在全县“党员中心户”创建工作推进会上的讲话。
随着日子一页一页地翻着，新的工作正迈着矫健的步伐向我们走来！此时就该对这段时间的工作进行一次回顾总结。我们需要认真面对工作总结这项工作。大家都做好了写自己工作总结的准备了吗？以下是小编为大家精心整理的“在全县“党员中心户”创建工作推进会上的讲话”，希望对您的工作和生活有所帮助。
在全县“党员中心户”创建工作推进会上的 讲话
（20xx年10月29 日）
同志们：
今天，我们召开的全县“党员中心户”创建工作推进会，主要回顾这几年来我县创建“党员中心户”的工作进展情况，并部署下一步的工作安排。下面，我就如何做好今后我县“党员中心户”创建推进工作,讲三点意见：
一、充分肯定几年来工作成绩，坚定做好新时期“党员中心户”推进工作的信心
几年来，我县“党员中心户”创建工作在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和自治区、市有关会议精神，围绕“创新载体、夯实基础、改进服务”的总体要求，与时俱时，振奋精神，狠抓落实，各项工作取得了较好的成绩。
一是加强领导，落实责任，全力抓好创建“党员中心户”活动。在开展创建“党员中心户”活动过程中，我们从完善组织机构入手，形成主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各级各部门齐抓共管，一级带一级，层层抓落实的领导机制和工作机制。县委把开展“党员中心户”创建活动列入重要议事日程，加强领导，成立由县委书记阙建林为组长、分管副书记为副组长、县直有关单位的党委（党组）书记为成员的开展创建“党员中心户”活动工作领导小组，同时要求有关单位把示范带建设工作列入本部门重要议事日程，相应成立领导机构。明确县委书记、乡镇党委书记和村党支部书记分别为第一责任人、主要责任人和直接责任人，建立和完善了开展“党员中心户”创建活动的责任制和责任追究制度，把“党员中心户”建设和农村“三个代表”重要思想学习教育活动、“五村、两规范”建设、“三级联创”活动等结合起来，继续实行县领导“包乡抓村”，乡镇领导“包村驻点”，村领导“包片驻户”以及领导干部联糸点、部门包村、党员干部结对帮扶的扶贫联糸制度，形成“县直单位——乡镇干部——党员中心户——农户”四位一体的网络。
二是突出重点，依托“五村、两规范”建设，强化“党员中心户”示范长廊管理措施，实现整体推进。开展创建“党员中心户”活动是开展以“五村、两规范”为主要内容的村级组织建设的有效载体，其时代背景、指导思想、目标是一致的。因此，县委紧紧围绕“五村、两规范”建设，坚持联片创建、联动发展、整合力量、整体推进的原则，强化管理措施，把开展创建“党员中心户”示范第廊抓细抓实抓出成效，扎实推进全县创建活动，不断提高创建水平。一是严格创建标准，确保创建质量。工作中严格按照“树立榜样好、服务指导好、辐射带动好”的“三好”标准，分批分类创立“党员中心户”，并做好登记造册、挂牌、培养创建户等工作，目前示范长廊内共创建党员科技中心户、党员经营致富户、党员文化宣传户、党员社会平安户等共300名，一河一线“党员中心户”示范长廊中每户至少有10户以上的帮扶联系对子，做到成熟一个发展一个，不断壮大“党员中心户”队伍。依此标准在全县179个行政村（社区）造册建档有各种党员中心户802名，每个行政村都创建有各种类型的党员中心户1户以上，已在全县三分之二以上的乡镇全面开展创建活动。确保20xx年全面完成市委提出的创建目标并力求取得明显成效，达到抓好典型，带动一片致富一方的创建目标，推进全县农村经济快速发展和全面推进实现农村小康社会步伐。
三是抓好培训，素质强户。重点抓好把农民中思想政治素质好的致富能手培养成党员，把党员中的致富能手培养成村干部的“双培工程”。不断提高“双强”（致富能力强、带领群众致富能力强）党员在农村党员中的比例。同时结合我县农村党员、基层干部“1088示范工程”（即10个“五村、两规范”示范村、80名科技示范户、800名党员致富带头人）加强政治理论、调整产业结构知识、市场经济知识、实用技术等教育培训，不断提高“党员中心户”整体素质。如县农业局在实施“阳光工程”中，有目的、有重点地对“党员中心户”进行培训，截至今年６月３０日止，已培训６７０人，安排劳动就业转移６００人；元至七份，县扶贫办的“农家课堂”共举办２６期，培训人数达３１３３人。县科协等职能部门共举办各种有“党员中心户”参加实用技术培训20期，参加人数达2300人次；组织科技、农业、林业、畜牧等专家和县乡村三级共１５２多名烤烟生产技术人员与“党员中心户”一起，深入田间地头现场指导帮扶群众。活动开展以来，全县共举办烤烟等实用技术培训班１３２期，受训农村党员群众２万人次；创建活动“建有目标、帮有方向、扶有效果”，提高了“党员中心户”带富帮扶成效。全县“党员中心户”中90%以上掌握1至2门实用技术，为带领农民致富奔小康奠定良好基础。如扁牙乡扁牙村党员科技中心户黄正业充分利用自己的技术优势，从20xx年起大胆承包山塘，进行水中养鱼、水上养鸭、山上养鸡、养羊、种植板栗的立体种养新路子，年纯收入2万元以上。为扩大规模，帮扶其它困难党员，按照利益共分享的原则把20多只羊送给外乡党员进行养殖并进行技术指导；三是积极开展各种创建活动，做到活动立户。结合隆林百里文明山川品牌建设，实施以县乡宣传文化阵地和“党员中心户”为依托的信息网络工程和“四下乡”为主要内容的公民素质工程，充分利用“党员中心户”的文化阵地积极开展各种群众喜闻乐见的群众性文体活动，充分发挥“党员宣传文化中心户”的阵地作用，形成健康文明的风俗习惯。如地处公路沿线的扁牙乡扁牙村党员文化宣传中心户黄东山每年节庆都在自己文化场所组织群众举办壮戏、山歌会等，丰富群众精神文化生活。其次是开展各种帮扶活动，体现创建效果。新州镇民福村党员中心户徐谷生。1981年至1994年在广西那坡当兵，他在部队学了一手养猪技术，退伍回来后，看到隆林生猪市场发展前景广阔，市场供不应求，就萌发了开发立体养殖场的念头。20xx年8月他租用含山村坡瓜屯荒地4亩，把多年经商积累的22万投资办起了一个大型的养猪场，建有36间猪舍。运来肉质好、体格好、抗病力强的三元杂仔猪来养，饲养管理上，他依照严格的防疫程序控制发病率、自行采购黄豆杆、玉米、麦麸、浓缩料等科学配成全价饲料来喂养，由于技术过关，去年生猪出栏收入达11万元，纯利润2万元。成为当地有名致富能手。在他的带领下，目前已有8名党员学到了科学养猪的技术。四是抓机制，增强工作活力，确保创建“党员中心户”有序。全县10个示范村统一标准、统一规格、统一制作各种制度，如党员中心户工作职责、类型、管理制度、帮扶对象内容等，同时县委还进一步完善创建“党员中心户”工作例会制度、定期检查制度、定期汇报制度等各项制度，并划拨8万元作为“党员发展经济互助基金”，从而保证创建活动有序开展。
四是抓提升，创建“党员中心户”新思路。自全县开展“党员中心户”创建活动以来，县、乡镇村三级联动 ，强化措施，狠抓落实，保证思想、人员、措施、资金“四到位”，全县的“党员中心户”创建活动扎实推进，广大农村党员以开展创建”党员中心户“活动为契机，利用自身掌握的科学技术，结合实际，引导、带动和帮助当地群众积极调整产业结构，大力发展优质高效农业，提高农村经济效益，拓宽农民增收渠道，增加农民收入，全县初步形成以示范长廊各具特色的“党员中心户群”为主体的创建新格局，充分发挥联动发展、整体推进效应。据不完全统计，仅上述类型的党员中心户就达80名，在这些党员中心户中，通过传、帮、带活动，较好地发挥模范、带头、服务、指导、辐射带动作用，涌现出一批批典型的“党员中心户群”。
（一）烤烟型“党员中心户群”
隆或、蛇场、龙滩、介廷、德峨等烟区乡镇党委、政府以开展“党员中心户”创建活动为契机，充分发挥“党员中心户”在推广烤烟生产工作中的先导和榜样作用，形成特色的烤烟型“党员中心群”，有效激发农民群众的种烟积极性，推动当地产业结构调整和特色产业的发展，20xx年全县烤烟生产跃上新台阶：全县合同种植烤烟面积2.7678万亩，共收购烟叶5.86万担，分别比20xx年增加1.25万亩和3.09万担，创农业特产税504.98万元，种烟农户人均纯收入1053.6元，烤烟生产已成为我县群众脱贫致富奔小康的“短平快”主导产业。如隆西公路沿线的德峨乡保上村科技党员中心户杨绍堂在发动全村种植烤烟的基础上还是全县第一个利用电脑控制烘烟温度的先进技术并向群众推广，在他带动下该村阿蒿下屯群众在田地少的情况下还到外屯租田地种植烤烟；隆或乡党委、政府积极发动全乡393名党员带头种植烤烟，占全乡人口2%的党员种植面积占全乡烤烟面积的24 %。党员户均纯收入5500元；蛇场乡8名村党支书人均种烟6亩，蛇场村支书王朝垠1999年以来每年种植烤烟15亩，烤烟年收入15000元；作为全县10个“五村、两规范”建设示范村之一的隆或乡滴岩村党员和中心户潘万里，在抓好全村各项工作的基础上克服劳动力少等困难，20xx年带头种植烤烟 10亩，在他的带动下20xx年全村共有 35户党员带领314户种植烤烟，种烟农户占全村总户数的57%，种烟户均收入达1500元，成为全乡种植烤烟大村之一。
（二） 社区区域经济型“党员中心户群”
新州镇民族、民生、民权、新兴四个社区40 名“党员中心户”认真贯彻落实镇党委、政府“四个区域经济带建设”的发展思路，大力发展区域经济，形成民族社区以农副土特产品流通为主、民权社区以种植蔬菜为主、新兴社区以运输业为主、民生社区以小商品销售为主的各具特色的“党员中心群”，并通过开展帮扶联系活动充分发挥模范带头和辐射带动作用，从而达到带头致富、带领群众共同致富的工作目标。目前四个社区已建立40名党员中心户与200户群众建立帮扶联系对子。如被人称为“跑街”共产_党员的新州镇民族社区党支部副支书王彩会，她长期从事农副土特产品购销,十多年来靠着“跑街”富了起来,盖起了楼房,购买了家电，成为先富裕起来的带头人。目前，与15户群众结成对子，在她的带动下，全社区192户农业人口有近80%的家庭妇女纷纷走出家门参与“流通”，专门从事农副土特产品的购销,每个妇女仅此一项的收入就能达到800至1500元左右,该社区仅农副土特产品购销一项每年就能为国家创税160000元左右,社区农业人口人均纯收入达到3000至4000元。
（三） 建材型“党员中心户群”
新州镇东南部的含山村广大党员干部解放思想，转变观念，以西管公路建设、旧城改造、县庆项目建设等为契机，在县城以东的五公里一带兴办石场、砂场等，每年为各类建设提供大量的建筑材料，形成特色的建材型“党员中心群”。现在这个“党员中心户”内共有12名党员开办60个石场、砂场、砖场，解决了600名农民进城入谷进行劳务输出。拓宽了农民增收渠道，增加了农民收入，增强基层党组织凝聚力、战斗力的有效渠道。
（四）网箱养鱼型“党员中心户群”
天生桥镇马窝村党支部和村委会依托国家重点工程天生桥水电站在其境内的区位优势和资源优势，组织广大党员利用库区宽阔水域，大力发展水产养殖业，做活做强水上文章，发动多名党员积极参与为移民群众提供饲料、成鱼销售、技术指导等产前、产中、产后一条龙服务工作，形成特色的网箱养鱼型“党员中心户群”。这个中心户群共有10名党员参与这一产业。从2000年起共产鱼20万公斤，辐射带动当地移民32户进行养殖，实现地方税收入21万元。如“党员中心户”黄万坤年网箱养鱼8箱，出网6箱，产量30000斤，成鱼销往云南、贵州等地，年纯收入20000元，成为当地科技致富带头人，自己积极引导10户移民群众充分利用库区水域宽阔的条件招商引资或通过联营、入股或独资等形式，大力发展网箱养鱼，成为库区移民增收新亮点。20xx年全村人均纯收入1086元，比20xx年增加100多元。
（五）经济种植养殖型“党员中心户群”
桠杈镇忠义村党支部和村委会充分利用本地的地理和气候特点大面积种植中药材、金银花等全村35名党员中共有28名种植金银花，其中洞子屯“党员科技中心户”胡明德一家11人种植金银花12亩，20xx年共收入干制金银花1520斤，收入10640元，在他们带动下，全村587户农户中有515户种植金银花5400多亩，全村年产干制金银花6万斤，仅此一项全村收入42万元，人均收入183元。投资30万元的新州镇山地养鸡示范点，目前，建有鸡舍500平方米，孵化室200平方米，饲养种鸡3000羽/年，年孵鸡苗25万羽；者浪乡的美国牛蛙养殖示范点由5户党员中心户共同经营，年产美国牛蛙4吨，产品远销香港、澳门及云南贵州等省（区）。
（六）劳务输出型“党员中心户群”
新州镇民福村依托区位优势，紧紧围绕县委、政府发展特色工业的发展战略，大力实施农民“下山进城入谷”工程，加快城镇化进程，党支部鼓励党员带头到区内外、县内外进行劳务输出，形成了初具特色的劳务输出型“党员中心群”。据不完全统计，全村共有30 名党员250名农民进行劳务输出，每年全村农民人均纯收入中30%来源于劳务输出。民福村八达屯党员、群众在该屯“党员中心户”杨代生的引导、带动下，全屯60名劳动力中共有45人到区内外和县内的中信硅业、瑞生硅业等厂务工，80%的农户建起楼房、购买家用电器等。20xx年全村农民人均纯收入 1800 元。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前工作中存在的困难和问题。主要是：“党员中心户”建设推进工作存在一定“死角”和薄弱环节；创建的覆盖面不广，创建的层次不高；一些
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在全县“七一”总结表彰大会上的讲话
（20xx年6月25日）
同志们：
在中国共产党成立83年周年之际，县委召开这次大会，主要目的是以“三个代表”重要思想为指导，认真总结一年来的党建工作，隆重表彰一批先进基层党组织和先进个人，研究部署新形势下的党建工作，进一步动员全县各级党组织和广大共产党员统一思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力把我县党建工作提高到一个新水平，为全面建设小康社会而努力奋斗。
刚才，永强同志宣读了县委《关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》，几个优秀党员代表做了书面发言。这次受表彰的30个先进基层党组织、105名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、55名优秀宣讲队员和10名勤廉公仆、10名党风廉政建设先进个人，来自各条战线，从事不同工作，但都在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献。他们代表了全县基层党组织的良好形象，体现了共产党人的崇高品德和时代风貌。在此，我代表县委向你们表示热烈的祝贺！并通过你们向战斗在全县各条战线上的基层党组织和全体共产党员致以节日的问候！县委希望受表彰的先进集体、优秀党员要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，不断进取，为全县改革、发展、稳定再立新功；县委号召全县各级党组织和全体共产党员都要向他们学习，恪尽职守，无私奉献，同心同德，开拓前进，勇敢肩负起时代赋予的历史使命。
去年以来，县委紧紧围绕第一要务，扎实开展党的建设，为推动全县经济和社会发展提供了坚强的政治保证。主要表现在：深入贯彻落实党的十六大精神，在全县不断兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，广大党员干部思想政治素质进一步提高，先锋模范作用进一步发挥；认真执行《干部任用条例》，坚持干部“四化”标准和德才兼备原则，深化干部制度改革，加强干部队伍管理，乡局级班子建设得到了明显加强；切实加强了党的基层组织建设，对农村两委班子进行了轮训，对农村党支部书记实行了星级化管理，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步提高；深入实施“亲民工程”，扎实开展小康宣讲活动，各级各部门和广大党员干部转变作风，埋头苦干，为基层、群众办了大量实事好事，受到了全县人民的热烈拥护。一年来，全县上下思想统一，士气高昂，风正心齐，各级党组织和广大党员干部付出了大量心血和汗水，为加快发展作出了新的重大贡献。
经过最近几年的艰苦奋斗，枣强经济正在进入一个快速发展的新阶段，能不能抓住机遇，乘势而上，实现富民强县的宏伟目标，是全县人民的强烈愿望，也是各级党组织和广大党员干部肩负的神圣职责。我们必须认真贯彻“三个代表”的要求，紧紧围绕第一要务，全面加强党的建设，充分发挥各级领导班子的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，为全面建设小康社会提供坚强的组织领导保证。
加强党的建设，必须始终坚持把思想政治建设放在首位，努力塑造“学习型”干部。各级党组织和党员、干部特别是领导干部，要高度重视理论学习，切实加强理论修养。要坚持县委理论中心组集中学习制度，县级领导干部要带头学习，率先垂范，不断提高领导素质和工作水平。要以科局级领导干部为重点，健全制度，加强督导，强化培训，不断推动学习活动深入开展。要大力开展“创建学习型机关、培育学习型干部”活动，进一步在全县营造重视学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。
加强党的建设，必须坚决贯彻民主集中制原则，进一步强化监督职能。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党建工作的一项重要内容。要进一步建立健全各项规章制度，着力抓好党委（党组）议事决策、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，凡属方向性、政策性、全局性的问题，要充分发扬民主，广泛征求意见，保证决策的民主性和科学性。要切实加大监督力度，进一步强化领导班子内部监督，强化上级对下级的监督，强化广大群众的监督，切实把民主集中制建设的各项要求落到实处。
加强党的建设，必须深化干部制度改革，努力造就一支高素质的干部队伍。提高社会主义市场经济条件下党的执政能力，说到底就是要建设高素质的干部队伍，关键是要有相应的干部人事制度作保证。 要继续深化干部人事制度改革，完善干部选任机制，在民主推荐、民意测验、实绩考核、讨论决策等环节上，逐步地推行“票决”办法，扩大群众参与选人用人的程度，真正做到公开、公平、公正。要积极探索建立不称职干部的认定标准和处置意见，把目标管理与组织考察结合起来，对不胜任现职的干部采取自愿辞职、引咎辞职、责令辞职、免职、待岗、降职和改任非领导职务的处置办法，建立干部能下机制，疏通干部能下渠道，激励干部干事创业，调动工作积极性。要进一步明确干部用人导向，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬创业者，激励实干者，鞭挞空谈者，惩治腐败者，真正把那些求真务实、敢于叫真、工作有成效的同志选拔到领导岗位上来。
加强党的建设，必须狠抓基层基础工作，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要把加强党的建设的着力点放在基层，把“三个代表”的要求贯彻落实到党的基层组织建设的各项工作中去。下一步，要按照“落实一个机制，用好两个载体，实施三项工程”的总体思路，着力加强基层组织建设。落实一个机制，就是进一步规范和落实“一制三化”运行机制，理顺和规范村两委关系，探索党支部和村委会成员交叉任职的有效途径，大力精简村干部职数，切实减轻农民负担。用好两个载体，一是抓好农村党支部星级管理，按照攻弱项、保升级的总体思路，对确定对象进行重点培养，确保如期升级。二是抓好农村党员规范化管理，以提高素质、增强党性、发挥作用为出发点和落脚点，努力探索一套针对性强、可操作性强的规范管理运行机制。实施三项工程，一是农村后进班子转化工程。继续实行“帮扶工程”，对确定的后进村，要找准症结，强化整改，确保按要求如期实现转化。二是素质培训工程。坚持“灵活多样、注重实效”的原则，加大对农村党员干部的培训力度，努力提高他们的依法行政能力和带领群众增收致富水平。三是争先创优工程。重点开展好创建农村基层组织建设先进县、优秀乡镇党委和优秀农村党支部“三级联创”活动，坚持抓先进、抓示范与抓后进、抓整顿并举，形成抓两头带中间的工作格局。同时，要以大营皮毛工业区和玻璃钢民营科技园区为重点，切实加强非公有制企业的党建工作，保证和促进非公有制经济快速健康发展。
加强党的建设，必须严明各项纪律，凝聚加快发展的强大合力。严明纪律、加强团结是经济发展、事业兴衰的重要保证。要严明政治纪律，各级党组织和广大党员干部要不断增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在大是大非面前不动摇，不退让，在贯彻党的方针政策部署上雷厉风行、不折不扣；要严明组织纪律，维护党的权威，服从组织领导，正确处理个人与组织的关系，不信谣，不传谣，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，自觉同破坏团结的行为做斗争；要严明廉政纪律，务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，把廉洁自律的要求体现在行动上、落实到工作中。
加强党的建设，必须大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。实干兴邦，空谈误国。广大党员干部要始终坚持实事求是，按客观规律办事，讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比；始终坚持深入实际、深入群众，脚踏实地、艰苦奋斗，不搞花架子；始终坚持顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利，真正把工作的出发点和落脚点放到实实在在干工作、尽心竭力促发展上，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
同志们，加强党的建设，加快枣强发展，是广大人民群众的期望和重托。全县各级党组织、广大党员干部一定要认清职责，振奋精神，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创我县党的建设的新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献！
在全县运动会总结表彰大会上的讲话
在全县运动会总结表彰大会上的讲话
同志们：
今天县委、县政府召开这次大会，是一次总结表彰会，更是一次再动员、再鼓劲的会议。刚才，我们已对我县参加（上级市）县第十六届运动会涌现出来的先进单位和个人进行了表彰。对在比赛中取得优异成绩的运动员和教练员，县委、县政府还要给予一定的物质奖励。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺！向体育战线的广大干部职工以及为我县体育事业发展做出贡献的单位和个人表示衷心的感谢！同时，也希望大家珍惜荣誉，再接再厉，争取更大的进步！下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、客观地看待成绩，进一步增强加快体育事业发展的自觉性和紧迫性
总结这届运动会，我们主要有三方面收获：一是实现了运动成绩和道德风尚的双丰收。在项目和派出队员少的不利情况下，经过大家的顽强拼搏和共同努力，最终取得综合总分和实得总分均居（上级市）县第四名的好成绩，圆满完成了县委、县政府确定的“保五争四”的奋斗目标。同时，我县体育代表团还荣获“体育道德风尚奖”，有9支比赛队获得单项“体育道德风尚奖”。既赛出了水平，又赛出了风格。
二是锻炼了队伍，显示了实力。广大参赛教练员坚持讲大局、讲奉献，克服困难，努力为比赛创造良好条件。最终获得了射击金牌21枚、列12个县（县、区）金牌榜首，女足勇夺冠军，举重、柔道、自由跤、古典跤、拳击等项目也均列（上级市）县第二名。另外，在很多项目中，一大批优秀人才脱颖而出，显示了较大的潜力。
三是通力合作，展现了良好的团队精神。县体育局全力以赴，精心组织，在训练管理、经费筹集和队伍建设等方面作了大量工作，发挥了主体作用；公安、卫生、教育、广播电视、报社等单位齐心协力，密切配合，为参赛献计出力；社会各界也广泛关注，障日山农业科技公司等许多企事业单位纷纷提供物质帮助。这种团结协作氛围是我们最终取得好成绩的重要保证。
但客观地讲，本届运动会上，尽管我们顺利实现了“保五争四”的既定目标，也涌现出了一批好项目、好运动员，但这个成绩，与我们经济大县的地位是不相称的，与其他兄弟县县在有些方面也存在较大差距，与县委、县政府的要求和社会各界的期望还有一定距离。因此，我们一定要保持清醒头脑，认真总结经验，查找不足，立足当前，着眼长远，扎实做好今后的体育工作。
二、突出重点，强化措施，努力提高体育工作水平
一要努力推动群众体育向纵深发展。要以落实《全民健身计划纲要》为总抓手，积极引导全社会共同参与群众性体育活动。县直各大系统每年至少要举办1—2次体育活动，以带动基层体育活动的开展。各乡镇（街道）要重视和加强对农村、社区体育活动的组织指导，通过广泛开展全民健身活动，不断提高人民群众的身体素质。县里初步决定明年举办县二十届全民运动会，对此，体育部门应尽快拟出实施方案；各级各部门各单位也要认真筹备，积极做好参赛工作，以此为契机推动全县体育事业全面发展。
二要多措并举，力促竞技体育上水平。一是增设竞技体育项目，提高竞争力水平。在做大培强现有项目的基础上，增设游泳、武术、赛艇、自行车等金牌大户项目。要通过租用训练基地等方式，尽快恢复飞碟射击项目；并争取（上级市）水上项目训练基地落户我县。二是扩大体校办学规模。进一步加大对体校基础设施建设的投入，努力改善教学训练条件，扩大办学规模，为培养选拔更多的优秀人才打下硬件基础。三是大力培育和选拔人才。要本着创新的精神，健全完善训练体制，搞好体教结合，促进教学、训练、管理正规化，努力营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。要特别注意抓好人才的储备，通过建立后备人才库等形式，为竞技体育水平的不断提高打下良好人才基础。同时，要制定相关政策，建立激励机制，吸引更多的人才献身体育事业。
三要加快体育事业改革步伐。要按照市场经济要求，加快制度创新，建立符合现代体育运动发展规律的管理体制和运行机制。要鼓励社会力量加大对体育赛事、公益性体育机构和公共体育设施建设的支持。要努力开发体育无形资产，继续探索体企联姻的新路子，体育事业要大发展、大提高，单靠财政支持是远远不够的，必须依靠社会各界的广泛参与和大力支持，特别要注重搞一些有新意有创造性的体企联姻活动，来激活整个体育事业的发展。
三、加强领导，明确责任，把体育事业发展的各项任务落到实处
发展体育事业，是全面建设小康社会的重要内容。他绝不仅是体育部门的职责，是全社会的共同责任。因此，各级各部门各单位要高度重视，不断加大对体育事业的投入，确保体育工作顺利开展。宣传部门要对广大教练员、运动员刻苦训练、顽强拼搏的典型事迹进行多种形式的宣传，营造良好的舆论环境；教育部门要与体育部门密切配合，加大后备人才的输送力度。组织、人事、公安、劳动等部门要充分发挥职能作用，落实相关政策，促进我县体育工作与其他社会各项事业同步发展。工、青、妇等群团组织要充分发挥组织协调作用，开展好各类活动，吸引全民参与。体育部门要加大执法力度，管理和规范好体育市场，促进体育事业健康有序发展。
同志们，新世纪的体育事业充满机遇和挑战，大家一定要按照县委、县政府的要求，全面贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，团结进取，扎实工作，为全面开创我县体育事业新局面做出新的更大贡献。
2020年在全县妇女工作总结表彰会上的讲话
同志们：
在“三八”国际劳动妇女节93周年到来之际，我们在这里隆重集会，纪念全世界劳动妇女的光辉节日。刚才郑泗侠同志对过去一年的妇女工作作了全面总结，对今年工作作了很好的部署。这次会议开得很好，对于进一步认清形势、统一思想、明确方向、理清思路，开创全县妇女工作的新局面具有重要意义。
过去的一年，全县上下按照县委九届四次全体（扩大）会议确定的目标任务，团结一心，苦干实干、奋力攻坚，扎实推进各项工作，经济和社会事业取得显著成绩。实现国内生产总值46.40亿元，财政收入2.05亿元，农民人均纯收入3170元，分别比上年增长11.2%、11.4%、5.7%。党的建设、政治文明和精神文明等各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得是全县上下共同努力的结果，也与全县各级妇联，妇女工作者和广大妇女的辛勤劳动是分不开的。
一年来，各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下，深入学习和实践“三个代表”重要思想，围绕县委、县政府中心工作，坚持一手抓发展，一手抓维权，认真履行职能，切实转变作风，实现了全县妇女工作的新进步。具体体现在以下几个方面：一是紧紧围绕“富民强县”目标，组织动员妇女群众参与经济建设取得了新成绩；二是积极协助政府实施妇女儿童发展“十五”规划，社会化维权工作取得了新进展；三是认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，妇女群众的思想道德和文化素质有了新提高；四是切实加强妇联自身建设，联系妇女群众的桥梁纽带作用发挥取得新成效。可以说，全县妇联和广大妇女为我县的经济和社会事业发展作出了重要贡献。借此机会，我代表县委、县政府向全县妇女工作者表示衷心的感谢！向全县各条战线上的广大妇女群众致以崇高的敬意！向今天受到表彰的先进集体、先进个人、五好文明家庭表示热烈的祝贺！同时向在座的各位并通过你们向全县广大妇女群众致以节日的问候。
20xx年是全面贯彻落实十六大精神的第一年，也是实施“十五”计划的关键之年，做好今年的各项工作，对于我县全面建设小康社会，开创妇女工作新局面有着十分重要的意义。希望同志们认清形势，把握大局，善于把妇联工作放到全县工作大局中去审势、思考和部署，找准位置、明确重点，充分发挥妇联组织的特点和优势，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，创造新经验，努力把妇联工作提高到一个新的水平，为实现富民强县目标作出新的贡献。
下面，就做好20xx年全县妇联和妇女工作，再简要强调几点意见
一、围绕主题，把握灵魂，深刻学习领会十六大精神
党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次历史性盛会，也是我们党在实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的全国代表大会。十六大的报告，高屋建瓴，旗帜鲜明，全面分析了我们党面临的国内国际形势，进一步阐述了全面建设小康社会的目标任务，深刻回答了关系党和国家未来发展的一系列重大理论问题和实践问题，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署，具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性，是我们党在新世纪新阶段执政兴国的政治宣言，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领。
认真学习贯彻十六大精神，用十六大精神统一全县广大妇女的思想，对于激励广大妇女振奋精神、凝聚力量、同心同德投身于我县现代化建设事业，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。各级妇联要以高度的政治责任感和使命感，充分认识十六大的历史地位和作用，充分认识学习贯彻十六大精神的重大意义，在全县迅速掀起学习贯彻十六大精神的热潮，把十六大精神尽快传达到广大妇女群众中去。广大妇联干部一定要深入学习领会十六大精神，深入学习领会“三个代表”重要思想的深刻内涵，坚持学以致用，重在落实，把运用十六大精神指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。要努力发挥妇联广泛联系妇女群众的组织和宣传优势，开展富有特色、生动活泼的宣传教育活动，借助新闻媒体和自身阵地，形成宣传的声势和热潮，动员和组织妇女群众在积极参与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥新作用，在为经济和社会发展作出贡献的同时进一步实现自身的发展和进步。
二、发挥优势，服务大局，团结和带领全县广大妇女群众为宿豫实现跨越式发展目标而奋斗
十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务，是在新世纪实现中华民族伟大复兴的行动纲领。刚刚闭幕的县委九届五次全体（扩大）会议，是宿豫贯彻落实党的十六大精神，谋划未来发展战略的重要会议。这次会议以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，提出了宿豫实现经济跨越式发展的目标，发出了“三步并作两步迈，再作淮北领头雁”的时代的宣言。全县各级妇联要团结带领广大妇女认真贯彻落实好县委九届五次全会提出的各项工作、各项要求，围绕中心、服务大局，明确目标、扎实工作。当前和今后一个时期，要在以下三个方面发挥重要作用。
1、实践“三个代表”重要思想，带领广大妇女在参与社会主义物质文明建设中发挥作用。妇女是一支伟大的人力资源，也是物质文明建设的重要力量。新中国成立后，特别是改革开放以来，广大妇女在改革开放和社会主义现代化建设中作出了重大贡献。各级妇女组织要充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，紧紧围绕县委九届五次全会提出的目标任务，按照工业强县、三产兴城、调整富民、开放活业的工作思路，积极投身经济建设产战场。要引导广大妇女干部和妇女群众全面深入地理解“三个代表”的科学内涵和精神实质，用马克思主义理论创新的最新成果武装头脑，进一步把思想和行动统一到县委的决策和部署上来，以奋发有为的精神状态参与到富民强县的实践中去。广大妇女要适应新形势、新任务，在实现富民强县的目标中建功立业，最根本的一条要加强学习，提高综合素质，增强岗位竞争能力和自主择业能力，做发展的女性、智慧的女性、创新创业的女性。在城镇，各级妇联组织要继续开展“巾帼建功”活动，充实内容，拓展领域，把培养女性人才作为重点，组织和动员广大女职工积极投身科技创新、体制创新、管理创新，努力成为适应市场经济发展需要的高素质的劳动者。特别是要高度重视加强女知识分子、女科技人员、女经营管理人员的培养工作，发挥她们的智力优势，要进一步做好下岗失业女性的再就业工作。既要开辟更多的产业渠道，使她们在社会急需的社区服务、家政服务、物业管理等岗位有所作为，又要引导她们积极参加各种培训，提高素质，自强创业，踊跃参与发展个体私营经济，为社会作出更大的贡献。要坚持把城市妇女工作的重点放在社区，发挥好广大妇女在社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等工作中的特殊作用。在农村，要继续把帮助农村妇女增收致富作为重点，不断深化“双学双比”活动。继续深入开展科技培训、科技结对、科技扶贫工作，组织农村妇女参加农业标准化知识培训，积极应对入世挑战，发展优质高效农业。要继续做好农村妇女劳动力转移工作，加强引导管理，使更多的妇女在跨行业、跨地区的流动中，既增加收入，又开阔视野，增长知识和才干，促进自身的进步和发展。
2、加强思想道德建设，带领妇女群众在参与社会主义精神文明建设中发挥作用。全面建设小康社会，必须大力发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明。县委九届五次全会提出了“整顿政风、治理行风、净化乡风、引导民风”的“四风工程”，各级妇联要以此为契机，继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强对广大妇女的社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，增强识别和抵制各种封建迷信和歪理邪说的能力。坚持做好引导和思想教育工作，自我管理，帮助她们自觉摒弃颓废落后，不文明的生活方式、生活习俗、落后的生育观念和大操大办的不良行为。教育和引导妇女群众，破除迷信、解放思想、崇尚科学、拒绝邪教，在宿豫大地上把陈规陋习降到最低限度，把腐朽的东西彻底清除，创造现代文明生活。要扎实推进新人新事和“五好文明家庭”的评选，树立先进典型，大力弘扬尊老爱幼、互敬互爱、助人为乐、勤劳致富的传统美德。大力评选表彰和宣传身边的“样板”，以群教群，努力在全社会形成扬善抑恶，激浊扬清的良好氛围。要引导广大妇女紧跟时代前进的步伐，充分认识加强学习的必要性和紧迫性，确立主动学习，超前学习、终身学习的观念，积极参与学习型社会建设，争做学习型新女性，促进全县妇女科学文化素质不断提高。要继续在全县妇女中贯彻“四有”要求，培养“四自”精神，进一步提升全县妇女的文明程度。要在注重提高妇女群众思想道德的过程中，切实帮助解决妇女群众的实际困难紧密结合起来，针对妇女群众在思想认识和工作生活中产生的新问题，新矛盾，多做得人心、暖人心、稳人心、雪中送炭的工作，特别要关注弱势妇女群体的生活困难问题，及时送上党和政府的温暖，促进和维护社会稳定。
3、维护妇女儿童合法权益，带领妇女群众在参与社会主义政治文明建设中发挥作用。维护妇女儿童的合法权益是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是妇联义不容辞的基本职责。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，妇联维权工作面临着许多新情况、新问题。目前，一些地方侵犯妇女儿童权益的问题仍较为严重，特别是黄赌毒、拐卖妇女儿童等违法犯罪现象屡禁不绝，严重损害了妇女儿童的身心健康。妇联组织要从关系国家和民族兴衰的高度，把维权工作摆上更加突出的位置，敢于仗义执言，善于依法维护，主动配合有关部门，坚决同侵害妇女儿童合法权益的现象作斗争。要重视运用多方面的参与和监督渠道，及时向党委和政府以及有关部门反映妇女群众的呼声、要求，并提出解决问题的对策和建议，使广大妇女的利益得到公正有效的保护，充分发挥妇联组织民主参与、民主管理、民主监督的作用。要大力加强法制宣传，让广大妇女知法、懂法、守法，运用法律武器维护自身的权益，把维权工作纳入规范化、法制化的轨道。
妇女参政既是一个长远的方向，也是当前需要着力抓好的一项工作。近年来，我县培养选拔女干部工作取得了明显成效，经过去年的公选，我县培养选拔女干部工作迈上了一个新台阶。广大女干部和女党员积极投身实践，为我县的改革开放和现代化建设作出了重大贡献。但是，我县培养选拔女干部工作仍存在一些薄弱环节，离目标要求还有一定差距。为此，要把女干部工作纳入到整个干部培养选拔工作中去统盘考虑，切实加大工作力度，从发展女党员、培养基层女干部抓起，从提高女干部的素质抓起，努力把我县培养选拔女干部工作提高到一个新水平。妇联要积极配合组织部门，进一步做好女干部的培训、推荐和选拔工作，推动妇女工作全面进步。
三、加强领导，创新机制，全面推进妇联自身建设
妇联是党的群众工作的重要载体，是加强和改进党的建设的有机组成部分。各级党委都要从实践“三个代表”重要思想、巩固和扩大党的群众基础的高度，充分认识做好妇联工作的重要意义，切实加强和改善对妇联工作的领导，一如既往支持妇联组织依照法律和自己的章程独立自主地开展工作。要在全社会深入宣传马克思主义妇女观，继续推动男女平等基本国策的贯彻落实，形成尊重妇女、保护妇女的文明进步的社会风气。要关心支持妇联工作，帮助解决实际困难，提供必要的工作条件。要把关心妇联干部的培养、使用和交流，作为党的干部工作的重要方面，着力抓好县乡妇联班子建设，切实把那些政治素质好、有一定组织领导能力、愿意为广大妇女服务、比较年轻的同志选拔到妇联各级领导岗位上来。
适应新形势、迎接新挑战，妇联工作要开拓新领域、创造新业绩，必须要以改革的精神，创新的思维，进一步加强自身建设，完善自身的机制，努力把妇联组织建设成为工作上有活力、组织上有凝聚力、社会上有影响力、能为妇女儿童说话办事，深受广大妇女信赖的群众组织。要自觉把加强学习摆在十分重要的位置，博求新知，勤于实践，大力提高妇联领导干部的思想政治素质和业务能力，不断增强妇联干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性，努力把妇联建设成为学习型、服务型、实干型、协调型、创新型的组织。妇联基层组织是妇联全部工作的基础，是妇联组织建设的重点。要切实加强基层工作，真正做到认识到位、工作到位，按照哪里有妇女哪里就有妇女组织的要求，最大限度地把妇女吸引到妇联组织中来。要根据市场经济条件下妇女从业情况，注意在新经济领域建立灵活多样的妇女组织。基层妇联组织也要努力探索灵活多样的组织形式和工作方式，不断创新工作机制，增强工作针对性和时效性，真正做到想妇女所想，急妇女所急，帮妇女群众所需，进一步增强妇联组织的凝聚力和影响力。要切实提高基层妇女待遇，让他们工作安心。
同志们，党的十六大吹响了全面建设小康社会的进军号角，也为妇联工作的发展提供了新机遇、提出了新要求。希望各级妇联深入学习贯彻十六大精神，积极响应县委号召，进一步团结带领广大妇女，扎实工作，务实苦干，为宿豫跨式发展而努力奋斗。
2020年在全县林权证换发工作总结会上的讲话
科学安排 精心组织 全县林权证换发工作圆满完成
各位领导，同志们：
今天，县委、县政府在这里举行全县林权证换发工作总结表彰大会，主要内容是全面总结我县林权证换发工作，表彰在林权证换发工作中涌现出来的先进集体和先进个人，对下阶段工作进行安排部署。首先，我谨代表县委、县政府对出席今天会议的上级领导表示热烈的欢迎，对即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！等一下，省、市林业部门领导和黎勇县长还将作重要讲话。根据会议安排，我讲三个方面的意见。
一、我县林权证换发工作的简要回顾
按照省、市的统一部署和要求，我县林权证换发工作，从20xx年7月开始，在上级的正确领导下，通过全县广大干部群众的共同努力，历时两年，于20xx年6月底圆满完成各项工作任务。回顾总结起来，我们在工作中做到了“六个”到位。
（一）组织领导到位
根据市委、市政府的安排部署， 20xx年7月4日，县人民政府常务会议专题研究了林权证换发工作。在听取县林业局的汇报后，就该项工作的领导机构、工作职责、目标任务、经费安排等问题进行了认真研究。根据会议精神，县人民政府于20xx年7月19日下发了《关于切实做好林地林权登记换发工作的通知》，成立了“长沙县林地林权登记换发证领导小组”，由黎勇县长任组长，正斌书记任副组长，农办、林业局、财政、法院、司法、公安、国土、经管、广电、档案、民政等部门为成员单位。各乡镇也相应成立了组织领导机构。为强化领导，明确了各级各部门工作职责和任务，并将该工作纳入到县人民政府对乡镇人民政府和县直有关部门的年度目标管理考核中。为确保领导责任到位，各级层层签订了《林权证登记换发工作责任书》，在20xx年9月2日的动员会上，各乡镇的乡镇长向黎勇县长递交了责任书，各乡镇也将责任层层落实到了村组。据统计，全县共签订责任书488份，其中县人民政府与乡镇人民政府20份，乡镇人民政府与村民委员会468份。
（二）宣传发动到位
《林权证》的发证对象主要是村民，让广大群众知晓、参与是开展工作的基础。县直有关单位和乡镇人民政府在全县动员大会后，采取了多种宣传形式，深入广泛地开展宣传，把政策法规交给群众，把道理讲清、讲透，让群众充分理解，大力支持。据统计，两年来，全县共召开各种动员会、政策宣传会4250场次、参加人员36万多人次，共悬挂各种标语160多幅（条）、出动宣传车120多台次、印发宣传资料16万多份、电视宣传报道180多分钟。
（三）技术力量到位
这次换发的《林权证》，不仅要有文字记录，而且还要有附图，这就要求我们的工作队员不仅要有较高的林业政策、法规水平，还必须要有一定的林业专业知识。由于林业部门技术力量有限。从20xx年6月份开始，县林业局分两个层次开展了业务培训。第一个层次是对林业系统内需担任指导员人员的培训，通过四批次培训，林业系统干部职工中90%以上掌握了林权证换发工作的相关的政策和法律知识，能熟练地识别地形图，完全能胜任业务指导工作。第二个层次是对现场调查队员的培训，县林业局分24批次对各村抽调的现场调查人员进行培训，全县共培训468人，其中412人通过考核合格，成为调查队员。
（四）业务指导到位
一是制定了科学严谨的《实施办法》。县换发办按照省市的安排部署，通过开展调查研究，制订了《长沙县林地林权登记换发实施办法》，并以长县政办发[20xx]21号文件印发到各乡镇。该《办法》科学严谨，操作性较强，它不仅明确了林权证换发工作的指导思想，提出了在工作中必须坚持的八条原则，规定了八个工作程序，对实施方法和步骤作了周密的安排和部署。《实施办法》成为我县林权证换发工作的一个纲领性文件。二是采取了灵活的工作方法。为积极稳妥地开展林权证换发工作，县委、县政府提出了“先点后面，先易后难”的工作方法，即“先试点，后全面展开；先换发资料齐全，界线清楚的山林，后核实有争议、有纠纷的山林”。根据这一思路，县换发办组织林业专业技术人员于20xx年7月至12月开展退耕还林林权证的核发工作。从20xx年9月到20xx年2月，组织林业专业技术人员在双江镇开展试点。从20xx年11月到20xx年3月安排林地面积在5万亩以上乡镇进行一个村的试点。通过试点，为全县林权证换发工作积累了宝贵的工作经验。同时，县林业局从县档案馆将“三定”时核发的《山林所有证》档案全部调出，复印作为林权证换发工作的基础资料，制作各种表格61万份，购置万分之一地形图172张，为全面开展工作做好充分的技术准备。
（五）经费保障到位
由于此次林权证换发工作涉及面广，时间跨度大，技术要求高，参与人员多，所需工作经费也大。各级都能从大局出发，特别是一些经济较困难的乡镇和行政村，千万百计保证林权证换发工作的经费，有的甚至借用干部工资，也要保证林权证换发工作的顺利开展。据统计，全县累计投入508.2万元，其中：县财政投入245万元。乡镇人民政府共投入124万元，村级承担了139.2万元，确保了林权证换发工作的顺利进行。
（六）工作程序到位
在宣传工作全面到位，试点取得成功的基础上，全县从20xx年3月开始，全面铺开了林权证换发工作。全县412名现场调查员，468名记录员，奔赴各自工作范围，按法定程序开展工作。第一，接受山林权属人的申请。第二，将原《山林所有证》内容在规定范围内张榜公布10天。第三，在张榜公布期满且无异议后，对照原《山林所有证》，利用万分之一的地形图，进行核实调绘。第四，将核实的结果公示30天，确认无异议后分村组造册。第五，上报乡镇人民政府审核。第六，向县人民政府申请审批。到20xx年12月，全县的外业调查全面结束。从20xx年1月开始，全县进入资料汇总和《林权证》的打印工作，到20xx年5月底，打印工作已基本完成，6月份全面进入核对、资料归档和发放《林权证》。7月份县委、县政府组织县委办、县政府办、县农办、县林业局、县档案局、县换发办的同志分成两个组进行全面的检查验收。
两年来，共有县、乡、村、组干部4534人参与林权证换发工作，其中林业部门技术指导人员136人，现场调查队员412人。全县共换发《林权证》140937本，发证面积71540.06公顷，其中国有《林权证》6本，涉及林地宗数7处；集体《林权证》8841本，涉及林地宗数26577处；个人《林权证》132091本，涉及林地宗数346713处。同时，在林权证换发过程中，我们还收集到反映工作进程的资料、文献等1856份5568页；整理成规范性档案卷宗3520本，其中《公示表》460卷，《申请表》3052卷，工作资料文献8卷，所有的档案在建立文本档案的同时都建立了电子档案。经上级的检查验收，我县所有的权证都达到“证地相符，证主相实，图、表、证相一致”的要求，标志我县的林权证换发工作圆满完成。在此，我代表县委、县政府对上级领导的大力支持，对各级各部门的共同努力，对参与林权证换发工作的同志们表示衷心的感谢！
二、我县林权证换发工作圆满完成的基本经验
（一）各级领导高度重视是林权证换发工作圆满完成的前提
首先，省、市林业主管部门的领导对我县林权证换发工作给予了高度重视和大力支持。省林业厅胡长清副厅长、龙新毛处长、陈彪副处长，市林业局程再华局长、肖平鸽副局长、王启宏处长、杨志慧处长多次到我县调查研究，参加会议，指导工作，特别是在政策支持、经费安排上给予我县重点倾斜。二是县委、县人大、县政府、县政协主要领导高度重视。县委光荣书记亲自参加动员会并作重要讲话，黎勇县长亲自担任领导小组组长，先后三次主持政府常务会议，研究解决林权证换发工作的组织领导、工作措施、经费安排和乡（镇）、村集体林场林地所有权等问题，与20个乡镇的乡镇长签订目标管理责任书，将林权证换发工作作为县人民政府对乡镇人民政府的目标管理考核重要内容。两年来，县委、县政府召开专题乡镇长和乡镇分管领导工作会议6次，由“两办”组织专题督查4次。县人大和县政协多次到县林业局视察工作，听取林权证换发工作的情况汇报，实施有效监督，有力地推进该项工作的开展。三是乡镇党政领导非常重视。各乡镇按照县委、县政府的统一部署，做到责任逐级分解到村组、加强检查督促、及时处理问题、千方百计确保经费。路口镇党政领导彭勇、李立夫，金井镇党政领导张小亮、魏双亲自安排部署工作，亲自到村组进行督查。北山镇党委书记杜红旗在全镇干部大会上提出，要把林权证换发工作作为考核乡镇干部和村干部工作实绩的重要依据。白沙乡乡长张根冶为处理好7000多亩的乡集体林场的林地权属问题，多次主持召开协调会，甚至将唯一熟悉情况但卧病在床的老村干部抬到争议界线，指界解决。干杉乡、春华镇的党政领导，多次主持召开协调会，反复做有关人员的工作，解决乡村集体林场林地权属问题。今年初，开慧、江背在工作相对滞后的情况下，党政领导及时调整思路，强化措施，步入红旗单位行列。榔梨、黄花、暮云等乡镇为确保任务的完成，优先安排工作经费，投入大量资金。
（二）部门配合上下联动是林权证换发工作圆满完成的基础
一是部门分工负责，密切配合。林业局是这次林权证换发工作主要责任部门，工作思路清晰，政策把握到位，各项措施得力，起到穿针引线、牵头摆尾的作用，近三年来一直将该项工作作为重中之重，实行党组成员、科室单位负责人分站联系，包干负责，在用人、用车、用钱上保证绝对优先。农办、法制办、财政局、档案局、广电局积极参与，国土、经管、民政、公安、法院、司法等单位密切配合，促进了该项工作的开展。二是涌现了一批任劳任怨、默默奉献的村、组干部。金井镇星杉村村干部李亚雄在母亲和儿子同时住院的情况下，仍然早出晚归，一心扑在工作上，没有请一天假，高质量地完成该村外业调查、纠纷调处和资料上报等工作。三是群众积极参与。由于宣传到位，这次林权证换发工作得到了群众的普遍理解、大力支持，特别是许多知情老人不顾年老体迈，也积极参与，双江乡团山村村民饶正倡，已82岁，拄着拐杖到山上指界，他说：“要在我的有生之年，将山界指认清楚，免得后人争议。”
特别是为澄清历史底子，重新界定有争议的山界，妥善调处一批久拖不决的纠纷，确保林权证换发工作的顺利开展，各级上下联动，全县共调处山林纠纷1846起，调处面积13027.8亩，其中调处成功1772起，调处成功率达95.99%，正在调处的74起，参加调处人数达22152人次，其中县级120人次，乡级13200人次，村级8832人次。
（三）高素质的工作队伍是林权证换发工作圆满完成的关键
参与此次林权证换发工作的各级干部共4534人，这是一支政策水平高，业务能力强，作风过得硬的干部队伍。正是因为有这么一支高素质干部队伍，才使我们这项工作能顺利完成。其中特别是林业部门技术指导人员136人和现场调查队员的412人，做了大量卓有成效的工作。县换发办只有6位同志，却担负着全县的业务培训指导、督促检查、山林纠纷调处等工作，工作任务繁重，但是他们只争朝夕，夜以继日、爬山涉水、披星戴月、走村入户开展了大量工作。一是摸索出一套快速识别地形图的培训办法，通过他们的培训，只要有初中文化程度，在一周内就能学会，他们的培训办法和自编的教材不仅在全县得到实施，并在全市得到推广；二是在全县创造性地制定了林权证换发工作质量检查管理体系，他们在外地尚无经验可借鉴，上级部门也没有统一标准的情况下，通过实际编制出了《现场核实人员技术要点》、《外出检查验收标准》、《考核计分办法》等一系列质量管理制度，为确保全县的林权证换发工作有章可循提供了依据；三是在县法制办的指导下，及时解决乡村集体林场林地所有权的政策问题；四是与县法制办一道及时调处了一批历史遗留的山林纠纷；五是汇同研制者，对《林权证》电子管理系统存在的缺陷和问题进行了补充和改进。基层林业站的干部职工，担负着繁重的工作任务，为了赶进度，他们近半年来没有休息，暮云、黄兴、路口、金井、开慧、福临、安沙、北山等林业站所有的表格整理、校对，档案的收集整理，都是由林业站的干部职工加班完成。江背镇林业站的毛恒建同志已离岗休息，由于他是老林业员，对情况比较熟悉，林业站请他出来协助工作，他没有讲条件，从去年下半年回到站里帮助工作，白天下乡指导，晚上在站加班整理资料，经常加班到晚上12点。现场调查的同志，工作艰苦，待遇较低，但他们不辞辛劳，不讲价钱，扎实开展外业调查。白沙乡上华村45岁的现场调查队员吴干明，不仅高质量完成份内工作，而且主动上门为群众解决林地纠纷，上华村20多户林地纠纷，全部由他牵头组织协商解决。
（四）坚持依法依规按政策开展工作是林权证换发工作圆满完成的保障
任何一项工作，只有依法依规，才能顺利开展，才能取得圆满成功。我县的林权证换发工作，始终做到了坚持原则，按法律办事，按政策办事，确保了工作质量。
1、坚持原则。坚持原则实际是统一林权证换发的标准和政策，全县一个样。具体讲我们坚持八项原则，即：依法登记换发证原则；稳定森林、林木、林地权属的原则；主动申请登记换发证原则；“一地一证”原则；公开、公正登记换发证原则；规范统一原则；实事求是的原则；先急后缓、稳步推进的原则。由于坚持这些原则，我们理直气壮地解决了许多问题。如有的村组要求重新分山，有的乡村以各种理由拒绝把集体林场林地权属返回给组集体，有的村、组要强行收回非农户的承包山，有的村组的退耕还林的权属不发到个人等等，这些违反政策的问题通过“原则”规范和强有力的工作，都得到了及时的解决，保障了林权证换发工作按政策和法律法规开展。
2、确保质量。“质量是一切工作的生命线”。如果没有好的质量作保证，所换发的《林权证》必将引发新的矛盾。一是严格按法定的工作程序办事，该公布的公布，该公示的公示，而且在公布和公示期满后，才开始下一阶段的工作，从申请、公示、现地核实、公示、造册、审核审批、发证，环环相扣，不脱节，确保《林权证》的法定效果。二是任人唯贤，把好质量关。质量的关键在于外业调查水平，为了把好这一关，所有参加外业调查的人员先接受业务培训，考核合格后才能上岗。三是建立严格的质量检查验收制度，把好“三关”：一是外业调查；二是资料填写与审核审批；三是建立文本和电子档案。为了把好“三关”，县换发办在每个工作阶段结束都组织验收。在外业工作中，按有发证任务的行政村外业检查232村，检查率100%，其中合格村数206村，需整改的村26个，整改后必须经县换发办再次验收才能进入下一个工作程序。外业调查工作一次性通过验收合格的有安沙、路口、金井、双江等乡镇。档案是这次林权证换发工作的一个重要成果，为了将档案整顿好，县换发办先与档案局一起出台了《收集、整顿档案的办法》，然后培训，再到每个单位进行辅导，所有档案最后需经县档案馆鉴定后才归档。根据检查验收，80%的卷宗达到或超过专业水平，比较突出的有江背、路口、开慧、北山、安沙等乡镇。
3、落实政策。为妥善解决乡、村集体林场林地权属问题，县法制办、县林业局组织力量，调取了1981年11月26日湖南省林地林权换发证领导小组办公室下发的《关于山林定权发证若干具体问题的意见》和长沙县林业局1983年下发的长林字[1983]15号文件《关于各地在林业“三定”发证工作中要签好林场收益分配合同的意见》等历史文件，并做了大量的其它调查工作。调查人员就如何处理集体林场的林地和林木权属提出了一个实事求是的意见，于20xx年6月16日提交县长办公会讨论。根据县长办公会议的决定将意见又以县人民政府的名义书面向市人民政府专题请示，明确乡（镇）村集体林场的有关权属政策为：“长沙县的林业‘三定’工作是以‘四固定’为基础的，凡‘四固定’时林地所有权属谁，‘三定’时林地所有权就属谁。长沙县的林业‘三定’所发林权证仅指林木的权属，不指林地的权属，60、70年代兴办的各级集体林场的林地权属为造林前的单位所有，而林木的所有权属林场，林场应按协议兑现分红。”全县绝大多数地方都按该政策落实了乡村集体林场林地所有权。
三、我县林权证换发工作的后续工作意见
在总结成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县林权证换发工作仍存在一些不容忽视问题。一是纠纷山还不少，影响发证率；二是个别乡镇的乡村集体林场林地所有权的落实滞后；三是境外插花山的发证工作还没有启动；四是发证到户的核对和改正工作以及档案的收集、整理、移交工作还需要扎实进行等等。
这些问题，充分说明我县林权证换发工作的后续工作任务还十分艰巨。为切实做好这些后续工作，我代表县林权证换发工作领导小组讲三点意见。
（一）进一步提高对林地林木权属管理的认识
我们要从两个方面来提高对林地林木权属管理的认识，一是要从林业生产本身来提高认识。我县是一个重点林区县，已进入“全国造林绿化百佳县”行列，拥有林地面积135万亩，活立木蓄积达300万立方米。中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》中明确指出：“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位”。林地是农民最基本的生产资料，抓好林业工作最重要的就是要明晰和稳定林权，让农民吃上“定心丸”，以充分调动他们的生产积极性，在稳定林地林木权属的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地开展林地承包经营权流转，促进林业生产的持续快速发展。正因为现在有的干部认识不到位，他们要将《林权证》发放到组，他们强调村级经济，死死守着村级林场的林地所有权不放，造成政策落实不到位。二是要从发展和稳定的大局来提高认识。“发展是硬道理”，一个地区要发展，实施工业化是一条最有效的捷径，作为省会近郊县，我们有着与其它地方无法比拟的发展优势。目前，林地林木纠纷已逐渐成为影响招商引资、开发建设的重要问题。国防科大三号院的建设，在征用的700亩土地范围内就发生了6起山林纠纷，纠纷不处理，就无法动土。另外，由于纠纷造成上访，严重影响社会稳定。跳马乡是近年来乡村集体林场权属问题闹得最凶的地方，芦荻塘、石燕铺等村林场林地纠纷几次闹到省、市，县委、县政府领导很重视，组织人员开展调查研究，出台了县换发办的4号文件。全县20个乡镇，有19个乡镇能按县换发办4号文件精神落实政策，唯有跳马乡得不到彻底落实。大家要明白一个道理，现在我们主动还权于民，这是站在讲政治的高度，站在实践“三个代表”的高度，站在对历史 负责的高度来解决问题，反之，农民向我们要权时，其解决问题的精力和成本将是事倍功半。
（二）迅速做好林权证换发工作中的后续工作
一是要立即开展检查《林权证》到户情况，要防止个别村、组干部工作不负责，将《林权证》滞留家中，甚至遗失；二是要对所发《林权证》的出现地址、姓名、界线的打印错误及时收集和改正；三是档案资料要进一步收集、整理，做好向县档案馆的移交工作；四是个别乡镇的乡村集体林场、茶果场的林地所有权要迅速按政策落实到位；五是要迅速开展换发境外插花山《林权证》。
（三）抓紧调处山林纠纷
各乡镇要将纠纷山登记造册，建立台帐和销号制度，要严格按法律法规，分级负责做好调处工作。
同志们，林权证换发工作意义深远，我们非常荣幸既是这次林权证换发工作的具体参与者，又将成为历史的见证人。让我们以对历史高度负责的态度总结经验，吸取教训，发扬只争朝夕的精神，实事求是、扎扎实实地抓好后续工作，向历史和子孙后代交上一份满意的答卷。
谢谢！