4月还专门抽调人员到金山乡西林瓦村园林绿化点对我局原栽种树木进行浇灌，还派出洒水车，对福慧东、西路两旁的树木、绿化带也进行了充足的浇灌；7月在金虹山组织40人次义务植树250余棵，并定期不定期派人浇水培育；我局还抽调专门人员积极配合爱卫会进行“迎奥运爱国卫生运动”监督检查工作和由区委区政府组织的***及周边市容环境专项整治活动，同时还抽调环卫清运车辆对垃圾进行定点定时定人清运处理，弘扬了环卫职能，宣传了环卫工作在文明创建工作开展过程中的重要性。三是加大环卫宣传力度。今年年初，***市电视台公共频道每周城市报道栏目就环卫局竞聘上岗工作的开展实施情况和云南省第十九届劳模施玉春同志的先进事迹进行了专题采访报道；上海电视台到我局下属的垃圾处理场就“禁白”问题也进行了采访报道；我局于8月初在***市广播电台做了“政风行风热线”上线节目，以积极的态度接听了广大听众的投诉与咨询，并按照职能职责对各方来电进行了认真的解答，受到了广大市民的好评。四是对党员、复员军人也非常重视，不仅在建党节和建军节给予庆祝，在日常的生活上也积极关心帮助，这使得广大党员和复员军人能够全身心的投入到工作中，充分发挥他们的模范带头作用。五是积极响应区委、区政府的各种号召，积极捐款捐物，参与献爱心活动，扶贫帮困。面对四川汶川大地震，我局广大干部职工特别是广大一线职工从自己微薄的收入里献出一份爱心，积极作出响应，共捐出20000元。之后交纳的特殊党费，我局50名党员也积极响应号召，一线党员职工也不例外，共筹资金8050元，以实际行动支持灾区抗震救灾工作。正是因为本着全心全意为人民服务的原则，以广大职工的利益为出发点，切实履行“民争我急、民需我到、与民服务、让民满意”的服务宗旨，为群众解决困难和问题，赢得了群众的广泛赞誉。二、2019年工作计划继续搞好环境卫生管理工作，结合创建，谋实事，抓长远，主要在新字上下功夫、做文章，使卫生设施有新改善，环卫工作有新水平。（一）目前，***市城市生活垃圾清运及处置工程项目的前期工作即将完成，项目可研已通过省发改委的专家评审，已批复。项目环评已通过省级部门评审并批复，其他前期工作也在不断完善中。已由云南省设计院开展该项目的初步设计工作。下一步我们将按照备忘录中明确的行动和约文部署开展工作，协同相关部门配合省级有关部门准备相关法律文书和文件，为项目谈判做好准备工作，以便使该项目早日得以实施。（二）当今社会，改革创新已成为各行各业发展的主旋律。环卫工作的发展同样离不开改革创新，广大环卫干部职工也要加快环卫改革创新步伐，努力探索环卫发展新机制。（三）积极争取政府支持，进一步落实环卫职工福利待遇，完善社会保障体系，以解决职工的后顾之忧。（四）环卫基础设施不足，其主要表现在：几乎没有道路机械化清扫；城市街道垃圾收集容器数量严重不足；部分环卫专用车辆目前已出现严重老化现象，急需要修缮，尤其是洒水车辆漏水严重，已不能正常使用，急需购进新洒水车。（五）进一步加大整治城郊结合部卫生条件差的问题。根据***实际情况，集中整治城郊结合部环境卫生，实行村社清扫保洁，乡镇及职能部门监督检查，以专业化环卫清运的原则，环卫部门完成有偿清运的管理模式，共同来提高城郊结合部的质量和档次。（六）现阶段我局管辖的厕所只有三座（老广播电视台下1个、东界河中段1个、东界河河西1个），下一步我局将逐步实现对全区公厕的统一管理。总之，环卫工作是一个平凡的岗位，但通过诚实的劳动同样能发挥不平凡的作用；平凡的岗位，同样能铸就不平凡的精神。在今后的工作中，全局干部职工将以科学发展观为指导，以“清洁城市、美化城市、造福人民”为根本宗旨，发扬顾全大局、无怨无悔的奉献精神；发扬不畏艰辛、吃苦耐劳的敬业精神；发扬团结一心、密切协作的团队精神，进一步增强荣誉感、责任感和紧迫感，爱岗敬业，开拓创新，以更加饱满的工作热情、扎实苦干的工作作风，使环卫工作走上有序、健康、可持续发展的道路而努力奋斗。
2018年动监工作总结及2019年工作要点
2018年动监工作总结及2019年工作要点在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇及相关部门的共同努力下，**县动监局紧紧围绕县委、县政府的全年任务和目标开展工作，深入贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，努力推进畜牧业的又好又快发展。经过一年的扎实工作，圆满完成各项任务指标，现将工作情况汇报如下：
一、2018年工作总结
㈠主要经济指标
今年我局非税收入指标110万元(实际局30万元，动监所63万元)，截止至目前完成72万元，到年底我们有决心有信心保证完成任务。
㈡重点工作
⒈畜牧业工作
经过各乡镇及各部门的努力，畜牧工作取得了可喜的成果，畜牧业生产蓬勃发展，各项指标超额完成。
①按照县里目标要求新建牧业小区18个，我们完成了22个，超额完成任务指标。
②按照县里目标要求新建百头牛场18个，500头猪场18个。实际完成新建百头牛场18个，500头猪场20个，超额完成任务指标。
③按照县里目标要求继续抓好饲料改革工作，扩大牧草种植面积，新建青贮窖480个。经过一年的努力，完成牧草种植要求，新建青贮窖500个，超额完成目标要求。
⒉动物卫生监督管理工作
①动物免疫工作
2018年,春秋防免疫口蹄疫免疫17.5万头(春防9.4万头，秋防8.1万头),其中猪8.4万头(春防3.8万头、秋防4.6万头),牛6万头(春防4.1万头,秋防1.9万头),羊3.1万只(春防1.5万只,秋防1.6万只)；猪瘟免疫8.4万头(春防3.8万头,秋防4.6万头)；高致病性猪蓝耳病免疫8.1万头(春防3.79万头,秋防4.31万头)；高致病性禽流感免疫禽类230万只(春防112.7万只,秋防117.3万只)。四种疫病免疫密度都达到100％、免疫卡发放率100％、牲畜口蹄疫免疫耳标佩带率达100％。
②动物疫病监测情况
根据市下达的指标和监测方案，2018年共监测奶牛布病结核273头份、牛布病255头，羊布病2650只份、禽流感共监测蛋鸡325只份、肉鸡300只份，鹅150只份，新城疫蛋鸡275只份肉鸡200只份，传贫240匹份、猪瘟326头份，共为省市送样309份、监测的同时进行流行病学调查，共调查14个乡镇70个村畜禽散养户1387户，饲养场51户，均未发现有禽流感、新城疫、猪瘟、蓝耳病、口蹄疫等主要疫病的发生。
③动物检疫监督工作
我县全面完成了2018年的动物产地检疫工作，通过狠抓养殖大户和规模饲养场，有效的提高了产地检疫效率，产地检疫率达100%，屠宰检疫率达100%，检疫出证率达100%。
2018年产地检疫马属动物2745匹、牛17810头、羊3546只、猪43140头、鸡105万只；屠宰检疫牛14812头、羊260只、猪25434头、鸡21万只；检疫头、蹄、下货2588公斤。春秋两次消毒面积140万平方米，检疫病死畜禽肉319公斤。行政立案30起，罚款6.18万元。
⒊全社会固定资产投资情况
县里下达的全社会固定资产投资任务是500万元，到目前已完成850万元，超额完成任务指标。
⒋政务公开、依法行政、市民投拆工作
①规范行政执法行为，加大政务公开力度。
建立健全了各项行政执法规章制度，并经常对行政执法人员执法情况进行检查，特制定7项制度来约束执法人员。建立健全各项规章制度来严格约束检疫员、监督员的执法行为，在执法过程中做到文明执法、礼貌待人。
②严格治理公路“三乱”公开执法
根据辽宁省人民政府办公室辽政办发[1999]29号文件《关于加强重大动物疫病防制工作的紧急通知》的精神要求，分别在平岗镇、安民镇设立了省界间动物防疫消毒检查站，对检查站的具体要求是：
ａ县监督所所长是检查站管理工作的第一责任人，检查站的行风建设实行责任追究制。
ｂ检查站必须24小时上岗，带班人员必须是县监督所派出的业务骨干，每月3日前必须将本月带班人员、值班人员日程表及联系电话报县局，以便及时处理应急事件。
ｃ要严格按照《辽宁省动物防疫监督检查站管理规定》、《辽宁省动物及动物产品消毒技术规范》的要求，做好对运载动物及其产品的过往车辆查证验物、消毒工作，并认真填写动物防疫监督检查站日监督记录、消毒记录和消毒液生产记录等，对监督检查结果要按时按照规定进行处理。
③市民投诉工作
**县动监局在全局范围内开展了信访疑难案件“百日攻坚”专项治理行动。通过全局上下的共同努力，专项治理行动取得了可喜的成果，达到了县里要求的工作目标。为贯彻落实**县政府办公室《**县市民投诉工作网络单位目标管
2018年动监工作总结及2019年工作要点理考核办法》县动监局制定了《**县动监局市民投诉工作目标管理考核办法》和《**县动监局市民投诉工作制度》。共收到来信两件，投诉一件，上访一次，均以妥善处理。
⒌人大代表建议、政协提案办理工作
及时办理人大代表建议、政协提案工作。
㈢招商引资工作
今年给我局下达招商引资任务是固定资产额1000万元，大项目一个。经工作，前期已引进沈阳的客商李先生投资与郜家店镇李华泰合作，在郜家店村建盛源种猪场，总投资1080万元，其中固定资产880万元。
㈣东北土特产品交易中心招商、进户、经营情况
我们东北土特产品交易中心招商任务800平方米，完成800平方米，五户全部入驻、经营，现运行良好。
㈤继续做好“举全市之力支持**”各项政策的对接、落实工作
⒈以科学发展观为指导，以增加农民收入，保障畜产品供给安全为目标，以《现代畜牧业推进计划》为主线，抓龙头、建基地，统筹推进现代化畜产品加工企业与现代化养殖基地发展，加快构建现代畜牧业产业体系，带动**县畜牧业又好又快发展。
⒉大力支持**鹿业发展。省动监局制定的畜禽标准化养殖小区建设工程未把养鹿小区列入扶持对象，而我局根据**县的特殊情况，积极向省动监局申请，将养鹿小区纳入我市畜禽标准化养殖小区建设工程，列为扶持对象。以鼓励扩大鹿业饲养规模，提高标准化饲养水平。
⒊建立**优质肉牛优势区，优质肉牛出栏量要占全市的20%以上，同时积极向省动监局争取资金及政策扶持。
⒋积极发展肉鸡饲养业，扩大肉鸡的饲养规模，引进外资建大型肉鸡屠宰场，以龙头企业的方式带动本县及周边地区的经济发展。
⒌计划今后三年扶持**新建畜禽标准化养殖小区77个，每个新建畜禽标准化养殖小区投入扶持资金20万元。其中2018年21个，扶持资金420万元；2019年28个，扶持资金560万元；2020年28个，扶持资金560万元。
⒍支持畜牧业基础设施建设。
①对**县9个区域所建设给予每个3万元的补助。
②对**县冷链建设项目给予资金支持25万元。
二、2019年工作打算
㈠畜牧工作
2019年计划新畜牧小区28个，新建百头牛场10个，500头猪场10个，万只肉鸡场5个。力争引进一个5000万元的肉鸡屠宰加工企业。做好家友养殖场、复兴牧业两个规模养猪场粪污处理项目的实施工作，保证项目顺利完成。
㈡动物卫生监督管理工作
⒈加大动物疫病防控工作力度，全面搞好重大动物免疫工作，各项密度指标全部达100%，确保畜牧业健康发展。完成省、市下达的疫病监测工作任务，完成禽流感、猪瘟、蓝耳病、猪、牛、羊口蹄疫监测任务指标。搞好动物免疫补针工作，加大对新入栏动物的补免工作，确保动物常年处于免疫状态。加大外引动物的报批报验制度，防止外疫传入我县。
⒉搞好动物检疫监督工作，全面完成市下达的检疫工作任务，特别是产地检疫率、屠宰检疫率达100%、持证率达100%。加大市场流通环节的检疫监督工作，严格消毒制度，严厉打击违法经营活动，确保人民食肉安全。
⒊加强业务人员的培训工作，提高监督人员及村防疫员的业务知识和操作技能的培训，充分发挥县、乡、村三级防疫网络的作用，确保我县无疫情发生。
2018年农村人力资源开发工作总结及2019年工作要点
2018年农村人力资源开发工作总结及2019年工作要点2018年，**县农村人力资源开发办公室在县委、县政府的正确领导和市农村人力资源开发办的精心指导下，高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全县中心工作及省、市下达的各项目标任务，把劳务经济作为建设社会主义新农村的重大举措来抓，着力提高转移输出规模和效益，圆满完成了各项计划指标，全县劳务输出呈现出转移输出规模稳步增长，劳务收入显著提高，管理进一步规范，服务更加完善的良好局面。现总结如下：一、主要成效2018年，我办坚持把提高农村富余劳动力就业的素质和效益作为核心内容来抓，把打造劳务产业与培植地方产业发展，与建设社会主义新农村和绿色长廊建设、构建和谐社会，豆沙旅游开发相结合。按照县委、政府的安排部署，切实加强人力资源台帐管理及网络信息平台建设；积极争取省、市项目支持，整合教育资源，加强农村劳动力转移培训力度；狠抓劳务市场开发及能人调研和到异地表彰创业明星活动；全面开展劳务维权服务，多层次、宽领域，全方位开发农村人力资源，努力变人口压力为资源优势，积极争取了昭通市人民政府豆沙镇务工人员夜校试点培训工作，取得了经济和社会效益双赢。1、大面培训情况2018年，全县累计转移输出农村劳动力8.17万人，占农村劳动力的46.6%，完成市下达任务8.16万人的100.12%，比上年新增6200人，增长8.21%；实现务工工资收入6.59亿元，完成市下达任务6.58亿元的100.15%，比上年增加1.54亿元，增长30.5%；全面实施农村劳动力转移培训，阳光工程培训及示范基地培训项目和豆沙镇务工人员夜校试点培训工作，全年完成大面培训84期8741人，完成计划8500人的102.8%，其中：引导性培训45期5012人，技能培训39期3729人，阳光工程完成1500人，完成计划2000人的75%。劳务经济的迅猛发展，使农民的生产生活条件明显改善，综合素质明显增强，就业能力及创业能力大幅度提高，为全县新农村建设注入了强大的活力，为实现“十一五”规划目标进一步打牢了基础。2、豆沙镇务工人员夜校培训情况**县豆沙镇务工人员夜校试点培训工作是昭通市人民政府在二届人大四次会议上向人民代表承诺的十件惠民实事工程之一，意义重大而深远，这是为培育新型农民，开发农村人力资源，统筹城乡经济社会协调发展和建设和谐新农村的有效探索。豆沙夜校试点培训共设有引导性培训、技能培训、农业实用技术培训、古镇旅游开发培训等内容。今年累计完成务工人员夜校试点培训108期7350人次，占下达任务7300人次的100.68%，其中引导性培训完成44期3776人，占下达指标任务3708人次的101.83%，其中转移3402人，占培训人数的90.1%；技能培训完成20期1295人次，占下达指标任务1290人次的100.39%，转移1192人，占培训人数的92%；农业实用技术培训完成25期1122人次，占下达指标任务的100%；古镇旅游开发培训完成19期1157人，占下达指标任务的98%。3、阳光工程培训项目我办自7月份收到昭农人[2018]11号文件后，及时开会研究，制定实施方案，于7月30日召开培训单位工作会议，安排部署培训工作。但由于时间不足,通过三个月的工作，已开展培训20期1095人，占任务的55%。预计全年完成培训30期1500人左右。二、具体做法（一）提高认识、加强领导，为农村富余劳动力转移提供组织保证县委、政府始终把农村劳动力转移培训纳入全县经济社会发展规划的重要议事日程加以研究，始终树立抓劳务经济就是抓国民经济的思想，成立了由县委副书记任组长，县政府副县长、政协副主席任副组长，扶贫、劳动、财政、司法等部门为成员单位的农村劳动力转移培训工作领导组及其办公室，为加快农村劳动力转移提供了强有力的组织保证，人力资源开发办作为政府职能部门，充分发挥综合协调作用，在项目实施单位已相应成立了领导机构，落实专人负责、专人管理，把农村劳动力转移培训工作实绩纳入干部政绩考核的重要内容，制定了工作任务考核奖惩办法，实行目标责任制管理。形成一级抓一级，部门协作，上下联动的工作机制，保证了工作的顺利开展。（二）广泛宣传，营造氛围，激发农村富余劳动力转移就业为充分调动转移就业积极性，我办加大了宣传报道的力度，利用报纸、电视、标语等形式围绕我县提高农村富余劳动力就业，以增加农民工资收入，解决温饱和脱贫致富奔小康为核心，精心打造农村劳务产业的成效及外出能人典型开展广泛宣传。先后在昭通日报刊载了《弘扬**精神，他乡建功立业》的创业明星风采录专版、头版头条刊载
2018年农村人力资源开发工作总结及2019年工作要点了《弘扬创业精神，创建劳务品牌》、《**劳务经济向纵深发展》等文章，制作宣传标语120余幅、发放外出务工手册7000余份、挂历4000多份等到农民工手中，方便了农民外出务工。又于9月8日成功在大理州召开了“**籍建设现代新大理创业明星表彰大会”，表彰了7名创业名星。通过典型人物和典型事迹发挥典型示范作用，形成以点带面，以个人带动局部，以局部带动整体的社会氛围。激发外出务工热情，有力推动了农村人力资源开发工作。（三）搞好调研，能人带动，为农村富余劳动力转移注入强大动力坚持完善网络体系建设，加强基础工作，实现网络信息化动态管理，做到人力资源底数清，输出底数清，输出去向明。同时，着力开展了调查研究，先后到江苏、重庆、昆明、大理北京、大连、青岛等城市开展用工市场考察及务工人员的走访调查，与他们共商全县人力资源开发及劳务输出大计，并通过能人带动我县富余劳动力外出务工，涌现出了滩头乡葛荣江等能人先后带动5200余人在大理办创涂料、建筑装潢公司以及其他行业务工，牛寨乡罗文龙在昆明带动250多人从事航空、旅游服务行业等典型。在他们的辐射带动作用下，加速了我县劳务输出的进程。（四）广纳信息，强化输出，促进农村富余劳动转移增收我办以珠三角、长三角、浙江、昆明等地为重点，实行走出去战略，主动与对方联系，组织到厂参观考察，了解情况，保证务工信息的可靠性，千方百计为我县务工人员争取最优惠的待遇，开辟增收渠道，成功输送了务工人员到苏州闳晖科技电子有限公司、大理荣江专业涂装有限公司等企业就业，跨国劳务实现新突破，输送了一批44人的务工人员去缅甸道耶坎二级水电站导流洞工程就业，月薪保底工资人民币5000。与此同时，注重掌握我县及周边的重点工程建设、工矿企业用工需求，加强沟通协调，就地转移农村富余劳动力。继续加强与深圳宏远人才公司、云南省扶贫人力资源开发中心的劳务协作，集中输送安置，健全县劳务输出台帐，为提高组织化程度奠定了坚实基础，不断向组织化、规模化迈进。（五）强化培训，树立品牌，推动劳务经济向纵深发展坚持把农村劳动力培训摆在工作的重中之重，以培训强素质，打牢劳务经济发展基础，立足地方产业发展和外部劳务市场需求，充分调动农民工，用人单位及培训机构的积极性，坚持“订单培训”模式，全力推进农村劳动力转移培训，在深入劳务市场调研并签订用工协议的基础上，指导培训机构开展了计算机应用、电焊工、电工、餐饮服务、宾馆服务、农业机械等专业为主的职业技能培训，在各乡（镇）开展了岗前安全知识、城市生活常识、城市公共道德、职业道德、十字绣、艾滋病防治知识、《劳动法》基础知识培训，通过培训，农民工素质显著增强，工资待遇明显提高，实现了全县劳务经济效益的整体转变，为劳务经济提质增效奠定了坚实基础。（六）跟踪问效，切实维权，为农村富余劳动力转移提供有力保障坚持重心不偏移，转移维权两不误，牢固树立“维权保增收”思想，整合资源，理顺关系，落实措施，多管齐下，扎实开展劳务维权救助工作。一是综合协调，齐抓共管。在工会、劳人局、司法部门的共同努力下，吸纳农民工入会，颁发中华全国总工会会员证书2000余本，让农民工享有工会会员待遇；县就业局发放了云南省农民工服务手册3000余份；司法部门在农民工培训中开设普法课程，切实增强农民工维权意识和法律意识，同时，开通维权热线电话，发放“心连心”维权救助卡，竭诚为农民工开展维权救助服务。二是健全机制，优化服务。在建立健全“三全台帐”的基础上，通过深入调研，准确把握全县外出农民工分布状况，行业特点及流动规律，先后在深圳、浙江、大理等地农民工集中地设立了劳务联络点，任命了专门联络员，定期反馈农民工工作和生活状况，对集中输送人员，与深圳宏远公司、云南扶贫人力中心建立劳务合作关系，负责农民工就业安置并提供一年期就业维权服务，推进维权工作的纵深发展。三是聘请律师，法律维权。针对外出农民工分布点多面广，流动性大的实际，我办聘请了**亨达律师事务所律师为常年法律顾问，负责**籍农民工维权事宜，并通过**人力资源网发布，使维权服务工作家喻户晓、深入人心。三、**籍建设现代新大理创业明星表彰大会为认真贯彻实施市委、市政府提出的“百万劳务输出”工程，全面开发农村人力资源的战略部署，扬创业精神，创劳务品牌，县委政府于2018年9月8日在大理州召开了“**籍建设现代新大理创业明星表彰大会”，此次表彰大会既促进了昭通市与大理州的联系与合作，又体现了家乡党委政府对外出务工人员的关心，更弘扬了务工人员的创业精神，会议期间，不但促进与大理州人力资源市场的合作关系，还建立了“**县大理州务工人员工作站”，同时与**籍大理务工人员达成协议：每个务工人员带家乡1人到大理务工，力争实现**籍在大理务工人数达10000人以上的目标。**县委、县政府在异地召开的务工人员表彰大会，在全省尚属首列，会议规模大、规格高，在**的历史上是空前的一次盛会,其影响深远，意义重大，参加会议的农民工代表达1000余人，表彰大会圆满成功，会议弘扬了创业精神,树立了劳务品牌,受到了省劳转办、昭通市政府、大理州政府以及参会的昭通十一县(区)人力资源开发办主任和省、市、州、县新闻媒体的好评,激发了广大务工人员勇于攀登、锐意进取、再创新高的热情，实现了以创业带动就业的预期目的。四、党风廉政和四项制度建设一是我办的党风廉政建设工作认真坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神以及中纪委三次全会及省、市、县反腐倡廉工作会议精神，坚持从严治党方针，紧紧围绕经济建设这个中心，结合农村人力资源开发的实际，加强对党员干部的教育、管理和监督；纠正和治理行业不正之风；加大从源头治腐的力度；狠抓党风廉政建设责任制的落实。较好地完成了各项工作任务。二是四项制度建设按照《**县人民政府转发云南省人民政府关于在全省行政机关推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制的决定文件的通知》和《**县人民政府关于印发**县开展学习宣传贯彻行政问责办法等四项制度的实施意见的通知》（盐政发〔2018〕19号）文件要求和县政府5月26日召开的推行行政问责等四项制度工作会议精神，认真组织开展了行政问责办法等四项制度的贯彻落实工作，贯彻执行行政问责办法等四项制度，人力资源办主任代表办公室人员到电视台向社会公开承诺。全办人员充分认识到,搞好四项制度建设对于加强我办自身建设、提高执行力和公信力都具有十分重要的作用，是开发好农村人力资源工作的必然要求。行政问责办法等四项制度的贯彻执行，也必将进一步强化我办及其工作人员依法行政意识，规范从政行为，提高行政效能，减少不作为和乱作为问题的发生，确保行政亲民、高效、廉洁。五、解放思想大讨论活动在新的历史形势下，怎样做好思想政治工作为支部的发展服务，这一直是我们支部关注的问题，根据县委年初的工作安排，按照党支部的部署并结合我们的实际情况，我办积极进行准备，就全面开展“解放思想，更新观念”大讨论活动作了具体安排和组织落实层层动员发动，分阶段分步骤地进行了宣传、学习、讨论、评价，撰写心得体会，对照检查找出存在的问题与不足逐步整改提高。六、存在问题（一）农村劳动力文化、技能素质偏低。在现有外出务工人员中，文化程度普遍在初中以下，劳动技能单一，能人欠缺，削弱了富余劳动力向二、三产业转移的能力，大部分从事体力劳动而不能晋升较高层次岗位，收入低，导致就业不稳定，流动性大。（二）组织机构建设不完善，基础平台建设需进一步加强。县级劳务输出机构已经建立完善，乡级劳动保障所实行一套人马两块牌子已经明确，但仍然存在一些乡镇不重视、工作不到位，村级联络员不确定，台帐不清楚等问题，加之缺乏资金，大部分乡镇硬件设施不配套，工作人员以兼职为主，直接影响组织化程度的提高。（三）管理网络建设不到位，信息服务不畅。虽然**人力资源网已开通，但由于各乡（镇）硬件设施不到位，不能形成县乡劳务信息网络，信息传输不畅，导致工作效率低下、农村富余劳动力转移带有盲目性，人力资源开发利用较差。（四）维权服务难度大。由于农民工分布点多面广，流动性大，而我办人员编制少，预算经费不足，加之一些乡镇和部门对农民工维权认识不到位，严重制约了工作的开展。七、今后打算2019年，是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，深入推进“十一五”规划实施的关键一年，进一步作好人力资源开发工作，对于推进农村土地合理流转，提高农业综合效益，增加农民收入，加快农村经济发展和新农村建设都具有重要的现实意义和深远的历史意义，因此，我们要进一步创新思路，倾力扶持，规范发展、全力打造劳务经济品牌，为全县农村经济发展和社会全面进步注入新的活力。（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大三中全会精神，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持以人为本，以增加农民收入，解决温饱和脱贫致富奔小康为核心，以“输出一人，脱贫一户”、“外出一批，致富一地”为基本出发点，坚持政府引导，部门参与，市场运作，能人带动，狠抓培训，提高农民工素质和外出务工能力，有序输出，统筹“输出”、“回引”工作，开办农民培训夜校，关注留守老人、妇女和儿童的生产生活，不断拓展农村劳动力向非农产业转移的路子，做大做强劳务经济产业，为推动全县经济社会又好又快发展做贡献。（二）目标任务1、培训农村劳动力0.54万人。其中：引导性培训5000人，基本技能培训400人。2、转移输出农村劳动力8.68万人，新增5100人，增长5.9%，务工稳定率达85%以上，有序转移6.93万人。3、实现劳务工资总收入6.95亿元，增长7.2%。4、做好务工人员的维权救助工作，在外工作站聘请律师，切实为外出务工人员提供维权服务。5、组织成立**县人力资源开发协会，进一步形成全社会都来关心人力资源开发工作的格局。6、健全网络信息平台，实现网络信息化管理。7、建立健全国内、国外劳务输出市场，为农民外出务工建立稳定的劳务关系。8、加大技能培训力度，努力打造**劳务品牌。（三）主要措施1、加大宣传力度，营造产业氛围。劳务输出作为富民兴盐的重要产业，对促进农村经济发展起到决定性的作用，要充分利用各种宣传工具，大张旗鼓地宣传“外出务工光荣”、“输出一人，脱贫一户”、“输出促增收，转移谋发展”等促进大输出、大发展，真正将劳务经济炒热、炒响。特别要宣传开发劳务经济产业、培育劳务输出、外出务工的典型人物和先进经验，重视宣传回乡创业和务工收入投入建设家乡的先进典型，大力营造实现劳动力战略性转移的舆论环境和氛围。变无序输出为有序组织输出，变盲目输出为有目的计划输出。形成政府引导，相关部门配合，农民积极参与的强大合力，把劳务输出的星星之火变成燎原之势，把农村劳动力资源转化为巨大的经济优势。2、完善培训体系，提高农村劳动力转移就业能力。以提高就业素质和能力为重点，坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则，以面向工业化、现代化、城镇化为方向，着重强化就业前的引导性培训和职业技能培训内容，综合运用财政扶持政策和竞争激励手段，以职业高级中学、县委党校、农机协会等培训机构为主要阵地，充分调动用人单位、教育培训机构、行业的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展农民工公共知识培训，形成政府统筹，行业组织，依托教育培训机构和用人单位开展培训的工作格局。经过培训达到：以正确的观点和行为积极外出务工，投入务工大潮；以合理合法的方法和办法维护自身合法权益；以较高的素质对待就业，适应市场、岗位、竞争的需求，找到适合自己的工作。3、健全信息网络体系，扩大转移规模。信息网络是保障劳务输出工作顺利开展的关键环节。要进一步构建信息网络平台，延伸职能部门管理服务网络，一是不断完善人力资源库和县、乡、村三级劳务输出工作体系，形成政府牵头，部门实施的劳务输出产业链条，充分发挥各级办事机构的职能作用，有专人负责劳务政策、信息传递，劳务人员管理，维权事务等具体工作。二是抓好**人力资源开发网站，建立履盖面广，信息灵，管理科学的劳动力市场，提供容量大、反应快，全方位、多层次，可选择的信息服务，不断扩展劳动力流通和转移渠道。三是以沿海发达地区为重点，有针对性地加强横向联系和协调，建立稳定的劳务输出渠道和基地，同时抢抓本县及周边国家重点工程建设的机遇，积极协调联系，主动介入，争取份额，就地吸纳农村富余劳动力就业，扩大劳动力转移规模。4、强化服务功能，搞好维权服务各项工作。从落实目标责任制入手，实行领导挂钩承包、目标、利益捆绑考核运作。逐步建立劳务输出“回访”信息网络，不仅要搞好输出，还要保证回访服务工作的到位，认真收集分析输出人员的务工行踪，掌握务工的信息，确保农民工输得出，稳得住，找得到钱，做到输出有组织，流动有保障，务工有服务。形成劳务输出全社会全方位关心的良好工作氛围和环境，保证劳务经济产业的发展壮大。