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上半年人才工作总结教育局

发布时间: 2019.10.30

教育局2020年上半年工作总结。

岁月匆匆,时光流转,这一阶段的工作马上就要结束了,一眨眼之间就到了我们写总结的时候了。此时我们应该好好准备这一段时间工作总结,总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行全面系统的总结,作总结可以帮助我们客观的认识自身的不足。怎么写好自己的工作总结呢?以下是小编为大家精心整理的“教育局2020年上半年工作总结”,仅供参考,大家一起来看看吧。

市政府:
上半年,市教育局紧紧围绕市委、市政府中心工作和教育局年度总体工作安排,全面贯彻落实“科教兴市”、“人才强市”战略,坚持“巩固、发展、调整、提高”的原则,以改善办学条件、加强学校基础设施建设为重点,大力推进教育改革与创新,突出重点,克服困难,使各项工作得到了顺利开展,为全年各项工作的顺利完成奠定了扎实基础。现将上半年主要工作完成情况和下半年主要工作安排汇报如下:

一、上半年工作完成情况
(一)顺利、稳妥地实施了两项改革工作。
一是中小学人事制度改革。自去年x月6日,全省中小学人事制度改革电视电话会议召开后,我们立即开始筹备我市的改革工作。为切实做好这项改革工作,钱市长带队专程到齐齐哈尔学习借鉴成功的作法和经验,多次召开会议研究我市改革的具体实施办法。根据全省中小学人事制度改革的总体精神,我们先后同市人事局制定了我市中小学人事制度改革实施方案、中小学机构改革实施方案、人员分流工作实施办法等5个改革文件,为此次改革的顺利实施提供了政策保障。在整个改革过程中,我们坚持“先竞聘后分流”的原则,既要防止骨干教师流失,影响教学质量,又要避免出现大面积空岗,增加财政负担。结合我市的实际情况,在执行省定政策的同时,我们会同市人事局并报请市政府同意,制定了灵活的政策,对符合条件的人员可以办理退休、退养、病退、待岗等手续。整个改革包括校长聘任和教师聘用(双聘)两部分,有30人通过竞聘走上校长和副校长岗位,竞聘后分流1284人,改革(双聘)工作已于20xx年3月1日全部结束,目前正在积极进行分配制度改革的尝试工作。通过这次改革,进一步优化了教师队伍的人员结构、知识结构、年龄结构,在中小学初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制,为广大教师初步搭建起了展示才能的空间。

二是实行了普通高中招生办法改革试点实验。在长时间调研、论证的基础上,制定出台了《鹤岗市教育局高中招生办法改革实施方案(试行)》。《方案》重点加强了对学校和学生评价过程的考察,在对学校综合评估的基础上,将高中招生指标配额到校,根据学校的综合办学情况确定配额指标,学校根据学生综合发展情况对学生进行科学评价,改变了传统的按学生文化课成绩由高到低录取的办法,促进了学生全面发展和素质教育的实施。

(二)大力改善办学条件,整体办学水平进一步提高。
一是重点帮助问题严重、条件相对薄弱的学校改善办学条件。上半年,先后为育英小学、欣虹小学、四中、七中、十六中、第一幼儿园等17所学校的厕所、屋面防水、围墙、下水、锅炉等22个项目进行了维修,共计投入资金92.3万元,使这些学校的办学条件得到了较大改善,促进了整体办学水平的提高。

二是强化学校管理,向管理要效益。为了进一步加强管理,提高资金的使用效率,我们利用近一个月的时间,先后对市属58所中小学校和幼儿园行政管理工作进行了专项检查。检查内容包括财务管理、经费使用、收费管理、统计管理、改善办学条件,以及设施使用维护、文秘政务、档案、办公自动化建设、安全稳定等工作。通过此次专项检查,使市教育局全面了解了各中小学目前的实际状况,提高了资金投入方向的准确性和资金使用效益。这次检查之后,我们将通过“以奖代拨”的形式,有针对性地加大学校基础设施的投入和改造,大幅度改善办学条件。

三是科学调整学校布局结构,提高教育资源的使用效益。在20xx年基础上,上半年已经做好了学校网点布局调整的前期准备工作,计划将西山小学和六中合并,在六中办九年一贯制学校;将兴山三校和十四中合并,在十四中办九年一贯制学校;将新井小学和新一二校合并,在新一二校办学;将育英小学和大陆小学合并,在大陆小学办学。学校布局调整后,将使有限的教育资源得到充分利用,既避免了资源浪费,又有利于学校均衡发展。

四是加强督导评估,提升学校综合办学水平。上半年,由市教育督导室牵头,按照评估标准对市属申报一、二类学校的43所中小学进行了全面、综合的分类评估,有8所学校通过一类学校标准、31所学校达到二类学校标准;对申报特色学校的中小学进行了评估认定,育民小学、十五中等八所学校分别被认定为 市级特色学校。

(三)组织实施了面向社会认定教师资格工作,严把教师“入口”关。
对非师范类申报人员进行了教育学、心理学、教育教学能力培训和考试。受理报名对象1264人次。5月份,进行了教育教学素质和能力测评,258人参加了面试考察和试讲,253人通过,通过率为95%。
(四)加大了职成教育发展与专业设置整合工作力度。
根据《鹤岗市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》精神,我们充分抓住国家对老工业基地调整改造加快发展职业教育的大好机遇,加大了职业教育发展的工作力度,实施了“兴农、富农”计划,有效地为“三农”服务,开展了建筑、家政、旅游、餐饮、营销、保安、服装、物业、食品加工、食用菌等专业培训。坚持以就业为导向,加强了畜牧、汽车运用与维修、机电、采煤、计算机、护理、药业等专业的整合,大力推广“订单式”培养,积极开展多渠道、多形式的办学方法和办学模式。市职教中心与北京应用技术大学联合办学,鹤岗卫校同市人民医院、宝泉岭医院、哈尔滨以岭药业、三精千鹤药业等单位签订了培养订单。

为进一步加快职业教育发展,x月10日,钱市长专门组织了全市中等职业学校和民办学校负责人参加的职业与成人教育发展座谈会,共同研究我市职业与成人教育发展大计。上半年,各级各类中等职业学校共开展职工岗位培训2.7万人次,再就业岗位培训5559人次,转移农村富余劳动力9126人,利用“科普之冬”活动开展农民实用技术培训2.3万人次,推广种植、养殖新技术、新项目7项。市区除东山区外,已全部开展了社区教育实验工作。市电大通过国家教育部开放式办学模式总结性评估验收。市职教中心被省教育厅认定为省级汽车维修专业实验师训基地,教学楼工程正在积极筹备之中。

(五)加强依法治教,教育社会声誉进一步提高。
一是加大教育热点问题的宣传工作,积极主动解决群众关注的问题。开展了“端正政风行风、最佳最差”单位评选活动。每一期“行风热线”,我们都坚持“主动参与、真诚服务、倾听意见、接受批评、查找不足、努力改进”的原则,精心组织、周密安排,争取让每一位关心教育发展的群众都能得到满意的答复。我们先后同市电视台共同制作了三期“百姓关注”节目,机关有关科室人员多次随同媒体深入到学校采访,及时解答家长和社会关心的教育问题,让家长和社会更多地了解教育、支持教育、关心教育。

二是强化法制意识,大力推行行政执法责任制。建立了教育局行政许可监督检查制度、行政许可公示制度等8个行政执法工作制度。有39人参加了全市干部法律知识培训,重新办理了执法证。实行了法律顾问制度,聘请市人和律师事务所潘荣福律师为市教育局法律顾问,在一定程度上保证了教育工作和决策的正确性、合法性。

三是规范学校收费行为,杜绝乱收费现象。市教育局将治理中小学乱收费工作作为行风建设的重点工作来抓,加大力度,狠抓落实。在严格执行“一费制”收费办法的基础上,会同市有关部门组成检查组,联合对中小学的收费工作进行了专项检查,并要求各学校在学校醒目位置设置“一费制”收费项目和标准公示栏,广泛接受社会监督。为彻底解决学校乱收费问题,我们在收费问题上,实行了“联席会议”和“决策听证”制度,市一中在调整外地“择校生”收费标准时率先实行了“听证制度”。上半年,各中小学没有发生乱收费现象,基本控制了学校乱收费行为。

四是进一步规范民办教育办学行为。认真学习贯彻《民办教育促进法》,举办了《民办教育促进法》学习讲座,进一步提高民办教育机构举办者和教师的思想观念、依法办学意识和教育教学能力和水平。依法清理了社会非法办学机构。对今年上半年审批的民办教育机构进行了公示,合格单位将颁发正式办学许可证,不合格的单位取消办学资格。上半年共查处非法办班56所,查处当事人65人,民办教育办学秩序进一步好转。

五是规范了招生考试行为。制定下发了《20xx年初中毕业升学招生考试工作实施意见》,顺利地组织了中考、高考工作。今年我们在初中升学报考上全部实行网上报名,在体育成绩测试中首次使用了电脑录入系统,增强了考试组织的严密性和成绩的公正性。各类考试的各个环节都保证公开、公正、公平。高中招收“择校生”严格执行“三限”政策,即限分数、限人数、限钱数。
六是努力做好扶贫助学工作。为进一步落实好省委、市委助学行动计划,市教育局把资助贫困中小学生工作作为一项重点工作实施,重新建立了贫困生档案、贫困生资助办法、助学金管理办法,对贫困学生实行滚动式管理。各学校成立了助学机构,建立了助学档案,由专人负责助学工作。上半年,我们在助学集资款中拿出5万元,资助了1010名特困中小学生。按照省教育厅要求,为我市1862名农村中小学生减免了杂费和书费。同时,将省拨给市特教中心和农村集中办学寄宿制学校的“两免一补”资金及时拨付到位。另外,为配合做好助学活动,我们在系统内继续开展了师生“手拉手”助学活动,共收到捐衣物410件、学习用品700余件、捐款2.8万元,为学困生授课910节,有效地解决了贫困学生的实际困难。
七是进一步加强了机关作风建设。结合保持共产党员先进性教育活动,在局机关开展了“三学三比”活动,建立和完善了局机关党政各项工作制度,在机关全面推行了政务公开工作和“首问负责制”。开展了下基层调研活动,进一步提高了机关人员的工作能力和水平。

(六)狠抓了校园安全和周边环境治理,全面做好学校安全工作。一是实行目标管理。年初,市教育局分别与各区教育局、直属单位签订了《安全稳定工作责任状》,要求各单位制定突发事故应急预案,将安全责任进行分解,逐级落实责任制,把安全责任落实到基层学校。二是开展安全知识培训,每月通过保干例会,以会代训的形式,对学校保干进行安全知识培训,及时了解掌握学校安全工作动态,不断提高学校保干的安全责任意识和执法水平。三是加强学校安全教育。要求各学校安排一定的安全教育课时,对中小学生进行安全教育,提高学生的安全意识和自我保护能力,以全国中小学生安全教育日为契机,市教育局与消防支队联合举行了赠书活动,向全市中小学生捐赠《中小学消防安全读本》1.3万册,省市领导出席了赠书仪式。四是加强常规安全工作,经常对各中小学存在的安全隐患进行检查,及时整改。先后会同市有关部门对校园周边环境进行了治理组,织了对学校校舍、食堂、宿舍、厕所,以及消防、交通、卫生等各类安全工作大检查8次,查出不安全隐患36处,下达整改通知19份。钱市长专门带队到各学校进行了检查,并在育民小学召开了学校消防安全疏散演习现场会,各中小学校负责人参加会议并观看了演习,使学校安全工作得到了进一步加强。

(七)努力做好引资上项目工作,积极为我市经济发展做贡献。在全市招商引资工作会议召开后,市教育局高度重视此项工作,把此项工作列为全年重点工作任务,制定了《市教育局贯彻落实全市招商引资工作实施方案》,召开了招商引资动员会,传达了会议精神,下达了招商引资目标任务。为加强领导,市教育局专门成立了招商工作领导小组,由“一把手”任组长,班子成员为副组长,领导小组下设办公室,负责日常工作,在系统内初步形成了“人人想招商、人人努力招商”、“人人引资金、人人上项目”的良好局面。目前,我们已经与域外客商达成意向性合作项目11项,已认定到位资金130万元。

二、存在问题
一是改善学校办学条件任务艰巨。近几年,在市委、市政府的大力支持下,办学条件虽然得到了较大改善,但与省内先进地市相比还有一定的差距,而且市内各学校之间发展也不平衡,部分学校还的安全隐患急待整改。特别是接收的鹤矿集团学校,接收前已经连续多年没有改善办学条件,学校需要维修和改造的项目较多,教育教学设备短缺,而且还有大面积的危房,改造工作更是难上加难。

二是教师队伍整体水平有待提高。近几年,虽然我市对师范类毕业生分配上采取“包分配”的政策,但是,由于本科毕业生回来数量较少,外地市优秀人才又很难引进,本市培养的优秀教师也有外流现象,使目前师资水平参差不齐,整体素质不高,还不能完全适应新课程改革的需要,没有优秀人才补充,影响了我市教育教学质量,阻碍了教育工作发展。

三是学校收费工作还要进一步规范和治理,个别学校和教师仍有违规、违纪乱收费现象,给教育声誉带来了不良影响。

四是师德建设还需进一步加强,个别教师还有违反师德现象。

五是人事制度改革后,个别学校出现了教师紧缺、学科间师资失衡问题,集中表现在市区中心学校教师富余超员,偏远薄弱学校和农村集中办学学校编制不足人员紧缺,史地生、音体美等小学科人员严重紧缺。

六是贫困学生资助金没有到位,由于资金问题,我市一直没有对贫困学生进行大范围资助。此项工作已被省批评。

三、下半年主要工作安排
(一)继续加大改善办学条件工作力度,完成新井小学教学楼改造工程。结合学校行政工作专项检查情况,加强对学校实验室、仪器设备、音体美、图书(室)馆等内部基础设施建设,对学校存在的安全隐患进行整改。

(二)全力做好招商引资上项目工作。认真贯彻落实全市招商引资上项目工作会议精神,努力完成招商引资上项目工作任务。加大工作力度,将已达成意向性的合作项目和资金项目落实到位。
(三)加强教师队伍建设,启动新一轮教师继续教育工程,搞好新教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训、信息技术培训、教研培训、校本培训。做好教师职称评定和改革工作。

(四)做好贫困助学工作。完成特困大学生入学资助工作。继续筹集中小学贫困学生助学资金,争取实现首批资金资助。

(五)加强职业与成人教育发展,兴建市职教中心教学楼。加大统筹力度,创新体制,整合专业设置,提高资源利用率,切实发挥职业教育为地方经济建设和社会发展服务的积极作用。


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2020年教育局上半年工作总结



20xx年上半年全市教育系统在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实全面建设小康社会对教育提出的要求,积极应对xx经济社会快速发展对教育提出的挑战,按照“发展、提高、统筹、服务”的方针,着力以提高质量、提升层次为重点,以统筹教育资源为抓手,以全面推进教育现代化为目标,不断加快教育创新步伐,大力实施素质教育,努力办人民满意的教育。通过全体同志的共同努力,奋力开拓,取得了较好成绩,为圆满完成年度工作任务奠定了良好的基础。
(一)各级各类教育得到协调发展
基础教育:按照高标准、高质量普及从学前3年教育到高中段的15年基础教育的要求,积极抓好基础教育事业发展的基础性工作,重点抓好幼儿教育和高中段教育工作这两个重点。义务教育段入学率和巩固率继续保持在100%和99%以上;采取扩容、扩班挖潜和鼓励民办高中发展及宏观调控等积极有效的措施,进一步解决初中毕业生处于高峰期的困难,使初中毕业生升入高中段的比例超过90%;全市共有22774名考生被普通高校录取,比上年增加1118人,全市在高考报名人数大幅增长的情况下,录取率仍与去年基本持平,达85.6%;另有5286名三校生被高职院校录取。狠抓了教育部关于《幼儿园教育指导纲要(试行)》的落实,加强幼教管理体制规范管理,健全管理网络;着力扶持培育一批中心幼儿园,幼儿教育毛入园率达到了108%。
高等教育:根据国家教育部普通高等学校基本办学条件指标(试行)的要求,从正确处理好我市高等教育发展中的质和量关系以及办学条件和最终办学规模的关系,实现由量的扩大向质的提高转变、由条件定发展向稳定学校办学规模的转变的实际出发,在对市属各普通高校的办学条件进行了详尽分析的基础上,全年共安排市属普通高校招生计划20342人,比上年增长5.4%;其中本科5800人,增长5.5%;高职13742人,增长5.7%;使在甬高校学生规模达到9万人。安排市属成人高等学历教育招生计划8200人,比上年增长29.13%。其中本科(含专升本)1600人,增长23.08%;专科层次计划6600人,增长30.69%;学生数将达到4万人。20xx年预计全市高等教育毛入学率将达到35%。
中职教育:为保持高中段教育的协调发展,今年我市仍按照职普1:1的比例进行招生,全市有33486名初中毕业生进入中职学校学习。上半年,通过努力,xx行知中等职业学校、慈溪锦堂职业中学、xx大红鹰职校被破格认定为省一级重点职校,至目前,全市41所独立设置中职学校中省级以上重点职业学校达到25所,其中国家级重点职业学校12所。另外,今年我市还有选择地引进了省内外优秀普通中专学校来xx招生,让xx考生有更多去大中城市学习、工作的机会。
成人教育:加大农民培训的力度。市教育局成立了农村劳动力转移培训领导小组,组织、指导全市农村职业学校、成人学校积极参与当地政府组织的农村劳动力转移培训工作。据统计,上半年全市教育系统有152所职成校列入当地政府定点培训机构,开展农村劳动力转移培训58655人,农民工岗位培训179975人,农业实用技术培训101886人,回乡初高中毕业生职业培训24813人。同时,在全市全力推进职工、农民“双证制”教育, 6月初在东钱湖成人学校召开了全市“双证制”教育现场会。至6月底,全市参加“双证制”教育达6291人。继鄞州、海曙区被教育部列为全国社区教育实验区以后,慈溪市、江东区、江北区、镇海区、象山县又被省教育厅列为首批省级社区教育实验区。
(二)办学层次和办学水平得到进一步提升
1、狠抓了全市高等教育层次的提升。为进一步优化我市高校的布局结构,提升我市高等教育的层次,上半年,我们进一步加大了“申博、升本、升格”工作的力度。xx大学通过开展学科建设工程和队伍建设工程,努力提高学校的教学、科研水平,并计划于下半年再次申报博士点;通过努力,xx高等专科学校经国家教育部批准已正式升格并更名为xx工程学院,第一次本科招生计划就达到570人,使学院能在一个比较高的本科平台上发展;xx大学卫生职业技术学院已经省人民政府批准升格并更名为xx天一职业技术学院。同时,我市大力推进高等教育国际化进程,引进国外优质高等教育资源,通过多方努力,经教育部批准,由浙江万里学院与英国诺丁汉大学合作创办的xx诺丁汉大学上半年已正式筹建并开工建设,并于今年计划招收300名本科生。
2、积极做好基础教育段学校升等级的工作。上半年,由市教育局领导带队到各直属学校及各县(市)、区教育局和有关学校调研,进一步掌握全市各级各类学校的底数,按照缺什么补什么的原则,加大建设的力度,着力使各学校向上一层次发展。同时,着力集中建设一批省级重点中学,到20xx年在全市建成15所省一级重点普通高中,20xx年达到20所。在加强硬件建设的同时,引导、指导、帮助一些未列入省等级重点中学的向省等级重点中学发展,未列入示范性学校的向示范性学校方向发展,以不断提高优质教育资源的供给度。
3、突出了抓基础教育的内涵发展与提高。上半年,着手建立更加科学化、透明化的办学水平和教育质量的评估体系。在不断完善省级基础教育课改实验区实验工作的基础上,按照“积极稳妥,逐步推进”

原则,实施了全市新一轮基础教育课程改革;大力推进教育信息化,狠抓了在甬高校互联及接入中国教科网的工作,推进了中小学校园网的建设;狠抓了教育信息化工程示范镇、市级优秀网站与创新实验基地的建设,进一步完善了东方191网校。加大了实验室建设投入的力度;同时,加大中考、中招制度的改革力度,在基础教育段建立了学生综合素质评价与招生录取相结合的机制,在城区及余姚、镇海等地的体育中考中推广了游泳选项测试,实行了中考“两考”分离。
(三)教育资源统筹工作正在积极有序进行
1、推进了学校现代化建设。上半年,在全市范围内进行了学校标准化建设工作的摸底调查,进一步推进了新一轮全市中小学校布局调整工作;在20xx年北仑区试点的基础上,进一步推进了浙江省万校标准化建设工程的实施,北仑区有7所学校分别申报了一、二类标准化学校,均获通过。目前,此项工作已在全市范围内推开,通过测算,至20xx年全市将有90%的学校达到标准化学校要求,需投入资金约35亿余元。
2、加快了高教园区建设。高教园区(南区)公共设施建设正在抓紧进行,功能得到进一步完善;xx诺丁汉大学于20xx年4月15日举行奠基、开工典礼,正式投入建设。高教园区(北区)的建设也在全面展开。3月份,经专家论证,市高教园区规划建设领导小组讨论并确定了xx工程学院校区规划方案;市委徐福宁副书记、市政府成岳冲副市长就xx工程学院的土地征用事项多次召集镇海区、江北区和市有关部门协调。目前,土地征用和拆迁户的过渡房建设正在进一步落实之中。4月21日,中国科学院、浙江省政府、xx市政府代表在杭州签订了共建中科院xx材料技术与工程研究所的协议和备忘录,中科院材料研究所正式落户xx高教园区(北区)。
3、推进了高教资源的共享。为逐步深化高教园区(南区)各高校间教育资源的共享,上半年继续在园区内5所院校间开展校际选修课活动,每所高校根据自身的实际各推出两门特色、精品公选课供各校学生互选,共有1972名学生进行了选课。高教园区(南区)的中心绿化带、图书馆和体育馆等公共配套设施于去年年底基本建成后已全部面向社会开放,实现了园区与社会的资源共享。另外,xx大学园区图书馆与xx诺丁汉大学签订了共建协议,实现与诺丁汉大学图书馆数字化文献的网络共享。
(四)教育创新得到了进一步推进
1、扎实推进成人学校运行机制改革。在有关县(市)、区进行了乡镇成人文化技术学校运行机制改革试点,成校干部实行公开选拔、竞聘上岗,优化了成教队伍结构。上半年,慈溪崇寿镇成人学校首次向全镇中小学代课教师公开招聘了成教工作者。东钱湖成校也向社会自主招聘了11名工作人员。用人制度改革突破了成人教育“政府配人,学校干事”、“有多少人办多少事“的传统运作模式,开始确立“以事业发展为中心,以自主办学为动力”新的成人教育发展观。
2、进一步规范了民办教育。认真学习贯彻《民办教育促进法》,进一步落实了民办教育发展的各项扶持政策。一是加强了年检,改进了年检办法。从2月份开始,对全市民办学校进行了年检,共有93家通过年检,1家暂时保留,对8家予以注销的学校在教育网上进行公告;对12所公办学校举办的民办教育培训机构由指定的会计师事务所进行了资产审计。二是初步规范了名校办民校的行为。结合《民办教育促进法》及其“实施条例”的贯彻,对全市的名校办民校、国有转制学校等进行了全面排摸,在广泛调查和征求意见的基础上,提出了改革的建议方案,推进了此类学校的规范化建设。三是加强对流动人口子女学校的检查。目前,全市外来进城农民工子女在我市就读义务教育的人数已达9万人,其中流动人口子女学校接纳4.4万人。为保障外来工子女的安全,市、县两级教育行政部门分别会同消防部门和交警部门对此类学校进行了消防和校车接送等专项检查。各县(市)区教育行政部门对之进行了重新清理,已有47所达到基本的办学标准,还有15所正在整改之中。
3、进一步推进了素质教育。强化了学生的德育工作。在全市启动了“新课程新德育”工程,加强了学生综合实践活动、统筹劳技中心与社会实践基地的建设;开展了“行为规范示范学校”建设,在城区将学生思想品德与行为习惯纳入了初中学生毕业与升学考试;在全市推广了县(市、区)、乡镇(街道)、学校三级道德教育的试点工作经验;加强了学生的心理健康教育和心理辅导员队伍建设。同时,在全市深入实施了体育艺术新课程标准及新的学生体质健康标准,举办了xx市中学生田径运动会,在省第九届中学生运动会上取得了团体总分第一的好成绩。举办了xx市教育系统第七届艺术节,协同市委宣传部等组织了“百场音乐会”,促进了学生艺术能力和人文素养的全面发展。
4、深入开展了创新实验活动。在全市教育装备部门和学校网站中开展了创办“十大优秀网站”活动,通过活动,积极推进了信息技术在管理和教学中的应用;同时,在全市中小学开展了创办“十大创新实验基地”活动,为全市实施素质教育提供了实验平台。
(五)师资队伍的整体素质得到进一步提高
1、进一步推进了“名师工程”建设。建立了以“教坛新秀、学科骨干、市名师、省特级教师、正教授级中学高级教师”为主要内容的五个梯次系列化的培养、评选制度;依据《xx市中小学骨干教师管理暂行办法》,制发了《xx市

中小学骨干教师考核办法(试行) 》,进一步强化对骨干教师的考核与管理,并争取进一步提高市级以上骨干教师待遇。5月下旬,成立了xx市特级教师协会,以充分发挥骨干教师带动效应,更好地发挥他们在推进素质教育、基础教育新发展以及教师队伍建设中的作用。上半年,评定了首批市学科骨干202名,并进行了隆重的表彰。组织了第八届市教坛新秀的评选工作。制定了《xx市高等学校“甬江学者”计划特聘教授岗位实施办法》,招聘一批教学能力强、科研水平高的高校学科人才。
2、建立了以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制。加大了用人制度改革力度,按照精简、规范、优化、高效的原则,科学设置中小学的内部机构,会同市人事局印发了《市教育局直属学校专业技术职务结构比例方案》;在教研室等局直属单位实施了人员聘用(任)制,并规范了考核制度,今年先行推出3个教研员岗位面向社会招聘,逐步在直属单位建立起“能进能出、优胜劣汰、竞争上岗”的用人机制。开展了第二次面向社会人员教师资格证书的认定工作,全市共有1423人申报教师资格。组织召开了专题研讨会,研究贯彻实施《浙江省贯彻国家中小学教职工编制标准实施意见》。建立了市、县两级教育人才交流服务中心,开展教育系统内人事代理,逐步建立单位用人的新机制。
3、进一步强化了职评的导向机制。上半年,新制发了中专、中小学教师职务任职资格推荐评审工作的文件,进一步明确了职评的导向。注重对教师教学能力教育教学实绩的评估,强化对教师业务能力的测试,增加申报和评审的透明度,充分体现公开、公正、公平原则;改进了“小中高”、职高专业课高级职务评审的推荐办法,完善对初次定级教师的统一考核制度,并根据专业职务结构比例设置中、高级职务岗位,按照比例要求控制申报数量,对实行职称“评聘分离”的学校,适当放开中小学教师职称申报的名额限制;同时,对山区、海岛、经济欠发达乡镇学校教师进行政策倾斜和照顾。
4、进一步强化了教师继续教育。建立了教师“培训超市”,实行“菜单式培训”,逐步做到按需培训,落实了暑期教师全员培训任务;为拓展教师继续教育的空间,更好地解决教师培训中针对性、实效性问题,上半年建起了xx市教师教育网,探索教师网上培训新模式;为深化教学改革、推进我市教育国际化,上半年,组织了24名非英语专业学科骨干教师赴美国培训,较好地提高了这些教师实施素质教育的能力和水平;为提高教师的学历学位,与浙师大合作在xx教育学院开办了语文、数学、英语、物理、化学等学科领域教育硕士专业学位班教学点,探索在职培养新模式。
(六)党的建设和思想政治工作不断得到加强
1、加强了基层党的建设。认真贯彻落实全市中小学党建工作会议和全市高中学生党建工作座谈会精神。按照“围绕一个主题、解决一个问题、达到一个目的,解决一项工作”的总体要求,坚持一月一次党支部书记例会;围绕学习贯彻十六届三中全会精神、加快教育改革发展、转变作风等三方面内容,组织召开直属学校(单位)民主生活会,查找存在问题,提出整改措施;建立了市教育局党员信息库系统,对11所高校、43所直属学校(单位)近9000名党员情况进行全面采集、核实及电脑输入,至6月底,党员基本信息维护基本结束;新建了高教园区图书馆党支部,完成了xx二中等8个党支部(总支)的换届选举工作;并按新社团的不同情况,帮助、指导、督促新社团组织建立党组织或落实了党建工作联络员;筹建了xx市教育党建网。
2、开展了多种形式的学习和主题教育活动。根据今年市委教育工委工作要点和当前的形势要求,健全了各级中心组学习制度,坚持每月一次理论学习、每季一次专题研讨、每半年一次学习自查、每年一次督查考评,并对全年的教师政治学习作了具体安排;市教育局领导在加强自身学习的基础上,为各直属学校(单位)领导干部作了专题辅导报告;拓展了“三满意”主题教育活动,根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,从加强领导、创新载体、强化宣传、注重实效的要求出发,对创“三满意”活动作了进一步的规范和改进;开展了“以教师为本,为教师解难”的主题活动,通过多种方式,有针对性地帮助教师解决实际问题;通过进一步拓展“三进”活动内容、深入开展“义教”等活动,引导广大教师以自己的爱心去认真教育每一位学生,平等对待每一位学生,真诚关心每一位学生,从而让社会更多地了解教育,支持教育。
3、狠抓了高校稳定工作。3月份,针对部分高校学生收发“罢餐”短信的情况,市委教育工委高度重视,要求各在甬高校充分发挥思想政治工作网络的作用,全面准确了解学生的真实思想情况,做好针对性的思想工作,并落实责任制和责任追究制;同时,加强了对食堂的监督管理,加强对食堂进货渠道、价格、质量、服务的管理,在源头上把好价格关,并做好对家庭经济困难学生的帮扶,较好地化解了矛盾。针对台湾“3?20”公投有可能影响高校稳定的实际,根据市委领导的要求,早部署、早落实,把工作做在前面,有效地维护了“3?20”前后高校的稳定。另外,对上半年全市高校发生的多起学生出走、跳楼、自杀等意外事件进行了通报,要求各高校高度重视,举一反三,加强思想政治工作,加强管理,确保学生的生命安全,确保学校正常的教学秩序,确保学校的稳定。
4、加大了对教

育的宣传力度。建立了教育新闻发布会制度;与《xx日报》合作,从4月份起至8月份,每月推出一个专版,分专题介绍近几年来xx教育的政策、创新、发展情况;在xx电视台《交流》栏目以“中考,今年有些不一样”等为题,就老百姓比较关注的20xx年中考与招生等热点问题,与人民群众进行了交流与沟通;开展了新世纪教育创新十件大事评选和首届宣传xx教育好新闻评选工作。对吴训威同志的先进事迹进行了广泛宣传,开展了向吴训威同志学习的活动。
5、各群众团体的作用得到了进一步发挥。进一步完善和深化了教代会建设,下发了《关于进一步加强民办学校工会工作的意见》,进一步推进了民办学校工会工作和民主管理工作。在全市教师中开展了“我与我的学生”征文活动;春节期间,市女教职委组织全市女教职工开展了“春风行动”——为民工子女学校捐书捐款活动,累计捐赠图书50000册电脑等教学设备300余台,课桌椅2000余套,捐款20000余元。开通了教师心理热线,聘请了20余位专家担任教师心理咨询员。
(七)依法治教、依法行政工作不断得到加强
1、深入抓好上级有关教育决策的落实。上半年,进一步抓了《xx市人民政府关于加快基础教育改革与发展,率先实现教育现代化的决定》和《xx市人民政府关于加快职业教育改革与发展的若干意见》的贯彻,加强了对各县(市)、区落实“以县为主”的教育管理体制情况的检查;同时,组织人员到有关县(市)、区进行了调研,为下半年市政府组织对《决定》、《意见》的贯彻落实进行检查提供了情况和检查重点。强化了教育督导工作,完成了对县(市)区20xx年教育工作主要目标考核及拟定了20xx年对县(市)区主要考核目标;配合省政府教育督导室对江北区及宁海县的省教育强县进行了评估,指导江东、北仑两区准备迎接省对第二批省教育强县的复查材料工作,督促象山县、奉化市积极做好争创省教育强县的准备工作。同时,配合省教育厅对我市8所高中段学校进行争创省等级重点中学的认定性评估。
2、加强了党风廉政和相关制度的建设。深化了党风廉政责任制及责任追究办法,在修订完善责任书内容的基础上,市教育局与直属学校签订了20xx年规范办学行为目标管理责任书,明确各校校长为规范办学及收费的“第一责任人”。加强了教育内部审计工作,按照教育部《教育系统内部审计工作规定》,在对中小学校长离任责任审计的基础上,上半年对任职在五年以上的市实验小学、教医幼儿园、xx七中、三江中学等主要负责人进行了任期经济责任审计;根据高校布局结构调整需要对浙江轻纺职业技术学院、xx服装学院进行了财务审计;对教育学会、成人教育学会进行了财务年度审计。
3、加强了教育法制建设。组织全体机关干部学习了《行政许可法》和《民办教育促进法》;组织县(市)区分管民办教育的同志认真学习了《民办教育促法》及其“实施条例”,并共同研讨了当前我市民办教育改革与发展中的问题;狠抓了《xx市学校安全条例》贯彻实施。根据《行政许可法》等法律法规有关规定,起草了《xx教育听证制度》和《xx市教育局专家委员会工作规则》,逐步完善了行政复议和行政调解等工作程序。同时,根据市政府和市审改办的统一部署,在20xx年第二次审批制度改革的基础上,对我市教育行政许可项目进行了认真全面的清理,起草了机关“一站式服务”工作方案,积极推进教育局电子政务,努力方便群众办事,提高服务水平。进一步贯彻《国家通用语言文字法》,着力推进我市语言文字规范化,开展了公务员普通话培训与测试工作。
(八)教育对经济社会的贡献度进一步加大
1、加强了高校学科、专业建设。在继续做好市级重点学科、重点专业建设的基础上,制订了全市高校精品学科、精品专业建设方案,以进一步加大我市高校学科和专业建设力度。召开了全市高校专业设置研讨会,引导各高校根据xx经济社会发展需要,优化专业设置,加大紧缺专业的建设力度,增强高校服务社会的能力。
2、进一步推进了产学研结合。建立了科研配套经费制度,积极鼓励高校申报国家、部、省和市级科研立项,今年在甬高校承接科研项目有1057项,百万元以上的项目共4项,上半年纵横向科研经费超过5000余万元;xx大学承担国家科技部的“高通量多功能新型液分离膜材料及相关制品、组器关键技术”,xx工程学院承担的浙江省自然科学基金、杭州湾大桥工程指挥部的“海洋环境混凝土结构配筋腐蚀进程的预埋式无损监测系统的设计研究”等项目,为xx地方经济的发展做出了重大贡献。
3、推进了中职教育牵手企业活动。市、县(市、区)两级教育行政部门和省级以上重点职业学校共同走访企业,了解企业生产状况、用人需求信息和企业对人才的要求,加快校企合作步伐,城区职业学校与企业合作办学率在90%以上,全市中职学校与500多家企业签订了“订单”培养计划。实施了专业教师到企业挂职培训制度,在企业建立了专业师资培训基地,同时还选送了8位专业教师到德国接受了专业培训。
(九)社会对教育的满意度进一步提高
1、加大了对热点、难点问题的治理。为切实解决社会各界关心的教育乱收费问题,学校收费管理实行了“一把手负总责,分管领导各负其责”的制度,坚持和健全了治理教育乱收费局际联席会议制度,形成了教育、纠风牵头,监察、财政、物价等部门共同参与的

治理工作领导体制和工作机制,建立了教育收费决策听证制度。上半年共处理投诉、转办的乱收费投诉件23件。同时,加大了师德建设的力度,在继续深化“三全”、“三让”主题教育的基础上,强调了教师在五种情况下(学生思想学习进步时、学生成绩下降时、学生做错事时、学生家庭发生重大变故时、学生身心发生重大变化时)必须找学生谈话的“五必谈”制度。强化了学校食堂食品卫生管理工作,对全市大、中、小学校进行了食堂量化分级管理。
2、加大了教育帮扶工作的力度。继续在全市14个经济欠发达乡(镇)和6个片(区)实施“两免一补助”教育扶植政策,对特困生、低收入生活困难家庭学生继续实施减免优惠政策;并从今年秋季开始,在全市范围内对特残教育学校中就读的残疾学生实行全免费教育。继续实施“东西部学校结对帮扶”工程,加强了对西藏自治区比如县的教育支持工作,完成了教育部下达的新疆班招生计划;做好与贵州对口学校的帮扶结对,落实了20万元资金支援三穗县医院门诊楼建设、10万元资金支援三穗县民族高级中学学生宿舍楼建设、12万元资金支援三穗县民族高级中学多媒体语音实验室建设;选派了22位教师赴贵州黔东南州、黔西南州支教,暑假期间组织12位特级教师、名教师赴贵州开展为期半个月的讲学。加快了与江西等6省的合作,落实了教育部下达的中西部地区合作办学招生计划,加快了“教育移民”的进度。
3、进一步加强了机关作风建设。以机关效能建设为契机,在局机关开展了“为民、务实、清廉”的主题教育活动;建立和完善了“十八项”制度,提出了机关效能建设实施意见;开展了机关干部下基层调研活动;在全机关推行了首问责任制。市教育服务中心共受理群众咨询、投诉、建议3288件,接待群众来访165人次。
4、进一步密切了与人民群众的联系。继续推动和改进“三进”工作,发动全体局机关干部、教职员工深入社区、学生家庭,了解人民群众对教育的意见和建议。组织开展了机关干部与生活困难群众结对帮扶活动,全局机关共计捐款2万余元,并于“七一”前夕,对生活困难群众进行了走访慰问。

2020年教育局年上半年工作总结


同志们:
今年以来,我们以党的十六届三中、四中全会精神为指针,以省、市教育工作会议精神为指导,锁定年初目标,突出工作重点,一心一意谋发展,凝心聚力抓质量,xx各项工作都取得了可喜的成绩,使全县教育改革和发展进入一个新的阶段。我们的主要工作有:
一、坚持以满足群众教育需求为目标,高水平、高质量地普及农村义务教育
1、大力改善办学条件。
一是加大“六有”工程和“校校通”工程的建设力度。我们在2月份就组织财建科、装备中心、电教中心对全县“六有”、“校校通”工程建设的现状进行了全面摸底,制定了完整的方案,多次向省、市汇报我县工作的难度和进展情况,争取上级的支持。县政府于4月6日召开全县“六有”工程建设现场会,各镇镇长和分管教育的副镇长都参加了这次会议,对这项工作的完成起到了强大的推动作用,为确保8月份通过省、市验收奠定了基础。塔集镇、涂沟镇“六有”工作力度大、投入多、速度快。吕良、金南、闵桥、金北等镇积极创办寄宿制学校。截止6月份,我县在“六有”工程建设方面共投入资金1281.22万元。对于“校校通”工程,我们立足于实际,实事求是地对全县中小学教育装备摸了一次家底。目前,“校校通”工程的各项前期工作均已完成,全县50所学校有望得到省里的支持。塔集中学、金北中学的实验室、实验初中的图书室顺利完成了市级招标项目的建设任务,据不完全统计,全县上半年内部装备投入140万元。二是加快城区重点学校的建设。我们正积极地运用市场化运作,物业化管理的方法,引资兴建实验初中学生公寓和食堂。计划兴建学生公寓5—6层,面积2600平方米,食堂1000平方米,可解决700名左右学生食宿问题,总投资约450万元。三是进一步提高我县教育信息化水平。今年上半年,全县电教投入近100万元,在加大投入的同时,我们一方面通过请进来和走出去的方法来提高教干、教师的电教应用水平,一方面着手提高全县中小学生的信息素养,在省奥林匹克信息技术应用竞赛中,我县有68件作品报市参展,有300名学生参加市小学作文网上竞赛。金湖中学、外国语学校、实验初中、实验小学、育才小学、实验幼儿园能充分发挥示范作用,为全县农村中小学信息技术教育放好样子;黎城中心学校、涂沟中心学校、闵桥中心学校、金北中心学校、陈桥中心学校在经费十分困难的情况下自筹资金,率先建成多媒体教室。
2、加强农村学校师资队伍建设。
农村中小学尤其是农村初中教学质量的低下已成为制约全县教育教学质量提高的“瓶颈”。造成农村学校教学质量日趋下降的因素很多,但最根本的一点就是农村教师特别是农村初中教师数量不足、质量不高、学教不对口,拔高使用等问题。为此,我们以农村师资的改薄为突破口,做了以下几方面的工作。
一是借助市开展“三百工程”的契机,积极推进城乡帮教工作。县局十分重视“三百工程”工作,把它作为促进教育均衡发展,构建和谐教育的一项重点战略任务抓细、抓实、抓好。首先,成立了由局主要负责人为组长,班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的“三百工程”工作领导小组。其次,建立了联络员制度,由局机关相关科室的负责同志和部分机关工作人员担任各镇、校联络员。再次,出台了我县实施“三百工程”的工作方案。从办学条件、管理水平、师资队伍、教育质量几方面对帮扶学校、挂职进修和下派支教的教师教干提出了具体的目标和要求。另外,我们还召开了全县“三百工程”动员会。动员会上,帮扶双方签订了帮扶合同,并作了表态发言。目前,我们已从县城选出9所示范性学校与农村9所薄弱学校结成对子。县局联络员已带领示范校的教师到薄弱学校调研,制定有针对性的帮扶措施。暑期将从县城学校选派18名优秀的中层教干和骨干教师到农村学校去做校长或做指导老师。再从农村选18名教干、教师到县城挂职锻炼或进行业务进修。前期的考察工作已结束,结对帮扶学校也已就这项工作制订好切实可行的实施计划。二是进一步加大对师范院校毕业生的引进力度。我们争得县委、县政府的支持,每年计划引进30名的师范专科以上的优秀毕业生到农村初中任教。对农村初中引进的高素质的成熟教师,我们将在职称评聘、评优、评先等方面予以优先考虑。
3、建立贫困家庭子女就学保障机制。
随着经济转型,下岗职工的增多,农民收入增长不快,加之部分群众因病致贫,我县每年有3000名左右的特困生。今年,我们进一步加大帮扶力度,着力做好以下几方面的工作。一是积极做好实行“两免一补”的前期工作。“两免一补”,即免书本费、杂费、补助住校生食宿费。目前,我们已做好前期的特困生建档工作。二是积极争取省教育厅的职业教育助学金。为了帮助职教中心的贫困学生接受良好的教育,我们想方设法,积极争取省教育厅的职业教育助学金。20xx年,争取省厅职业教育助学金23.4万元,共资助了117名学生(2000元/人);20xx年,争取省厅职业教育助学金13.8万元,共资助了69名学生,这些学生连续三年均可得到省厅的职业教育助学金2000元,直至毕业为止。在5月15日举行的“爱心献特教”捐赠仪式上。全县各镇、校以及工商企业界人士纷纷慷慨解囊,共为特殊教育学校捐款20多万元。
二、以内涵建设为重点,全面提高教育教学质量
1、抓中考、高考。
针对我县初中教学质量有所滑坡,“五改六”造成高中生源素质下降等情况。今年,我们把提高教育教学质量作为头等大事来抓。明确各镇教育科员、各校校长是本镇、本校第一责任人。落实中小学校长带主科制度和教干深入课堂制度。要求局领导班子成员和科室负责人要深入教学工作第一线,靠前指挥抓质量,切实加强对教学质量的过程管理,实行分工包片、包校,年终与定点镇、校实行同奖同惩。努力达到市局下达的本科达线400人的指标。今年一开学,就组织教研室、督导室、普教科制定了初中振兴计划并已付诸实施;从2月份到现在,已先后召开了4次高三领导小组会议,就如何克服“五改六”带来的生源素质下降制定了应对策略。3月7日下午,在金湖中学召开了“决战90天,誓创新佳绩”誓师大会,极大地鼓舞了高三师生的士气;4月1日下午,县委、县人大、县政府、县政协有关领导亲赴金中、二中慰问了高三一线的老师,县领导的亲切关怀进一步增强了一线老师的责任感和使命感,进一步坚定了我们完成今年高考指标的信心和决心;进一步加大教研室视导的力度,一开学,各学科教研员就驻校办公,蹲点到班,就如何提高教学质量同一线老师一起会诊把脉。为切实组织好今年的高考、中考、小升初统测工作,我们先后分批次召开了考点主任、送考学校领导、送考教师、监考工作人员会议,就这项工作进行了周密的部署,为广大考生营造了公平、和谐的考试环境,这项工作得到了上级有关部门的好评。在全县上下的共同努力下,我县高考成绩斐然,创造了两个历史最高,冲破了“五改六”造成高考成绩低迷的怪圈。一是本科达线471人,超额完成了市局下达的400人目标任务,创历史最高;二是文化类本科达线331人,创历史最高。全县今年中考的平均分、优分率、学科优分率均在原来基础上有较大幅度的提高。在全市中考成绩前200名中,外国语学校有9名同学,实验初中有5名同学。
2、抓常规管理。
为进一步提高全县中小学教育教学管理水平。4月13日,县局组织召开了“金湖县教育管理工作大会”。为了突出会议的针对性和实效性,会前,由分管副局长带队,组成三个督查组,按教育教学常规管理的要求,带着摄像机对全县11个镇中小学及县直学校进行了突击检查,将各校在教育教学环节中所暴露出的问题,录制、剪辑成录相专题片。13日下午,全县中小学校长、副校长、政教主任、教务主任参加了本次会议,大家通过看录相专题片、听局长点评,介绍经验、表态发言的形式,相互比照、深刻反思。县局下发了一系列加强教育教学管理的文件。县局组织相关科室对管理不力、质量不高的1所中学和1所小学进行重点解剖。各镇、校会后认真组织教师收看本次大会上所播放的专题片,并采取切实措施学习整改,向管理要质量、向课堂要质量,将“六认真”等各项工作真正落到实处。这次会议的召开在全县教育系统引起了极大的震动,对促进全县教育教学管理走上规范化、科学化的道路起到了强有力的推动作用。会议召开后,督导室会同普教科、教研室对全县各镇、校贯彻会议精神情况进行了全面督查,从督查情况来看,大多数镇、校都能以贯彻全县教育管理工作会议精神为契机,乘势而上,对本镇、校教育教学管理方面存在的不足进行深刻的反思,并进行了扎扎实实的整改。
3、抓优质生源流失。
根据调查统计,我县每年都有为数不少的优生流失到外地学校,而且呈上升之势,已严重影响到全县教育教学质量的提高。针对这一情况,我们制定并下发《关于严肃招生纪律,规范招生程序,认真做好小学、初中毕业生升学指导意见》,先后召开了全县教育科员、中小学校校长会议,要求全县中小学校要从保持我县教育持续发展的强大后劲的高度出发,切实做好这项工作。明确规定所有学校不得向县外学校提供学生的一切信息。对受利益驱动主动或变相介绍、输出生源的集体和个人,一经查实,严肃处理。对由于工作不力,造成优质生源流失超过县颁指标的学校及其主要负责人,年终考评降次降级。为确保工作真正落到实处,6月份,我们先后两次召开了城区中小学校长会议,专门就这项工作作了周密部署。据目前形势看,较往年相比,优质生源外流形势得到了有效的遏制。但这项工作仍需紧抓不放,工作一直要做到9月1日开学为止。
4、抓课程改革的进一步深入。
这几年,我县作为淮安市唯一的省级课程改革实验区,在课程改革方面进行了不少有益的探索,20xx年,被评为市“课程改革”先进单位,但在呈现亮点的同时,也存在一些弱点、盲点。比如城乡课改进展不平衡,课改评价体系还不够完善等。针对这些问题,今年上半年,我们以农村中小学课改为重点,着力推进城乡课改的均衡发展,切实做好“调整、创新、统筹、均衡”四篇文章。在继续着力推进义务教育课改工作的同时,积极启动高中课改。金湖中学、金湖二中、进修学校、职教中心、吕良中学、塔集中学能认真研究新旧课程的平稳过渡以及衔接,已初步制定高中新课程的实施规划、方案,以及各项工作制度,为确保暑后高一年级能顺利实施新课程奠定了基础。外国语学校、实验初中、金北中学、金南中学、实验小学、育才小学、闵桥中心小学、横桥中心小学、淮建中心小学能进一步强化课程意识,严格执行课程计划,认真开齐、开足新课程规定的各类课程,并结合 本校实际制订校本教材。实验幼儿园、机关幼儿园、育才幼儿园、闵桥幼儿园着力推进幼儿园课程改革,努力提高幼儿园课程改革实施水平,在全县较好地发挥了示范功能。
5、抓未成年人思想道德建设。
(1)以深入开展弘扬和培育民族精神教育为切入点,开展丰富多彩的德育活动。上半年,我们着力从以下几个方面开展工作,一是不断创新教育形式、方法、途径和手段,进一步开展“热爱生活、健康成长”主题实践活动,通过体验教育,引导中小学生通过自身的实践去感知社会、磨炼意志、理解人生、培养良好的道德品质,提高综合素质。二是开展纪念中国人民抗日战争胜利60周年活动,用抗日战争的生动历史推进爱国主义教育,大力弘扬爱国主义为核心的民族精神,在发挥思品课、政治课的德育主渠道作用的同时,充分利用晨会、班队会、国旗下讲话、校会、橱窗、板报、广播、校园网等对学生进行广泛地宣传教育,引导广大青少年认识中华民族的历史和传统,了解近代以来中华民族的深重灾难和我们党领导人民进行的英勇斗争,不断增强广大中小学生的民族自尊心、自信心和自豪感,激励他们为实现中华民族伟大复兴做好全面准备。三是继续开展以“学名人,读名著,听名曲,赏名画,记名言”为主题的“五名”教育活动,以名人事迹激励学生斗志,以名著、名篇提高学生文学素养,以名曲名画陶冶学生情操,以名言警句激励学生奋发向上。努力营造积极向上的良好校风、班风和学风,切实增强弘扬和培育民族精神活动的实效性。职教中心、外国语学校、实验小学、育才小学、金南中学、塔集中学、闵桥中心小学等学校对校园文化和学生课余生活进行引导和管理,充分利用校内橱窗、板报、小广播等各种文化设施营造良好的育人氛围,促进学生健康成长。
(2)以贯彻落实新的《守则》和《规范》为契机,进一步提高学校德育常规工作水平。召开了全县中小学德育工作会议,部署各校贯彻落实教育部重新修订颁布的《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》不断完善“一日常规”和“日查、周评、月结”制度。
(3)切实加强中小学法制教育工作,不断增强青少年学生遵纪守法的意识。继续以《关于进一步加强全县青少年学生法制教育工作的意见》为指导,巩固已有的法制教育成果,不断完善中小学法制教育的计划、教材、课时、师资“四落实”,切实用好《法制教育》教材,完善法制副校长和法制教育校外辅导员制度,主动争取公、检、法、司等部门共同参与学校法纪教育,加强对学校周边环境及“黑网吧”的整治工作,有效遏制中小学生违法犯罪现象发生,不断增强青少年学生遵纪守法的意识。
三、坚持以依法治教为着力点,塑造教育良好形象
今年以来,我们结合先进性教育活动,扎扎实实开展党风廉政建设。4月15日下午,我们结合先进性教育活动,召开了全系统纪检监察和软环境(行风)建设大会,县行风监督员应邀参加了会议,我们以这一次大会为动力,狠抓行风建设,以机关带学校,以教干带教师,一级做给一级看,力争使教育系统行风建设呈现出新的面貌。我们在这方面的主要做法有:
1、建管并举,实现机关作风的转变。
一抓制度的建设,确保监督关口的前移,充分发挥机制防腐的作用。坚持每周一晨会制度。各科室对上周工作完成情况进行汇报,对本周工作进行安排,构筑局机关信息交流的平台。着重抓机关干部“六项禁令”的执行,要求机关同志下乡工作不允许进饭店就餐,不允许饮酒,不允许进浴室洗澡,不允许接受馈赠,不允许推销商品,不允许到基层钓鱼。进一步加强对机关招待费、小车、办公用品的管理,尽量减少非教育性支出;二抓制度的执行。建立健全定期和重点督查机制,行风办、监察室将定期对机关人员履行职责情况、工作纪律制度执行情况、依法行政情况进行督查评比。三抓社会评议。设立投诉热线、投诉信箱,广泛收集群众意见,接到投诉,要求限时办理,给予答复。上半年共受理信访件39件,办结率95%。
2、德能并重,实现教干素质的提高。
一是着力提升基层教干的业务素质。通过论文评比,教干理论和业务知识考试,教干优课评比等形式来提高全系统教干的综合素质。尤其要提高教干的统筹兼顾,把握大局的能力。二是着力打造一支作风正派、廉洁自律的教干队伍。加强教干的政治学习和纪律教育,加强对教干的监督和管理,加强教干的任期、离任财务审计,每年组织一次教干述廉评议活动。
3、坚持正面宣传和严肃查处相结合,实现师德水平的整体提高。
一要深化师德教育。一方面,利用广播、电视等媒体宣传教师中先进的人和事。大力弘扬优秀教师的无私奉献精神。另一方面,严厉查处教师中有违师德的人和事。建立健全师德体系,把教师遵守职业规范的情况作为一项重要的内容纳入到教师的各项考评当中,与评先评优、职称评聘挂钩。今年,我们把“制止有偿家教和杜绝吃拿卡要与构建健康、和谐的师生关系、教师与家长关系”列为整肃师风的一项重点工作。对进行有偿家教的教师我们将借鉴南京、苏州等地的一些做法予以严厉处理。即:凡从事有偿家教或在校外办学机构进行有偿家教的在职教师在职称评聘、评优评先、考核考查中“一票否决”,在职称聘任上,学校可以实行“高职低聘”;在本校、本班学生中进行有偿家教的,一经查实,责令其“停职反省”。今后我们在这方面还要进一步加大力度。
4、坚决清理教育乱收费。
在义务教育阶段实施“一费制”收费办法,是我县今年清理教育乱收费工作的重中之重,对此,县局十分重视,先后分批次召开了局机关全体人员、全县教育科员、中小学校长、会计、收费员会议,专门学习讨论了市物价局、财政局、教育局联合颁发的《关于在全市义务教育阶段公办学校全面推行“一费制”收费办法的通知》。
一抓制度的健全。一是坚持收费公示制度。二是坚持“一次性、一票清”收费制度。三是坚持规范收费责任制和责任追究制。四是坚持定期检查和重点督查机制。开学初,监察室、财建科会同物价、财政部门对全县中小学“一费制”执行情况进行了督查。从督查反映的情况看,全县中小学执行较好,实现了零投诉。近期,监察室又围绕“一费制”的执行情况对全县中小学再次进行了随机督查。
二抓扎口管理。对全县中小学校的教学资料、报刊征订等都统一由教育局扎口管理,任何单位和个人不得自行订阅,更不得通过学校向学生搭车收费。对“一费制”以外的代办服务项目,如教辅用书、综合实践等,我们同县物价局一起研究再上报市物价局,得到批准后严格按规范程序操作。
三抓“教育规范收费学校”的创建。今年,我们结合省、市有关文件精神,与物价部门一道对“教育收费规范学校”的评估细则进行补充和完善。今年,我们将对照新标准对全县中小学收费情况进行一次评估。
5、狠抓“小升初”的改革。
上半年,全县按照市局有关精神,从以下几个方面着手,扎扎实实抓好“小升初”工作。一是建立健全组织。我县成立了“小升初”招生工作领导小组,各镇初中和小学都于5月下旬也建立了相应的工作机构,进一步明确工作职责。二是落实具体措施。专门下发了《金湖县20xx年小学毕业生考核及初中招生工作实施办法》,明确了公办、民办初中的具体招生办法、招生名额、招生计划,明确了自五月下旬至7月上旬的“小升初”工作的序时进度,对命题、组织考试、阅卷等各个环节都提出了具体要求,从而确保了整个实施过程的严密、规范。并在县政府联席会议上就这项工作的开展作了专门汇报。三是坚持五项原则。坚持免试就近入学的原则,确保100%的小学毕业生每人一个学位,按学区免试就近派位升入公办初中;坚持派位到公办,择校找民办的原则,先保证每人一个学位,后进行择校;坚持择校不考试原则,全县任何一所初中不得采取组织考试的办法招收新生;坚持帮扶弱势群体的原则,对符合特困生条件的学生实行“两免一补”,符合相关规定的进城务工人员子女到定点学校接受义务教育;坚持公示的原则,在实施过程中,我们及时将“小升初”各项工作的进展情况通过新闻媒体向社会公布,将初中招生实施办法、各小学向民办学校的推荐生源情况、各初中的录取结果向社会公示,接受学生、家长、社会的监督,确保“小升初”工作的公正、公平、有序。目前,“小升初”派位工作已基本完成。民办学校的录取工作正在规范有序地开展。
6、进一步加强学校的安全和宣传工作。
安全重于泰山,学校的安全比泰山还重,安全工作怎么强调也不为过。为此,教育局成立了安全办公室,这个办公室为常设机构,实施常规化管理。对学校的校舍、交通、“三防”、食品卫生等安全工作进行全面管理,实行全面负责。成立以来,着重抓了两方面工作。一是抓县城中小学骑车安全的管理,要求各学校将学生遵守交通规则情况纳入到学生的学期考评,凡“交通安全联系卡”上有违规记载,本学期一律不得评为“三好学生”。3月28日上午,在实验初中举行了“中小学生交通安全联系卡”发放仪式,城区1500名中小学生代表参加了这次活动,有效地增强了中小学生安全意识。二是抓农村中小学生“黑巴”接送问题的整治。已会同交警部门处理了几家。目前,正积极与交通、公安等部门联系,力争取得更大的成效。另外,我们还十分重视宣传工作,成立了宣传办公室,各镇、校也相应成立了组织机构,在全县逐步形成了教育宣传网络。抽调专人负责教育宣传工作,已与县电台、电视台联办了“空中教苑”和“教育园地”栏目,每周都有的一档节目,上半年“空中教苑”播出16期,“教育园地”播出8期。同时,我们加大外宣工作,在国家、省、市主流媒体上大力宣传我县教育的正面形象。据初步统计,半年来,全县教育系统共发表稿件120篇。
四、坚持以增强教育服务经济发展的能力为核心,不断提高教育对全县发展的贡献份额
为了适应我县经济发展的需要和工业园区对高素质用工人员的需求,今后一段时间,我县新增教育规模主要是兴办职业教育,争取到20xx年中等职业教育的招生人数与普通高中的招生人数大体相当,基于这一点,上半年,我们狠抓了以下两方面工作。
1、大力发展职成教育。
为进一步发挥教育为地方经济服务的能力,调整、完善我县普职教育结构,今年以来,我们按县委、县政府和市教育局的要求,着力加强中等职业学校和成人教育中心的建设。一是将县职教中心建成全省职业高中实训基地,金南中学建成省级重点职业高中;另将吕良、黎城两所成教中心分别建成省级农科教示范基地。目前这四所学校已基本做好验收前的各项准备工作。二是扩大职教招生规模,今年,全县职教招生计划2300人,基本达到普职1:1,其中春季已完成790人的招生任务;三是认真实施“两后”、“双百”工程,以适应人才市场准入制度的要求;四是加快农村实用技术人才、园区紧缺人才的培训步伐。上半年,各职高和镇成人教育中心已培训农村剩余劳动力5万人次,其中,为县工业园区培训人才2500人次。五是优化专业设置,拓宽就业渠道,建立劳务输出中介机构,以此来吸引更多的生源,同时也为园区用人做好人才储备;为加强这项工作,我局职成科专门配备了一名同志开展劳务输出工作,并拟在山西等省建立劳务输出基地,六是对口单招再创新高,今年共有251人参加对口高考,达线241人,其中本科66人,总体达线率达96%。
2、全力开展招商引资工作。
20xx年,我们针对新形势下出现的新问题,调整思路,创新方法,更冷静、更理性地开展招商引资工作。一是加大驻点招商力度。充分利用教育系统人才资源优势,选派业务精、能力强、善招商、肯招商的同志组成精干的招商队伍,开展驻点招商,力争在项目引进上有新的突破。二是着力搞好“大、高、外”项目的招商引资。从重数量向重质量转变,争取引进规模大、科技含量高、带动 力强的外资大项目,特别是工业项目。三是热情服务,以情留商,我们成立了招商引资工作服务小组,专门做好招商引资的服务工作,无论大事小事,只要客商提出的要求,我们就一定努力办好、办实、办细,真正让客商满意。在县招商引资工作汇报会召开后,我局立刻组建4支招商小分队,在春节期间分赴上海、山东、苏南等地洽谈项目。与浙江乐清市教育服装有限公司,投资4000万元的“江苏教育家集团教育科技装备”项目已经奠基。由我局招商引进投资1200万元的银海大酒楼也已于今年6月份正式开业。另外,我们还有两个项目正在洽谈。

同志们,成绩属于过去,希望在于未来,一学期刚刚结束,我们要利用暑假,静下心来,认真学习和思考,结合自己本单位及个人的工作,对照反思,寻找差距,在今后的工作中,进一步振奋精神,自加压力,大胆开拓,为全面实现年初目标,为金湖教育再上新台阶作出我们的努力。

二、下半年工作要点
县委、县政府将于今年8月份召开全县教育工作会议,对全县教育改革发展的重大问题作出全面部署,届时,各镇、校要认真学习贯彻会议精神。当前,要抓紧研究部署好下半年的工作,要按照年初制订的目标,加大工作力度,集中力量,解决薄弱环节,确保全面完成全年各项目标任务。
(一)进一步加强队伍建设。在机关作风建设上,下半年着力抓好这几件事:一是要加强机关的学习,要做到“三定”。每月全局同志要集中学习一次,每一到两周分科室要组织学习,还要鼓励大家利用业余时间自学。要确定学习内容,机关同志除正常组织的学习内容外,每年要读一到两本理论专著,写一两本读书笔记,上交一两篇有价值的调研论文。二是要进一步建立健全各项制度。要进一步细化人员的岗位职责,要制定好工作纪律制度和机关人员行为准则,各项制度要装订成册,并公布上墙,接受社会各界监督。三是要加强管理、督查和评比。要定期对机关人员履行职责情况、工作纪律制度执行情况、依法行政情况进行督查评比,尤其着重督查对教育局机关人员下乡工作“六不准”规定的执行情况,每季度评出优秀、良好、合格和不合格四个等第并及时公布。四是坚持好机关支部的民主生活会制度。定期开展批评和自我批评,查找工作中的不足,发扬优点,克服缺点,进一步做好以后的工作。在基层教干队伍建设上着力抓好这几件事:一是着力提升基层教干的素质。将通过组织学习,召开教改研讨会,论文评比,教干理论和业务知识考试,教干优课评比等形式来提高全系统教干的综合素质。二是着力打造工作踏实,求真务实的教干队伍。要落实好中小学校长带主科制度。镇初中、中心小学校长必须带一门自己所学专业的主科。要落实教干深入课堂制度。完职中校长、教育助理每学年听课不得少于30节,每学期必须做一到两次有关教育教学的理论讲座。单位主要负责人要有清晰的工作思路,要能扎扎实实把本单位的教育教学质量搞上去。三是着力打造作风正派廉洁自律的教干队伍。要加强教干的政治学习和纪律教育,要加强监督和管理,严格财务纪律,加强财务审计,年终组织一次教干述廉评议活动。在教师队伍建设上着力做好这几件事:一是进一步加强师德教育,今年暑期开学前的师德学习班要规划好、组织好,使其切切实实发挥其作用。今年,要将制止教师进行有偿家教作为整肃师德师风的一项重要工作抓紧抓实。监察室要会同督导室尽快出台有关规定,我建议对进行有偿家教的教师要降级使用,情节严重者甚至可以开除公职。二是要加强师能的锤炼,要动员教师参加文化进修和技能培训,特别是要加强新课改理论的培训。三是要加强教育教学管理,特别要加强对考试纪律的管理,要端正教风、考风,把教师引导到求真务实、诚实信用上来,引导到抓教育教学,提高质量上来。
(二)进一步深入推进素质教育。一是要强化德育工作,以贯彻实施《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为契机,通过学校、家庭、社会的共同努力,使未成年人的思想道德建设再上一个新台阶。同时要严格执行课程计划,切实减轻学生过重学习负担。二是在教学上,我们要体现素质教育要求,体现新课程计划的精神,把素质教育落实到课堂教学中去,从根本上提高学生素质。三是要利用暑假抓好所有教干和高一年级教师的课改培训工作,确保暑后高一年级能顺利实施新课程。四是加强教育科研,做好课程改革的相关研究工作,尽快探索出一些具有指导、推广意义的新经验、新成果。五是要做好控流工作,高标准完成“普九”任务。六是做好高中招生工作,确保普通高中和职中招生任务的完成。要求各单位要把生源“控流”工作,工作任务分解到人,上门做工作,决不能让优质生源外流。六是做好社区教育实验区的各项工作。
(三)进一步加快办学体制改革步伐。过去我们认为我县小、人口少,生源不足,现有的教育规模基本能满足教育的需求,忽视了民办教育的发展。这给我们带来了两方面的不足。一是教育投入不足,优质教育资源不足,招生矛盾比较突出。二是教育的机制不活,没有形成一个积极向上的竞争态势。最近,我们与苏州、扬州、淮安市区一些客商进行了多次接触,准备将外国语学校通过出售或股份制的形式进行改制。此外,对全县所有义务教育阶段学校的后勤如需增加或改造,都将采取民建、民有、民营的办法社会化建设,物业化管理。
(四)进一步加快人事制度改革,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制。实行以聘用制和结构工资制为主要内容的教师人事制度改革。打破铁饭碗,以学校为主体进行双聘制改革;打破铁工资,在兼顾公平的基础上,形成重能力、重实绩、重贡献的分配机制,拉开收入档距。最近,县局组织有关人员到张家港等地考察了学校内部分配制度改革办法,准备今年暑后,在县城和农村各选两所学校进行人事制度改革试点。明年在全县全面推开。同时我们将加大对优秀骨干教师的奖励力度。
(五)进一步完善灵活开放的教师教育体系,健全教师继续教育制度。加快培养和引进一批教学名师和学科带头人,依法实施教师资格制度,进一步稳定农村教师队伍。教育局正在研究采取有效措施,帮助农村教师逐步解决“三金”问题,做到以事业留人、感情留人、待遇留人。同时,城乡帮扶要形成制度,教育局还将制定一系列政策吸引和鼓励城区教师到农村任教。
(六)进一步加大投入,改善办学条件。对照教育强省主要指标和合格学校标准,全县的合格小学占55%、初中52.3%,普高75%,职高50%,与省、市现值存在一定差距,与教育强省的目标差距就更大。这次省教育工作会议李源潮书记的讲话使我们解放了思想,寻找到了教育投入的新渠道。我们将依法、依规引导家庭减少享受型消费投入,而把有限的资金投入到子女教育中来。对于一些先富裕起来的家庭的子女,我们将尽可能地扩大优质教育的总量,来满足他们通过缴费接受高质量教育的需求。再次,引导社会资金投资教育。我们将开通社会资金投入教育的渠道,让外资、民资、服务业优先兴办和发展教育产业,通过上述渠道增加教育的总投入,使我县的优质教育总量不断增加。暑期中,我们面临的“六有”建设任务很艰巨,各单位一定要利用暑假期间切实做好扫尾工作,一定要无条件地完成任务,“校校通”工作也要确保在年底前完成。
(七)进一步强化常规管理,促进管理规范化、科学化。结合现有的规章制度,重点在学生管理、教师管理、教学管理、校园管理等方面上规范,特别是学生教育与管理要周密、细致,不能出现疏漏。要重视安全和稳定工作,要求各单位“一把手”把这两项工作时刻抓在手上,切不可麻痹大意。

同志们,成绩属于过去,希望在于未来,一学期刚刚结束,我们要利用暑假,静下心来,认真学习和思考,结合自己本单位及个人的工作,对照反思,寻找差距,在今后的工作中,进一步振奋精神,自加压力,大胆开拓,为全面实现年初目标,为金湖教育再上新台阶作出我们的努力。

2020年市教育局2020年上半年工作总结



20xx年上半年全市教育系统在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实全面建设小康社会对教育提出的要求,积极应对宁波经济社会快速发展对教育提出的挑战,按照“发展、提高、统筹、服务”的方针,着力以提高质量、提升层次为重点,以统筹教育资源为抓手,以全面推进教育现代化为目标,不断加快教育创新步伐,大力实施素质教育,努力办人民满意的教育。通过全体同志的共同努力,奋力开拓,取得了较好成绩,为圆满完成年度工作任务奠定了良好的基础。
(一)各级各类教育得到协调发展
基础教育:按照高标准、高质量普及从学前3年教育到高中段的15年基础教育的要求,积极抓好基础教育事业发展的基础性工作,重点抓好幼儿教育和高中段教育工作这两个重点。义务教育段入学率和巩固率继续保持在100%和99%以上;采取扩容、扩班挖潜和鼓励民办高中发展及宏观调控等积极有效的措施,进一步解决初中毕业生处于高峰期的困难,使初中毕业生升入高中段的比例超过90%;全市共有22774名考生被普通高校录取,比上年增加1118人,全市在高考报名人数大幅增长的情况下,录取率仍与去年基本持平,达85.6%;另有5286名三校生被高职院校录取。狠抓了教育部关于《幼儿园教育指导纲要(试行)》的落实,加强幼教管理体制规范管理,健全管理网络;着力扶持培育一批中心幼儿园,幼儿教育毛入园率达到了108%。
高等教育:根据国家教育部普通高等学校基本办学条件指标(试行)的要求,从正确处理好我市高等教育发展中的质和量关系以及办学条件和最终办学规模的关系,实现由量的扩大向质的提高转变、由条件定发展向稳定学校办学规模的转变的实际出发,在对市属各普通高校的办学条件进行了详尽分析的基础上,全年共安排市属普通高校招生计划20342人,比上年增长5.4%;其中本科5800人,增长5.5%;高职13742人,增长5.7%;使在甬高校学生规模达到9万人。安排市属成人高等学历教育招生计划8200人,比上年增长29.13%。其中本科(含专升本)1600人,增长23.08%;专科层次计划6600人,增长30.69%;学生数将达到4万人。20xx年预计全市高等教育毛入学率将达到35%。
中职教育:为保持高中段教育的协调发展,今年我市仍按照职普1:1的比例进行招生,全市有33486名初中毕业生进入中职学校学习。上半年,通过努力,宁波行知中等职业学校、慈溪锦堂职业中学、宁波大红鹰职校被破格认定为省一级重点职校,至目前,全市41所独立设置中职学校中省级以上重点职业学校达到25所,其中国家级重点职业学校12所。另外,今年我市还有选择地引进了省内外优秀普通中专学校来宁波招生,让宁波考生有更多去大中城市学习、工作的机会。
成人教育:加大农民培训的力度。市教育局成立了农村劳动力转移培训领导小组,组织、指导全市农村职业学校、成人学校积极参与当地政府组织的农村劳动力转移培训工作。据统计,上半年全市教育系统有152所职成校列入当地政府定点培训机构,开展农村劳动力转移培训58655人,农民工岗位培训179975人,农业实用技术培训101886人,回乡初高中毕业生职业培训24813人。同时,在全市全力推进职工、农民“双证制”教育, 6月初在东钱湖成人学校召开了全市“双证制”教育现场会。至6月底,全市参加“双证制”教育达6291人。继鄞州、海曙区被教育部列为全国社区教育实验区以后,慈溪市、江东区、江北区、镇海区、象山县又被省教育厅列为首批省级社区教育实验区。
(二)办学层次和办学水平得到进一步提升
1、狠抓了全市高等教育层次的提升。为进一步优化我市高校的布局结构,提升我市高等教育的层次,上半年,我们进一步加大了“申博、升本、升格”工作的力度。宁波大学通过开展学科建设工程和队伍建设工程,努力提高学校的教学、科研水平,并计划于下半年再次申报博士点;通过努力,宁波高等专科学校经国家教育部批准已正式升格并更名为宁波工程学院,第一次本科招生计划就达到570人,使学院能在一个比较高的本科平台上发展;宁波大学卫生职业技术学院已经省人民政府批准升格并更名为宁波天一职业技术学院。同时,我市大力推进高等教育国际化进程,引进国外优质高等教育资源,通过多方努力,经教育部批准,由浙江万里学院与英国诺丁汉大学合作创办的宁波诺丁汉大学上半年已正式筹建并开工建设,并于今年计划招收300名本科生。
2、积极做好基础教育段学校升等级的工作。上半年,由市教育局领导带队到各直属学校及各县(市)、区教育局和有关学校调研,进一步掌握全市各级各类学校的底数,按照缺什么补什么的原则,加大建设的力度,着力使各学校向上一层次发展。同时,着力集中建设一批省级重点中学,到20xx年在全市建成15所省一级重点普通高中,20xx年达到20所。在加强硬件建设的同时,引导、指导、帮助一些未列入省等级重点中学的向省等级重点中学发展,未列入示范性学校的向示范性学校方向发展,以不断提高优质教育资源的供给度。
3、突出了抓基础教育的内涵发展与提高。上半年,着手建立更加科学化、透明化的办学水平和教育质量的评估体系。在不断完善省级基础教育课改实验区实验工作的基础上,按照“积极稳妥,逐步推进”原则,实施了全市新一轮基础教育课程改革;大力推进教育信息化,狠抓了在甬高校互联及接入中国教科网的工作,推进了中小学校园网的建设;狠抓了教育信息化工程示范镇、市级优秀网站与创新实验基地的建设,进一步完善了东方191网校。加大了实验室建设投入的力度;同时,加大中考、中招制度的改革力度,在基础教育段建立了学生综合素质评价与招生录取相结合的机制,在城区及余姚、镇海等地的体育中考中推广了游泳选项测试,实行了中考“两考”分离。
(三)教育资源统筹工作正在积极有序进行
1、推进了学校现代化建设。上半年,在全市范围内进行了学校标准化建设工作的摸底调查,进一步推进了新一轮全市中小学校布局调整工作;在20xx年北仑区试点的基础上,进一步推进了浙江省万校标准化建设工程的实施,北仑区有7所学校分别申报了一、二类标准化学校,均获通过。目前,此项工作已在全市范围内推开,通过测算,至20xx年全市将有90%的学校达到标准化学校要求,需投入资金约35亿余元。
2、加快了高教园区建设。高教园区(南区)公共设施建设正在抓紧进行,功能得到进一步完善;宁波诺丁汉大学于20xx年4月15日举行奠基、开工典礼,正式投入建设。高教园区(北区)的建设也在全面展开。3月份,经专家论证,市高教园区规划建设领导小组讨论并确定了宁波工程学院校区规划方案;市委徐福宁副书记、市政府成岳冲副市长就宁波工程学院的土地征用事项多次召集镇海区、江北区和市有关部门协调。目前,土地征用和拆迁户的过渡房建设正在进一步落实之中。4月21日,中国科学院、浙江省政府、宁波市政府代表在杭州签订了共建中科院宁波材料技术与工程研究所的协议和备忘录,中科院材料研究所正式落户宁波高教园区(北区)。
3、推进了高教资源的共享。为逐步深化高教园区(南区)各高校间教育资源的共享,上半年继续在园区内5所院校间开展校际选修课活动,每所高校根据自身的实际各推出两门特色、精品公选课供各校学生互选,共有1972名学生进行了选课。高教园区(南区)的中心绿化带、图书馆和体育馆等公共配套设施于去年年底基本建成后已全部面向社会开放,实现了园区与社会的资源共享。另外,宁波大学园区图书馆与宁波诺丁汉大学签订了共建协议,实现与诺丁汉大学图书馆数字化文献的网络共享。
(四)教育创新得到了进一步推进
1、扎实推进成人学校运行机制改革。在有关县(市)、区进行了乡镇成人文化技术学校运行机制改革试点,成校干部实行公开选拔、竞聘上岗,优化了成教队伍结构。上半年,慈溪崇寿镇成人学校首次向全镇中小学代课教师公开招聘了成教工作者。东钱湖成校也向社会自主招聘了11名工作人员。用人制度改革突破了成人教育“政府配人,学校干事”、“有多少人办多少事“的传统运作模式,开始确立“以事业发展为中心,以自主办学为动力”新的成人教育发展观。
2、进一步规范了民办教育。认真学习贯彻《民办教育促进法》,进一步落实了民办教育发展的各项扶持政策。一是加强了年检,改进了年检办法。从2月份开始,对全市民办学校进行了年检,共有93家通过年检,1家暂时保留,对8家予以注销的学校在教育网上进行公告;对12所公办学校举办的民办教育培训机构由指定的会计师事务所进行了资产审计。二是初步规范了名校办民校的行为。结合《民办教育促进法》及其“实施条例”的贯彻,对全市的名校办民校、国有转制学校等进行了全面排摸,在广泛调查和征求意见的基础上,提出了改革的建议方案,推进了此类学校的规范化建设。三是加强对流动人口子女学校的检查。目前,全市外来进城农民工子女在我市就读义务教育的人数已达9万人,其中流动人口子女学校接纳4.4万人。为保障外来工子女的安全,市、县两级教育行政部门分别会同消防部门和交警部门对此类学校进行了消防和校车接送等专项检查。各县(市)区教育行政部门对之进行了重新清理,已有47所达到基本的办学标准,还有15所正在整改之中。
3、进一步推进了素质教育。强化了学生的德育工作。在全市启动了“新课程新德育”工程,加强了学生综合实践活动、统筹劳技中心与社会实践基地的建设;开展了“行为规范示范学校”建设,在城区将学生思想品德与行为习惯纳入了初中学生毕业与升学考试;在全市推广了县(市、区)、乡镇(街道)、学校三级道德教育的试点工作经验;加强了学生的心理健康教育和心理辅导员队伍建设。同时,在全市深入实施了体育艺术新课程标准及新的学生体质健康标准,举办了宁波市中学生田径运动会,在省第九届中学生运动会上取得了团体总分第一的好成绩。举办了宁波市教育系统第七届艺术节,协同市委宣传部等组织了“百场音乐会”,促进了学生艺术能力和人文素养的全面发展。
4、深入开展了创新实验活动。在全市教育装备部门和学校网站中开展了创办“十大优秀网站”活动,通过活动,积极推进了信息技术在管理和教学中的应用;同时,在全市中小学开展了创办“十大创新实验基地”活动,为全市实施素质教育提供了实验平台。
(五)师资队伍的整体素质得到进一步提高
1、进一步推进了“名师工程”建设。建立了以“教坛新秀、学科骨干、市名师、省特级教师、正教授级中学高级教师”为主要内容的五个梯次系列化的培养、评选制度;依据《宁波市中小学骨干教师管理暂行办法》,制发了《宁波市中小学骨干教师考核办法(试行) 》,进一步强化对骨干教师的考核与管理,并争取进一步提高市级以上骨干教师待遇。5月下旬,成立了宁波市特级教师协会,以充分发挥骨干教师带动效应,更好地发挥他们在推进素质教育、基础教育新发展以及教师队伍建设中的作用。上半年,评定了首批市学科骨干202名,并进行了隆重的表彰。组织了第八届市教坛新秀的评选工作。制定了《宁波市高等学校“甬江学者”计划特聘教授岗位实施办法》,招聘一批教学能力强、科研水平高的高校学科人才。
2、建立了以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制。加大了用人制度改革力度,按照精简、规范、优化、高效的原则,科学设置中小学的内部机构,会同市人事局印发了《市教育局直属学校专业技术职务结构比例方案》;在教研室等局直属单位实施了人员聘用(任)制,并规范了考核制度,今年先行推出3个教研员岗位面向社会招聘,逐步在直属单位建立起“能进能出、优胜劣汰、竞争上岗”的用人机制。开展了第二次面向社会人员教师资格证书的认定工作,全市共有1423人申报教师资格。组织召开了专题研讨会,研究贯彻实施《浙江省贯彻国家中小学教职工编制标准实施意见》。建立了市、县两级教育人才交流服务中心,开展教育系统内人事代理,逐步建立单位用人的新机制。
3、进一步强化了职评的导向机制。上半年,新制发了中专、中小学教师职务任职资格推荐评审工作的文件,进一步明确了职评的导向。注重对教师教学能力教育教学实绩的评估,强化对教师业务能力的测试,增加申报和评审的透明度,充分体现公开、公正、公平原则;改进了“小中高”、职高专业课高级职务评审的推荐办法,完善对初次定级教师的统一考核制度,并根据专业职务结构比例设置中、高级职务岗位,按照比例要求控制申报数量,对实行职称“评聘分离”的学校,适当放开中小学教师职称申报的名额限制;同时,对山区、海岛、经济欠发达乡镇学校教师进行政策倾斜和照顾。
4、进一步强化了教师继续教育。建立了教师“培训超市”,实行“菜单式培训”,逐步做到按需培训,落实了暑期教师全员培训任务;为拓展教师继续教育的空间,更好地解决教师培训中针对性、实效性问题,上半年建起了宁波市教师教育网,探索教师网上培训新模式;为深化教学改革、推进我市教育国际化,上半年,组织了24名非英语专业学科骨干教师赴美国培训,较好地提高了这些教师实施素质教育的能力和水平;为提高教师的学历学位,与浙师大合作在宁波教育学院开办了语文、数学、英语、物理、化学等学科领域教育硕士专业学位班教学点,探索在职培养新模式。
(六)党的建设和思想政治工作不断得到加强
1、加强了基层党的建设。认真贯彻落实全市中小学党建工作会议和全市高中学生党建工作座谈会精神。按照“围绕一个主题、解决一个问题、达到一个目的,解决一项工作”的总体要求,坚持一月一次党支部书记例会;围绕学习贯彻十六届三中全会精神、加快教育改革发展、转变作风等三方面内容,组织召开直属学校(单位)民主生活会,查找存在问题,提出整改措施;建立了市教育局党员信息库系统,对11所高校、43所直属学校(单位)近9000名党员情况进行全面采集、核实及电脑输入,至6月底,党员基本信息维护基本结束;新建了高教园区图书馆党支部,完成了宁波二中等8个党支部(总支)的换届选举工作;并按新社团的不同情况,帮助、指导、督促新社团组织建立党组织或落实了党建工作联络员;筹建了宁波市教育党建网。
2、开展了多种形式的学习和主题教育活动。根据今年市委教育工委工作要点和当前的形势要求,健全了各级中心组学习制度,坚持每月一次理论学习、每季一次专题研讨、每半年一次学习自查、每年一次督查考评,并对全年的教师政治学习作了具体安排;市教育局领导在加强自身学习的基础上,为各直属学校(单位)领导干部作了专题辅导报告;拓展了“三满意”主题教育活动,根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,从加强领导、创新载体、强化宣传、注重实效的要求出发,对创“三满意”活动作了进一步的规范和改进;开展了“以教师为本,为教师解难”的主题活动,通过多种方式,有针对性地帮助教师解决实际问题;通过进一步拓展“三进”活动内容、深入开展“义教”等活动,引导广大教师以自己的爱心去认真教育每一位学生,平等对待每一位学生,真诚关心每一位学生,从而让社会更多地了解教育,支持教育。
3、狠抓了高校稳定工作。3月份,针对部分高校学生收发“罢餐”短信的情况,市委教育工委高度重视,要求各在甬高校充分发挥思想政治工作网络的作用,全面准确了解学生的真实思想情况,做好针对性的思想工作,并落实责任制和责任追究制;同时,加强了对食堂的监督管理,加强对食堂进货渠道、价格、质量、服务的管理,在源头上把好价格关,并做好对家庭经济困难学生的帮扶,较好地化解了矛盾。针对台湾“320”公投有可能影响高校稳定的实际,根据市委领导的要求,早部署、早落实,把工作做在前面,有效地维护了“320”前后高校的稳定。另外,对上半年全市高校发生的多起学生出走、跳楼、自杀等意外事件进行了通报,要求各高校高度重视,举一反三,加强思想政治工作,加强管理,确保学生的生命安全,确保学校正常的教学秩序,确保学校的稳定。
4、加大了对教育的宣传力度。建立了教育新闻发布会制度;与《宁波日报》合作,从4月份起至8月份,每月推出一个专版,分专题介绍近几年来宁波教育的政策、创新、发展情况;在宁波电视台《交流》栏目以“中考,今年有些不一样”等为题,就老百姓比较关注的20xx年中考与招生等热点问题,与人民群众进行了交流与沟通;开展了新世纪教育创新十件大事评选和首届宣传宁波教育好新闻评选工作。对吴训威同志的先进事迹进行了广泛宣传,开展了向吴训威同志学习的活动。
5、各群众团体的作用得到了进一步发挥。进一步完善和深化了教代会建设,下发了《关于进一步加强民办学校工会工作的意见》,进一步推进了民办学校工会工作和民主管理工作。在全市教师中开展了“我与我的学生”征文活动;春节期间,市女教职委组织全市女教职工开展了“春风行动”——为民工子女学校捐书捐款活动,累计捐赠图书50000册电脑等教学设备300余台,课桌椅2000余套,捐款20000余元。开通了教师心理热线,聘请了20余位专家担任教师心理咨询员。
(七)依法治教、依法行政工作不断得到加强
1、深入抓好上级有关教育决策的落实。上半年,进一步抓了《宁波市人民政府关于加快基础教育改革与发展,率先实现教育现代化的决定》和《宁波市人民政府关于加快职业教育改革与发展的若干意见》的贯彻,加强了对各县(市)、区落实“以县为主”的教育管理体制情况的检查;同时,组织人员到有关县(市)、区进行了调研,为下半年市政府组织对《决定》、《意见》的贯彻落实进行检查提供了情况和检查重点。强化了教育督导工作,完成了对县(市)区20xx年教育工作主要目标考核及拟定了20xx年对县(市)区主要考核目标;配合省政府教育督导室对江北区及宁海县的省教育强县进行了评估,指导江东、北仑两区准备迎接省对第二批省教育强县的复查材料工作,督促象山县、奉化市积极做好争创省教育强县的准备工作。同时,配合省教育厅对我市8所高中段学校进行争创省等级重点中学的认定性评估。
2、加强了党风廉政和相关制度的建设。深化了党风廉政责任制及责任追究办法,在修订完善责任书内容的基础上,市教育局与直属学校签订了20xx年规范办学行为目标管理责任书,明确各校校长为规范办学及收费的“第一责任人”。加强了教育内部审计工作,按照教育部《教育系统内部审计工作规定》,在对中小学校长离任责任审计的基础上,上半年对任职在五年以上的市实验小学、教医幼儿园、宁波七中、三江中学等主要负责人进行了任期经济责任审计;根据高校布局结构调整需要对浙江轻纺职业技术学院、宁波服装学院进行了财务审计;对教育学会、成人教育学会进行了财务年度审计。
3、加强了教育法制建设。组织全体机关干部学习了《行政许可法》和《民办教育促进法》;组织县(市)区分管民办教育的同志认真学习了《民办教育促法》及其“实施条例”,并共同研讨了当前我市民办教育改革与发展中的问题;狠抓了《宁波市学校安全条例》贯彻实施。根据《行政许可法》等法律法规有关规定,起草了《宁波教育听证制度》和《宁波市教育局专家委员会工作规则》,逐步完善了行政复议和行政调解等工作程序。同时,根据市政府和市审改办的统一部署,在20xx年第二次审批制度改革的基础上,对我市教育行政许可项目进行了认真全面的清理,起草了机关“一站式服务”工作方案,积极推进教育局电子政务,努力方便群众办事,提高服务水平。进一步贯彻《国家通用语言文字法》,着力推进我市语言文字规范化,开展了公务员普通话培训与测试工作。
(八)教育对经济社会的贡献度进一步加大
1、加强了高校学科、专业建设。在继续做好市级重点学科、重点专业建设的基础上,制订了全市高校精品学科、精品专业建设方案,以进一步加大我市高校学科和专业建设力度。召开了全市高校专业设置研讨会,引导各高校根据宁波经济社会发展需要,优化专业设置,加大紧缺专业的建设力度,增强高校服务社会的能力。
2、进一步推进了产学研结合。建立了科研配套经费制度,积极鼓励高校申报国家、部、省和市级科研立项,今年在甬高校承接科研项目有1057项,百万元以上的项目共4项,上半年纵横向科研经费超过5000余万元;宁波大学承担国家科技部的“高通量多功能新型液分离膜材料及相关制品、组器关键技术”,宁波工程学院承担的浙江省自然科学基金、杭州湾大桥工程指挥部的“海洋环境混凝土结构配筋腐蚀进程的预埋式无损监测系统的设计研究”等项目,为宁波地方经济的发展做出了重大贡献。
3、推进了中职教育牵手企业活动。市、县(市、区)两级教育行政部门和省级以上重点职业学校共同走访企业,了解企业生产状况、用人需求信息和企业对人才的要求,加快校企合作步伐,城区职业学校与企业合作办学率在90%以上,全市中职学校与500多家企业签订了“订单”培养计划。实施了专业教师到企业挂职培训制度,在企业建立了专业师资培训基地,同时还选送了8位专业教师到德国接受了专业培训。
(九)社会对教育的满意度进一步提高
1、加大了对热点、难点问题的治理。为切实解决社会各界关心的教育乱收费问题,学校收费管理实行了“一把手负总责,分管领导各负其责”的制度,坚持和健全了治理教育乱收费局际联席会议制度,形成了教育、纠风牵头,监察、财政、物价等部门共同参与的治理工作领导体制和工作机制,建立了教育收费决策听证制度。上半年共处理投诉、转办的乱收费投诉件23件。同时,加大了师德建设的力度,在继续深化“三全”、“三让”主题教育的基础上,强调了教师在五种情况下(学生思想学习进步时、学生成绩下降时、学生做错事时、学生家庭发生重大变故时、学生身心发生重大变化时)必须找学生谈话的“五必谈”制度。强化了学校食堂食品卫生管理工作,对全市大、中、小学校进行了食堂量化分级管理。
2、加大了教育帮扶工作的力度。继续在全市14个经济欠发达乡(镇)和6个片(区)实施“两免一补助”教育扶植政策,对特困生、低收入生活困难家庭学生继续实施减免优惠政策;并从今年秋季开始,在全市范围内对特残教育学校中就读的残疾学生实行全免费教育。继续实施“东西部学校结对帮扶”工程,加强了对西藏自治区比如县的教育支持工作,完成了教育部下达的新疆班招生计划;做好与贵州对口学校的帮扶结对,落实了20万元资金支援三穗县医院门诊楼建设、10万元资金支援三穗县民族高级中学学生宿舍楼建设、12万元资金支援三穗县民族高级中学多媒体语音实验室建设;选派了22位教师赴贵州黔东南州、黔西南州支教,暑假期间组织12位特级教师、名教师赴贵州开展为期半个月的讲学。加快了与江西等6省的合作,落实了教育部下达的中西部地区合作办学招生计划,加快了“教育移民”的进度。
3、进一步加强了机关作风建设。以机关效能建设为契机,在局机关开展了“为民、务实、清廉”的主题教育活动;建立和完善了“十八项”制度,提出了机关效能建设实施意见;开展了机关干部下基层调研活动;在全机关推行了首问责任制。市教育服务中心共受理群众咨询、投诉、建议3288件,接待群众来访165人次。
4、进一步密切了与人民群众的联系。继续推动和改进“三进”工作,发动全体局机关干部、教职员工深入社区、学生家庭,了解人民群众对教育的意见和建议。组织开展了机关干部与生活困难群众结对帮扶活动,全局机关共计捐款2万余元,并于“七一”前夕,对生活困难群众进行了走访慰问

2020年市教育局上半年工作总结



市政府:
上半年,市教育局紧紧围绕市委、市政府中心工作和教育局年度总体工作安排,全面贯彻落实“科教兴市”、“人才强市”战略,坚持“巩固、发展、调整、提高”的原则,以改善办学条件、加强学校基础设施建设为重点,大力推进教育改革与创新,突出重点,克服困难,使各项工作得到了顺利开展,为全年各项工作的顺利完成奠定了扎实基础。现将上半年主要工作完成情况和下半年主要工作安排汇报如下:
一、上半年工作完成情况
(一)顺利、稳妥地实施了两项改革工作。
一是中小学人事制度改革。自去年x月6日,全省中小学人事制度改革电视电话会议召开后,我们立即开始筹备我市的改革工作。为切实做好这项改革工作,钱市长带队专程到齐齐哈尔学习借鉴成功的作法和经验,多次召开会议研究我市改革的具体实施办法。根据全省中小学人事制度改革的总体精神,我们先后同市人事局制定了我市中小学人事制度改革实施方案、中小学机构改革实施方案、人员分流工作实施办法等5个改革文件,为此次改革的顺利实施提供了政策保障。在整个改革过程中,我们坚持“先竞聘后分流”的原则,既要防止骨干教师流失,影响教学质量,又要避免出现大面积空岗,增加财政负担。结合我市的实际情况,在执行省定政策的同时,我们会同市人事局并报请市政府同意,制定了灵活的政策,对符合条件的人员可以办理退休、退养、病退、待岗等手续。整个改革包括校长聘任和教师聘用(双聘)两部分,有30人通过竞聘走上校长和副校长岗位,竞聘后分流1284人,改革(双聘)工作已于20xx年3月1日全部结束,目前正在积极进行分配制度改革的尝试工作。通过这次改革,进一步优化了教师队伍的人员结构、知识结构、年龄结构,在中小学初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制,为广大教师初步搭建起了展示才能的空间。
二是实行了普通高中招生办法改革试点实验。在长时间调研、论证的基础上,制定出台了《鹤岗市教育局高中招生办法改革实施方案(试行)》。《方案》重点加强了对学校和学生评价过程的考察,在对学校综合评估的基础上,将高中招生指标配额到校,根据学校的综合办学情况确定配额指标,学校根据学生综合发展情况对学生进行科学评价,改变了传统的按学生文化课成绩由高到低录取的办法,促进了学生全面发展和素质教育的实施。
(二)大力改善办学条件,整体办学水平进一步提高。
一是重点帮助问题严重、条件相对薄弱的学校改善办学条件。上半年,先后为育英小学、欣虹小学、四中、七中、十六中、第一幼儿园等17所学校的厕所、屋面防水、围墙、下水、锅炉等22个项目进行了维修,共计投入资金92.3万元,使这些学校的办学条件得到了较大改善,促进了整体办学水平的提高。
二是强化学校管理,向管理要效益。为了进一步加强管理,提高资金的使用效率,我们利用近一个月的时间,先后对市属58所中小学校和幼儿园行政管理工作进行了专项检查。检查内容包括财务管理、经费使用、收费管理、统计管理、改善办学条件,以及设施使用维护、文秘政务、档案、办公自动化建设、安全稳定等工作。通过此次专项检查,使市教育局全面了解了各中小学目前的实际状况,提高了资金投入方向的准确性和资金使用效益。这次检查之后,我们将通过“以奖代拨”的形式,有针对性地加大学校基础设施的投入和改造,大幅度改善办学条件。
三是科学调整学校布局结构,提高教育资源的使用效益。在20xx年基础上,上半年已经做好了学校网点布局调整的前期准备工作,计划将西山小学和六中合并,在六中办九年一贯制学校;将兴山三校和十四中合并,在十四中办九年一贯制学校;将新井小学和新一二校合并,在新一二校办学;将育英小学和大陆小学合并,在大陆小学办学。学校布局调整后,将使有限的教育资源得到充分利用,既避免了资源浪费,又有利于学校均衡发展。
四是加强督导评估,提升学校综合办学水平。上半年,由市教育督导室牵头,按照评估标准对市属申报一、二类学校的43所中小学进行了全面、综合的分类评估,有8所学校通过一类学校标准、31所学校达到二类学校标准;对申报特色学校的中小学进行了评估认定,育民小学、十五中等八所学校分别被认定为 市级特色学校。
(三)组织实施了面向社会认定教师资格工作,严把教师“入口”关。
对非师范类申报人员进行了教育学、心理学、教育教学能力培训和考试。受理报名对象1264人次。5月份,进行了教育教学素质和能力测评,258人参加了面试考察和试讲,253人通过,通过率为95%。
(四)加大了职成教育发展与专业设置整合工作力度。
根据《鹤岗市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》精神,我们充分抓住国家对老工业基地调整改造加快发展职业教育的大好机遇,加大了职业教育发展的工作力度,实施了“兴农、富农”计划,有效地为“三农”服务,开展了建筑、家政、旅游、餐饮、营销、保安、服装、物业、食品加工、食用菌等专业培训。坚持以就业为导向,加强了畜牧、汽车运用与维

修、机电、采煤、计算机、护理、药业等专业的整合,大力推广“订单式”培养,积极开展多渠道、多形式的办学方法和办学模式。市职教中心与北京应用技术大学联合办学,鹤岗卫校同市人民医院、宝泉岭医院、哈尔滨以岭药业、三精千鹤药业等单位签订了培养订单。
为进一步加快职业教育发展,x月10日,钱市长专门组织了全市中等职业学校和民办学校负责人参加的职业与成人教育发展座谈会,共同研究我市职业与成人教育发展大计。上半年,各级各类中等职业学校共开展职工岗位培训2.7万人次,再就业岗位培训5559人次,转移农村富余劳动力9126人,利用“科普之冬”活动开展农民实用技术培训2.3万人次,推广种植、养殖新技术、新项目7项。市区除东山区外,已全部开展了社区教育实验工作。市电大通过国家教育部开放式办学模式总结性评估验收。市职教中心被省教育厅认定为省级汽车维修专业实验师训基地,教学楼工程正在积极筹备之中。
(五)加强依法治教,教育社会声誉进一步提高。
一是加大教育热点问题的宣传工作,积极主动解决群众关注的问题。开展了“端正政风行风、最佳最差”单位评选活动。每一期“行风热线”,我们都坚持“主动参与、真诚服务、倾听意见、接受批评、查找不足、努力改进”的原则,精心组织、周密安排,争取让每一位关心教育发展的群众都能得到满意的答复。我们先后同市电视台共同制作了三期“百姓关注”节目,机关有关科室人员多次随同媒体深入到学校采访,及时解答家长和社会关心的教育问题,让家长和社会更多地了解教育、支持教育、关心教育。
二是强化法制意识,大力推行行政执法责任制。建立了教育局行政许可监督检查制度、行政许可公示制度等8个行政执法工作制度。有39人参加了全市干部法律知识培训,重新办理了执法证。实行了法律顾问制度,聘请市人和律师事务所潘荣福律师为市教育局法律顾问,在一定程度上保证了教育工作和决策的正确性、合法性。
三是规范学校收费行为,杜绝乱收费现象。市教育局将治理中小学乱收费工作作为行风建设的重点工作来抓,加大力度,狠抓落实。在严格执行“一费制”收费办法的基础上,会同市有关部门组成检查组,联合对中小学的收费工作进行了专项检查,并要求各学校在学校醒目位置设置“一费制”收费项目和标准公示栏,广泛接受社会监督。为彻底解决学校乱收费问题,我们在收费问题上,实行了“联席会议”和“决策听证”制度,市一中在调整外地“择校生”收费标准时率先实行了“听证制度”。上半年,各中小学没有发生乱收费现象,基本控制了学校乱收费行为。
四是进一步规范民办教育办学行为。认真学习贯彻《民办教育促进法》,举办了《民办教育促进法》学习讲座,进一步提高民办教育机构举办者和教师的思想观念、依法办学意识和教育教学能力和水平。依法清理了社会非法办学机构。对今年上半年审批的民办教育机构进行了公示,合格单位将颁发正式办学许可证,不合格的单位取消办学资格。上半年共查处非法办班56所,查处当事人65人,民办教育办学秩序进一步好转。
五是规范了招生考试行为。制定下发了《20xx年初中毕业升学招生考试工作实施意见》,顺利地组织了中考、高考工作。今年我们在初中升学报考上全部实行网上报名,在体育成绩测试中首次使用了电脑录入系统,增强了考试组织的严密性和成绩的公正性。各类考试的各个环节都保证公开、公正、公平。高中招收“择校生”严格执行“三限”政策,即限分数、限人数、限钱数。
六是努力做好扶贫助学工作。为进一步落实好省委、市委助学行动计划,市教育局把资助贫困中小学生工作作为一项重点工作实施,重新建立了贫困生档案、贫困生资助办法、助学金管理办法,对贫困学生实行滚动式管理。各学校成立了助学机构,建立了助学档案,由专人负责助学工作。上半年,我们在助学集资款中拿出5万元,资助了1010名特困中小学生。按照省教育厅要求,为我市1862名农村中小学生减免了杂费和书费。同时,将省拨给市特教中心和农村集中办学寄宿制学校的“两免一补”资金及时拨付到位。另外,为配合做好助学活动,我们在系统内继续开展了师生“手拉手”助学活动,共收到捐衣物410件、学习用品700余件、捐款2.8万元,为学困生授课910节,有效地解决了贫困学生的实际困难。
七是进一步加强了机关作风建设。结合保持共产党员先进性教育活动,在局机关开展了“三学三比”活动,建立和完善了局机关党政各项工作制度,在机关全面推行了政务公开工作和“首问负责制”。开展了下基层调研活动,进一步提高了机关人员的工作能力和水平。
(六)狠抓了校园安全和周边环境治理,全面做好学校安全工作。一是实行目标管理。年初,市教育局分别与各区教育局、直属单位签订了《安全稳定工作责任状》,要求各单位制定突发事故应急预案,将安全责任进行分解,逐级落实责任制,把安全责任落实到基层学校。二是开展安全知识培训,每月通过保干例会,以会代训的形式,对学校保干进行安全知识培训,及时了解掌握学校安全工作动态,不断提高学校保干的安全责任意识和执法水平。三是加强学校安全教育。要求各学校安排一定的安全教育课时,对中小学生进行安全教育,提高学生的

安全意识和自我保护能力,以全国中小学生安全教育日为契机,市教育局与消防支队联合举行了赠书活动,向全市中小学生捐赠《中小学消防安全读本》1.3万册,省市领导出席了赠书仪式。四是加强常规安全工作,经常对各中小学存在的安全隐患进行检查,及时整改。先后会同市有关部门对校园周边环境进行了治理组,织了对学校校舍、食堂、宿舍、厕所,以及消防、交通、卫生等各类安全工作大检查8次,查出不安全隐患36处,下达整改通知19份。钱市长专门带队到各学校进行了检查,并在育民小学召开了学校消防安全疏散演习现场会,各中小学校负责人参加会议并观看了演习,使学校安全工作得到了进一步加强。
(七)努力做好引资上项目工作,积极为我市经济发展做贡献。在全市招商引资工作会议召开后,市教育局高度重视此项工作,把此项工作列为全年重点工作任务,制定了《市教育局贯彻落实全市招商引资工作实施方案》,召开了招商引资动员会,传达了会议精神,下达了招商引资目标任务。为加强领导,市教育局专门成立了招商工作领导小组,由“一把手”任组长,班子成员为副组长,领导小组下设办公室,负责日常工作,在系统内初步形成了“人人想招商、人人努力招商”、“人人引资金、人人上项目”的良好局面。目前,我们已经与域外客商达成意向性合作项目11项,已认定到位资金130万元。
二、存在问题
一是改善学校办学条件任务艰巨。近几年,在市委、市政府的大力支持下,办学条件虽然得到了较大改善,但与省内先进地市相比还有一定的差距,而且市内各学校之间发展也不平衡,部分学校还的安全隐患急待整改。特别是接收的鹤矿集团学校,接收前已经连续多年没有改善办学条件,学校需要维修和改造的项目较多,教育教学设备短缺,而且还有大面积的危房,改造工作更是难上加难。
二是教师队伍整体水平有待提高。近几年,虽然我市对师范类毕业生分配上采取“包分配”的政策,但是,由于本科毕业生回来数量较少,外地市优秀人才又很难引进,本市培养的优秀教师也有外流现象,使目前师资水平参差不齐,整体素质不高,还不能完全适应新课程改革的需要,没有优秀人才补充,影响了我市教育教学质量,阻碍了教育工作发展。
三是学校收费工作还要进一步规范和治理,个别学校和教师仍有违规、违纪乱收费现象,给教育声誉带来了不良影响。
四是师德建设还需进一步加强,个别教师还有违反师德现象。
五是人事制度改革后,个别学校出现了教师紧缺、学科间师资失衡问题,集中表现在市区中心学校教师富余超员,偏远薄弱学校和农村集中办学学校编制不足人员紧缺,史地生、音体美等小学科人员严重紧缺。
六是贫困学生资助金没有到位,由于资金问题,我市一直没有对贫困学生进行大范围资助。此项工作已被省批评。
三、下半年主要工作安排
(一)继续加大改善办学条件工作力度,完成新井小学教学楼改造工程。结合学校行政工作专项检查情况,加强对学校实验室、仪器设备、音体美、图书(室)馆等内部基础设施建设,对学校存在的安全隐患进行整改。
(二)全力做好招商引资上项目工作。认真贯彻落实全市招商引资上项目工作会议精神,努力完成招商引资上项目工作任务。加大工作力度,将已达成意向性的合作项目和资金项目落实到位。
(三)加强教师队伍建设,启动新一轮教师继续教育工程,搞好新教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训、信息技术培训、教研培训、校本培训。做好教师职称评定和改革工作。
(四)做好贫困助学工作。完成特困大学生入学资助工作。继续筹集中小学贫困学生助学资金,争取实现首批资金资助。
(五)加强职业与成人教育发展,兴建市职教中心教学楼。加大统筹力度,创新体制,整合专业设置,提高资源利用率,切实发挥职业教育为地方经济建设和社会发展服务的积极作用。

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