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供销社半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

关于国有供销社企业改制扭亏为盈发展经历纪实。

人生漫漫,时间一溜烟儿的走了,在过去的工作之中,我们都收获满满,我们需要对这一阶段的工作做总结。总结的标题由总结的单位名称、总结的时间、总结的内容或种类三部分组成。如何写出优秀的工作总结呢?以下“关于国有供销社企业改制扭亏为盈发展经历纪实”由小编为大家收集整理,请阅读,或许对你有所帮助!

在刚刚过去的年,全市供销社完成销售总额4.8亿元,同比增长8.3%,完成社办工业增加值600万元,同比增长21.8%,实现经济效益1000多万元,实现利润240万元,完善创建村级综合服务站716个,新培育龙头企业2个,规范和创建专业合作社19个,商品生产基地18个,完善创建4万多平方米的市级农资商场4个。全系统企业改制工作和社直属企业改制全面结束,运转效果良好。

拥有186个独立核算单位、在册职工13588人的市供销系统,由于改革滞后,体制不顺,包袱沉重,管理弱化,从年起,连续8年累计亏损超过3个亿,资产负债率达113.99%,加上社员股金4820万元无力清退,市供销社几乎到了崩溃的边缘。

供销社不消灭亏损,亏损就会消灭供销社,年初,当全市供销系统面临生存危机的时候,上至领导干部,下至基层职工都有这样的共识。在供销社何去何从的大讨论中,社领导班子认识到:改革才是供销社惟一的出路。于是,一场以产权制度改革为核心,以三转(企业转变体制、职工转变身份、联社转变职能)为主要内容的改革改制工作全面铺开,市供销社按市政府的文件精神,对长期亏损、资不抵债、发展无路的企业,在妥善安置职工的基础上关闭解体;对有一定竞争力的企业,全部转变职工的身份,按市场需求重组发展,对优势骨干企业,通过股份合作制进行改造,扶强做大,并按市场需要,重点办好为农服务龙头企业。

我们付出得太多市供销社办公室主任曹广明回首一路走来的6年改革风雨之路,感慨良多。他说,改革初的市供销社所走的路坎坷泥泞:1.3万余人要吃饭,每年仅发职工生活费都要近亿元,还有改制后职工养老金、医疗保险费的缴纳以及优惠政策的落实等。再加上沉重的债务包袱,真叫人喘不过气来。为了救活濒临死亡的供销社,领导干部勒紧腰带过日子,下基层包片自己掏腰包,顶住了来自企业和社会方方面面的压力,按推进改革、全力服务、三年扭亏的改革目标,依托供销社点多、面广、区域好的优势,对企业实施人员分流、资产重组、股份改制等一系列改革,从而使企业走上了轻装上阵的发展之路。

改革历经阵痛、历经风雨,终于见彩虹。据了解,全社通过人员分流,由原来的1.3万余人减少到现在的1000多人。在确保社有资产保值增值,兼顾职工利益的前提下,市茶果公司以净资产改制成功;原地区农资日杂公司在保留原公司基础上,按股份制企业要求成功组建;新组建的市供销储运有限责任公司、鑫合农产品有限公司运转正常。整体推进的面上改革各县也亮点纷呈:去年解决了全系统改制职工反映多年的下岗职工优惠证问题,为已转变身份的职工再就业创造了条件,赤水、桐梓、湄潭、凤冈等县(区、市)社,在当地党委、政府的大力支持下,千方百计筹资缴纳了改制前退休老同志的医保金和改制不足的养老金,一次性了结与长城公司的债务等等。遗留问题的成功解决,为企业发展扫除了障碍。

年定位为企业的发展年,当时提出的目标是全面发展年。据了解,目前,仅市农资公司农资商品市场占有率就达全市的80%,如今市供销社不仅建立了全市化肥淡季储备制度,采取多种措施力保农业生产资料的供应。去年12月28日,位于市赖壳山地段占地面积近3000米的农贸综合市场正式开业投入使用,这个功能完善、管理规范、辐射周边的大型农资综合市场的成功营运让黔北农民买到了质优、价稳的放心农资。市供销社已从改革中成功崛起。

供销社根基在农村,基础是农业,主体是农民,三农是供销社生存和发展的基础。从年开始试点,在到年全面推开的市供销系统村级综合服务站目前已呈燎原之势。他说,按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的目标要求,加大村级综合服务站的建设,要按多取少予的原则为农民送去质优价廉的农用物资。市村级综合服务站的发展势头迅猛,从200年的452个增加到去年的716个,服务网络按统一标识、统一执照、统一服务承诺、统一税费交纳、统一管理的五统一措施进行连锁经营,不仅提高了供销社的综合服务能力,受到广大人民群众的欢迎,而且得到了全国供销社合作总社、省供销联社有关领导的肯定。在正安县的柿坪、谢坝两乡,由于当地党委的重视,村级综合服务站建设还与农村基层组织建设联姻,服务站既承担农村商品双向流通职能,服务方便群众,又成为村级集体经济的有效载体,同时供销社也得到了长足发展。团溪镇村级服务站还建立了农资供应协会。据了解,我市农村综合服务站仅去年就实现销售收入9600多万元,实现利税150多万元,村级综合服务站向生产资料经营型、管理服务型等多种类型催生。

没有倘不过的河,没有过不了的坎。市供销从连续8年全省第一亏损大户实现了向连续6年盈利大户的成功跨越,最终走上了良性循环的发展之路。
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关于县财政局发展纪实


改革开放三十年来,**县财政局在历届县委县政府的正确领导及上级财政部门的大力支持和帮助下,全体干部职工团结一致,求真务实,艰苦奋斗,勇于改革,克难攻坚,满怀强烈的发展理念,追寻探索崛起之路,走过了奋进的三十载、辉煌的三十年发展历程。

党的十一届三中全会以后,贯彻调整、改革、整顿、提高的方针,1980年国家下放财权,对税收制度进行了一系列的调整和改革,完成两步利改税,在预算管理体制上实行划分收支,分级包干,俗称分灶吃饭体制,进一步调整分配关系,使国民经济迅速恢复和发展,地方和企业管家理财的积极性不断增强。1983年,国家对国营企业进行第一步利改税改革,我县从1月1日起开征国营企业所得税,10月1日起开征建筑税。1984年国家对国营企业进行第二步利改税改革,将原来的工商税依纳税对象划分为产品税、增值税、营业税和盐税,我县从10月1日起办理征收,其中城市维护建设税于1985年1月1日起征收。经过1983年、1984年两步利改税改革后,税收成为财政收入的主要形式。1985年实行了划分税种,核定收支,总额分成的财政管理体制,农业税专项资金按农业税收入总额38%比例上解省。1987年1993年普遍推行企业承包经营责任制,逐步把国有企业引入市场。1989年改为划分收支、核定基数、定额包干的财政管理体制,总额上解以上年总额上解为基数,增长部分10%上解省,农业税专项上解额仍按当年农业税收入数比例上解。

1985年,县内实际开征税种16种,其中国家税种有产品税、增值税、营业税、资源税、盐税、国营企业所得税、调节税、集体企业所得税、个体工商户所得税、奖金税和建筑税11种;地方税种有房产税、车船使用税、城市维护建设税、屠宰税、牲畜交易税5种。未开征税种有中外合资企业所得税、外资企业所得税、个人所得税、烧油特别税、工资调节税、土地使用税和集市交易税7种。税种增加后,国营、集体企业的工商各税自计自交,由银行转账;个体工商户应缴税款直接交纳或由批发部门代扣代缴,农村个体工商户的税款由当地税务部门巡回征收。

1994年启动了分税制财政体制改革。分税制改革的主要内容可以用三分一转一返还来概括:以法规的形式明确中央与地方事权的划分、中央与地方收入划分,同时分设中央和地方两套税务机构,分别为中央政府和地方政府筹集收入;明确中央财政对地方财政税收返还数额和过渡时期的转移支付办法。与分税制财政体制相适应,对国有企业利润分配制度继续进行改革,合理调整和规范国家与企业的利润分配关系。取消国有企业与非国有企业(不含外资企业)在所得税方面的差别,统一按国家规定的33%税率缴纳所得税,取消各种包税的做法。企业固定资产贷款的利息列入成本,本金一律用企业留用资金归还。取消对国有企业征收的能源交通重点建设基金和预算调节基金。逐步建立国有资产投资收益按股分红、按资分利。对1993年以前注册的多数国有全资老企业实行税后利润不上交的办法,同时微利企业缴纳的所得税也不退库。经过约10年时间实施债转股、技改贴息和政策性关闭破产、豁免财政周转金等政策,着力解决国有企业走向市场以后暴露出来的社会负担重、历史性挂账多、企业冗员严重等制约改革和发展的问题。

1986年至今,县对乡镇财政管理体制进行了5次改革。1986年1月**县政府根据中共中央、国务院1983年10月下发的《关于实行政社分开,建立乡政府的通知》文件精神,印发了《**县关于组建乡级财政工作的意见》,明确了乡财政的性质、职权、任务和收支范围、财政体制、机构设置及人员分工,实行核定收支、一年一定、收入上交、超收分成、支出下拨、节余留用的管理办法,在全县18个乡镇(不包括**镇)都成立了财政所,标志着**县乡镇财政正式成立。1988年7月1993年,实行划分范围、核定基数、收支挂钩、超收分成、一年一定的管理办法。1988年7月,全县18个乡镇建立国家金库,乡镇实现的收入缴入乡镇国库,支出从本额中列支,改变了过去由县统收统支的状况。从1988年1993年,乡镇财政收入累计完成5,115万元,平均每年以16.3%的速度递增,乡镇累计分成328万元,壮大了乡镇财力,支持了乡镇的经济发展。19941998年,实行核定基数、定收定支、收支包干、定额上解或定额补贴、一定五年的管理办法,极大的调动了乡镇政府当家理财的积极性,都把发展经济、培植财源、千方百计增加财政收入纳入了本级政府的重要议事日程。19941998年,乡镇本级财政收入完成14,258万元,平均年递增14.6%,乡镇累计分成560万元,乡镇本级支出累计完成12,660万元,平均年递增10%。1999-2000年,实行核定收支基数、定额上解或定额补贴、超收分成、短收超支不补、一定一年的管理办法。2000年,乡镇本级收入累计完成4,095万元,增长29.4%;乡镇本级支出累计完成4,329万元,递增39.6%。2000年全县18个乡镇合并为13个,乡镇所相应减少,名称更为乡镇财税办。从分税制体制开始到20xx年全部免除农业税止,全县乡镇级财政收入达到36,549万元,年均财政收入3,655万元,是1993年财政收入的两倍还多,财政收入超500万的乡镇2个。乡镇企业如雨后春笋般涌现出来,乡镇财政一度辉煌。由于我县是农业大县,基础产业以农业为主,农业税收入是财力的重要基石,从1985年至20xx年我县累计向省上解农业税收入1.6亿元,为各项事业发展作出了巨大的贡献。

20xx年中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》[20xx]1号文件出台,确定了**省为免征农业税试点省份,我县率先免除农业税。取消农业税是具有跨时代意义的一件大事,是一项利国利民的重大举措,是惠及亿万农民的一大德政,特别是对构建和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。根据改革需要,我县出台了《**县全部免征农业税改革工作实施方案》、《**县乡镇财政管理体制改革方案》、《关于成立乡镇财政管理局和乡镇财政所的实施方案》等一系列文件。首先财政局把乡财股和农业税局合并,成立乡镇财政管理局;其次各乡镇财税办机构和人员上划县财政局管理,并更名为财政所;再次乡镇财政职能发生了根本性转变,由原来的收入征管为主转变为服务农民的支出型财政。国家拿出钱来真真正正的补贴农民并且补贴项目越来越多,数额越来越大。乡镇财政管理体制也变更为划分支出范围、核定支出基数、收入全额上解、支出下拨、工资统发、超支不补、结余留用、一年一定,乡镇财政管理方式改变为乡财乡用县监管,村级财务管理方式改革为村财民理乡代管。农业税取消后,乡镇金库随之取消,乡镇财政所作为财政局派出机构,主要职能是代理编制乡镇预决算、监督乡镇预算执行、代理财务核算、直接发放涉农补贴资金等。20xx年**县发放粮食补贴23,785万元,农村五保424万元,农村优抚补助132万元,水库移民资金579万元,农村独生子女父母奖励费239万元,补助村委会支出757万元,还有农村低保、计划生育
中国w奖励扶助资金、退耕还林补贴等10数种补贴,为农村经济的稳定发展、社会稳定和农民收入的稳步提高做出了很大贡献。

在国家预算管理体制改革的背景下,我县充分发挥预算管理职能,保证财政经济运行平稳,财政收入实现了快速稳定增长,财政收支年年实现平衡。1978年我县财政总收入为1,293万元,其中一般预算收入为1,276万元。1987年财政总收入3,767万元,其中一般预算收入为2,880万元,第一个10年财政总收入年均递增12.6%,一般预算收入年均递增9.5%;1988年财政总收入为5,426万元,其中一般预算收入为3,118万元,1997年财政总收入为17,420万元,其中一般预算收入为10,238万元,第二个10年财政总收入年均递增13.8%,一般预算收入年均递增14.1%,1991年,全县总财政收入首次突破亿元大关;1998年财政总收入为17,332万元,其中一般预算收入为11,158万元,20xx年财政总收入为59,391万元,其中一般预算收入为9,296万元,第三个10年财政总收入年均递增14.7%,一般预算收入剔除农业税因素年均递增6.2%;20xx年财政总收入为1978年的46倍,一般预算收入为18倍(剔除农业税因素)。

随着财政收入的不断增长,财政支出体系也不断完善。在积极支持就业再就业工作和社会保障体系建设方面,推进了基本养老保障制度改革,建立失业保险制度,深化医药卫生体制改革,健全和完善城乡社会救助体系,规范和强化社会保障资金管理。在支持教育事业发展方面,1998年我县通过了两基(基本完成九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)工作国检验收,两基人口覆盖率达到100%。农村免费义务教育全面实现,跨入了全面普及的历史新阶段。在支持农业发展方面,始终坚持与时俱进,支农力度不断加大。市场化取向逐步增强,从直接支持农产品生产经营为主向支持农产品生产经营和农业市场体系完善并重转变,重点放在农业基础设施建设、粮食安全和主要农产品有效供给、农业科技进步、生态建设、农产品市场体系建设、农业救灾抗灾方面。财政收入的持续快速增长,使全县在保障基本支出的前提下,支持城乡统筹发展日趋显现,有力地支持农村教育、医疗卫生、社会保障、文化等事业的发展。全县1978年一般预算支出为966万元,1987年为2,450万元,第一个10年的年均递增10.9%;1988年为4,236万元,1997年为11,110万元,第二个10年的年均递增11.3%;1998年为13,600万元,20xx年为59,173万元,第三个10年的年均递增17.7%;20xx年为1978年的61倍。其中:(一)教育支出,1978年为169万元,1987年为585万元,第一个10年的年均递增14.8%;1988年为752万元,1997年为2,834万元,第二个10年年均递增15.9%;1998年为3,353万元,20xx年为15,168万元,第三个10年的年均递增18.3%;20xx年为1978年的90倍。(二)医疗卫生支出,1978年为66万元,1987年为136万元,第一个10年的年均递增8.3%;1988年为167万元,1997年为687万元,第二个10年的年均递增17%;1998年为703万元,20xx年为3,642万元,第三个10年的年均递增20.1%;20xx年为1978年的55倍。(三)科技支出,1978年为0.2万元,1987年为1.6万元,第一个10年的年均递增26%;1988年为4万元,1997年为34万元,第二个10年的年均递增27.2%;1998年为37万元,20xx年为203万元,第三个10年的年均递增20.8%;20xx年为1978年的1015倍。(四)文化体育传媒支出,1978年为11万元,1987年为19万元,第一个10年的年均递增6.7%;1988年为22万元,1997年为43万元,第二个10年的年均递增7.7%;1998年为316万元,20xx年为865万元,第三个10年的年均递增11.8%;20xx年为1978年的79倍。

30年财政改革的实践证明了一个道理:改革是发展的最大动力,是发展的必由之路。财政改革在解决一个个现实问题的基础之上逐步推进。随着国民经济的蓬勃发展,改革开放步伐的不断加快,公共财政阳光普照,有力地支持了社会、经济、文化各项事业健康发展。在这样的大环境下,财政制度建设责任越来越大,任务越来越重,成效也越来越显着。县财政相继成立政府采购办、国库股、机关事业单位会计核算中心、预算编审中心、非税收入管理局、财政投资评审中心、国际金融办等机构,顺利实行了国库集中支付、政府收支分类改革,财政资金的去向和效率更有效得到监督,从机制上解决了传统制度存在的预算执行过程不能有效监控、难以预防资金使用中的违法违纪问题、预算执行透明度不高、无法为财政管理和宏观调控提供完整准确及时的信息、资金多环节分散运行导致运行效率较低等弊端,有效地防止利用财政资金谋取私利等腐败现象的发生,从而使财政依法理财能力明显增强。实践见证了财政体制改革从建设型财政迈向公共财政的大跨越,通过财政体制的不断演变,财权放与收、集中与分散的变化,以及各项税收体制的改革,财政政策适时调整,财政调控水平逐步提高,财政收入结构发生了巨大变化,财政收入持续稳步增强,支出重点转向公共领域,财政宏观调控体系不断健全,财政体制改革也逐步深化。

1978年全县地区生产总值14,655万元,1997年实现了593,625万元,增长40倍。第一二三产业分别由1978年的9,539万元、2,320万**2,796万元增长到1997年的226,870万元、99,210万**150,077万元,分别增长24倍、43倍和54倍。县域经济的阔步发展,使农业农村和谐进步,工业整体水平提升,就业保障逐步完善,城市功能更加齐全,精神生活更加丰富,人民生活更加富裕。

实践永无止境,创新永无止境。全县财政干部将以十七大精神为指导,攻坚克难,全面改革,求真务实,奋发有为,为建设更加美好的新**做出更大的贡献。

国有企业科学发展观学习实践活动总结


我公司深入学习实践科学发展观活动于20xx年3月启动以来,按照市国资委党委的统一部署和公司党委提出的《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》,在市国资委深入学习实践科学发展观活动领导小组和第一指导检查组的指导下,紧紧围绕“努力实践科学发展观,推进企业可持续发展”主题,精心组织安排,注重活动成效,严格按照三个阶段六个重点环节的规定要求扎实推进各项工作,并立足自身实际,积极创新“自选动作”,力求彰显实践特色。经过半年的学习实践,顺利完成了各项任务,收到了良好效果,实现了预期目标,促进了企业的创新与发展。现将主要情况总结如下:

一、开展学习实践活动的主要做法

根据市国资委党委的要求,我公司在半年的学习实践活动中,深入扎实地开展了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。

1、加强领导,扎实开展学习调研

开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略决策,对此,公司党委非常重视,严格按照市国资委党委的工作要求,切实加强部署,明确工作重点,以高度认真的责任感和奋发有为的精神状态积极投入学习实践活学动习之网中。

一是扎实做好准备工作。在市国资委党委召开动员会后,我公司党委迅速传达了市国资委党委学习实践活动领导小组动员大会的有关部署和要求,及时组建公司学习实践活动领导机构和工作机构,成立了公司深入学习科学发展观活动领导小组,由公司党委书记吕伟民同志任组长,由公司董事长、党委副书记薛国俊同志和总经理、党委委员何建光同志任副组长。同时,成立了公司深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室,具体负责公司深入学习实践科学发展观活动的领导、组织协调和检查指导等日常工作。此后,我公司党委紧密结合企业实际,在集中学习讨论的基础上,有针对性地制定了公司学习实践活动实施意见、实施方案,明确目标要求和方法步骤,制定了第一阶段工作实施方案和工作计划表。经过精心组织,公司两级领导班子、8个党总支、21个党支部和412名党员参加了学习实践活动。

二是切实抓好学习交流。我公司在3月27日召开了学习实践活动动员大会,党委班子成员、党群口负责人、各党总支、党支部书记及委员参加会议,并邀请部分员工代表列席会议,强调要求公司各级党组织要在党员队伍、总支和部门、公司领导班子三个层面分别开展好“三个一”活动:即要求各党支部开展一次专题学习活动、参加一次全市性深入学习实践科学发展观知识竞赛、组织每个党员参加公司正在进行的“我为企业科学发展献一计”活动;要求各党总支组织一次实践活动、每个部门撰写一篇不少于2000~3000字的专题报告、每个总支在学习实践活动结束后写一个工作总结;要求公司深入学习实践科学发展观领导小组组织一次专题报告会、公司领导班子形成一个开展深入学习实践科学发展观活动的分析检查专题材料、制定并落实一套深入学习实践科学发展观的整改计划。在公司动员大会之后,各党总支分别组织党员、干部读好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书,学习中央和省、市委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。公司领导班子成员还认真学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在此基础上,注重创新学习载体,邀请市社科联副主席陈满林作《科学发展观内涵及其在**地区的实践》专题讲座,并组织全公司党员参加了全市开展的知识竞赛,同时在《今日**》、《**读书网》开辟“学习实践科学发展观活动”专栏,开展了“我为企业科学发展献一计”征文及合理化建议活动,编发了活动简报,创设丰富多样的学习活动载体,增强学习培训的实效。在整个学习实践科学发展观活动中,我公司党委中心组组织了6次学习,举办讲座和报告会6次,编发了10期活动简报,收集到197份“我为企业科学发展献一计”合理化建议。

三是有序组织专题调研。我公司班子成员围绕企业生产经营和调整创新的重点难点,尤其是针对今年上半年市场旺销与亟待提高产能的供应矛盾,以及提升质量、精细管理的全年性重点工作,深入进行调查研究,积极开展“深入实际看问题,破解难题求实效”的调研活动,确定了管理创新、市场调查、产品研发、人才摸底、资本运作、合作合资、细化考核及推行事业部制等8个重点调研课题,形成了5篇调研报告,有力地推进了“解放思想找差距,科学发展创新业”的实践活动。与此同时,我公司党委及各党总支先后组织党员干部到无锡基裕公司、常林股份有限公司等企业学习考察,增强对学习实践科学发展观的感性认识,开阔眼界,开阔思路。

四是广泛开展好大讨论。我公司党委按照科学发展观的要求,紧密联系当前经济形势和企业实际,通过组织党委中心组学习、各党总支、支部学习会、开辟报纸和网络专栏,以及党政联席会、政工例会、经济工作分析会等形式,组织党员干部围绕“调整创新、优化结构,提高科学发展能力”主题进行解放思想大讨论活动,公司8个党总支、21个党支部先后开展了35次学习交流会和讨论活动,816人次参加了解放思想大讨论。此外还通过会议交流、在厂报或网络上刊登学习体会文章等形式,对公司学习实践活动大讨论成果进行广泛交流,《今日**》理论专版先后刊登了党员干部20篇学习实践科学发展观心得体会文章,深入研讨当前生产经营和战略发展的思路和实践问题,促进广大党员干部进一步统一思想,形成共识。

2.认真剖析,仔细分析查摆问题

我公司党委认真抓好分析检查阶段的每个环节工作,确保找准问题议透对策,明确发展思路和整改措施。

一是精心组织召开专题民主生活会。在召开专题民主生活会和党员组织生活会之前,公司两级领导班子和全体党员按照科学发展观要求,结合企业实际和自身工作,认真查找存在问题。一方面公司两级领导班子广泛征求意见,特别是认真听取了员工群众的意见,深入查找个人和班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、管理水平等方面的差距与不足,公司和各部门在调整创新、优化结构,提升科学发展能力过程中存在的主要矛盾和突出问题,以及员工群众反映强烈的作风方面存在的突出问题,并分析产生这些问题的原因。公司两级领导班子成员之间坚持批评与自我批评相结合,普遍开展谈心交心,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。公司党委通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等多种形式,广泛征求意见和建议,并对征求到的意见进行了汇总、梳理,分别整理出对个人和班子的意见,其中发放征求意见表75份,经汇总梳理后归纳为科学决策、创新机制、生产经营、党组织建设等10个方面的意见和对公司领导班子的客观评价。另一方面一般党员干部围绕如何更好地发挥党员先锋模范作用,立足岗位争作贡献,推动企业更好更快发展等方面内容,查找自己的不足,并积极为企业科学发展建言献策。在学习调研、广泛征求意见的基础上,公司领导班子围绕“努力践行科学发展观,推进企业可持续发展”这一主题,于5月27日召开了专题民主生活会,提前5天报告市国资委学习实践活动领导小组办公室指导检查组,邀请市国资委主任、党委副书记、市国资委党委对**开展学习实践活动联系点负责人张骏原,市国资委学习实践活动第一指导检查组长、助理调研员兼党群工作处处长肖宏等领导到会指导,同时邀请公司纪委班子成员、监事会成员、部分党总支书记列席会议,会议全面交流了学习实践科学发展观的体会和认识,分析检查了贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻剖析了原因,并以科学发展观为指导,明确了努力方向和整改措施。各党总根据企业生产经营实际,在保证生产经营正常进行的前提下,分别组织召开了专题民主生活会,组织以部门为单位撰写专题分析报告。在公司两级领导班子召开专题民主生活会的同时,各党总支以支部为单位,组织全体党员召开了专题组织生活会,广大党员认真参加党员专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距与不足,提高思想认识,明确努力方向。

二是合力形成领导班子分析检查报告。在公司领导班子及各部门起草分析检查报告前,我公司党委系统梳理了经调查发现和群众提出的关于科学发展方面的意见、关于领导班子和党员干部作风方面的意见,尤其要原原本本汇总了对领导班子及其成员提出的批评意见,使分析检查报告充分反映实际情况,找准存在问题,理清发展思路,进一步形成公司和各部门对企业科学发展的共识。在各部门撰写完成分析检查报告的基础上,公司党委领导亲自参与指导分析检查报告的撰写工作,以突出检查分析问题、理清科学发展思路为重点,以贯彻落实科学发展观为主线,总结吸收学习调研的新成果新经验,将领导班子贯彻落实科学发展观形成的共识、取得的成效和存在的问题及原因剖析、主要解决举措等内容进行有机融合,及时形成了一份有较高质量的公司领导班子分析检查报告。

三是组织开展修改和评议活动。公司领导班子分析检查报告形成后,在6月下旬,召开了党委扩大会,认真听取意见建议,集思广益讨论修改分析检查报告,对落实效果进行客观分析。在此基础上,公司党委采取召开座谈会和书面评议等形式,组织员工代表对分析检查报告进行评议。评议内容与分析报告的主要内容相统一,着重评价公司领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;查找的问题准不准,原因分析透不透;对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施行不行;加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对群众评议中提出的意见,经认真研究,充分吸收,体现在分析检查报告中。在根据评议情况对分析检查报告充分修改的基础上,将公司领导班子分析检查报告和评议结果报送市国资委指导检查组审核后,报市国资委学习实践活动领导小组办公室备案。同时,公司党委通过会议、企业OA系统等形式,将分析检查报告的内容在一定范围内公布,请员工群众进一步评议。

3.优化方案,扎实推进整改工作

从七月初开始,我公司学习实践活动进入第三阶段,按照市国资委党委的部署和要求,我们以分析检查报告为依据,公司领导班子集体讨论研究整改措施,使解决问题和完善制度等工作具体化、目标化、责任化。

一是制定整改落实方案。我公司党委对查摆出来的突出问题进行了全面分析和归类,对需要解决的突出问题分三个方面进行梳理:即对具备解决条件的问题,及时解决处理;对需要协调或需要较长时间才能解决的问题,制定出方案和落实的时限;对暂不具备解决条件的问题,要向职工群众说明情况,以求得理解。公司领导班子就整改落实方案进行专题讨论研究,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确相关人员和部门责任,并作出公开承诺。整改落实方案初稿形成后,采取召开员工座谈会、党员组织生活会、发放征求意见函等形式,认真听取了广大党员干部和员工群众的意见,不断修改完善整改方案,并充分体现尽力而为、量力而行的原则。在征得市国资委学习实践活动指导检查组同意后,整改落实方案采取适当方式向党员、群众公布,让大家了解改什么、如何改、改后需要达到的目标等。

二是明确落实整改措施。针对分析检查报告中查找的“发展步伐与形势要求相比还有一定差距”、“企业管理水平还有待进一步提高”、“人才队伍结构与企业科学发展还不相适应”、“企业党建工作还有待于进一步加强”等四大类问题,从五个方面确定了15项具体整改任务。为确保整改落实工作有组织、有计划地进行,我公司党委切实加强领导,强化措施,注重成效。一方面统一思想,把整改落实工作作为巩固学习实践科学发展观阶段性成果,推进**经济平稳较快发展的一项重要工作来抓。另一方面在明确公司领导班子成员各自整改责任的同时,要把整改任务分解到有关部门,并明确直接责任人,督促各部门研究制定落实整改的实施方案,指导有关部门把各项整改措施落到实处。

三是搞好总结和测评工作。学习实践活动基本结束时,我公司党委对开展活动取得的成效和经验进行认真总结,努力使总结的过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程,把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进企业科学发展的长期实践。在此基础上,精心组织开展好群众满意度测评,合理确定了参评人员的规模、范围,做到既有一定的代表性,又规模适中、范围恰当,抽选了30名党员、群众参加测评,主要包括:中层干部代表、专业技术管理人员代表、各制造厂员工代表。测评结果以适当方式向员工群众公布,并根据测评情况,进一步征求群众意见,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。从群众满意度测评结果看,对我公司开展深入学习实践活动情况满意及比较满意的比例达100%,其中满意的比例达80%。

二、开展学习实践活动取得的成果及亮点

学习实践活动重在学习,贵在实践。我公司党委坚持把科学发展观融入实际工作之中,自觉应用科学发展观指导实践,经过深入开展学习实践活动,广大党员干部对科学发展观的认识进一步深入,落实科学发展观的自觉性进一步增强,解决实际问题的能力进一步提高,学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下几个方面:

1.对科学发展观的认识有了新的深化

经过半年时间的学习实践活动,在认真学习讨论、调查研究、征求意见和落实整改措施的基础上,我公司领导班子和广大党员干部对科学发展观的认识有了新的深化和提高,在思想观念上有了新的转变,形成了新的体会和共识:贯彻落实科学发展观,必须正确把握发展这个第一要义,全力促进企业又好又快发展;必须正确把握以人为本这个核心,最大程度地调动和发挥广大职工的积极性和创造性;必须正确把握全面协调可持续这一基本要求,不断提升企业核心竞争力;必须正确把握统筹兼顾这一根本方法,努力推进各项工作取得新进展。目前,**面对的市场竞争环境日趋激烈,现阶段**主营业务单缸、多缸机的销售是决定企业今后发展成败的关键,为确保生产经营的有效衔接,我们要抓好当前,应对挑战,密切关注国家政策,关注国内农机市场、汽车市场及国外市场变化等方面的动态,积极求变,优化调整营销策略和营销模式,把握好市场机会,促进市场的拓展和产品销量的提高,同时要加快“五大结构”调整,推进各项重点项目和合资合作,确保今年生产经营目标任务的有效完成,不断促进**经济又好又快发展。

2.管理创新取得了阶段性成果

我公司把学习实践活动落实到企业各项工作之中,与企业制度创新、推进质管体系贯标认证、事业部制运作等专项活动有机结合起来,促进了专项工作的有效开展。我们把创新体制机制作为学习实践活动取得实效的重要标志,积极稳妥地推进体制机制创新,切实加强了内部制度建设,重点实施了新版《**员工手册》,进一步做好ISO/TS16949质量管理标准的审核和贯彻工作,扎实推进ISO14000环境管理体系和ISO18000职业安全体系标准的认证或完善工作,健全与完善涉及企业长远发展的制度体系,及时构建促进企业科学发展的长效机制。在全新的形势面前,我们还注重树立现代企业管理意识,把握科学管理的规律,注重在生产管理、设备管理、物流管理、供应管理、信息化管理等方面突出创新,以现代管理理念和方法经营企业,实行全新模式的管理,有效推进硬环境和软管理的高水准建设,从而从整体上提升企业管理水平,提高经济效益。

3.企业科学发展跨上了新台阶

经过开展学习实践活动,我们更加明确了科学发展的理念,坚持了以效益为中心的指导思想,坚持了“立足农机、做强动力”和“单缸多缸并举、车及产业兼顾”的发展战略,坚持了“效益销售、有序收缩”的经营方针。20xx年由于国内外经济危机导致市场急剧萎缩,产销量下滑,但今年上半年我公司在金融危机形势下,紧紧抓住国家对农机行业进行补贴,以及实施振兴汽车和装备制造业计划的机遇,全力以赴,开足马力加快生产,公司经营业绩较去年有了明显增长,今年 1~6月份实现销售收入14.31亿元,同比增长10.93%,累计销售柴油机53.64万台,同比增长5.47%,其中销售多缸机6.09万台,同比增长17.912%,有效地实现了“双过半”,销售对外加工件、零部件对外协作、资本运作也取得了良好的成绩,上半年公司共实现净利润18872.05万元,同比增长4667.53%。在产品开发和项目推进方面,我公司铸造制芯中心、机加工厂试制车间一期工程等重点项目竣工投产,进一步引进了先进技术,提升了装备水平,提高了劳动生产率;同时与英国李斯特公司等国际著名企业的战略合作项目进展顺利,先后生产并出口了200多台李斯特静音发电机组;新一代轻型发电机研发项目正式启动并进行攻关,具有行业领先水平的欧Ⅲ车用及非道路机械用多缸机实现了批量生产。

4.员工关心的热点、难点问题得到了有效解决

“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”是这次学习实践科学发展观活动的总的要求,在这次学习实践活动中,我公司针对基层和群众反映的突出问题,改进工作作风和工作方法,采取更扎实、更有效的措施,切实解决了员工关心的热点和难点问题:一是根据公司今年上半年生产经营形势良好的实际,出台了公司20xx版岗薪工资细则,使员工人均增资100元,并调整和增加了关键岗位及业绩突出员工的岗薪,让广大员工共享公司经济发展成果;二是从公司实际出发,对中层干部进行了适度调整,提拔了6名懂管理、善创新、重实干的年轻中层助理及骨干到中层领导岗位上,使管理干部队伍更加优化;三是针对今年春节以来市场旺季持续时间长,广大员工抓住机遇加班加点,连续较长时间没有休息的具体情况,我公司在6、7月份高温季节,安排3万元资金,慰问了公司各制造厂、控股子公司一线员工,以及离退休干部,努力创造团结和谐的工作氛围。

三.进一步巩固和扩大活动成果的思路及措施

从总体上看,我公司学习实践活动取得了明显成效,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,活动中还存在一些薄弱环节:一是对科学发展观的认识还需进一步深化。从学习实践活动来看,尽管思想上的收获很大,但对科学发展观基本观点、基本理论联系实际进行思考的深度还不够。二是对整改措施的落实还需进一步加强。我们已经研究制定了一系列整改落实措施,但现有问题的解决需要一个过程,解决问题的长效机制还没有真正建立起来。三是体制机制创新的成果还需进一步巩固。为此,在今后一段时期,我们要重点加强以下几方面的工作:

1.深化学习,进一步提升实践科学发展观的理性认识

按照科学发展观的要求推进**各项工作,关键的问题是要进一步解放思想,大力开拓创新,坚持以发展为主题,以解放思想为先导,用开拓创新的精神破解难题,从而在促进企业科学发展上进入认识和实践的新境界。因此,要深化学习,进一步提高贯彻科学发展观的能力。深入学习实践科学发展观本身就是解放思想的过程,要充分认识学习实践科学发展观的重要性,严格按照中央精神要求,结合企业改革发展实际,进一步加强科学发展观理论的学习,深刻领会科学发展观的精神内涵,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在此基础上,要转变观念,在新的思想高度上审视和谋划企业科学发展。我们将以这次学习实践活动为新的起点,坚持按照新形势新任务的要求,努力从理论和实践的结合上不断深化对科学发展观的认识,进一步解放思想,转变观念,树立科学发展的思路,确立起符合科学发展的思想观念、发展方式,形成宽眼界、高定位、长规划的发展思路和发展举措,尤其在当前企业处于战略发展的关键时期,更要站在新的起点上超前思考、超前谋划,破解影响和制约公司科学发展的瓶颈问题,扎实推进**中长期战略发展。

2.注重成效,进一步抓好整改措施的落实监督

巩固和扩大学习实践活动成果,重要措施之一就是要把整改落实方案落到实处。在学习实践科学发展观活动中,我公司制定并积极推进落实了五个方面15项整改措施,对这些整改措施要坚持一抓到底,务求实效。要克服 “松口气”思想,认真开展“回头看”,把学习实践活动当成解决问题、提高素质、推动发展的“加油站”,在学习实践活动结束之后,仍然要一如既往、一以贯之、深入持久地抓好落实,以促进公司学习实践活动成果进一步扩大。对已经整改的要进 一步做好巩固成果的工作,防止出现反弹;对正在整改的,要加强督促检查,一抓到底,抓出成效;对涉及面比较广、需要较长时间解决的深层次问题,也要积极创造条件,明确主要责任人和责任科室、年度整改目标及考核办法。同时,要及时将整改过程中的新鲜经验和整改成果制度化,努力形成一套科学规范的制度体系,建立起贯彻落实科学发展观的长效机制,从而以巩固和扩大学习实践活动成果推动企业各项工作,在推动企业各项工作中深化学习实践活动成果。

3.创新机制,进一步优化落实科学发展观的制度环境

要把创新体制机制作为巩固和扩大学习实践活动成果的重要措施,继续积极稳妥地推进体制机制创新,进一步建立健全保障和促进企业科学发展的体制机制、符合科学发展要求的规章制度,形成有利于企业科学发展的正确导向,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的机制、制度环境。体制机制创新是一个科学性、政策性很强的工作,我们既要大胆探索,又要严谨求实,坚持学习和掌握国家的法律法规和党的方针政策,尊重规律,规范操作,坚持发扬民主,充分听取职工群众的意见和建议,坚持组织好相关方面的专家进行充分论证,增强制度建设的科学性、针对性和创造性,注重质量,成熟一个,出台一个。要以创新体制机制为契机,加快重点工作的落实,更大力度地加强前瞻性研究,推动经济发展方式转变。要在创新体制机制的过程中,更大力度地营造创新氛围,推动企业全方位的创新,更大力度地关注和促进创新产出,更大力度地抓好重点和亮点,形成**创新与发展的新优势,更大力度地推进创新制度化、市场化、科学化,不断提升**创新与发展的层次和水平。

4.与时俱进,进一步加强公司领导班子的自身建设

巩固和扩大学习实践活动成果,要求我们进一步加强和改进领导班子的自身建设。为此,要通过扎实有效的措施,切实把党的政治优势和组织优势转化为推进企业又好又快发展的坚强力量。一是要提升能力,切实加强公司领导班子建设。深入贯彻落实科学发展观,公司领导班子是重点、是关键。要把提高领导能力水平作为领导班子建设的重要内容抓实抓好,在原先取得工作成效的基础上,在公司领导班子中进一步加强“四好”班子创建活动,按照科学行政、民主行政、依法行政的要求,健全领导体制,积极推进民主集中制建设,改善领导方式,不断提高领导班子及其成员的决策能力、创新能力、解决实际问题的能力,特别是引领企业科学发展的能力。二是要注重绩效,切实加强学习型干部队伍建设。要把加强企业干部队伍建设,始终作为一项紧迫的战略任务加以重视,进一步加强对中层以上干部的教育培训,不断创新、丰富、发展每年干部学习的内容和形式,着重学习科学发展理论、现代企业管理、实行事业部制及市场化运作模式等方面的课程。要继续加强对干部的管理考核,改进和完善干部管理考核、民主评议工作的制度和办法,注重实际,注重绩效,优化考评,着力在选拔作用、监督管理、强化责任等各个环节上下功夫,特别是要培养干部在困难面前能够吃苦耐劳、忠诚敬业、敢负责任的精神,加快培养选拔学习型、创新型、务实型的优秀年轻干部,提高干部队伍整体素质,形成一支与**共渡难关、艰苦创业的中坚力量。

5.以人为本,进一步激发广大员工投身科学发展的工作热情

针对当前的企业实际,我们要坚持以人为本的管理理念,进一步健全和完善企业管理制度体系,并采取有效措施,凝聚优秀人才创新创业,妥善协调利益关系,切实发挥好、维护好员工群众的积极性、主动性,不断增强企业凝聚力。要充分发挥党的优势,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,把理论学习和实践活动引向深入,切实把广大干部员工的思想统一到中央和省、市委的决策部署上来,统一到坚持以科学发展观为指导,全力做好保增长促发展、保投入促调整、保稳定促和谐的各项工作上来,从而使科学发展成为公司领导班子和广大干部员工的共同认识、共同行动。要根据企业今后一段时期的发展实际,引导广大干部员工积极参与企业生产经营、产品开发、质量攻关、开拓市场、降本节支和强化管理等活动,特别是要在公司的重大项目建设和重要经济活动中,充分发挥党组织的保证监督作用和广大党员的模范带头作用,充分调动各方面的积极性,确保公司决策和重大经济活动的顺利实施及年度经营目标的有效实现。

深入学习实践科学发展观既是一项重大政治任务,也是一项常抓不懈的重要工作。通过这次学习实践活动的开展,我们虽然取得了长足的进步,但落实整改措施的任务还很艰巨。我们将在新的起点上,再接再厉,务实创新,继续保持和发扬已经形成的良好势头,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,进一步推进企业经济发展实现新的跨越,不断开创**三个文明建设的新局面,为**经济可持续发展作出新的更大的贡献。


2020供电企业开展电力营销经验总结


供电企业在不断开拓用电市场、增强电力供应、提高供电质量的同时,要以提高经济效益为中心,努力提高劳动效率,以保证自身建设、发展和科学技术进步的需要。建立以kpi(关键业绩指标)过程控制为核心的管理创新是现代企业加强经营科学管理的重要组成部分。对提高企业经济效益、管理水平,有着非常重要的意义和作用。

作为供电企业,担负着圆满完成各项关键指标的重要任务。基层单位是营销工作的具体实施单位,如何更好的开展电力营销,完成各项关键指标就显得尤为重要。

一、现代理论在电力营销中的应用

1、过程方法理论

过程方法就是将活动和相关资源作为一个过程来管理,以便获得期望的结果的方法。过程方法是iso9000系列标准的一项关键要素。组织内诸过程的系统的应用,连同这些过程的识别和相互作用及其管理,可称之为过程方法。过程方法的优点是对诸过程的系统中单个过程之间的联系以及过程的组合和相互作用进行连续的控制。

2、关键业绩指标理论

通过对组织内部某一流程的输入端、输出端的关键参数进行设置、取样、计算、分析,衡量流程绩效的一种目标式量化管理指标,是把企业的战略目标分解为可运作的远景目标的工具,是企业绩效管理系统的基础。kpi是现代企业中受到普遍重视的业绩考评方法。kpi可以使部门主管明确部门的主要责任,并以此为基础,明确部门人员的业绩衡量指标,使业绩考评建立在量化的基础之上。建立明确的切实可行的kpi指标体系是做好绩效管理的关键。

电力营销关键指标由售电量、平均电价、线损率、电费回收率和普查任务构成。要想提高企业经济效益,就要从增加售电量,降低线损,提高平均电价等方面加大管理力度。

电力营销从客户申请用电到供电(业扩报装环节)到电费回收(电费管理环节),进行各种统计工作,确定本月、本季度、本年度的各项指标数值。最终指标的获得与营业管理、电能计量管理、电费管理、用电检查与营销稽查等业务密切相关。只有业务扩充环节合理确定供电方案、合理确定电价类别;电能计量装置准确无误运行;用电检查及时查处违章用电、窃电;营销稽查及时监督电力部门内部工作质量,才能确保各项关键指标的圆满完成。

二、正反馈闭环管理系统理论

正反馈闭环管理系统理论是指在传统和现代企业管理系统基础上建立具有激励约束性质的正反馈环节(正反馈机制),将开环管理系统转变成闭环管理系统,从而改善企业管理系统的功能,提高企业效率,增强企业内部的凝聚力、驱动力和竞争力,并使系统本身产生自我发展功能,促进企业良性循环。

营销管理与关键指标正反馈闭环管理,不断加强营销工作的各个环节,促进经营关键指标的进一步完成和实施。两项工作从来都是相辅相承的,关键指标的完成离不开精细化的营销管理,管理效果最终体现为各项关键指标的完成。如果营销工作出现了漏洞,业务流程出现衔接不畅,那么最终表现为关键指标的无法完成。营销工作来不得弄虚作假,需要基层单位不折不扣的完成各项工作。上级部门是以指标控制为龙头,以点控制面,实现营销工作的全面监督管理。基层单位将工作过程分解,细化到工作的每一个环节,以关键指标管理为核心,过程控制为基础最终完成上级部门的指标和任务。同时,基层单位通过指标完成情况,发现和查找工作中的不足,及时发现问题,为科学决策提供可靠的依据。

应用电力系统先进的电力市场营销理论、正反馈闭环管理系统理论、过程方法理论、pdca理论、kpi理论,树立以关键指标管理为核心、过程控制为基础的管理理念,将控制重心有效前移,由事后控制变为事前和事中控制,可以及时纠偏。通过对营销过程分解控制,抓住电力营销工作的关键指标,从而最终实现各项关键指标圆满完成。

三、实施以关键指标为核心的电力营销控制过程

加强指标体系管理,成立由主管领导负责,各相关职能部门密切参与、配合的关键指标分析机构,规范日常工作职责和程序,形成完整的关键指标分析机制,保证关键指标分析工作的顺利进行。定期召开关键指标分析会,对每一项指标每月完成情况定期进行分析,与同期数值进行对比,与其它基层单位进行对标,与计划指标进行比较,寻找原因,查找工作中的问题,制定措施办法,形成指标体系、管理体系和建立基于经济杠杆调节的激励与约束机制,强化人员责任。形成有效监督的良好局面。

加强营销、生产、基建等部门的密切配合,积极与上级主管部门联系,争取资金的支持,加强辖区内电网基本建设,保证客户的合理用电,通过对电网的改造,从技术上提高电网的输电能力,减少损耗。

加强需求侧管理,合理通过价格杠杆作用,削峰填谷,保证辖区内电网的平稳、安全。避免出现高峰期负荷猛增,导致拉闸限电,损失售电量。加强客户安全管理,避免因客户事故导致上级电源故障,减少停电范围和时间。

通过制度实现工作过程标准化、工作结果惟一化的管理目标。本着激励与约束并重的原则,健全营销管理制度,规范落实各环节的关键点。旨在通过一系列规章制度的制定、贯彻和落实,做到依法经营,强化管理意识,规范工作行为,为各项指标的完成奠定坚实的基础。

认真开展效能监察工作,积极营造效能监察的良好氛围,首先对辖区内的所有电力客户开展坚持不懈的用电普查活动,对电价的执行情况、客户的安全用电、供电合同的签订质量等进行认真的核对工作。查堵漏洞,加强用电客户的监督管理,最大程度规范客户的用电行为。

通过指标的量化分解,与个人绩效挂钩,增加员工对公司的认同感、归属感和集体荣誉感,充分发挥全员潜能,同时扩大监督面,促使工作过程的规范性,避免违规操作、弄虚作假。

通过将当今国内外先进的正反馈闭环管理系统理论、过程方法理论、pdca理论、kpi理论及电力系统先进经验,全面引入到电力营销工作中,实现各关键点的有效控制

2020年供销社关于实施化肥淡季储备制度工作总结


为缓解我县化肥季节性使用的供需矛盾,平抑旺季化肥价格,保障和满足用肥旺季农业生产和非正常年景救灾用肥的需要。县政府根据市府办[20xx]119号《xx市化肥淡季储备管理暂行办法》并结合我县实际,决定建立我县化肥淡季储备制度,县政府制发了《关于建立化肥淡季储备制度的实施意见》(开府办发[20xx]18号)。经过近半年时间的实施,政府淡储肥的调节作用得到了充分发挥,取得了很好的调控市场、平抑价格、保供保质、惠民便民作用。

一、政府高度重视、部门协调配合

去年12月经相关部门调查、测算,报请县政府第24次常务会议决定,全县化肥淡储总规模4500吨(其中:碳铵4000吨、尿素500吨),储备期六个月;按照“企业储备、政府补贴、部门监管、资金自筹、风险自担”的市场运作原则。县发改委、财政局、供销社、物价局等部门积极配合,相互协作,各司其职,各负其责;县供销社与县七星农业生产资料有限公司和有储备能力的配送站,下达了淡储计划、签定了淡储责任书、明确储备企业的责任和义务、实行了淡储责任的保证金制度,促进了本年度我县化肥淡储工作的顺利实施,完成淡季储备碳铵4051吨占计划的101.3%,尿素509吨占计划的101.8%。

二、全面落实化肥淡储政策,市场供应平稳有序

(一)领导重视,认识到位,措施有力,确保了淡储政策落到实处

县供销社和相关职能部门根据《xx市化肥淡季储备管理暂行办法》,及时向主要领导和分管领导汇报,分析我县今年春耕农用化肥供需形势,提出贯彻《xx市化肥淡季储备管理暂行办法》的意见和建议。得到了县委、政府领导的高度重视和支持,并及时召开政府常务会议确定淡储规模和补贴办法,以县府办[20xx]18号文件制发了我县《化肥淡季储备工作的实施意见》。同时明确县供销社要发挥自身仓储、网络优势和主渠道作用,负责组织实施化肥储备和供应的具体工作,储备所需资金由供销社组织系统内的农资企业向银行贷款或其他融资途径解决。

一是严格选择储存企业。按照《暂行办法》,由企业申请经县供销社严格审查,会商有关部门确定了县七星农资有限公司、宝塔、讲治、甘棠、拔妙、长岭、长田配送站等七家企业为政府委托的化肥承储企业。

二是整合资源,便民供应。县供销社充分利用政府赋予化肥淡储政策的有利时机,积极采取行政推动,市场运作的办法,整合全县优势农资经营企业,实施强强联合。推行上联生产厂家保货源,中联市鑫侬农资集团保市场,下联农户保供应的现代流通方式。全力抓好配送到农户和网络服务工作,确保了淡储化肥质优价廉,便民惠农。

三是厂商合作,确保货源。由于今年实施淡储工作的时间紧、任务重、货源缺、调运难、价格波动大等诸多困难因素,县供销社督促县七星农资公司派出专人到xx、xx、xx、遂宁等地与生产企业签定限期供货合同,与市鑫侬农资集团密切合作,相互调剂货源,使全县淡储任务在40天左右得到了全面完成,后续货源得到充分保障,用肥旺季供需平稳,在市有关部门多次暗访和检查中得到肯定和好评。

(二)调控及时,确保市场价格平稳

一是加强计划调控,合理分配保供区域。今年的七家承储企业,有六家分布在乡、镇,为了保证淡储化肥的有效调控和合理供应,供销社制定了淡储化肥供应计划和调剂方案。六家分布在乡、镇的承储企业分别负责本乡、镇区域的供应任务,县七星农业生产资料有限公司除承担分配区域的化肥供应任务外,还承担全县救灾调剂、保障用肥任务。在4、5月用肥高峰期,各承储企业严格执行了县供销社的调控计划,适时动用淡储化肥调节市场,确保了市场的平稳有序。4月中旬,讲治、宝石、梅家、长田、回龙、灵岩等地化肥出现脱销,由县供销社组织调剂碳铵1000余吨、尿素150吨,有效地控制了这些地区供应脱销和价格攀升的紧张局面。

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二是严格销售政策,确保优质平价。入春以来,远高副县长等县领导多次带领相关职能部门到乡、镇,到储备企业、农户、供应网点进行检查指导,掌握市场动态,了解市场供求情况。并要求各承储企业必须严格执行化肥销售政策,适时动用淡储肥调节和满足市场供应。县府督查室、市、县物价、供销等部门多次对淡储的数量和执行销售价格进行督查检查。我县储备数量足,销售价格在全市偏低,且实行明码标价销售,得到市人大领导和市物价局、供销社等部门的好评。由于淡储政策的顺利执行,加之供销系统农资企业的自主储备,使今年全县主要化肥品种碳铵、尿素的市场供应量比去年同期增长10%,价格约低于周边县。截止5月底,全县销售碳铵2.1万吨,尿素0.25万吨,约占全年供应量的65%。

三是严格价格政策,确保市场平稳。今年3月,当化肥市场进入第一次用肥高峰时,农民受去年碳铵市场紧缺的影响,担心在进入第二和第三次用肥高峰时价格出现大的价格上涨,而开始大批量购入化肥,使整个市场需求量比去年同期增长了20%以上。县供销社积极协调各承储企业,严格执行省、市物价部门规定的5%的进销差率,坚决杜绝卖县外肥,明码标价,以较低的价格把碳铵、尿素供应到农户。

四是强化服务措施,提高为农服务水平。县供销社积极发挥多年来为“三农”服务中的经验和做法,七星农资公司公开承诺:“明码标价销售、保证数量质量、免费送货到户、可以短期赊欠”。由于春耕供肥时间相对集中,为了满足农民用肥需要,各农资企业时常加班加点送货到农户,对购买化肥路途较远的农民普遍采用了免费送到家,若农户有出售的农副产品便同时收购,解决农民卖不便。这些购销方式使农民降低了购销成本,赢得了农民兄弟的广泛好评。

三、实施化肥淡储工作的体会

(一)领导重视,科学决策是化肥市场供需平稳的关键

今年化肥淡储工作取得的显著成效,主要得益于县委、政府根据去年化肥市场异常波动和今年以来灾害频发,全国能源紧张,化肥生产原料和出厂价格不断上涨,货源极度紧缺的情况下,县委、政府领导重视,科学果敢决策,为保护农民利益和生产积极性,政府出台了符合我县实际的化肥淡储补贴政策。王县长在多次会议上强调化肥淡储工作,并把这一任务赋予给相关职能部门,明确部门责任,纳入工作考核。由此,只要领导重视,政府支持,部门配合,监管到位,我县农业生产用肥旺季供需就有保障,农民种粮的成本就会得到控制,农民种粮积极性就会提高,政府对农民的直补政策也不会因农资的涨价而抵消,惠农政策就会得到更好的体现。

(二)各部门通力协作是淡储政策落实的保障

供销社作为政府化肥储备的主要抓手,充分利用本系统仓储、网络和主渠道作用,发挥与“三农”联系密切和长期从事化肥经营的优势,有力地推动了淡储工作落实。同时在淡储工作中,县发改委、财政局、物价局、质监局等部门派出工作人员,xx县供销社到各承储企业检查指导储备情况,督促储备企业履行储备协议,完成储备任务,保证储备肥质量,并提出了很好的意见和建议,确保了化肥淡储工作的顺利进行。

(三)市场化运作是化肥淡储政策长期稳定落实的基础

按照“企业储备、政府补贴、部门监管、市场运作、自负盈亏、风险自担”的原则,淡储到期后,承储企业根据储备肥的保持期限和使用要求自行组织销售。如因淡储化肥因质量问题或超出保持期限和没有及时销售带来的损失和价格波动,政府不予负责,从而加大储存企业的责任意识,减小政府储备的风险。

二○○八年六月十三日

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二是严格销售政策,确保优质平价。入春以来,远高副县长等县领导多次带领相关职能部门到乡、镇,到储备企业、农户、供应网点进行检查指导,掌握市场动态,了解市场供求情况。并要求各承储企业必须严格执行化肥销售政策,适时动用淡储肥调节和满足市场供应。县府督查室、市、县物价、供销等部门多次对淡储的数量和执行销售价格进行督查检查。我县储备数量足,销售价格在全市偏低,且实行明码标价销售,得到市人大领导和市物价局、供销社等部门的好评。由于淡储政策的顺利执行,加之供销系统农资企业的自主储备,使今年全县主要化肥品种碳铵、尿素的市场供应量比去年同期增长10%,价格约低于周边县。截止5月底,全县销售碳铵2.1万吨,尿素0.25万吨,约占全年供应量的65%。

三是严格价格政策,确保市场平稳。今年3月,当化肥市场进入第一次用肥高峰时,农民受去年碳铵市场紧缺的影响,担心在进入第二和第三次用肥高峰时价格出现大的价格上涨,而开始大批量购入化肥,使整个市场需求量比去年同期增长了20%以上。县供销社积极协调各承储企业,严格执行省、市物价部门规定的5%的进销差率,坚决杜绝卖县外肥,明码标价,以较低的价格把碳铵、尿素供应到农户。

四是强化服务措施,提高为农服务水平。县供销社积极发挥多年来为“三农”服务中的经验和做法,七星农资公司公开承诺:“明码标价销售、保证数量质量、免费送货到户、可以短期赊欠”。由于春耕供肥时间相对集中,为了满足农民用肥需要,各农资企业时常加班加点送货到农户,对购买化肥路途较远的农民普遍采用了免费送到家,若农户有出售的农副产品便同时收购,解决农民卖不便。这些购销方式使农民降低了购销成本,赢得了农民兄弟的广泛好评。

三、实施化肥淡储工作的体会

(一)领导重视,科学决策是化肥市场供需平稳的关键

今年化肥淡储工作取得的显著成效,主要得益于县委、政府根据去年化肥市场异常波动和今年以来灾害频发,全国能源紧张,化肥生产原料和出厂价格不断上涨,货源极度紧缺的情况下,县委、政府领导重视,科学果敢决策,为保护农民利益和生产积极性,政府出台了符合我县实际的化肥淡储补贴政策。王县长在多次会议上强调化肥淡储工作,并把这一任务赋予给相关职能部门,明确部门责任,纳入工作考核。由此,只要领导重视,政府支持,部门配合,监管到位,我县农业生产用肥旺季供需就有保障,农民种粮的成本就会得到控制,农民种粮积极性就会提高,政府对农民的直补政策也不会因农资的涨价而抵消,惠农政策就会得到更好的体现。

(二)各部门通力协作是淡储政策落实的保障

供销社作为政府化肥储备的主要抓手,充分利用本系统仓储、网络和主渠道作用,发挥与“三农”联系密切和长期从事化肥经营的优势,有力地推动了淡储工作落实。同时在淡储工作中,县发改委、财政局、物价局、质监局等部门派出工作人员,xx县供销社到各承储企业检查指导储备情况,督促储备企业履行储备协议,完成储备任务,保证储备肥质量,并提出了很好的意见和建议,确保了化肥淡储工作的顺利进行。

(三)市场化运作是化肥淡储政策长期稳定落实的基础

按照“企业储备、政府补贴、部门监管、市场运作、自负盈亏、风险自担”的原则,淡储到期后,承储企业根据储备肥的保持期限和使用要求自行组织销售。如因淡储化肥因质量问题或超出保持期限和没有及时销售带来的损失和价格波动,政府不予负责,从而加大储存企业的责任意识,减小政府储备的风险。

二○○八年六月十三日

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"县级供销社工作总结"延伸阅读