时间像河流一般匆匆而过，辞旧迎新，下一阶段工作马上来到，在工作正式结束后，我们应该写一篇工作总结。通过工作总结，我们可以为以后工作发展理清了方向。这样写工作总结应该就没什么问题了吧？小编现在推荐你阅读一下参加全省城市规划工作座谈会的情况汇报，欢迎你的品鉴！
参加全省城市规划工作座谈会的情况汇报
为贯彻十六届三中、四中全会精神，落实全国城市总体规划修编工作会议和全省建设工作会议部署，总结和交流城市规划管理工作经验，全省城市规划工作座谈会于20xx年3月9日—10日在＊＊市召开。我代表＊＊市城市管理行政执法局参加了这次会议，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
全省城市规划工作座谈会的参会人员有：建设部规划司副司长张勤，省建设厅厅长杨焕彩、副厅长昝龙亮、纪检组长丛吉东，省检查院反贪局副局长季新华，以及全省17个地市的规划局局长、城市管理行政执法局分管局长、县级市的规划局局长等九十余人。
会议由建设厅副厅长昝龙亮主持。会议先后由省建设厅杨焕彩厅长做了工作报告；省建设厅党组成员、纪检组长丛吉东同志宣读了表彰全省城市规划先进集体、先进个人的通报；临沂市市委书记、市人大常委会主任李群作了会议致词；国家建设部规划司副司长张勤作了重要 讲话 ；省检查院反贪局季新华副局长通报了近几年职务犯罪情况和预防机制的建设。参观了临沂市城市规划建设管理成就。临沂市规划局、临沂市行政执法局等在大会上作了发言交流。
二、大会的主要内容
这次全省城市规划工作座谈会主要是总结近年来的城市规划工作，研究确定下一步的工作任务，同时交流和推广各地城市规划改革的典型经验，表彰一批全省城市规划先进集体、先进个人。会议和城市管理行政执法相关的内容主要以下几个方面：
1、省建设厅厅长杨焕彩同志在全省城市规划工作座谈会上的 讲话 中提出当前城市规划工作存在规划执法执行难、阻力大的问题。对于违法建设，执法部门查处困难多，拆除难度大，社会反映比较强烈。原因主要有三：一是由于违法建设能给业主带来巨大的经济效益，受利益驱动，被查处的单位或个人经常动用各种社会关系意图阻挠规划执法；二是规划部门和城管执法部门都没有对违法建设强行拆除的强制执行权，需申请法院强制执行，程序复杂，时间长，耽误处理时机；三是执法部门往往以罚代替拆除。
针对规划执法中出现的问题，杨焕彩厅长提出了“加强规划执法，打击和遏制违法建设”的要求，指出：违法建设损害公共利益，影响城市长远发展，必须严厉打击和遏制。要建立规划执法的协调联动机制，对于规划违法案件的查处，违法用地和违法建设的认定由规划部门，认定后的处罚由城管执法部门执行。规划部门和城管执法部门要密切协作，学习临沂等城市的经验，抓紧建立协调联动机制。城市规划部门研究项目审批时，城管执法部门要参加会议，规划部门核发规划许可证件应抄送城管执法部门，使有关城管执法人员了解规划审批情况，及时发现违反规划的行为；规划部门要加强规划批后管理，规划部门和城管执法部门发现违反规划的行为后，应及时相互通报情况。对于提请强制执行的规划违法案件，城管执法部门要与法院主动沟通，靠上做工作，以便法院及时受理，及时立案，及时执行。具体的协作方式，各地可以根据实际情况进行积极探索，总的原则是促进规划执法合法、准确、及时。要突出规划执法重点，进行动态监控，同时加强执法巡查，及时发现和查处违法用地、违法建设行为，变事后查处为事前监督。
2、临沂市城市管理行政执法局关于“提高执法效能，强化规划执法，努力开创城管执法工作新局面”的发言。
发言详细地介绍了临沂市行政执法局的基本情况、行政执法工作思路以及开展城市规划执法的具体工作方法等。其中，建立四个运行机制，即：初步建立科学有效的城管执法运行机制，建立有效的监督约束和竞争激励机制，建立比较有力的执法保障和协作联动机制，四是实施大宣传工作机制；以及在城市规划执法工作中，与规划部门密切配合，规范协作联动，完善协作机制，加大规划执法力度，严肃查处违法建设行为等内容值得我们大力借鉴。
3、其他发言交流内容。
临沂市城市规划局主动与城市管理行政执法局协调建立了行政执法协作机制，建立健全了联席会议、法律文书抄告、查处违法相互函告、规划验线、竣工验收执法局共同参加等制度，形成了分工明确、配合密切、运转协调的执法检查协作机制。两局配合默契，相互支持协作，大大提高了规划执法效能。
济南市规划局提出“一条主线，两个转变，三个突破，四个关键，五个关系，六个体系”的工作思路。
青岛市规划局以创新理念带动管理方式，由被动受理审批转为主动登门服务等。
三、参加会议的收获和贯彻落实会议精神的意见
会议中，我认真领会了各级领导的指示精神，听取了各地市的先进管理经验，并积极地针对城市管理行政执法工作中遇到的相关问题与其他地市展开了深入探讨，受益菲浅。为提高城市管理行政执法的效能和水平，实现我局提出的“决战20xx，促进城市管理行政执法工作再上新台阶”的目标要求，我对这次全省城市规划工作座谈会进行了总结，提出以下几点建议：
1、建立有效的执法保障和协作联动机制。请市委、市政府制发一个文件，明确规划、建设、公安、工商等相关部门与执法局的职责，对各部门在城市管理工作中相互协调配合、相互监督等方面作出明确规定，如：建立法律文书抄送制度，建立及时告知制度，建立及时会商制度等。
2、加强城市规划执法力度。加强内部协调运作，精心组织，周密部署，注重源头治理，加大执法力度，增强巡查密度，严肃查处违法建设行为。
3、建立有效的监督约束和竞争激励机制。规范执法行为，提高执法质量，完善竞争激励机制，严格目标管理，加强评议考核，实施错案追究制和行政执法责任制，内部监督和外部权力机关监督、社会舆论监督相结合，大力加强执法队伍建设，树立执法为民的良好形象，提升城市管理行政执法队伍在广大市民心中的地位。
二〇〇五年三月十一日
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老干部座谈会情况总结
看庄镇老干部座谈会情况总结
近日，看庄镇组织全镇 20余名老干部，参观考察了镇域建设亮点项目，亲身感受该镇经济社会发展的新变化和新成果并召开了专题民主生活会。
老干部们在镇领导的组织带领下，一面观景，一面听取镇领导的相关介绍，先后实地参观考察了金山大樱桃生态观光园、鑫看花园社区、群众服务工作室、济宁日晨工艺品有限公司等近年来该镇重点实施的特色工程项目和引进的工业项目。
参观考察后，镇主要领导干部和离退休老干部在三楼会议室召开了专题民主生活会，镇党委书记向离退休老干部汇报了我镇上半年的工作情况和下半年的经济社会发展思路、工作重点及村两委换届情况，他指出，广大老干部在职在位时，为我镇改革发展事业呕心沥血，忘我工作，立下了汗马功劳；离退休后，希望老干部们退休不褪色，离岗不忘责，继续发挥余热，关心关注和支持全镇的大局工作。老干部纷纷表示，通过参观，让他们大开眼界，看庄镇近年来经济社会发展所取得的显著成绩令他们赞叹不已并感到由衷的高兴，这一切要归功于镇党委、政府的正确领导，全体老干部将紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，继续发扬老骥伏枥、志在千里的精神，充分发挥联系广泛、经验丰富的优势，积极为全镇的经济社会发展建言献策，一如既往地关心和支持家乡的建设与发展。
会上，老干部们就加快该镇农村基础设施建设，进一步优化调整农业结构，不断提升人居环境水平，加强城镇建设管理等方面展开讨论，并提出了宝贵意见和建议20余条。
在赴肥城等地参观学习座谈会上的讲话
在赴肥城等地参观学习座谈会上的讲话
在赴肥城等地参观学习座谈会上的讲话
（20xx年8月8日）
同志们：
这次赴肥城等省内县市区参观学习活动即将结束。我们利用一天的时间，先后考察了肥城市、汶上县和邹城市，参观了各地标准化、规模化农产品生产基地及相关的农业龙头企业，听取了调整农业产业结构、发展现代农业的经验做法，亲身感受了各县市加快农业结构调整的浓厚氛围和农村产业结构日新月异的巨大变化。这次参观学习虽然时间短、行程紧，但效率高、收获大，达到了预期目的。今天，我们立即召开座谈会，交流学习体会，畅谈收获打算。从刚才同志们的发言来看，大家一致的体会是开阔了眼界，看到了差距，受到了震撼，经受了一次思想观念的大洗礼，增强了搞好农业结构调整、加快现代农业发展的压力感、危机感和紧迫感。下面，结合大家的发言，我讲两个方面的问题。
一、学习经验，认清差距，切实增强农业结构调整的责任感和压力感
这次参观活动，我们有针对性地选择了省内的三个县市，既有 化工 水平比我们强的，又有 化工 水平落后于我们的，但归结到一点，就是各县市都高度重视农业结构调整工作，认识水平高、发展思路新、改革力度大、工作措施硬，高水平实施了农业结构调整重点工程，建成了一批规模大、档次高、效益好、发展潜力大的农产品生产基地和龙头企业，有力地推动了农业增效、农民增收。概括起来，主要有以下几点经验做法：
一是高度重视农业结构调整，齐抓共管，强力推进。所到各县市党委政府对搞好农业结构调整、发展现代农业的认识几乎一致，都认为搞好农村产业结构调整是大幅度提升农业效益和增加农民收入的重要工作。各市都把农业结构调整作为一项战略调整，摆上了 化工 社会发展的重要位置。邹城市把食用菌产业作为发展现代农业和社会主义新农村建设的重要任务，出台了优惠政策，制定了工作目标，落实了责任措施，并纳入了年度考核体系，有力地促进了食用菌产业的又好又快发展。汶上县在农业结构调整工作中实行包保责任制，从县级领导到农口部门普通技术员，到各部门包村干部，都有联系的户、联系的村，实行广泛动员，合力推进。
二是生产规范，产品档次高，市场效益好。实行规模化种养、标准化生产既是农业发展的大趋势，也是保证农产品质量安全、提高产品档次水平的有效措施。肥城市通过实行标准化生产，目前有机蔬菜种植面积已达到14.3万亩，是全国县域中，有机蔬菜发展面积最大的县市。特别是孙伯镇孙东村生产出的有机菜全都通过国际OCIA、欧盟BCS、日本JONA等机构的认证。邹城市以平阳寺镇食用菌示范园作为标准化生产样板园区，每年投入科技三项经费都在60万元以上，用于产品研发和基地建设，提高使用菌的质量和效益。目前，平阳寺食用菌示范园总面积达400余亩，已形成规模化种植、标准化生产的格局，菇农年人均收入5600元，小小蘑菇成为当地农村经济发展的“助推器”。
三是生产组织形式好，开放力度大。在市场经济条件下，一家一户的传统分散生产形式难以抵御市场风险的冲击。肥城市有机蔬菜的快速发展证明，实行土地集约经营，成立合作社是一种比较适合当前农业生产的成功模式。早在20xx年，在保证土地承包经营权不变的基础上，经村民代表大会决定，孙伯镇孙东村的378户农民以土地使用权资源入股，在全市最早成立了有机蔬菜合作社。合作社成立后，与龙头企业一起对土地进行统一管理，一个标准管全部基地。农民以地入股，按股分红。此外农民到基地打工还能拿到计件工资。
四是产业链条长，龙头企业拉动作用明显。我们所参观的无论是有机蔬菜基地，还是食用菌生产基地，相关农业龙头企业的带动辐射作用很大。肥城市有机蔬菜基地在建设初期，也出现过销路不畅、市场效益低的问题。随着嘉禾食品有限公司等一批有机蔬菜收贮深加工企业的发展壮大，一方面基地规模得到了快速膨胀，产业链条得到了延伸，另一方面也实现了企业、农民和当地政府三方共赢。汶上县依托蒙牛现代牧场有限公司，以现代生态循环经济为核心，拉长生态农业循环经济产业链条，形成牧草种植、奶牛养殖、乳制品加工、沼气发电等比较完善的产业体系，从而带动当地农村经济的快速发展。
通过这次参观学习，我们看到了人家的亮点、闪光点，也发现了自己的差距和不足，集中大家的意见，主要有以下几点：一是生产规模小，成规模的种养基地不多；二是品牌意识差，标准化基地少，认定各级各类质量凭证的意识不强；三是龙头企业不大不强，真正在全省、全国有一定知名度的企业并不多；四是农业产业化龙头企业与基地关系松散，龙头企业和基地的联系基本属于松散型和半紧密型，真正形成利益共同体的很少。
二、统筹
规划，有机整合，努力实现农业结构调整的新突破今年我市出台了农业重点项目奖励扶持办法，市委市政府的农业农村扶持政策将以项目化的方式来体现，即今后凡有项目的地方就有资金扶持，没项目的地方就得不到扶持。这样做的目的主要是鼓励大家多招多引多上项目，通过几年严格规范的项目化运作，来推动全市现代农业生产进入良性、循环发展的快车道。各镇要认真领会，吃透精神，把思想和行动高度统一到市委市政府的各项决策部署上来。目前，要尽早做好秋季及明年结构调整的总体规划，着手研究确立今明两年的重点项目，提前预留地块，做到早规划、早布局、早准备、早落实，争取工作的主动权。
一是抓好规模种养基地项目建设。各镇要依托主打品种和特色产业，对现有种养基地进行统筹规划、有机整合，协调解决养殖场占地与有关土地政策相摩擦的问题，积极探索小型农场和养殖小区建设，扩张新上一批名优特新规模化种养基地。要在培育无公害农产品、绿色食品和有机食品上下工夫，要多用遮阳网、防虫网等生产技术措施，尽量减少农药的施用，大力提高农产品的生产品质，鼓励开展质量管理体系认证、良好农业规范、良好生产规范、HACCp和“三品”等认证，形成比较优势突出的专业区、产业带，今年力求在培植专业户、专业村方面实现新突破。农业基础设施建设项目要优先向种养业基地倾斜，年内每镇至少要规划一处连片100亩以上的设施农业项目，确保完成10-20个标准化养殖场建设任务。
二是抓好农业龙头项目建设。农产品加工企业在整个农业产业链条中处于上游地段，对于带动农民增收致富、拉动农业经济增长发挥着十分重要的作用，也是我市今后扶持的重点和方向。各镇要创新工作思路，强 化工 作措施，紧紧抓住农业龙头这个“牛鼻子”，把发展前景好、带动力强的农业龙头企业纳入重点调度范围，在贷款、贴息、税收、用电等方面要给予重点扶持，进一步加快引进、新建农业龙头企业步伐。市农工办要充分发挥自身职能，加强对农业龙头企业的日常管理力度，积极向上级争取并认真落实各项扶持政策，大力支持各级各类农产品加工企业在“做起、做实”上下功夫，在“做大、做强”上求突破。要培育壮大绿源肉鸭、嘉隆肉鸡、华龙食品等一批大型龙头企业，确立农业企业的“龙头”主导地位；加快扶持福水食品、青贵食品、资源饲料等一批中小型龙头企业扩能增效，尽快进入省级以上产业扶持的“笼子”；鼓励引进新上一批规模以上农产品加工企业。年内每镇至少新上２家农产品加工龙头企业。
三是抓好重点项目建设。重点项目是农业结构调整的强有力支撑，各镇要以实施各类农业重点项目建设为契机，不断提升农业结构调整水平。颜店镇的马海肉鸭养殖基地、漕河镇的金凤种禽养殖基地等重点项目建设要加快工作进度，争取尽快建成达产；新驿镇的百利源奶牛养殖基地要抓住三秋前的有利时机，加快建设进度，力争年底前竣工达产；资源公司在新驿镇投资1000万元的肉鸭养殖基地要抓紧动工建设。同时，为筹备好农博会，各镇各部门要根据自己的实际情况，切实做好农业招商引资项目的跟踪洽谈与签约前的各项服务工作，确保九月份的集中签约活动取得圆满成功。
四是要加强督导调度，确保工作取得明显进展。今年农村工作会上确定的重点工程项目，是推进全市新农村建设的总抓手，各镇各部门都要按照市里的整体部署，从领导精力、工作摆布、资金投入上加大对重点工程的建设力度。要强 化工 作措施，加大建设力度，加快工程进度，要采取现场办公的形式，对重点工程逐一研究、逐个调度，倒排时间表，力求尽快取得突破性进展，确保年底前完成各项目标任务。近期，市里将组织人员逐镇逐项目进行摸底检查，年底严格按照有关规定进行表彰奖励。市委农工办要加强信息联络制度建设，加大对各责任单位和农业龙头企业的调度力度，随时摸清、掌握各类重点工作的进展程度，认真梳理总结各类工作开展情况，及时提出今后工作的意见和建议，积极为市委市政府当好参谋和助手。
同志们，搞好农业结构调整工作，事关农业增效、农民增收的大局。希望大家通过这次参观学习活动，认真学习借鉴先进地区的好做法、好经验，提升思想境界，转变工作思路，创新运作模式，全面提升我市农业结构调整、农业产业化经营水平。
谢谢大家。
2020县城市规划管理情况年底总结
年，县城市管理工作在市委、市政府正确领导下，以科学发展观为统领，加强作风建设，转变管理职能，增强服务意识，提升文明执法水平，迎难而上，奋力拼搏，取得了较好成绩，市容市貌发生显著改观。
一、主要成绩
（一）硬件设施建设。投资2100余万元，完成了生活垃圾处理场二期工程及配套设施建设；完成了8座地坑式中转站及13座老中转站的维修；购置摆放地面垃圾箱24个；对22座公厕进行了刷新及维修；在县城主干道摆放果皮箱300个。
（二）清扫保洁工作。完成了县城区11条主干道、14条次干道、80条背街小巷、6条道路绿化带、6个街心广场的清扫保洁及100余个垃圾点的垃圾清运任务。
（三）市容市貌管理。对县城区11条主干道及商业街两侧的店外经营、占道经营、户外广告、车辆停放、物料占道、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱写乱画进行整治、取缔和规范，市容市貌明显改观，县城品位显著提升，在全市开展的城镇建设“优胜杯”竞赛中荣获县区第一名。
（四）公厕、中转站管理。对县城区44座公厕、18座中转站进行规范化管理，基本达到了干净卫生标准，方便了市民生活。
（五）乡镇执法管理。按照市委《年村庄和集镇规划建设与管理工作实施方案》精神，在个乡镇建立了城管执法队伍，实现了城市管理工作向基层延伸的工作目标。
（六）做好迎接省级卫生县城的复审工作。倾斜人力物力财力，加大整治力度，圆满完成了迎接省级卫生县城的复审工作。
（七）围绕县中心工作开展的活动。圆满完成迎接国家、省、市大型现场会和各级领导来滑调研、检查而开展的街区突击整治20余次，提升了县对外影响力。
二、主要措施
（一）抓班子带队伍，转作风树形象。我县十分重视城市管理队伍建设，今年以来，以深入学习实践科学发展观活动为契机，深入开展“三评三争创”活动，通过抓作风、抓教育、抓考核，着力提升三大效能（执法效能、服务效能、落实效能）。对照科学发展观的要求和《县区域软环境百分考评办法》及《优化经济发展环境“十条禁令”》规定，建立了严格的督查制度，形成了三级督查网络，发现问题，及时查处，严格追究。共查出违反纪律、效能低下、不作为、乱作为现象20余起，均作出了严肃处理，执法效率和执法形象进一步提高，群众满意度不断提升。
（二）抓学习促转变，提高综合素质。在城市管理执法队伍中，坚持定期学习和不定期学习相结合，政治理论学习和法律知识学习相结合，促进干部职工素质的提高。除学习《毛泽东、邓小平、江泽民、总书记论科学发展观》外，还学习了县委书记关于《抓好三个创新、促进科学发展》的论述，学习了城市管理方面的法规性文件。通过不断学习，全体干部职工思想观念得到更新，综合素质和管理水平得到不断提高，文明执法水平明显增强。
（三）抓转变职能，增强服务意识，创新服务方法。城市管理系统积极转变职能，将“服务”二字贯穿于管理工作全过程，努力由管理型向服务型转变。城管队员哪里需要，就到哪里去，紧急状态下，就会出现城管队员的身影。在今年一月份雪灾面前，城管干部职工顶风雪，冒严寒，共出动人力460人次，出动机械设备40余台次，投入资金近10万元，累计劳动时间48小时，清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等10条县城道路的大量积雪，疏通了道路交通，方便了17万机关单位干部职工和县城居民的安全出行，以最快的速度恢复了正常的生产生活秩序；今年以来，还组织清除垃圾的义务劳动10余次，清除大功河、调节渠两岸及部分背街小巷无主垃圾10000余立方。受到了广大市民的一致好评。
（四）抓宣传造势，提升市民卫生意识。全年累计出动执法宣传车60辆次，出动执法宣传队员500余人次，打出过路标语100余条，沿街反复播放整治通告300余遍，张贴整治通告500余张，播出有关城市管理电视新闻18次。同时，创新宣传思维，开拓宣传新途径，印发《致全县中小学学生及教师、家长的一封信》30000份，劝阻学生及其家长，不乱扔果皮纸屑、不乱倒垃圾、乱泼污水，不随处便溺，不随口吐痰，不乱写乱画，不乱搭乱建，不占道经营，做到人人讲卫生，大家促创建，树立文明、卫生良好形象等内容。通过这个宣传办法，发动了县城5万余名学生及教师、家长，使其参与到全民创卫活动中来，起到了非常大的作用。我们还利用电视节目覆盖面大，易收听收看，效果明显的特点，制作了电视访谈节目，城管局长做客，与大家共叙城市管理和全民创卫活动，全县120余万群众收看，取得了非常好的效果。
（五）抓规范化管理，促使县城环境上台阶。针对少数居民“乱泼乱倒、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱停乱放、占道经营、店外经营、物料占道”等现象，开展了宣传周、整治月、综合执法年活动。一年来，共清运无主垃圾1万立方，取缔占道经营、店外经营余户，规范和处罚车辆乱停乱放 那一世nayishi.com，转载请保留此标记。 3000余辆次，整治不规范户外广告1000余块，保洁道路绿化带4000余米，清除占道物料300余处。还解决群众反映的热点问题、突出性问题、顽固性问题、暴力抗法等方面问题50余个。县城环境卫生质量得到较大提升，市容市貌发生了显著变化，受到了广大市民的好评。
（六）抓环卫工人管理，提高清扫保洁质量。一是认真督查。城管局各中队负责对本路段环卫工人上下班时间和清扫保洁质量进行认真督查，发现不足，及时解决。二是严格奖惩。制定了奖罚标准，实行浮动工资，一方面对清扫保洁不合格的，除令其改正之外，发现一处还要按标准扣罚工资；另一方面，对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励。三是帮包到位。实行一个城管队员帮包三个环卫工人，除对其检查指导外，还要抽出一定时间对环卫工人进行帮助清扫保洁；对优秀环卫工人进行精神和物质奖励，对有特殊困难的环卫工人给予经济照顾，过节日还给他们发放福利品。通过采取措施，保证了清扫保洁任务的完成。
（七）加强建筑垃圾管理。针对一些市民对建筑垃圾管理办法不了解，随意处置、乱倒建筑垃圾，给县城环境造成污染这一现象，加大对建筑垃圾管理办法的宣传工作。印制国家建设部《建筑垃圾管理规定》1000余份，发放到县城市民手中。同时，成立建筑垃圾监察大队，坚持夜间值班，加大监管查处力度。对义乌小商品城、县中医院建设，滑州路改造等产生的建筑渣土的处置和回填工作进行严格监督管理，避免了大量建筑渣土的随意处置。一年来，查处违规处置和乱倒建筑渣土行为200余起，扣罚违规车辆80辆次。
（八）开展创先争优活动。在创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员活动中，城管局创新开展了“1+2”活动，提出一名党员带动两名非党员。全体党员积极响应党组织号召，主动报名帮带两名非党员，在生活上关心他们，在工作、学习上帮助他们。活动开展以来，在全体党员的带动下，干部职工的精神面貌发生了很大变化，作风纪律明显好转，服务意识明显提高，文明执法蔚然成风。活动开展以
三、存在问题及原因
来，全局为群众办好事100余件，参加义务清除垃圾劳动10余次。
（一）财政经费短缺，存在“重罚轻管”现象。城管系统376名干部职工（含环卫工人），除12人属事业全供外，其余人员工资都来源收费罚款。全年需支出300余万元。而目前垃圾处理费全年征收额为140万元，加上各项罚没收入，累计收入200余万元。入不敷出，收不低支，巨大的经济缺额严重制约了城市管理工作的开展。同时，由于管理人员的工资来源于收费和罚款，导致了对占道经营、店外经营等现象的默认，出现了“以罚代管、重罚轻管、放水养鱼”现象。
（二）环卫工人年龄大、数量少、待遇低，清扫保洁质量没有保障。我县173名环卫工人年龄大部分在50—60岁之间，个别还有70岁的老年人。县城区清扫保洁面积123万平方米，人均清扫保洁面积为7100余平方米。环卫工人承担着超出国家劳动定额（每人清扫面积平均4500平方米）2600平方米的清扫保洁工作量，而他们的工资却很低，每月只有360元，造成他们思想不平衡，工作标准低，责任心不强。由于上述种种原因，清扫保洁质量得不到保证。
（三）垃圾处理场经费短缺，垃圾处理不能规范化运营。按照省建设厅要求，处理1吨生活垃圾的最低成本为31元。目前，我县日平均处理生活垃圾185吨，每年所需费用209.33万元。因经费严重不足，垃圾场不能按规范化运营。
（四）一些单位和市民缴费意识差，垃圾处理费征收难度大。部分市民包括一些机关、事业单位，对征收垃圾处理费的意义认识不到位，拖交或拒交垃圾处理费，征收难度很大，年征收率仅有30%。
（五）面对弱势群体，存在执法难现象。占道经营，摆摊设点，影响市容市貌的大部分都是农民和下岗职工，这些人属于弱势群体。如果放任了他们的行为，占道经营势必影响市容市貌，影响环境卫生，影响交通秩序，广大市民不愿意，县领导也不愿意；如果取缔占道经营，他们就有可能丢掉饭碗，出现上访、投诉、告状等等不稳定因素。不断出现执法难现象，城管局领导上下为难，并不断遭投诉、受处分。
四、解决办法
为进一步理顺县城市管理工作，提高城市管理水平，切实改善县城环境卫生质量，提升城市形象，借鉴周边县（市）好的做法，从机制和体制入手，对目前存在的问题和不足进行改革。
（一）理顺管理人员工资渠道，解决 “以罚代管”、“重罚轻管”问题。 进一步理顺执法管理人员的工资关系，参照外地经验，将行政执法人员工资应纳入财政全供，以避免经济利益驱动执法行为。只有这样，“以罚代管”、“重罚轻管”与“严管重罚”的矛盾才能得到有效解决，城市管理水平才会上一个新的台阶，才能使我县的城市管理队伍由“罚款型、收费型”转变为“管理型、服务型”的现代城市管理队伍。
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二）树立经营城市理念，探索环卫工作、户外广告市场化运作模式。县城区主要街道、道路绿化带、街心广场、清扫保洁工作推向市场，由政府公开招标、政府出资，走市场化运作的路子。创新管理机制，降低执法成本，完善考核办法，建立 优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市环境卫生管理服务体系。实现 “管理科学化、服务社会化、执法文明化、运营市场化”的目标；盘活城市资产，探索大型户外广告市场化经营的路子，将街心广场、主要路口、大型建 -
筑物广告位进行招标拍卖，增加财政收入，实现社会效益和经济效益“双赢”的目标。
（三）增加环卫工人，提高环卫工人待遇。随着县城框架的不断拉大，人口的剧增，县城保洁面积也在不断增加。依据清扫保洁工人劳动定额，结合县实际，合理配备环卫工人。同时按照县最低工资标准（600元/人）提高环卫工人工资待遇。
（四）合理拨付垃圾场运营经费，提高垃圾处理水平。参 照省建设厅关于对生活垃圾处理场规范化运营的要求，结合我县经济实力，逐步增加垃圾场运营经费的拨付，以确保垃圾处理场规范化运营。
（五）加大垃圾处理费征收力度。对于不按时交纳垃圾处理费的机关、事业单位，实行由县财政局代扣的办法收缴；对于拖交或拒交的单位和个人，申请人民法院依法执行。建议国家研究出台强制性规定，规范垃圾处理费收缴工作，提高垃圾处理费征收率。
中国
在全市组织部长座谈会上的讲话
在全市组织部长座谈会上的讲话
同志们：
受部务会议委托，我现在传达今年7月10 日全省组织部长座谈会精神，回顾总结今年上半年我市组织工作，提出今年下半年工作设想。
一、全省组织部长座谈会主要精神
7月10日，全省组织部长座谈会在***召开。会上，省委常委、组织部长***总结了我省今年上半年组织工作，对今年下半年的工作进行了部署。全省各地级以上市委组织部长和1名科长以及省直有关单位分管人事工作的领导等近200人参加了会议。
***指出，以“迎接、学习、贯彻”十七大为主线，以筹备召开省第十次党代会和市县镇领导班子换届工作为重点，上半年我省各项组织工作进展顺利。一是精心组织，认真做好召开省第十次党代会的有关工作；二是加强指导，市县镇领导班子换届工作圆满结束；三是狠抓落实，固本强基工程有新进展；四是干部人事制度改革进一步推进；五是干部培训和人才工作的力度不断加大；六是坚持公道正派，组织部门自身建设不断加强。
对今年下半年组织工作，***要求继续以迎接、学习、贯彻十七大为主线，认真贯彻省第十次党代会精神，求真务实，开拓创新，为我省坚持科学发展，促进社会和谐，率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。一是认真学习领会胡锦涛总书记6·25重要讲话精神，深入学习贯彻省第十次党代会精神；二是以加强各级领导班子思想政治建设和作风建设为重点，全面提高班子的整体素质；三是继续实施固本强基工程，全面加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理；四是积极推进干部人事制度改革，进一步加强干部工作的科学化、民主化和规范化建设；五是大力实施干部培训，切实加强人才工作；六是以公道正派为重点，切实加强组织部门自身建设。
二、今年上半年我市组织工作主要成效
今年上半年，在省委组织部指导和市委领导下，我市各级党组织紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会的时代主题和迎接十七大、贯彻省和市十次党代会工作主线，加强教育、完善机制、健全载体、打好基础，全面推动我市组织工作发展创新。
（一）做好集中换届后的各项工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设
继续做好市、区两级领导班子换届选举和机关部门班子调整配备工作。1月份市级班子选举，坚持按法律规章办事，把思想政治工作做在前面，确保了省委批准的人选全部高票当选。市一级换届工作完成后，禅城、三水和高明区党政正职出现空缺，及时组织推荐，做好补选工作。同时，积极做好市直、区直部门领导班子调整配备工作。在新任的6名市政府工作部门正职中，年龄在45周岁以下的4名，研究生以上学历或硕士以上学位的4名，曾经在区、镇担任领导职务的3名。同时，区直部门班子建设进一步加强，禅城区从副科级后备干部中提拔15名进区直部门班子。南海区选用24名年轻干部担任副局级领导职务，7名担任副局级非领导职务。
进一步规范干部选拔任用工作程序。在市管干部选拔任用中，严把“五个关口”。严把“用人标准”关，坚持按科学发展观的要求考核评价干部；严把“程序”关，着重把好民主推荐、组织考察、讨论决定、征求意见和任前公示等关键环节；严把“民意”关，把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作的全过程；严把“廉政核查”关，特别重视考察了解干部遵守财经和组织人事纪律的情况；严把“集体讨论”关，完善和规范全委会票决重要干部的办法和程序。各区在选拔任用区直班子成员时，也注意采用集中换届时的做法，扩大民主，完善程序。
加强后备干部队伍建设。各级党组织把加强后备干部队伍建设作为一项重要工作来抓。南海区不设名额限制，放宽职位条件，建立淘汰机制，今年4月开始在全区范围内公开推荐选拔区副局级领导后备干部，总结丹灶镇试行村后备干部到镇职能部门进行“倒挂”培养的经验。顺德区分两大类型、三个阶段、八个步骤，从区、镇两级公开推荐选拔292名后备干部，并挑选32名优秀干部到各镇（街）、村挂任职务。高明区组织各镇（街道）和区直副局以上单位，共推荐领导班子后备干部人选193名。
（二）完善机制，创新载体，深入推进固本强基工作
加强农村基层党组织建设。做好第二批干部下基层驻农村工作的总结表彰和选派第三批机关干部下基层驻农村工作，组织编印《情暖千家——佛山市第二批驻村干部风采录》、《佛山市第二批驻村干部调研报告汇编》，制定驻村干部管理办法和工作守则，组织驻村干部开展“八个一”活动；抓好村党组织换届选举准备工作，深入调研摸底，及时研究制定村党组织换届选举工作意见，对全市村党组织换届选举工作作出部署，召开全市村党组织换届选举工作座谈会，指导做好重点村、难点村的排查工作；召开全市固本强基暨
“三级联创”工作会议，深入开展“三级联创”活动，做好全市村级活动场所的建设和检查验收工作；制定和印发《佛山市集中培训农村基层干部和党员工作方案》，开展全市村干部集中培训及党员科技素质培训工作，举办两期专题培训班对全市485个行政村党组织书记和村委会主任进行集中培训，组织5批农村科技服务团开展科技下乡活动。推进规模以上非公企业组建党组织和社区党建工作。及时转发省委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》，制定下发《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》，检查督促中组部、省委组织部和市领导联系的34家企业建立党组织工作。为了推进工作，各区对单独组建的党组织统一印章、牌匾、上墙资料和建档，拨给启动经费、电教设备和学习资料。据统计，今年以来我市新建立非公企业党组织231家，目前全市共有规模以上非公企业2682家，单独建立党组织1305家，单独组建率48.7%，联合建立党组织的1087家，党组织覆盖率89.2%。以建设“六好”社区为目标，以“双联双建”、“双争双促”为载体，在社区党组织和党员中深入开展“党心连民心，为民在社区”主题活动。总结社区党组织设置模式的经验，探索设立社区党委，加强社区活动场所建设。总结禅城区打造中心城区党建品牌的经验，并在全省会议上作经验介绍。
加强党员教育管理。认真贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件和省委实施意见。通过召开先进事迹报告会，组织各种形式的学习会等，组织开展学习宣传黄学军、许晓珠先进事迹活动。以发放《流动党员活动证》为契机，完善流动党员管理台账和服务网络，落实“双向管理”制度。开展纪念建党86周年系列活动，召开建党86周年座谈会，举行表彰活动，组织市领导到非公企业召开座谈会和下基层慰问党员，开展“党员奉献月”活动，全面推行党务公开，摄制《热血特警》、《情系墨脱路》等反映优秀共产党员先进事迹的专题片，并在市主要媒体开设专栏，报道部分党员代表先进事迹。
探索基层组织建设新路子。以申报省“固本强基创新奖”为契机，全面开展加快基层组织建设探索工作。全市上报23个创新项目参加全省“固本强基创新成果”的评选，并以此完善、提升、推广跨区互派驻村干部、提高村民小组党组织覆盖率、生活困难党员帮扶机制等做法。如禅城区在镇（街道）全面探索实行分类设置、分类管理的党员管理模式，成立了机关、社区、农村、企业、教育等11个线党委。南海区采取以统战促党建的工作思路，调整“两新”组织党工委领导架构，由区政协副主席、区委统战部部长任“两新”组织党工委书记，推动非公党建工作。三水区出台《关于进一步加强固本强基创新与落实工作的通知》，实施“镇镇有试点、年年出亮点”工程，推动基层组织创新。
（三）贯彻进一步加强干部作风建设的要求，不断改进干部监督管理工作
对《干部任用条例》执行情况特别是对落实换届纪律情况进行检查。配合省委组织部做好中组部干部选拔任用工作问卷调查。对集中换届期间干部监督工作进行总结。组织开展《干部任用条例》贯彻执行情况监督检查工作。对部分市直单位进行抽查，对发现的问题，及时反馈，督促整改。继续推行派员列席下一级党组（党委）讨论干部会议制度和调阅讨论干部会议记录制度，加强对干部选拔任用工作的监督。
组织省管、市管干部20xx年首次集中报告个人有关事项。认真组织好我市省管干部20xx年首次集中报告个人有关事项工作。参照省的做法，要求我市市管干部向市委报告上一年度个人有关事项，并将有关情况及时向市委汇报。
规范市管干部出国（境）政审工作。进一步完善市管干部出国（境）政审程序，严格审批手续，做到先由科室初核、分管部领导审核后，再报分管市领导审批。严格控制市管干部因私出国（境）次数，除特殊情况外，一年内一般不超过两次。建立市管干部出国（境）政审定期报告制度，每月报告一次出国（境）政审办理情况。切实加强对证照管理工作的监督检查，会同有关单位对五区和部分市直单位的证照管理情况进行了检查。
严把领导干部社团兼职审批关，加强干部双重管理工作。完善处级领导干部在社团兼职的审批流程，认真审核条件，严把政策关，对处以下干部在社团兼职审查工作进行指导。与市纪委共同研究制定了《关于进一步加强干部双重管理工作若干问题的意见》，明确了干部双重管理中主管、协管双方职责，考察和任免程序，中央、省、市垂管机关事业单位范围，以及由区主管、市有关部门协管的职务名称。
（四）落实大规模培训干部任务，大力加强干部教育培训
抓好领导班子特别是新进班子成员的教育培训。举办各级各类主体培训班次19期，培训干部2050人；举办全市性业务培
训项目14个，培训干部655人次。特别注意安排好正处级领导干部专题培训班、镇（街道）书记（镇长）培训班、区级新提任正科级干部领导能力提升班、镇（街道）新进领导班子干部培训班等7个班次，培训干部529人次。围绕市委市政府中心工作开展干部教育培训。采取分类培训、重点培训和专题培训的方式，着力培养公共管理型领导干部。如组织市直有关单位主要负责人、区领导班子成员，赴澳洲悉尼大学开展城市管理方面的学习培训，专题学习澳大利亚的城市建设与管理的先进经验。同时，加强与著名高校的合作办学关系，到6月底，已在国内外著名高校成功举办培训班14期，培训干部655人。
大规模培训基层干部。办好镇（街道）组织委员培训班、村书记（主任）培训班等；组织好送课上门活动，宣传党的路线方针政策、讲解有关政策法规、推广先进生产技术、培训各种劳动技能等；通过在线教育网，开展普及性培训。
（五）按照人才强市战略要求，进一步加强人才工作
做好建立高层次人才信息库有关工作。组织召开佛山市高层次人才信息库首批人选专家评议会，对提交评议的高层次人才信息表进行审阅，提出推荐意见，确定首批入库人选名单。同时，经过组织推荐、初步审核，向省推荐34名省高级专家库入库人选，有25名被纳入广东省高级专家库。
组织开展社会工作人才专题调研。牵头组织市民政局、劳动社保局、人事局等10多个单位分管领导及调研人员组成课题调研组，采取面上调研与实地考察、综合分析与重点专题相结合的方式，深入到各区和基层进行专题调研，首次对我市各领域社会工作及其人才队伍状况作了初步摸底，粗略测算我市从事社会工作人员总数，并结合今后社会发展对社会工作人才的需求作出预测，提出了加强社会工作人才建设的对策措施。
（六）以“创一流业绩”为动力，加强组工干部队伍建设
抓理论学习，努力提高组工干部思想水平和综合素质。坚持每季一次部中心组理论学习、每月一次支部政治理论学习和科室业务学习。认真组织学习胡锦涛总书记6·25重要讲话、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省、市第十次党代会精神。
大兴调查研究之风,提高组工业务水平。围绕换届后领导班子改革、组工干部作风等问题进行调研，抓好年度重点课题调研。坚持市、区组织部部领导带队下基层调研，分工负责1个以上调研课题；市委组织部各科（室、中心）开展1—2个课题调研。
深入推进效能建设，提高办事效率和质量。市委组织部制定了《“三服务一促进”活动实施方案》，促进机关效能建设，实行首问责任制、限时办结制。禅城区以“建设一流团队，打造魅力组织部”为主题，调整内部运作机制，抓好党支部建设，丰富主题活动内容，推进机关效能建设。
三、下半年工作打算
下半年，全市各级党组织要紧紧围绕迎接贯彻党的十七大这一主线，结合学习贯彻胡锦涛总书记6·25重要讲话和省、市第十次党代会精神，主要抓好以下工作：
（一）认真贯彻胡锦涛总书记6·25重要讲话和省、市十次党代会精神，落实好全省组织部长会议要求和部署
一是认真抓好胡锦涛总书记6·25重要讲话和省、市十次党代会精神的贯彻落实。要充分领会胡锦涛总书记6·25重要讲话和省、市党代会的重要意义及精神实质，并以此指导组织工作实践，坚持把组织工作放在坚持科学发展、促进社会和谐的大局中来思考和部署，从思想、组织、作风和制度上全面推进组织工作。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装各级领导干部头脑，切实把全市各级领导班子和党员干部的思想统一到6·25重要讲话和省、市十次党代会精神上来，做到思想上有新认识，作风上有新进步，实践上有新提高。
二是做好迎接党的十七大相关工作。开展“创一流业绩，迎接十七大”征文活动，结合调研通讯信息及理论研讨工作，总结宣传各地各单位组织工作好的经验做法，为十七大胜利召开营造良好的氛围。紧紧围绕“迎接、学习、贯彻十七大”，回顾总结并继续深化和拓展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动（简称“迎十七大主题实践活动”）。十七大召开后，要认真做好学习宣传贯彻十七大精神有关工作。
三是加强下一阶段组织工作的调研思考。围绕科学发展、社会和谐的时代主题，抓好我市承担全省组织工作重点课题调研工作；按照今年全市组织工作重点课题安排，围绕加强领导班子和干部队伍建设、干部教育培训、干部监督、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍管理以及组织部门自身建设，研究提出新时期组织工作新方法新举措，为进一步加强组织工作提供智力支持。对全省组织部长会议提出的工作任务，要结合各地各单位实际，研究提
出切实可行的办法措施。（二）以加强思想政治和作风建设为重点，全面提高各级领导班子和干部队伍的整体素质
一是着力加强领导班子思想政治作风建设。按照省委、市委关于把领导班子建设的重点及时转到思想政治建设和作风建设上来的要求，适时跟踪了解新一届领导班子的状况，提出进一步加强各级领导班子思想政治和作风建设的意见措施。着重抓好班子“一把手”和新任职干部思想政治教育，改进政绩考核办法，实施体现科学发展观要求的政绩考核标准，引导他们树立正确的政绩观。坚持民主集中制，完善党内民主制度，指导各级领导班子认真开展中心组理论学习活动和民主生活会。
二是进一步改进和规范干部选拔任用和管理。既重视对班子的配备和领导干部的选拔任用，又注重对领导班子和干部的日常管理。切实加强制度建设，认真落实省十次党代会提出的“一年一巡视、一年一评议、一年一谈话”制度，切实强化干部的日常管理。对不协调、不团结的班子进行分析研究，加强教育引导以及必要的调整。细化和落实领导干部考核评价标准，完善以工作实绩为主要内容的领导班子和领导干部经常性考核评价机制。抓好年轻干部的交流锻炼，特别是注意从高校、科研院所、企业(包括非公企业)、留学回国人员中选拔优秀干部。加强与科技、教育、卫生、规划建设等部门的沟通，发现和引进高层次党外人才，重视从新经济和社会组织中发现和培养党外干部。严格按照规定选配好女领导干部。
三是加大干部监督工作力度。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，开展贯彻执行《条例》情况综合检查，加大查核违纪行为的工作力度。继续推行派员列席下一级党组（党委）讨论干部会议制度和调阅讨论干部会议记录制度，探索建立干部监督联络员制度。围绕加强领导干部作风建设的要求，认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，特别是管住领导干部“生活圈”，召开干部监督工作联席会议，与纪检部门一起研究制定具体实施办法。扩大领导干部经济责任审计的覆盖面。加强信访情况分析和沟通协调，增强监督合力。
四是加强后备干部队伍建设。采取内推、外引相结合的办法，加大后备干部选拔、管理、使用工作力度，建立健全“分类跟踪，动态管理，培养为主，备用结合”的后备干部人才库，重点选拔储备高层次干部人才、专业技术人才、基层优秀干部和年轻干部、女干部、党外干部。按照“立足当前、着眼长远，全面提高素质”和“缺什么，补什么”的要求，有针对性地加强后备干部的理论学习、业务培训和实践锻炼。通过上挂下派、轮岗交流、参与中心工作和重大事件处理等办法，提高后备干部综合素质。
（三）创新工作方法和活动载体，扎实推进固本强基工作
巩固和发展先进性教育成果，加大对中央四个长效机制文件和我省实施意见的宣传贯彻力度，进一步加强制度建设，努力形成与四个长效机制文件相互衔接、综合配套的制度体系，宣传推广固本强基创新成果。
继续深入开展“三级联创”活动，做好“三级联创”总结表彰工作。加强政策支持和业务指导，总结推广好经验好做法，积极化解各种不利因素，确保村党组织班子换届选举工作顺利进行。加强跟踪管理和指导，继续组织开展好“八个一”活动，确保第三批干部下基层驻农村工作圆满完成。对各地实施《广东省农村党支部工作规程（试行）》情况进行检查。
加大在非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织的力度。重点推进规模以上非公企业组建党组织，做好中组部、省委组织部、市领导挂钩联系点党建工作，培养和树立一批“两新”组织党建工作示范点，推进全市52家应建未建党组织的企业组建党组织工作，召开现场会，推进党员人数不足3名的企业建立党组织工作。加强督促检查，确保在党的十七大召开前，全市规模以上非公有制企业90%以上建立党组织。加强发挥非公有制经济组织中党组织、党员作用方法途径问题的研究，进一步总结好的做法经验。
围绕建设“六好”平安和谐社区的目标，开展好市社区建设工作领导小组成员单位挂点，帮扶创建“六好”平安和谐特色社区。积极推行在社区设立党委、党总支，在居民小组或楼栋设立党支部、党小组，加大在商贸市场和楼宇中建立党支部。召开全市推进党员服务中心建设现场会，整体推进镇（街道）党员服务中心建设。解决社区党组织办公和活动场所问题，力争年底全市95％以上社区实现办公用房实用面积达80平方米以上。
进一步加强党员教育管理。集中三个月时间在全市党员中深入开展“坚持科学发展、促进社会和谐”主题教育活动，把主题实践活动同开展“理想、责任、能力、形象”教育活动结合起来，深化社区“双联双建、双争双促”活动、机关“三服务一促进”活动和学习黄学军、许晓珠同志先进事迹活动，引导广大党员在各自工作岗位上
建功立业，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。加强农村党员干部现代远程教育工作。抓好发展党员工作，进一步推行发展党员责任追究制。高度重视发放流动党员《活动证》工作，建立流动党员信息管理网络，进一步加强流动党员管理。（四）积极推进干部人事制度改革，切实加强干部工作制度化建设
围绕贯彻落实《干部任用条例》及其配套政策，积极扩大民主，力争在干部考核和任职提名环节取得新突破。研究加强和改进市管干部任免工作的制度化建设。贯彻落实好干部职务任期制度、干部交流制度、任职回避制度、干部选用记实制度以及干部诫勉谈话和函询制度、述职述廉制度等。拓宽选人用人视野，注重在推动科学发展、促进社会和谐的实践中考察和识别干部。积极探索换届后党委新的领导体制、工作机制和运行方式。加强企业领导班子建设。完善高校党委领导下的校长负责制和教代会工作机制。
围绕贯彻落实《公务员法》及其配套措施，加强公务员队伍的宏观管理，研究出台我市的配套政策。对《公务员法》实施工作进行全面检查，认真处理公务员登记中的遗留问题，完成事业单位参照管理的报批工作。积极稳妥地推进干部交流工作。
（五）适应落实省、市新的发展战略的需要，积极做好干部培训和人才工作
着眼我市经济社会发展的需要和造就高素质干部队伍的要求，大力实施大规模培训干部工作。深入抓好《干部教育条例》和“十一五”全市干部教育培训规划的贯彻落实。把党的十七大、省和市第十次党代会精神作为党校培训的重要内容，列入主体班次教学计划。重点抓好下半年市委党校28个班次6220人次的主体班培训，特别是抓好科级干部、中青年后备干部和区股级干部、基层干部的培训工作。进一步贯彻落实全员培训目标，扩大培训规模，促进基层干部和科以下干部培训常规化。
坚持党管人才原则，大力实施人才战略，统筹党政干部人才、企业经营管理人才、科学技术人才、社会工作人才队伍建设，创造有利于各种优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。完善高层次人才库信息库，开发人才库信息管理系统。建立人才联络制度，直接掌握和联系一批各领域高级专家。进一步加强社会工作及社会工作人才队伍建设和创新型人才队伍建设问题调研，制定相关意见措施。加大对人才工作如何更好地服务经济建设和社会发展的研究力度。
（六）加强组织部门自身建设，进一步改进组工干部作风和形象
坚持内强素质，外树形象，切实加强组织部门和组工干部自身建设。突出抓好理想信念和党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、民主集中制教育和党纪政纪法纪教育。各级党委组织部门要积极探索从制度上解决好组工干部保持清正廉洁、干净干事的问题，确保组工干部树立公道正派的良好形象。深入开展以“三服务一促进”为主要内容的排头兵实践活动，抓好科室和个人年终评比表彰。落实干部休假制度，做到劳逸结合，保证组工干部身心健康，以饱满的精神状态做好各项工作。