[图文]双拥工作总结。
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[图文]双拥工作总结[图文]双拥工作总结XX乡2003年_2005年双拥工作总结
回顾过去,展望未来,XXX2003年以来,双拥工作,被乡党委、政府纳入我乡经济发展和社会稳定的重要议事日程，认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策，各项工作精心组织，合理布局，按照县双拥工作的具体要求，立足实际，狠抓落实，各项工作顺利圆满完成，促进了全乡各项事业的协调发展，现作如下总结：
一、主要作法和成绩
（一）领导重视，建立健全机构，完善规章制度
1、自2003年以来，XXX党委、政府高度重视双拥工作，切实把双拥工作拿入我乡社会经济发展和部队建设的总体规划，作为事关全局，涉及长远利益的大事来抓，结合本乡实际，着重抓好相关部门工作，开展形势多样，丰富多彩打翻国防教育活动，为我乡改革发展，稳定起到了积极的推动作用。
2、乡党委、政府主要领导亲自挂帅，抽调20个部门领导成立双拥工作领导小组，组成完善的机构，根据各部门的工作性质，制定了具体的规章制度，使之双拥工作形成制度化、规章化，经常化、社会化。
（二）国防教育深入人心，双拥工作社会化，制度化、经常化
1、学校是培养人才的摇篮和基地，学生是祖国的花朵，未来的希望，国防教育以学校为重点，从学生抓起，每年组织3—5次的学生在清明节，五四青年节，十月国庆节到XX乡革命陈列室和烈士塔下进行爱国主义和国防教育活动，开展植树造林等形式多样的创建活动。
2、武装工作是国防后勤的战斗堡垒，抓好武装工作，提高全民的国防意识，增强军民关系，有着直接的重要意义，XX乡人武部每年都要进行2次以上的民兵整组训练工作，参加军事训练都在15—20天，每次参加军训人员都不低于35人左右，军事训练不仅提了民兵的整体素质，同时增强了全民的国防观念。每年的民兵训练，同时也中学生进行军训，抽调骨干到学校组织学生军事培训，灌输国防知识，学生军训，接受国防教育可达100
3、把征兵工作作为双拥活动的热潮，利用广播，电视，墙报，黑板报，宣传标语在全乡各村各寨大力宣传国防法，兵役法、兵役条例，优抚政策，宣传力度做到家喻户晓，人人皆知，每年积极踊跃应征入伍青年都在80人左右，为我乡输送优良兵种提供了有力保证，每年超额完成征兵任务，年年受到上级表彰，2003年征兵任务7人，超额完成3人，2004年7人，超额完成5人。我乡每年送兵日都要举行庄严肃穆的送兵仪式，中小学生和少先队员，敲锣打鼓，鞭炮连天欢送新兵入伍。
4、抓硬件设施，强化宣传力度，为把双拥工作做到家喻户晓人人皆知，在我乡政府所在地的街道路口制作了一块永久性宣传牌，在街道处制作了三条永久性宣传标语。今年八一建军节，为纪念78周年建军节的到来在我乡街道张贴了数条宣传标语，把地方建设和部队建设紧密结合，增强拥军优属拥政爱民的良好社会氛围。
（三）优抚工作扎实有效，双拥工作有序开展
1、我乡有老复员军人82人，烈属8人，伤残军人2人，带病回乡退伍军人5人，三年以来，优抚工作重点突出效果明显，在认真发放优抚对象各种定补和抚恤金的同时，认真地为优抚对象解决三难问题，三年来共解决优抚对象生活难，治病难，住房难问题共26户，扶助资金4900元，共发放定补和抚恤金元人次。
2、慰问工作有序开展，每年在元旦、春节、八一期间，在乡党委政府的统一部署下，认真开展走访慰问活动发放慰问品、慰问金，3年以来共走访慰问6次发放雨伞104人把，挂包101人个，雨衣99人件，棉被10人床，人民币900元。
3、座谈会严肃认真，效果明显，我乡有11个村委会每年春节在乡党委政府的统一安排下，各村委会按时召开双拥工作座谈会邀请老复员军人，退伍军人现役军人家属等优抚对象聚集一堂共讨国家大事，今年八一建军节期间XX乡党委召开了全乡双拥工作座谈会，参加座谈会的人员乡直机关各部门的领导，各村委会主任书记，会议邀请了县民政局其它部门领导参加，参会人员50多人。
4、优待金的收缴和发放工作，三年以来，我乡按上级部门的要求，不论面对如何困难，及时收缴优待金，在县民政局的规定时间内，足额足数地把优待金上缴到县民政局，由县民政局统筹统管，积极争取我乡现役军人家属优待金的早日兑现，三年来我乡按时兑现优待金元人。
二、存在不足和今后努力方向，
1、国防教育有待于加强，双拥工作力度不大。今后应在全乡广大人民群众中加大对国防教育力度，提高双拥工作的认识，学校学生是最有宣传力度，最有传播力，应当从学校抓起开张形形色色的创双拥活动。
2、优抚工作力度需进一步加强，优抚工作重点解决优抚对象的三难问题，积极向上级争取资金，认真落实我乡优抚对象三难问题。
3、硬件宣传力度还需进一步扩大，今后在宣传标语方面需加大宣传面，每个村委会住地都必须制作2—3条永久性宣传标语。
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[图文]**乡“四五”普法工作总结
[图文]**乡“四五”普法工作总结[图文]**乡“四五”普法工作总结
我乡自2001年以来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在上级有关单位的帮助下，在乡党委的正确领导和乡人大的认真监督下，紧紧围绕党和政府的工作全局，以“四五”普法规划为总纲，深入开展法制宣传教育，坚持将法制教育与法制实践相结合，全面推进依法治乡，保障和促进我乡经济建设和社会各项事业健康的发展。工作开展以来，我乡各项规章制度更加完善，民主法治观念进步提高，广大干部群众学法用法意识更加增强，法律保障措施得到落实，法治管理水平得到提升。为创建和谐稳定的社会，推进社会的全面进步创造了良好的法治环境。现将“四五”普法工作开展情况简单总结如下：一、主要措施。（一）建立和完善组织人员机构，齐抓共管搞普法。1、切实加强对“四五”普法工作的领导。对“四五”普法工作党委、政府相当重视，成立了由乡党委书记为组长，分管领导为副组长，宣传委员、统战委员、团书记、妇联主席、党政办、综治办为成员的领导小组，制订了“四五”普法规划及每年的工作计划，领导小组每年至少召开两次会议听取汇报，总结经验，布置任务。2、配齐配强普法宣讲力量。为顺利开展工作，乡政府成立了一支普法教育讲师团，由乡党委书记任团长，分管政法领导任副团长，成员有综治办成员、团书记、妇女主任、高楼司法所成员等组成；成立了村级普法信息联络员，成员有各村支部书记、乡校老师等。乡校聘任了乡综治办主任为法制副校长，并做到师资、教材的落实。普法宣教人员齐备，经费到位。（二）强化责任，措施到位，监督有力，保障工作的开展。乡政府建立了一套责任考核体系，每年根据年初计划与各村、各单位签定普法目标管理责任制，制定了驻村干部目标管理考核方法，明确规定各人员的工作职责、奖惩办法，将工作成绩与年终考核和奖金直接挂钩，奖优罚劣，强化责任，力求实效。加强人大对普法工作的监督作用。“四五”普法规划交由第十四届人代会讨论通过，并形成了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，每年乡人大都要听取审议普法工作开展情况，指出不足之处，提出工作意见。如2003年乡人大副主席张维松同志提出了《加强乡人民调解委员会作用，把矛盾化解在基层的意见》。乡人大还开展调研工作，2002年完成了一篇《关于加强青少年法制教育体制建设的几点思考》调研论文，为我乡开展青少年普法工作提供了一个很好的参考。普法工作真正形成了党委领导、人大监督、政府实施的良好局面。（三）坚持以人为本，创新宣传载体。1、乡政府通过悬挂横幅、张贴标语、墙报、宣传窗（栏）、流动宣传车、流动图片展等形式开展宣传，营造气氛。在时间上，做好日常普法工作的同时，还重点突出“妇女节”、“五·四”青年节、“6·2”禁毒宣传日、“12·4”法制宣传日等特定日期的宣传，有针对性的开展法制宣传。2、分类开展学法用法工作。乡镇领导干部及基层干部带头学法用法，坚持日常学法。乡党委理论学习中心组每年集中学法不少于4次，公务员每年学法时间不少于40小时；6名乡机关干部分批参加市里举办的各类法律知识培训；37人次村干部认真参加乡里的学法会议及讲座；行政执法人员认真学习、熟练掌握与本职工作密切相关的法律、法规知识，认真参加培训，做到持证上岗。学校以《法制教育读本》（上、下册）为教材开设法制教育课，创造性的开展学生、家长、社会“三合一”青少年法制教育方法，保证青少年在九年义务教育期间完成普及基本法律常识的任务，另外乡政府还每年聘请司法所人员为乡校师生开设法律知识讲座。3、紧紧围绕乡委和乡府的中心工作，积极开展法制宣传教育。宣传社会主义市场经济特别是整顿和规范市场经济秩序相关的法律法规，宣传与加入世贸组织相关的法律知识，宣传维护社会稳定相关的法律法规及其他社会发展迫切要求普及的各项法律法规，为改革、发展、稳定创造更加良好的法律环境。4、坚持法制教育与法制实践相结合，全面推进依法治理工作。妥善处理学法和用法的关系，制订了乡第三个依法治乡五年规划，积极开展“民主法治”村创建活动。2004年以大藏村为“民主法治”示范村，在全乡开展了创建活动，促进了基层民主政治建设，提高了法治化管理水平，全面推进依法治乡进程。坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合，紧贴治安整治斗争、村级组织换届选举、市场经济秩序整顿、防“非典”等工作，开展针对性的法制宣传教育。5、法制教育和思想道德教育结合起来，把依法治乡与以德治乡紧密结合起来，促进民主法制建设和精神文明建设，认真开展文明乡的创建活动。二、所取得的成效（一）各项制度建设更加完善，依法行政自觉性进步提高。1、建立了《领导班子学法制度》、《机关干部学法制度》、《青少年学法制度》等制度，使学法工作制度化、规范化。2、建立完善[图文]**乡“四五”普法工作总结
[图文]**乡“四五”普法工作总结了《乡机关作风建设规章制度》、《便民手册》、《领导干部述廉述职报告制度》等规章制度，切实开展政务公开，加强监督，建立制约机制，推进民主政治和干部作风建设；全面开展了民主法治村建设，完善了《村民自治章程》，保证了村级组织依法治理，顺利完成了2002年和2005年的村级换届选举工作。（二）全民法律素质提高，社会稳定，社会治安秩序明显好转。1、五年来，乡、村两级干部廉洁自律，遵纪守法，没有出现干部违法违纪行为。2、民众法律素质明显提高，遇到纠纷能主动寻求法律帮助，五年来，乡、村两级共调节成功各类纠纷12件，全乡没出现群体性事件、集体上访事件，社会稳定。3、社会治安环境良好。五年来切实落实社会治安综合治理各项措施，坚持群防群治，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，确保了社会治安秩序。在我乡范围内无出现八类重大刑事案件，无出现青少年违法犯罪现象。通过《出入境管理法》的宣传，我乡偷渡出境现象得到明显好转。（三）“民主法治村”创建工作取得显著成绩。1、我乡“民主法治村”创建工作以大藏村为示范村，创建率达100。创建工作台帐建设整齐规范，通过了市里的验收；各村完善了《村民会议和村民代表会议制度》等规章制度，严格执行村务公开、村帐乡代理制度。2、通过创建各村级班子凝聚力进一步增强；干部与群众之间的关系得到改善，联系更加紧密；加强了监督管理，明确了村务公开监督小组的责任；村民民主法治意识进一步增强。三、存在的不足之处。开展“四五”普法以来，我们做了大量的工作，也取得了一些成绩，但我们也清醒地看到我们的工作还存在着一些不足之处，具体表现在：1、地处瑞安市西部欠发达山区，经济贫困，教育落后，群众素质普遍较低，法制意识基础很差，给普法工作带来很大困难。2、部分村干部、党员对普法工作的重要性认识不够，认为这项工作只是“软工程”，开不开展都看不出很大的区别，工作上有些懈怠，且本身法律素质就不高，不能起到学法、用法带头模范作用。3、由于教学条件的限制，青少年学法形式稍显单一，学习效果大打折扣。困难与不足是客观存在的，但相信经过全乡全体干部群众的团结一致、共同努力，随着社会经济的发展和普法工作的进一步深入定能得到圆满的完成各项任务。以上便是我乡“四五”普法工作的基本情况，成绩是肯定的，但也面临着一定的困难，我们当继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，突出工作重点，全面推进普法工作向纵深发展，努力提高依法治乡水平和全民法治素质，为创建我乡的和谐社会提供一个良好的法治环境而努力！[图文]**乡“四五”普法工作总结
[图文]科教文卫口工作总结
[图文]科教文卫口工作总结[图文]科教文卫口工作总结
文教口2005年工作总结和2016年工作思路
今年是“十五”计划实施的最后一年。一年来，文教口各项工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，以经营的理念，产业化发展思路，以加快布局调整、优化资源配置为抓手，进一步加大投入力度，以创新的理念，加快推进我市社会事业适度超前发展，为争创全国两百强奠定坚实基础。
今年的文教口工作主要呈现五大特点：一是基础得到夯实，资源总量不断扩大。通过认真实施各项规划，使社会事业的规模总量有了较大幅度的提升，与全省发达县市区的差距逐步缩小。文化方面，每万人口拥有公共图书馆、文化馆面积和公共图书馆藏书增长*；教育方面，小学、初中、高中的生均校舍面积分别比去年同比增长*、*、*；卫生方面，千人医生数、千人医院床位数与去年同比增长*、*；体育方面，每万人拥有体育场地占地面积提高*，体育人口增长*；广电方面，电视人口综合覆盖率达97.6；档案方面，馆藏档案与去年同期相比增长*，残疾方面，残疾人向外推荐就业人数达更多经典尽在www.517878.com个。二是服务体系不断完善，服务能力进一步增强。主要是建立和完善八大体系；一是完善基础教育体系；二是构建了贫困家庭学生就学保障机制；三是建立中小学校园及青少年安全保障体系；四是启动公共卫生体系建设；五是探索建立农民健康保障体系；六是构建健康繁荣的文化市场服务体系；七是完善城乡体育健身服务体系；八是构建现代广播电视传媒服务体系。三是建设了一批重大基础设施项目，提升了优质资源比例。我市中学迁建项目基本完工，广电中心动工建设；贝林医院开业；传染病房主体工程基本完工；有线数字电视开通，教育“四项”工程扎实推进，大剧院的设计方案基本完成等等；四是改革不断推进，机制不断创新。坚持以经营的理念，加快推进社会事业各项改革，在保持总量的基础上，在增量实行放开搞活的原则，大力推进社会事业改革，取得了明显成效。贝林医院成功招商办医、桃源路口医院正式挂牌等等；五是塑造了特色，增强了活力。教育方面：主要是争取省教育强市。文化方面，主要是以开展蜜蜂文化节等大型的节会活动推进文化融入经济社会发展；体育方面，主要承办了XX市第二届运动会等大型的比赛活动为载体，加快推进群体工作的开展；卫生方面主要是做好副伤寒的防治、血防工作以及合作医疗等工作。残疾主要是引进了康复医院。
2005年，文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作，总体完成情况良好：
教育方面：积极争创教育强市。投入近3000万元用于改造乡镇学校校舍改造、教育装备，以及加强校园绿化、净化、美化和文化建设，做大、做强、做精农村学校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育强乡镇5个，贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。二是积极实施“四项”工程。到9月底止，共投入资金500多万元，23个建筑面积为1.03万平方米的食宿修理改造项目已全部完成，另有23个建筑面积为3.01万平方米新建项目已动工建设。为8360名家庭贫困学生减免费用162万多元，为6100多名学生每周免费“爱心营养餐”，开展师德培训，培训教师7000多人次。三是加快事业建设步伐。江中新校区二期工程建设基本完工，并成功承办了XX市第二届运动会。另外，完成了双溪口乡、贺村镇、新塘边镇中心小学教学楼建设，开始动工建设中山路小学新校区。四是加大布局调整力度。全市共撤并小学24所，撤并初中5所，减少普通高中1所。另外，还新创办了1所民办小学（我市文溪外国语小学），从今年秋季入学，我市六中已停止招生，我市中学和滨江中学扩招4个班级，高中段学校正逐步向城区集聚。农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整，跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设，并撤并了大峦口和保安乡两所初中。五是大力开展城乡教育帮扶。组织骨干教师巡回教学、巡回师德讲演和送教下乡活动等活动，努力缩小城乡教育差距，提高农村学校师资水平和教育质量。
文化方面：一是做好文化课题调研，编制文化发展规划。召开我市历史文化研讨会，拟定了10个与古道文化相关的调研课题，做好古道历史遗迹的普查和保护工作，做好相关资料的搜集和整理工作，与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合，为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好项目建设。基本完成大剧院的方案设计工作；完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行，启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建设。三是做好文物保护工作。三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位[图文]科教文卫口工作总结
[图文]科教文卫口工作总结，三卿口碗厂积极向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理，制订保护方案，向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。四是举办和承办下列重大文化活动。成功承办了五彩我市·2005元宵大型巡游活动，开展《我市本色》公演活动，参加XX建市20周年文艺晚会演出，做好中国（我市）蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周，积极筹备参加第20届三山艺术节等文化活动。五是加强文化市场管理。进一步完善文化市场行业自律和行业管理，成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度，共查处了8家网吧的违规行为。
卫生方面：一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元，防止病源向外扩散，有效控制了副伤寒疫情的暴发；二是血防工作落实到位。投资200多万元，开展碗窑乡筑坝灭螺工作，目前三条坝已完工，另外两条坝正在建设当中，从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元，集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动，接种率达到99.5，有效遏制我市麻疹流行态势。同时，认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作，受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作，到目前止，全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人，占全市农业总人口的83.3，共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用，发票金额3388万元，可报发票金额2967万元，实际报销金额达885万元，平均每笔1188元，达到万元以上的110人，达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26。在今年的筹资工作中，全市共有422545人参加了新型农村合作医疗，参保家庭129795户，筹资总额12620767元，参保率达90.76。
体育方面：一是以争创省体育强市为目标，开展创建体育强镇活动；二是成功地承办了XX市第二届运动会，并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩；三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛，以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动；四是展农村体育活动；将农村体育与新农村建设相结合，通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径，安装健身路径15条，有14个村新建了篮球场，对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等，有效地促进了农村体育工作的开展。
广电方面：一是抓好新闻宣传报道工作。积极围绕我市各项中心工作，突出发展基调，开设了《抢抓机遇全力干事》、《缩小差距勇于争先》、《跻身全国两百强》等专栏，为我市经济社会的发展营造了团结、稳定、鼓劲的舆论环境。二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”，为60家企业的180多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告，总价值达到138万元，把我市“兴工强市、借力发展”的行动落到了实处；三是注重科技创新，加强与大专院校合作。广电部门自主开发的XX市公文阅办系统在XX市各县（市、区）全面推广使用，同时与上海交通大学软件学院建立了友好合作伙伴关系，与杭州电子科技大学计算机学院、软件学院共同建立了教学研实践重点基地，对推进我市IT产业的发展奠定了基础。四是加快推进重点项目建设；开通了有线数字电视，完成了广电中心的建筑设计方案，年内准备动工建设。
档案方面：一是加强档案馆藏资源开发建设。在做好档案资源接收的基础上，为有关单位撰写《廿八都镇志》、《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料，截止10月31日共接待查阅档案资料人员560人次，调阅档案资料807卷册，二是利用档案资料，开展爱国主义教育。会同相关部门举办了《铭记历史，展望未来》图片展，有3万多人观看展览；三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》，促进了石门清漾古文化村的保护与开发；四是开通了电子档案馆，方便群众查询相关资料；五是加快拓展档案服务工作领域，为社区、民营企业做好规范性建档工作档案管理工作，上门指导相关部门做好档案达标工作，同时，还抓好重点建设项目的档案工作，依法介入工程档案专项验收。六是继续抓好农业农村档案工作，并加强培训，不断提高全市档案人员业务素质。
残联方面：一是创办了康复医院，为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务，为全市劳动模范实行了免费体检，取得良好的社会效益，有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展，标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶；二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓，共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训，推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人，解决了他们的就业困难。
从目前来看，我市文教口工作最主要的问题有四个方面：一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求，统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。随着生活水平的逐步提高，群众对优质资源的需求量进一步上升，投入不足和优质资源供应不足的矛盾重新显现。限于我市条件，政府不可能大幅度增加投入，同时由于群众对政府公办、经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结，社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑，因此，在保证财政投入依法增长的同时，构建多元化投入机制的任务更加艰巨。二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出，全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。社会事业有限的投入大多投到城区，占人口20的城区却集中了80左右的优质资源，农村社会发展水平和资源条件滞后于城区，成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾；三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求，全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。从管理体制看，社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式，存在着“政事不分”现象；从行政管理看，社会事业单位条块分割，难以做到有效结合，资源共享；从运行机制看，公益性事业与经营性产业比较模糊，政府办与市场办事业的界限不清，财政性投入不足，影响了纯公益性事业单位工作的正常开展。四是社会不安全因素增多，构建社会事业公共安全体系任务更加艰巨。青少年生活环境更趋复杂，公共卫生、食品安全、学校与周边环境安全、文化市场管理等难度增大，打造平安我市的任务繁重。
2016年的工作思路
2016年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。当前，我市社会事业发展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。
加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。
调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的不足。
提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。
深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、IT产业等，进一步增强我市社会事业的活力。
均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。
明年的工作思路上主要是做好六个对接：
1、与十六届五中全会的精神相对接；十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会，加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展，这是我市社会事业一次难得的发展机遇，对此，文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神，加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略，把教育放在优先发展的地位，以教育四项工程为抓手，切实完善基础教育体系，加快推进教育事业均衡发展；二是要加强公共卫生体系建设，推进卫生改革与发展，建立农村公共卫生的防控体系，加强人才队伍建设，增强卫生应急处置能力，特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点；三是要大力发展文化事业，提高我市文化特色竞争力，加快推进文化融入经济社会的发展；重点要加快要以争创省文化先进县为抓手，根据文化融入经济社会的发展规划，加快推进公共文化设施建设，争取到2020年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平，要高度关注社会弱势群体，维护他们的利益，优先安排公益性社会事业项目，特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。
2、与省五大百亿工程相对接；我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇，就要树立“抓项目就是抓发展”的理念，不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候，要有大局意识，不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域，而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框，站在全市的高度，了解分析全国全省发展趋势和政策情况，围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略，抓紧谋划一批重大社会公益事业项目，只有这样才能抢得先机列入省重点，争取到有关要素资源和政策的支持。
3、与跻身全国两百强的目标相对接；市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台，文教口各部门要根据各自的实际，对照要求认真理清明年的工作思路，尽快对各项目标任务作出分解落实，责任到人。在工作中要抓住三个整合，一是要整合教育资源，教育部门要以“四项工程”为抓手，加快推进教育资源的整合，努力实现均衡教育的目标；二是要整合卫生资源，要加快推进卫生事业改革，大力扶持民营医院的发展，加强血防和传染病的防治等工作；三是要整合文化资源，要梳理我市的文化资源，并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神，加快推进文化事业的发展。
4、与乡镇区划调整工作相对接；规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位，各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案，按照“调研出思路，思路带规划，规划带项目”的思路，抓紧做好新一布局调整规划方案的调研，并在调研的基础上，完善相关的布局调整规划方案，在新一轮的布局调整规划方案的基础上，实施我市重大基础设施项目的建设，达到资源优化配置的目的。
5、与产业化发展的思路相对接；以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面，印刷业和文化用品产业已具备一定的基础，文化部门在此要重点进行研究，如何扶持他们做大做强；体育产业方面，我市已将体育产业纳入到六六产业当中，体育部门明年要重点进行调研，如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强；IT产业方面，我市的信息化建设走在全省各县区的前列，广电部门要利用人才和技术方面的优势，积极与高校联姻，把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点，使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研，努力实行公民办教育持续协调发展的目标。
6、与相互合作促发展的思路相对接；合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好，对培养我市的体育后备人才，提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此，明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势，相互配合，达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班，为文化部门培养文化艺术人才；将调研卫校如何与职业中专进行合作办学，提高师资的利用率等等。
（一）明年的工作重点：
教育方面：一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2005年度动工兴建的23个续建工程，同时，新安排实施“两改”项目25个，总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标；二是积极推进四项改革：首先是推进基础教育课程改革；其次是推进招生考试制度改革；第三是推进教育管理体制改革；第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整，完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作，启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设，完成峡口片学校布局调整，并妥善解决布局调整后乘车难问题；四是组建名校教育集团。探索“名校 新校”、“名校 民校”、“名校 弱校”、“名校 名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制，组建名校教育集团，提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元，在新江中设立远程教育中心，建立网络图书、网络教育教学系统，初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。
文化方面：一是以构筑公共文化服务体系为着力点，加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时，将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合，建设文化艺术中心，以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面，要加快农村基层文化网络建设，争取每年建成2个省“东海明珠”工程，2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村（社区）。二是以仙霞古道申遗为契机，加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划，打造城市特色文化品牌，并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位，并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点，广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标，加强文艺创作，丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化，打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入，降低门槛，完善扶持政策，优化发展环境，充分调动多种所有制投资文化创业的积极性，大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策，吸引社会力量兴办公益文化项目，参与公益文化管理，支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制，试行文化单位“雇员制”，加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。
卫生方面：一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设，动工兴建市第四专科医院综合楼工程，完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作，争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神，大力实施农民健康工程；三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作，积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展，构建完善的农村公共卫生服务体系；四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作，提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力，建立长效筹资机制，确保新型农村合作医疗资金安全。
体育方面：一是要积极筹办第十三届运动会工作；二是备战XX省第十三届运动会，争取在省运会上实现金牌零的突破；三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作，为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设；四是围绕“六六”产业，服务经济主体，主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作，从产品定位，市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策，为壮大我市体育产业。
广电方面：一是加快广电中心建设步伐，力争在2016年底完成土建工程。；二是计划投资500万元，对市区有线电视网络进行改造，进一步提高广播电视节目收听收视质量；三是继续抓好广播电视进村入户工程建设，提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作，确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作，生产在市场上有一定竞争力的软件产品，进一步做强我台软件开发产业。
残联方面：一是要抓好残疾人的职业技术培训，提高残疾人的就业能力和就业比例；二是做好继续实施贫困残疾人“安居工程”建设；三是利用康复医院阵地，推进残疾人康复工作的开展。
档案方面：一是进一步推进档案馆工作和数字化档案馆建设。二是做好乡镇区划调整的档案的接收工作；三是加强档案信息资源开发利用工作。四是开展民营企业规范建档的推广工作，巩固村级建档成果。
[图文]科教文卫口工作总结
[图文]**E县植检专业工作总结
[图文]**E县植检专业工作总结[图文]**E县植检专业工作总结
****区2005年植物检疫工作总结****县植物检疫站2005年植物检疫工作在上级主管部门和各级领导的大力支持下，深入宣传、贯彻执行《植物检疫条例》、《中华人民共和国行政许可法》和自治区植检总站的有关文件精神，积极做好疫情监测与治理，认真开展检疫，加强检验检疫新知识的学习，植物检疫水平得到了进一步提高，确保今年我地区农业生产的安全并取得了较好的成绩。现将工作总结如下：一、加强队伍建设树立植检良好形象植物检疫既是一项技术性工作，又是一项行政执法工作，涉及面广，工作量大。为了充实和提高我站工作人员的业务素质和执法水平，下步将增加专职植检员的人数。结合我地实际情况，今年主要抓了以下几项工作：首先积极组织有关人员参加自治区植检站举办的植检知识培训班；其次是认真组织学习《行政许可法》、《植物检疫条例》等法律法规，重点学习植物检疫对象的识别和防治，植物检疫案件处理程序等，第三是加强实践，针对今年出现的红火蚁疫情，组织到实地进行识别并在我区开展全面的疫情普查，在实践中增强知识水平。同时，做到公开行政许可法办事程序，将《植物检疫条例》、收费标准、调运检疫和产地检疫办事指南及审批程序图和需要提交的材料目录以及申请书示范文本均在办公场所上墙公示，方便客户办理有关手续，使要求检疫的客户更加了解我们的植物检疫工作，行动上热情服务，变被到服务为主动服务，逐步树立起了植检的良好形象。二、开展有害生物疫情普查扎实工作今年发生了红火蚁疫情，为了进一步摸清和掌握我地的红火蚁发生实况，根据自治区（省）农业厅植检总站和**地（市）农业局植检站的有关精神，认真开展有害生物疫情普查，扎实工作。（1）成立了**县农业局有害生物疫情普查工作领导小组。组长由农业局分管副局长担任，副组长由植检站长担任，成员由测报站、植检站、经作站、农技站负责人和八个乡镇农业服务中心主任组成，共***人参加了普查。（2）制定了普查工作实施方案，形成书面材料发到每个单位和个人。方案具体列出了各个乡镇的普查重点区域和方法及人员安排，普查时间日程表，使普查工作与各有关单位的常规工作相结合开展，做到两不互两促进。（3）举办红火蚁普查和防控技术专题培训班，邀请了地（市）植保站长等有关专家前来讲课，为顺利开展新形势下的工作打好坚实的基础。据统计，全年共培训技术人员**人次，**期。（4）加大红火蚁防控知识的宣传力度。通过分别召开区级、乡镇级和村乡会议宣传和发放宣传资料，会后开展宣传督查加以监督确保宣传面广并落实到位取得这效。全年共召开各种会议宣传**次，参加人数过****多人，发放各种宣传资料***万多份。（5）县（区）农业局在经费紧的情况下，拔出了*****元作为普查工作专项经费，主要用于技术培训、宣传、普查车油费和下乡技术员的车旅费等开支，促进了普查工作顺利开展。三、严格报检制度规范办事在开展产地检疫工作中，我站严格按制度规程办事，要求各制种单位认真做好产地检疫的申报工作。明确规定凡不进行申报进行产地检疫的基地，不再进行产地检疫，种子调运时一律不给予签发检疫证。今年绝大部分的制种单位都能及时到植检站进行填报《种苗产地检疫申请表》申请报检，要求实施产地检疫，做到有效控制有害生物的传播危害，规范了产地检疫工作制度。其中有个别制种单位今年在我区制了部分种子，前期由于没有按规定向植检站进行产地申请报检，到了调运时才到植检站要求补签发检疫证。鉴于此情况，我站坚持有关的制度，不给予签发检疫证，并与其讲清有关的法规和程序，让他从中吸取教训，完善了我地的种苗检疫制度，规范办事程序，维护了农民用种的切身利益。四、存在的问题1、目前专职植检员不足，只有*名，辖区内的部分种苗产地检疫还暂时不够深入、全面。2、植检队伍的知识水平还有待进一步加强学习提高。3、检疫设备简陋，手段落后，部分实验、检测设备是与土肥站、种子站等单位共同使用。4、经费不足，缺乏交通工具，影响一些植物检疫工作的正常开展。五、2016年工作计划
1、贯彻执行《行政许可法》和《植物检疫条例》，严格调运检疫申请、许可制度，切实维护农民的利益。
2、进一步加强有害生物的普查工作，对新的有害生物进行监测，一旦发现，及时向上一级部门汇报并采取扑灭措施，尤其是对今年在广西发生的红火蚁疫情，要加大监测力度，严格按普查方案和应急预案进行落实。
3、加强植物检疫人员的业务培训，增强对新的有害生物的识别能力，提高业务水平，真正做到内强素质、外树形象、严格把关、热情服务，把好关，切实树立起我们植物检疫工作者的形象和提高我们的水平。2005年12月18日<[图文]**E县植检专业工作总结
[图文]**E县植检专业工作总结/p>[图文]**E县植检专业工作总结
[图文]２００５年药品监督局总结
[图文]２００５年药品监督局总结[图文]２００５年药品监督局总结
**县药品监督管理局2005年工作总结及2016年工作思路2005年**县药品监督管理局在省、市药监局的直接领导下，以“三个代表”重要思想和学发展观为指导，按照省、市药品监督管理工作会议精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动，奋力拼搏省局、市局年初部署的八大工作任务，在市场整规、“两网”建设、规范药房、质量认证、帮促发展、队伍建设、基建工作、体改调研等方面做了大量的工作，取得了显著的成绩，为确保辖区人民群众身体健康和用药安全，促进**县域经济发展作出了积极的贡献。一、2005年主要工作情况。（一）以先进性教育为契机，推动基层药监队伍建设。今年1月至6月，我局党组按照省局、市局党组及中共**县委的部署，扎实开展保持共产党员先进性教育活动,加强组织领导，精心筹划部署，在创新上下功夫，在结合上做文章，在突破中求发展，圆满地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段教育活动的各项任务，取得较好成效。经群众测评，我局先进性教育的满意率达成96.8。一是深入开展学习培训工作。在学习培训阶段，我局立足实际，发挥优势，突出特色，大胆创新，积极探索党员学习培训的新方式、新办法,有力地促进了党员思想政治素质的提高。如局党组邀请了扶困助学典型、感动全国十大人物——曾德梅同志给全体党员做了一次先进性事迹报告，党员们深受感动。当了解到象溪乡园宅村小学有8名贫困学童时，全体党员自发捐资1300元，用于资助象溪乡园宅村小学的8名学童。同时，局党组领导还关心了解园宅村目前存在的困难。当得知该村目前在村道建设、饮水工程建设等方面存在困难时，局领导积极帮助该村同相关单位协调，争取资金改造村道和水改工程并在技术和政策上支持鼓励该村发展草药种植业，增加山区农民收入。二是扎实搞好分析评议工作。我局党组从深化思想认识入手，突出抓好4个环节，确保了分析评议工作的顺利进行。如我局广泛征求党员群众和社会各界的意见，紧密联系党员思想和工作实际，结合我局工作特点，制定了《**县药监局（所）共产党员先进性的具体要求》做到了对照有“镜子”，评议有“尺子”，认定有“样子”；在民主评议阶段，共发放征求意见表20份，召开座谈会2次，走访了16个党政机关和药品生产、经营、使用单位，收回征求意见建议8条；局（所）党支部积极组织党员开展谈心活动，党员谈心面达到100；局党组成员带头开展批评与自我批评，为党员树样子、做示范。认真开好支部民主生活会，为整改提高奠定了思想基础。 三是认真做好整改提高工作。根据分析评议阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，制定了符合实际,有针对性和可操作性的整改措施,对群众提出的8条意见进行彻底整改了5条。对应当解决但又解决难度较大的问题，集中力量切实解决。对暂时解决不了的问题，由党员个人、支部向群众作出说明。支部的整改结果在支部范围内进行公布；党员个人的整改结果在所在股室范围内进行公布。并采取召开邀请群众代表评议方式，对我局先进性教育活动的开展情况进行群众满意度测评，形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，使教育活动切实体现服务群众和让群众满意的要求。参加测评人员31人，满意票30票，基本满意1票，满意率达96.8。通过开展先进性教育活动，加强了我局班子执政能力建设，加强党员先进性、干部队伍建,为建立一支高素质的基层药监队伍，建立一个实现人民群众饮食用药利益最大化和食品医药经济发展环境最优化的和谐基层药监系统奠定了良好的思想基础。（二）以加强日常监管为核心，推进药品放心工程向纵深发展。今年，我县药监系统紧紧围绕“监查结合、查办分离、主动搜寻、限时办结、整合资源、预防隐患”这一稽查工作思想，创新工作方法，组织实施“药品放心工程”和以整顿规范全县药品市场秩序为重点的专项整治，切实加强药品市场的日常监督管理，有效打击了制售假劣药品违法行为，实现了全县药品市场秩序的好转，保障了人民群众用药安全有效。1、创新稽查工作方法。随着GMp、G认证工作的不断深入和农村“两网”建设的顺利推进，药品、医疗器械市场秩序得到了有效的整顿和规范，各种违法、违规行为较以往更加隐蔽，手段更加高明，药品稽查较以往更加艰难，任务更加艰巨。因此,今年来我局通过多种方式创新稽查工作。（１）人员分工，量化管理。首先严格执行查处分离、重大案件合议制度，让办案人员集中精力，一查到底。其次在案件办理过程中，严格执行首问负责制、执法责任制和责任追究制，谁经手，谁查处，谁负责，严肃执法纪律，依法行政。同时，在稽查内部确立目标管理体系，实行量化管理。重点放在案件质量、卷宗制作、档案管理、统计报表、来函回复、年度罚款额度等方面，以目标促质量，以质[图文]２００５年药品监督局总结
[图文]２００５年药品监督局总结量促成效，促进稽查工作更上一层楼。再次，在双休日，我局还将投诉举报电话通过“呼叫转移”，直接发送至稽查人员的手机，消除监管盲区，提高办案效率。（２）部门协作，密切配合。事多车少是目前各基层局面临的主要困难之一。为着实解决这一难题，我局在综合管理、统筹安排上动了不少脑筋。要求局机关各业务股室与稽查股密切配合，将监管与稽查紧密结合，统一安排，见缝插针。这样，既避免了对行政相对人的重复检查，又能及时发现违规行为并迅速查处。在日常工作中将多项检查同时进行，减少了检查频率，倍受监管对象好评。（３）局所联动，提高运作。药品检验是药监事业的重要组成部分。在药品稽查活动中，如果能得到药品检验人员的支持，往往能起到提高效率、事半功倍的效果。为此，我局在日常监督和专项检查时，专门安排药检人员参加，这样既能缩短检查周期，又能提高靶向率。检查中药检人员如果从外观能判定药品不合格，稽查人员立即采取措施。药检专业人员参与现场检查既节省了时间，又提高了效率。（４）利用网络，方便打假。网络是一个非常丰富的资源，为药品稽查打假又提供了一个简便快捷的有效途径。今年起，我局就开始注重利用网络资源。一方面，通过网络，及时掌握各种假劣药品信息，要求内勤人员经常收集各种药品质量信息，对国家局、省局发布的质量公告和假劣药品信息及时下载、翻印，每人一份。另一方面，以药品包装为突破口，加强药品包装的外观识别，对外包装的材质、尺寸、色泽、商品名称与通用名称，外部标识、防伪、条形码等，逐项比对，不放过任何一个疑点。一时不能确定的，将样品带回办公室，网上调阅对比。2、加大稽查力度，规范药品流通秩序在稽查中突出重点地域重点对象和重点品种，打击生产销售假劣药品、医疗器械违法犯罪行动。一积极开展国家局、省局药品质量公告及辖区内抽验不合格药品的个案查处及加强对非冷藏条件下运输、储存的预防性生物制品监管。二是及时处理举报案件和上级交办及有关部门移交案件的查处工作。三是规范药品质量抽验。今年，共完成了全年200批次监督抽验任务的281批次，配合省所完成中药材抽验25批次，共检出不合格药品33批次，不合格率为5.8；共对204批次有可疑的药品进行快速鉴别，检出不合格药品7批次。四是开展医疗器械和农村医疗器械使用情况清理整顿。结合对无证经营药品、医疗器械专项整治，开展对全县医疗机构、乡镇卫生院、村卫生所、个体诊所的药品质量进行了一次“拉网式”的监督检查，五是积极开展药品不良反应监测工作。在全县23家乡镇卫生院以上医疗机构设立不良反应检测点，初步建成了全县性的药品不良反应监测网并开展监测业务。3、加大整合力度，提高行政执法效能。积极探索稽查运行机制，加大整合监管资源力度。首先，有效利用基层药品监管网络的基础力量，充分发挥网络辐射效应，将监管触角延伸到村（居），杜绝监管盲点。其次整合药械监管的整体力量。加强市场稽查与药品监管、药品检验人员的配合，将日常监管与例行稽查紧密结合起来。再次建立药监与公安、检察、工商、质监、卫生等部门的工作联系机制和联合打假机制，加强与新闻媒体的沟通联系，增强打假治劣威慑力。今年，我局全体干部职工在人力不足、办案交通工具紧张、经费困难和监管面大的情况下，共出动药监执法人员907人（次），出动车辆160辆次,查办涉药案件152件，立案22起，结22起，罚没收入已达18万元，力争突破20万元，比去的入库14.4万增长40。（三）以“两网”建设为重点，规范药品市场秩序，保障农村用药安全 1、提升农村药品“两网”建设。立足服务“三农”，加强农村药品供应、监督网络建设，是省、市局党组部署的今年药监八大工作任务之一。今年以来,我局在全面驱动“两网”建设基础上，通过多项举措深化农村“两网”建设。（１）加强组织领导。成立**县农村药品监督、供应网络建设工作领导小组，由分管副县长担任组长、有关部门领导为成员，领导小组下设办公室，挂靠在**县药品监督管理局，工作人员由药监、卫生、物价派员担任。领导小组负责全面协调全县“两网”建设工作，使“两网”建设有序、健康发展。（２）制定工作规划。一是制定加强对协管员（报告）员法律法规入业务技能培训计划，通过集中授课、分片授课和现场培训等方式，切实提高“两员”的业务素质和法律意识。二是扎实开展“规范药房”活动。帮促医疗机构建立、健全药品医疗器械质量管理制度，并抓好“规范药房”试点工作，改善农村卫生医疗条件。三是制定“两网”建设工作宣传规划。从质量和数量上制定全年“两网”建设宣传工作计划，大力宣传我县农村药品“两网”建设工作开展情况。（３）构建长效机制。一是筹划并建立药品监督网络经费保障机制。采取配送中心提一点、政府补一点，以乡镇为单位筹集协管基金，用于协管（报告）员误工、通讯补贴。二是建立协管（报告）员工作制度、奖励制度、淘汰制度。通过建立各种制度，明确工作职权、责任、纪律、程序、考评办法、奖励办法。充分充分调动积极性，提高工作效率和工作成效。三是实行局机关干部职工定点联系责任制。对全县18个乡镇实行定点联系分解，机关干部职工每人确定1—2个乡镇为联系点，重点联系协管员、信息员，及时准确了解和掌握两网建设情况，并及时汇总和反馈信息。（４）扩大覆盖网络。一是鼓励配送企业结合实际，灵活机动的开展山区未开展药品配送工作的村。对山区村可适当延长配送周期，尽量减少企业配送成本。二是加强对已建立供应网络的涉药单位的日常监管工作，稳定药品供应源头，防止药品质量管理“回潮”。至目前为止，全县18个乡镇、288个行政村开展农村医疗机构药品统一配送工作，覆盖面占全县乡镇数的100，占全县行政村数的97.5，占总人口的80，配送总金额达4500多万元，占农村药品总消费量5500万元的81.8,受惠人口达80多万人。今年7月份，省局“三互”检查组莅临**检查“两网”建设工作情况，将我县**镇**村卫生所作为“两网”建设示范点检查参观，受到省局领导及设区市药监局领导好评，《中国医药报》《**日报》作了报道。（四）以质量认证为抓手，结合职能帮促发展。1、结合农村药品经营企业的特点和实际，采取了多项具体措施，进一步加强农村药品零售药店G认证工作。一是加强领导，明确责任。成立认证工作领导小组，抽调精干人员组成工作组，负责协调、检查、指导、督促等工作。同时，将G认证工作的完成情况纳入年度考核。二是加强调研，有的放矢。向全县39家农村药品经营企业发放《经营情况调查表》和《G认证调查问卷》，了解存在问题，采取相应措施。三是加强培训，深入宣传。举办企业负责人、质量管理负责人G业务培训，宣传G认证工作有关政策、法规和文件精神。四是加强指导，保证质量。定期组织人员深入企业进行指导，为企业提供咨询，解决难题，落实各个阶段工作重点。五是加强检查，确保进度。制定出G认证工作进度表，防止出现工作时紧时松、前后不一现象。对检查中发现的薄弱环节，责令限期整改。六是加强帮扶，形成合力。积极向政府及税务、工商等有关部门反映药品经营企业实施G的困难，寻求对企业的政策、税费等方面的倾斜，减轻企业负担，并积极鼓励企业通过兼并、重组、改制等措施，加快G认证步伐。至目前为此，全县39家县以下药品零售企业中，31家通过ＧＳＰ认证，8家条件不具备的零售药店被责令关门停业。2、加快项目带动战略，促进医药经济更快更好发展。一是抓住项目。加强项目储备工作，通过各种渠道，收集项目信息，传递项目信息，分析项目信息，抓好项目信息与投资者的成功对接。二是跟踪项目。把有意向落户**的医药项目紧紧盯住，按照党组分工，跟踪落实项目业主，主动介入谈判。对能够带动我县医药产业发展的高科技优势项目，大力宣传项目带动和促进发展的优惠政策，吸引更多项目在我县安家落户。三是落实项目。对已落户我县的医药项目要帮助做强做大。通过实施有效的服务来促进项目的发展。主动上门，及时牵线搭桥，把我们的服务送上门，把企业要解决的问题及时向上级汇报，与有关部门沟通协调，争取各方支持，尽快使项目产生最大的经济效益，以我们最好的工作获取项目工作的落实，促进企业的成功和发展。今年，**医药连锁药店成功落户**；****医药有限公司通过省局验收，获得药品批发企业许可证书，并已开始营业;****生物有限公司一期工程已经竣工,预计总投资5000多万元,年产值可达2亿元。（五）以基础建设为突破，完善基层药监建设1、加快基础设施建设进度。**县药品监督检验办公大楼项目目前已进入实施阶段，通过多方筹措和积极争取地方政府支持，现已筹措资金**万，工程进展顺利，主体工程年内竣工。2、加强机关管理，内强素质，外树形象。进一步修订和完善了局机关管理制度，健全了会议管理、文书处理、财务管理、后勤管理、档案管理、保密工作、请示报告等规章制度，从机关的组织纪律、会纪会风、工作作风抓起，切实做到用制度管人，制度面前人人平等，树立令行禁止的机关作风，确保政令畅通，切实改变机关作风“偏、假、懒、浮”等问题。建立行政执法责任制、行政执法过错责任追究制，增强行政执法的监督和约束；建立和完善系列的规章制度、工作标准、程序和规范，形成层级分明、职责统一、行为规范、科学高效的行政制度体系。（六）以作风建设为保证，提高服务水平加强机关作风建设，强化为民服务意识，是落实“以监督为中心，监、帮、促相结合”工作方针的集中体现，是塑造一支纪律严明、务实高效、清正廉洁的药监队伍的根本保证。今年，我局把贯彻落实中纪委“四大纪律，八项要求”和《****公务员八条禁令》、省局“药监人员十不准”作为整顿机关工作作风、规范行政行为和加强党风廉政建设工作的切入点。1、实行党风廉政建设和行政工作目标一岗双责制。为了切实把药品监督管理工作落到实处，局党组在认真调查研究的基础上，结合工作实际制定了**县党风廉政建设目标责任制，把行政执法、药品、医疗器械管理、文书管理、档案管理、信息统计、财务管理、安全工作全部纳入目标管理责任制作为考核内容，为全面完成各项工作任务打下了坚实的基础。2、坚持民主集中制原则，加强党风廉政建设，干部队伍得到进一步加强。一年来，局党组把贯彻民主集中制，加强党风廉政建设作为干部教育的重中之重。（１）进一步完善领导班子议事和决策机制，局党组对重大事项决定、干部任免、人事调配、大额经费开支、重大案件处理等问题坚持集体讨论、集体决策，实现决策民主化。（２）建立健全了党风廉政建设制度，在实行党风廉政建设责任制的基础上，制定了《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制度》、《行政执法责任制》、《行政执法错案追究制》、《行政执法赔偿制》和《药监人员廉洁自律制度》等规章制度，实行干部诫免谈话、述职述廉，规范行政执法人员和领导干部廉洁自律行为，切实做到“自重、自省、自警、自励”，自觉维护药监队伍的形象，努力促进机关作风根本好转。二、存在问题今年，我局实实在在地做了大量工作，也取得了一定成绩。但是，工作中还存在着一些薄弱环节和问题，主要表现在以下几个方面：1、对基层卫生站所，特别是边远山区卫生所的监管力度较薄弱。2、农村药品配送机制不够完善，开展农村药品“两网”建设经费不足。对农村无证经营药品的监管力度有待加强。4、药学技术人员缺乏，药品从业人员素质有待进一步提高。5、我局办公大楼建设经费缺口较大，筹措难度大。三、2016年工作主要思路2016年,我们将认真贯彻党的十六届五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，进一步强化依法行政、科学行政，为建立完善的“依法监督、公开公正、廉洁高效”的监管体制，努力开创我县食品药品监督管理工作的新局面。一是守本职。食品药品关系到人民身体健康和建设农村全面小康，关系到社会稳定。药监人员必须忠于职守，创新监管体制，建立完善长效监管机制，突出重点，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，强化综合监督，积极推进食品药品放心工程，管好药为人民。二是履新职。我们即将承担食品监管新职能，对我们是一项全新的工作。如何尽快建立食品监管新机制，探索监管方式，怎样在服务中协调，在协调中综合，在综合中提高是我们面临的新课题。尽快建立起规范、协调、权威、长效的食品安全监管机制迫在眉睫。三是抓发展。结合当地的实际，引导优化资源配置，鼓励和引导外资和民间资本参与医药经济资源的优化配置，壮大我县医药经济的规模和总量；引导优化产业结构，鼓励有条件的企业走出去请进来，不断优化产业结构，努力向外省、市拓展业务，提升我县医药经济企业档次和竞争力；引导优化品种结构，积极引导药品生产企业创造条件，开发适应市场需要的生物工程药物，现代中药，支持地道中药材批杷叶的标准研究及青黛的规模化种植加工，大力发展具有地方特色的中药产业。四是强素质。着眼于提高岗位工作能力，创建学习型机关，着眼于改进机关作风，创建服务型机关，大兴求真务实之风，创建落实型机关。健全制度，创建依法办事，民主行政、文明执法的机关。五是填缺口。本着多方选择，好中选优，少花钱，办成事、办大事的原则。建筑面积1400平方米，地处环境优美的兰溪公园边的县局办公楼主体已经封顶，预计部投资180万元，除了上级拨款47万元外，缺133万元。目前已经支付68万元尚缺112万元，我们将在上级局的支持下，千方百计想尽一切办法筹集资金，争取早日乔迁。二00五年十一月二十三日[图文]２００５年药品监督局总结