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2020农村能源工作半年总结

发布时间: 2019.10.30

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上半年,各级农村能源业务部门认真贯彻省市有关文件和农业农村工作会议精神,认真学习胡锦涛总书记在我省视察指导时的重要讲话,将农村能源建设与市政府提出发展速度要快、发展质量要好、发展方式要新、发展机制要活等精神相结合,狠抓农村沼气春季服务月活动、促体系强化、抓户用沼气三结合及大中型工程通气到户、实用技术示范推广和《**省农村可再生能源条例》宣传,各项工作取得良好进展。

一、所做的工作

㈠争取政府重视,掀起学习总书记讲话热潮。在2月11日召开的全市两会《政府工作报告》大交通打造半小时经济圈中,市长**指出,要积极探索开发地热资源、太阳能、生物质能、沼气等再生能源。首次将农村可再生能源作为描绘十二五三大手笔重要内容部分;各县市区政府也将今年农村能源工作继续作为民生工程、德政工程,如**市委、市政府把能源工作纳入年度乡镇农业经济目标责任制考核内容之一,并安排了专项资金;在万名干部进万村入万户活动中,**、江陵、松滋、公安、石首、监利、**等县市区,明确将提高沼气使用率、搞好设施维护维修、实用技术进农户、沼肥大换料支援春耕备耕生产作为重要内容;胡锦涛总书记在**视察时强调,大力发展再生能源,搞好农村沼气。市县两级能源部门进行了认真学习、提出了工作思路,一是要转变发展方式,在调整农村能源结构上,取得实质性进展;二是要以抗旱夺丰收的精神,搞好当前的各项农村能源工作;三是学习总书记讲话精神重在抓落实,当前,要以三万活动成果、户用沼气调查、三结合联通为抓手,将讲话精神落实到具体工作中。

㈡农村沼气春季服务月活动取得良好成果。农村沼气春季服务月活动是去年大培训大回访活动的深入与继续,旨在送科技进村入户、宣传安全知识、沼气池故障诊断排除、督促农户大换料等,使沼气利用上台阶。活动从2月开始至5月底结束,期间,县乡两级派出参与人员1305人、送科技进村1042个(入户90348户)、签订安全责任状91541户、沼气故障排除14697户、指导农户换料58255户(29万立方)。在工作方面,一是成立由县级能源部门牵头和各乡村服务站点为主体的工作专班,并对工作作出了具体要求,如江陵县提出六个三目标,即:明确思路、目标、措施,狠抓重点、亮点、试点,强化主人翁意识、责任意识、服务意识,学习政策、技术、先进,比实干、实绩、实效,赢得群众信赖、行业地位、自身地位。二是制定详细工作程序,每县市区组织了150名以上的沼气骨干人员,对去年大培训大回访活动进行回头望,对老、旧、病池,组织专家会诊,通过换件维修保养等措施,使之恢复利用,对符合报废条件的老池进行安全处理,同时发放《**省户用沼气安全操作规程》和实用技术资料、画册等,引导用户做好沼气综合利用和日常安全等事项。三是召开启动会和下乡服务活动。江陵、松滋、公安、监利、**等县市于二月中旬及时召开启动大会,能源办和乡镇服务站工作人员将任务包干到乡、村、户,逐级落实了工作职责;2月14日,**市组成技术专家队,联系8个能源中心站和47个村级服务点近80人、沼肥抽排车27辆,采取点面结合的方式,以东片燕窝镇姚湖村800亩蔬菜基地和西片**镇锦绣梅园为点,辐射和带动全市20个乡镇、管理区沼气正常使用。四是成立农村能源合作社。继去年**市成立合作社后,公安县也成立了红火农村沼气服务专业合作社,宗旨是,以车(出料车)社成员为服务对象,提供农村沼气建造、维修、各种配件、开展与沼气建设有关的技术交流、信息咨询等服务,其他县市区的合作社也正积极酝酿成立之中。

㈢召开各种会议认真落实全年工作。3月25日,全市农村能源工作会议在公安县召开,会议回顾了十一五农村能源建设历程,总结了一季度工作情况,分析了今年形势和面临的突出问题,下发了《20xx年全市农村能源工作指导意见》和《关于组织申报大中型、小型沼气工程项目的通知》等文件,安排部署了全年工作。公安县举办了农村沼气后续服务及小型沼气工程培训会,并邀请华中农业大学张衍林教授授课,重点讲解了户用沼气及小型工程的使用管理、后期维修及三沼综合利用知识。**市举办了沼渣抽排车使用专题培训会,请厂家讲解汽车性能、技术要点和安全知识注意事项,并现场进行了抽排渣演示。其他县市区也召开了不同形式的后续服务、创业经纪人、物业管理等方面的培训会。

㈣实用技术发挥积极作用。今年是将农村能源实用技术纳入农业主推技术第四年,过去多以推广沼肥种植模式为主,随着国家倡导节能减排、发展清洁能源入户新形势的深入,市办及时进行调整,针对我市每年丰富的太阳能资源,把真空管太阳能热利用技术作为了推广内容;为积极响应建设**淡水渔都号召,继续将沼肥养鱼作为能源结**产主推技术之一;我市是产棉大市,沼液制作棉花营养钵,农民易学效果好,特选定为育苗技术。在方案上,太阳能利用技术拟定县市区每个村发展3~5户,其他两项技术每个县市区安排3个乡镇、每个乡镇安排1个村进行实施。5月底,随着旱情逐步缓解,各地迅速将技术传授到实施镇村,推广农户正积极采用,取得良好效果。

㈤沼气池三改配套取得阶段进展。三改配套是针

对沼气池与厕所不联通、血防效益不能充分发挥开展的一项整改工作。截至上半年,各地联通沼气池与厕所18880户,取得较好进展,工作上,一是下发有关文件和开展督办检查。4月1日,市能源办下发了关于认真搞好农村沼气项目自查整改的紧急通知(荆农能〔20xx〕3号文件),要求各县市区明确功能定位,突击开展自查,切实整改到位,强化监督检查,务必于5月底前完成整改工作;5月31~6月3日,市能源办组成检查组,对各地整改情况进行了督办检查,根据查出的问题,及时与各地交换意见,提出了下段工作措施。二是组织落实。各县市区迅速成立了三改配套工作专班,明确了责任人,分片包干到了乡镇,制定了工作措施,召开了服务站负责人整改专题工作会,其中:石首市用以钱养事资金、监利县争取乡级财政、**市用工作经费对部分宣传引导户进行了整改启动。三是进行沼气血防的大力宣传。对农户讲解血吸虫的生殖途径,宣传疫区沼气池与厕所、猪圈联通的意义和沼气池杀灭虫卵的原理,使农户在利用能源的基础上对沼气池的血防功能有了新的认识。
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㈥认真开展沼气使用调查,准确掌握用户信息。根据农业部科教能函[20xx]18号和省发改、农业厅、统计局调查队《关于开展农村沼气工程调查工作的通知》(*发改农经[20xx]668号)文件精神,全市先后开展了农村沼气项目使用情况自查和农村沼气工程调查两次活动,全市自查户用沼气89946户,占20xx年以来项目户的32.8%,此外,大中小型沼气及联户工程、服务站点全部进行了自查。通过活动的开展,摸清了农村沼气工程建设和使用情况,准确掌握了农村沼气发展面临的困难和存在的问题,分析了原因,研究提出了有针对性的改进措施,推动了农村沼气事业持续健康发展。转贴于

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2020年农村环保能源工作总结及2020年工作安排


20xx年,我市农村环保能源工作在各级党委、政府的高度重视和支持下,全市农村环保能源部门广大干部职工认真履行职责,艰苦努力,开拓进取,扎实工作,较好地完成了省、市下达的各项计划任务。具体情况如下:

一、任务完成情况
(一)农村能源
1、农村沼气建设
20xx年,省政府已是连续二年、市政府已是连续四年把农村沼气建设列为农业生态环境建设、改善农村生产生活条件的"民心工程"。按照玉农发〔20xx〕46号《玉溪市农业局关于下达20xx年农村能源建设计划的通知》,今年全市的沼气池建设任务是30000口。截止11月30日,全市共新建沼气池29460口,占计划任务数的98.2%,其中达到"三配套"的有27799口,占计划任务数的92.66%。各县区的完成情况为:澄江完成"三配套"沼气池1553口,占计划任务的103.53%,新平完成5872口,占101.24%,元江完成4014口,占100.35%,华宁完成6089口,占99.82%,红塔区完成1465口,占97.67%,易门完成3371口,占84.28%,峨山完成1980口,占79.2%,江川完成3011口,占75.28%,通海完成444口,占74%。预计到年底,各县区皆能够圆满地完成计划任务。截止20xx年10月,全市有8个乡镇,116个村委会,1413个村民小组实现沼气化。截止11月底,市财政共投入沼气建设资金1260万元。详见附表1。

20xx年,农村沼气建设迎来了又一个发展机遇,今年中央安排10亿元国债资金,启动农村沼气建设项目,这个项目涉及全国24个省的540个县。我市易门、江川、华宁、元江、峨山、新平6个县争取到这一项目,占全省23个县的四分之一多,内容为每个项目县建设3000口"一池三改"沼气池。该项目从11月启动实施,目前,已按规定完成对沼气建设物资的招投标工作。

2、山区改灶工作
20xx年,省能源站下达我市的山区改灶任务为2000眼,截止10月30日,全市共完成3745眼,占计划任务数187.25%,各县区皆超额完成任务。

3、太阳能热水器推广
全年计划数为8000M2,截止10月30日,共推广3411户,共计10939 M2,占计划数136.74%。

4、沼液浸种
20xx年,有58450户农户应用了沼液浸种技术,推广面积达8948公倾。

(二)农村面源污染治理
20xx年,农村面源污染在停顿了1年多后取得了新的进展,在日本协力银行贷款的抚仙湖治理工程项目中,农村面源污染治理项目已作为重要治理工程经国家发改委立项,项目总投资为30923.6万元人民币。除此以外,《抚仙湖径流区澄江代头村环境综合整治工程可行性研究报告》、《星云湖径流区双桥营村环境综合整治工程可行性研究报告》已经市计委批复立项,进入初设阶段,每个村市级投资200万元;《东风水库径流区大矣资村委会环境综合整治工程可行性研究报告》已通过评审,与《20xx~20xx年玉溪市"三湖一海"水污染防治农村面源治理实施方案》一起被列入市计委20xx年建设计划。

(三)农业环保
今年我市农业环保工作的重点有3个方面,一是组织好绿色食品和无公害农产品申报工作;二是完成好农业部第一批农业类野生植物保护品种:元江普通野生稻原生境地的保护区建设工作;三是农业部农业环境监督检验测试中心(昆明)玉溪工作站的建设工作。此三项工作的完成情况如下:
1、绿色食品和无公害农产品认证。截止11月30日,全市共有3家企业3个产品取得绿色食品认证,32家企业的49个产品取得云南省无公害农产品认证,2家家企业取得无公害产地认证,其中20xx年新认证的有23家,已超额完成了市政府下达的认证任务(10家)。目前,玉溪市取得无公害农产品证书的企业数量位居全省第一。目前,在办理绿色食品认证的企业有10家,产品有14个(已全部通过环评);在办理无公害认证的企业有10家,产品有11个。我市的绿色食品和无公害农产品认证,涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、酱菜等各类产品,总产量达12万吨,总产值达3.5亿元。
2、元江普通野生稻原生境地保护区建设。20xx年10月,根据农业部农办科〔20xx〕53号《关于印发农业野生植物保护工作方案的通知》,元江县普通野生稻列为农业部第一批野生类植物保护品种。按照《云南省元江野生稻原生境保护示范点项目实施方案》和《元江野生稻保护项目协调会议纪要》,该项目于今年4月开始组织实施,项目计划总投资为70万元。目前资金到位35万元,完成的工程项目为核心区土地征用(2.678亩),核心区、缓冲区生物围栏(一层铁丝网,1253米;两层龙舌兰,1907米),保护区大门建设等。
3、农业部农业环境监督检验测试中心(昆明)玉溪工作站建设。建设农业环境监督检验测试中心,对农业环境和农产品中各类有毒有害物质全面开展检测,是我市农业环保的一项重要工作。今年我站在省农业环境保护监测站的支持下,培训人员2名,经考核合格,取得了省站授予的"玉溪市农业环境监测检验测试中心(昆明)玉溪工作站"牌子,并开始着手配备与省农业环境保护监测站大型仪器设备相应的农残分析前处理仪器设备,依托省站强大的仪器,整合资源,为我市绿色食品和无公害农产品开发与生产提供科学依据和技术指导。

二、经验与体会
(一)领导重视,认识统一,目标明确。玉溪市党委、政府、业务建设部门高度重视农村沼气建设工作,充分认识到发展农村沼气池的重要性、必要性和迫切性,将农村沼气建设作为一个产业来发展,提出?quot;山区农村沼气化,坝区农村燃气化"的农村能源发展方针,计划到20xx年建设30万口沼气池,实现全市宜建池农户沼气化,认识统一、认识到位。在思想和行动上让我市的沼气建设步伐始终走在了全省前列。

(二)加大扶持,争项目、争资金,促发展。今年,在市级财政收支紧缺的情况下,市政府将沼气池建设任务增加到30000口,拿出1800万资金,每口补600元,保障我市沼气池建设的进程。市农业局作为沼气建设的行政主管部门,将沼气建设作为农业局重要工作来抓紧抓落实,积极抓住机遇,争取中央建设项目。在全省申报成功的23个农村沼气建设国债项目县中,我市占了6个,易门、江川、华宁、元江、峨山、新平成为首批"农村沼气建设国债项目县",每个项目县取得了300万元的国债建设资金,有力地促进了玉溪市的沼气建设。

(三)搞好规划、突出重点、统筹兼顾。今年3月,我市在对全市农村调查的基础上完成了《玉溪市20xx-20xx年农村能源建设规划》,其中对沼气池建设作出了详细的中长期发展规划,计划到20xx年完成30万口沼气池建设,使农村宜建池户全部建池,让三分之二的农户用上清洁能源--沼气。在农村沼气池建设中,我们坚持六个结合:一是与乡村的社会经济发展状况相结合。二是与村容村貌综合整治和旧村改造相结合。三是与改厩、改水、改厨、改厕、农村初级卫生达标相结合。四是与发展生态农业相结合。五是与加快畜牧业发展和适用科技措施推广相结合。六是与"三湖一库"农村面源污染综合治理相结合,达到既解决农村生活用能,又保护生态环境和推动农村文明建设的综合治理目的。在实施过程中始终坚持"集中与分散相结合,以集中为主"的农村沼气建池方针,集中人、财、物力,以实现沼气化村为目标,逐村逐乡地连片建池,充分发挥沼气的规模效应和示范效应。

(四)加强宣传,搞好协调。20xx年,我们继续加大宣传力度,营造沼气建设的氛围,让沼气建设做到家喻户晓。并继续组建沼气建设指导组,协助各县区开展沼气池建设。同时,积极加强与相关部门的协调与配合,共同促进沼气发展。今年我们与市妇联和团市委合作,在全市各县区各分别建设9个沼气村。玉溪市的沼气建设已得到了全社会的关注和重视,形成了良好的发展环境。

(五)注重质量,不断规范质量体系建设。为了确保沼气池质量,保障广大农户的利益,弘扬"民心工程",我们不断完善和规范质量体系建设,一是严格按国标《户用沼气池标准图集》(GB/T4750-20xx)和《户用沼气池施工操作规范》(CB/T4752-20xx)施工,严把建池质量关,并严格按《户用沼气也质量检查验收规范》(CB/T4751-20xx)进行试压验收,做到不试压不验收、不产气不交付使用,对因施工质量和物质质量造成的损失,由施工单位承担赔偿,并追究相关人员责任。二是抓好队伍建设,一方面认真抓好沼气建池技术人员的培训,不断提高他们的专业理论水平和施工技术水平,提升他们的质量意识和服务意识。三是实行沼气建设人员持证上岗制度。今年2月起,市农业局制定和下发了"玉溪市农业局关于在全市农村沼气建设中推行沼气生产持证上岗制度的通知",在全省第一家全面推进持证上岗制度,对沼气建设行为作出强制性规定。四是在沼气建设中坚持沼气池、猪厩、厕所、"三位一体"同步建设,做到布局合理,标准规范,达不到"三配套"的不予验收。

(六) 强化服务,建管并重,发挥沼气建设的综合效益。为保证已建沼气池正常使用,发挥综合效益,我们十分注重建池后管理和服务工作。一是坚持沼气池、畜厩、厕所"三配套"建设,保证沼气池有充足的发酵原料,达到较好的产气效果;同时,严把各类沼气建设物资进货关,沼气建设所需的各类管线、灯具、模具、灶具统一由能源部门组织供应,保证产品质量,杜绝不合格产品,发现质量问题的无条件更换和修理。避免因发酵原料不足和建池物资引起的"质量"问题。二是制定了沼气池巡回检查制度,除对一些农户反映的问题安排人员检查外,每年安排1-2名人员对建设规模较大村寨进行巡回探访,了解和解决出现的问题。三是对实现沼气化和沼气普及率较高的村组,把安全使用沼气、沼气池的管理维护、科学养猪、综合利用等实用知识培训到农户,提高沼气综合利用效益,实现能流物流的良性循环和转换,促进了"猪-沼-粮"、"猪-沼-菜"、"猪-沼-果"等生态农业模式的发展。

(七)以奖代补,鼓励企业认证绿色食品与无公害农产品。20xx年12月,为鼓励企业申报绿色食品和无公害农产品,分担申报企业的申报负担,由农业局、市产业办代表市政府对14家取得绿色食品和无公害农产品的企业进行了表彰,每家绿色食品企业奖励5万元,每家无公害农产品企业奖励2万元。今年初,在农业产业化资金中,预留了55万元资金,继续对取得绿色食品和无公害农产品证书的企业进行奖励。该扶持政策极大的鼓舞了农产品生产与加工企业的申报积极性,到目前为止,我市已成为全省申请绿色食品和无公害农产品认定最多的地州市。

三、存在的问题
(一)沼气建设工作经费不足。每年建设30000万口沼气池,工作量较大,农村能源建设部门任务与责任巨大,随着沼气建设向边远山区发展,各项支出都在增加,而农村能源部门工作经费没有增加,严重地制约了沼气池的推广工作。今年市县两级为申报农村沼气池建设国债项目,付出了较大的人力与财力,项目报下来了,但却没有相应的前期工作经费,损失巨大,严重影响了农村能源部门的工作,影响了今后的申报积极性。建议市县两级财政追加农村能源建设部门的工作经费,追加国债项目申报的前期工作经费。
(二)各县区、乡镇、村社发展仍然不平衡。农村沼气建设"民心工程"已连续实施了四年,累计建池11.5万口,在全市已有8个乡镇、116个村委会实现沼气化,但依然有个别县、乡、村存在认识不到位、建设力度不够的问题,沼气建设启动晚,年底赶任务,工作被动,差距明显。
(三)沼气池后续管理工作依然滞后。目前,农村沼气建设已深入到广大乡村,点多面广。我市自1997年市财政停止了沼气池维护经费(0.5元/口)后,由于现有的聘用建池技术人员实行的是计件(建池)工资,建池时为降底农户建池成本,也未在建池费用中预留有维护费用,各基层农村能源建设部门缺乏专门的维护经费,要在所有建设区全面开展并做好后续管理维护工作,不具备相应的条件,因此,在一定程度上存在重建设轻管的现象。建议市财政每年按全市沼气池保有量安排一定的资金,作为沼气池的后续管理经费。
(四)安全故事时有发生
由于管理、使用、维护的知识和技能不到位,造成今年出现死亡5人的事故,玉溪市沼气建设发展至今,已死亡23人。
(五)沼气综合利用率低。开展沼气综合利用,充分发挥沼气的综合效益,是沼气的生命所在,可以有效地延伸沼气产业链,带动相关产业的发展。到今年底,玉溪市沼气池保有量将达到14.5万口,沼气池建设已遍布全市各个乡村,但广大建池农户缺乏综合利用方面的知识,沼气综合利用工作发展滞后。建议市财政每年安排一定的资金用于农户培训,由农村能源部门组织,对农业生产骨干开展沼液浸种、沼液喂猪、沼液养鱼、沼液叶面施肥、沼液(喷施)防治病虫害、沼气保鲜、沼气保温、沼气灯光诱虫等适用科技的培训。建议市财政每年安排一定的资金,对开展以沼气为纽带的生态农业和生态家园(庭园生态)建设给予扶持。
(六)缺少无公害农产品认证工作经费。我站承担着玉溪市绿色食品与无公害农产品认证的咨询、考查、指导、申报管理、材料初审及采样、送样等工作,办理过程中不向申报企业收取任何费用。两年来,此项工作成效显著,企业满意度较高,但我站却没有相应的工作经费,严重地影响了认证工作的进一步开展。

四、20xx年工作安排:
(一)沼气建设。计划任务数30000口,其中完成20xx年国债沼气建设项目18000口,"八个一"工程涉及的116个贫困村建池8500口,一般地区3500口。具体计划见附表2。在国债项目、"八个一"沼气建设项目实施中,要特别注意补助资金必须足额到位,但禁止出现国债资金、"八个一"工程建设资金、市级财政一般补助资金(600元)双重和多重享受的情况发生。
(二)国债沼气建设项目申报。组织好20xx年澄江、红塔区、通海三县区的国债沼气建设项目县的申报工作,力争立项。
(三)农村面源污染治理。认真做好《抚仙湖径流区澄江代头村环境综合整治工程初步设计》、《星云湖径流区双桥营村环境综合整治工程初步设计》和《东风水库径流区大矣资村环境综合整治工程初步设计》工作,根据项目的批复和要求,组织和实施好治理工程。
(四)绿色认证。继续加大宣传力度,提高服务质量,组织和完成好绿色食品和无公害农产品申报企业的考察、申报管理、培训和材料组织等工作,严格按照标准把好申报企业整改关和材料的审核关,提高服务质量和服务水准。20xx年的目标为认证20家绿色食品或无公害农产品。
(五)野生植物保护工作。按照项目规划方案和实施方案,继续建设和完善元江野生稻原生地的基础设施建设,建立完善地保护和管理运行体系和制度,切实保护好野生稻这一珍稀植物。
(六)农业部农业环境监督检验测试中心(昆明)玉溪工作站建设。积极争取资金,按照省站要求改造实验室,配置与省站仪器设备与分析方法对应的前处理仪器设备,尽早开展起农产品农残定量分析工作。
附:1、二00三年沼气池建设进度统计表
2、二00四年玉溪市农村沼气建设计划表

2020年玉溪农村环保能源工作总结及2020年工作安排


20xx年,我市农村环保能源工作在各级党委、政府的高度重视和支持下,全市农村环保能源部门广大干部职工认真履行职责,艰苦努力,开拓进取,扎实工作,较好地完成了省、市下达的各项计划任务。具体情况如下:

一、任务完成情况
(一)农村能源
1、农村沼气建设
20xx年,省政府已是连续二年、市政府已是连续四年把农村沼气建设列为农业生态环境建设、改善农村生产生活条件的"民心工程"。按照玉农发〔20xx〕46号《玉溪市农业局关于下达20xx年农村能源建设计划的通知》,今年全市的沼气池建设任务是30000口。截止11月30日,全市共新建沼气池29460口,占计划任务数的98.2%,其中达到"三配套"的有27799口,占计划任务数的92.66%。各县区的完成情况为:澄江完成"三配套"沼气池1553口,占计划任务的103.53%,新平完成5872口,占101.24%,元江完成4014口,占100.35%,华宁完成6089口,占99.82%,红塔区完成1465口,占97.67%,易门完成3371口,占84.28%,峨山完成1980口,占79.2%,江川完成3011口,占75.28%,通海完成444口,占74%。预计到年底,各县区皆能够圆满地完成计划任务。截止20xx年10月,全市有8个乡镇,116个村委会,1413个村民小组实现沼气化。截止11月底,市财政共投入沼气建设资金1260万元。详见附表1。

20xx年,农村沼气建设迎来了又一个发展机遇,今年中央安排10亿元国债资金,启动农村沼气建设项目,这个项目涉及全国24个省的540个县。我市易门、江川、华宁、元江、峨山、新平6个县争取到这一项目,占全省23个县的四分之一多,内容为每个项目县建设3000口"一池三改"沼气池。该项目从11月启动实施,目前,已按规定完成对沼气建设物资的招投标工作。

2、山区改灶工作
20xx年,省能源站下达我市的山区改灶任务为2000眼,截止10月30日,全市共完成3745眼,占计划任务数187.25%,各县区皆超额完成任务。

3、太阳能热水器推广
全年计划数为8000M2,截止10月30日,共推广3411户,共计10939 M2,占计划数136.74%。

4、沼液浸种
20xx年,有58450户农户应用了沼液浸种技术,推广面积达8948公倾。

(二)农村面源污染治理
20xx年,农村面源污染在停顿了1年多后取得了新的进展,在日本协力银行贷款的抚仙湖治理工程项目中,农村面源污染治理项目已作为重要治理工程经国家发改委立项,项目总投资为30923.6万元人民币。除此以外,《抚仙湖径流区澄江代头村环境综合整治工程可行性研究报告》、《星云湖径流区双桥营村环境综合整治工程可行性研究报告》已经市计委批复立项,进入初设阶段,每个村市级投资200万元;《东风水库径流区大矣资村委会环境综合整治工程可行性研究报告》已通过评审,与《20xx~20xx年玉溪市"三湖一海"水污染防治农村面源治理实施方案》一起被列入市计委20xx年建设计划。

(三)农业环保
今年我市农业环保工作的重点有3个方面,一是组织好绿色食品和无公害农产品申报工作;二是完成好农业部第一批农业类野生植物保护品种:元江普通野生稻原生境地的保护区建设工作;三是农业部农业环境监督检验测试中心(昆明)玉溪工作站的建设工作。此三项工作的完成情况如下:
1、绿色食品和无公害农产品认证。截止11月30日,全市共有3家企业3个产品取得绿色食品认证,32家企业的49个产品取得云南省无公害农产品认证,2家家企业取得无公害产地认证,其中20xx年新认证的有23家,已超额完成了市政府下达的认证任务(10家)。目前,玉溪市取得无公害农产品证书的企业数量位居全省第一。目前,在办理绿色食品认证的企业有10家,产品有14个(已全部通过环评);在办理无公害认证的企业有10家,产品有11个。我市的绿色食品和无公害农产品认证,涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、酱菜等各类产品,总产量达12万吨,总产值达3.5亿元。
2、元江普通野生稻原生境地保护区建设。20xx年10月,根据农业部农办科〔20xx〕53号《关于印发农业野生植物保护工作方案的通知》,元江县普通野生稻列为农业部第一批野生类植物保护品种。按照《云南省元江野生稻原生境保护示范点项目实施方案》和《元江野生稻保护项目协调会议纪要》,该项目于今年4月开始组织实施,项目计划总投资为70万元。目前资金到位35万元,完成的工程项目为核心区土地征用(2.678亩),核心区、缓冲区生物围栏(一层铁丝网,1253米;两层龙舌兰,1907米),保护区大门建设等。
3、农业部农业环境监督检验测试中心(昆明)玉溪工作站建设。建设农业环境监督检验测试中心,对农业环境和农产品中各类有毒有害物质全面开展检测,是我市农业环保的一项重要工作。今年我站在省农业环境保护监测站的支持下,培训人员2名,经考核合格,取得了省站授予的"玉溪市农业环境监测检验测试中心(昆明)玉溪工作站"牌子,并开始着手配备与省农业环境保护监测站大型仪器设备相应的农残分析前处理仪器设备,依托省站强大的仪器,整合资源,为我市绿色食品和无公害农产品开发与生产提供科学依据和技术指导。

二、经验与体会
(一)领导重视,认识统一,目标明确。玉溪市党委、政府、业务建设部门高度重视农村沼气建设工作,充分认识到发展农村沼气池的重要性、必要性和迫切性,将农村沼气建设作为一个产业来发展,提出?quot;山区农村沼气化,坝区农村燃气化"的农村能源发展方针,计划到20xx年建设30万口沼气池,实现全市宜建池农户沼气化,认识统一、认识到位。在思想和行动上让我市的沼气建设步伐始终走在了全省前列。

(二)加大扶持,争项目、争资金,促发展。今年,在市级财政收支紧缺的情况下,市政府将沼气池建设任务增加到30000口,拿出1800万资金,每口补600元,保障我市沼气池建设的进程。市农业局作为沼气建设的行政主管部门,将沼气建设作为农业局重要工作来抓紧抓落实,积极抓住机遇,争取中央建设项目。在全省申报成功的23个农村沼气建设国债项目县中,我市占了6个,易门、江川、华宁、元江、峨山、新平成为首批"农村沼气建设国债项目县",每个项目县取得了300万元的国债建设资金,有力地促进了玉溪市的沼气建设。

(三)搞好规划、突出重点、统筹兼顾。今年3月,我市在对全市农村调查的基础上完成了《玉溪市20xx-20xx年农村能源建设规划》,其中对沼气池建设作出了详细的中长期发展规划,计划到20xx年完成30万口沼气池建设,使农村宜建池户全部建池,让三分之二的农户用上清洁能源--沼气。在农村沼气池建设中,我们坚持六个结合:一是与乡村的社会经济发展状况相结合。二是与村容村貌综合整治和旧村改造相结合。三是与改厩、改水、改厨、改厕、农村初级卫生达标相结合。四是与发展生态农业相结合。五是与加快畜牧业发展和适用科技措施推广相结合。六是与"三湖一库"农村面源污染综合治理相结合,达到既解决农村生活用能,又保护生态环境和推动农村文明建设的综合治理目的。在实施过程中始终坚持"集中与分散相结合,以集中为主"的农村沼气建池方针,集中人、财、物力,以实现沼气化村为目标,逐村逐乡地连片建池,充分发挥沼气的规模效应和示范效应。

(四)加强宣传,搞好协调。20xx年,我们继续加大宣传力度,营造沼气建设的氛围,让沼气建设做到家喻户晓。并继续组建沼气建设指导组,协助各县区开展沼气池建设。同时,积极加强与相关部门的协调与配合,共同促进沼气发展。今年我们与市妇联和团市委合作,在全市各县区各分别建设9个沼气村。玉溪市的沼气建设已得到了全社会的关注和重视,形成了良好的发展环境。

(五)注重质量,不断规范质量体系建设。为了确保沼气池质量,保障广大农户的利益,弘扬"民心工程",我们不断完善和规范质量体系建设,一是严格按国标《户用沼气池标准图集》(GB/T4750-20xx)和《户用沼气池施工操作规范》(CB/T4752-20xx)施工,严把建池质量关,并严格按《户用沼气也质量检查验收规范》(CB/T4751-20xx)进行试压验收,做到不试压不验收、不产气不交付使用,对因施工质量和物质质量造成的损失,由施工单位承担赔偿,并追究相关人员责任。二是抓好队伍建设,一方面认真抓好沼气建池技术人员的培训,不断提高他们的专业理论水平和施工技术水平,提升他们的质量意识和服务意识。三是实行沼气建设人员持证上岗制度。今年2月起,市农业局制定和下发了"玉溪市农业局关于在全市农村沼气建设中推行沼气生产持证上岗制度的通知",在全省第一家全面推进持证上岗制度,对沼气建设行为作出强制性规定。四是在沼气建设中坚持沼气池、猪厩、厕所、"三位一体"同步建设,做到布局合理,标准规范,达不到"三配套"的不予验收。

(六) 强化服务,建管并重,发挥沼气建设的综合效益。为保证已建沼气池正常使用,发挥综合效益,我们十分注重建池后管理和服务工作。一是坚持沼气池、畜厩、厕所"三配套"建设,保证沼气池有充足的发酵原料,达到较好的产气效果;同时,严把各类沼气建设物资进货关,沼气建设所需的各类管线、灯具、模具、灶具统一由能源部门组织供应,保证产品质量,杜绝不合格产品,发现质量问题的无条件更换和修理。避免因发酵原料不足和建池物资引起的"质量"问题。二是制定了沼气池巡回检查制度,除对一些农户反映的问题安排人员检查外,每年安排1-2名人员对建设规模较大村寨进行巡回探访,了解和解决出现的问题。三是对实现沼气化和沼气普及率较高的村组,把安全使用沼气、沼气池的管理维护、科学养猪、综合利用等实用知识培训到农户,提高沼气综合利用效益,实现能流物流的良性循环和转换,促进了"猪-沼-粮"、"猪-沼-菜"、"猪-沼-果"等生态农业模式的发展。

(七)以奖代补,鼓励企业认证绿色食品与无公害农产品。20xx年12月,为鼓励企业申报绿色食品和无公害农产品,分担申报企业的申报负担,由农业局、市产业办代表市政府对14家取得绿色食品和无公害农产品的企业进行了表彰,每家绿色食品企业奖励5万元,每家无公害农产品企业奖励2万元。今年初,在农业产业化资金中,预留了55万元资金,继续对取得绿色食品和无公害农产品证书的企业进行奖励。该扶持政策极大的鼓舞了农产品生产与加工企业的申报积极性,到目前为止,我市已成为全省申请绿色食品和无公害农产品认定最多的地州市。

三、存在的问题
(一)沼气建设工作经费不足。每年建设30000万口沼气池,工作量较大,农村能源建设部门任务与责任巨大,随着沼气建设向边远山区发展,各项支出都在增加,而农村能源部门工作经费没有增加,严重地制约了沼气池的推广工作。今年市县两级为申报农村沼气池建设国债项目,付出了较大的人力与财力,项目报下来了,但却没有相应的前期工作经费,损失巨大,严重影响了农村能源部门的工作,影响了今后的申报积极性。建议市县两级财政追加农村能源建设部门的工作经费,追加国债项目申报的前期工作经费。
(二)各县区、乡镇、村社发展仍然不平衡。农村沼气建设"民心工程"已连续实施了四年,累计建池11.5万口,在全市已有8个乡镇、116个村委会实现沼气化,但依然有个别县、乡、村存在认识不到位、建设力度不够的问题,沼气建设启动晚,年底赶任务,工作被动,差距明显。
(三)沼气池后续管理工作依然滞后。目前,农村沼气建设已深入到广大乡村,点多面广。我市自1997年市财政停止了沼气池维护经费(0.5元/口)后,由于现有的聘用建池技术人员实行的是计件(建池)工资,建池时为降底农户建池成本,也未在建池费用中预留有维护费用,各基层农村能源建设部门缺乏专门的维护经费,要在所有建设区全面开展并做好后续管理维护工作,不具备相应的条件,因此,在一定程度上存在重建设轻管的现象。建议市财政每年按全市沼气池保有量安排一定的资金,作为沼气池的后续管理经费。
(四)安全故事时有发生
由于管理、使用、维护的知识和技能不到位,造成今年出现死亡5人的事故,玉溪市沼气建设发展至今,已死亡23人。
(五)沼气综合利用率低。开展沼气综合利用,充分发挥沼气的综合效益,是沼气的生命所在,可以有效地延伸沼气产业链,带动相关产业的发展。到今年底,玉溪市沼气池保有量将达到14.5万口,沼气池建设已遍布全市各个乡村,但广大建池农户缺乏综合利用方面的知识,沼气综合利用工作发展滞后。建议市财政每年安排一定的资金用于农户培训,由农村能源部门组织,对农业生产骨干开展沼液浸种、沼液喂猪、沼液养鱼、沼液叶面施肥、沼液(喷施)防治病虫害、沼气保鲜、沼气保温、沼气灯光诱虫等适用科技的培训。建议市财政每年安排一定的资金,对开展以沼气为纽带的生态农业和生态家园(庭园生态)建设给予扶持。
(六)缺少无公害农产品认证工作经费。我站承担着玉溪市绿色食品与无公害农产品认证的咨询、考查、指导、申报管理、材料初审及采样、送样等工作,办理过程中不向申报企业收取任何费用。两年来,此项工作成效显著,企业满意度较高,但我站却没有相应的工作经费,严重地影响了认证工作的进一步开展。

四、20xx年工作安排:
(一)沼气建设。计划任务数30000口,其中完成20xx年国债沼气建设项目18000口,"八个一"工程涉及的116个贫困村建池8500口,一般地区3500口。具体计划见附表2。在国债项目、"八个一"沼气建设项目实施中,要特别注意补助资金必须足额到位,但禁止出现国债资金、"八个一"工程建设资金、市级财政一般补助资金(600元)双重和多重享受的情况发生。
(二)国债沼气建设项目申报。组织好20xx年澄江、红塔区、通海三县区的国债沼气建设项目县的申报工作,力争立项。
(三)农村面源污染治理。认真做好《抚仙湖径流区澄江代头村环境综合整治工程初步设计》、《星云湖径流区双桥营村环境综合整治工程初步设计》和《东风水库径流区大矣资村环境综合整治工程初步设计》工作,根据项目的批复和要求,组织和实施好治理工程。
(四)绿色认证。继续加大宣传力度,提高服务质量,组织和完成好绿色食品和无公害农产品申报企业的考察、申报管理、培训和材料组织等工作,严格按照标准把好申报企业整改关和材料的审核关,提高服务质量和服务水准。20xx年的目标为认证20家绿色食品或无公害农产品。
(五)野生植物保护工作。按照项目规划方案和实施方案,继续建设和完善元江野生稻原生地的基础设施建设,建立完善地保护和管理运行体系和制度,切实保护好野生稻这一珍稀植物。
(六)农业部农业环境监督检验测试中心(昆明)玉溪工作站建设。积极争取资金,按照省站要求改造实验室,配置与省站仪器设备与分析方法对应的前处理仪器设备,尽早开展起农产品农残定量分析工作。
附:1、二00三年沼气池建设进度统计表
2、二00四年玉溪市农村沼气建设计划表

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2020上半年农村农业工作总结


本文由小编收集整理,这是一篇关于20xx上半年农村农业的文章,欢迎浏览借鉴!

鸭塘铺乡辖19个村,344个村民小组,7834户,人口3.2万。全乡总面积76.54平方公里,有耕地面积30722亩(水田28888亩,旱土1834亩),林地面积10015亩。

20xx年是我乡推动现代农业,加快农村改革的关键之年,我们始终坚持以科学发展观为指导,围绕农业增效、农民增收、农村稳定的总体目标,加大工作力度,不断创新服务形式和内容,稳定粮食生产,完善产业结构,推动农业现代化进程,实施科教兴农战略,充分挖掘农业内部潜力,保持了农业生产的健康稳步发展。回顾上半年的工作,我们主要抓了以下几个方面的工作:

一、稳定粮食生产,积极探索新的粮食生产机制 

为切实保护我乡的粮食生产能力,确保粮食生产总量稳步增长,我乡坚持把粮食生产放在农业农村工作的首位,突出制止耕地抛荒和双改单现象,全面落实各项措施,取得一定的成效。

1、加强组织领导,落实粮食生产责任。

为抓好粮食生产,今年我乡加强了对粮食生产组织领导。一是建立粮食生产目标责任制,乡党委、政府把粮食生产纳入双文明考核的主要内容,与各村签订责任状,实行一把手负责制,确保粮食种植面积,总产量目标任务的完成。二是及时召开粮食生产工作会议,我乡于20xx年3月28日召开了由各村村支两委参加的粮食生产专题会议,对各阶段的粮食生产工作作出及时的安排部署;三是建立乡干部联系点制度,每个乡干部联系一个村,督促粮食生产的开展和各项政策的落实情况。

2、创新经营理念,探索粮食生产新机制

今年,围绕我乡粮食生产总体目标,广泛开展粮食高产创建活动。一是创建大型连片示范区,我乡选定奥林、杉园、牛头湖、西洋垅等四个村46个组共5000亩作为全乡粮食高产创建活动核心示范区,打造标准化大型样板。二是培育种粮大户,通过引导土地合法流转,促使土地向种田能手集中。三是扶持佳丰、双丰、丰达等专业合作社进行四统一经营模式,即统一育秧、统一防治、统一管理、统一收割,实行生产管理一条龙。通过粮食合作社这种模式,一体化经营,全面提高农业机械利用率,良种、良法的推广率,最大限度的提高产量和节约各类生产成本,实现资源效益的最大化。

3、优质服务,进一步提高粮食生产服务水平。

我们从抓优质服务入手,积极做好为农服务工作。一是大力宣传各类扶农政策,印发政策资料,做好粮油种植大户的直补和良种补贴、农资增价补助等工作。二是加大农业技术培训力度,培育新型、高产农民。今年,已培训各类专业技术人员达460余人,主要培训内容有《早稻软盘抛荒技术》、《早稻制种技术》、《早稻专业化病虫防治》、《瓜果高产栽培技术》等,同时乡里面还组建了病虫害防治专业队伍,确保粮食丰收。三是做好早稻杂交种子的推广、新农药供应,及时印发农技简报和粮食生产技术意见,对种粮大户开展一对一的帮扶,提供三新(即:新品种、新技术、新模式)技术、植保技术,提高种粮大户的经营管理能力。

二、大兴农田水利建设,增强农业发展后劲

为认真贯彻落实县委提出的《关于深化林业产权制度改革意见》及乡政府《关于深化林业产权制度改革实施方案》,切实做好山林权证换发工作,根据省、市、县有关文件精神,以山有其主,主有其权、权有其责、责有其利为目标,到目前为止,外出勘界43758亩,完成比例达100%,政府聘请2名打字员专门从事微机输入工作。各类矛盾纠纷144起,调处率达95%,通过半年来的努力,我乡共换发山林权证1038本,山林权证换发工作已全面结束。

四、积极开展农业四防,确保农业大局稳定

防火、防汛、防疫、防病虫害是确保农业大局稳定的重要工作,我们在思想上高度重视,做到了三个早,即早准备、早部署、早落实,具体做了四项工作:

(一)、开展森林防火,提高全民防火意识

政府成立森林防火指挥部及防火应急小分队,制定了森林防火预案和森林防火隔离带建设方案,配备了灭火器、柴刀、铜锣、扑火衣等防火器材,书写了120条永久性防火标语,悬挂了9条防火横幅,发放了7800余份禁火令,各村也指定了包组到山头的护林防火巡视员,落实了防火责任,修建了防火隔离带,有效控制了境内火灾发生。

(二)、深入开展防汛工作,进行农业生产自救

政府今年调整了防汛抗旱指挥部成员,并且编制了防汛救灾应急预案,成立了防汛抗旱应急小分队,全乡8座小Ⅰ、Ⅱ型水库和93座骨干山塘,明确了乡村两级防汛抗旱责任人,对所有的山塘水库进行了病险排查并作出了相应处置。

受5.19暴雨袭击,我乡境内19个村不同程度的受灾,接到防汛通知后乡政府及时采取措施。一是防汛抢险有计划,我们结合本乡实际情况并在吸取过去防汛经验的基础上,及时组织乡干部下乡到村指导防汛工作。二是防汛物资有准备,我们按照宁可备而不用,不可用而不备的原则,配备了对讲机、喊话器、雨伞、电筒、方便面、矿泉水等救灾物资,形成了防汛物资有保障的工作格局。三是后勤应急有措施,确保信息及时、畅通,防汛抢险后勤保障工作到位。灾后,各村组织劳力对山塘、水渠等水毁设施进行修复,确保了农田灌溉畅通。我们从最坏处打算,向最好处努力,将农民的损失降到最低限度,取得了此次防汛抢险工作的阶段性胜利,确保了全乡人民安全度汛。

(三)、开展春季防疫,力争不发生,确保不流行

精心组织了春季动物防疫。乡明确村支书为动物防疫工作第一责任人,乡兽医站工作人员包村负责,做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针。今年上半年,共免疫猪口蹄疫牲猪9360万头,头羊1260头,家禽28050羽,猪蓝耳8986头,禽流感、猪瘟、口蹄疫、蓝耳病、免疫密度达到100%,确保了乡内清净无疫。

(四)、做好病虫害防治,确保农业高产丰收

今年我乡共编印《农技简报》5期4万余份及时、准备发放到全乡各农户,指导全乡农作物病虫害防治。及时采取病虫害防治措施,确保了全乡病虫情报测报准确,防治及时无误,保证了农业高产丰收

时间过半,任务过半,上半年虽然做了一些工作,但也存在一些问题和困难。一是农业基础设施薄弱,水利条件差,农业机械利用率低。二是农业产业结构不优。三是农民科技意识低,以及缺乏支农资金,农业投入不足。

总之,在县委、县政府的正确领导下,在县农口各局的精心指导下,鸭塘铺乡的农业工作得到进一步提升,但与兄弟乡镇比较还存在一定的差距,在后段工作中我们将会以更加务实的作风抓紧、抓实各项工作,力争鸭塘铺乡的农业工作更上新的台阶。

我乡全县海拔最低,水利死角极为严重,特别是西干渠尾水的泥脚巷、黄双桥等几个村,灌溉用水常年紧张。为了减缓这种局面,今年,我乡把水利建设作为农业工作的重中之重。一是加大基础投入。上半年通过多方筹资完善水利设施,新挖山塘18口,新建、维修了电排12处、防渗山塘34口,防渗清淤渠道1.2万米,清淤扩容山塘22口,从而保证了农田灌溉设施完好率100%。二是领导高度重视,措施到位。今年春灌工作始终坚持早部署、早落实、早到位,采取主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作方针,确保农田灌溉率100%。通过以上方案措施,今年基本保证了全乡的农业生产用水无后顾之忧,为农业生产丰收打下坚实的基础。

三、深化林权改革,加速推进林权制度建设

2020年上半年农村工作总结



20xx年是我区继续贯彻十六大和十六届四中全会精神、全面建设小康社会、推进经济结构战略性调整的关键之年。为了进一步提升全区农村基层组织工作水平,创新农村基层组织工作机制,进一步促进全区物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。今年上半年按照省、市组织工作会议精神,组织科在集中精力配合区委组织开展全区八荣八耻教育活动的同时,围绕农村基层党组织建设这个中心工作以市委“两个文件”精神为指导,以开展“三级联创”活动为载体,以增强党组织的凝聚力和战斗力为目标,认真抓好村级规范化管理。与时俱进,开拓创新,各项工作迈上了一个新台阶,为全区农村“脱贫致富奔小康”提供了坚强有力的组织保证。
1、以“三个代表”重要思想为中心,大力开展了保持八荣八耻教育活动。全区保持八荣八耻教育活动开展以来,组织科积极配合区委,精心组织,周密安排,圆满顺利地完成了全区第一、二批和第三批试点村的先进性教育活动。在第一批先进性教育活动的三个阶段中,分别制定实施了“九个五”、“九个三”和“九个一”工程,这些工程的实施,为第一批先进性教育活动的扎实开展提供了强有力的制度保证,并为第三批先进性教育活动的顺利开展打下了良好的基础。

2、以理论学习培训为手段,提高村级领导班子和村干部的整体素质。结合今年全区以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持八荣八耻教育活动,各乡镇以乡镇党校为依托,组织农村“两委”班子成员进行了集中培训。培训内容主要是:邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及适用科学技术。培训工作做到了有计划、有安排、有要求、有经费、有记载。截止目前,全区农村共举办各类培训班33期,培训率达94%。通过培训,提高了农村干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领。在此基础上,采取思想整顿与组织整顿相结合的方法,本着“教育引导为主,组织调整为辅”的原则,下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子从而促进村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”转变。

2、以经济建设为中心,正确处理党的建设与经济建设的关系。对各乡镇党委在处理党的建设与经济建设的关系的问题上,我们坚持“两手抓,两手都要硬”工作原则,要求各乡镇在安排布署工作时,要将党建工作与经济工作有机结合起来,全盘考虑、同步运行、统一考评、严格奖惩。继续要求各乡镇坚持党建工作例会制度,每半年全盘安排布署一次基层党建工作,每季召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会,并根据实际情况,有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署,防止和克服只重视经济建设,忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向,善于围绕经济抓党建,抓好党建促经济。

3、以责任状为载体,进一步完善和强化农村基层组织建设责任制。按照乡镇与农村签订的责任状的要求对农村进行考核,做到层层有责任,层层有考核,层层有落实;在工作中坚持了“党要管党”的原则,做到了党委书记亲自抓、总负责,党委成员、副科以上干部分工合作共同抓,改变了一些乡镇分管党务工作的副书记单独抓、唱独角戏的状况;继续按要求实行党委成员、副科以上干部基层党建工作联系点制度,乡镇党委成员、副科以上干部都要联系一个农村支部,指导党建工作,并记好《民情日记》;继续坚持驻村指导员工作制度,并印制了《***区驻村指导员登记证》,每名指导员人手一本,依照指导员的职责和要求,指导村级各项工作,做到一级抓一级、一级向一级负责,真正把党建工作抓在手上,落到实处

4、以“两个文件”为龙头,进一步提升基层组织建设整体水平。按照市委出台的《关于在全市基层党组织和党员中实施“三个代表”实践工程的意见》和《***市村级管理工作暂行规定》的两个文件要求,各乡镇党委根据各自的情况,有针对性地重点实施,并由此拓展延伸,创造特色,实现了“两个文件”的“软着陆”,全面提升基层组织建设整体水平,增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照运行程序化、操作制度化、建设标准化、议事民主化、村务公开化、档案规范化“六化”要求,认真抓好村级管理工作。继续推行“四卡”(村务知情卡、意见征求卡、跟踪监督卡、民主评议卡)制度,真正让村民在自治中维护了自己的权利,提高了农民参与农村工作的积极性,使村级管理工作落到实处,取得实效。今年,我们还把农村基层组织硬件建设作为一项基础性工作来抓,采取“组织部出一点,乡镇拨一点,农村挤一点”的三级投资方式,目前区乡两级累计投资9万元,进行阵地建设;全区有三分之一的村建立了高标准的党建活动阵地,其他乡镇也至少有五个村建好高标准的阵地,并实施了“百村工程”,即100多个乡镇公路沿线村、千人以上大村,按要求完成活动室的建设任务,百村阵地建设要达到了“六有”,即有场所、有桌椅、有版面、有档案、有牌子、有专人负责。目前此项工作正在进行中。在此基础上,各乡镇切准角度,选好载体,抓住龙头,开展了有特色的活动,真正使典型成为有看头、有说头、有听头、在全区乃至全市有推广价值的、过硬的先进典型,确保市委“两个文件”落到实处,见到实效。

5、以解决有钱办事为重心,发展壮大村级经济。按照农村党支部“五个好”的目标要求,把发展壮大村级经济作为党支部的重要任务,继续提倡创办企业,带办项目,要选准项目、规模发展、狠抓技改、优质高效,瞄准发展村级经济的突破口,加速发展壮大村级经济,以奠定党支部发挥领导核心作用的物质基础,做到有钱办事,不断增强农村党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。

6、以培养农村后备干部、发展农村党员为基石,解决农村干部后继乏人的问题。各乡镇高度重视农村后备干部队伍建设,把培养后备干部工作列入重要议事日程常抓不懈,党支部书记、村委会主任做到一职一备,建好档案。注重培养和使用相结合,采取理论培训、业务培训、实践锻炼、预备使用等多种形式,提高了他们的综合素质,使其尽快进入了角色,胜任农村基层工作。农村党支部书记年龄老化、思想僵化、能力弱化的“三化”问题,得到了进一步的解决。

7、以创新党建工作为动力,积极探索农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。深入开展“三级联创”活动,以创新活动为载体在“联”这个基础上下功夫,在“创”这个关键环节上求突破。注重制度建设,在继续完善和落实“公推直选”、村级管理工作暂行规定等制度的基础上,试行“村级班子任期责任制”、“村干部目标责任制”,加强乡、村基层党组织自身建设,增强凝聚力和战斗力;加强农村干部队伍建设,按照农村党支部“五个好”的目标要求,以建设“三强”(政治素质强、个人致富能力强、带领群众共同致富能力强)型村党支部书记队伍为龙头,认真抓了培养农村党员干部工作,将农村干部依法致富的典型培养成为党员干部和依法致富的带头人,然后将既能致富且是党员干部的先进分子培养成为村党支部书记,从根本上解决了村党组织后继乏人问题。


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