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人大委员会工作总结

发布时间: 2019.10.30

县人大教科文卫工作委员会工作总结。

弹指之间,转眼间这一阶段的工作已经结束,但这段时间非常的难忘,点点滴滴历历在目。此时就可以回忆这阶段的工作总结并且做个总结。只能通过认真总结,才能全面认识自己的优点和不足。怎么写好自己的工作总结呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“县人大教科文卫工作委员会工作总结”,供您参考,希望能够帮助到大家。

几年来,某县人大常委会紧紧围绕科技兴县战略、社会事业全面协调发展和群众关心的热点、难点问题,把教科文卫监督作为一项重点工作来抓,努力在增强监督实效上下功夫,取得了较好成绩,有力推动了全县教科文卫事业的发展,为经济建设和社会进步做出了贡献。

一、关注热点,加强监督

教科文卫事业涉及千家万户,与广大人民群众的切身利益密切相关。近年来,我们仅仅围绕人民群众普遍关心的热点问题实施监督。*年初,为了迎接自治区评估验收团对我县的“普实”和“普九”工作进行验收,受人大常委会的委托,教科文卫工委组织了一个调查小组,在分管副主任的带领下,历时一个多月,就全县“普实”和教育工作情况,对全县十二个乡镇中小学校进行调查,全面掌握了某县教育工作基本情况特别是学生辍学的情况,在县人大常委会第十六次会议上,教科文卫工委负责人做了专题调查报告,提出了许多很好的意见和建议。会上,委员们根据调查组的调查报告,建议县人民政府把“普实”和“普九”攻坚工作列为*年工作的重点,作为为民办实事的重要内容和检验开展保持共产党员先进性教育活动成效的重要依据。县人民政府高度重视,立即成立领导小组,制定方案,召开动员大会,全面开展各项迎检准备工作。同时委员们还建议县政府,在争取上级资金支持外,克服困难,挖掘县财力,同时要发动全县干部群众捐资助学,做好学校基础设施建设。在控辍问题上,一要加大教育法律法规的宣传力度;二要建立寄宿制学校,确保边远山区学生上学;三要关心学生实际问题,对因家庭困难而面临辍学的学生给予*—*元的生活补助。政府积极采纳我们的意见,取得了良好的效果。今年以来,教科文卫工委不定期多次深入各乡镇对“普实”和“普九”工作进行督查。在督查中,我们积极配合学校搞好工作,解决了不少问题,我们把了解到的问题及时向常委会领导汇报,领导与分管联系的县直单位进行磋商协调,要求他们为基层学校捐款捐物,解决实际困难,为此,县人民法院捐资*.*万元帮助某乡扳门完小建成一座*多立方米的蓄水池,解决了该校师生*多人的饮水难问题;县防疫站捐资*.*万元建设某中心小学宣传文化长廊,投入*.*万元为该校铺种草坪*多平方米;县财政局捐资*万元帮助某中心小学建成一条排水沟,等等。由于我们督促及时,政府采取的措施有力,在今年财政非常困难的情况仍划拨*万元用以“普实”和“普九”工作的经费。全县办学条件得到了进一步改善,校园得到了绿化、美化、净化,校貌焕然一新。在今年的*月初,经自治区“普实”及“普九”验收专家的评审,某县“普实”及“普九”工作各项指标均达到了要求,得到了验收专家的高度评价,顺利通过了“普实”及“普九”验收。

二、注重实效,加强监督,

近年来,为了解我县贯彻执行国家法律法规执行情况,受县人大常委会的委托,教科文卫工委狠抓执法监督工作,对有关法律法规的执行情况进行执法检查。在执法检查前,我们首先组织工作人员学习有关法律法规,制定执法检查方案。在执法检查中检查组深入各有关部门和全县*个乡镇,开展调查研究。发现问题决不含糊,促其整改收到良好效果。如*年*月开展对《计生法》、《食品卫生法》、《义务教育法》、《职业教育法》等四部法律在我县的执行情况,在检查时发现了许多问题,在食品卫生方面,我们发现有些生产经营单位没有卫生许可证,工作人员没有健康证,生产食品的卫生环境极差;在计生方面,由于群众观念跟不上,重男轻女思想严重,在妊娠时利用b超等高科技仪器识别胎儿性别,致使一部分孕妇被终止妊娠,造成了婴儿出生比例严重失调;在义务教育方面,基础设施落后,教学仪器不足等等。在常委会上,执法检查组作了汇报,在肯定成绩的基础上,如实地汇报存在问题,会上常委会委员提出了整改意见和建议,责成教科文卫工委跟踪督办。会后,经过督办,县防疫站对这些单位下达了*多份《责令改正通知书》要求这些单位停业整改。县计生局、卫生局、工商局组成工作组联合执法,取缔违法门诊,对乡镇计生站、卫生院负责管理b超违规人员作出严肃的处理,收到了良好的社会效果。

三、认真履职,敢于监督

为了普及九年义务教育,提高全民素质,解决“三农”问题,减轻农民负担,促进经济发展。近年来,国家对教育方面出台了一系列的优惠政策,三令五申严禁教育乱收费。去年我县中小学校收费执行“一费制”后受到广大人民群众的称赞,教育乱收费得到了遏制。但是,*年*月,教科文卫工委收到群众来信来访反映,某一中还有收取毕业班补课费、试卷费等现象。教科文卫工委接到群众这一来信来访后,立刻把情况转到县教育局、物价局,督促他们调查核实,并在*内以书面形式向教科文卫工委汇报。经过调查核实,某一中确实存在这种乱收费行为。教科文卫工委责成县教育局督促学校把收到的补课费全部退还给学生,受到群众的好评。

四、热情接待,做好*工作

近年来,县人大把*工作作为与人民群众联系,倾听呼声、反映民意的一个窗口,因此,*工作服务意识和工作质量不断提高,群众到人大*越来越多。教科文卫工委作为人大常委会的办事机构,把维护人民群众的合法权益,为人民群众排忧解难作为本工委的主要责任,当好人民的“公仆”、全心全意为人民服务是我们工作的出发点和归宿点。对待来访人员,我们热情接待,对来信来访,认真督办。切实为群众办好事实事。如今年*月上旬,教科文卫工委连续接待群众*,一是某镇霞秀中学一位家长带着其儿子苏某来反映,其儿子在上晚自修与其他同学到街上游玩,半夜后翻过学校围墙回宿舍,为此班主任黄某非常生气。第二天上午还没到放学时间,苏某和其他同学已到学校饭堂门口等候开饭,班主任见后命令苏某回教室上课,但苏某没有听从,于是两人就发生口角,班主任动手打了苏某,过后苏某逃学回家不敢上学,要求人大替他作主;二是某镇马某反映县计生局认为他违反计生条例,而对他执行强制行政拘留,他觉得被冤枉,要求人大依法监督,督促县计生局依法办事,还给他一个公道。教科文卫工委接到群众来访后,立即责成县计生局、教育局领导到教科文卫工委进行专题汇报,并责成两局深入调查。县教育局很快深入调查并作出对黄某调离该校区的决定,我们认为作为一个人民教师在公共场合动手打学生,态度比较恶劣,违反了教师法的有关规定,损坏了教师的形象,在社会上造成了不良的影响,教育局只对其作出调离该校的处理决定,我们认为处理过轻,建议重新处理。教育局采纳了我们的意见,最后该教师被全县通报批评;关于下冻马某反映的情况,经调查其确实违反了计生法的规定,只因该镇计生站工作人员工作不够负责,没有向他解释清楚,造成他的误解。在旁人的怂勇下,频频到县甚至到某市计生局*,当我们把县计生局调查得到的原始材料给他看时,他心服口服,我们又对他做了思想工作,使其心中疑惑终于解开,并表示回去后把罚款给交了。

几年来,在实际工作中,我们进行了一些有益的探索,也取得了一些效果,但与兄弟县市区比起来差距还很大,还需要进一步完善和改进。我们要借这次座谈会的东风,虚心学习兄弟县市区的好做法、好经验。在今后的工作中,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,积极探索,努力工作,为实现我县经济跨越式发展和社会各项事业全面进步,构建社会主义和谐社会,做出新的贡献。

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2020年县人大教科文卫工作委员会工作总结(经验交流材料)


县人大教科文卫工作委员会工作总结(经验交流材料)
====年==月==日
几年来,**县人大常委会紧紧围绕科技兴县战略、社会事业全面协调发展和群众关心的热点、难点问题,把教科文卫监督作为一项重点工作来抓,努力在增强监督实效上下功夫,取得了较好成绩,有力推动了全县教科文卫事业的发展,为经济建设和社会进步做出了贡献。
一、关注热点,加强监督
教科文卫事业涉及千家万户,与广大人民群众的切身利益密切相关。近年来,我们仅仅围绕人民群众普遍关心的热点问题实施监督。====年初,为了迎接自治区评估验收团对我县的“普实”和“普九”工作进行验收,受人大常委会的委托,教科文卫工委组织了一个调查小组,在分管副主任的带领下,历时一个多月,就全县“普实”和教育工作情况,对全县十二个乡镇中小学校进行调查,全面掌握了**县教育工作基本情况特别是学生辍学的情况,在县人大常委会第十六次会议上,教科文卫工委负责人做了专题调查报告,提出了许多很好的意见和建议。会上,委员们根据调查组的调查报告,建议县人民政府把“普实”和“普九”攻坚工作列为====年工作的重点,作为为民办实事的重要内容和检验开展保持共产党员先进性教育活动成效的重要依据。县人民政府高度重视,立即成立领导小组,制定方案,召开动员大会,全面开展各项迎检准备工作。同时委员们还建议县政府,在争取上级资金支持外,克服困难,挖掘县财力,同时要发动全县干部群众捐资助学,做好学校基础设施建设。在控辍问题上,一要加大教育法律法规的宣传力度;二要建立寄宿制学校,确保边远山区学生上学;三要关心学生实际问题,对因家庭困难而面临辍学的学生给予===—===元的生活补助。政府积极采纳我们的意见,取得了良好的效果。今年以来,教科文卫工委不定期多次深入各乡镇对“普实”和“普九”工作进行督查。在督查中,我们积极配合学校搞好工作,解决了不少问题,我们把了解到的问题及时向常委会领导汇报,领导与分管联系的县直单位进行磋商协调,要求他们为基层学校捐款捐物,解决实际困难,为此,县人民法院捐资=.=万元帮助**乡扳门完小建成一座===多立方米的蓄水池,解决了该校师生===多人的饮水难问题;县防疫站捐资=.=万元建设**中心小学宣传文化长廊,投入=.=万元为该校铺种草坪===多平方米;县财政局捐资=万元帮助**中心小学建成一条排水沟,等等。由于我们督促及时,政府采取的措施有力,在今年财政非常困难的情况仍划拨===万元用以“普实”和“普九”工作的经费。全县办学条件得到了进一步改善,校园得到了绿化、美化、净化,校貌焕然一新。在今年的==月初,经自治区“普实”及“普九”验收专家的评审,**县“普实”及“普九”工作各项指标均达到了要求,得到了验收专家的高度评价,顺利通过了“普实”及“普九”验收。
二、注重实效,加强监督,
近年来,为了解我县贯彻执行国家法律法规执行情况,受县人大常委会的委托,教科文卫工委狠抓执法监督工作,对有关法律法规的执行情况进行执法检查。在执法检查前,我们首先组织工作人员学习有关法律法规,制定执法检查方案。在执法检查中检查组深入各有关部门和全县==个乡镇,开展调查研究。发现问题决不含糊,促其整改收到良好效果。如====年==月开展对《计生法》、《食品卫生法》、《义务教育法》、《职业教育法》等四部法律在我县的执行情况,在检查时发现了许多问题,在食品卫生方面,我们发现有些生产经营单位没有卫生许可证,工作人员没有健康证,生产食品的卫生环境极差;在计生方面,由于群众观念跟不上,重男轻女思想严重,在妊娠时利用b超等高科技仪器识别胎儿性别,致使一部分孕妇被终止妊娠,造成了婴儿出生比例严重失调;在义务教育方面,基础设施落后,教学仪器不足等等。在常委会上,执法检查组作了汇报,在肯定成绩的基础上,如实地汇报存在问题,会上常委会委员提出了整改意见和建议,责成教科文卫工委跟踪督办。会后,经过督办,县防疫站对这些单位下达了==多份《责令改正通知书》要求这些单位停业整改。县计生局、卫生局、工商局组成工作组联合执法,取缔违法门诊,对乡镇计生站、卫生院负责管理b超违规人员作出严肃的处理,收到了良好的社会效果。
三、认真履职,敢于监督
为了普及九年义务教育,提高全民素质,解决“三农”问题,减轻农民负担,促进经济发展。近年来,国家对教育方面出台了一系列的优惠政策,三令五申严禁教育乱收费。去年我县中小学校收费执行“一费制”后受到广大人民群众的称赞,教育乱收费得到了遏制。但是,====年=月,教科文卫工委收到群众来信来访反映,**一中还有收取毕业班补课费、试卷费等现象。教科文卫工委接到群众这一来信来访后,立刻把情况转到县教育局、物价局,督促他们调查核实,并在==内以书面形式向教科文卫工委汇报。经过调查核实,**一中确实存在这种乱收费行为。教科文卫工委责成县教育局督促学校把收到的补课费全部退还给学生,受到群众的好评。
四、热情接待,做好*工作
近年来,县人大把*工作作为与人民群众联系,倾听呼声、反映民意的一个窗口,因此,*工作服务意识和工作质量不断提高,群众到人大*越来越多。教科文卫工委作为人大常委会的办事机构,把维护人民群众的合法权益,为人民群众排忧解难作

为本工委的主要责任,当好人民的“公仆”、全心全意为人民服务是我们工作的出发点和归宿点。对待来访人员,我们热情接待,对来信来访,认真督办。切实为群众办好事实事。如今年=月上旬,教科文卫工委连续接待群众*,一是**镇霞秀中学一位家长带着其儿子苏某来反映,其儿子在上晚自修与其他同学到街上游玩,半夜后翻过学校围墙回宿舍,为此班主任黄某非常生气。第二天上午还没到放学时间,苏某和其他同学已到学校饭堂门口等候开饭,班主任见后命令苏某回教室上课,但苏某没有听从,于是两人就发生口角,班主任动手打了苏某,过后苏某逃学回家不敢上学,要求人大替他作主;二是**镇马某反映县计生局认为他违反计生条例,而对他执行强制行政拘留,他觉得被冤枉,要求人大依法监督,督促县计生局依法办事,还给他一个公道。教科文卫工委接到群众来访后,立即责成县计生局、教育局领导到教科文卫工委进行专题汇报,并责成两局深入调查。县教育局很快深入调查并作出对黄某调离该校区的决定,我们认为作为一个人民教师在公共场合动手打学生,态度比较恶劣,违反了教师法的有关规定,损坏了教师的形象,在社会上造成了不良的影响,教育局只对其作出调离该校的处理决定,我们认为处理过轻,建议重新处理。教育局采纳了我们的意见,最后该教师被全县通报批评;关于下冻马某反映的情况,经调查其确实违反了计生法的规定,只因该镇计生站工作人员工作不够负责,没有向他解释清楚,造成他的误解。在旁人的怂勇下,频频到县甚至到**市计生局*,当我们把县计生局调查得到的原始材料给他看时,他心服口服,我们又对他做了思想工作,使其心中疑惑终于解开,并表示回去后把罚款给交了。
几年来,在实际工作中,我们进行了一些有益的探索,也取得了一些效果,但与兄弟县市区比起来差距还很大,还需要进一步完善和改进。我们要借这次座谈会的东风,虚心学习兄弟县市区的好做法、好经验。在今后的工作中,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,积极探索,努力工作,为实现我县经济跨越式发展和社会各项事业全面进步,构建社会主义和谐社会,做出新的贡献。

人大教科文卫工作室2020年工作总结


人大教科文卫工作室20xx年工作总结


20xx年,在县人大常委会的领导下,按照县人大常委会的年度工作要点和科室工作目标,认真履行人大及其常委会的职责,紧紧围绕“三会”议题,开展调查研究,努力做好教科文卫工作,协助人大常委会和主任会对对口部门的法律监督和工作监督,较好地完成了工作任务。
(一)业务工作
1. 加强执法监督和工作监督,促进法律法规的正确实施。今年以来,我室在常委会分管主任的领导下努力为“三会”做好服务。常委会和主任会议先后听取并审议了县政府关于《教师法》贯彻落实情况和县政府关于防止非典型肺炎工作情况的汇报,以及县文化局、计划生育局、科技局、卫生局执行有关法律法规和工作开展情况的汇报,对《教师法》、《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》等法律法规贯彻执行情况认真进行监督检查。在审议前,我室们采取了会前视察调查的方法来增强监督工作的实效性。如在听取县政府关于《教师法》贯彻情况汇报前,对全县中、小学深化素质教育、推进教育现代化建设、师德校风建设等进行了实地视察调查;
2. 深入开展专题调查工作,提高监督工作的实效性。今年以来,围绕全县环境建设年工作,深入开展调查研究,参加全县人大代表开展了“我为环境建设年建言献策”的大型专题调研活动。在常委会搞好投资环境专题调查的同时,县人大常委会把民办学校的发展情况作为开展专题调研的重要内容,历时四个月开展了全县民办教育产业化情况的大型调研活动。县人大常委会召开了《民办教育促进法》座谈会,听取了11所民办学校的汇报,最后走访了东方双语学校、新星技校和##十八中等单位,并专门赴浙江以及我室省民办教育发展较早的滕州市进行了考察学习,完成了《积极鼓励、正确引导、规范管理、加快全县民办教育发展》的调查报告。在做好专题调查的同时,我室们还充分发挥地方人大常委会的职能作用,积极参与县委有关重大工作的决策研究,在县委召开的经济社会发展战略研讨会后,我室县人大常委会结合全县工作的实际,及时就驻##大中型化工企业规划搬迁、新城县建设有关教育、文化、卫生基础设施建设和发展思路等问题均提出了设想和建议,也得到了县委的高度评价。
3. 加强与代表的密切联系,积极办理代表意见和建议。今年以来按照常委会联系代表点制度和走访、接访代表制度的规定,坚持每月一次深入联系代表点与代表的联系,及时督促教科文卫各部门积极办理人大代表建议,及时解答政府有关部门在办理代表建议过程中的问题。共收到建议意见23条,办结率为100%。
(二)思想政治工作。加强自身建设,积极参加县机关工委及党支部活动。
1.加强学习,熟悉掌握开展人大教科文卫工作的法律法规。针对换届后人大常委会面临的新形势和新任务,我室们创建学习型机关做了很大努力。我室们认真学习了党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,学习党的路线、方针、政策和人民代表大会制度以及教科文卫工作方面的法律法规,进一步增强了干好本职工作的自觉性和积极性。今年,我室们还注重了对人大教科文卫工作的宣传,先后在省级以上报刊发表各类文章、信息16篇。
2.参加县人大常委会机关作风整顿活动。(1)两次参加县委组织部和县委党校举办的全县科级干部轮训班。(2)参加县机关工委组织的活动。在机关工委组织的作风建设研讨会上,写出了一篇论文;参加了拔河比赛;参加人大机关组织的建设学习性机关论文比赛。
今年我室们虽然做了大量工作,但与县委和人民群众的要求、与宪法和法律赋予的职责相比还存在不少差距,主要表现在:人大工作如何在新一轮经济大发展中实现工作创新,如何立足实际,进一步紧密围绕全县教科文卫工作发挥人大监督职能等方面还需要进一步探索。
20xx年,我室们将按照年度工作要点的要求和市人大常委会的指示精神,坚持学法用法,积极抓好常委会、主任会议有关教科文卫工作方面议题的审议监督,抓好政府有关部门对于常委会议、主任会议议题的督促办理工作,加强对这些部门办理代表建议的检查,促进代表建议办理工作完成。做好市人大常委会有关教科文卫方面立法调研、执法检查等工作的组织协调工作,结合人大教科文卫工作的实际,进一步加强调查研究,工作精选调研题目,有针对性地进行前瞻性调研,积极为加快我室县教科文卫工作做出努力。

2020年人大教科文卫工作室工作总结


人大教科文卫工作室====年工作总结
====年,在县人大常委会的领导下,按照县人大常委会的年度工作要点和科室工作目标,认真履行人大及其常委会的职责,紧紧围绕“三会”议题,开展调查研究,努力做好教科文卫工作,协助人大常委会和主任会对对口部门的法律监督和工作监督,较好地完成了工作任务。
(一)业务工作
=. 加强执法监督和工作监督,促进法律法规的正确实施。今年以来,我室在常委会分管主任的领导下努力为“三会”做好服务。常委会和主任会议先后听取并审议了县政府关于《教师法》贯彻落实情况和县政府关于防止非典型肺炎工作情况的汇报,以及县文化局、计划生育局、科技局、卫生局执行有关法律法规和工作开展情况的汇报,对《教师法》、《人口与计划生育法》及《某省省人口与计划生育条例》等法律法规贯彻执行情况认真进行监督检查。在审议前,我室们采取了会前视察调查的方法来增强监督工作的实效性。如在听取县政府关于《教师法》贯彻情况汇报前,对全县中、小学深化素质教育、推进教育现代化建设、师德校风建设等进行了实地视察调查;
=. 深入开展专题调查工作,提高监督工作的实效性。今年以来,围绕全县环境建设年工作,深入开展调查研究,参加全县人大代表开展了“我为环境建设年建言献策”的大型专题调研活动。在常委会搞好投资环境专题调查的同时,县人大常委会把民办学校的发展情况作为开展专题调研的重要内容,历时四个月开展了全县民办教育产业化情况的大型调研活动。县人大常委会召开了《民办教育促进法》座谈会,听取了==所民办学校的汇报,最后走访了东方双语学校、新星技校和##十八中等单位,并专门赴某省以及我室省民办教育发展较早的滕州市进行了考察学习,完成了《积极鼓励、正确引导、规范管理、加快全县民办教育发展》的调查报告。在做好专题调查的同时,我室们还充分发挥地方人大常委会的职能作用,积极参与县委有关重大工作的决策研究,在县委召开的经济社会发展战略研讨会后,我室县人大常委会结合全县工作的实际,及时就驻##大中型化工企业规划搬迁、新城县建设有关教育、文化、卫生基础设施建设和发展思路等问题均提出了设想和建议,也得到了县委的高度评价。
=. 加强与代表的密切联系,积极办理代表意见和建议。今年以来按照常委会联系代表点制度和走访、接访代表制度的规定,坚持每月一次深入联系代表点与代表的联系,及时督促教科文卫各部门积极办理人大代表建议,及时解答政府有关部门在办理代表建议过程中的问题。共收到建议意见==条,办结率为===%。
(二)思想政治工作。加强自身建设,积极参加县机关工委及党支部活动。
=.加强学习,熟悉掌握开展人大教科文卫工作的法律法规。针对换届后人大常委会面临的新形势和新任务,我室们创建学习型机关做了很大努力。我室们认真学习了党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,学习党的路线、方针、政策和人民代表大会制度以及教科文卫工作方面的法律法规,进一步增强了干好本职工作的自觉性和积极性。今年,我室们还注重了对人大教科文卫工作的宣传,先后在省级以上报刊发表各类文章、信息==篇。
=.参加县人大常委会机关作风整顿活动。(=)两次参加县委组织部和县委党校举办的全县科级干部轮训班。(=)参加县机关工委组织的活动。在机关工委组织的作风建设研讨会上,写出了一篇论文;参加了拔河比赛;参加人大机关组织的建设学习性机关论文比赛。
今年我室们虽然做了大量工作,但与县委和人民群众的要求、与宪法和法律赋予的职责相比还存在不少差距,主要表现在:人大工作如何在新一轮经济大发展中实现工作创新,如何立足实际,进一步紧密围绕全县教科文卫工作发挥人大监督职能等方面还需要进一步探索。
====年,我室们将按照年度工作要点的要求和市人大常委会的指示精神,坚持学法用法,积极抓好常委会、主任会议有关教科文卫工作方面议题的审议监督,抓好政府有关部门对于常委会议、主任会议议题的督促办理工作,加强对这些部门办理代表建议的检查,促进代表建议办理工作完成。做好市人大常委会有关教科文卫方面立法调研、执法检查等工作的组织协调工作,结合人大教科文卫工作的实际,进一步加强调查研究,工作精选调研题目,有针对性地进行前瞻性调研,积极为加快我室县教科文卫工作做出努力。

自治区政协教科文卫体委员会2020年工作总结和2020年工作要点


20xx年,本委在常委会、主席会议和分管副主席的领导下,以邓小平理论、"三个代表"重要思想和中共十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,紧扣团结、民主两大主题,结合本会八届二次会议确定的任务和本委20xx年工作安排,围绕促进我区教育、科技、文化、卫生、体育事业发展,组织委员开展形式多样的活动,为党委、政府制定、完善和实施合乎民心的有关方针政策建言立论,献计献策,履行了政治协商、民主监督和参政议政职能。
一、主要工作
(一)开展调查研究,充分发挥委员会参政议政作用
1、遵照主席会议安排,承担并完成了常委会关于人才环境问题专题调研任务,参与了"三农"问题的专题调研。
2、按照全国政协工作部署,开展了新型农村合作医疗专题协作调研。
今年,全国政协教科文卫体委员会函邀部分地方政协就"推行新型农村合作医疗试点工作"开展专题协作调研。8月,本委组织专题调研组,在金晓昀副主席的带领下,赴平罗、隆德两试点县进行了调研。调研组听取了自治区卫生厅、财政厅以及试点县有关情况介绍,实地考察了两县合作医疗管理中心及县、乡医院,并召开现场座谈会,与自治区有关部门的业务处室以及县、乡、村干部和专业技术人员交谈,走访农户,听取农民的愿望和意见,了解了新型农村合作医疗试点工作的基本现状、取得的经验以及存在的问题与困难。调研组在综合分析调研情况的基础上,形成了《宁夏新型农村合作医疗试点工作调研报告》,报送全国政协、自治区党委、政府及有关部门。自治区副主席冯炯华批示:该报告"所提意见建议十分中肯。请卫生厅将此报告和政府政研室的有关报告归纳综合,为下一步扩大试点工作提供政策指导。最好能形成精炼的材料,为明年两会向国家提出建议做好准备。"《人民政协报》以"让民心工程的阳光遍洒西部农村-宁夏自治区政协建议加大对西部新型农村合作医疗投入"为题刊发了该报告的主要内容。
3、围绕西部十二省市区政协教科文卫体委员会联系会议主题开展调研。
20xx年,西部十二省市区政协教科文卫体委员会联系会议主题为"坚持以人为本和科学发展观,促进西部地区职业教育发展"。围绕这一主题,本委邀请教育部门负责人通报了我区职业教育发展情况,在以往多次调查研究的基础上,综合分析思考后,针对我区职业教育发展中存在的问题,形成了《重视发挥职业教育培养实用人才的作用》研讨论文,提交5月在贵州省召开的西部地区职业教育研讨会,并作了大会发言。
4、坚持科学发展观,支持开展清洁发展机制(CDM)能力建设活动,推动宁夏CDM项目开发。
"清洁发展机制"(CDM)是《京都议定书》提出的一种应对地球气候变化的新型国际合作机制,即由发达国家提供资金和技术,在发展中国家境内实施温室气体减排项目,目的是协助发展中国家实现可持续发展,同时也有助于发达国家实现减少温室气体排放量的承诺,是一种双赢的机制。贾庆林主席指出:"加强应对气候变化问题的研究,为国家制定应对气候变化的总体战略提供科学依据,是人民政协建言献策的重要内容。"
我区虽然经济欠发达,但却是以煤炭为主的重要能源基地,也是温室气体减排潜力大、减排成本低的省区之一,开展CDM合作的市场前景广阔。本委决定在推动宁夏CDM项目开发方面积极开展工作。今年两会期间,本委和人口资源环境委员会联合向本会八届二次会议提交了《关于利用"国际清洁发展机制" 促进宁夏经济和社会可持续发展战略的建议》的提案(第284号),并做了大会发言。自治区政府分管副主席张来武批示:"第284号提案所提的建议很好,是可持续发展的战略性课题,也是科学发展观所要求的",要求有关部门"给予特殊支持特别是经费的支持。"自治区发展和改革委员会、科技厅、环保局已对提案作了积极的答复。
今年3月,分管本委工作的金晓昀副主席带领两委员会负责人,向项宗西副主席及有关部门负责人通报了自治区政协今年开展CDM项目研究的安排情况,并就项目研究、开发、利用等方面同政府与会同志进行了专题研究。自治区政府办公厅专门就此形成了会议纪要。在各方面的共同努力下,国家科技部决定利用中加气候变化合作项目,在宁夏进行CDM能力建设示范,20xx年4月最终达成"中国-加拿大地方(宁夏)清洁发展机制能力建设示范项目协议"。这是加拿大赠款支持在中国省级层面开展此类项目的第一例。为此,《人民政协报》、《华兴时报》均以"政协提案促成大项目-'中国·加拿大地方清洁发展机制能力建设示范项目'在宁夏实施"为题予以报道。
围绕推动宁夏CDM机制研究、开发、利用等问题,我们还做了以下工作:一是加强与全国政协的沟通与联系,争取更多的支持和工作指导。二是会同宁夏CDM环保服务中心于5月19日向自治区科技厅提交了《宁夏能源部门(煤炭、电力、可再生能源)温室气体减排技术选择与政策研究》的科技攻关计划项目建议书。三是组织委员参加中国-加拿大地方(宁夏)清洁发展机制能力建设示范项目启动会暨培训会、项目中期会与研讨会。四是在《华兴时报》开辟了CDM知识宣传专栏,向社会宣传普及《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和清洁发展机制(CDM)等方面的基本知识,提高公众意识。目前《京都议定书》生效在即,我们将深入推动此项工作。
5、就我区文化基础设施建设情况开展了专题调研。
为了进一步推动新形势下我区文化基础设施建设,充分发挥文化设施在建设先进文化中的作用,本委组织调研组,在金晓昀副主席带领下,在自治区文化厅的大力协助下,开展了专题调研。调研组听取了自治区文化厅及贺兰县、中宁县、固原市、原州区政府和文化行政部门有关情况介绍,视察了自治区展览馆、博物馆、群艺馆、图书馆、京剧团、歌舞团和所到县市及部分乡镇文化基础设施,并与文化部门的同志座谈,了解了有关情况。针对我区文化基础设施建设方面存在的问题,提出了意见和建议,形成了《关于我区文化基础设施建设情况的调研报告》,报送全国政协、自治区党委、政府及有关部门。自治区副主席冯炯华批示:"请送文化、发改、财政阅,并在今后的安排中予以考虑"。自治区财政厅、发改委在安排20xx年工作时采纳了该报告的有关意见和建议。《华兴时报》以"自治区政协委员为加强文化基础设施建设建言-调研组向党委和政府提出建议和对策"为题报道了该报告的主要内容。同时,形成了《建议加大对宁夏文化基础设施建设的扶持力度》、《建议尽快开发建设宁夏歌舞团京剧团大院》、《建议自治区财政每年安排专项文化建设资金用于基层文化单位的维修改造和设备添置》、《建议调整山区八县一区乡镇文化中心建设扶贫专项资金使用及安排川区乡镇文化中心建设专项资金》4条社情民意,分别报送全国政协和自治区党委、政府有关领导。
另外,我委还提交了《关于拆除在文物保护建设控制地点的违章建筑的建议》的提案(415号),银川市政府作了答复。
6、就提升我区旅游文化品位,促进旅游业发展开展专题调研。
自治区党委、政府《关于进一步加快旅游业发展的决定》提出,"到20xx年,使旅游业成为我区重要的经济产业,力争到20xx年,使旅游业成为我区的支柱产业和第三大产业"。委员们认为,要实现这一目标,提升文化品位是我区旅游业深度开发、打造精品,提高吸引力、竞争力的核心。8月,本委组织文化新闻组委员,在金晓昀副主席的带领下,在自治区旅游局的大力协助下,赴银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市、固原市就提升我区旅游文化品位专题开展了调研。调研组在听取有关情况介绍,实地视察景区、景点,与所到市县政府和旅游行政部门同志座谈的基础上,针对目前我区旅游业发展存着的产业意识强,文化意识不足的问题,分析了我区发展旅游业的巨大潜力,提出了大手笔发展旅游产业的意见,形成了《关于提升我区旅游文化品位,促进旅游业发展的调研报告》,报送全国政协、自治区党委、政府及有关部门。自治区主席助理郝林海批示:"请旅游局及有关市县参阅"。自治区旅游局将该报告印发局领导和所有处室作为20xx年工作参考。《人民政协报》以"深挖民族底蕴,提升文化品位-宁夏回族自治区政协为促进旅游业发展建言"为题刊发了该报告主要内容。同时,形成了《加快宁夏交通建设,消除"瓶颈"制约》、《加快宾馆特别是高档宾馆建设步伐》、《进一步完善银川市旅游中心城市的功能》3条社情民意,分别报送自治区党委、政府有关领导。
(二)参与自治区党委、政府的有关工作,发挥了政治协商和民主监督作用
1、参与了《宁夏回族自治区〈中华人民共和国民办教育促进法实施细则〉(草案)》(征求意见稿)的修改。
2、参加了自治区政府对盐池县"普九"评估验收以及西吉县、海原县、同心县"普九"督查工作,自治区爱卫会、文明委对银川市创建国家卫生城市工作情况汇报会及工作检查,自治区对银川市进行城市语言文字工作检查评估工作,并就做好评估、验收、创建工作提出了意见和建议。
3、应邀参与了有关部门行风建设评估调查活动。一是应自治区教育厅的要求,邀请本会机关部分干部与前来走访的教育厅有关领导及处室负责人就我区教育改革与发展、教育行风情况进行了交谈。二是参与了自治区旅游局、社保局行风建设调查问卷活动。
4、积极协助自治区社保局,联合本会社会和法制委员会,从本会和自治区五个地级市政协各推荐一名政协委员为自治区社会保险行风建设特邀监督员,通过各种渠道和方式,就加强社会保险行风建设,不断提高社会保险经办机构的服务质量和管理水平开展民主监督。
5、参加了自治区党委、政府对口职能部门召开的工作会议、重要活动和座谈会20余次。
(三)立足自身资源优势,开展服务委员活动
一是举办了委员书法作品展和书画笔会活动。全委会期间,为展示委员书画创作水平,增添会议文化氛围,举办了胡正伟、马学智、宋鸣三位委员书画作品展。共展出书画作品25幅31件,与会200多名委员参观了书画展。此次展览得到了自治区美术家协会的大力支持。同时,还举办了书画笔会活动,为书画家委员及书画爱好者提供了切磋、交流的机会。10余位书画家挥毫泼墨,40余位委员欣赏助兴。
二是开展了旨在活跃政协工作,丰富委员和政协机关干部文化生活的系列书法讲座6次。由我区著名书法家田兵同志主讲。
三是接待全国政协及兄弟省市区政协来宁考察团中的领导及委员书画家到书画室参观,并为政协积累了墨宝。
四是协助全国政协征集6位委员的6幅书画作品参加"庆祝人民政协成立55周年书画展览"和"关注森林-绿我中华"全国书画大赛,借此扩大宁夏书画艺术在全国的影响。其中,胡正伟常委的国画《西夏女》、宋鸣委员的国画《新景即开》被选登在《人民政协报》"庆祝人民政协成立55周年书画作品选"中。
五是推荐委员书画作品祝贺内蒙古政协书画院、江西省政协书画室成立,并发送了贺电,增进省际间协作与友谊。
六是向全国政协系统第二次书画工作联席会议提交了《宁夏政协书画工作情况简介》交流材料。
七是全委会期间,特邀自治区中医院有关专家、部分医药卫生界委员,为与会人员开展了健康咨询和医疗服务,受到好评。
(四)加强与各方面的联系与协作,增进了解与友谊
1、结合重大节日,举办联谊活动。一是春节前夕,举办了迎新春联谊活动。二是第20个教师节之际,组织教育界委员赴我区新开发的旅游景点参观游览,感受旅游业发展的新变化。
2、做好兄弟省市区政协来宁考察活动服务工作。接待了上海市政协以谢丽娟副主席为团长的文化旅游考察团,浙江省政协以徐鸿道副主席为团长的文化考察团,河南省政协教科文卫体委员会考察团,四川省政协科技委员会考察团,邀请有关部门为他们介绍了相关情况并作了实地考察。
3、参加了在贵州省召开的"西部地区职业教育研讨会",向会议提交了《重视发挥职业教育培养实用人才的作用》研讨论文,并作了大会发言。会后,以《政协工作简讯》形式作了汇报。
4、组织部分委员赴贵州、云南、广西考察文化工作,一方面加强了省际政协对口委员会间的交流与友谊,一方面为开展我区文化基础设施建设和提升旅游文化品位调研开阔了思路,提供了借鉴。同时,加强了委员间的了解,增强了政协工作的吸引力。
5、参加了宁夏教育学会举办的"民族特色教育研讨会",并向会议提交了《宁夏民族教育特色刍议》论文,受到好评。
6、开展工作走访。岁末,为了感谢基层政协一年来对本委工作的大力支持,同时,就明年工作要点征求意见和建议,以便改进、充实我们的工作,提高科学履行职能的能力和水平,金晓昀副主席带领本委有关领导和办公室同志对五个地级市政协相关委员会进行了工作走访。通过走访,沟通交流,不但增进了彼此间的了解和理解,而且有益于形成合力,避免重复工作,降低工作成本,提高工作效率。
一年来,本委既保证了重点工作的顺利进行,又积极主动地开展了其它活动,较充分地反映了委员们的意见和建议,工作取得了新的进展。但是,我们的工作也存在着不足之处,有待于今后努力改进,如工作思路需要进一步拓宽,委员参加活动的面不够平衡,多形式、多渠道、有效地发挥委员会整体功能还不够等。
二、20xx年工作计划
20xx年,本委将继续以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻十六大、十六届四中全会和自治区党委九届九次会议精神,紧紧扣住团结和民主两大主题,围绕自治区党委、政府中心工作和自治区政协八届三次会议工作部署,本着把握大局、突出重点的原则,结合本委员会的特点,在坚持以重点调研为主的同时,努力创新开展学习、视察、考察、参观、研讨等活动的思路和方式,不断提高专委会履行职能的能力和水平,切实服务于党的执政能力建设,为构建和谐社会,促进自治区三个文明建设发挥应有作用。拟重点开展以下几方面的工作:
(一)开展调查研究
1、配合全国政协年度工作计划开展协作调研。
2、围绕西部十二省市区政协教科文卫体委员会联系会议主题-"民族教育"开展调研。
3、借《京都议定书》生效的有利时机,继续与人口资源环境委员会联合就CDM项目开展调研活动与课题研究。调研的主要内容包括高效发电机组应用、宁夏煤层气与煤矿瓦斯综合利用情况、农户沼气开发利用情况、可再生能源企业发展情况、高耗能企业情况以及城市垃圾处理及利用等。通过调研,研究提出我区开发、利用CDM的整体方案,为自治区政府决策提供参考。
另外,在政协内部举办CDM知识讲座,让更多的政协委员关注CDM,参与CDM的开发。
(二)组织视察活动
1、视察出版业改革与发展情况。
2、视察远程教育网络建设情况。
3、视察广播电视数字化试点工作情况。
(三)举办通报会、学习座谈会、联谊会
1、结合调研、视察活动,邀请有关部门通报情况,帮助委员知情,更好地建言献策。
2、结合形势,组织委员学习,并就有关问题座谈讨论。
3、开展文化、体育及迎新春联谊活动等。
4、举办大学生就业问题座谈研讨会。
5、举办手机使用知识讲座。
(四)开展交流与合作活动
1、积极参与、配合自治区人大、政府及有关部门开展执法检查和监督工作。
2、组织委员和基层政协有关领导赴山东、辽宁、黑龙江三省考察旅游文化建设情况,并与三省政协教科文卫体委员会开展学习与交流活动。
(五)走访慰问本委委员及委员所在单位
(六)回访自治区党委、政府办公厅及有关部门,了解其对本委报送的调研报告的处理情况及报告产生的作用,并就调研报告的有关问题交换意见。
(七)适时开展委员书画讲座、笔会、书画展览及联谊娱乐等活动

"保密委员会工作总结"延伸阅读