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河长制第三季度工作总结

发布时间: 2019.10.16

河长制落实工作总结。

时间在弹指之间飞逝,我们即将面临下一阶段的任务,那么是时候静下心来准备工作总结了,工作总结就是让上级知道你有什么贡献,体现你的工作价值所在。您是不是正在寻找工作总结的模板呢?因此,栏目特意整理了河长制落实工作总结,请收藏好,以便下次再读!

河长制工作的开展对于提升人们生活环境有十分重要的意义,下面河长制落实是小编为大家整理的,在这里跟大家分享一下。

河长制落实工作总结一

市旅委作为长住桥港市级河长制责任单位,三年多来,在市纪委河长的带领下、在市治水办的指导下,与经济技术开发区、秀洲区相关责任单位密切配合,按照一河一长、一河一策,条块结合、分工负责,统一协调、分级管理原则,认真履行河长制责任单位职责,共同协商推进长住桥港水环境综合治理。现将20xx年工作情况报告如下:

1.认真落实责任河道巡查分析制度。

牵头制订年度整治计划,督促按时完成各阶段治理任务,完善河道综合整治协同工作机制,市、区、街道三级责任单位定期联系沟通,每月巡查河道,记录情况,及时了解进度,分析问题,共同协商有效治水办法。从今年长住桥港水质监测情况分析,总体上比去年有了明显进步,但是三项主要指标还是不稳定,特别是进入6月三项指标居高不下(详见水质监测对比表)。从每月河长单位巡查情况来看,河道水质有时清有时浑,还时有发黑、泛白等情况。相关责任单位与秀洲区、经济开发区治水办共同协商决定再次开展沿线污染源全面排查工作,重点排查污水管网、排污口有无漏管串管情况。

2.加大重点专项问题整改落实力度。

坚持问题导向,抓重点,攻难点,继续加大存在问题整改力度。一是针对去年经济开发区段昌南桥边东北侧还有一防化团驻地用房至今未完成雨污分流管改造问题,加强联系督促,目前,改造工程方案已报请军分区审批,批示未下;工程经费已安排10万元,但由于经济开发区段城市污水管接口标高问题,防化团原有污水管需要全部改造,所涉工程较大,计划与新楼一并建设改造。二是市公安局经济开发区分局内去年未完成雨污分流管改造工程问题,今年上半年已完成污水纳管工程。三是针对河道沿线老小区建筑阳台上均未设污水管,阳台上洗衣机等生活污水直排,经土壤渗入河道,影响河道氨氮、总磷指标问题,因涉及资金预算安排和审批程序,由经济开发区、秀洲区分批分期安排,列入20xx年和以后年度改造计划。四是针对长住桥港河道上建的大润发停车平台和龙禹酒店停车平台问题,继续抓好水面保洁和定期泵站抽水工作,确保水流基本畅通。10月以来因大润发停车平台下河道水发黑发臭问题,市旅委协商秀洲区新城街道治水办,对大润发停车平台下河道进行彻底清淤,同时再次全面检查河道周边雨污水管漏管串管问题,工程计划年底前完成。

3.深入开展污水管网排查整改工作。

今年以来,市、区河道责任单位继续加大长住桥港沿线排污截污实时监管工作,实施岸上岸边、明管暗管定期检查检修制度,发现问题,及时沟通,及时处理。相关单位重点对秀洲区大润发停车平台段河道雨水管排放情况进行全面检查,邀请专业管道公司查明污水漏排原因,落实整改;完成了浙江禾城农商银行截污纳管施工工程;落实秀源水务集团优先安排对长住桥港周边蓬莱路、启蒙路餐饮单位的雨水、污水管普查,按照普查结果,由秀洲新区委托设计单位进行设计,全面改造;常秀桥东侧水域发现生活小区污水经雨水管流入河道情况,经济开发区及时进行了管道整修作业。今年以来巡查发现问题共6处,排查发现漏管问题3处,及时采取措施和联系相关单位整改落实到位。在12月份污染源再次排查中发现,秀洲区吴越路段沿河老小区、商务楼污水管道有14处存在漏管情况,计划列入20xx年整治计划。

4.继续推进齐抓共管护水工作机制。

认真落实四位一体保洁机制,定人定时负责河道及周边环境保洁任务,保持河面无漂浮废弃物、河中无障碍物、河岸无垃圾杂物堆积,确保水流通畅。继续深化生态治水和绿化护水工作。结合城市有机更新、生态市建设,进一步抓好长住桥港护岸绿化和管理。抓好全区动员治水宣传,落实相关街道、社区、企业、个体经营户治水护水监管责任,营造长住桥港共抓共治氛围。加大对沿河餐馆、洗车店、夜排档等经营单位排污的监管力度,适时开展集中检查和专项治理活动,严肃查处沿河企业、经营户直排、偷排、超标排放及规避监管等环境违法行为。开展沿河小区和经营主体水环境保护知识宣传,强化企业、公民自治意识,共同保护治河成果,实现长住桥港水质全面改善。

水环境治理关系百姓生活,关系城市的长远发展,是一项长期惠民工程,下阶段市旅委将继续在市纪委河长的领导下,协同经济技术开发区、秀洲区相关责任单位,认真开展河道巡查和水质监测分析,定期检查沿河排污管道情况,督促落实防化团纳管工程,抓实抓好河道及周边环境保洁工作,继续开展生物治水、科学治水研究和实施工程,治保并举,想方设法完成治理工作目标,力争今年长住桥港水质类别上升一个档次。

河长制落实工作总结二

河湾社区东与三河镇为邻,西接丰乐街道,社区共计592户,居民均居住在丰乐河沿岸,自落实河长制工作以来,我社区高度重视,严格按照河长制工作要求,扎实开展河长制管理工作具体从以下几个方面认真落实。

一、加强领导,认真履行职责

社区成立了以总支书记王於华为组长,两委其他同志为成员的河长制工作领导小组,并结合本社区实际情况制定了切实可行的20xx年落实河长制工作方案,建立了日常管理机制和工作台账。按照镇政府落实河长制工作目标,明确工作责任,按照统一领导,责任落实的方式,切实加强对我社区辖区内水环境整治。

二、制定措施,开展综合整治

河湾社区河长制辖区范围西自肖家桥原刘运泰浴池,东至神灵沟,与三河镇交界,全长约5.4公里,占线长,任务艰巨,我们通过广播、电子屏幕、宣传栏、会议等形式对广大居民开展河长制工作宣传教育,不断增强全民参与河道整治的意识,努力营造居民广泛参与的良好氛围,20xx年18月份,我们集中动用了船只开展不少于20次的清理河道漂浮物和腐烂水萍,将沿岸边的垃圾全部清理运出,组织100多人次铲除可河道边的垦植,迎水坡厕所已基本清理拆除,目前只剩下5座在动员做工作,限期在9月底全部拆除结束。截止目前,今年在河长制水环境治理方面社区已投入8000多元。

三、强化措施,落实长效机制

首先要严格按照河长制工作方案,真抓实干建立巡河制度,坚持每月不少于一次的巡河检查,并认真的做好巡河记录,巡河时要有图片,发现问题要及时落实整改,不搞形式主义,不走过场,不留死角。其次要做好每月信息收集和上报归档工作,同时做好辖区内水环境调查、登记,协调解决本辖区内水体治理工作中的问题,要使河长制工作形成为一种长效机制,顺利推进。

河长制落实工作总结三

河长制工作开展以来,我区切实履行河长制工作职责,结合三线三边整治和新安江流域综合治理工作,积极推进河道水环境整治工作,将河长制管理落实到位,确保活动开展正常。现总结汇报如下:

一、20xx年出台丰乐河流域河长制实施意见,全面实施河长制目标管理。我区于20xx年9月4日印发了《关于全面建立河长制,加强新安江支流丰乐河流域管理工作的实施意见》,在全区范围内,全面建立河道河长制管护制度,将河道管理责任落实到河长。

二、20xx年河长制管理主要工作。一是深化责任体系建设。拓展河长制管理范围,细化延伸管理层次,在丰乐河流域由二级河长延伸至村(社区)三级,实行区、乡(镇、街道)、村(社区)三级河道河长制 管理责任体系。全丰乐河流域7个乡镇、沿河47个行政村共确定71个河(段)长,其中一级河长12个、二级河长12个、三级河长47个。实行分级分段管理,明确责任区域,加强日常督查。二是开展河长业务培训。3月7日,组织各乡镇河长 参加市委组织部、市河长办、市水利局、市新保局举办的20xx年新安江流域河长培训班,对乡镇级河长进行业务培训,加深对河长制管理工作的认识,理清工作思路,提高业务水平。三是建立河道巡查巡护机制。建立河道巡查制度,印发《黄山市徽州区丰乐河流域河道巡查制度》。区成立河道巡查队,乡镇村组织河道巡护队,对区域内河道进行巡护,区巡查和乡村巡护相结合,及时掌握河道情况。

三、开展河道、库塘清洁行动。9月27日,由区水利局、区文明办牵头,我区组织区四大班子领导、区直机关干部、乡镇(社区办)、村(社区干部)及志愿者1000余人参加的保护母亲河,清洁新安江河道、库塘清洁千人集中大会战活动。本次清洁行动重点范围为全区中小河流、水库、塘坝以及城乡结合部、河道重要节点部位,包括丰乐河岩寺城区段、乡镇政府驻地主要河流以及沿国道、省道、旅游景点等重点村庄的河流。重点开展对16 处、41.8公里河段和四村水库库区的清洁,以及河道阻水障碍和沟渠进行清理。

据统计,全区累计动用水面打捞船20余条,挖掘机7台次、铲车6台次、运输车16台、垃圾保洁车43辆,共打捞清运垃圾86吨。通过这次整治,丰乐河河道卫生环境得到了明显提升,有效提高了广大群众的环保意识,也有力促进了美好乡村建设。

四、加强丰乐河重点河面打捞。一是加强宣传引导,强化保护意识。区水利局会同区文明办、环保局、新保局等单位开展了保护母亲河倡议活动,在区电视台滚动播送并到各村组、小区张贴倡议书,对沿河乡镇村发放宣传资料,提高了居民保护水环境意识。二是搞好源头管理,突出重点区域。实行村级保洁和河道清洁相结合,以乡镇为单位落实责任区域,把河道水面保洁工作纳入常态化和精细化管理。区水利局负责丰乐河主干道(城区宝塔电站至西溪南大桥段长约6公里)、颖溪河城区段、丰乐水库二坝水面日常保洁;各乡镇负责辖区支流的水面保洁工作,齐抓共管,有效抓好漂浮物的管理。三是加强丰乐河干流和丰乐水库打捞队日常管理。成立专业保洁队伍4支,分别负责丰乐河主干道、颖溪河城区段、丰乐水库、丰乐水库二坝水面保洁工作。我区还通过向社会购买服务的方式选定河道保洁队伍。9月上旬,完成了丰乐河城区段河道保洁项目(20xx20xx年度)招投标工作,选定黄山市徽州区日洁保洁有限公司为项目保洁队伍,并于月底与其签订了保洁合同。

五、加强流域河道采砂治理。强化丰乐河及其12条主要支流的采砂管理,与区直有关单位、沿河乡镇协调配合,规范河道采砂和沿岸采石洗砂行为,严格执行河道采砂许可制度,基本实现了没有无证非法采砂行为的目标。为响应市政府开展新安江生态补偿机制试点工作,我局近年来对河道采砂审批做减法,逐步取消了河道采砂场的审批,我区河道基本划定为保留区、禁采区,无河道采砂场。

六、开展 河长公示牌树立工作。根据市河长制办公室工作要求,我区将在丰乐河流域7个乡镇、沿河48个行政村辖区河道设立河长公示牌。目前市一级河长公示牌1块(市领导)和区二级河长公示牌12块(区领导)已基本完成,乡镇三级河长公示牌和村四级河长公示牌正在制作安装。

七、下步打算

我区将按照河长制目标管理的要求,通过加强与市河长制办公室对接沟通和兄弟区县的交流学习,加大区内部门和各乡镇的协作配合力度,认真积极解决工作中的问题,扎实有效做好各个环节的工作,确保河长制目标管理工作取得新突破,确保我区水环境持续改善。

1、进一步完善河长公示牌信息,为持续深入开展河长制工作打好基础;

2、结合三线三边环境整治,加强河长制落实和督查。搞好丰乐河孙公桥至西溪南桥、颍溪河城区段、丰乐水库及二坝水面保洁工作。

3、不断健全和完善河长制管理的体制机制建设,实施河道巡查制度,开展河道巡查。制定工作方案,开展河面打捞,治理采砂洗砂。搞好丰乐河文峰桥至西溪南桥、颍溪河城区段、丰乐水库及二坝水面保洁工作。

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落实河长制的工作总结


落实河长制的工作的开展是为了更好地加强河道的管理与保护。以下是小编为大家精心整理的落实河长制的,欢迎大家阅读。

落实河长制的工作总结一

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔20xx〕1号)和《关于加快推进山区五市中小河流治理工作的通知》(粤水建管〔20xx〕22号)等相关文件精神,切实加强我市河道的管理与保护,现就全市河道管理实行河长制提出如下意见:

一、充分认识实行河长制的重要意义

河道作为防洪排涝的天然屏障、水资源的主要载体、生态环境的控制性要素是经济社会可持续发展的重要基础性资源。我市河道众多、水网密布,是独特的资源优势。但由于部分河道资源过度开发、管理缺失,导致河道的防洪与供水功能衰减,水体污染、生态破坏等问题突出,成为制约我市经济社会可持续发展的重要瓶颈。我市充分抓住山区五市中小河流治理工作机遇,在全市实行河道管理河长制,建立健全政府主导、水务部门牵头、有关部门分工负责的河道长效管护机制,有利于维持中小河流的自然形态,保护河流原有的生态系统和水质,保障群众的饮水安全,确保河道发挥长久效益。各镇(街道)、市有关部门要充分认识加强河道管理实行河长制的重要意义,把河道管理与保护纳入重点工作,加强组织领导,落实政策措施,管理保护河道,促进我市经济社会可持续发展。

二、指导思想、基本原则和目标任务

(一)指导思想。为贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》和《广东省河道堤防管理条例》等法律法规以及《梅州市人民政府办公室关于印发梅州市河道三清专项整治工作方案的通知》(梅市府办〔20xx〕43号)精神,以维护河道生态健康为目标,以保障河道防洪安全、供水安全、生态安全为重点,以河长制管理为抓手,统筹河道功能管理、资源管理和生态环境治理,加大河道治理与保护力度,严格河道岸线及水域资源开发利用管理,严格河道管理监督考核,保障我市河道资源可持续利用。

(二)基本原则。实行河长制必须坚持以人为本原则,着力解决人民群众最关心的防洪安全、供水安全和生态安全问题;坚持山区五市中小河流治理防灾减灾、岸固河畅、自然生态、安全经济、长效管护原则,建立健全政府主导、水务部门牵头、相关部门协同、社会公众参与的河道管护机制;坚持因河制宜,遵循河道自然规律,实行远近结合、综合治理的原则。

(三)目标任务。按照省委、省政府和省水利厅关于山区五市中小河流治理完成后要同步落实管护机制的工作部署,我市河道管护实行河长制,明确管护责任,落实管护经费,严格管护考核,实现全市河道管护常态化,确保本次中小河流治理后河道有人管、维护有经费,有效发挥工程效益,切实维护河道及两岸生态环境。

三、加强河长制组织体系建设

(一)明确河道管护责任人。河道管理河长制把全市骨干河道管护责任落实到人,由市政府主要负责人担任河长,各镇政府(街道办)主要负责人担任河段长。详见《兴宁市河道管理河长制分工表》(附件1)。

(二)明确落实河长和河段长职责。河长和河段长的主要职责:负责山区中小河流治理清违、清障和征地拆迁,保证山区中小河流治理顺利进行;督促建立完善河道管护队伍和管护制度,协调落实河道维修养护经费;组织实施河道疏浚和环境治理;检查河道工程维护、水域岸线资源管理,协调河道管理范围确权划界;依法组织查处各类侵害河道的违法行为。通过细化分解目标、任务层层签订责任状等形式严格落实河长、河段长职责。

(三)明确部门职责分工。

市水务局牵头负责河道管理工作,具体负责河道岸线、堤防、水域、取排水行政管理。

市财政局负责落实河道生态清淤和长效管护经费,监督河道管护专项经费使用管理。

市环保局负责河道及周边环境整治,组织入河污染源治理,保护河道水质。

市公安局负责依法打击破坏河道资源,影响社会公共安全的非法行为。

市国土资源局负责在推进村庄土地整治中落实河道保护措施,查处侵占填埋河湖水域行为。

市交通运输局负责加强对通航河道岸线保护,严格船舶管理和危险品管理,协调解决水上运输等水事纠纷。

市林业局负责加强河道湿地和堤防绿化管理。

市各有关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,定期通报河道管理与保护工作情况,及时协调解决矛盾和问题,有效整合各部门河道管理和执法资源,共同加强河道管理与保护。

四、强化河长制重点工作

(一)正确把握管护与利用关系。各镇(街道)、各有关部门要正确把握严格保护与合理利用的关系、依法管理与科学治理的关系、河湖资源生态属性与经济属性的关系,实现河道管理防洪排涝效益、资源环境效益和经济开发效益的多赢。遵循河道自然规律和经济社会发展规律,充分考虑河道的防洪排涝、水资源供给和水环境承载能力,科学合理实施经济开发利用,努力实现经济社会可持续发展与资源环境可持续利用。

(二)强化水域岸线管理。各镇(街道)、各有关部门要根据河道保护规划,规范河道岸线利用行为,明确河道岸线开发利用控制条件和保护措施,建立蓝线管理制度。加强河道水域保护,建立河道水域占用等效补偿制度,因经济社会项目建设确需占用水域的,必须落实等效补偿措施。规范涉河行政审批程序,实行行政审批公开透明运行,严格行政审批责任制和责任追究制度。

(三)严格水源地保护。各镇(街道)、各有关部门对设有饮用水源地的河道,要依法划定饮用水水源保护区、准保护区,依法清除入河排放的污染源,依法拆除、关闭或者搬迁影响饮用水安全的各类建设项目和设施,加强隔离防护、水源涵养和生态保护,强化水质水量监测,建立安全预警系统,制定应急管理预案,确保供水安全。

(四)加强综合执法。各镇(街道)、各有关部门要划定河道保护范围,明确保护管理要求,并分别纳入全市土地利用总体规划和城乡总体规划。建立河道巡查和遥感监测制度,适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况,及时发现河道管理范围内非法占用水域及岸线资源、擅自取水排污、非法采砂取土以及设置阻水障碍物等行为。

五、加强河长制工作保障

(一)加强监督考核。按照《兴宁市河道管理河长制考核办法》(附件2)、《兴宁市河道管理河长制镇(街道)考核评分表》(附件3)要求和方法,对各镇(街道)进行河道管理量化考核;对考核成绩突出的予以表彰奖励,对因失职、渎职导致河道资源环境遭受严重破坏、甚至造成严重灾害事故的,依照有关规定调查处理、追究责任。

(二)落实经费保障。市、镇(街道)财政要加大对河道管护经费的投入,建立长效、稳定的河道管护经费投入机制,市级骨干河道管护经费由市财政负担,镇级及镇级以下河道管护经费由所在镇(街道)财政负担。市财政每年将河道管护经费纳入财政预算,对考核合格的镇(街道)用以奖代补的方式给予奖补。

(三)深化管理改革。河长要督促落实河道管理机构、单位协调落实管理人员和经费,理顺河道管理体制机制,创新管理模式,积极推进管养分离,建立河道工程管理、维修、养护良性工作体系。

(四)加强监测预警。市有关部门要加快建立河道健康评价体系,开展重点河道水质监测、河势监测、水文监测和遥感监测,定期对河道健康状况进行评价,发布重要河道健康公报,提高社会公众对重要河道管护的关注度。

(五)注重提升管护水平。市水务局要重视河道管理队伍建设,加强管理队伍专业化培训,不断提高河道管理与保护工作规范化、科学化和现代化水平。

落实河长制的工作总结二

今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级水利主管部门的大力关心支持下,我局认真贯彻落实党的十八大精神,落实中央八项规定以及水利工作方针政策,以保障和改善民生水利为重点,全力推进水土流失综合治理、中小河流治理、水库除险加固及防洪工程等各项水利工程建设。现将今年以来的工作开展情况汇总如下:

一、工作开展情况

(一)、全力做好防汛工作。

1、落实防汛责任。年初调整充实县乡两级防汛抗洪指挥部成员,重新落实小(二)型以上水库库防汛责任人,严格实行领导带班制度与工作人员24小时值班制度确保防汛抗旱工作责任落实到位。

2、强化工作措施。认真开展各类水利工程汛前安全生产大检查,加强《屏南县中心城区防洪应急预案》、《屏南县防洪防台风应急预案》、《屏南县抗旱应急预案》以及《屏南县山洪灾害防御预案》等四大县级预案的管理工作;全面落实安全度汛措施,调整充实了城区及各乡镇的应急抢险队伍,明确了应急抢险队伍负责人,加强防汛培训演练,增强防汛抢险应急能力。

3、进行年度水库汛期高度运用计划审查。今年3月顺利完成了31座水电站水库20xx年度水库汛期高度运用计划审查,其中5座中型水库为上级下放审。

4、开展水库安全鉴定审查。对于未按期完成安全鉴定的水库,我局在年度调试运用计划审批时设置控蓄水位,限制水库在高水位运行,并督促业主尽快完成安全鉴定。

5、进一步加强了水库、山洪灾害等动态管理巡查机制,在全县152个行政村,和7个社区居委会实施锣长制,共设立159个锣长。结合河长制工作,严格执行河道巡查制度,重点做好防洪堤的巡查,并开展汛前定期安全检查和暴雨前特别检查,确保隐患及时发现、及时消除。对全县39个雨量站、水位雨量站及中继站进行维护保养,同时对各主要防汛设施进行了全面检修,特别是会议会商系统等设备的维护,以保证汛期各设备能够正常运转。

6、狠抓隐患排查。今年,我局多次组成多个检查组,分片负责对全县11个乡镇的防汛工作进行全面检查,发现问题立即提出整改措施及建议,并跟踪督促,直至整改到位。今年,我县先后遭遇9号灿鸿、13号苏迪罗和21号杜鹃等台风和暴雨的袭击,其中影响最大的是13号台风苏迪罗,在历次防御过程中,县防指在县委县政府的正确领导下超前部署、科学防控、有效应对,并在各级各部门的共同努力下,实现了不死人、少损失的目标。

(二)、水库除险加固项目。

积极推进水库除险加固项目建设,目前上恩安水库、龙潭头水库、双坑里水库和横坑水库除险加固已完成主体工程,上七房水库除险加固工程已完成形象进度70%,安溪水库除险加固工程已完成形象进度60%,际头水库除险加固工程已完成形象进度70%,再益水库除险加固工程已完成形象进度50%。

(三)、中小河流治理项目。

棠口溪防洪工程总投资2779万元,目前已完成形象进度90%;;目前已经完成主体工程,预计于年底前完成,预计于年底前完成;代溪防洪工程总投资809.29万元,目前已完成形象进度100%;城区防洪工程总投资1220.1万元,目前已完成形象进度35%;

(四)、防洪堤工程

寿山白玉防洪堤工程总投资200万元,目前已完成形象进度100%。

(五)、农村饮水安全项目:

1、棠口、岭下、寿山、甘棠、熙岭、代溪六个乡镇的农村饮水工程总体形象进度达到98%,完成投资1731.17万元。

2、屏南县农村饮水安全工程水质检测中心修缮已完成招投标工作,预计于11月底完成。

3、对全县农村供水工程现状基本情况进行调查,做好农村饮水安全提升工程,完成农村饮水十三五规划。

(六)、水土流失治理项目。

1、20xx年屏城乡利用中央预算内资金治理水土流失项目已基本完成,完成综合治理面积5.57公顷,总投资270万元,现正在准备内业验收材料,等待上级验收。

3、岭下乡水土流失治理重点乡镇项目,总投资187.7万元,已经完成招投标工作,正有序组织施工进场,并完成形象进度65%,力争在12月底前全面完成建设任务。

3、按要求规范组织审查审批开发建设项目水土保持方案11个,收取水土保持补偿费86.5万元,使水土保持审批、收费走上法制化、规范化轨道。

(七)、土地出让金项目

20xx年中央农田水利建设资金屏南县双溪(乾源)、岭下、开源项目合计总投资500万元,目前已完成。20xx年中央统筹资金项目总投资1209.9万元,目前已完成主体工程。

(八)、行政审批项目办理

行政审批事项一个窗口办理行政审批入驻县政务服务中心,在局领导和县政务服务中心的指导下,认真落实水行政管理许可事项的行政审批工作制度。负责水行政管理许可事项的咨询、受理、审批、(制证)取件。水行政管理许可事项及办理情况进行了公示、公开;将法律依据、申办条件、申办资料、承办时限和收费依据及标准向申请人详细说明,耐心解答所提问题,出具一次性告知书;对经审查受理的水行政管理许可事项,行政审批服务窗口及时组织、协调相关部门进行现场勘验论证,拟具体实施方案,及时作出审批决定并颁发许可手续,在承诺工作日内办结。进驻中心以来,共接待办件数230件,办结230件,办结率100%。办理在建水利(含电站水库)工程度汛方案审批28件、取水许可9件、河道采砂11件、水资源征收162件、大坝安全鉴定7件、水土保持方案审批11件、水土保持补偿费征收2件。目前已承接好国务院、省、市取消、下放、委拖行政审批事项,审批环节压缩在4个环节,审批能控制在法定时限内完成。审批的环节未存在体外循环的现象。

(九)、加强水资源管理力度。

1、加大水法律法规及水资源保护宣传工作力度。利用3.22世界水日和中国水周活动在城区悬挂以世界水日为主题及保护饮用水水源为内容的宣传条幅6条,提高公众保护水源的自觉性,利用防汛预警系统对每个村庄配备的LED宣传栏,定时显示水法律法规及水资源保护标语,增强广大群众水法律意识。

2、大力推进节水型试点县建设工作。一是做好新一轮的节水宣传活动,利用邮政局营业厅组织的校园文化手册宣传活动为契机,专版宣传日常生活节水知识,提高校园师生节水意识。二是在水政执法巡查中向企业宣传节水型社会建设对工业生产提出的节水要求,对用水大户企业要求创建节水示范企业,以点带面,全面推动工业节水工作。四是加快岭下乡岭下中学和岭下小学两个节水示范单位的建设工作,示范单位开展节水宣传活动、知识竞赛、演讲比赛等活动,提高了节水知识进校园的普及程度。

3、推进城区供水坪里水库水源保护项目,根据上级有关文件精神,我县已组织编制《屏南县坪里水库水源地保护建设项目实施方案》,现已拟文申请省厅给予组织审查。

4、做好采砂管理工作,至目前为止依法办理3家企业的采砂许可证。为进一步推进采砂管理工作,规范采砂管理,今年着手组织编制20xx年至2020年的全县采砂规划,为实现依法办理采砂许可做好基础性工作,委托有资质的设计单位到全县各河道选点,征求各乡镇政府意见,目前已完成编制成果。

5、继续做好取水许可证换发证工作,行政服务中心水利局服务窗口按照有关规定一次性告知申请人需要提供的相关材料,并严格按照服务承诺期限办理取水许可证,今年截止目前办理5家取水户取水许可证换证工作;

6、水政执法人员结合专项检查对全县河道开展巡查,专项行动共依法查处了涉河违章建筑1起,责令清除违章弃土弃渣2起,依法责令停止无证采砂行为9起,查封拆除采砂机具2次,打击了非法采砂行为,消除采砂安全生产的隐患,确保河道的畅通和防洪安全。

(十)、规范水利水电工程监管。

1、积极推进水库大坝安全鉴定。在20xx年完成7座水库大坝安全鉴定的基础上,今年又组织了4座水库安全鉴定工作并完成报批。

2、强化水电工程日常安全管理。开展水利水电企业安全生产标准化建设回头看工作,我局组织有关技术人员深入实地,通过看材料看现场的形式,对辖区内的水利水电企业安全生产标准化建设工作进行复查,目前已有63家企业获得安全生产标准化证书。并多次组织检查组,深入到各个乡镇,开展安全生产检查,同时结合专项工作不定期地进行安全检查,对发现的安全隐患,责令业主进行整改。 、进行水库大坝注册登记。根据水利部及省水利厅文件要求,我县于今年2月部署了水库大坝注册登记工作,并加强对业主单位的填报指导,目前已完成4座中型水库注册登记资料的转报,以及11座小(一)型水库注册登记资料的登记审核及上报,其他小型水库正在陆续申报和审核中。

(十一)加强水利队伍建设

1、加强机关作风建设,党建工作与精神文明建设同步加强。一是继续加强党风廉政建设和反腐败教育,深入贯彻落实《廉政准则》,强化预防监督,有力地带动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进领导干部廉洁自律;二是扎实做好党建、计划生育、综合治理等各项工作,做到计生、社会治安综合治理双达标;三是深化精神文明创建工作,倡导健康文明的文化活动,积极参与新一届文明单位创建活动,加强干部队伍思想道德教育和专业技术培训,提高整体素质;四是积极搞好民主评议政风行风工作,塑造水利行业的良好形象,提高人民群众对水利工作的满意度,不断把水利行业政风行风建设推上一个新台阶;五是认真办理来信来访和人大议案、政协提案,做到件件有落实,事事有回音。六是顺利完成了党支部换届,为支部工作顺利开展提供了新鲜血液。七是组织学习十八大精神,同时在实践中不断加强对十八大的理解,继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。

2、加强基层力量。推进乡镇水利工作站建设,落实水利技术人员编制,选聘农民水利技术员,组建农民用水户协会,逐步健全基层水利服务体系,促进了农村水利事业健康发展。

3、提升服务能力。引导干部职工发扬献身、负责、求实的水利行业精神,努力建设一支素质良好的水利干部队伍,不断增强水利项目规划、建设管理能力和依法行政能力,着力提高水利服务社会、服务基层、服务群众的能力和水平。

二、下一步工作计划

20xx年是全面深化改革的重要之年,也是开始十三五规划目标的启动之年。我们按照抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理的工作理念,迎难而上、真抓实干,不断推进我县水利事业向前发展。

(一)、积极做好防汛抗旱工作

1、进一步加强宣传和演练工作,有效提高民众防灾减灾的认识水平。

2、做好山洪灾害预警系统的管理与维护工作,从而更好的服务于防灾减灾工作。

3、抓好涉水工程安全度汛。认真科学部署重要堤防、水库、水电站和在建工程安全检查工作,确保水利工程度汛安全。

(二)、继续抓好水利工程建设。

1、抓好病险水库除险加固工作。做好20xx年新增病险水库除险加固工程初设批复工作,全面完成20xx年小(二)型病险水库除险加固工程扫尾工作。

2、做好中小河流治理工程建设。继续争取20xx年中小河流治理工程建设项目,并做好新增中小河流治理工程建设项目的初设批复工作,全面完成20xx年中小河流治理工程扫尾工作。

3、开展屏南县(第二轮)中央财政小型农田水利重点县建设项目的申报。一是项目计划建设时间及范围:该项目实施年限为3年,计划于20xx年上报上级争取立项审批,20xx年至20xx年为项目建设期,建设范围涵盖11个乡镇,惠及100多个行政村。二是项目资金安排计划:该项目中央每年补助1600万元,3年中央共补助4800万元,我县计划第一年完成三个乡镇的建设任务,第二年也完成三个乡镇的建设任务,第三年完成四个乡镇的建设任务。

4、开展屏南县农村饮水安全巩固提升工程。屏南县农村饮水安全巩固提升十三五规划需求,计划在3至5年完成提升任务,任务涉及全县十一个乡镇,计划新建供水工程2处,改造供水工程71处,新建管网长度53㎞,改造管网长度8㎞,更新管网长度664.1㎞,农村水源保护区或保护范围拟划定的工程73处,千吨以上水厂新建化验室10处,进行信息化建设的水厂9处;工程计划总投资1.26亿元,其中新建供水工程投资4300万元,改造供水工程投资8295万元。

(三)、加强水资源管理和水土保持监管工作

进一步完善水利执法制度和水利服务体系建设,实现依法治水、依法管水,促进水资源的可持续利用继续加大水资源费的征收力度,做好水资源管理系统平台建设工作和进一步加强执法队伍的能力建设。加强水资源的管理,实行最严格的水资源管理制度,加大水政执法力度,确保依法行政工作落到实处。严厉打击非法采砂活动,查处各类水事违法案件,切实推进依法行政、依法治水进程,严格履行取水许可审批,实施计划用水,推广先进的节约用水技术。加大宣传与水土流失治理力度,加强水土保持监督管理,巩固水土保持治理成果。

(四)、加强水库大坝安全生产监管

1、继续加强安全生产管理。推进我县安全生产管理水平较高的发电企业先行一步进行标准化企业国标评审。 、继续推进水库大坝安全鉴定。 、完成全部水库大坝注册的登记审核、上报及发证工作。

(五)、加强作风建设。努力提高水利队伍素质

深入学习贯彻党的十八大和习近平同志系列讲话精神,切实增强政治意识、看齐意识、保持一致意识。认真贯彻落实中央八项规定,推进作风建设制度化、常态化、长效化。进一步加强水利行业能力建设,努力提高水利队伍综合素质,始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,把精力集中到干事创业上,把心思用到为民造福上,把功夫下到抓工作,干实事、敢作为、勇担当上,奋力推进水利改革发展实现新跨越。

落实河长制的工作总结三

今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级水利部门的大力支持下,我局坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照绿水青山就是金山银山指导思想,坚持和提升小县大城核心战略,以党的群众路线教育实践活动为载体,以改善和服务民生为重点,以治水攻坚为主线,统筹推进各项水利工作,圆满地完成了全年各项工作任务。

一、20xx年工作总结

(一)防汛减灾成效显著

今年入梅以来,我县连续遭受6.23、6.28、8.20等多次强降雨和第10号台风麦德姆侵袭,造成全县2.44万人受灾,倒塌房屋37间,转移人口1885人,全县直接经济损失10295万元,其中水利设施直接经济损失3116万元。灾情发生后,在县委、县政府的坚强领导下,县防指及水利部门超前部署周密安排、准确研判防汛防台抗旱形势,科学调度骨干水利工程,全面协调抗灾救灾行动,各乡镇(街道)党委政府精心组织、深入一线、靠前指挥,各有关部门顾全大局、同心协力、密切配合,广大干部群众不畏限险、奋起抗灾,最大限度减轻了灾害损失,实现了无一人员伤亡、无一水库垮坝、无一重要堤防决口、无一疫情发生,夺取了连续20年汛期无人员伤亡的重大胜利。

(二)治水攻坚亮点纷呈

1.注重规划引领。按照启动实施一批,前期推进一批,策划储备一批的梯次推进思路,积极谋划水利项目,争取申报项目的早介入、早规划、早沟通、早落实。20xx年-20xx年,共谋划五水共治水利项目20个,计划总投资3.73亿元。到2020年,共谋划五水共治水利项目30个,计划总投资27.81亿元。在此基础上,绘制了五水共治水利远景规划图,将项目的建设年份、具体位置、建设规模等在图上标注。设立局五水共治作战室,将《现状水利工程布置图》、《云和县防洪水工程规划布置图》、《云和县保供水工程规划布置图》等30余幅项目规划远景图布置其中,更加有序、高效地推进五水共治水利各项工作。编制完成了《云和县农村饮水安全提升工程规划》,受治水办委托,编制完成了《云和县防洪水工作方案》、《云和县保供水工作方案》、《云和县抓节水工作方案》、《云和县排涝水工作方案》、《云和县河道整治实施方案》等方案,为五水共治的顺利推进和积极向上争取资金奠定坚实的基础。据统计,全年共成功争取到中央财政小型农田水利重点县等水利项目20余个,争取到国家、省级补助资金5568余万元。

2.全面落实河长制。今年1月份,我县出台了《云和县关于全面实施河长制进一步加强水环境保护和综合治理的实施意见》,对全县所有河道实行了河长制管理模式。作为浮云溪河长制的牵头单位,我局牵头开展了浮云溪河道摸底调查工作,摸清了浮云溪上已建或在建违法建筑物,占用河道弃渣、堆放物,河道排污口和沿河垃圾堆等的地点、数量、面积、结构、涉及对象等相关信息,按实际情况进行甄别分类,登记造册,绘制了河情地图。在此基础上,研究制定了《云和县浮云溪水环境保护和综合治理工作方案(送审稿)》,明确了责任分工和工作任务,实现四个一的目标(即每条河流都有一张水系图、一本任务书、一个时间表、一份报告书)。根据方案要求和计划安排,及时联合相关乡镇(街道)和部门对浮云溪流域沿岸企业、养殖场、机制砂厂等入河排污口进行全面清理整治,并组织开展了整治情况督查3期,将督查结果及时向县级河长汇报,逐步健全浮云溪水环境整治管理制度,努力实现浮云溪一年变净、二年常清、三年成景的目标。

3.健全库区长效保洁机制。以河长制为推手,因河制宜,积极探索河道保洁和长效管理新模式。对紧水滩、石塘库区的保洁,通过公开招投标的方式进行市场化运作,实行社会化管理,改变原有河道保洁人员流动性强、年龄偏大,保洁效果不佳的管理现状;同时,进一步完善了《云和县河道保洁管理考核办法》、《云和县河道保洁实施方案》,并牵头做好对乡镇(街道)河道保洁年终考核。今年1-12月,共疏浚浮云溪 、雾溪、梅家源溪等河道8.7公里,保洁河道285公里。其中省、市级河道保洁率、流经村庄等人口集聚区河道保洁率和铁路、高速公路、国省道、通景公路沿线河道保洁率均达到100%。

4.深入开展河道两违整治。根据县政府统一部署和要求,我局在充分调查摸底和征求意见的基础上,认真编制了《云和县清除河道违建和清理河道违占专项整治实施方案》,明确了责任分工和工作任务。各乡镇(街道)、相关部门根据实施方案和具体要求,分别落实了分管领导和信息员专人负责河道两违工作,并按照属地管理原则,在调查摸底、甄别分类的基础上,采取堵疏结合的方式,对河道两违进行分别处置,全力推进河道两违专项整治行动。20xx年全县共依法拆除涉河涉堤违法建筑3851.46平方米,清理违占23700平方米,超额完成河道两违整治任务。

5.加快推进节水型社会建设县创建。成立了节水型社会建设领导小组,完成了《云和县节水型社会建设工作方案》编制和批复等工作,并报省水利厅备案。下达了3家取水户实行计划用水,完成华宏钢铁、汇源果汁两家企业水平衡测试工作,完成3家年取水量10万立方米以上企业的取水实时监控系统安装,实现取水实时监控全覆盖,同步开展创建节水型单位(全县1/3以上)、企业(2家)和灌区(2个)活动。12月10日,我县节水型社会建设工作顺利通过省中期督查评估,督导组认为我县各项节水制度得到有效落实,水源地保护坚强有力,水环境综合整治全面推进,水生态环境修复富有成效,初步建立协调高效的水务一体化管理体制,达到阶段性要求。同时,加大水土保持工作力度,今年共完成水土保持方案审批、备案24个,治理水土流失面积5.35平方公里,开展水土保持方案执法检查23次,检查项目20个。

(三)项目建设再掀高潮

今年1-12月,全县完成水利固定资产投10881万元,完成市局下达任务数的108.81%。其中:一是加快推进中央财政小型农田水利重点县项目建设。投资2178万元,完成20xx年度剩余工程量的100%和20xx年度新建项目总工程量的75%。二是全面完成安溪乡茶山电站工程建设。投资375万元,完成工程量的100%,电站已并网发电。三是全力推进中小河流治理工程。浮云溪沙溪段治理工程已投资1200万元,占年度投资计划的120%,完成河道整治1.1公里,新建、加固堤防2.15公里;浮云溪岗头段治理工程已投资1580万元,占年度投资计划的105%,完成河道整治1.58公里,新建、加固堤防1.3公里。四是全面完成山塘整治工程。投资500万元,完成10座山塘整治任务。五是全面完成自来水厂扩容工程输水管道安装工程。投资1116万元,完成DN1000铸铁供水管安装2.1公里,工程已通过竣工验收并通水试运行。六是大力开展农村河道综合整治工程。已投资274万元,完成35公里的河道疏浚、清淤、绿化、护岸等工作,完成年度计划的108%。七是切实抓好灌区改造、高效节水及水利工程维修项目。投资890万元,完成年度工程量的100%。八是大力实施黄溪引调水工程。投资234万元,完成新建DN800引水管561米,完成年度工程量的100%。九是积极开展箬塘坑白洋墩段排涝修复工程。投资200万元,完成修复工程量的100%。十是认真抓好农村饮水安全工程。累计完成投资715万元,其中16处农村饮水工程投资200万元;贵溪村饮用水安全提升改造工程完成投资145万元;工业园区沙溪区块给水工程完成投资370万元。十一是全面完成黄溪排涝修复工程。投资200万元,整治河道0.5公里,新建、加固堤防0.35公里。十二是实施20xx年山洪灾害非工程措施防治项目。投资396万元,对现有预警设施、预警平台、预警保障、群测群防体系等进行了补充完善。十三是加快独流入海项目进度。已投资500万元,完成河道整治0.25公里,新建生态护岸0.25公里。

(四)依法行政再上新水平

1.强化宣传教育。充分利用世界水日、中国水周、禁渔期、节水型社会创建活动等有利时机,通过电视、报刊、横幅、宣传画、流动宣传车等深入到重点乡镇、行政村、主要水域进行法律法规、五水共治等宣传,发放各类资料5200余份,悬挂横幅20余条,摆放版画20余块,张贴禁渔公告330余张,出动宣传车30余次,及时将水利法律法规、五水共治及禁渔事项告知群众和社会,做到家喻户晓,提高了全社会的法制观念,取得了很好的宣传效果。

2.加大执法力度。以加强水域资源保护、渔业资源保护、非法采砂管理等为重点,进一步加大水事、渔事违法案件执法力度,保障和维护正常的水事渔事秩序。据统计,今年1-12月份,共开展水政渔政执法巡查374次,出动人员1035人次,收缴网具1710米、电鱼工具33套、地笼61只、海杆66支,及时制止水事违法事件66起、渔事违法事件45起,立案查处渔事违法案件18起,处理渔事违法罚款1.08万元,责令赔渔业资源损失费0.9万元。

3.规范渔业管理。全县完成水产品产量1395吨,实现产值1953万元。一是稳步推进渔业家庭农场建设,完成1家市级示范性家庭渔场创建工作。二是扎实推进现代渔业园区建设。投入建设资金120余万元,深入推进以紧石库区鲢鳙鱼为主导产业的示范区,紧水滩镇流水养鳖精品园为主的云和县现代渔业园区建设,放流鲢鱼、鳙鱼等治水鱼种150万尾,利用鲢鱼、鳙鱼等滤食水体中浮游生物的特性,吸收水体中的氮、磷等营养物质,切实改善水质环境。三是抓好渔业增殖放流工作。截至目前,在全县各水库、溪流增殖放流投放以鲢鳙鱼、瓯江彩鲤为主的各类鱼种505万尾。四是大力发展稻鱼共生等新技术。投资355万元,在崇头镇、赤石乡等乡镇组织相关合作社、种粮大户等,通过以点带面、技术培训等形式发展稻田养鱼8010亩;投资15万元,在崇头镇叶山头村、后垟村建立示范基地2个。同时,积极做好《崇头镇稻鱼共生种养新模式示范与推广》等项目的实施、管理和验收等工作。五是抓好水产品质量安全管理工作。出动渔业执法人员63人次,检查养殖单位18家次,责令整改1家,目前已整改到位。按照省、市食品安全百日严打集中行动的总体部署,扎实开展初级水产品的质量抽检工作,完成10批次的水产品的药残抽检任务,抽检合格率100%。六是强势推进网箱整治工作。围绕该取缔的取缔、该压缩的压缩、该规范的规范的整治思路,扎实推进网箱整治工作。共取缔未编号网箱243只、投饵类网箱10只,整合压缩有编号网箱811只,并对剩余的722只网箱,进行重新科学规划布局,全部按规定时间迁移到指定位置。七是规范渔业船舶管理。开展渔船安全生产巡查51余次,出动人员143人次,完成50艘休闲渔船、11艘捕捞渔船的检验和发证,累计完成休闲渔船检验发证152艘,基本完成已提交检验申请并应予检验的休闲渔船检验工作任务。

(五)改革创新初见成效

一是深入开展农村水利工程产权制度改革。制定出台了《云和县农村水利工程产权制度改革实施方案》,进一步明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权,强化管护主体责任,引导农村水利工程走向市场,实现良性循环和可持续发展。全年完成11座万方以上山塘和4座小型水库的产权改革工作。二是推行权力清单制度。扎实开展政府职权清理工作,共梳理上报行政许可、非行政许可审批事项43项,并通过省政府审查。推进行政审批制度改革,全年共完成水行政许可审批16项。三是成功申报浙江省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制国家试点县。四是探索建立小型农田水利工程建设群众监督员机制。按照谁受益、谁监督的原则,由受益村推荐出一名村级质量监督员,共同管理工程施工质量,有效解决了小农水重点县建设项目多、水利局专业质监人员不足、项目监理人员不足带来的工程质量监管方面的问题,项目工程质量得到有效保障。五是试点无源自控水表破解农村饮用水收费难题。引进无源自控水表对农户用水进行智能操作,通过先缴费后上水,有效节约水资源,按时足额收缴水费,缓解饮用水工程后期管理和维护经费压力,促进农村饮用水以水养水的良性循环。六是成功破解资金难题。通过前期调查研究、反复论证,成功将污水处理厂(一期和二期工程)采取TOTBOT的捆绑经营方式推向社会,有效缓解地方财政压力,同时为云和公共基础设施、公益性等项目采取BOT投融资模式建设积累了宝贵的经验。

(五)教育实践活动成果丰硕

本次教育实践活动,水利系统共8个单位、5个基层党组织,7名副科级以上领导干部、133名干部和105名党员参加。根据县委统一部署,及时成立了水利系统党的群众路线教育实践活动领导小组,召开水利系统动员大会,及早启动相关工作。一是扎实开展学习教育。以周一夜学为抓手,坚持做到领导带头学、带头讲党课、带头开展专题讨论。目前,共组织党员干部开展集中学习20次,完成专题讨论5个,参与人数达1232人次,及时学习传达教育实践活动有关文件、领导讲话、最新精神和要求,真正做到入脑入心。二是深入查摆四风问题。紧紧围绕反对四风主题,结合党员干部争当三员活动和平时工作实际,深入一线调研,通过调查问卷、座谈会、网络调查、书面征求意见、面对面交流等多种形式和途径,全方位、多层次征求意见建议,共征求到意见建议124条。通过分析梳理,共查摆出领导班子20条、班子成员53条四风突出问题。领导班子及成员深刻剖析问题产生的根源,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施,认真撰写对照检查材料,对照检查材料反复修改5稿以上,要求做到能整改的立即整改,不能马上整改的分析原因,仔细查找问题寻求解决方法。三是坚持整风精神开展批评和自我批评。专题民主生活会上,各局党组成员较好地贯彻运用了延安整风精神,拿起了批评和自我批评武器,既开展了触动思想、触及灵魂的自我批评,又开展了严肃认真、推心置腹的相互批评。既注重讲共性问题,更注重分析个性问题;既指明问题根源,又提出了努力方向。相互之间提出的批评意见共有29条(次)。整个批评与自我批评,既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的真诚与和谐。四是整改落实力求实效。针对查摆出来的四风问题,认真研究制定了严肃政治纪律、推进作风建设、克服形式主义、反对官僚主义、抵制享乐主义、杜绝奢靡之风和解决其他突出问题等7个方面、21条整改措施。整改方案中,每一条整改措施都由党组成员牵头负责,有明确的责任科室、时间要求和具体措施,以及必须要达到的目标效果,有力确保整改任务落到实处。同时,全面开展规章制度清理。目前,废除制度1个,修订制度1个,新建制度5个,努力探索建立一套科学规范高效的制度体系。五是强化正风肃纪。20xx年10月,推出了作风建设每周一查活动,加大对违纪违规行为处理的力度,并将违纪行为与年终考核、奖金发放等相挂钩。截至目前,共处理违纪违规3人,辞退1人,书面检讨3人,诫勉谈话3人,通报批评2人。今年8月份开始,将每周一查活动升级为正风肃纪天天查活动,进一步加大对八项规定、六项禁令等规定,机关作风纪律、效能服务、酒局、牌局和其他规章制度执行情况的监督检查力度,推动正风肃纪工作常态化、长效化。六是抓好党风廉政建设。严格按照一岗双责要求,认真履行党组党风廉政建设责任制主体责任、党组书记第一责任人职责,制定出台了《中共云和县水利局党组关于贯彻落实党风廉政建设党组履行主体责任和纪检组履行监督责任的实施意见》、《云和县水利局建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施细则》、《20xx年党风廉政建设工作要点》、《中共云和县水利局机关党委关于严格发展党员八条意见》和《党风廉政建设三书两报告制度》等文件,不断提高广大干部职工廉洁自律的自觉性和坚定性,努力实现项目安全、资金安全、干部安全的目标。七是不断做好综治信访维稳和建议提案办理等工作。今年以来,共处理信访件13件,办理人大建议11件、政协提案1件。同时,同步推进政府信息公开、招商引资、共青团、工会、妇联等工作,为各项业务工作的开展创造了良好环境。

一年来,在广大干部职工的共同努力下,我局较好地完成了各项工作任务,为全县经济社会的又好又快发展提供了强有力的水利支撑和保障。在看到成绩的同时,局领导班子也清醒地认识到,我县水利事业的发展还存在不少困难和问题,主要表现在:水利建设资金压力逐年加大;大中型骨干水利工程和重点水利工程缺乏;项目政策处理难度大;高水平专业技术人才缺乏,等等。对此,我们将高度重视,努力在今后工作中加以解决。

二、20xx年工作思路

20xx年是五水共治攻坚之年,是实施十二五规划的收官之年。我县水利工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照绿水青山就是金山银山指导思想,坚持和提升小县大城核心战略,以改善和服务民生为出发点和落脚点,以五水共治为抓手,全力以赴抓好防汛减灾工作,加快推进水利工程建设,强化水利服务管理,深化水利改革,不断提高水利的防洪保安、水资源保障、水环境保护和服务民生能力,为两美云和建设提供强有力的水利支撑。

围绕上述思路,着重抓好以下几方面工作:

(一)突出以人为本,全面提升防汛防台抗旱减灾能力

以不死人、少伤人、少损失作为防汛防台工作的最高目标,牢固树立立足防大灾,宁可十防九空,也不能万一失防的防汛防台理念,严格按照省委、省政府三撤四保五防的要求,深入开展山洪灾害防治项目建设、防汛五化达标创建活动和基层防汛防台体系规范化建设,进一步提升我县防汛防台抗旱减灾能力。并以此为契机,进一步落实以行政首长责任制为核心的防汛防旱各项责任制,精心部署,科学调度,从早、从严、从实做好防汛防台抗旱减灾各项工作,争取实现连续21年汛期无人员伤亡的目标。

(二)突出生态保护,全面提高水环境质量

一是全面落实河长制,牵头抓好浮云溪水环境综合整治。根据《云和县浮云溪水环境保护和综合治理工作方案》,进一步细化河道的综合整治、长效管理、水质改善、河道疏浚、绿化养护的时序、进度等定性和定量指标,切实履行浮云溪河长制的牵头单位职责,强化监督检查,协调解决重点难点问题,推动重点项目和各项措施的落实,全力打造水清河畅景美的浮云溪水环境。

二是扎实开展河道长效保洁工作。按照双清、三清三化等行动要求,加大工作力度,继续抓好河道长效保洁工作;积极开展河道水政巡查,严厉打击和查处各类水事违法案件,保障和维护正常的水事秩序。同时,根据水环境保护和综合治理实施意见、河长制实施方案和五水共治要求,按照属地管理原则落实工作责任,明确保洁范围,并创新奖惩、督查等工作机制,进一步健全河道长效保洁管理机制。

三是持之以恒地抓好雾溪水库饮用水源地保护。进一步加大水源保护宣传和监督力度,加强日常巡查和监管,查处违法行为,禁止在保护区内从事可能污染饮用水源的活动;大力开展水源保护整治工程,按照职责分工和整治方案要求,积极落实管护措施,强化对雾溪水库水环境的保护。

四是深入开展河道两违专项整治活动。以无违建县创建和三改一拆为契机,持续开展河道两违专项整治活动,主动加强与乡镇(街道)和相关部门的沟通配合,进一步明析两违拆除重点,确定拆违开展时序,集中力量,加强对涉水违法建筑物,违法占用河道弃渣等进行全面整治,有效改善河道水环境,确保行洪安全。

五是加快推进节水型社会建设县创建工作。严格实行最严格的水资源管理制度,切实加强计划用水管理,不断健全用水总量控制、定额管理、超定额累进加价等工作机制,完成创建节水型单位(全县1/3以上)、企业(2家)和灌区(2个)验收等工作,力争到20xx年底,万元GDp用水量下降到90.1立方米,万元工业增加值下降到32.04立方米,农田灌溉水有效系数由目前的0.5提高到0.565。

六是加快绿色生态渔业发展。稳步推进紧、石两大水库渔业养殖,为养殖户提供鱼种选运、技术培训、信息咨询、鱼病防治等服务;大力发展稻田养鱼等新技术,积极做好《山区梯田型稻鱼共生种养新模式示范与推广》、《云和中华鳖优质种苗繁育基地建设》等项目的实施、验收工作;继续抓好渔业增殖放流工作,在紧石库区和重点河道投放以鲢鳙鱼、瓯江彩鲤为主的各类鱼种,努力改善水质,提高渔业产量;加大渔政执法力度。加强执法队伍建设,完善各项规章制度,组织执法队伍参加各类培训,提高执法人员文化素质与执法能力。加大日常执法巡查力度,对全县各大流域进行不定期巡查,严厉查处违法违规案件;健全云和湖网箱养殖长效管理机制。深化《云和县云和湖水域鲢鱼鳙鱼网式养殖管理办法(试行)》,按照取缔一批、压缩一批、规范一批的思路,进一步落实责任主体,明确职责分工,从专项整治转入常态监管,完善长效管理机制,规范养殖行为。加大日常巡查监管力度,始终保持对违法网箱养殖行为的高压严打态势,切实巩固整治工作成果,防止再次反弹;加强渔船安全生产监督管理。全面落实渔业安全生产责任制,加强对渔船安全管理工作的监督检查和业务指导,清理、整顿三无和三证不齐渔船,消除事故隐患。

(三)突出服务民生,全面夯实水利基础

20xx年,全县计划投资12543万元,实施独流入海瓯江治理、污水处理厂二期和中小河流治理等9个水利项目,进一步夯实水利基础,提升群众生活品质。一是计划投资893万元,实施瓯江治理工程云和县龙泉溪小顺片区治理工程,拟完成生态护岸建设1.0公里;二是计划投资5817万元,实施中小河流治理工程浮云溪沙溪段、岗头段和大徐段治理工程,拟整治河道4.49公里,新建、加固堤防7.1公里,新建、修复和加固堰坝12座;三是计划投资500万元,实施浮云溪(城西大桥狮山斜桥)生态修复工程,拟完成方案设计等工作,力争部分项目开工建设;四是计划投资800万元,实施农村河道综合整治工程,拟完成50公里农村河道的疏浚、清淤、绿化和护岸等工作。五是计划投资3000万元,实施污水处理厂二期工程建设,启动BOT运营模式,采用新型Sbr工艺,拟完成处理规模1.5万吨/日的新厂区建设。六是计划投资1533万元,完成20xx年度中央财政小型农田水利重点县续建项目剩余工程量的100%和全县农田水利工程维修养护任务。七是做实崇溪山洪沟治理、小流域水土流失治理项目前期,拟完成项目初步设计、施工设计等前期工作,力争年底开工建设。

(四)突出改革创新,全面深化水利管理

一是加快推进农村水利工程产权制度改革。认真总结试点经验,按照先易后难、先简后繁、点面结合的原则,全面推进农村水利工程产权制度改革,完成11座万方以上山塘和2座小型水库的工程产权制度改革,农村水域开发利用率达到50%以上。二是开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作。全面推进实行建管一体化、建立项目建设管理公开公示制度、探索完善项目补助方式、产权确权和移交、探索财政资金购买公共服务的做法鼓励和扶持农民用水户协会等专业合作组织发展,充分发挥其在运行维护、水费计收等方面的作用等六个方面改革,努力实现产权明晰、权责落实、经费保障、管用得当、持续发展的总体目标。三是切实保障农村饮用水安全。计划投资700万元,实施农村饮用水安全提升工程,对崇头等村的农村饮用水工程进行提升改造,受益人口1.3万人。同时,深化《云和县农村饮用水工程长效管理办法》,完善农村饮用水安全工程各项制度,强化饮用水消毒器专业管护人员的培训、监督和管理工作,扩大无源自控水表的试点范围,不断健全农村饮用水建后长效管理机制。四是进一步强化安全监管。进一步落实安全生产责任制,强化安全生产目标管理,加大安全检查,狠抓防范措施落实,加大对安全生产基础投入,确保水利系统长治久安。五是进一步加强水利建设市场管理。以积极推进水利工程规范化、现代化管理为重点,坚持依法行政、规范管理、强化监督,围绕安全、质量、效益,严格落实四项制度,狠抓建设质量安全管理,不断强化监督检查,着力解决水利工程建设领域的突出问题,逐步建立起完善的诚信体系,促进水利建设市场的健康发展。

(五)突出法治水利,全面提高干部队伍素质

全面贯彻落实党的十八届四中全会精神。以党组理论中心组学习和周一夜学为抓手,认真学习贯彻全会精神,并在实践中予以坚决贯彻落实;加强党建工作。进一步巩固群众路线教育实践活动成果,健全和完善相关制度,抓好整改意见的落实。充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,切实增强党组织的战斗力和凝聚力;加强机关作风效能建设。严格落实中央、省、市、县委关于作风建设的相关规定,深入开展正风肃纪天天查活动,切实转变机关工作作风,提升机关服务效能;加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,不断加强反腐倡廉宣传教育,健全和完善廉政风险防控和权力运行监控机制,确保水利系统干部队伍安全。

落实河长制工作总结范文


落实河长制的进行是为了使河长制工作更好地落实,及时改正当中的不足。以下是小编为大家精心整理的落实河长制,欢迎大家阅读。

落实河长制工作总结范文一

一、加强领导,健全机构

为搞好全区主要河流水污染防治工作,区政府成立了由区长任组长,涉及相关工作的7名副区长任副组长,区级13个相关部门主要负责人为成员的主要河流水污染防治工作领导小组,建立了环保工作联系会议制度。同时,要求19个有关乡镇、7个区级相关部门成立相应领导机构,明确分管领导,配备兼职环保人员,层层加强对主要河流水污染防治工作的领导,确保各项工作落到实处。并下发了《关于做好20xx年主要河流水污染防治工作的通知》等一系列文件,明确了各有关乡镇、部门的目标和责任,并要求制定具体工作计划,细化任务,确保各项工作取得实效。

二、目标任务完成情况

我区积极组织实施主要河流水污染防治各项工作,完成12个乡镇生活污水治理任务,完成率100%;生活垃圾治理项目5个,完成率100%;畜禽养殖场治理项目2个,完成率100%;屠宰场治理项目2个,完成率100%;农村沼气池建设1946口,完成率100%;足额完成了20xx年的各项目标任务。共计投入资金2677.8万元。

1、生活污水治理情况。今年市上下达我区任务4个乡镇生活污水集中治理任务,我区对高粱镇、太安乡、同福乡、苏家乡、新店乡等5个乡镇的生活污水进行治理,采用厌氧净化和人工湿地相结合的治理工艺,修建乡镇生活污水集中处理设施,预计总投资约1600万元,现正进行主体工程土建施工。

2、生活垃圾治理情况。今年我区对石子镇等5个乡镇的场镇生活垃圾进行了治理,5个乡镇已建成垃圾收集池12个、垃圾库5个、垃圾桶86个、新增垃圾转运车4台、年清运垃圾3654吨,总投资206.3万元,完成20xx年目标任务100%。

3、畜禽养殖场和畜禽屠宰治理情况。畜禽养殖场治理,今年市上下达我区目标任务2户,实际完成2户,其中治理1户、自然关停1户,总共投入3.2万元,完成20xx年目标任务100%;畜禽屠宰场治理,今年市上下达我区目标任务2户,实际完成2户,总共投入3.8万元。完成20xx年目标任务100%。

4、农村沼气池建设情况。今年市上下达我区农村沼气池建设任务1425口,已完成1946口,共计投入资金875.7万元,完成全年目标任务的136.6%。

5、河流漂浮物打捞情况。今年我区共计打捞河流漂浮物1386次,打捞水葫芦28536平方米,清理河道长度26.8KM,清理沿河垃圾1254吨,清理淤泥3482立方米,共计投入资金约48.5万元。所有乡镇均对河流漂浮物进行了打捞,部分乡镇还固定专人定期对河面进行打捞清理,保证了河面清洁,无漂浮物。

三、强化措施,狠抓落实

(一)狠抓宣传动员,营造整治氛围。为提高各级各部门和广大群众、企业法人防治污染、保护环境的主动性和积极性,区政府采取多种形式进行环境保护宣传教育。一是将环境保护宣传教育纳入了法制宣传日、禁毒日、六五世界环境日等纪念日的宣传内容,广泛宣传环保法规及环保知识;二是利用板报、悬挂横幅等方式宣传水污染防治工作;三是召开主要河流水污染防治工作动员大会,安排部署工作任务。

(二)搞好服务协调,督促重点任务的完成。一是组织相关乡镇、部门技术人员参观考察去年建成已投入运行的乡镇生活污水集中处理工程,研究制定了今年5个乡镇生活污水集中治理工艺、方案。二是协助了乡镇搞好工程建设和监理等招投标工作。三是协调生活污水集中治理工程施工中的有关问题。

(三)加强建设项目环境管理,控制新污染源产生。严格执行建设项目环境影响评价和三同时制度,有效控制新污染源产生。今年共审批建设项目177个,验收项目39个,环评执行率100%,三同时执行率100%。

(四)加强监督检查,确保目标任务的实现。一是环保等部门不定期对排污单位进行环保执法监察,发现违法行为,及时从重从严处理。二是区委区政府目标督查室加强了对各乡镇、区级部门的水污染防治工作目标任务完成情况进行督查,确保水污染防治各项目标任务的实现。

四、存在的问题

一是污水治理的时间紧,任务重;二是部分乡镇的旧居民生活楼原来没有建沼气化粪池,现处理起来难度较大。三是污染治理资金筹集压力相当大,部分乡镇、部门工作积极性不高。四是部分乡镇群众环保意识不强,乱丢乱排现象严重,造成污染不断。

落实河长制工作总结范文二

一、20xx年主要工作情况

(一)项目建设稳步推进

今年来我局共争取上级财政资金2252万元,同时协助有关单位、镇街委筹措水利专项建设基金1.13亿元用于河道综合治理项目。为确保各类水利工程建设顺利安全开展,我局精心组织,责任到人,对所有水利工程采取全程跟踪,并多次召开工程建设调度会,水利工程建设稳步推进。一是20xx年山塘整治项目,总投资688.6万元,其中省级资金600万元,区级财政配套88.6万元。整治山塘44座,工程已于20xx年10月全面完工。二是20xx年新增农田水利项目县,总投资746.55万元,其中省级资金600万元,区级财政配套120万元,其他资金26.55万元。改造山塘8座,高效节水灌溉300亩,渠道维修26.097km。项目共计17处,主体工程已全部完成,正在扫尾。三是20xx年农村饮水巩固提升项目,总投资788万元,其中上级资金318万元,地方自筹资金470万元。受益人口33668人,其中贫困人口2649人,所有工程已于12月份全部竣工验收。四是20xx年山塘整治项目,已下达省级资金200万元,整治山塘15座,目前已完成6座,其它按要求在明年汛期前全面完工。五是20xx年民办公助小型堤防项目,已于12月份争取省级资金592万元,项目正在筹划实施中。在抓好项目建设的同时,我局还狠抓了安全工作,在市区的统一部署下,我局迅速开展了水利安全生产隐患大排查活动,对发现的安全隐患及时进行了整改。

(二)防汛救灾取得全面胜利

针对今年的防汛严峻形势,我局做到早安排、早部署,从制度、组织、队伍、预案、物资上狠抓落实,较好地完成了今年的防汛救灾工作,确保了人民生命和财产安全。今年我区遭遇6.15、7.17和9.10三次大暴雨,据初步统计,三次暴雨全区受灾人口达4万余人,农作物受灾面积达1.5万亩,紧急转移受灾人口1908人,造成直接经济损失达7861万元,但无人员伤亡。同时,我区今年未出现旱情,抗旱工作平稳度过。

(三) 河长制工作全面实施

河长制工作开展以来,我局认真履行工作职责,结合水生态文明建设和城乡环境整治工作,积极推进河道水环境整治, 河长制工作有序推进。一是加强领导,明确责任体系。成立了以区委书记为组长,区长为第一副组长的河长制工作领导小组。细化延伸了管理层次,实行了区、镇街委、村(社区)三级河道河长制管理责任体系。二是制定方案,全面实施目标管理。区政府于20xx年2月29日印发了《安源区实施河(库)长制工作方案》,该方案部署了九项工作任务并提出了四项保障措施, 确定了各级河长68个和5万方以上山塘库长81个,聘请了巡查员43名、专管员44名、保洁员46名。实行分级分段管理,明确责任区域,加强日常督查。三是河长制试点和水质不达标河段治理工作有序开展。制定了《安源区水质不达标河段专项整治方案》,确定了问题较为突出的白源河为河长制试点河段,该河段计划投入资金1880万元进行全面整治,目前已完成投资1500万元。对新华河等水质不达标河段已完成调查、摸底,查清污染现状及污染源等工作,并正在进行全面治理。目前,新华河已对沉淀池和河道进行了全面清淤,对河道附近的一家养猪场进行了关停,新华河水质有了明显的好转。同时,预算投资300万元的生活污水处理站正开工建设。四是清河行动全面启动。制定安源区20xx年清河行动实施方案,分别召开清河行动动员会和推进会,各牵头部门按照要求和职责分工,扎实开展工矿企业及工业齐聚区水污染专项整治行动等九个方面的专项整治,严厉打击整治河流水库范围内乱占、乱建、乱围、乱堵、乱采、乱挖、乱倒、乱排等违法行为,取得了较好的效果。目前,累计清理河道59公里,清理垃圾25吨,污泥3000余立方,成效初显。

(四)水生态文明城市建设、水资源管理和深化水务体制改革工作成效显著

继续推进水生态文明城市建设,水生态文明试点村建设全面铺开,城郊略下管理处水生态文明示范村建设全面完工,并已通过省水利厅的验收,五陂镇林业分场已完成河道清淤、垃圾集中处理、道路硬化等基础设施建设,高坑镇泉江村正在积极申报中。另外,水生态文明城市建设其他项目正有序进行,农村综合环境整治效果明显,横龙公园建设工程已完成基本建设,环境基础设施建设加快步伐,4个集镇污水处理厂建设有序进行。污水干管延长线建设全面启动,五丰河污水干管延长线已全部完工。严格水资源管理,开展了入河排污口调查摸底和登记工作,认真进行执法巡查,今年来共巡查35次,查处水事违法案件3起。深化水务体制改革,水利工程管理体制改革、水权制度改革和农田水利设施产权制度改革正按要求有序开展。

(五)集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作取得实效

我区深入开展集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项活动,活动有序推进。一是加强领导,周密部署。迅速召开工作会议,对整治活动进行动员部署,出台了工作方案,成立了领导小组,统筹推动全区水务系统的集中整治工作。二是落实责任,全面自查。我区确定了项目资金管理、工程建设和项目实施、行政执法和为民服务等三个整治任务,各项任务都明确了责任人、责任部门和纪律要求。通过自查,发现存在项目资金监管不严、河道行政执法力度不够、水利工程验收滞后、贯彻一次性告之制度不到位等问题。三是完善制度,立行立改。为确保问题整改到位,我局从完善制度入手,强抓落实,建立健全了党风廉政建设一系列制度,认真开展全面约谈,共开展约谈18人次。召开了与两学一做相整合的自查自纠专题支部会,共查找出支部存在的问题5个,建立了整改台帐,明确整改措施和时限,目前已整改4个。

二、20xx年工作打算

(一)做好各类项目的申报及前期工作

1. 财政资金项目申报

拟申报项目资金为2355万元。分别为:20xx年山塘整治项目200万元,20xx年农村饮水巩固提升项目242万元,千亩以上圩堤填塘压浸应急除险工程100万元,病险水库除险加固项目533万元,高效节水项目280万元,泉江河河道治理项目1000万元。同时积极做好青山白源引调提水项目、白源河河道治理项目和安源生态水库项目的包装申报工作。

2.pSL和基金项目申报

拟申报贷款额度为7.2亿元。分别为:安源水库项目,申请贷款额度为3.2亿元;安源区萍水河防洪工程(五陂至汪公潭段)项目,申请贷款额度为3.8亿元;飞行山河道治理项目,申请建设基金为0.2亿元。

(二)长效化推进河长制工作

继续推进新华河、长兴河水污染整治工作,确保水质达标不反弹。全面完成试点河段白源河的治理工作。巩固清河行动成果,强化长效保洁机制,严格综合执法机制,完善水质监测制度,严肃行政问责制度,完善日常考核机制,确保水环境治理的常态化、长效性。

(三)确保防汛抗旱两不误

全面落实防汛抗旱工作行政首长负责制,积极做好防汛宣传,增强全民防灾避险意识,认真组织山洪灾害防御培训、演练,提高灾情险情的应对能力,加强日常巡查和调度,科学蓄水,确保防汛抗旱两不误。

(四)抓好项目的实施和验收工作

进一步完善水利工程建设项目法人责任制、招投标制和建设监理制,精密组织,责任到人,全程跟踪工程质量、进度和安全,确保山塘整治、农村饮水巩固提升、民办公助小型堤防等项目建设顺利实施并验收。

(五)严格水资源管理,继续推进水生态文明城市建设,全面深化水务体制改革

严格水资源三条红线,完善执法联动机制,加强水资源管理能力建设,加强饮用水源地保护,开展入河排污口专项整治行动,做好入河排污口的设置和登记工作,实行挂号整改,销号管理。继续抓好水生态文明城市建设工作,打造一批新的水生态文明示范镇村。按照省市要求,继续全面深入开展水务体制改革,并完成水利工程管理体制改革验收。

(六)继续稳步推进集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作

继续加大侵害群众利益不正之风和腐败问题排查和查处力度,抓好问题整改落实,加强制度机制建设,堵塞漏洞,源头治理,形成长效机制,为安源提前三年全面建成小康社会提供坚强纪律保障。

落实河长制工作总结范文三

习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议,审议通过《关于全面推行河长制的意见》。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发该意见。这是贯彻新发展理念、建设美丽中国的重大战略,也是加强河湖管理保护、保障国家水安全的重要举措。我们要深入学习领会,着力抓好落实。

充分认识全面推行河长制的重大意义

江河湖泊是地球的血脉、生命的源泉、文明的摇篮,也是经济社会发展的基础支撑。我国江河湖泊众多,水系发达,流域面积50平方公里以上河流共45203条,总长度达150.85万公里;常年水面面积1平方公里以上的天然湖泊2865个,湖泊水面总面积7.80万平方公里。这些江河湖泊,孕育了中华文明,哺育了中华民族,是祖先留给我们的宝贵财富,也是子孙后代赖以生存发展的珍贵资源。保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。

第一,全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。习近平总书记多次就生态文明建设作出重要指示,强调要树立绿水青山就是金山银山的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代。在推动长江经济带发展座谈会上,习近平总书记强调,要走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》把江河湖泊保护摆在重要位置,提出明确要求。江河湖泊具有重要的资源功能、生态功能和经济功能,是生态系统和国土空间的重要组成部分。落实绿色发展理念,必须把河湖管理保护纳入生态文明建设的重要内容,作为加快转变发展方式的重要抓手,全面推行河长制,促进经济社会可持续发展。

第二,全面推行河长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。习近平总书记多次强调,当前我国水安全呈现出新老问题相互交织的严峻形势,特别是水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新问题愈加突出。河湖水系是水资源的重要载体,也是新老水问题体现最为集中的区域。近年来各地积极采取措施加强河湖治理、管理和保护,取得了显著的综合效益,但河湖管理保护仍然面临严峻挑战。一些河流特别是北方河流开发利用已接近甚至超出水环境承载能力,导致河道干涸、湖泊萎缩,生态功能明显下降;一些地区废污水排放量居高不下,超出水功能区纳污能力,水环境状况堪忧;一些地方侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等现象时有发生,严重影响河湖防洪、供水、航运、生态等功能发挥。解决这些问题,亟须大力推行河长制,推进河湖系统保护和水生态环境整体改善,维护河湖健康生命。

第三,全面推行河长制是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。习近平总书记深刻指出,河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危,要求从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度,重视解决好水安全问题。河湖管理是水治理体系的重要组成部分。近年来,一些地区先行先试,进行了有益探索,目前已有8个省、直辖市全面推行河长制,16个省、自治区、直辖市在部分市县或流域水系实行了河长制。这些地方在推行河长制方面普遍实行党政主导、高位推动、部门联动、责任追究,取得了很好的效果,形成了许多可复制、可推广的成功经验。实践证明,维护河湖生命健康、保障国家水安全,需要大力推行河长制,积极发挥地方党委政府的主体作用,明确责任分工、强化统筹协调,形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。

准确把握全面推行河长制的任务要求

全面推行河长制,必须深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立新发展理念,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面建立省、市、县、乡四级河长体系,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

全面推行河长制,要坚持生态优先、绿色发展,坚持党政领导、部门联动,坚持问题导向、因地制宜,坚持强化监督、严格考核。生态优先、绿色发展是全面推行河长制的立足点,核心是把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念贯穿到河湖管理保护与开发利用全过程,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。党政领导、部门联动是全面推行河长制的着力点,核心是建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。问题导向、因地制宜是全面推行河长制的关键点,核心是从不同地区、不同河湖实际出发,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一湖一策,解决好河湖管理保护的突出问题。强化监督、严格考核是全面推行河长制的支撑点,核心是建立健全河湖管理保护的监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,让人民群众不断感受到河湖生态环境的改善。

全面推行河长制,必须抓好以下重点工作

第一,强化红线约束,确保河湖资源永续利用。河湖因水而成,充沛的水量是维护河湖健康生命的基本要求。从各地的实践看,保护河湖必须把节水护水作为首要任务,落实最严格水资源管理制度,强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束。要实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格重大规划和建设项目水资源论证,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。要大力推进节水型社会建设,严格限制发展高耗水项目,坚决遏制用水浪费,保证河湖生态基流,确保河湖功能持续发挥、资源永续利用。

第二,落实空间管控,构建科学合理岸线格局。水域岸线是河湖生态系统的重要载体。从各地的实践看,保护河湖必须坚持统筹规划、科学布局、强化监管,严格水生态空间管控,塑造健康自然的河湖岸线。要依法划定河湖管理范围,严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,严格涉河湖活动的社会管理。要科学划分岸线功能区,强化分区管理和用途管制,保护河湖水域岸线,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,确保岸线开发利用科学有序、高效生态。

第三,实行联防联控,破解河湖水体污染难题。人民群众对水污染反映强烈,防治水污染是政府义不容辞的责任。从各地的实践看,水污染问题表现在水中,根子在岸上,保护河湖必须全面落实《水污染防治行动计划》,实行水陆统筹,强化联防联控。要加强源头控制,深入排查入河湖污染源,统筹治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染。要严格水功能区监督管理,完善入河湖排污管控机制和考核体系,优化入河湖排污口布局,严控入河湖排污总量,让河流更加清洁、湖泊更加清澈。

第四,统筹城乡水域,建设水清岸绿美好环境。良好的水生态环境,是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。从各地的实践看,保护河湖必须因地制宜、综合施策,全面改善江河湖泊水生态环境质量。要强化水环境质量目标管理,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制,推进水环境治理网格化和信息化建设。要强化饮用水水源地规范化建设,切实保障饮用水水源安全,不断提升水资源风险防控能力。要大力推进城市水生态文明建设和农村河塘整治,着力打造自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市和河畅水清、岸绿景美的美丽乡村。

第五,注重系统治理,永葆江河湖泊生机活力。山水林田湖是一个生命共同体。从各地的实践看,保护河湖必须统筹兼顾、系统治理,全面加强河湖生态修复,维护河湖健康生命。要依法保护自然河湖、湿地等水源涵养空间,在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖,着力保护河湖生物生境。要大力开展河湖健康评估,推进江河湖库水系连通,切实提高水生态环境容量。要积极推进建立生态保护补偿机制,加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度,对三江源区、南水北调水源区等重要生态保护区实行更严格的保护。加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,着力构建河湖绿色生态廊道。

广泛凝聚保护河湖的强大合力

全面推行河长制是一项复杂的系统工程,必须强化组织领导、宣传发动和监督考核,广泛汇聚全社会力量,确保取得实实在在的成效。

第一,狠抓责任落实。各地要按照《关于全面推行河长制的意见》要求,抓紧编制符合实际的实施方案,健全完善配套政策措施。各省(区、市)党委或政府主要负责同志要亲自担任总河长,省、市、县、乡要分级分段设立河长。各级河长要坚持守土有责、守土尽责,履行好组织领导职责,协调解决河湖管理保护重大问题,对跨行政区域的河湖明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控。

第二,强化部门联动。河湖管理保护涉及水利、环保、发展改革、财政、国土、交通、住建、农业、卫生、林业等多个部门。各部门要在河长的组织领导下,各司其职、各负其责,密切配合、协调联动,依法履行河湖管理保护的相关职责。各级水利部门和流域管理机构在认真做好河长制有关工作的同时,要切实强化流域综合规划、防洪调度、水资源配置和水量调度等工作。

第三,构建长效机制。因地制宜设置河长制办公室,建立河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度,定期通报河湖管理保护情况,协调解决河湖管理保护的重点难点问题,对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。健全涉河建设项目管理、水域和岸线保护、河湖采砂管理、水域占用补偿和岸线有偿使用等制度,构建河湖管护长效机制。

第四,加强依法监管。健全河湖管理特别是流域管理法规制度,完善行政执法与刑事司法衔接机制,建立部门联合执法机制,落实河湖管理保护执法监管的责任主体、人员、设备和经费,依法强化河湖管理保护监管。强化河湖日常监管巡查制度,严厉打击涉河湖违法行为,切实维护良好的河湖管理秩序。

第五,严格考核问责。根据不同河湖存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。县级及以上河长负责对相应河湖下一级河长进行考核,考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。

第六,引导公众参与。建立河湖管理保护信息发布平台,公告河长名单,通过设立河长公示牌、聘请社会监督员等方式,对河湖管理保护效果进行监督。加大新闻宣传和舆论引导力度,提高社会公众对河湖保护工作的责任意识和参与意识,营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的浓厚氛围。

河长制贯彻落实情况工作总结


河长制贯彻落实情况工作的开展是为了推进水利工程的发展,下面河长制贯彻落实情况是小编为大家整理的,在这里跟大家分享一下。

篇一:河长制贯彻落实情况工作总结

一、年度目标任务完成情况

全市共完成水利建设投资11.38亿元,占年任务11亿元的103%;新修改造基本农田5.23万亩,占年任务5万亩的105%;恢复新增灌溉面积2.3万亩,占年任务2万亩的115%;解决农村饮水人口16.3万人,占年任务6万人的272%;防治水土流失面积700平方公里,占年任务700 平方公里的100%;完成水产品产量3566吨,占计划任务3200吨的111%;完成渔业经济总产值1.16亿元,占计划任务1.1亿元的105%新增水电装机容量3477千瓦,占年任务2000千瓦的174 %;水资源管理三条红线达到或优于阶段性控制指标,20xx年水利建设实现了十二五水利规划目标任务的完美收官。

二、20xx年重点工作完成情况

(一)防汛抗旱夺取全面胜利。一是提早安排部署。市委、市政府高度重视防汛工作,先后召开市委常委会、市政府常务会、全市防汛工作会议和防汛抗旱指挥部全体成员会议等各项会议,专题研究和安排防汛抗旱工作。市政府与各县区政府签订了防汛工作目标责任书,落实了各级政府、指挥部成员单位防汛工作责任。二是汛前准备充分。严格落实以防汛首长负责制为核心的各项责任制,全市落实各级防汛责任人2681人,修订完善各类度汛预案2066个。争取中省水利防汛抗旱经费813万元,储备了544.9万元的防汛物资,组建抢险队伍1295支6.17万人、巡堤查险队伍381支2.14万人,全市共派出各类检查组128支485人次,开展防汛安全大检查和河道采砂综合治理,消除各类隐患74处。三是适时做好预警处置。市防指召开2次会商会议,分析汛情和应对处置措施,发出汛情通知2期、汛情通报8期,手机短信预警信息27次,电话通知警示18次。由于备汛充分,措施得力,全年我市主要江河堤防无一处决口,中小型水库无一处溃坝,财产损失和人员伤亡为近年来最低程度。

(二)重大水利工程推进势头良好。加大项目前期工作进度,积极推进在建项目建设力度,充分发挥重大水利工程示范带头作用。一是丹江流域综合治理有序推进。充分发挥领导小组办公室牵头协调作用,主要开展了流域污染治理、防洪保安、水源工程、河道水环境整治等方面治理工作,流域内生态环境得到了明显改善,综合治理工作取得了阶段性成效。二是列入全省十座重点小型水库建设规划的洛南县张坪水库主体工程基本建成,工程整体形象进度完成85%,年底前完成全部土建工程施工,预计明年9月可下闸蓄水。三是首次采用ppp模式修建的山阳县磨沟水库已开工建设,镇安县云镇水库前期工作全部完成,即将开工建设。四是丹江干流商洛市城区段防洪工程建设进展顺利。全年完成投资1100余万元,新建潜坝2座,新修河堤1900米。

(三)农村水利工程建设成效明显。一是农田水利建设有序推进。以小水重点县、省级小水补助等项目为重点,大力实施农田基建工程,积极发展节水灌溉,全年完成投资1.05亿元,建设基本农田5.3万亩,恢复新增灌溉面积2.3万亩,新增节水灌溉面积1.3万亩。二是农村安全饮水工程完美收官。全年争取中省饮水资金9003万元,建成农村饮水工程项目271个,蓄水池423座,水源取水工程307座,铺设输配水管道2147公里,解决了16.3万人的饮水安全问题,超额完成农村安全饮水各项目标任务,并且超额完成十二五期间解决农村安全饮水的目标任务。同时,结合美丽乡村建设、陕南移民搬迁安置点大配套设施建设,合理规划水厂布局,增加管网设置,采取集中连片供水,有效解决了新增居民的安全饮水问题。三是中小河流治理成效显著。今年开工的洛南县县河四皓永丰段等18个中小河流治理项目共完成投资2.3亿元,建设标准化堤防69公里,治理河段防洪排涝标准有了较大幅度提高,既改善了生态环境,又美化了河道景观,取得了较好的综合效益。四是投资1150万元,新开工6座病险水库除险加固项目,截止年底基本完成主体工程。截止十二五末,累计投资7200万元,对全市29座病险水库进行了加固,圆满完成十二五期间除险加固任务。

(四)水保生态建设再上台阶。一是水土流失治理成效突出。以丹治工程、坡耕地综合治理、煤油气水土流失补偿费使用项目为重点,扎实做好水保生态建设。全年投资1.37亿元,实施丹治项目流域治理18条,实施煤油气补偿项目4条,全面完成商州区坡耕地建设,全年治理水土流失面积 700平方公里,督促生产建设单位投入治理水土流失资金3480万元。二是城区河沟治理效果明显。按照生态治理、景观休闲的理念,认真做好城区河沟综合治理,落实30名专职人员,全力做好黄沙河、柳家沟、大赵峪、小赵峪、蟒龙峪河等城区支沟河道的环境综合治理和二龙东干渠的巡查工作,清理垃圾杂物20余吨,河沟、渠道安全隐患得到及时排除,河流生态环境得到提升,以良好的水生态环境保障全市创卫复审工作和环秦岭自行车赛事的顺利进行。三是中心城区水源地保护成效显著。组织二龙山库管理处在库区开展综合环境整治活动,全年巡查280余天,教育劝阻游泳垂钓人员600余人次,打捞水面漂浮物80余次6万m3,严厉打击库区河道乱采乱挖行为,水源地环境整治取得阶段性成效。

(五)依法治水管水能力不断增强。一是创新水政执法方式。在全省首家推广河长制管理经验,有效推进依法治水管水进程。大力推进水利综合执法改革,权责一致、权威高效的水行政执法新体制初步形成,有效推进依法治水管水进程。二是加大宣传教育力度。组织干部职工认真学习《水法》、《河道管理条例》等法律法规,充分利用世界水日、中国水周等活动载体,组织开展大规模的社会宣传,提高全民水法制意识。三是强化水政执法工作。开展了河道采砂整治、丹江流域打非治违、水保、渔政等专项执法活动,严厉打击各类水事违法行为,保障和促进全市经济社会健康发展。四是清理审批事项。对我局承担的水行政许可审批事项进行再次清理,保留13项,下放县区6项,取消3项,水行政审批事项清理下放工作全面完成。

(六)最严格水资源管理制度得到有效落实。一是全面落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线,不断创新和完善各项管理制度和监督考核机制,夯实各级政府和部门责任。二是全面完成省考指标任务。积极宣传节水措施,提高全民节水、惜水、爱水、保护水的自觉意识。指导企业节约用水,提高水的重复利用率,用水总量控制在3.05亿立方,远小于省上下达的3.89亿立方,万元工业增加值下降5%以上。三是完成了全市五大河流、四条县河及9处供水水源地水质以及全市27处地下水水质、水位监测工作,向社会公布了20xx年度商洛市水资源公报,征收水资源费718.5万元。

(七)水利产业发展步伐加快。抓住中央深入推进农业现代化的机遇,围绕农业增效、农民增收的目标,不断加快水利产业发展,切实提高水利服务三农水平。一是大力发展渔业养殖。全面贯彻落实市政府《关于进一步加快渔业发展的实施意见》(商政发【20xx】35号)精神,积极发展特色渔业,截止年底,全市发展渔业养殖场161家(户),渔业养殖面积577公顷,完成水产品3566吨,渔业经济总产值1.16亿元。据初步统计,20xx年渔民人均纯收入可达到13306元,增收效果明显。加强水生动物资源保护工作,开展了2次增殖放流活动,投放大鲵14000尾、常规鱼苗125万尾。二是大力开发水能资源。吸引社会资金投入水电站开发建设,掀起了水电开发建设热潮。全年新增装机3477千瓦,全市在建水电站4座,目前工程建设进展顺利,山阳猛柱山电站主体工程基本完工,一号、二号机组基本完成安装,有望20xx年建成投产运行。三是大力提升企业产值。市水电勘测设计院完成各类工程施工设计30余项,实现产值248万元,市水电工程公司承揽工程9项,完成产值1281万元,全市各水电企业全年预计完成发电量1.37亿度。

(八)自身建设得到全面提升。一是扎实开展三严三实专题教育。按照市委统一安排,局党委制定实施方案,精心部署安排。专题教育以县级领导讲党课开局,突出学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这条主线,把握融入经常性学习教育这个重点,全面完成3个专题研讨任务,领导干部认真查找不严不实问题,建立问题台账,认真进行整改,认真组织开好专题民主生活会,确保专题教育取得实效。二是党风廉政建设常抓不懈。把党风廉政建设放摆在全局工作的突出位置抓实抓严,全面落实市委党风廉政建设《意见》要求,强化政治责任,履行党风廉政建设领导主体、责任主体、落实主体责任。认真贯彻执行市委《关于进一步从严执行中央八项规定精神的十条意见》,为全市水务发展提供坚强的纪律保障。三是积极与长江科学院搞好院地合作。与长江水利委员会长江科学院签订水利科技合作战略协议,双方完成互访,拓宽合作渠道,做好科技培训,落实合作项目,为商洛水务事业发展提供强有力的科技支撑。四是双包双促、美丽乡村建设年度任务圆满完成。组织包扶干部,深入柞水县小岭镇李砭村10次,与78户贫困户结对子,20xx年为该村争取各类资金400余万元、核桃树苗1.2万株,扶持群众栽植建园400亩,配送价值4万元防汛物资1批,价值2万元自动化办公设备一套,为群众解决实际困难28件,受到群众好评。认真做好美丽乡村建设各项工作,积极安排部署市委市政府的各项决策部署,将全市8个美丽乡村建设示范点纳入水利项目投资重点地区。作为柞水县石瓮社区美丽乡村建设的市级牵头单位,积极协调成员单位做好相关工作,全年共完成水利投资1000余万元。

与此同时,政协提案人大议案办理、库区移民扶持、学会建设、综治维稳、精神文明、保密宣传、离退休干部等工作也圆满完成年度任务,取得了较好成绩。

三、问题和不足

一是水利建设资金投入严重不足,不能满足水利建设得资金要求,一些急需建设得水利工程迟迟不能开工建设。二是以水库为主的水源工程建设严重滞后,全市供水能力不足,经济社会发展的水资源基础薄弱。三是水生态环境状况不能满足社会和人民群众的要求,部分地区水生态环境恶化的趋势没有得到根本扭转,生态文明建设任务艰巨。四是阻碍水利发展的体制机制性因素没有得到彻底消除,水利投资政策没有得到完全落实,水利管理服务体制不能完全适应经济社会发展要求,水利工程运行管理和水生态环境保护不力。

四、20xx年工作打算

(一)20xx年工作思路。20xx年是十三五建设的开局之年,全市水务工作的总体要求是:以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及市委三届八次全会精神。按照 节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路,紧紧围绕市委、市政府工作部署,突出水利改革、依法治水、民生水利、资源管理、行业能力五个重点,以防汛抗旱、农田基建、江河综治、水源建设、饮水安全、水保生态、产业开发七大工程为带动,推进水利事业再上新台阶。

(二)20xx年目标任务。全市水务工作的主要目标任务是:全年完成水利建设投资12亿元,新修改造基本农田2万亩,恢复新增灌溉面积 3万亩,发展节水灌溉面积1万亩,解决饮水不安全人口6万人,治理水土流失面积700平方公里,新增水电装机 1万千瓦,完成水产品产量3600吨。

(三)20xx年重点工作

1.全力做好防汛抗旱减灾工作。一要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,层层分解工作任务,逐级夯实防汛责任。二要提早做好预案编制、物资储备、预警预报,应急抢险等各项防汛抗旱准备工作,确保全市安全度汛和有效应对旱情。三要着力抓好山洪沟治理、山洪灾害非工程措施建设、抗旱水源工程建设,做到工防、人防、技防并举,提高综合防灾减灾能力。

2.奋力推进重点水源工程建设。完成洛南张坪水库建设任务,镇安云镇水库和山阳磨沟水库开工建设,推进洛南天平山、台峪水库及丹凤石槽沟水库、商南清油河水库、商州桃庄水库和南秦水库扩容增效工程前期工作进度,争取3座确保2座水库项目可研报告通过审核。

3.广泛开展农田水利建设。以农田水利设施维修养护项目及商州、丹凤、商南、山阳、洛南5县区小农水项目县、商南省级小农水整体推进县项目为重点,创新体制机制,加快整体推进,充分释放小型水利工程潜能,为农业和农村发展搞好服务。加强建后管理,确保已建工程建管并重,永续利用。

4.着力抓好农村安全饮水工程建设。按照城乡一体化理念,积极推进集中供水工程建设,打好农村饮水安全攻坚战。以服务于城镇建设、美丽乡村建设、移民搬迁为重点,因地制宜,集中连片、板块推进,全年解决饮水不安全人口6万人。

5.加快推进水生态文明建设。围绕建设幸福商洛和美丽乡村目标任务,着力抓好丹治16条流域,水土保持补偿费项目3条流域,坡耕地综合治理项目建设,改善人居环境,全年完成综合治理面积700平方公里。继续抓好水利风景区建设,争取更多的景区进入国、省队列。

6.切实抓好中小河流治理和病险水库除险加固工程建设。全面实施丹江干流防洪工程,商洛城区段完成建设任务,商州、丹凤、商南三县区项目全面开工建设。完成十二五中小河流治理收尾工作,扫尾并验收工程18项,并按中省要求启动十三五中小河流治理开局工作。推进商州区小沟、洛南县东沟、西沟、水沟、撞沟、水泉等6座水库除险加固工作,确保年底前全部完工。

7.大力发展水产业。大力推进冷水鱼等特色渔业发展,全年完成渔业产量3600吨,实现渔业产值1.18亿元。积极稳妥发展农村小水电,完成山阳猛柱山电站建设任务,宽坪一级电站发电运行,启动建设丹凤鱼岭一级电站增效扩容项目,加快推进小水电代燃料项目建设。

8.强力推进依法治水管水。全面落实水资源开发利用控制,用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线,不断创新和完善各项管理制度和监督考核机制,夯实各级政府和部门责任。全面落实河长制管理模式,切实加强河道管理,努力提高执法能力和水平。加强水功能区和水源地管理,广泛开展水资源形势教育,积极推进节水型社会建设。

篇二:河长制贯彻落实情况工作总结

20xx年,我管委会按照区委、区政府的统一部署,盯牢考核目标任务,抓牢五水共治这一主线,全面掀起新一轮塘河整治,全力抓好有效投资目标,着力推进地块改造、安置房等民生工程建设,深入实施党的群众路线教育实践活动,以活动为载体重学习、听意见,转作风、抓整改、促工作,成效初显,较好的完成了全年目标任务。温瑞塘河综合整治工作方面,1-10月在全市5+1单位河面保洁考核累计排名中位列第3;有效投资上,全年计划总投资4.2821亿元,包含16个项目,重点建设项目8个,政府性投资项目8个。截止10月底,已完成投资额3.79亿元,完成率达88.5%。

一、20xx年工作总体情况

(一)以重点项目促有效投资,扎实推进工程建设。

有效资产投资完成率是区委、区政府考核我管委会全年工作的重要指标。我管委会根据全年在建工程的进度要求,对每项任务进行分层分解,建立项目责任人制,实行专人负责、专人管理。同时,严格按照进度计划,按阶段分步骤安排工期,加快推进工程建设进度。截止10月底,主要工程项目进展如下:

1、安置房工程

全年安置房工程建设计划投资2.596亿元,涉及4个安置房工程,新开工1个,续建2个,竣工1个。截止10月底,累计完成投资22806万元,完成率为87.85%。庄头安置房工程地下室工程完成100%,A区主体结构完成50%,B区主题结构完成40%;吴桥路A2地块安置房工程已处在最后扫尾阶段;吴桥路C地块安置办公楼主体工程完成中间验收,现外墙粉刷;吴滨巷地块安置房工程现施工图审查及修改阶段。

2、市政道路及配套工程

市政道路及配套工程共7个项目,全年总投资2704万元,其中市政道路(桥)工程6个,配套工程1个;新开工5个,续建2个,完成投资2435万元,完成率90.05%。完成汇昌河水上公园C段规划道路、汇昌河水上公园D段市政道路、东龙路北向延伸段道路和汇昌河水上公园A1段规划道路等工程建设,新纺织路建设工程完成I标段工程管线铺设,新纺织桥建设工程处于编制工程量清单阶段,庄头地块幼儿园完成中间验收并进入装修阶段。

3、滨水公园建设

汇昌河水上公园C1段景观绿化工程为汇昌河水上公园的一部分,属吴滨巷改建地块范围内,今年投资1347万元,计划年内完工,截止10月底,已完成工程量的80%。

4、截污纳管工程建设

全年计划完成20个片区污水整治工程,投资7300万元,一方面抓项目进度,截止10月底,已累计完成投资8301万元,完成率达114%,除鱼鳞浃因温州大道地下工程的实施暂缓,剩余19个片区已全面实施,上田、龟河等片区已基本完工,其余大部分工程也已实施过半,其中南汇街道所属片区已进入扫尾阶段,松台街道的双乐片区也已完成主体,五马街道的龟河已基本完工,滨江、双屿进度相对滞缓,主要由于鞋都一二三期、杨府山、东游等片区开工较晚,预计明年3月全部完成。

另一方面抓协调保障。针对制约工程进展的资金、审批等问题,管委会多次对接有关部门协调,并邀请排水公司、住建、执法、交警等支持帮助街道解决面临的困难和问题,住建提前介入工程质量监管并出台相应管理办法,执法推进承诺审批制,有力的推进了项目建设。

(二)以五水共治促塘河整治,着力深化综合管理。

围绕五水共治建设美丽浙南水乡的总体目标,进一步深化温瑞塘河综合整治,坚持建管并举、科学施策的原则,全面落实河长制,加快两河整治,着力完善督查督办机制,强化管理力度。

1、河长制落实情况

一是抓方案制定。塘河范围共有10位市领导担任11条市级河道河长,13位市区领导担任14条区级河道河长。所有河长河道制定了整治方案和年度计划,共安排了工程项目30个,投资概算1841万元。

二是抓服务督办。发布专项督查通报2期。各河道均按河长制工作要求设立河长、警长、督察长,各街道均设立了街镇、社区河长,成立了义务护河队。市、区有关领导多次参与护河活动,特别是在垃圾河整治过程中,领导干部率先垂范,人大、政协、市民群众共同参与,形成了良好的爱河护河氛围。

2、两河治理情况

一是抓好突击整治。按照6月20日前全面消除垃圾的要求,管委会加强指导、提供服务,在各街道的努力下已取得阶段性成果;黑臭河的整治方面,根据年度要求,并结合群教路线教育活动以及媒体关注聚焦的问题全面实施山下河、广化河、北浃河等黑臭河道的整治工作,截止10月底,广化河已经完成主体工程,北浃河、蒲州横河、龟河已经完成招投标,准备进场施工。前陈河、山下河东段、双桥河目前正在立项阶段。双井头河已经完成验收。

二是抓长效管理。针对垃圾河、黑臭河易反弹反复的情况,管委会已梳理制定长效管理制度,召开街道培训会,巩固治理成果。

3、综合管理情况

一是抓常态保洁。河面保洁考核达标率100%,110月份在温瑞塘河综合整治考核的河道保洁工作列各区市第一。今年的创园、创卫、创模等水上迎检期间,河道保洁工作受到各级专家组的一致认可。截止10月底,清理河道生活垃圾、树枝2500多吨,拔除影响通航的毛竹、木桩800多根,打捞废弃沉船12艘,清理沿岸倒塌的树木100多棵,修复驳坎、护栏3处。

二是抓巡查督办。定期开展河道日常巡查工作,截止10月底,共开展日常水陆同步的保洁巡查120多次,对巡查中发现的问题及时发督办件给相关单位处置,共发出各类督办件19件,并对每件督办单全程跟踪,督促落实情况。此外,共受理市(区)长热线、市(区)治水办、市环保局、鹿鸣问政等各类交办件30起,均能第一时间回复,并做到和举报人一起到现场查看,深入沟通。完成市数字城管交办件130件,按期处置率98.46%(受部分历史遗留问题影响)。

三是抓综合执法。经过几年的摸索,多部门管水的体制逐渐理顺,职能更加清晰,较往年相比,今年我管委会发放督办联系单数量较上年相比明显减少。开展了一次处置涉河违法违章行为的联合执法月活动,组织了区城管、农林水利、卫生、环保、新闻中心、温州海事、港航、排水等单位开展了2次联合执法行动,又配合温州瓯江海事处、温州港航局市区分局开展了1次专项执法行动。整治违法船运贩卖瓜果点3处、收缴非法捕鱼工具12套、整治桥下住人点2处、对横河南、鱼鳞浃沿河餐饮店户重点进行排污检查,形成了依法治河的良好氛围。此外我们还联合属地街道、区环保局、区城管与执法局查处了九山外河工地泥浆漏排、前庄河非法食品加工点,小坝节河市检察院食堂排油污、西山河中梁房开沿岸卫生死角、十二涧桥河工地泥浆漏排、双屿山河工地污水偷排、广化河黄龙商贸城地块泥浆偷排、西山河菜篮子乳制品厂排污问题等8件涉河违法违章典型案例。

四是抓社会参与。宣传引导更多百姓参与到五水共治的监督中来,开展了区委、区政府老干部督查指导塘河活动;媒体看塘河采风活动和相关河道义务护河活动;发动华夏银行捐助五水共治;联合温州电台、六大高校开展寻找塘河污染源活动,我市相关媒体也做了相应报道。

(三)以疑难化解攻征收拆迁,加快扫清建设障碍。

1、加快两大地块征收扫尾工作

重点针对吴滨巷地块、原菜篮子5、6号地块的征收开展扫尾,其中吴滨巷地块共有19家企业,42户民宅,截止10月底,企业协议临转正17家,已拆除17家,1家企业正在搬迁中, 1家企业启动司法征收。民宅协议临转正已签订19户;菜篮子5号、6号地块共有4家企业(去年2家单位已拆除),余下旧货市场正督促搬迁, 1家企业正在司法征收程序中。启动21户民宅协议临转正。此外,还对庄头地块的征收协议临转正材料进行整理和问题梳理。

2、新纺织路征收和吴桥路安置方案编排

完成新纺织路5户涉及道路的民宅征收工作,开展宣传、入户丈量、违章建筑有关资料查证、认定、公示等前期工作,并在动迁大会后10天内全部签订临时协议并拆除。同时,对吴桥路A2地块安置房已完成安置方案编排并上报区征收办会审中。另外,对各征收地块历史遗留问题进行梳理、汇总,组织力量逐项化解,为各项工程的顺利实施扫清障碍。

(四)以规划研究推项目前期,确保重大工程按期上马。

规划前期工作是项目顺利实施的前提和基础,特别是针对重大项目的前期工作,我们坚持充分论证、科学设计的原则扎实推进。今年主要开展市东屿发电厂重大项目前期规划研究、塘河水文化建设前期研究和原菜篮子5、6号地块合作立项。

1、市东屿发电厂重大项目前期规划研究

完成市东屿发电厂重大项目资金评估测算,并形成两个规划研究方案上报区政府研究,为下一步启动控规调整奠定基础。

2、塘河水文化建设前期研究

委托设计单位开展美丽浙南水乡文化建设研究,重点针对塘河文化节点的专题设计;开展汇昌河水上公园C2段东屿电厂地块改造开发的前期研究,目前已完成资金评估测算和规划研究拟选方案;突出做好吕浦河(吕浦人家)的概念设计,落实市政协海外华侨捐助项目,争取尽快进入实施阶段。

3、原菜篮子5、6号地块合作立项

该地块实行与丰收村合作建设的方式,项目总投资56350万元(其中区塘河管委会30845万元,丰收村25505万元)。总净用地面积1.83公顷。根据控规,地上总建筑量约3.46万平方米,容积率4.64。公园绿地8176平方米,广场用地2669平方米。目前已完成控规调整,并编制立项文件。但与丰收村合作立项上还存在问题,现已报请区政府牵头,会同区发改局、区规划局、五马街道等单位共同协调解决,使项目尽快实施。

(五)以教育活动促作风转变,强化干部队伍建设。

深入开展党的群众路线教育实践活动是管委会的首要政治任务,管委会党组按照省委、市委和区委的部署和要求,认真组织,做到深入学、诚心听、切实改,以活动推动工作开展,以工作实绩检验活动成效。

1、活动开展情况

一是成立工作机构。我管委会3月3日成立区塘河管委会党的群众路线教育实践活动领导小组,党组书记、主任顾武军任组长,虞友洪、朱海滨、林喆为副组长,加强对活动展开的指导,为活动的顺利展开提供有力的组织保障,领导小组下设办公室,指定专人具体负责日常工作。

二是深入学习,广泛交流,以教育实践活动为契机提升思想境界。管委会组织了14次共7天的专题学习。重点学习了《党章》、习近平总书记的系列重要讲话以及中央的有关精神和活动教育读本等内容,组织观看了教育片、开展了点题照镜等专题讨论。

三是广开言路,认真梳理,积极征求干部职工意见建议。向各部门发放征求意见函55份,召开了各类座谈会,走访结对社区南汇街道绣山社区、走访塘河保洁员宿舍、施工单位,并向结对的10户困难户征求活动的意见建议,共收集到问题29条、建议2条。其中涉及四风方面16条、工作方面的13条,为深入查摆奠定扎实基础。

四是贴心服务,帮扶基层。以驻企服务员活动为契机,开展三联四推五提升专项活动,管委会领导带队开展创卫、平安建设、五水共治等工作,着重梳理难点问题,积极协调解决。深入挂钩联系的鱼磷浃村村委会、锈山社区进行走访调研及赠送电子琴,帮助解决公共自行停站点,并派专业人员解决上田小区河道治理方案。

五是从严要求,深刻查摆,确保教育实践活动达成目标。开展谈心交心活动,班子领导认真撰写对照检查材料,并严格按规定程序送审,班子成员的材料平均修改了6次,最多的修改了7次。8月14日上午,成功召开了专题民主生活会。在督导组的指导下,党组成员以整风精神开展批评与自我批评,达到了团结批评团结的效果,会议得到督导组的高度肯定。

六是分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效。针对群众意见反馈和查摆发现的问题制定了整改落实方案。同时结合管委会工作职责,目前已修改制度4项,新建制度2项。

2、活动主要成果

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9.河长制情况工作总结材料

10.关于河长制督查情况的工作总结

一是领导班子思想素质、学风方面有进一步提高。通过此次活动的开展,管委会领导班子在掌握党的理论知识方面,群众路线的重要意义方面有了深刻的认识。领导班子成员能够以更加务实的态度,结合管委会实际,深入基层,为职工群众办实事、办好事,受到了干部职工的普遍欢迎和一致赞许。

二是立行立改方面获得明显成效。压缩会议次数和会议规模;降低业务招待费;建立公车督查制度,规范公务用车行为,公务用车费与上年同期相比下降56.8%;严格按照规定整改办公用房。

三是进一步理清了塘河发展的思路。通过群教活动,管委会领导班子查摆发现了问题,认真分析塘河发展的现状和规律,对塘河发展现状进行了全面审视,查找原因,通过班子对照检查材料、整改落实方案、回头看报告等教育实践成果,进一步明确了塘河科学发展的思路。

四是制度建设的长效机制得到初步确立。初步建立起以制度建设统领管委会工作的长效机制。一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度废、改、立工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

二、存在的问题

(一)工程建设方面

1、规范程序周期过长。吴滨巷地块改建和原菜篮子5、6号地块改建的征收中,面临个别被征收户需启动司法征收程序,但因司法征收周期较长,在一定程度上阻碍了工程进展。

2、村级合作立项问题。原菜篮子地块5号、6号地块与丰收村合作立项存在问题,丰收村三产留地指标容积率1.5以上部分建筑面积,丰收村提出要求:1、缓交土地出让金;2、由区塘河管委会以安置房性质予以代建;3、或等价异地置换指标。致使该改建地块统一立项目前受阻。按控规,该地块两个不同业主(区塘河管委会、丰收村)必须统一项目立项、统一规划设计、统一开发建设。建议区政府牵头协调,解决丰收村合作立项问题。

(二)塘河治理方面

1、沿河旧村对塘河污染问题突出。旧村沿岸乱搭乱堆放、龙舟下水平台不规范,一些不具备管网改造的沿河农贸市场或马路市场,污水直排塘河,垃圾入河严重,经营户缺乏环境意识。这些塘河沿岸的疤点,流动性强,容易反弹,污染河道现象普遍。另外,沿河旧村改造进度仍然较慢,被市里挂牌的黑臭河,其根源就是被沿岸旧村生活垃圾直接倾倒、污水直接排放而污染的。

2、市控以上5个监测站位的客观因素导致水质指标下降不明显。影响最大的一是沿河旧村生活污水直排,二是大吨位泥浆运输船对河底淤泥的搅拌,三是上游来水水质为劣五类。

3、桥下沿岸游步道的贯通遇到阻力。由城管执法部门和属地街道负责的沿岸居民区退河还绿的游步道整治遇到阻力,小区开发时就倾占了沿河公共绿道,再次要求退让难度很大,滨水游步道成了断头路。

4、河长制工作项目已全部上报,治水专项资金无法落实,导致工程停留在方案设计阶段,无实质进展。

5、城市污水处理收集系统满负荷运转,主干管网高水位运行,雨天污水溢流现象比较突出,给两河整治造成较大困难。

三、20xx年工作思路

(一)质量与效率兼顾,继续推进各项工程建设。

围绕温瑞塘河综合整治和工程项目建设两大内容,20xx年拟计划投资2.0395亿元,包含18个项目,其中重大前期项目2个;重点建设项目6个;政府性投资项目续建7个,新开工3个。在项目建设实施上按目标要求预排工作计划,逐步实施,加快工程进度,同时严格管理,确保工程质量,特别是安置房、道路桥梁等民生工程项目。突出工作亮点,着力打造品质工程。

(四)管理与建设并举,继续深化温瑞塘河治理。

一是一河一策模块化。继续落实好河长制,进一步完善河长挂帅,部门参与,属地实施的工作机制;二是河面保洁网格化。实行河道保洁片区管理;三是督办联系机制化。通过督办联系单制度与相关职能部门形成联动机制,对发现的涉河违法违章行为做到及时查处、后续监督。四是塘河管理数字化。利用塘河GIS系统,对城市污水、雨水管网分布等情况及各个水质监测站位每月水质污染物指数等数据进行实施更新,为科学治水提供技术支持。五是两河治理长效化。一方面加强垃圾河长效管理。形成长效治理机制,有效解决垃圾河反弹问题;另一方面注重巩固提升。巩固治理成果,对河道局部黑臭现场开展查漏补缺,对存在的问题实施生态修复的措施消除黑臭。同时,做好截污纳管工程的收尾工作。

(三)规划与前期同步,确保工程项目顺利实施。

重点加快推进原菜篮子5、6号地块和东屿电厂两个重大前期,一方面按照科学化、合理化的要求做好规划设计;另一方面打好基础,针对存在政策处理、立项合作等方面的问题,集中力量进行攻坚,强化敢于担责意识,实行专人负责,逐项化解,做到政策到位、力量到位、工作到位,彻底扫清障碍,确保项目有效实施。同时做好其它项目的前期质量管理等工作,把好项目立项、工程设计、概算控制、工程招标等环节,努力做到前期无遗留、施工无障碍。

(五)队伍与制度共建,进一步增强凝聚力和战斗力。

队伍建设和制度建设是我们完成好各项工作的前提和保障。在前阶段开展党的群众路线教育实践活动取得的成效基础上,一方面抓好干部职工队伍建设,采取有力措施进一步激发干部职工的积极性和主动性,形成凝聚力,增强战斗力;另一方面不断完善内部管理制度。继续坚持以制度管事、管人的理念,加快完善内部制度建设,通过制度设计,提高工作效率,强化执行力。

篇三:河长制贯彻落实情况工作总结

一、指导思想

以维护母亲河生态健康为目标,以保障河道防洪安全、供水安全、生态安全为重点,以河长制管理为抓手,统筹河道功能管理、资源管理和生态环境治理,严格河道岸线及水域资源开发利用管理,严格入河污染物总量控制,严格河道管理监督考核,加大河道治理与保护力度,促进河道资源可持续利用,保障维护社会可持续发展。

二、目标任务

按照建立管护机构,明确管护责任,落实管护经费,统一管护标准,严格管护考核的要求,20xx年底前在全镇全面推行河长制,通过努力,使乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等四乱问题得到有效遏制,突发水环境事件得以及时发现和妥善处置,河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善,饮用水水源地安全保障全面落实,基本实现水清、河畅、岸绿、生态的目标。

三、组织机构

(一)组织协调机构。河长制由镇水资源管理委员会组织实施。镇水资源管理委员会办公室负责制定管理制度和考核办法,承担考核工作,监督各项任务落实。各村(居)建立相应的工作机构,负责辖区内河长制实施工作。

(二)河长、河段长设置。青印溪由县政府领导担任河长,并确定一个县直部门为联系部门,流域所经的乡镇政府为责任主体;乡镇政府主要领导担任辖区内河流的河段长,同时明确联系部门和责任主体;镇政府确定村(居委会)专管员。各河长、河段长名单由镇政府发文明确,向社会公布,并报上级水资源管理委员会办公室备案。

四、重点任务

采取控建并举、保治结合的方针,全面加强水环境保护和污染整治。控的重点是,严格环境准入制度,控制新的污染源;建的重点是,加强城乡污水、垃圾处理等环境基础设施建设;保的重点是,确保全镇河道水系水质不下降并提升;治的重点是,饮用水源、畜禽养殖和工业园区的水环境全面整治。全面落实以下七大工程。

(一)城乡饮用水源安全保障工程。严格饮用水水源保护,科学划定饮用水水源保护区,坚决取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目,禁止一切可能污染饮用水水源的活动,坚决取缔二级保护区内所有违法建设项目,加强对道路、水路危险化学品运输安全管理,落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。严格控制水源地上游及周边地区的开发活动。积极推进饮用水水质安全生物监测、预警、防控系统建设。加强县区饮用水源保护,20xx年底前,完成饮用水源污染隐患整治,保障水质安全;强化饮用水源保护区环境应急管理,到20xx年,所有集中式饮用水源地都要制定突发环境事件应急预案并每年开展应急演练,全面提升饮用水水源保护应急保障和处置能力。着力解决农村安全饮水问题,建立和完善农村水质监控网络,保障供水水量和水质。

(二)工业污染治理工程

1.加强工业园区污水集中处理。各工业园区要加快建设污水处理厂或经论证后将污水接入城镇污水处理设施;对污水未按期集中处理的,暂停其区内新建排放污染物的项目环评审批。各工业园区要全部实现污水集中处理,并确保园区污水得到有效处理并达标排放。

2.强化工业企业污染防治。严格执行国家环保标准,确保污染物稳定达标排放。根据水环境承载力实际,确定污染控制重点地区,分流域、分行业制定和实施针对化学需氧量、氨氮、总氮、总磷的特别排放限值。青印溪两岸严格控制新、扩建增加氨氮、总磷等主要污染物排放的项目。20xx年底前,全面实施造纸、电镀、合成革等行业水污染物特别排放限值。加快推进工业企业污染治理设施建设提升,对生产废水排放无法稳定达标的、用水效率低的企业实施限期治理和停产整治,重点推进重金属矿采选和冶炼、铅蓄电池、电镀以及医药制造行业等重污染行业整治。到20xx年全镇工业企业实现稳定达标排放。全镇工业危险废物无害化利用处置率达到100%,建立危险废物产生、运输、储存、处置全过程监管体系,实现源头管理精细化、贮存转运规范化、过程监督信息化、设施布局科学化、利用处置无害化。

(三)环境基础设施建设工程

1.加大污水处理系统建设力度。加快推进镇污水处理厂建设,提高污水处理厂专业化管理水平;进一步完善配套管网建设,加强雨污分流,进一步提高污水收集率、处理率和达标率。到20xx年完成镇生活污水处理厂建设任务。到20xx年,实现镇村污水处理设施全覆盖;镇村污水处理率力争分别达到85%和70%,城镇生活污水处理厂污泥安全处理率达80%以上。

2.加快生活垃圾治理步伐。推进城市生活垃圾分类回收体系建设,鼓励开展垃圾焚烧发电、填埋气体发电、餐厨废弃物资源化利用,鼓励水泥窑协同处置城市生活垃圾和污泥。加强垃圾渗滤液处理,已建垃圾处理场垃圾渗滤液不能稳定达标排放的,应于20xx年6月前完成技改,实现达标排放。

(四)农业面源污染治理工程

1.推进畜禽养殖污染整治。调整优化畜牧业布局,大力发展农牧紧密结合的生态畜牧业,实行畜禽养殖区域和污染物排放总量控制,促进畜牧业转型升级。20xx年底前全面关闭和拆除饮用水水源保护区、青印溪干支流两岸500米以及法律法规规定的风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区等人口集中区域和其他禁止养殖区域内的生猪养殖场(含养殖户)。开展可养区生猪养殖场实施标准化改造,20xx年底前完成存栏5000头以上的生猪规模养殖场标准化改造任务;20xx年底前全面完成存栏250~5000头的生猪规模养殖场标准化改造任务,全县可养区内生猪养殖场全面实现达标排放;生猪存栏50头以上畜禽养殖场排泄物,必须达到无害化处理与资源化利用的要求,规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到97%以上。各村(居)要督促存栏250头以下的生猪养殖场限期自行改造升级,如不改造或改造后达不到排放要求的,20xx年底前要全面关闭和拆除。

2.减少农药和化肥污染。加快测土配方施肥技术的推广应用,引导农民科学施肥,在政策上鼓励施用有机肥,减少农田化肥氮磷流失。大力推广运用病虫害综合防治、生物防治和精准施药等技术,引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,切实降低农药对土壤和水环境的影响。

(五)农村生活污染治理工程。以治理农村生活污水、垃圾为重点,深入推进农村环境综合整治,着力提高推进农村生活污水和垃圾处理覆盖面。因地制宜选择适用的生活处理模式,提升农村生活污水的处理效率和覆盖面。条件适合的村庄要积极实施截污纳管,纳入污水处理厂集中处理。推进农村生活污水处理工程,凡集镇污水厂管网受益范围内的生活污水必须纳管,凡新建农民小区必须配套生活污水处理设施,不具备截污纳管的村庄,要因地制宜建设集中式或分散式污水处理设施。到20xx年,生活污水治理行政村覆盖率达到50%。加强对农村河道、池塘、沟渠两旁及水面垃圾的清理,建立健全环境卫生长效管理机制,逐步推广户保洁、村收集、镇中转、县处理的方式,提高垃圾无害化处理,按照国家农村户厕卫生标准,推广无害化卫生厕所。

(六)流域生态修复工程

1.实施小流域治理。结合中小河流治理、水利工程建设,以河道清淤、岸坡整治、水系沟通和生态修复为重点,融合美丽乡村宜居环境建设,保护河道、滩地自然形态,避免河道渠化、减少河岸硬化,建设生态清洁型小流域。杜绝以治理河道为名侵占河道、滩地。严格落实水域环境卫生责任,全面开展河道日常保洁管理,严厉查处向河道倾倒垃圾、渣土、非法占用河道和河岸乱搭乱建以及违法排污等行为,切实维护河道及两岸清洁。各村(居)应于20xx年12月底前组织全面清理河面漂浮垃圾及青印溪两岸1公里范围内堆放的垃圾。到20xx年,要全面完成辖区小流域治理任务,彻底解决河道随意丢弃垃圾废弃物等问题,河道环境面貌明显改善。

2.实施水土流失治理。全面落实建设项目水土保持三同时制度,继续实施中央苏区国家水土保持重点治理工程。到20xx年,全镇水土流失区林草覆盖率增加10%以上,重点水土流失治理区减沙率达30%以上。

3.加强河道采砂管理。实施河道采砂规划和年度采砂实施方案,严格落实双控及五定要求,加强对可(限)采区的监管,对饮用水源保护区的河道全部实行禁采。全面取缔洗砂水未达标排放的机制砂场。

4.保护流域生态环境。自20xx年起,新建的小水电项目均由设区市一级审批核准。流域内所有水电站要实现最小生态下泄流量要求。进一步加强水质指标监测能力建设,按照水系统筹、集中连片;保护优先、防治并举;综合施策、持续发展的思路,积极开展生态环境保护工作。

5.实施青山挂白治理。科学合理规划土地开发活动,加快废弃料厂生态修复和绿色料厂创建。全面落实料厂生态环境恢复治理保证金制度,加强料厂生态环境恢复与保护,到20xx年,新(扩)建生产料厂地质环境实现边开采边治理、开采破坏土地实现边开采边复垦利用;历史遗留开采破坏土地复垦率达到40%,料厂地质环境恢复治理率达到40%。

(七)绿色屏障建设工程

1.培育森林资源。加大水系源头的湿地保护和生态公益林抚育力度,大力实施绿化造林、封山育林、阔叶化改造项目,进一步提高源头区的径流能力和水源涵养能力。加快推进闽江一级支流尤溪流域重山造林、补植和中幼抚育、低产低效林分改造。到20xx年,重点流域重山可绿化宜林地绿化率达100%。同时要完善自然保护区群网。

2.建设绿色城市。加快集镇、开发区、校园的绿化美化以及城郊和郊区森林公共设施建设,扩大森林面积,建设森林集镇,全面提高集镇人居环境质量,建设宜居家园。加快工业园区开发、基础设施建设等工程造成水土流失的生态修复工作。

3.建设绿色乡村。开展村镇道路、庭院、房前屋后绿化美化,引导农民广泛种植优良乡土树种、特色经济树种,将农村居住环境改善与农民增收相结合。到20xx年,绿色乡镇、村庄建成区绿化覆盖率分别提高到22%和19%以上,人均公园绿地面积分别提高到7和6平方米以上。

4.建设绿色通道。加快向莆铁路和福银高速公路以及国道、省道等交通干线及两侧一重山造林绿化美化工作,对坡度25以上的坡耕地实施退耕还林,建设景观丰富、层次分明,环境优美的绿色通道、绿色屏障。到20xx年,国省道和铁路沿线两侧可绿化里程绿化率达95%以上,一重山一面坡可绿化宜林地绿化率达100%。

五、工作要求

(一)加强领导,形成合力。各村(居)要对本辖区内河流进行全程踏勘,摸清各河流现状,制定具体可行的治理方案,认真组织实施。河长、河段长要切实履行职责,加强工作指导,及时分解落实各项工作任务。各联系部门要积极配合河长、河段长开展工作,主动与相关职能部门加强沟通协调。镇直有关部门要按照《若干意见》任务分工要求,各负其责、密切配合,协同推进河长制实施工作。各村(居)、镇直各部门要进一步明确各自的具体职责并认真履行到位。

(二)加强督查,严格考核。镇水资源管理委员会要组织对辖区内河长制实施情况进行督促检查和考核,并将年度考核结果纳入各村(居)流域保护管理、镇每年要落实河长制管理经费,确保专帐建立,专款专用。河长制工作经费,以以奖代补形式补助给各村(居),实行专款专用,考核合格后一次性奖补。

(三)加强宣传,营造氛围。充分利用各类媒体深入宣传实施河长制的重大意义和各地的典型经验,及时曝光各类涉水违法行为,倡导文明的生活习惯,提高公众的生态环保意识,逐步形成全社会共同关心流域环境保护的良好氛围。

河长制实施工作总结


河长制的实施对于整治生态环境有十分大的意义,有利于改善水生态。下面是小编推荐给大家的河长制实施,希望能带给大家帮助。

第一篇:河长制实施工作总结

根据《关于开展河长制工作进乡村、进企业、进社区、进校园、进机关活动的通知》(铜河办字〔20xx〕3号)通知精神,铜鼓县城乡规划建设局及时组织全体干职工学习五进活动内容,对照相关要求抓好各项工作落实,现将活动开展情况总结如下:

一、领导重视,精心组织开展了节约用水活动。

局里专门组织召开了饮水思源的专题会议,教育全体干职工树立节水意识,用水后即关水杜绝水资源浪费,同时引导大家开展家庭节水活动,注重保护我们赖以生存的水资源环境。

二、制定了措施,强化了管理。

我局成立了河长制办公室,根据文件要求,制定出台了《河长制专项整治方案》等相关措施,针对河道旁违章建筑,查处违章,严格执行各乡镇总体规划和控制性强性规划划定的四线(红线、蓝线、紫线、黄线)。凡是在河湖、库周边进行建房的,须经水务部门同意,尚可报我局依法依规审批。

三、深入各乡镇开展河道违章建筑排查,查处违章。

我局组织机关干部、乡镇规划工作人员、水务站工作人员一同排查河道违章建筑,排查出排埠镇定江河旁3个采砂工棚,大塅镇双红村1户,但经过水务站工作人员核实该户非违章建筑;三都镇黄田村、望湖村2户住宅楼;带溪乡高岭村3户住宅楼;截至6月30日对排查的违章建筑已经处理完成,拆除了采砂工棚3处,原占用河道滩涂,未批先建,通过小流域治理了3处,依法依规拆除占用河道部分2处并罚款,保持河道畅通,不影响库容。

四、加大河长制工作宣传力度。

组织各乡镇规划工作人员进行定期培训,宣传河道安全,严禁在河道旁护堤旁搭建临时建筑;宣传建房选址安全,避免在河道旁选址建设。

第二篇:河长制实施工作总结

一、前段工作主要做法

(一)建立机制,全面实施抓推进

根据市政府出台的《实施意见》,市清水办对市区二环线内49条主要河道进行全面调查,划分区域建立图册,明确市区河道河长制管理分级负责制和市级部门工作职责,落实各项河道管理工作。市城市管理监督指挥中心建立专门平台,完善工作流程,及时落实反映问题。越城区政府多次召开专题会议,进行工作部署,加强督查检查,镜湖新区出台实施细则,明确各级职责及相应奖惩措施。

(二)示范引导,多措并举树典型

河长制管理是一项探索性的工作,为此各地注重典型示范引导。市清水办会同越城区,在西小路、八字桥、华侨、书圣故里等社区探索具体做法,尤其是在西小路社区,推出了八个一的工作机制,即一支队伍、一套工作制度、一份公开信、一批责任状、一批标识标牌、一批宣传窗、一条绿化带、一首西小河之歌,富有特色、可操作性强,并在面上实际工作中加以推广,取得较好效果,深受社区群众拥护。书圣故里社区创立的河道督导曝光台,以巡查人员现行说教、督导曝光的形式,及时对市民的不文明行为进行劝阻,收到较好反响。越城区按照分级负责、分片包干、一河一长、一河一策的举措,对辖区内32条河道进行摸底调查,探索建立一河一策的治理方案,积极鼓励创建河长制示范单位。镜湖新区推出大滩社区作为示范单位,加强创建指导,并积极按照市区河长制管理模式及要求,结合区域实际,在其他乡镇河道探索推行网格化管理,努力实现河长制管理全覆盖。

(三)各级联动,强化考核促落实

市清水办通过深入社区加强调查、联系部门加强协调、召开座谈加强研究等形式,及时了解河长制管理进展情况及存在问题,加强工作指导。联合执法组通过定期召开联席会议,组织开展联合执法等形式,不断建立和健全市区水环境联合执法机制。越城区政府、绍兴高新区和镜湖新区等一级河长单位通过不定期抽查三级河长单位河道三包责任制签订、河道巡查、义务劝导、氛围营造等工作情况,加强工作督导。市城市管理监督指挥中心通过定期编报三级河长单位工作动态,加强工作考核。

二、存在问题

(一)河长制工作开展进度不平衡

从面上看,越城区对河长制工作部署快,开展得较好,但高新区相对迟缓,此外部分河长并未有效开展工作。根据数字城管反应数据,全市49个三级河长单位,仅25个社区河长向12319反映信息,信息反映也不尽规范。一些河长单位意识不到位,重视程度不够,行动进度迟缓,尤其是一些三级河长巡查台账记录不规范,巡查劝导力度不够,河长制工作尚未全面推开。

(二)历史遗留的老大难问题处置迟缓

市区内河雨污混排、船屋及沿河搭建养殖等历史遗留老大难问题处理难度较大、进度迟缓。市区内河雨污混排问题涉及市区老小区截污改造和六小行业污水整治,是个逐步解决的过程,处置进度相对较慢。船屋及沿河搭建养殖问题职责明确,但有关单位和部门没有很好地履行职能,抓好落实,牵头部门处置也有难度。

(三)河长制长效管理机制有待完善

经过一段时间的实行,河长制管理河道范围因跨区域管理不便问题,个别河段有待重新划分管理责任。数字城管反映问题机制有待完善,如市农业局、市食药局、市工商局、市卫生局、市环保局等部门未列入数字城管考核终端单位,涉及到该部门的问题无法直接传达督办,造成问题处理环节复杂、进度迟缓。一些二级河长(街道、乡镇)对河长制工作的责任不够到位,对三级河长单位的协调、监管不够有力。

四、下步打算

1.进一步理顺机制,完善河长制制度

根据当前河长制实施以来反映的问题,进一步明确责任,抓好落实,调整跨区域管理问题,拟定进一步完善河长制管理的工作意见。一级二级河长要建立工作制度,定期检查三级河长单位工作情况,定期总结交流,明确奖惩办法。进一步健全数字城管问题反映机制,抓好落实跟踪,安排回访,认真研究、共同商量解决老大难问题。进一步延伸河长制管理效果,以市区河长制经验推开乡镇河道网格化管理,探索一网一长乡镇河道管理办法。

2.进一步加强监管,探索一河一策途径

为强化对河长制单位开展工作情况的监管,市清水办建立三级河长工作一月一通报制度。一级、二级河长单位要做好对三级河长单位的监督管理,督促社区河长抓紧落实巡查人员、制定工作制度,完善软硬件建设,指导提高巡查督查质量、做好涉河不文明行为劝导。鼓励三级河长单位积极创建示范单位,从河道三包责任制签订、河道巡查、义务劝导、宣传标识上牌,到区域内河道保洁、河岸整洁及工作创新等多方面探索区域内河道管理方法,研究一河一策可行途径,积极树立河长制典型,打造精品社区河长制单位。

3.进一步加强宣传引导,形成共管、共享的良好氛围

河长制管理以社区为单位,以居民为载体,重在属地管理、全面参与,各级要多形式、多角度积极做好宣传引导。社区河长单位要加强对沿河居民发放公开信、倡议书,增强居民护河的自觉性;二级河长单位要及时了解河长制开展情况,对先进典型做法进行宣传报道,指导推广;同时利用新闻单位对河长制管理工作进行宣传,引导更多的人参与到河长制管理中来,形成良好的河道水环境保护氛围。

4.进一步加强整治,提升河道管理效果

继续深入清水工程建设,围绕河道五化目标,结合市政府开展市区及周边水环境集中整治的部署,认真组织开展河道淤塞、沉船、船屋、河岸垃圾和沿河搭建养殖、沿河污水排放等河道水环境问题摸排,针对性的提出河道治理和长效管理方案,并集中开展清面、清养和清乱,切实解决河道水环境存在的突出问题,为河长制实施和河道的长效管理奠定良好基础。

第三篇:河长制实施工作总结

推行河长制,是保护水环境、改善水生态的重要举措;是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手;也是深入贯彻落实习近平总书记打造美丽中国江西样板重要指示的具体行动。我县河长制工作自去年11月开启以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县总河长、副总河长的直接指挥调度下,前期工作进展顺利,成效初步显现。

一、 河湖情况

我县列入县级河长制管理的主要河流共4条,分别是珠溪河、万年河、大源河、乐安河;重点中小河流共21条;列入县级库长制管理的中型水库3座,分别是大港桥水库、群英水库、张家山水库;小一型水库33座,小二型水库186座,山塘水库852座。以上河流、水库构成我县县级实施河长制、库长制工作的河湖管理体系。

二、工作进展

(一)主要工作

20xx年11月2日《江西省实施河长制工作方案》印发后,我县及时部署,全面动员,各项工作有序推进。

1、出台方案。20xx年1月30日,县委、县政府印发《万年县实施河长制、库长制工作方案(万办发〔20xx〕2号)。《万年县20xx年河长制、库长制工作要点》和县级河长制、库长制相关工作制度(讨论稿)也印发提请本次会议审议。

2、成立机构。根据市里的统一部署,我县由县委书记担任县级总河长、总库长,县长担任县级副总河长、副总库长。县委、县人大、县政府、县政协领导担任县河长、库长,河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长、库长。村委会领导担任村河长、库长。明确了28个县级责任单位主要领导为主要责任人,并分别确定了责任单位1名科级领导干部为具体责任人和1名股级干部为联络人。成立了万年县河长制、库长制办公室,办公室设在县水务局,办公室主任由水务局局长张晓文担任,各责任单位联络人为组成人员。

3、公示名单。20xx年1月30日,县委、县政府印发了万年县河长、库长名单,并于3月底在政府网上进行了公示。

4、启动试点。确定了陈营镇为今年河长制工作试点乡镇,确定珠溪河(上坊乡公路桥至永乐铁路桥段)为今年河长制工作试点河流。我县河长制、库长制办公室已按要求编制水质不达标河流实施达标综合整治工作方案,并上报上饶市河长制办公室。省河长办对水质不达标河湖治理的要求是,今年3月底前要在政府网站公布试点河流覆盖到村的河长名单,制作并设立河段长责任公示牌,建立并实施巡查制度,全面开展辖区内河湖专项治理,明确各级河长和河湖巡查员、专管员、保洁员。县、乡、村三级河长都要戴红袖章履责,开展巡河、管河、治河工作。

(二)主要做法

1、迅速行动。省级、市级河长制方案出台后,我县积极响应,迅速出台了县级实施河长制库长制工作方案,并在政府网上公告了县级河长、库长名单。

2、拓展内容。省级河长制方案未将水库纳入河长制实施范围,市级河长制方案未将小(一)、(二)型、山塘水库纳入河长制实施范围。我县在制定方案时,考虑到水库水资源是我县、乡、村主要饮用水源地,为保护好水库水质,我县将所有水库均纳入河长制工作内容,实行县域水域管理全覆盖,并形成库长制,明确每座水库单独设立库长。3座中型水库由县级负责,各设一名县库长、库长,分别由县政府主要领导和水库工程管理局局长担任;33座小一型水库设县库长、乡库长,由县、乡(镇)分级负责;186座小二型水库设乡库长,由各乡镇负责;同时,我县852座山塘水库也纳入了库长制管理体系,设村库长,由各村委会负责。

3、有效对接。一是时间节点同步。市里要求到20xx年底建立县级以上河长制组织体系,到20xx年底,4条主要河流及重点中小河流和全县大小水库全面实施河长制。目前,县 河长制、库长制组织体系已建立,要求今年乡、村两级组织体系建立,并启动工作。二是量化指标一致。全省河湖水域面积保有率为7.7%,我县为6.5%;其余4个指标,分别是河、库自然岸线保有率90%,重要水功能区水质达标率92%,地表水达标率80%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%,与我县水资源管理工作目标相一致。

4、夯实基础。一是开展水生态文明建设。20xx年,我县在大源镇开展水生态文明乡镇试点,在龙港、越溪等相关村开展了水生态文明村试点,为河长制积累了工作经验;二是推进河湖划界确权调查工作。完成了我县7条流域面积50平方公里以上河流、8处国有水利工程的划界确权调查摸底工作,编制上报了划界确权实施方案。

三、存在问题

一是客观上:当前影响我县水环境的主要因素有四个方面:①工业点源污染;②农业面源污染;③畜禽养殖污染;④生活污水污染。治理难度最大的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。

二是主观上:由于河长制工作目前尚处在前期准备阶段,有些地方对这项工作了解不多,认识不深,各乡镇均未出台工作方案,各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇河长制办公室机构尚未建立,巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。

四、下步工作建议

围绕省市工作要点,紧盯考核目标,立足工作实际,下一步我县河长制工作要牢牢抓住以下几个方面:

1、加强宣传,营造氛围。各乡镇和职能部门要利用舆论媒体,加大河库长制工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。

2、明确职责,迅速行动。河长制实质上就是行政首长负责制,河长是河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人,要切实做到情况明、责任清、心中有数。更要做到措施实、督查严、手中有术。今天会议结束后,各位县乡河长要迅速分乡镇、分河段召开河长会议,落实乡镇组织体系及实施方案,并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,制作并设立责任公示牌,深入开展河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责,拿出工作方案,做到履职到位。珠溪河陈营段为县级试点河段,县河长及陈营镇政府要迅速行动,调查摸底,拿出方案,落实责任。其它乡镇也要结合实际,在本行政区域确定试点河湖,以点带面,以面保点,全面推进。

3、继续加大河流湖库工程治理力度。在十二五中小河流治理的基础上,继续延伸河流治理长度,固护岸线、河道疏浚,对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度,确保工程安全。

4、加强能力建设。7月底前,各乡、村建立起河长制,实现全覆盖。在进一步充实县河长办工作力量的同时,乡级河长办专职人员、办公场所和工作经费要做到三到位;加快开发全县河长制综合信息管理系统,借助互联网+等先进信息技术丰富管理手段,优化工作流程;开展河湖水质水量水环境监测网络建设,加强河湖跨县乡断面水质监测,建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制;加快推进全县河湖岸线地理信息系统平台建设,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化;探索建立河湖保护管理联合执法机制。

5、突出专项整治。近年来,我县把水环境整治作为十大整治的一项重点内容,取得了初步的整治成果。结合河长制工作,建议继续深入开展污染源排查,建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐,绘制水系和污染源分布图,做到有的放矢,实行挂图作战、定点清除,坚持标本兼治、深入开展乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排突出问题专项整治。结合市委政府统一安排,继续推进相关整治活动:由环保部门牵头,各相关乡镇为责任主体,开展水污染综合整治行动,分别是加强工矿企业及工业聚集区水污染防治,强化城镇生活污水治理,推进畜禽养殖污染控制,推进农业化学肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。由水利部门牵头,开展侵占河湖水域及岸线专项整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治。由农业、水产部门牵头,开展水库养殖、渔业资源保护专项整治。三个牵头部门要结合实际,围绕河湖生态保护目标,拿出相关整治方案,经县河长制领导小组研究后认真推进。各相关部门要履行职责、密切配合;各乡镇要严格落实属地管理原则,主动担责,认真负责抓好本辖区整治工作。

五、已递交政府常务会研究的事项

①落实好河长制办公室相关事项。

市里已明确规定河长制是常设机构,确定了三人固定在河长办工作。同时,市财政安排20万元工作经费。为此,根据市里的做法,建议由县编办牵头,落实县河长办机构,明确1名县河长办副科级的专职副主任。考虑到向有关部门抽调人员集中到县河长办办公或直接向县河长办增编增人的困难,建议通过解决县水务局机关目前有编缺员问题,从中挑选3-5名工作人员到河长制办公室工作,并每年解决工作经费20万元和相应专项经费(重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河流水库划界确权、突出问题整治及技术服务等)。同时,请县政府办核发《万年县河长制、库长制工作简报》政务刊号,便于河长制、库长制日常工作信息动态畅通。建议开通全县河长制、库长制热线电话,专门受理全县河、库违法行为投诉及河库管理举报。

②落实好乡镇层面工作推进。

今年是河长制全面实施的第一年,由于河长制工作目前尚处在前期准备阶段,乡镇、村对这项工作了解不多,认识不深,各乡镇均未出台工作方案,各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇河长制办公室机构尚未建立,巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。为此,需明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,并由县乡财政落实工作经费(根据靖安县做法,河流2至3公里设一名保洁员,报酬在600-900元)。同时,全面落实乡、村河长制、库长制组织体系建设,按照县河长制库长制工作方案深入开展河湖保护工作。

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