工作总结及下一年工作计划

2018年县烤烟办工作总结及2019年工作计划。

随着时间一天天过去，新的工作即将来临。此时就可以做个总结，看看自己的收获。只有通过总结经验教训，才能避免重蹈覆辙。如何突出重点来写工作总结呢？小编特地为大家精心收集和整理了“2018年县烤烟办工作总结及2019年工作计划”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。

2018年县烤烟办工作总结及2019年工作计划县烤烟办2018年度工作总结及2019年工作计划（2018年11月15日）
2018年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，全面完成今年的烤烟生产各项目标任务，意义深远、责任重大。我办在县委、县人民政府的领导下，认真开展解放思想大讨论活动，紧紧围绕县委、政府年初确定的烤烟生产发展目标开展工作，并认真抓落实。通过加强组织协调，加强检查督促和指导，以及提高综合服务质量，进一步促进了全县烤烟生产的发展。一年来，通过各级干部、技术人员和广大烟农的共同努力，大力实施科技兴烟战略，继续巩固全国烤烟标准化示范县建设成果，积极推进现代烟草农业和新烟区开发建设。战胜了低温、冷冻、干旱、洪涝、冰雹等自然灾害，完成或超额完成了2018年烤烟生产任务目标。全县完成烟叶种植77500亩，占计划的100%；完成烟叶收购231457担，占计划的110.22%（含丰产增收部分）。其中：指令性收购中上等烟叶19万担，占计划的100%，上等烟比例达74.35%；比计划提高29.35个百分点，比上年提高6.54个百分点；均价15.60元/公斤，比上年提高2.61元/公斤；完成出口备货收购2万担，占计划的100%，均价4.36元/公斤，比上年提高1.02元/公斤；收购丰产增收烟叶21457担，上等烟比例占83.15%，均价15.23元/公斤。共实现烟农收入16891.8万元，占计划的141.61%，与计划比增4963.8万元，与上年比增6197.8万元，增57.96%；实现烟叶税收入3716.2万元，占计划的141.62%，与计划比增1092.2元，与上年比增1362.5万元，增57.89%。实现了国家、企业、烟农三满意。现就一年来的工作总结如下：一、充分发挥政府部门的职能作用，积极当好县委、政府的参谋和助手为圆满完成今年的烤烟生产计划任务，我办与县委、政府保持高度一致，认真按县委、政府的发展思路规划2018年度烤烟生产，并为县委、政府草拟了烤烟生产有关政策、措施，以及烤烟生产工作会议等材料30余份，并认真做好烤烟生产育苗、管理及大田移栽，中耕期管理及收购等各环节生产工作会的筹备和服务，并不断加强上情下达，下情上报等服务工作。一年来共印发烤烟生产简报17期，生产、收购报表100余期，工作汇报、情况反映20余份，不断为各级领导和广大烟农服务。二、认真履行职责，切实抓好全县烤烟生产的组织与管理为确保全县烤烟生产目标任务的落实，我办与县烟草公司及各种烟乡（镇）场密切配合，按照坚持以“稳定规模、改善结构、突出特色、提高质量”为工作重点，强化基础建设，积极推进现代烟草农业，不断提升烤烟生产科技水平而努力工作。一是大力宣传烤烟生产和烟叶收购价格上调政策，进一步提高农户的种烟积极性，确保烟叶生产、收购计划的落实。通过政策宣传，在去年年底进行摸底调查的基础上，种烟乡（镇）、场加强组织发动，采取农户自愿申请种烟，烟站审核批准，乡（镇）、场向农户收取科技措施落实保证金和农户与村民委签订规范化种烟承诺书等办法落实今年的生产计划，并对种烟农户、面积、收购量等指标及地块规划情况进行张榜公示。全县按时规划落实指导性种植面积77500亩，收购计划21万担。县烟草公司按照“一登记、二复核、三公布、四签订”的操作程序，与8个乡（镇）和一个农场的10496户农户签订了《烟叶种植收购合同》，种烟农户比上年增加412户，户均种烟7.4亩，比上年增0.9亩。二是对商品化育苗进行早计划早落实。全县计划育苗15500池，年前就落实商品化育苗业主114人，育苗地块116片，为按时育苗打下了基础。县烟草公司进一步加大资金投入力度和技术人员的考核力度，狠抓科技兴烟措施的落实，积极加强技术培训和指导工作，及早就位人员和物资，确保按时育苗。县委、县人民政府及种烟乡（镇）场加强组织领导，确保全县统一按时在3月5日前完成了16016池育苗任务，通过育苗业主和技术人员的科学规范管理，壮苗率进一步提高，并满足了77500亩大田移栽用苗。三是加强组织协调，抢抓节令，坚持抗旱栽烟，取得明显成效。为确保在最佳节令内完成烤烟大田移栽任务，按照县人民政府的按排部署，各级精心组织和安排，一方面大力宣传烤烟生产政策和烟叶收购价格上调政策，认真做好农户的组织发动工作，充分调动各级干部职工和广大烟农的抓烟积极和生产积极性，同时，进一步加强对烟苗的管理，严把剪叶炼苗关和消毒关，确保无病壮苗移栽。另一方面，各级认真落实挂钩抓烟责任制，加强对大田移栽工作的领导。各级领导放弃“五一”假期和“双休日”深入烟区督促指导烤烟大田翻犁、理墒及抗旱移栽工作。乡（镇）干部职工和烟站技术人员实行定点、定人、定时抓

2018年县烤烟办工作总结及2019年工作计划好大田移栽检查、督促和技术指导工作。部分乡（镇）还组织机关干部职工及驻军官兵深入烟区帮助农户抢收小春和栽烟，有力地促进了烤烟大田移栽工作的顺利进行。再一方面，坚持啤酒瓶定位深施底肥起垄明水栽培技术，严格株行距标准进行规范理墒和移栽。为确保规范化措施的落实，全县采取以会代训、现场培训等方式加强对各级干部职工、技术人员和种烟农户的烤烟生产技术培训560期（次）45253人次，印发技术资料29325份。在加强技术培训和指导的同时，各级认真落实支农惠农政策，坚持服务基层、服务烟农。特别是种烟乡（镇）、场出动了大量的人力、物力和资金投入抗旱移栽和保苗工作；县烟草公司、烟办、烟基办领导和技术人员长期驻点督促检查和指导，协调栽烟用水和物资供应；县五班领导经常深入烟区检查指导并为乡（镇）、场解决实际困难和问题。全县在烤烟大田移栽工作中先后投入抗旱资金73.75万元，其中：县人民政府投入25多万元，补助乡（镇）、场及气象部门抗旱栽烟、保苗和人工增雨作业；县烟草公司积极调供烤烟专用化肥6202.6吨，满足生产需要，并按照A、B、C三类进行化肥户籍化管理补助烟农化肥款299万多元。确保全县在5月15日前完成77500亩大田移栽任务。四是加强检查、督促和指导。为确保全县烤烟生产环节工作措施的落实，我办与县烟草公司密切配合加强对烤烟生产各环节工作进行检查、督促和指导，并对育苗、移栽及管理进行了交叉考核检查。特别是大田移栽结束后，根据县人民政府《关于做好当前烤烟中耕管理工作的通知》，从县烟办抽调人员组成检查组对全县烤烟大田移栽和中耕管理工作进行了两次督促检查，对缺塘烟苗及时进行查塘补缺，确保每亩有效株数；对中耕除草、提问培土不及时和不规范的限期进行整改，并把“两个责任制”贯穿于烤烟生产中耕管理全过程，做到工作任务明确、责任细化、时间具体，抓好工作措施落实。全县按时完成了提苗肥和追肥任务，并推行“牛犁沟高培土”技术，提高了培土质量，增强了烟株的抗逆性。通过科学规范管理，实现了丰产丰收。在烟叶收购工作中，加强对烟叶收购政策的宣传，加强巡回检查、督促和指导，狠抓技术培训、入户预检、约时定点、批量交售等工作，并实行挂钩交烟责任制，加强烟叶市场管理，确保了烟叶收购工作的顺利进行。五是不断加强组织协调，切实认真抓好平远小舍姑现代烟草农业示范建设。小舍姑现代烟草农业示范区建设是省、州、县的一个重点项目工程，自去年11月州政府确定我县实施项目以来，县委、县人民政府高度重视，及时组织有关部门进行规划设计。自2月26日项目正式开工以来，我办严格按照省、州对县项目建设的要求，及时抽调人员驻点进行检查、督促和协调各方面工作，积极组织各级各部门抢时间、赶进度，确保了项目建设的顺利进行，一期工程项目2.18万亩土地调整，8000亩连片种植、145.2千米管网、47千米机耕路、400座新式烤房、1座人工防雹点等项目工程己全部完工，并投入使用。为我县今年和以后烤烟生产又好又快发展奠定了基础。三、以开展“解放思想”大讨论活动为契机，认真抓好“行政问责等四项制度”的贯彻落实，促进各项工作的顺利开展根据省委、州委及县委的安排部署，我办结合部门工作实际，认真开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，并成立了领导小组和制定了大讨论活动实施方案。在大讨论活动中，我办采取集中统一学习与自学相结合的方式，学习了党的路线、方针、政策，党的十七大、十七届二中全会和省第八次党代会、州委三次全会及县委十届四次全会精神以及县委马书记所作的题为“统一思想，提高认识、精心组织、以思想的大解放促**经济社会大发展”的动员讲话。通过开展大讨论活动，全体干部职工充分认识开展大讨论活动利于冲破一切阻碍科学发展的思想观念和体制束缚；有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，实现全面协调可持续发展；有利于党员干部进一步树立政治意识、大局意识、责任意识，用新的视角和思想创新发展理念，理清发展思路，落实发展举措和改进领导方法，着力解决影响**改革发展的实际问题，不断增强我县经济社会发展的实力、活力和竞争力都十分必要。并在大讨论中纷纷表示要自觉破除不符合科学发展观要求，不适应市场化取向改革和进一步扩大开放的思想观念。在县委、县人民政府的领导下，进一步解放思想、大胆探索、勇于实践、努力开创工作新局面。并把解放思想大讨论活动与推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制“三项制度”结合起来，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过“三项制度”的实施，进一步转变了机关工作作风；改进了服务质量、规范了机关行为、提高了工作效能；进一步强化了机关的内部管理，加强了机关自身建设，依法行政、诚信服务的能力和水平；极大地增强了机关的凝聚力、执行力和公信力。在实际工作中全体干部职工团结一致，奋发向上，除认真做好本职工作外，还积极做好扶贫挂钩、党风廉政建设等工作，积极参与社会捐助活动。在党风廉政建设工作中，领导干部带头加强学习，在加强学习提高认识的基础上，加强对干部职工的思想教育。同时，领导干部自觉带头廉洁自律，确保党风廉政建设工作的有效开展。在扶贫挂钩工作中，全体干部职工深入扶贫挂钩村开展帮扶工作，帮扶贫困户14户42人，一年来共为扶贫挂钩点、贫困户解决生产用肥28包，价值1000余元。在5月12日14时28分，我国四川省汶川县发生里氏8级强烈地震后，全县干部职工积极响应县委、县人民政府号召，7名干部职工积极踊跃向灾区人民捐款700元（每人100元），单位在工作经费紧缺的情况下，向灾区人民捐款1000元。同时，4名党员还一次性交纳特殊党费400元（每人100元）支援四川汶川大地震救灾工作。在2018年度“送温暖，献爱心”社会捐助活动中，干部职工积极捐款，共计500元，为灾区人民献上了一份关爱之心。四、存在问题及2019年工作计划一年来，我办在县委、政府的领导下，在各级各部门的大力支持和密切配合下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入基层、深入群众、深入烤烟生产第一线，竭尽全力为我县烤烟生产的发展做了一些有益的工作，取得了一定成绩，但工作中也还存在一些困难和问题。一是由于烤烟生产种植、收购计划逐年增加，烤烟生产点多、面广，工作中有些顾此失彼，存在检查督促不到位，信息反馈不及时的问题。二是在生产上，由于检查、督促和指导不到位，致使全县烤烟生产在育苗、移栽和管理等环节都不同程度地出现不规范行为，特别是啤酒瓶定位深施底肥，部分烟区没有达到100%的要求。三是综合服务工作还不能满足烤烟生产发展的需要。四是在其他工作和学习上，集体组织理论学习的时间不多，开展解放思想大讨论活动，没能按县委的时间要求开展，活动中查摆问题不够深刻。在贯彻落实“四项制度”和党风廉政建设责任制中，长效机制不够健全等。针对以上存在问题和当前烤烟生产任务，今后我们要着重抓好以下几方面的工作：（一）进一步组织干部职工深入贯彻学习党的十七大精神，进一步解放思想，发扬理论联系实际的学风，贴进实际、贴进生活、贴进群众，认真总结经验，以党的十七大精神为动力，鼓舞势气，加倍努力学习和工作，为我县烤烟生产又快又好发展而努力。（二）进一步加强干部职工的政治业务学习，不断提高政治思想素质和业务素质，不断实践“三个代表”的重要思想，不断提高服务能力和工作效率。（三）继续始终坚持与县委、政府保持高度一致，与县烟草公司及有关部门密切配合继续抓好明年烤烟生产的发展。⑴进一步提高认识，坚定信心和决心，及早落实明年烤烟生产。⑵认真做好今年全县烤烟生产总结，积极筹备好明年全县烤烟工作会议材料。⑶切实抓好明年的烤烟生产。一是抓住机遇，坚定信心和决心，继续把烤烟产业作为我县经济的重要支柱产业来抓。二是进一步增强责任感和使命感，加强对烤烟生产的领导和管理。不断完善烤烟生产政策措施，强化“两个责任”，抓好烤烟生产各环节的工作。三是继续坚持贯彻执行烤烟“双控”政策。严格按州下达计划组织生产和收购。四是进一步加大科技兴烟力度，不断巩固标准化生产示范县建设成果，严格按照现代烟草农业“一基四化”的建设要求，抓好新烟区开发建设工作，并不断巩固“五个百分之百”科技措施到位率，（即100%的良种化、100%的漂浮育苗、100%的测土配方施肥、100%的啤酒瓶定位深施底肥起垄，100%的轮作）和高茎明水栽烟技术。五是狠抓基础设施建设，提高抗旱、防洪排涝和抵御自然灾害的能力，确保我县烤烟生产健康、稳步持续发展。（四）进一步加大扶贫挂钩工作力度，深入基层、深入群众争取多为基层和农民群众多办好事、实事，推动农村经济不断向前发展。年内下扶贫挂钩点不少于15天。（五）继续加强对干部职工特别是领导干部的政治思想教育，不断提高干部职工勤政廉洁自觉性。一是坚持警钟长鸣，克服侥幸心理，切实抓好党风廉政建设工作；二是进一步加大政务公开工作力度，接受群众监督，防止腐败现象发生；三是进一步建立和完善各项规章制度，加强工会工作和安全生产、档案、保密、信访等工作；四是认真贯彻落实《行政许可法》和服务承诺制、首问责任制、限时办结制“三项制度”，坚持行政许可事项，依法办事。（六）进一步做好综合服务工作，确保上情下达，下情上报，政令畅通。一是积极为县委、政府撰写好2019年烤烟生产计划及烤烟生产政策措施。二是坚持深入基层检查督促，指导烟农搞好明年各环节的烤烟生产，领导干部不少于150天。三是坚持调查研究搞好烤烟生产信息，不断为各级领导决策服务，为广大烟农服务。全年印发烤烟生产简报不少于20期，烤烟生产情况报表不少于50期。（七）进一步加强机关内部管理，加强监督检查，不断改进工作作风，确保各项工作健康有序开展。

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ＸＸ县2018年交通工作总结及2019年工作计划

ＸＸ县2018年交通工作总结及2019年工作计划2018年交通工作述职报告2018年，在县委、县政府和市交通局的正确领导下，交通系统全体干部职工，以科学发展观为统领，以作风整顿暨效能建设活动为契机，紧紧围绕***经济社会发展总体目标，按照“攻坚克难搞建设、创新机制强管理、服务全局保畅通”的工作思路，进一步强化建、管、养、运四项基本职能，求真务实、开拓进取，推进了全县交通事业又好又快发展。一、2018年交通工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全面总结改革开放30周年历史经验的关键一年，更是推进***交通逐步从传统交通向现代化交通业发展的重要一年。为切实抓住国家支持社会主义新农村建设的大好机遇，全局上下以交通基础设施建设为重点，交通运输行业管理，基层站所规范化建设，交通规费征收，水陆交通安全和精神文明建设均得到了长足发展。概括起来就是：（一）公路建养力度加大。一是国家重点工程。总投资1.4亿元的***船闸正在紧锣密鼓地进行收尾工作，闸室及内外引河工程已完成工程建设投资1.08亿元，预计年内试通航。二是县乡重点工程。14.54公里的县“5511”重点工程之一---颍城至刘庄煤矿快速通道，自2016年6月动工兴建以来，克服了特大洪灾和雪灾，已于今年5月16日全线竣工通车。12.11公里的新东方大道，已完成前期勘察、设计（包括颍河特大桥）和拆迁赔偿及工程招投标，预计年底开工兴建。三是“村村通”工程。今年我们以国家、省重点建设项目为龙头，坚持以人为本，着力解决群众期盼多年的行路难，把大力发展“村村通”工程列入全县25项民生工程之一，加大投入，强力推进。同时，切实抓好质量进度和安全生产以及廉政建设，基本实现了年初制定的建设计划。截止10月31日，全县共投资3948万元，完成“村村通”工程建设任务131.6公里。四是其他交通工程建设。渡口标准化建设完成11个，完成投资165万元；投资220万元，先后对颍城等10个交管站、稽查站规范化建设，经市局初步验收均达到基层站所标准化要求。其中南照交管站经市交通局初步验收合格，并颁发了合格证书。全县公路修、建、养、管的基本经验主要有：一是广开渠道筹集资金。2018年，除合淮阜、***船闸等项目外，全年争取公路建设补助资金4776万元，其中上级补助资金2224万元；县政府配套资金1856万元；乡镇群众自筹资金696多万元。同时，还发动乡村经济大户纷纷献计献策、出钱出力，用各种不同方式支援家乡公路建设。如黄坝乡农民企业家甄远怀一次性捐款5.1万元，修建了一条1.7公里的通村水泥路，并决心每年都要拿出部分资金用于家乡公路建设。二是紧抓工程建设质量不放松。严格按程序办事，按规章制度办事，对所有公路建设包括“村村通”工程一律实行招投标。招标中，实行“阳光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招标工作更加公平、公正和公开。全面落实质量终身责任制和“企业自检、社会监理、政府监督、项目法人监督、群众代表监督”五级质量保证体系等举措，全员质量意识大幅度提高，质量控制措施进一步加强，质量保证体系日趋完善。三是确保公路养护到位。2018年，县交通局认真贯彻“通、平、畅、绿”的公路养护工作方针，严格按照市、县交通工作会议的安排，认真履行2018年农村公路养护管理目标考核责任书，紧紧围绕农村建设这一主题，坚持以提高路面质量为中心，全面提升农村公路通达能力。确保了全县重要县道和通乡公路养护到位。截止10月31日，共投资近400万元，完成13条260公里县乡公路养护任务，挖补坑槽10700平方米，中修5.7公里，大修2公里，全县县乡公路好路率达明显提升。
（二）行业管理逐步规范。一是抓客运市场管理。2018年，县交通局进一步加大了客运市场管理工作力度，运输市场秩序较以往有了进一步好转，为促进商品流通和广大人民群众出行提供了便利条件。第一，客运实现了公车公营。全县共有6家客运企业，客运车辆385台，8066座；出租车公司3家，全县拥有出租车辆309台，177座；第二，客运市场实现了统一管理，统一调度。在全县30个乡镇，256个行政村实现了“路通车通”，基本解决了群众出行难。截止到10月31日，全县共完成客运量335万
人次，客运周转量完成了18755万人/公里，分别比去同期增长15.5%和16.5%。第三，加大了客运市场整治工作力度。以打击“客车异地经营、规范客运秩序”为重点，采取教育与查处相结合，集中整顿与区域治理相结合，年度审验与车辆检测相结合等办法，加大对“乱班、乱线、乱牌、乱价”的治理力度，客运秩序明显改观。2018年，全县共投资135万元，新建农村客运站点3个，候车亭18个，招呼站27个；共审验运输车辆2300台，8400吨，审验率87%，

ＸＸ县2018年交通工作总结及2019年工作计划检测车辆3200台，检测率90%；处理非法营运车辆34台次，异地经营车辆20台次，无证经营出租车70余辆次。促进了全县客运市场秩序的根本好转，切实构建和谐交通，为人民群众提供安全便捷的交通条件。二是抓货运市场管理。以打击“黑车运输、超限超载和乱堆乱放、乱停乱靠”为重点，对全县的货运市场进行了集中清理，截止到10月31日，全县拥有货运车辆4983台，24915吨，共完成货运周转量286万吨，货运周转量为18555万吨/公里，分别比去年同期增长13.9%和14.8%。查处超限超载车辆310多台，切割非法加高、超宽车辆26台，集中整治一批不合格的货运市场，改变了过去沿路堆放、沿线停靠、遍地是车的混乱局面。危货运输管理上，我县成立了专门的危货运输公司，要求所有危险货物一律由该公司承运，其它任何车辆不得参运。三是抓汽车修、检、驾市场管理和整治工作。狠抓汽车维修市场的整顿，对全县37家三级以上汽修厂进行了审验、登记、办证和建档，通过检查，取缔了一批不合格维修厂家和不符合资质的路边店。加强了汽修检测、二级维护检测的跟踪管理和春晖驾校转包，使汽修和维护质量及驾培工作得到提高。四是以作风整顿促行政执法工作进一步好转。2018年8月以来，针对过去交通系统干部职工素质良莠不齐、纪律不严、执法随意性大和工作作风不实的实际，按照省厅统一部署，集中两个月的时间，开展了以整顿基层交通行政执法队伍与工作人员的作风纪律和廉政勤政建设为重点的作风整顿暨效能建设活动，通过两个月的集中整顿，重点解决了对上级政令有禁不止、不作为、乱作为的问题；解决了以权谋私、吃拿卡要的问题；解决了单位部门化、部门权力个人化的问题；解决了服务意识差、工作效率低、办事不公开、不透明的问题，提高了交通行政执法人员的执行力和公信度。同时，加大了行政执法力度，开展集中执法月活动，由县政府牵头，组织公安、交警、农机、国土、工商、乡镇村参加，对非法建筑、乱堆乱放、占道经营等违法行为进行集中整治，拆违章,处占道。有效地保护了路产路权，保障了公路畅通。五是狠抓规费征收。去年规费征收工作，面对三个不可回避的现实。一是取消出租车客运附加费和运管费，给出租车服务管理单位带来了征费难；二是“打黑”和打击“超限超载运输”，使年初制定的征收计划出现了不稳定因素；三是为营造良好的经济环境，对重点工程和重点企业的车辆规费征收，作了一些政策性的倾斜，部分征收工作不能到位。面对现实，各交管站、专业站、稽查站顾全大局、不讲价钱、知难而进、奋力拼搏，较好地完成年初下达的规费征收任务。整个规费征收工作有明显的三大特点。一是强化了舆论攻势。年初，各站、所送精神上门，发通知到户，把征收的要求、费种、费额的多少广而告之，做到家喻户晓。二是强化了征收手段。各交管站、专业站，积极争取地方政府的支持，借助部门的力量，发挥大交通的优势，将年度目标和季度管理结合起来，争取了征收的主动权。三是强化了征收管理。一方面坚持广征细收，防止跑、冒、滴、漏；另一方面加强了征费稽查，遏制了越权、越轨行为，维护了征收纪律，确保了规费征收任务的顺利完成。截止2018年9月底，全县共征收各种规费1608.5万元，占年初下达计划1584万元的101.54%。其中：运管费征收315.01万元，占计划343万元的91.84%；养路费征收670.91万元，占年计划653万元的102.74%，客运费征收622.58万元，占计划588万元的105.88%。（三）反腐倡廉工作力度超历史。交通部门作为国民经济的基础行业，在公路建设，行政审批，行政执法等方面易发不正当之风，对此，交通局党组始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为高危行业的头等大事来抓，按照中央、省、市、县纪检监察会议和文件要求，以建立组织为领导，以出台政策为准绳，以加强教育为抓手，重点消除了交通高危行业易发腐败的温床。一年来，我局出台了反商业贿赂和不正当竞争等反腐倡廉文件，开展了由市交通局主办，由局协办的全市交通系统高规格的党风廉政知识竞赛活动，在全市引起强烈反响。
此外，我们还牢牢把握安全这根弦，将公路建设施工、水陆交通安全和综合治理列入重要议事日程，制定了年度安全工作责任制并层层签订了安全生产责任制书，坚持节假日轮流值班制度，经常对车站、码头、渡口进行安全大检查，对查找出来的问题及时组织整改，确保了辖区内公路、水上及站场的安全，确保了2018年春运、“五一”、“十一”黄金周期间旅客的安全。其它法规、信访稳定、纪检监察、工会、财审、计生、机关管理等工作也取得了良好的成绩。回顾过去的一年，我们感到：交通工作之所以取得良好的成绩，离不开国家宏观政策的推动，离不开各级党委、政府的领导与支持，离不开局党组一班人的共同努力，更离不开广大退、离休老同志和社会各届的关心。特别是长年奋战在一线的交通系统干部职工，他们工作负责，吃苦在前，享受在后，为全局工作全面开展作出了突出贡献。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，我县交通工作还存在一些困难和问题:一是建设资金缺口大。我县公路总里程和公路密度尽管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技术等级总体偏低，抗灾能力差，急需提高等级。2017—2018年两年，上级共下达我县“村村通”工程计划284.3公里，而我县民生工程计划两年共560公里，按市级以上每公里补助15.5万元计算，仅上级补助资金缺口达3548万元。随着建材价格的上涨，现每公里水泥路需30万元建设资金，而目前多方资金加在一齐才26.5万元，从而又加大了资金投入。因此，公路建设资金严重短缺，将是今后一个时期全县交通基础设施建设过程中的主要矛盾。二是价格低给工程质量、进度造成影响。由于上级和地方配套资金仅26.5万元，因此，2018年我县“村村通”工程每公里平均中标价控制在27万元左右，按照现行标准，正常价格每公里应在30万元以上，中标价与正常施工价之间悬差大，从而给施工单位带来巨大压力，造成“村村通”工程进度缓慢，工程质量也难以保证。三是工程欠帐较多，稳定工作压力大。由于历史遗留的工程欠帐多和人员多，造成稳定工作压力大。四是人员文化素质偏低，执法不公，随意性较大。
二、2019年交通工作总体思路和主要目标及工作重点工作思路：以党的十七大和十七届三中全会为指导，全面贯彻以人为本的科学发展观，紧紧围绕全县的总体发展思路，服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，建干线、构网络、提等级、保畅通，坚持“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导、建管养运、协调发展”的指导思想，推进全县交通事业又好又快发展。主要目标：确保2019年完成统计内交通固定资产投资3亿元（不包括国、省、县重点建设项目资金投入），各项建设计划全面完成。工作重点：（一）实行三级联动，推进交通基础设施建设步伐。2019年交通基础设施建设的主攻目标：一是加大争项目力度，争取国家投资。要争取通乡公路建设计划，“村村通”工程建设计划，“路通车通、有路必养”建设计划的实施。二是三级联动，发动全社会筹集建设资金。要争取县政府预算外建设资金；要用少量补助资金，引导乡镇投入“村村通”工程建设资金；要发动村级组织名人、大户捐助公路建设资金。三是招商引资筹集站、场、亭建设资金。积极引进企业经济大户投资并参与经营。2019年，我县除国家、省重点建设项目外，一是投资4.74亿元，动工兴建10.985公里的新东方大道和S102省道改线；二是加大修建“村村通”工程力度。2019年，投资8250余万元，修建200公里的“村村通”工程项目建设，改建县乡道路25公里；三是投资210万元，新改建10个标准化渡口和济河渡改桥；四是投资345万元，修建谢桥、刘庄煤矿、黄桥、八里河、夏桥、新集、三王等6个农村客运站和颍城至刘庄、颍城至杨湖、颍城至陈桥、颍城至新集、颍城至润河等5条县乡班线候车亭、招呼站，努力实现“路通车通、有路必养”建设计划；五是投资178万元，完成陈桥、夏桥、十八里铺、江口、颍河、耿棚、半岗、王岗等8个交管站标准化建设，并一次性争取通过省局达标验收。
（二）理顺公路建养招投标，提高公路养护水平。进行公路建养体制改革，其目的就是为了全面贯彻和实施《中华人民共和国公路法》，理顺建养关糸，提高养护水平。过去几年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很难进行。2019年，我们要将中央财政转移支付中用于公路建设与养护的资金争取到了交通局，改革需要雄厚的资金做保障。我们要抓住国家东向发展的战略机遇，迅速拿出改革方案，加大公路建养步伐。（三）优化经济发展环境，切实加强行业管理。2019年，我们要加大党风廉政建设和反腐败工作，按照“强化管理、规范行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理，坚决查处公路、水上“三乱”行为，确保我县行业管理规范有序。——客运市场。2019年，全县计划完成客运量443人次，完成客运周转量25580万人/公里。同时，在去年整顿的基础上，继续抓好道路运输市场管理，严厉打击非法经营和“倒”客、“甩”客、“卖”客、“宰”客及欺行霸市等违章经营行为。以“平衡运力、优化结构、规范营运、改善服务”为重点，加强运力结构调整，对热点线路要严控运力，让热线冷下来；对边远乡镇要适情投放运力，以解决群众乘车难问题，坚决禁止“黑车”参运，让合法经营行为占领我们的道路运输市场。——货运市场。2019年，全县计划完成货运周转量352万吨，完成货运周转量23640万吨/公里。同时在货运市场管理上，主要是以危货运输为重点，进一步整顿和规范危货运输市场。严格进行年度车辆审验和技术等级评定，严肃查处无证经营行为，把好市场准入关。在整顿货运市场的同时，进一步规范货运配载、货运代理等服务市场，鼓励他们转入物流领域，发展现代物流。要力争筹建一个道路运输协会，让道路运输管理工作由部门行为变为社会行为。管理模式上让每个驾驶员参与进来，相互制约，共同管理，切实维护广大司机的切身利益。——维修市场。要以培养诚信服务为重点，充分发挥维修协会在维修行业的积极作用,引导维修行业向规模化方向发展。一是规范维修企业资质管理；二是加大从业人员资格培训力度；三是向社会公示有资质的各维修厂家。凡是未达到资质的维修厂家，必须限期整改，对整改不到位的，责令关闭或予以取缔。——行政执法管理。由于交通系统人员多、摊子大、人员素质良莠不齐，行政执法管理工作一直是我们的一个薄弱环节。2019年，局党组决心下大力气抓好行政执法管理和基层站、所规范化建设工作，成立行政执法监察大队，配备最精干的力量抓行政执法队伍整顿。使交通行政执法管理工作要有新突破，要按照“广泛宣传、严管重罚；短期治标、长期治本”的思路进行管理，并注意搞好“三个结合”，即：专项治理与源头治理相结合；行政手段与经济手段相结合；部门联手与区域联动相结合。在路政执法过程中，要处理好与各相关部门的关系，取得他们的理解和支持。在治理超载问题上，要讲究策略，注意方法，既不能出现公路“三乱”，又要防止“一治就死，一放就乱”的现象发生。——安全管理。交通安全情系万家，事关稳定。时刻要牢记“安全责任重于泰山”的理念，依法建立和完善安全生产责任制。首先要进一步贯彻落实《安全生产法》和行业安全管理法规，强化安全监督执法，实行地方首问负责制，构建“政府统一领导、部门依法监管、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产新局面。就水上安全而言，要加强对船只的检查审验工作，救生设施要齐全，坚决打击“三无”船舶和人畜混装等违章载客行为，确保我县无水上安全事故的目标实现。就道路运输而言，要以“反超载”、“禁三品”、“查违章”为重点，抓好道路运输安全，要建立安全责任制和责任追究制，层层落实责任，全面消除隐患。（四）依法行政，全力抓好规费征收。交通规费，取之于车、用之于路，是公路建设的主要资金来源。交通规费的返回部分，是交通部门的事业经费。因此，征收任务能否完成，既关系到全县公路建设的发展，又关系到我局员工的利益。因此，系统上下要以大局为重，认真负责地抓好交通规费的征收工作。2019年，计划征收各种规费1601万元。其中：运管费征收346万元，养路费征收659万元，客货运附加费征收596万元。（五）强化管理，培养一支高素质的干部队伍。建立一支高素质的干部队伍是市委书记宋卫平对全市交通系统寄语的殷切希望，也是新时期交通工作任务、再造交通辉煌的关键所在，必须顺应时势，高起点地抓好队伍建设。造就人才脱颖而出的良好环境，最大限度地调动全员参与、奋发向上、为“建设新交通、实现新跨越”的复合型人才，为***交通事业又好又快发展作出新的更大贡献。

2018年县旅游局工作总结及2019年工作计划

2018年县旅游局工作总结及2019年工作计划 2018年是实施“十一五”规划的关键之年，我局在县委、县政府的领导下，在市旅游局的指导下，紧紧围绕县委、县政府提出的“四大奋斗目标”，全面贯彻落实省、市旅游工作会议精神，认真实施旅游带动战略，有力地促进了全县旅游业的快速发展，预计全年将实现旅游收入4.1亿元。主要抓了以下几方面工作： 一、科学编制旅游发展规划。旅游开发必须通过规划有效地整合资源，才能确保可持续发展。我们聘请具有旅游规划设计资质的规划设计单位编制了《**县旅游产业发展总体规划》，完成了《金山寺旅游景区修建性详细规划》，《金马山公园广场入口区控制性详细规划》和《宝泉塔控制性详细规划》规划初稿已完成，并征求了人大代表和政协各届人士意见，修改完善后征求四大班子和相关部门意见，再次修改后实施。 二、依托项目，精品打造。针对我县的旅游资源特点提练出一批有特色、有影响、有市场、有效益的旅游项目进行有计划有步骤的打造，把旅游资源优势转化为经济产业优势。金山寺旅游景区建设项目，按照《金山寺旅游景区修建性详细规划》，已完成金山寺山顶移动和联通通信塔的搬迁，上山公路的硬化，景区入口牌坊大门已进入公开比选程序，年底前启动建设。金马山公园建设项目，城南至陡梯子公路、上山道路、休闲广场、亮化工程建设全面竣工。温泉建设项目，温泉开发的前期准备工作正在进行，飞云温泉探矿权省国土资源厅已经批复，配套设施改造已经完成今年建设任务，接待能力和档次有明显提高；大天1井探矿权待年底前将完成申报工作。城普大道、金马山公园、明月湖和孙家沟水库已形成农家乐带，金山寺世外桃园度假村、登兴果园、绿色山庄、稻香村、桃园、留园等乡村旅游项目正在进行规范化建设。 三、强力宣传，积极招商，提升**旅游知名度。按照“区域联动、资源共享、优势互补”的原则，积极“融入成渝、联动秦巴”，加强与周边市县的合作与互动，积极参加省、市旅游推介会，整合区域旅游产业要素，对不同资源实施分类串联，互补组合，充分挖掘川渝鄂陕客源市场潜力。通过广播、电视、网络、广告等多种形式加大旅游宣传力度，包装了温泉群综合开发项目、金山寺旅游景区开发项目、明月湖水上游乐世界项目、星级宾馆建设项目等一批重点旅游招商项目。参加了达州市“元九”登高节，设立了宣传展板，发放旅游宣传折页1000份。重新印制**旅游宣传折页3000份，制作**旅游专题促销片，在西博会上进行展示和宣传。完善公路旅游广告牌，分别在达成高速公路和开达公路上设立了旅游宣传广告和景区标识牌，主动邀请投资商来**实地考察，先后接待来**考察温泉开发项目和其它旅游项目投资商30余起。 四、强化市场监管，优化旅游发展环境。以旅游安全与规范为重点，整治旅游市场秩序。建立健全旅游安全协调督查机制，发挥相关部门的职能作用，及时排查解决各种安全隐患。强化旅游企业守法经营、诚信经营意识，制定完善自律公约，加强行业自律，协调解决好旅游经营和发展的热点、难点问题。清理整顿旅行社及营业部，认真受理旅游投诉，妥善处理，维护消费者合法权益，建立良好的旅游服务环境。 五、强化工作举措，各项中心工作全面完成。一是突出抓好旅游安全工作。健全旅游安全体系，落实旅游安全责任制，实行24小时值班制度和零报告制度，扎实开展防火、防汛和安全防范工作，重点加强黄金周的旅游安全检查，确保了全年无旅游安全事故特别是重特大事故的发生。二是抓好维稳和信访工作。按照上级统一部署，我局加强领导，精心组织，认真做好来信来访工作，积极化解不稳定因素，全年旅游系统无一例上访事件发生。三是认真开展了机关效能建设、干部队伍作风建设活动，全面学习贯彻“十七大”精神，严把进人关，强化工作纪律和业务培训，提高了工作人员的办事效率和服务水平。全体工作人员廉政自律，勤奋工作，精神面貌焕然一新。四是其他中心工作，如计划生育、社会综合治理、廉政建设、创卫工作等均取得一定成绩。积极处理人大、政协提案，做到件件有落实，事事有回音。 二00九年工作要点 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建设巴山小平原生态休闲旅游度假区的目标，坚持“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，以市场需求为导向，以改革创新为动力，以精品旅游区打造为重点，通过政策引导、分类指导、扶优扶强，加快扶持和培育一批优势明显、带动作用强，具有竞争力和影响力的精品旅游区和特色旅游产品。 二、工作思路 围绕建设“巴山小平原生态休闲旅游度假区”的主体定位，主打“生态、休闲、健康、人文”四大形象

2018年县旅游局工作总结及2019年工作计划牌，坚持高起点规划、高规格开发、高标准建设、大气魄推介、大手笔经营；突出生态休闲、康体养生特色，打造经典休闲旅游度假产品；发展乡村旅游，让旅游融入生活；繁荣商务旅游市场，强化购物、餐饮、娱乐；完善旅游基础设施，提升服务水平。实施旅游产业发展“1234”工程，推进**旅游产业又好又快发展。 三、重点工作 (一)破解交通瓶颈。按照“打通大通道、建设内环线、提升连景线”的要求，打破交通瓶颈制约，提升旅游通行能力。全力配合抓好巴达万高速公路、达万高速铁路等大通道建设，以实施通达、畅通工程为契机，全面整治县内交通，抓好旅游专线公路提等升级，提高道路通行能力，形成交通干道、旅游环线、景区道路相通相连的旅游大通道。 (二)完善配套功能。城镇建设以建设生态旅游城镇为目标，突出山水园林生态宜居县城和中心城镇建设，完善配套服务功能，加强市容市貌整治，改善接待服务条件，在县城新建一家准四星商务酒店，实现城镇硬件设施与旅游配套功能一体化。商业网点建设以产业集聚打造人气为重点，加速万博特色商业街、清河广场、新宁路、建设北路、橄榄广场、淙城街等商贸流通中心和星级宾馆、购物中心建设，着力发展餐饮娱乐、文化艺术等产业，打造品牌店、特色街、休闲区，培育城市休闲文化，努力拉动消费增长，促进商贸流通业繁荣发展。利用退耕还林和天然林保护工程，对景区周边和旅游公路沿线进行规范化、专业化、地域特色化的造林绿化，提升景区景点的生态环境质量。同时完善优化重点旅游景区的供电、供水、通信、电视、卫生、餐饮、住宿、安全、救援等配套设施。 (三)着力打造精品。重点推出温泉康体养生、金山寺佛教文化观光及田园休闲度假、金马山公园、峨城山野外风情、明月湖水上游乐等旅游精品，严格按照“国家AAA级风景名胜区”的标准，打造温泉和金山寺两大旅游景区。温泉景区建设主要是做好开发规划，引进有实力的业主进行有规模、上档次的开发，现有飞云温泉加大配套设施建设力度。金山寺旅游景区按照《金山寺旅游景区修建性详细规划》，启动景区入口大门、千步梯、游客接待中心和游客中心广场建设等基础设施建设，招商引资进行七彩田园和映月湖休闲中心开发建设。金马山公园二期工程建设将进行步游道、休闲亭、休闲接待点和公厕等项目建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，开发以油橄榄、银杏、豆制品、鸭鹅制品、羽绒制品、五金工具等特色旅游商品。 (四)强化宣传包装。通过举办大型文学、书画、摄影等大赛，摄制大型电视片、精短广告片和MTV，制作畅销书报平面广告、车体广告、交通广告和网络信息，征集**旅游形象定位语、宣传口号和形象标识等活动，以更直观、更形象、更亲切、更新颖的形式对**旅游进行塑造和宣传，全方位推介**休闲旅游度假品牌。通过举办节庆活动，实现节庆活动与旅游促销相结合、传统和时尚相结合、高雅与通俗相结合、观赏和娱乐相结合、旅游发展和经贸交流结合，适时举办“金山寺佛诞节、温泉养生节、橄榄节、银杏节、乡村旅游节”旅游节庆活动带动旅游市场升温，充分展示**旅游新特色，扩大旅游休闲度假产品的吸引力和影响力。通过与周边省市县、外地旅行社加强合作，参与区域内其他县区的特色大组合，共同开拓旅游市场，吸引更多的旅行社组团来**休闲度假。 (五)提高服务水平。一是强化市场管理，打造文明游。从全局着眼，从小事抓起，加强对旅游市场的管理，推行旅游管理制度化、旅游服务标准化、导游队伍正规化。采取走出去、请进来的办法，抓好管理人员、导游人员、宾馆服务员等培训，提高旅游从业人员的专业知识、工作技能和思想道德素质，进一步规范旅游服务，促进管理、服务水平的提高，努力改善和优化旅游环境。二是坚持预防为主，打造安全游。加强旅游安全教育，不断强化旅游从业人员的安全意识。做好旅游黄金周等旅游高峰期安全工作，认真开展假日前、假日期间的旅游安全大检查，彻底消除安全隐患。加强景区内治安、交通秩序管理，保证游客的人身安全和财产安全，树立“最安全的旅游胜地”形象。 四、具体实施项目 1、构建规划体系。按照《**县旅游发展总体规划》，编制《明月湖开发规划》。 2、金山寺旅游景区建设。完成景区入口大门建设，启动千步梯和普度门等基础设施建设。招商引资进行七彩田园和映月湖休闲中心开发建设。 3、金马山公园建设。启动二期工程建设项目，进行步游道、休闲亭、休闲接待点和公厕等建设内容。 4、星级宾馆建设。对改建的中天大酒店，做好申报星级工作，规划一家准四星级宾馆进行招商引资，力争开工建设。 5、推进和谐城乡游发展。继续抓好对金山世外桃园、绿色山庄、稻香村、登兴果园、金马山桃花源等乡村旅游点的规范和建设工作，积极筹办乡村旅游节工作。 二00八年十一月二十四日

2018年县移民开发局工作总结及2019年工作计划

2018年县移民开发局工作总结及2019年工作计划**县移民开发局2018年工作总结和2019年工作计划 一、我县大中型水库移民后期扶持政策落实情况的回顾新中国成立以来，我国兴建了一大批大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力地促进了国民经济和社会发展，大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民遗留问题，对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因，目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前，我国总体上已进入统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的发展阶段，有必要也有能力加大对水库移民的后期扶持。为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，保障新时期水利水电事业健康发展，构建社会主义和谐社会，国家出台了《国务院关于完善大中型水库移民后期政策的意见》（国发〔2016〕17号）文件。为认真贯彻落实国务院（国发〔2016〕17号）文件精神和省、市政府关于大中型水库移民后期扶持政策实施工作的有关要求，**县委、县政府高度重视。自2016年9月11日小百户镇开展试点，2016年12月全县面上工作开展以来，按照省移民搬迁安置领导小组办公室《关于印发云南省大中型水库移民后期扶持人口登记表的通知》（云移领办[2017]23号）的要求，我县2017年6月20日已完成大中型水库移民后期扶持人口的核定登记工作，共完成28件大中型水库移民后期扶持人口的核定登记，大中型水库移民后期扶持人口核定登记11705人，涉及我县十个乡镇105个村委会204个自然村，其中三岔河镇、马街镇、召夸镇、活水乡、龙海乡五个乡镇为零散安置移民，扶持方式全部采用现金直补。另外涉及移民安置区的五个乡镇扶持方式的确定为:1.中枢镇环城居委会幸福村扶持方式现金直补；2.板桥镇除了零散安置移民现金直补外，两个安置区，洪武村委会的响水坝村和段家庄村扶持方式采用项目扶持；3.芳华镇戚家山村委会新民村的永清水库移民和板田村委会莲花田村的莲花田水库移民及全镇的零散安置移民扶持方式为现金直补，芳华村委会的大易堡村和箐沟村扶持方式为项目扶持；4.大莫古镇和小百户镇的会泽毛家村水库安置区的移民按原迁移民直补，其他移民（1968年6月30日以后在**出生的移民）2016年7月1日到2017年6月30日扶持方式为两者结合,即50%直补到人，50%项目扶持，从2017年7月1日以后的移民后期扶持资金全部直补到人，零散安置移民直补到人；5.小百户镇的永清水库移民按50%直补到人，50%项目扶持两者结合的扶持方式，零散安置移民直补到人。我县11705个农村移民，直补到人8728人（其中两者结合扶持，50%直补到人，50%项目扶持，为会泽毛家村水库1968年6月30日在**出生的移民，从2016年7月1日到2017年6月30日两者结合扶持一年，以后就全部直补到人，基本上算直补到人，共有移民人口4495人，大莫古镇2573人，小百户镇1922人），项目扶持1428人，二者结合1549人。在大中型水库移民后期扶持工作中，各级各相关部门高度重视，我县于2017年11月20日已全面完成第一次2016年下半年的大中型水库移民后期扶持政策兑现工作，直补到人8728人，占74.6%；两者结合1549人，占13.2%；项目扶持1428人，占12.2%。共兑现后扶资金351.15万元。这些成绩的取得，一是县委、县政府的高度重视，加强了组织领导，明确了工作职责；二是努力学习政策，进行宣传发动；三是严格核实移民人口登记，确保移民人口准确；四是充分尊重移民意愿，广泛听取移民村群众意见，确定后扶方式；五是严格后扶资金管理，确保后扶资金安全；六是加强信访工作，确保社会稳定。2017年我县的大中型水库移民后期扶持工作是极不稳定的一年，群体性上访和越级上访现象比较严重，给全县的社会稳定工作带来极大压力，我县2017年上访达47次3192人（不含到乡镇上访数）。其中进京上访0批，到省上访6次114人，到市上访6次167人，到县上访35次2911人。超过30人以上群体性上访19次2861人。但是全县的移民后扶工作攻坚克难，稳步推进。在县委、县政府的领导下，在县大中型水库移民后期扶持政策实施试点工作领导小组及各成员单位和各乡镇的共同努力下，全县认真贯彻落实国务院〔2016〕17号文件精神和省、市政府关于完善大中型水库移民后期扶持的有关政策，**县委、县政府高度重视，全县移民工作人员艰苦奋斗、真抓实干，努力克服大中型水库移民后期扶持工作中的各种矛盾和困难，较好的完成了我县大中型水库移民后期扶持工

2018年县移民开发局工作总结及2019年工作计划作。2018年3月成立了我县移民开发局，为移民开发工作提供了强有力的组织保障。二、2018年移民开发工作取得的成绩2018年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是县、乡新一届政府施政的第一年，移民开发工作的总体思路是：以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，以维护移民群众切身利益为出发点，以服务水利水电工程建设为着力点，认真学习宣传贯彻落实移民安置和大中型水库移民后期扶持政策法规，按照“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”的要求，创新机制，扎实工作、兑现政策，确保稳定，为库区和移民安置区经济社会健康协调可持续发展奠定坚实的基础。按照以上工作思路，2018年全县移民开发工作在以下四个方面取得新突破：（一）切实抓好大中型水库移民后期扶持，在及时足额兑现政策上取得突破认真宣传贯彻落实《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和省、市政府制定的政策法规。一是严格按照政策规定核定移民人口，再一次核定我县大中型水库移民人口11705人；二是抓好农转非、死亡等移民人口的核减工作，2018年7月我县核减死亡移民人口24人；三是积极筹措120人的超指标差额资金7.2万元，政策兑现2017年一年和2018年上半年的大中型水库移民后期扶持资金1053.45万元，其中直补到人资金785.52万元，两者结合资金139.41万元，项目扶持资金128.52万元；四是2018年10月9日完成了板桥镇洪武村委会响水坝村和段家庄村大中型水库移民后期扶持项目道路工程一、二期的验收工作，共硬化道路1971.95米，完成投资123.215万元。切实做到大中型水库移民后期扶持资金按时足额兑现。通过对移民直补到人的扶持，可以直接解决移民的温饱问题，提高了移民的人均纯收入。通过对移民安置区项目扶持，使移民村道路交通、医疗、文化教育、农田水利等基础设施得到改善，种植业、畜牧业得到扶持和发展，农业竞争力得到进一步提升，群众生产生活质量得到大的改观。方便了人民群众生产生活、看病就医，移民村子女入学难、行路难、就医难的问题得到很大的改善，促进了当地经济社会的发展。维护了社会稳定。（二）认真制定和落实规章制度，在移民开发规范管理上取得新突破一是抓好规划管理。把库区和移民安置区纳入我县经济社会发展总体规划，纳入新农村建设规划，及时实施各种扶持项目，促进库区和移民安置区经济发展，社会稳定。二是抓好资金管理。严格按照“政府负责、项目管理、专户储存、审计监督”的要求，管好用好大中型水库移民后期扶持资金。大中型水库移民后期扶持资金是扶贫资金，是“高压线”。建立健全财务管理制度，切实加强后期扶持资金的管理、拨付和使用。三是抓好工程建设管理。在库区和移民安置区有关工程建设中，严格按照“四制”的要求，建立工程建设管理制度，把好设计、施工、监理、验收等各个环节，加强工程质量管理，充分发挥工程效益。四是抓好档案管理。按照云南省水利水电建设项目移民档案管理和业务规范细则的要求，把相关资料做细、做全，把档案资料管好、用好。五是抓好宣传引导。政策法规、移民安置、规划建设、后期扶持等相关的政务公开、信息公开工作。主动接受社会各界的监督，促进移民工作公开、公正、高效发展。（三）坚决控制群体性和越级上访，在维稳工作方面取得新突破移民工作涉及面广，政策性强，事关社会稳定大局，必须采取各项措施做好移民和影响群众的上访工作，最大限度的减少不和谐因素，最大限度的控制上访，尤其是到省和进京上访。在具体工作中，一是一手抓政策兑现、一手抓信访稳定，认真排查矛盾和隐患，加强宣传引导，强化政策宣传和思想政治工作，深入细致地向群众宣传解释政策，进一步做好原住村民、淹地不淹房、小型水库移民、生活在农村的非农户口移民的思想工作。二是对历史遗留问题较多、情况复杂、群众反复上访的水库和地方，深入调查研究，进村入户，掌握动向，努力做到“大事化小，小事化了”，确保移民安置区社会稳定。三是把库区和移民安置区的基础设施建设和经济社会发展规划作为我们做好移民开发工作的第一要务，做好大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划的修编工作，用发展的办法解决问题。在用好现有移民扶持资金的同时，按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、捆绑使用”的原则，整合资金项目，统筹搞好库区和移民安置区的基础设施建设。积极争取省、市尽快实施库区和移民安置区基础设施建设项目，逐步改善库区和移民安置区生产生活条件，促进经济发展，增加移民及库区和移民安置区群众的收入，使他们的生活水平逐步达到当地农村平均水平。四是明确专人负责信访工作，建立登记、转办、反馈和定期分析制度，规范和强化信访工作，做到“件件有着落、事事有回音”。五是切实维护移民群众的合法权益，坚持依法办事，按政策办事，妥善处理和化解人民内部矛盾，做到发现得了、化解得了、控制得住、处理得好，确保社会稳定。六是配合公、检、法加大对非法组织、煽动上访者的监控教育和打击力度。制定维护稳定和信访工作预案。密切关注群众的思想动态，严格控制群体性上访，越级上访。对少数操纵、组织非法上访的人员，弄清情况，依规依法严肃处理。七是开展领导干部“大接访、大下访”活动。移民开发局的领导在移民开发局刚成立的情况下，没有工作人员，没有交通工具，积极下到移民信访矛盾问题多的乡（镇）进村入户做好群众的思想工作。进村30多个，入户20多家，电话联系几十次以上，维护了库区和移民安置区社会稳定。这样2018年实现了因移民问题进京、到省、到市、到县上访为零的突破。（四）努力抓好队伍建设，在移民机构、教育培训和理顺体制关系上取得新突破在县委、县政府的高度重视下，2018年3月成立了我县移民开发局，7月落实了办公地点并借用了两名工作人员。这就为移民开发工作的后续开展确立了组织保障。建设一支高素质和强有力的队伍是抓好移民工作的关键，尽快理顺工作关系，加强工作衔接，明确工作职责，确保工作落实到人、责任落实到人。在抓移民开发局组建的同时，切实抓好教育培训，依法推进移民开发。按照国务院（国发[2016]17号）文件关于“深刻领会中央精神，准确把握政策界限，掌握正确的工作方法，提高依法办事能力”的要求，采取多种形式培训干部职工，不断提高全县移民系统干部职工的政策水平和业务能力，依法开展工作。切实加强全县移民队伍的思想建设、作风建设、组织建设、廉政建设，严肃工作纪律，建立长效的监督检查机制，做到依法依规履行职责。切实抓好制度建设，特别是四项制度建设，严格执行各项规章制度，树立良好的开端，确保机关规范运转。认真贯彻落实中央、省、市、县各级组织关于廉洁从政的要求，切实加强全县移民系统党风廉政建设，依法行政，为政清廉。2018年的移民开发工作在省、市移民开发局的领导下、在县委、政府的高度重视下，取得了可喜的成绩，呈现了三大亮点：一是成立了我县移民开发局，为移民工作的后续开展提供了组织保障。二是移民后期扶持资金及时、足额兑现，确保了移民的社会稳定。三是开展领导干部“大接访、大下访”活动，移民开发局的领导亲自深入到矛盾比较集中的库区和移民安置区做好群众工作，确保了库区和移民安置区的社会稳定。这些工作的开展，实现了2018年因移民问题进京、到省、到市、到县上访为零的突破。虽然2018年的移民开发工作取得了好的成绩，但也存在一些问题。三、2018年移民开发工作存在的问题（一）我县插花安置的会泽毛家村水库的移民和原住民在今后一段时间里还将存在矛盾我县按照“一个尽量、两个可以”的原则，通过召开移民村群众会议、走访移民和移民村群众等方式，由当地群众广泛讨论后期扶持方式，但会泽毛家村水库的移民要求将后期扶持资金直补给移民个人，原住民认为他们为安置移民调整了土地，同样为水库建设做出了贡献和牺牲，国家给予移民后期扶持资金，他们有很大意见，强烈要求政策平等对待，或者后期扶持资金全额项目扶持，移民和原住民多次到省、市、县上访，按省、市文件精神扶持方式的确定政府可以正确引导，县政府针对会泽毛家村水库移民先后提出了三种扶持方式的建议，但由于争执较大，不能最终确定。根据国务院国发[2016]17号文件《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》精神和《云南省人民政府办公厅关于云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知》（云政办发[2017]8号）要求，在充分尊重移民意愿和听取移民村群众意见的基础上，结合我县实际,经过认真研究，确定会泽毛家村水库移民后期扶持资金基本上是直补到人，虽然安置区原住民反映强烈，但符合国家扶持政策，可稳定移民群众。若采取项目扶持或项目扶持与直补到人两者结合的方式，不仅移民不同意，而且原住民也不满意。现在会泽毛家村水库移民后期扶持资金基本上是全部直补到移民个人，原住民在心理上存在很大不平衡，这主要是我县自1966年、1967年会泽以礼河库区移民插花安置到小百户镇和大莫古镇以来，在土地承包、子女入学、扶贫帮困、民政救济等方面与当地群众享受同等政策。40年来，移民从陌生到熟悉，从不习惯到适应，已经与原住民融为一体，互通姻亲，共同生产生活，平等享受改革开放成果，生产生活水平有了较大提高。移民后期扶持资金直补到移民后就引起了原住民在思想上对移民有了很大的意见，这种矛盾在今后一段时间里还将会产生大的热点、难点问题，甚至会引起大规模的群体事件。另外，目前大多数移民村生产生活条件较差，基础设施薄弱，经济社会发展滞后，加之经济欠发达现状所限、人口的增长，有限的生产生活资源更为紧张，移民和原住民之间的矛盾日益增强，影响了移民村的社会稳定和经济社会的健康发展。（二）库区和移民安置区影响人口的的问题库区和移民安置区影响人口生产生活条件确实非常困难，这部分人口政策不允许纳入移民后期扶持对象，他们也为水利水电工程建设做了大量贡献，特别是淹地不淹房，在库区周边的影响人口，生产生活受到很大影响。按照核定的移民人口对库区和移民安置区基础设施建设和经济发展进行规划，大量资金都集中在移民安置区，库区周边基础设施建设资金就很有限，难于很好的解决库区影响人口的问题。（三）小（一）型水库移民的问题大中型水库移民后期扶持政策兑现工作已经进行了两年，但小（一）型水库移民政策一直还未出台，大部分小（一）型水库的移民多次上访，甚至去接管他们搬出来的水库。还有部分小（一）型水库比大中型水库搬迁时间更早，难度更大，生产生活水平也很落后。所以小（一）型水库移民矛盾也是一个比较突出的问题。（四）超指标人口问题我县核定登记大中型水库移民人口11705人，市级核定我县移民人口11585人，超市级核定移民人口指标120人。根据（曲政办发[2018]119号）文件，由县级承担超指标人口差额资金7.2万元。在我县财政又比较困难的情况下，尽量做好我县超指标人口差额资金的落实。（五）确实是移民的漏登补报问题大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作实行动态管理，在移民人口核定登记期间，一部分确实是移民的由于外出打工或者由于信息闭塞或其它原因没能及时登记，现需要进行补登。在近期时间里还将会增加超指标移民人口问题。（六）解决移民开发局工作经费的问题大中型水库移民后期扶持和移民安置工作是一个复杂的、长期的、艰巨的工作，随着各县（市）区移民开发局的成立，人员的到位，在各地财政都比较困难的情况下，要做好移民开发工作，就需要工作经费，而移民后期扶持资金是必须全部直补到人或者全部落实到项目，没有移民工作经费，难于很好的开展移民工作。（七）解决移民开发局工作人员参公管理编制的问题移民开发局是为广大移民群众服务的机关，是国家的一个服务性质的机关，作为新成立的单位，人员也是从各单位抽调，移民工作人员对政策不熟，难于很好的服务于广大移民群众。还有就是移民安置和后期扶持执行（国务院471号令），希望解决移民开发局工作人员参公管理编制的问题。（八）后期扶持项目前期工作经费和工程管理费的筹措问题后期扶持项目资金是指每人每年600元的后期扶持资金用于项目扶持和两者结合扶持实施项目的资金，这部分资金要全部用于各移民安置区实施的项目上，根据（曲移民发[2018]27号）文件的规定，使用后期扶持资金达到或超过10万元以上的项目要做可行性研究报告、初步设计、实施方案、工程的招投标、监理、验收，这一系列的工作就需要项目前期工作经费及施工管理费，而后期扶持资金要全部用于项目工程上，不能用来做项目前期工作经费及施工管理费，没有项目前期工作经费和施工管理费就难于开展项目的规划及设计等。2018年移民开发工作我们进行了全面总结，针对取得的成绩及存在的问题和困难，我们移民开发局将攻坚克难，一如既往的抓好2019年的移民开发工作。四、2019年移民开发工作计划2019年的移民开发工作，我们将紧紧围绕党的十七届三中全会精神、县第十次党代会精神、全县的“十一五”规划、大中型水库移民后期扶持规划和大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划为指导，深入落实科学发展观，以维护移民群众切身利益为出发点，以服务水利水电工程建设为着力点，认真学习宣传贯彻落实移民安置和大中型水库移民后期扶持政策法规，按照“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”的要求，创新机制，扎实工作、兑现政策，确保稳定，为库区和移民安置区经济社会健康协调可持续发展奠定坚实的基础。重点做好以下六个方面的工作：（一）继续认真宣传贯彻落实《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和省、市政府制定的政策法规。（二）抓好大中型水库移民后期扶持资金及时足额政策兑现工作。（三）做好我县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划修编工作，并实施好项目。做好小（一）型水库移民的摸底调查工作。（四）县上重点工程恨虎坝水库即将动工，做好库区移民安置的前期工作。（五）继续抓好移民机构建设，理顺体制，确保建设一支高素质和强有力的移民队伍。（七）服从中心，认真完成县委、政府交办的工作任务。做好移民开发工作，事关我县水利水电建设和社会稳定，事关全县经济社会又好又快发展。特别是随着全县水利水电工程建设项目的不断增多，移民开发工作显得越来越重要，任务艰巨而光荣。我们要进一步开拓创新、真抓实干，切实抓好移民开发工作，为促进全县经济社会发展做出应有的贡献。

*县2019年烤烟漂浮育苗工作总结

巧家县20xx年烤烟漂浮育苗工作总结 漂浮育苗与常规营养袋育苗在我县这一特殊的地理条件下，各有其优缺点。因此，尽管漂浮育苗技术在我县已推广应用数年，却始终未能完全取代常规营养袋育苗。为扬长避短，因地制宜地充分发挥两种育苗方式的优点，续用上年投入和巩固这一既得的育苗技术，今年我县继续在各烟区推广应用漂浮育苗，实现大田移载面积8000亩，较上年增加1624亩，使漂浮育苗移栽面积达到总移栽面积的35%左右。为确保育苗质量，8000亩漂浮育苗全部安排到水源、交通条件相对较好的烟区组织实施。 一、今年主要抓好的几项工作 今年推广应用漂浮育苗，具备两大基础：一是技术基础较好。漂浮育苗技术在我县从试种到推广，至今已4年，由于上年培训的力度较大，推广的面也较宽，生产技术员、育苗户以及广大烟农在实践中不断总结出了一些成功的经验，对于一些常规性技术，广大烟农已熟练掌握；二是育苗物资的储备较充分。由于今年推广规模在上年的基础上增幅不大，对于育苗物资，只需作适当的增补就能满足需要。因此，今年我县的漂浮育苗工作，在常规技术培训和物资的推备方面投入的精力较上年明显减少，取而代之的是集中精力，着重加强了以下几个方面的工作。 （一）、认真开展“无基质漂浮育苗”试验示范工作 导致漂浮育苗的成本较高的一个主要原因，是漂浮育苗需要使用大量的与大米价格相差无几的育苗基质。降低基质的使用量就能从很大程度上减小育苗成本，使漂浮育苗技术更加切合于生产实际。鉴于此，我县今年分别在各漂浮育苗实施区开展了“无基质漂浮育苗”试验示范工作。 年前，公司抽派4名生产技术人员，参加了市公司举办的“烤烟无基质漂浮育苗”技术培训会，随后立即在全县范围内进行前期思想动员和相关准备工作。年初，公司及时召开了一次规模较大的技术培训会，请市公司的技术人员到会进行了理论与实作培训，各站点负责任和技术员通过培训，充分掌握了此项技术，为此项工作的顺利开展打下了较好的技术基础。 由于漂浮育苗是一项技术含量相对较高的育苗方式，因此在各重要环节的实施过程中，公司都及时抽派技术人员入驻各站点进行现场指导，把好装盘、播种和移植关，使市公司关于“两段式无基质漂浮育苗”的各项操作技术都得到较好落实。 出于慎重，公司要求各站点按照10%左右的比例开展试验示范工作。通过努力，全县实际移栽“两段式无基质漂浮育苗”650亩，通过定点观察和相关数据分析，两段式漂浮育苗与常规漂浮育苗在烟苗素质、大田烟株长势和烤后产质量等方面均无明显差异。其主要的优势是节约基质86.7%，常规漂浮育苗一般每亩需用16元左的基质，按此计算，每亩可节约成本14元左右，另外，因基质用量减少，基质运费也就相对减少。减少的运费以1元/亩计算，每亩节约成本为15元。但由于这种育苗方式每亩需要增加母盘2.2个，计金额9元，按3年折旧，年投入成本增加3元，如果再将多出来的一道操作环节的劳力投入计算入成本，每移植1亩（7个子盘）需0.3个工，计5元，合计增加成本8元。两相抵除后，实际每亩只节约成本7元左右。全县种植的8000亩漂浮育苗如果全部使用两段式育苗，共计可节约成本5.6万元，其经济效益还是可观的。 （二）、进一步加强育苗环节的消毒工作 随着种烟历史的推移和品种特性的不断退化，烤烟病害的发生率逐年呈现上升的趋势，病害的防治难度越来越大，病害综合防治已日益成为烤烟生产的重要内容。漂浮育苗技术之所以具有一定的生命力，主要是因为其属于“无土”育苗，能最大限度地避免烟苗带菌，使大田期烟株发病率相对较低，从而使其成为烤烟病害综合防治的重要内容之一。 但如果消毒工作搞得不好，不但会使其丧失这一独特的优势，相反还会导致烟苗间相互感染，从而埋下比常规育苗更危险的隐患。因此，做好漂浮育苗的消毒工作显得尤为重要。为切实做好育苗消毒工作，公司采取相应措施，加大了对此项工作的检查考核力度。各站点按照有关要求，着重加强了旧盘、苗池和剪叶环节的消毒工作。具体做法是：旧盘统一使用0.5—1%的硫酸铜进行消毒，苗池统一采用每标准池10—15克漂白粉进行消毒。剪叶环节采取的消毒方法是：剪叶前先将手和剪刀用肥皂水洗净，每剪完一盘，再将剪子放到肥皂水中浸泡一次，最后将剪过叶的烟苗用菌克毒克进行喷雾。 为配合搞好消毒工作，进一步降低病苗率和大田烟株发病率，全县共调进毒消128公斤、菌克毒克250公斤、铁沙掌88公斤、甲霜灵锰锌125公斤，这批农药分发到各育苗点后，作为专用农药在漂浮育苗的各重要时期进行使用。由于消毒严格，措施有力，今年全县的漂浮育苗，移栽时烟苗大小一致，外观清秀，总体素质明显好于往年。 （三）、加强育苗管理，做好剪叶工作 剪叶是漂浮育苗的重要技术之一，为避免出现“剪叶不够”或“剪叶过度”的问题，今年特别要求各烟站点技术员必须做好剪叶指导工作，县公司将剪叶工作纳为重要的检查考核项目，以督促各站点采取切实可行的措施做好此项工作。各站点采取分片包干、考核到人的措施，由各片区生产技术员根据实际，按期通知使各育苗点进行剪叶，每次剪叶开始前，均由技术员先做示范，按各时期的烟苗生长情况确定每次剪叶的具体方法。每个育苗点所育烟苗，其剪叶次数应不少于3次，也不得多于5次。由于把好了次数和技术关，“剪叶过度”或“剪得不够”的极端化行为得到有效遏制，烟苗总体上表现出了壮苗应有的特征，为提高烟叶产质量打下了良好的基础。 二、存在问题 （一）、拱架不够规范 由于今年使用的很多竹片属上年用过的旧竹片，因此搭建起来的拱棚高矮不一，宽窄不一，其质量尚不如去年。虽节约了一定的成本，但却不同程度地影响了烟苗的正常生长。 （二）、炼苗不够 移栽前未加强剪根、晒盘等炼苗工作，部份烟苗表现出幼嫩、茎杆韧性不足、抗逆性差等弱点。 （三）、苗池大小不一 由于苗床地不规则，为提高土地利用率而将苗池增大或缩小的现象部份存在。苗池大小改变后，在用药、用肥上计算不够精确，致使少数苗池内的烟苗出现脱肥或营养过剩。 三、漂浮育苗优缺点分析 漂浮育苗技术作为一种新兴的育苗技术，能在全国各主要的烟区得到持续推广应用，必然有其自身的生命力。通过近几年的实践，其与常规营养袋育苗相比具有六个方面的优点： 一是能够实现无毒育苗，降低大田烟株发病率； 二是烟苗大小一致，整齐程度较高； 三是移栽时运苗比较方便； 四是苗龄较短，后期表现节距较小、有效叶数稍偏多； 五是有利于培育出高茎壮苗，为后期实现“深栽烟”打好基础； 六是从某种意义上说，漂浮育苗可以解决育苗与其它作物争地的问题（条件允许的话，可以在水泥地板和房顶上育苗）。 漂浮育苗尽管具有上述多项优点，但是对于我县来说，因交通、水利等基础设施十分薄弱，又不可避免地暴露出三个不足之处。 一是育苗成本较高。据统计，将能重复使用的材料物资折旧后每移栽1亩大田需要的育苗成本仍达57.28元，而常规营养袋育苗只需10.84元，投入差达46.44元。即使采用两段式“无基质漂浮育苗”，每亩成本仍达50元左右。 二是需水量较大，对水质的要求也较严。就我县而言，能满足这一条件的烟区实属不多。 三是抗旱能力较弱，移栽成活率低于常规营养袋苗，还苗期较长，大田前期长势不及常规苗。 上述三个方面的缺点归结起来看，主要是因水利和交通条件的制约所致。在成本问题上，因交通条件差而导致的运费就占了相当的比例。需水量大和抗旱能力较弱的问题，对于水利条件较好的地方，便迎刃而解。因此，漂浮育苗的这些缺点，并不是其普遍特点，而是在交通、水利基础设施薄弱的特定地方才表现出的缺点。 四、明年打算 就我县而言，在交通条件和水利基础设施相对较好的地方推广应用漂浮育苗，在不具备这些条件的地方采用常规营养袋育苗，就能扬长避短，提高经济效益。从近两年的践结果来看，全县推广8000亩已达上限，在交通和水利条件没有得到较大改善的前提下若再进一步扩大面积，将会出现适得其反的结果。 由于我县适宜推广应用漂浮育苗的烟区较少，为保证漂浮育苗的轮作空间，降低连作比例，明年计划种植漂浮育苗3000亩（其中两段式“无基质漂浮育苗”1000亩）。鉴于此，我县明年不再大量购进漂浮育苗所需的有关物资，只需淘汰那些不能继续使用的育苗材料，精选使用较为完整的育苗材料，在措施上继续加强消毒工作，注重抓好建池、搭棚质量，不断提高漂浮育苗的总体质量，充分体现漂浮育苗应有的特点，增加效益。 20xx年12月15日