开拓创新 与时俱进---促进##经济社会全面发展。
时光如电一般的飞驰，这一阶段的工作即将划上一个句号。此时就该对这段时间的工作进行一次回顾总结。写好工作总结，可以为这一阶段工作圆满地画上一个句号。那么一篇优秀的工作总结究竟该怎么写呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《开拓创新 与时俱进---促进##经济社会全面发展》，欢迎您参考，希望对您有所助益！
开拓创新 与时俱进---促进##经济社会全面发展今年5月，##镇建制调整，新一届镇委、政府坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观，开拓创新，与时俱进，团结和带领全镇干部群众高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会、四中全会精神，以“全面建设小康社会”统揽经济社会发展全局，努力推进全镇经济社会快速、持续、健康、协调发展，取得了经济繁荣和社会发展的显著成绩。
一、综合经济实力增强，人民生活水平提高
20xx年全镇国内生产总值达到1.7亿元，实现工业总产值4374万元，现价农林牧渔业总产值1.6亿元，其中农业总产值0.9亿元，全社会固定资产投资9830万元，全社会消费品零售总额4675万元，地方财政预算收入完成220万元，城乡居民储蓄存款余额1.2亿元，人均存款达2200元，城镇居民人均可支配收入5400元，农民人均纯收入2350元，在职职工人均年收入达9000元。全镇预制住房比重达25%，电视机普及率达65%，洗衣机、电冰箱、微波炉等家用电器开始进入部分家庭。社会保障制度逐步建立，人民衣食住行状况大为改观。
二、结构调整有新突破，农村经济稳步发展。按照“打基础、脱贫困、奔小康”的要求，本着因地制宜、规模发展、立中长远，立足本地资源的原则，实施农业结构的战略性调整。通过引进业主，采取公司+基地+农户的模式，发展了15000亩金银花9000亩草场和15000头（只）草食性牲畜，建立了蚕桑基地、反季节蔬菜基地及猕猴桃基地等，生猪、小家禽、稻田养鱼及海椒、糯玉米等多经项目已成为全镇经济的重要组成部分，给农民带来的直接经济收入人均达800元以上。按照“保安全、保丰收”的原则，实行以水利为重点的山水田林路综上所述合治理，治理水土流失面积5.3平方公里。新建微型水利工程20口，整治、维修山坪塘15口，土改200立方米，维修灌溉渠7公里，保障农业用水。不断引进新产品、新技术，确保粮食产量稳步增长。20xx年，全镇农作物播种面积114933亩。其中粮食作物播种面积76776亩，产量30968吨；蔬菜播种面积23795亩，产量6915吨，达历史最高水平。
三、非公经济逐渐壮大，招商引资成效明显。目前，全镇有5家较大规模的非公有制企业，非公有制经济增加值达6000万元。江津市建司和##供销社成功进行了改制。已引进重庆市渝欣牧业公司和江津市地利农业开发公司，投资300余万元进行金银花的加工开发和种草养畜，并初具规模。现有金银花加工厂2个，种羊场2个，种兔场1个，草科鸡养殖场1个，金银花加工设备3台，提高了金银花加工质量。先后引进江津市玫瑰米花糖公司修建“四面山老腊肉”生产基地、复兴竹海漂流社和重庆会龙旅游资源开发公司进行旅游资源开发、江津市四面山开发公司建设猕猴桃生产基地。截至今年6月，共引进外来投资项目6个，到位资金5732万元，主要涉及基础设施、能源、农业产业化及农产品深加工、旅游等方面，开放型经济已具雏形。
四、基础设施建设加快，发展环境得到改善。公路建设方面：主干道渝东公路傅家至东胜段的加宽改造工程正在紧张施工；已整修傅家一河河、马家坪—凤场等镇、村级公路18公里；新修小月、天平、水浒等村级扶贫公路50余公里，方便了群众出行和物资运送。已完成##至沙河公路的规划测设工作，并已正式动工，城镇建设方面：先后完成##千米大道、边贸综合市、梨园新街片区开发，场镇面貌进一步改观。完成了傅家场镇、马家坪新村建设；场镇配套设施进一步完善。此外，水能资源的开发也在稳步推进。基础设施的不断改善，为我镇经济社会的快速发展搭起了平台。
五、社会事业协调发展，民主法制得以加强。
努力实施“科教兴镇”战略，坚持幼教、普教、成教共同发展，加大教育硬件设施建设投入，强化教育教学管理，素质教育全面推进，教学质量不断提高。认真贯彻落实“三大基本国策”。计生工作坚持“三为主”方针，推行“三结合”，强化宣传教育，严格目标管理，实行“一票否决”和“责任追究制”。积极推行政务公开、村务公开；实行民主选举、民主决策、民主管理；广泛听取群众意见和建议，坚持“稳定、打击、治理、普法、建设”的工作方针，打防并举，标本兼治，搞好社会治安综合治理。宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导社会公德、家庭美德、职业道德。开展了形式多样的群众性精神文明创建活动。全镇文化、体育、卫生、广播电视事业继续发展，民政工作稳步推进，“双拥”工作得到巩固，安全工作进一步强化，武装、劳动就业、人事、统计、审计、档案、保密、残联、信访等各项工作进一步加强。
六、政府建设扎实推进，廉政建设不断加强。
顺利实施机构改革和建制调整，加快推进政府职能转变和公共服务型政府建设，严格依法行政，认真履行职责。坚持政务公开，及时公示与广大群众息息相关的事项，实行“阳光作业”。大力整治发展环境，加强公务员队伍建设，作风建设、廉政建设取得新进展。加强“窗口”建设，简化程序，办事效率和服务水平进一步提高。加快诚信体系建设，积极开展市场经济秩序整顿，政府宏观调控能力得到增强。
今后三年，我镇将按照“国民经济发展水平位居江津市同类镇前列”，在实施西部大开发战略涉及的领域中取得突破性进展，城镇建设及交通建设有新的起色，经济实力进一步增强，人民生活明显改善的既定发展目标，解放思想，开拓进取，加快“边城”建设进程，加快基础设施建设，着力调整产业结构，不断提升综合经济实力，切实加强三个文明建设，促进全镇经济社会协调发展，力争取得六个新突破：
一是以经济建设为中心，实现综合经济实力显著提高的的新突破。20xx年我镇国内生产总值力争达到3亿元，年均增长15%，人均国内生产总值5455元，工商各税收入达120万元。
二是以优化和调整产业结构为核心，实现经济结构战略性调整取得显著成效的新突破。第三产业比重提高到30%以上；优质农产品比重提高到60%以上，非公有制经济增加值占国内生产总值比重提高到65%以上。
三是以基础设施为重点，实现投资环境改善的新突破。配合搞好主干道渝东公路付家一东胜段的建设，千方百计建好村级公路，连接断头公路，逐步形成公路网络；通信、广播电视等信息基础设施建设加快；推进水电清洁能源建设；城镇基础设施进一步完善；群众生产生活条件大大改善。
四是以建设“边城”为目标，实现城镇化建设稳步推进的新突破，按照镇城镇化进程的总体布置，充分发挥城镇建设对区域经济和社会发展的重要辐身作用和服务功能，拓展场镇设施系统，改善卫生和环境，带动餐饮、交通、服务、商贸、通讯等行业快速发展，城镇人口逐年增加，“边城”日益繁荣。
五是以“富民兴镇”为己任，实现城乡居民收入显著增加，生活质量极大提高的新实破。到20xx年，城镇居民人均可支配收入达到8000元，农民人均纯均纯收入达到3100元，城镇居民人均住房面积超过30平方米，农村居民住宅砖混结构比重达到18%以上，城乡居民有线电视入户率达到5%以上，电话普及率25%以上，计算机拥有量大幅度提高。
六是以三个文明建设为宗旨，实现社会事业全面发展的新突破。未来三年，人口自然增长率控制在3‰以内，符合政策生育充保持在95%以上，人均受教育年限达到规定标准，医疗卫生、文化体育设施增加，社会保障制度基本健全，生态建设和环境保护进一步加强。民主法制建设明显加强，社会文明程度进一步提高。 转贴于
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关于“环北京经济圈”区域经济社会发展汇报
xx县城距离北京240公里，是“环北京经济圈”的重要组成部分。近年来，我县在经济发展和社会稳定方面取得的成就为“环北京经济圈”的区域经济发展做出了一定的贡献。“以民为本、为民解困、为民服务”的民政部门关乎保障民生和社会稳定的大局，现将我局近几年来在支持全县经济发展和社会事业发展、强农惠农、改善民生等方面的工作和取得的成绩汇报如下。
（一）生产救灾。我县地处坝上，十年九灾。20xx年以来，我县遭遇三次特大旱灾，每年还伴有雹灾、水灾等自然灾害。历来县委、政府和相关部门高度重视生产救灾工作。我局不负众望，做到了防灾有效、查灾准确、报灾及时、减灾有法、救灾有力。20xx年以来，累计发放救灾款1928.71万元，受灾群众的口粮、煤炭、衣物、牲畜饲草等基本物资得到了保障，有效维护了社会稳定。
（二）城乡低保。我县从1997年开始实施城镇居民最低生活保障制度，20xx年开始实施农村居民最低生活保障制度，根据国务院有关政策精神先后制定出台了《xx县城镇居民最低生活保障实施办法》和《xx县农村特困居民最低生活保障制度实施办法》。经过十多年的努力，城乡低保制度不断完善，管理日趋规范，保障水平逐年提高，较好地实现了动态管理下的应保尽保和应退尽退。尤其是农村低保范围逐年扩大，低保标准逐年提高。20xx年，全县共救助农村低保对象1540户、2386人，发放低保金28万元；20xx年，全县农村低保人数由20xx年的10449人增加到16756人，占农村总人口的的5.58%，人均月保障标准也由32元提高到52元；20xx年，全县农村低保范围扩大到26253户 ，人口达到27989人，占农村总人口的9.24%，保障标准由每人每年870元提高到每人每年1300元。从20xx年到20xx年3月，共发放农村低保金2519.06万元，发放城镇低保金额3782.65万元。城乡居民最低生活保障制度的实施，充分体现了以人为本的思想，有力地保障了城乡困难群众的基本生活，为构建和谐张北和“环北京经济圈”区域经济社会发展发挥了重要作用。
（三）城乡医疗救助。从20xx年六月份我们制定出台《xx县农村医疗救助管理办法》开始，对患大病的五保户、低保户和特困农民家庭进行了医疗救助。几年来，救助程序逐步规范、救助依据逐步完善、救助范围不断扩大、救助比例不断提高，累计发放农村医疗救助资金809.76万元，城镇医疗救助资金172.71万元，使近3万名城乡患病群众受益。今后争取实现五保户、低保户、特困户、重点优抚对象、患重大病家庭医疗救助全覆盖。
（四）农村五保供养。始终认真贯彻国务院《农村五保供养工作条例》，保证了“应保必保”和“按标施保”。20xx年，全县18所敬老院已全部被省厅命名为“甲级敬老院”，人均供养标准逐年提高，供养资金按时发放，供养服务不断改善。目前我县共有4所中心养老机构、14所敬老院，五保老人集中供养达790人以上，集中供养率达到34%。20xx年以来，共发放农村五保供养资金344.50万元。
（五）优抚工作。我们及时足额兑现优抚对象的抚恤补助金，着力为重点优抚对象解“三难”（住房难、看病难、生活难），努力推进退伍安置改革。20xx年以来累计发放优抚资金2167.26万元。今年，启动了《xx县重点优抚对象医疗保障办法》，对规范重点优抚对象的医疗保障起到了积极作用。同时，20xx年以来累计发放各项社会救助资金36.49万元。
除了以上五大重点工作外，我局还在民营企业和民间组织管理、慈善事业发展、流浪乞讨人员救助、城乡社区与民主政治建设、新民居建设与难点村治理等方面做了大量工作。
民政工作的本质是民生，涉及社会发展中的方方面面，我们会再接再厉，争取为“活力、实力、魅力新张北”和“环北京经济圈”区域经济社会的发展再做新贡献。
乡镇经济社会发展软环境建设活动的总结
**镇经济社会发展软环境建设活动在县委、县政府的领导下,广大干部群众以学习贯彻党的十七大和市委九届四次全会、县委十届五次全会精神为动力,按照昆明市经济社会发展软环境建设动员大会和《中共寻甸回族彝族自治县关于在全县开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》的有关要求,迅速在全镇掀起经济社会发展软环境建设活动热潮,并狠抓各项工作落实,使经济社会发展软环境得到进一步优化,为全镇经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供了有力保证
一、统一思想起步早
继市委2月14日召开了昆明市软环境建设动员大会后,**镇党委、政府于2月18日召开了全镇经济社会发展软环境建设动员大会,把全镇广大干部职工的思想迅速统一到市委、县委的安排部署上,相关工作走在了全县前列。
(一)加强领导、落实责任。为切实加强对全镇软环境建设工作的领导,确保软环境建设不走过场,取得实效。按照“一把手”亲自抓、负总责,一级抓一级,“一把手”抓“一把手”,层层抓落实的要求,成立了由党委书记任组长,镇长、镇人大主席、纪委书记为副组长,由全体班子成员组成的领导小组,负责对全镇各单位(部门)、各村委软环境建设开展情况进行跟踪监督检查、明查暗访和相关协调服务工作,对工作落实不到位的单位和责任人进行问责处理。同时,结合**镇实际,制定并下发了《**镇经济社会发展软环境建设活动实施方案》,对全镇经济社会发展软环境建设活动作了周密部署,做到目标明确、重点突出、责任到人、措施到位、程序规范。保证了经济社会发展软环境建设活动有序、有力、有效开展。
(二)深化学习,解放思想。按照制定的学习计划,组织广大干部职工认真学习有关文件及会议精神,深入开展解放思想大讨论活动,进一步转变工作作风,更新思想观念,以思想的大解放推动工作的大发展。整个学习讨论活动真正做到与贯彻学习十七大精神相结合、与当前中心工作相结合、与干部队伍建设相结合、与推动**全面发展相结合。通过解放思想大讨论活动的开展,破除了因循守旧、养尊处优、四平八稳的思想意识;破除了无所作为、不思进取、看摊守业的平庸观念;破除了阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习,增添了有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力,敢想、敢闯、敢干,勇于承担风险和责任。全面提高了广大干部的业务理论水平,提高了为镇党委、政府决策服务的能力,提高了为**经济与社会发展服务的本领。
二、突出重点抓落实
按照建设文明的**,诚信的**,和谐的**,生态的**,实干的**,开放的**,开明的**,发展的**的总体要求,突出思想方面、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等重点,强化措施,创新制度,狠抓落实。
(一)强化措施抓落实。2月25日,**镇召开软环境建设暨优质服务公开承诺大会,全镇24个单位就优质服务进行了公开承诺。同时,镇党委、政府采取9条措施,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。一是领导加强分管联系工作,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。二是纪委组织协调,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。三是邀请党代表、人大代表、政协委员跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。四是年终进行民主测评,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。五是量化分解工作目标,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。六是严格工作考评,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。七是年终进行述职,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。八是镇直单位领导(办、站所长)进为民服务中心、公章进中心,面对面服务,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。九是将各单位优质服务承诺事项打印成册,发至各村委、企业,接受社会监督,兑现服务承诺,促进优质服务。
(二)创新制度抓落实。为加强政企联系,促进招商引资,镇党委、政府于3月6日召开了驻塘企业家恳谈会,创新制度,共谋发展。一是建立了互通信息的反馈机制,搭建思想交流的平台,信息反馈的平台,使政府与企业、企业与企业之间信息互通,做到信息及时反馈,问题及时沟通,矛盾及时解决。二是建立了打击违法犯罪的联动机制,充分发挥警务室、村委支部及企业保卫部门三方联动作用,齐抓共管,形成打击侵扰企业违法犯罪的合力。三是建立了招商引资的互动机制,聘请驻塘企业家为**的招商引资顾问,充分发挥企业家对市场信息把握的优势,为**招商引资建言献策出力,以商招商。四是建立了和谐平安的共建机制,政府、企业充分合作,共同打造和谐平安的**。
同时,镇党委、政府围绕转变工作作风、提高工作效能,按照县委、政府的统一安排和部署,开展了以下重点工作:一是深入推进“阳光政务”工程。成立了机构,充实了人员,编制上报了**镇政府信息公开目录和指南,如实公开与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息网页完善等后续工作正在紧锣密鼓地进行中。二是抓好行政审批“两集中、两到位”改革。建立健全相关制度,做好镇为民服务中心配套设施建设,实现了办站所长进中心、公章进中心,为群众提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”使镇为民中心成为实施行政审批服务的唯一窗口,真正做到便民利民。
相关事迹被云南经济日报报道(见《云南经济日报》2008年4月1日C1版)。三是抓好行政审批电子监察系统建设工作。着重抓了“流程再造”工作,对各项服务项目进行清理优化,最大限度减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、消减前置条件,提高办事效率。四是抓好首问首办、服务承诺、限时办结三项制度的落实。结合**实际,研究制定了贯彻落实《昆明市首问首办责任制规定》、《昆明市服务承诺制规定》、《昆明市限时办结制规定》的实施细则,并采取有效措施,认真抓好落实,进一步提高服务质量和水平。五是建立了软环境建设监测点。在党政办公室、经贸(安检)、农科、水务、林业、为民服务中心等部门和各村党支部建立了软环境建设监测点,设置了20名监测员,对机关作风、行政效能进行监测,促进经济社会发展软环境的改善。
三、推动发展有成效
围绕解放思想、转变作风、增强服务意识、加大社会治安综合治理力度等方面,分解责任,狠抓落实,通过党政领导班子和全镇广大干部职工的共同努力,经济社会发展软环境建设活动取得成效。
(一)整改措施有成效。一是大力解放思想取得实效。全镇上下形成思想统一,团结干事的良好局面,领导班子身体力行、率先垂范,与时俱进,勇于创新,打造出一支敢闯敢试、敢于担当、有风险意识的工作队伍。二是树立良好形象取得实效。文明的**,诚信的**,和谐的**,生态的**,实干的**,开放的**,开明的**,发展的**逐步显现,塑造出新**、新形象。三是打击违法犯罪取得成效。深入开展打、防、控一体化建设,坚持重拳出击,露头就打。2月至4月,公安民警夜间巡逻60次,出警300余人次,共查处治安案件21件,破获入室盗窃1件,营造出平安和谐的良好氛围。四是转变工作作风取得成效。全镇上下落实“情况到一线了解,问题在一线解决,经验在一线总结,政绩在一线创造”的要求,以春耕备耕和确保重大项目在**顺利推进为重点,扎实做好各项工作,做到让群众满意,让企业满意。
(二)招商引资有成效。认真贯彻落实市委仇书记在全市招商引资动员大会上的重要讲话精神,强力推进招商引资,促进**工业片区发展。目前,全镇招商引资成效显着,实际到位资金达1.139亿。一是建立政府、企业、村委的联动机制。将招商引资和帮助支持非公经济发展列为领导干部的考核重点,建立健全企业与政府联席座谈制度,形成主要领导亲自抓,班子成员合力抓,各个部门配合抓的良好氛围;二是不断加大“以商招商”引资力度。由常青树公司牵头引进年产25万吨的干粉灭火剂项目一个,投资1.6亿元,目前到位资金7000万元(注册资金2000万元,机器设备3500万元,土地征用500万元),现已进入基础设施建设施工阶段;三是镇内现有企业积极注入资金进行技改和扩大再生产,不断提升企业竞争能力。腾隆焦化厂废气回收技改投入资金3000万元,天浩锌业有限公司投入资金190万元进行锗深化加技改,易隆开发区改造建设投入资金1200万元。截至今年一季度,我镇累计完成工业总产值2.04亿元,增加值达5397万元,实现营业收入1.8亿元,总利润1200万元,上交税金650万元。
(三)春耕生产有成效。在春耕生产做到早研究、早部署、早安排。一是抢节令。针对雨季来临相对较晚、气温偏高的实际,我镇算好时间节令帐,做到早准备、早翻犁、早翻挖,以抢收促春耕。二是抓落实。严格把好四关口的落实:烤烟移栽规格质量关口、区域化连片种植关口、品种纯度关口以及栽插用水的统一管理、统一调配关口的落实。同时,建立奖惩激励机制、绩效考核制度,落实责任,执行问责。三是促进度。取消双休日,严格请销假制度,全体干部职工下沉到生产第一线,落实一线工作法,以工作作风促进度,以服务热情促进度,以奖惩激励促进度,全力推进春耕生产进度。截止4月29日共计完成烤烟移栽5500亩,占移栽面积的46%,小春收割已完成98%,大春农作物种植已全面展开。整地理墒全面结束,掀起了移栽高潮。
经济社会发展软环境建设是一项系统工程,在今后的工作中,我们将围绕“培养一流的村民素质,打造一流的乡镇环境、构建一流的社会秩序、创造一流的服务水平”的总体目标,努力把**建设成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的投资热土和创业乐园,对软环境建设工作常抓不懈,持之以恒,把软环境建设作为实现**跨越式、超常规和又好又快发展的最佳切入点、最佳结合点和最佳着力点。
2020年关于“环北京经济圈”区域经济社会发展汇报
xx县城距离北京240公里，是“环北京经济圈”的重要组成部分。近年来，我县在经济发展和社会稳定方面取得的成就为“环北京经济圈”的区域经济发展做出了一定的贡献。“以民为本、为民解困、为民服务”的民政部门关乎保障民生和社会稳定的大局，现将我局近几年来在支持全县经济发展和社会事业发展、强农惠农、改善民生等方面的工作和取得的成绩汇报如下。
（一）生产救灾。我县地处坝上，十年九灾。20xx年以来，我县遭遇三次特大旱灾，每年还伴有雹灾、水灾等自然灾害。历来县委、政府和相关部门高度重视生产救灾工作。我局不负众望，做到了防灾有效、查灾准确、报灾及时、减灾有法、救灾有力。20xx年以来，累计发放救灾款1928.71万元，受灾群众的口粮、煤炭、衣物、牲畜饲草等基本物资得到了保障，有效维护了社会稳定。
（二）城乡低保。我县从1997年开始实施城镇居民最低生活保障制度，20xx年开始实施农村居民最低生活保障制度，根据国务院有关政策精神先后制定出台了《xx县城镇居民最低生活保障实施办法》和《xx县农村特困居民最低生活保障制度实施办法》。经过十多年的努力，城乡低保制度不断完善，管理日趋规范，保障水平逐年提高，较好地实现了动态管理下的应保尽保和应退尽退。尤其是农村低保范围逐年扩大，低保标准逐年提高。20xx年，全县共救助农村低保对象1540户、2386人，发放低保金28万元；20xx年，全县农村低保人数由20xx年的10449人增加到16756人，占农村总人口的的5.58%，人均月保障标准也由32元提高到52元；20xx年，全县农村低保范围扩大到26253户 ，人口达到27989人，占农村总人口的9.24%，保障标准由每人每年870元提高到每人每年1300元。从20xx年到20xx年3月，共发放农村低保金2519.06万元，发放城镇低保金额3782.65万元。城乡居民最低生活保障制度的实施，充分体现了以人为本的思想，有力地保障了城乡困难群众的基本生活，为构建和谐张北和“环北京经济圈”区域经济社会发展发挥了重要作用。
（三）城乡医疗救助。从20xx年六月份我们制定出台《xx县农村医疗救助管理办法》开始，对患大病的五保户、低保户和特困农民家庭进行了医疗救助。几年来，救助程序逐步规范、救助依据逐步完善、救助范围不断扩大、救助比例不断提高，累计发放农村医疗救助资金809.76万元，城镇医疗救助资金172.71万元，使近3万名城乡患病群众受益。今后争取实现五保户、低保户、特困户、重点优抚对象、患重大病家庭医疗救助全覆盖。
（四）农村五保供养。始终认真贯彻国务院《农村五保供养工作条例》，保证了“应保必保”和“按标施保”。20xx年，全县18所敬老院已全部被省厅命名为“甲级敬老院”，人均供养标准逐年提高，供养资金按时发放，供养服务不断改善。目前我县共有4所中心养老机构、14所敬老院，五保老人集中供养达790人以上，集中供养率达到34%。20xx年以来，共发放农村五保供养资金344.50万元。
（五）优抚工作。我们及时足额兑现优抚对象的抚恤补助金，着力为重点优抚对象解“三难”（住房难、看病难、生活难），努力推进退伍安置改革。20xx年以来累计发放优抚资金2167.26万元。今年，启动了《xx县重点优抚对象医疗保障办法》，对规范重点优抚对象的医疗保障起到了积极作用。同时，20xx年以来累计发放各项社会救助资金36.49万元。
除了以上五大重点工作外，我局还在民营企业和民间组织管理、慈善事业发展、流浪乞讨人员救助、城乡社区与民主政治建设、新民居建设与难点村治理等方面做了大量工作。
民政工作的本质是民生，涉及社会发展中的方方面面，我们会再接再厉，争取为“活力、实力、魅力新张北”和“环北京经济圈”区域经济社会的发展再做新贡献。
转贴于[注意]以党建工作为龙头，促进民政工作全面发展
[注意]以党建工作为龙头，促进民政工作全面发展[注意]以党建工作为龙头，促进民政工作全面发展
近年来，民政局党委在县委的正确领导和业务部门的具体指导下，坚持以邓小平理论为指导，始终坚持以落实科学发展观，建设社会主义和谐社会为主题，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻执行党的十六大、十六届四中全会和省州民政工作会议及县委十届三次（扩大）会议精神，着眼全面建设小康社会和改革、稳定、发展大局，突出“以民为本、为民解困”为宗旨的各项民政工作；着眼落实科学发展观和构建和谐社会，充分发挥民政部门在社会建设和管理中的职能作用；着眼民政工作面临的新形势、新任务，切实加强自身建设为维护社会稳定，促进社会和谐，推动全县经济社会跨越式发展为指导思想，以“五统筹”为民政工作总揽，紧紧围绕全县工作大局，全力打造强势民政；以“三个代表”为要务，以群众满意为标准，实施“四大”重点，推进“四项工作”为目标；以突破“三大障碍”为途径，加快机关建设为保障，努力为服务改革、发展、稳定大局做贡献。进一步加强了党员干部职工的理论学习，突出了民政改革中的思想政治工作重点，强化了党风廉政、依法行政和行业作风建设，为维护全系统稳定，保障全年民政工作目标任务的顺利完成，发挥了积极作用，有力地促进了全县民政事业的健康发展。
一、立足本职，与时俱进抓党建
1、强化思想政治工作，不断提高干部职工的思想政治素质
坚持和加强干部、党员、职工的政治思想教育、专业知识的学习，进行正确的世界观、人生观、价值观、全局观念、市场观念、群众观念的宣传教育，做好过细干部群众思想工作，努力提高广大党员干部、职工的政治素质和业务素质，才能有效地保证中心工作的顺利完成，才能从行动上真正落实“三个代表”。
首先加强政治理论教育，打牢思想基础。今年，我们主要开展了下列学习教育活动：一是在系统组织党员干部学习党的十六大精神、十六届四中全会精神，学习“三个代表”重要思想和新党章。二是在认真分析本单位党员的思想状况的基础上，有针对性的开展了多种形式的专题教育活动。开展了“永葆党的先进性”主题教育活动，开展了学习周国知、任长霞先进事迹专题教育和“文明执法树形象”专题教育，开展了创建人民满意的民政队伍、争创人民满意的民政干部、执法为民大讨论和“我为工业发展献良策，我为咸丰发展作贡献”大讨论等活动，组织收看了《警钟》、《优秀共产党员事迹报告》、《周国知先进事迹专题片》等录像片。三是举办专题培训班，先后举办了入党积极分子培训班、党务干部培训班和党风廉政专题教育。四是领导亲自讲党课，５月份，我局邀请了县委常委、统战部部长高升德同志为全体民政党员干部上了一次党课，民政局党委书记、局长叶德松也给全体党员上了一次党课。尽管天气闷热，授课者声形并茂，课堂上有问有答，气氛活跃，收到了很好的效果。在学习教育中坚持不走过场，触及思想，触动灵魂，注重效果。经常举办学习交流，进行大会发言。通过抓理论学习，促进了党员队伍的思想建设，激发全体党员的使命感和责任感。
其次加强专业知识继续教育，打牢业务基础。为更新知识，拓宽视野，全面提高干部职工的业务技能和服务水平，一方面鼓励支持专业技术人员参加各种专业讲座、学术交流、外出学习考察活动；另一方面，举办专业知识的继续教育培训班，民政各项业务工作相对独立，涉及的政策法规多，为了增强全民政干部的业务整体素质，我们采取班子成员和业务股室负责人轮流授课的办法，对各块的工作进行知识传授和业务培训。
第三做好深入细致的思想政治工作，确保全系统的稳定。首先，在干部职工中开展民政改革形势教育，树立服务意识、竞争意识；其次，分别召开领导班子、中层干部、职工宣传动员会，层层发动，解放思想，转变观念，统一认识；第三，积极开展交心谈心活动，局党委书记与局党委班子成员、班子成员与中层干部、中层干部与普通党员和群众，广泛开展了交心谈心，做过细的群众性思想工作，有效保民政各项工作的顺利完成。
2、创新工作方式，不断加强领导班子建设和机关作风建设
政策确定了，干部就是决定的因素。民政局党委始终将领导班子、干部队伍建设和机关作风建设当作大事来抓，注重提高干部队伍素质和机关服务水平。
狠抓理论学习，提高政策水平。认真落实中心组学习制度。按照县委和县委组织部的有关要求，民政局党委制定了系统中心组学习计划，坚持自学为主，每月集中学习讨论1次，并注重理论联系实际，大力开展工作调研。抓好干部理论教育。制定了干部理论学习计划，并突出开展四个专题学习教育活动。一是“学习周国知，满意在民政”的主题教育活动；二是开展了“学习WTO知识，克服本领危机”专题教育活动；三是开展“谈廉政促发展”主题教育活动；四是开展了“十六大”精神专题学习活动。
建立健全各项规章制度，促进领导班子建设和机关[注意]以党建工作为龙头，促进民政工作全面发展
[注意]以党建工作为龙头，促进民政工作全面发展作风建设。一是局党委年初制定出台了党建工作要点和党员干部管理制度，规范了领导班子和机关行为；二是加强党风监督，实行领导干部半年一次申报个人收入，每年一次公开述廉；三是加强群众监督，局党委在机关和各二级单位设立意见箱，实行工作日局领导值班接待群众的来信来访；四是实行党务公开和政务公开，局机关和基层窗口单位实行办事内容、程序、权限、时限、结果“五公开”；五是实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制；六是继续实行局领导基层联系点制度，股以上干部每周下基层不少于二个半天；七是年底对全系统18个基层单位负责人进行考核。
认真落实各项制度。严格按照基层组织建设和各项制度抓落实，认真落实组织生活制度、思想政治工作制度、“三会一课”制度、目标管理制度、发展党员公示制度等，使党组织的生活正常化、规范化、制度化。年初局党委制定下发了年度党员学习教育计划，明确每月组织生活活动的内容。党委班子成员坚持过好双重组织生活。党委成员每月上党课一次，6名党委班子成员今年以来已上党课6次。党委召开民主生活一次。结合评选优秀党员，召开党员大会民主评议党员；支部每月召开一次支部大会，小组每月活动二次，改变“党日活动老一套，党员教育读读报，思想汇报一个调”的习惯作法，提高了党课质量，保证了党日时间，落实了思想汇报，使每名党员始终在支部的教育管理和监督之下。局党委每月召开形势分析会，研究当月民政业务工作和党建工作。注意党员发展对象的培养考察，严格按组织程序发展党员，确定的2名考察发展对象表现优秀。现在局机关党员学习考勤制度、党费交纳制度、党员学习体会上墙制度都持之以恒的坚持，同时党建工作的档案管理制度也趋于健全，形成规范。
3、优化党建基础工作，积极开展丰富多彩的创建活动
局党委以建党84周年为契机，在全系统先后开展了“六个一”系列活动，即：参加一次系统评优活动，在民政系统广泛开展评选先进党员和先进党务工作者活动，激发党员干部学先进，争先进的热情；组织一次革命现场教育活动，6月29日，我局组织了全体离退休党员和在职党员到忠堡烈士陵园缅怀先烈活动，向先烈们敬献了花圈；开展一次党员集中宣誓活动，在忠堡大捷纪念碑前，组织全体党员进行重温入党誓词活动；召开一次党务干部座谈会；组织一次走访慰问离休老党员；参加一次扶贫帮困活动，组织党员到扶贫村——清坪镇二台坪村开展结对帮扶活动。通过这些活动的开展，回顾党的历史、宣传党的政策、歌颂党的丰功伟绩、接受革命传统教育，较好地营造了纪念建党84周年，庆祝党的生日的浓厚氛围。
加强基层党组织基础工程建设。一是进一步规范党支部各项制度，党内七项制度和“三会一课”得到落实。二是进一步完善了行政领导负责制，党支部发挥政治核心作用。三是加强党员电教配件设施投入，配备了VCD，购置了数码摄像机，安装了局域网。四是规范党员发展工作，编印下发党员发展程序和公示文范等材料。同时，注重民第一线入党积极分子的培养工作。五是注重党务干部能力提高，五月份对全系统党支部成员进行党务知识培训、明确了党支部职责，规范了工作程序。
认真做好民主评议党员工作。一年一次的民主评议党员工作，能够根据县委组织部的要求，认真计划、周密步骤，如期完成。局党委将民主评议党员工作与创先争优活动有机结合起来，通过民主评议，树立了一批先进典型。活动中充分发扬了党内批评和自我批评的优良作风，积极开展了健康的思想斗争，不断地提高了民主评议党员工作的质量，增进了团结，纯洁了队伍，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
开展了新一轮创建文明行业活动。一是进一步深入开展创建文明行业活动。局党委在前几年创建的基础上，总结经验，改进工作，明确目标，结合民政系统实际，制定了新一轮创建文明民政行业实施意见。二是以创建省级文明单位为契机，在全系统营造文明创建的氛围，促进我县民政行业作风建设，重塑民政新形象。三是大力开展“抓创建，促行风，树形象，增效益”主题活动。围绕加强教育、强化服务、规范行为、标本兼治，继续在全系统开展“优质服务创文明，满意在民政”活动。并利用板报、橱窗、电视、报刊等形式宣传身边的先进人物及典型事迹，积极推进民政形象建设。
二、以党建工作为契机，民政工作实现“六新”
1、社会救助形成了新体系
一是城市低保进一步规范。为进一步加强低保规范化建设，在上半年的低保工作中，实施开展了对一般低保对象限时保障，对名低保人员签订了脱保协议；深度开展应保尽保，分类施保，对一部分特别困难的“三无”低保对象实行提高标准，增发低保金的保障；加大检查力度，对群众检举和反映低保对象不实，隐瞒家庭收入的人和事，及时进行实地核查，情况属实的清退出保。到6月低，全县共清退出低保对象94人，新增低保对象273人。共发放低保金元。二是农村困难群众大病医疗救助工作有实效。上半年对名农村特困群众重大疾病患者实施了救助，共支付救助资金万元。三是顺利开展了农村特困户救助扩面。经深入调查、造册登记、严格审核、张榜公示、填表申报，顺利完成了农村特困户救助扩面的前期各项工作，享受农村生活特困救助的对象共人。共发放救助金万元。四是认真开展了一般性救助。对部分群众的子女就学、生病、生活等发生的困难，进行了有效的临时救助工作，上半年共解决一般性救助资金万元，应急了群众一时之需，解决了一时之难。同时，积极有效地参与了“4·8”救灾和“希望工程”大型文艺演出活动，募集了资金。五是救灾救济成绩突出。及时开展了重大灾害救灾工作。自“3·12”重大雪灾和“4·8”特大冰雹暴雨灾害发生后，紧急启动了重大灾情应急预案，全系统干部职工立即投入紧张的抗灾救灾工作，及时组成抢灾、核灾、后勤保障、救灾物资发放、灾情信息收集等组织，深入灾情第一现场，指导救灾，安抚灾民。仅“4·8”灾害就下拨救灾款190万元，采购救灾物资50万元，下发棉被床、油布捆、瓦片万匹，粮食公斤。为了确保抗灾救灾工作落实到位，民政系统全体干部职工“5·1”长假不休息，下到灾区检查救灾工作落实情况，调查了解灾民生活。通过全县的共同努力，灾区生产、生活、农房、基础设施很快得到恢复，灾区群众情绪、社会秩序稳定。进一步推进重大灾害救助机制建设。经两次重大灾害紧急救助的实践，结合紧急救灾的实际需要，在总结经验、教训的基础上，对2004年制定出的《咸丰县重大灾害紧急救助预案》进行了修订和完善，进一步强化了措施，明确了各相关部门的责任，规定了具体要求，使重大灾害紧急救助机制更科学，更有实用性。切实做好群众生活安排，确保灾民生活不出问题。在2005年春节期间，组织人员对城市低保对象、农村五保户、特困群众、优抚困难家庭进行了走访慰问，保证了他们节日有肉吃，寒有衣穿、暖有被盖。为积极妥善做好农村困难群众生活安排，确保他们安全度过春夏荒，在深入调查，摸清底数，掌握情况的基础上，以坚持公开、公正、公平、阳光运作的原则，共发放春夏荒群众生活救济款40万元，粮食10公斤，有效地保证了春夏荒群众生活。对群众中出现的灾情及时予以救济救助，受灾群众生活有保障。
2、基层民主政治建设有新气象
在半年来的基层民主政治建设工作中，一是社区建设稳步推进。为进一步加快社区发展步伐，解决社区建设中存在的困难和问题，月日，县委副书记、县长刘芳震、副县长刘羽带领相关部门负责人，到民政部门调研社区建设工作，组织召开座谈会，听取民政部门对社区建设情况的汇报、研究解决社区工作中的难题。为学习外地经验，加快社区建设步伐，县委、县政府组织民政等相关部门领导，由县政府分管领导带队到黄石、荆州、武汉市等地考察学习社区建设先进经验，并结合本县社区建设实际，认真进行了研讨，制定了《加快社区建设的实施意见》；二是村务公开进一步加强。村务公开全面得到建立，对村务公开内容和形势开展了检查，村办公益事业“一事一议”制度，“说事制度”，“工作报告”制度有了新的推进，并在村民自治中充分发挥了作用，村民委员会中相关组织得到更好地建立健全，自我教育、自我管理和民主决策的民主管理得到进一步加强，村干部的服务意识和群众法制意识、维权观念得到有效提高，同时，对新一届村民委员会换届选举引起群众的十分关注。
3、双拥、优抚安置工作有新举措。
一是县人民政府于5月23日召开常务会议，听取了民政部门关于今年退伍士兵安置计划和实施方案的汇报，在充分肯定退伍军人安置工作成效的基础上，对今年应安置的32名对象的安置工作进行了认真研究，并明确要求在上级规定的时间内完成好这项工作任务。二是各类优抚政策得到全面贯彻落实。按照上级党委、政府对各类优抚对象政策的规定，及时按标准落实了各类优抚对象的资金，按时发放到优抚对象手中。对优抚对象中存在的子女就学、生活、医疗等困难及时加以解决，扶持了困难优抚对象的生产，保障了他们的生活，维护了优抚人员的合法权益；三是按上级的统一部署和安排，及时组织工作专班深入实地，调查摸底，对1953年底复员转业到企业安排工作的复员退伍军人进行了实事求是的核实工作；四是通过认真调查，反复核实，依据条件，严格政策，顺利完成了117名伤残军人换证工作。五是积极参加了“忠堡大捷”70周年纪念活动和“忠堡大捷纪念陵园”建设，并以此为契机，进一步推进了“双拥”工作更深入地开展。“关爱行动”得到进一步推进，选送了12名家居农村的老退伍军人到省、州疗养，认真开展了第四次全省“双拥摸范县”迎检准备工作，军休、优抚事业工作也有新发展。
4、社会事业及老龄工作有新进展。一是民间组织管理得到进一步加强。在上半年的工作中，主动配合公安、卫生、教育等部门对幼儿园进行了检查，按照业务管理范围对部分幼儿园进行了整改。采取发文件、递通知的形式，早安排，早行动地开展了民间组织年审工作，年审率达。按照《行政许可法》的规定，坚持民间组织行政审批进入县审批中心运作，做到了规范程序化。二是按照新《婚姻法》规定，严格婚姻登记和收费标准，对各乡镇婚姻登记和收费情况进行了检查。上半年共登记结婚对，办理离婚登记对。三是进一步加大殡葬执法力度，广泛开展殡葬管理法律法规，强化殡葬秩序整治，上半年共进入了公墓地安葬的人。顺利实现残仪馆建设重新招商，工程建设加快。四是边界、地名管理有新进步，加强边界信息收集，出现纠纷及时处置。五是按照《收养条例》，依法开展社会收养工作，上半年办理收养登记例。六是根据老龄事业发展需要，制定了老龄事业发展计划，出台了老龄工作实施方案，开展了老年人合法权益的调查。为名老年人办理了优待证，组织开展了老龄活动，使老龄工作有新的进步和发展。
5、社会福利事业步入新轨道。为进一步推进农村五保“福星工程”建设，提高农村福利院管理水平，巩固五保人员集中供养成效，制定出台了《咸丰县乡镇福利院管理办法》，以咸民政发[2005]26号文件下发执行。多次对乡镇福利院集中供养人员、管理状况、资金使用等进行了检查。积极筹备与香港禧福协会续签孤残儿童助养助学协议，落实新一轮助养助学对象。县光荣院、中心福利院加大了规范化管理力度，着力提档升级运行。通过加强对福利彩票市场的引导，积极开展促销活动，彩民购买彩票踊跃，彩票销售额稳中有升，上半年实现万销售额。
6、机关建设取得新成效。一是认真开展了保持共产党员先进性教育活动。按步骤、分阶段、有计划、有措施、
有组织、有内容地开展活动，使班子更加团结，党员的党性有很大提高，先锋模范作用得到更好地发挥。建立和实行了党务公开制度。二是干部队伍素质有了新的提升。在“3.12”和“4.8”重大灾害的抗灾救灾工作中，全体民政干部“以民为本、为民解困”的民政宗旨得到充分体现，思想境界有了新的提高，作风建设有了新的进步，一支政治坚定、道德高尚、作风扎实、行动示范的干部队伍正在建成。三是机关管理制度进一步健全和完善。坚持政治理论学习制度，建立起民政信息中心，争创州级文明单位活动富有实效；四是民政资金管理得到进一步加强，编制了2005年民政财务预算方案，加大了资金的争取力度，并对下拨救灾、救济、救助等专项资金的落实执行情况进行了检查，确保了民政资金的安全运行；五是在做群众工作的能力上有很大提高。把群众反映的问题和困难处理在基层，上半年共接待来信来访件/次，办理领导批示件件，做到了反映有记录，办理有结果，处理有回复，结案有依据，没有出现到州、到省上访的现象。社会治安综合治理、计划生育、“四五”普法、农村扶贫等工作也有新的起色和发展。六是认真办理县人大代表和政协委员议案、提案。深入到乡镇召开了议案、提案人员座谈会，汇报了民政工作，征求和听取代表和委员对民政工作的意见和建议，自觉接受人大、政协对民政工作的监督。
三、抓党建求发展,启示深刻
近年来，民政各项工作取得了显著成效，主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于业务部门的关怀指导，得益于县直各部门的带动、支持和人民群众的广泛参与。同时，也得益于全系统民政干部始终坚持与时俱进、锐意进取的精神状态。归纳起来，有以下几点启示：
1、始终坚持“上为政府分忧、下为百姓解愁”和“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，带着深厚感情是做好民政工作的思想基础。民政工作是做人的工作，直接面对基层群众，“群众观点”是民政工作的首要观点，“为民解困”是民政工作的第一要务，“群众满意”是检验民政工作的第一标准。半年来，牢记民政工作宗旨，深化民政工作观念，按照党员先进性教育要求，与时俱进，执政为民，把为困难群众做好事、办实事、解难事，作为我们份内职责，作为制定政策，开展工作的出发点和落脚点，时时为困难群众排忧解难，关心群众的吃饭穿衣、住房与医疗、子女上学等问题，真正为群众诚心诚意办实事，全心全意解难事，一心一意做好事，赢得了人民群众和社会的广泛赞誉。
2、始终坚持“关心大局、支持大局、服务大局”，是确保民政工作取得成效的关键所在。民政部门作为政府的职能部门，担负着管理社会事务的重要职责，只有服从和服务了大局，始终在大局下策划工作，思考问题，才能与形势相适应，与大局相合拍，才能显示出民政工作的地位和作用。半年来，我们讲大局、识大体、抓大事、坚持在大局下行动，围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，围绕大局出主意、寻对策、下功力、谋发展，使民政工作在县委、县政府工作大事中提高了地位，扩大了影响，发挥了作用，做出了贡献。
3、始终坚持“科学管理，民主决策，依法行政”，是确保对提高民政工作水平的根本途径。半年来，我们在科学管理上开动脑筋想对策，在民主决策上集思广益谋发展，在依法行政上遵循法规求深入，靠科学思想、民主作法、依法的手段，通过聚热点、破难点，使民政工作呈现出勃勃生机，步入了发展的快车道。
4、始终坚持“树理念、创品牌、抓队伍”，是确保民政部门精神文明建设常抓常新的制胜法宝。民政工作的特点，决定了民政工作与精神文明建设有着密不可分的联系，要求民政工作者必须具有蓬勃的朝气、昂扬的锐气和凛然的正气，有一种积极向上的风貌，勤奋敬业的工作姿态，争创一流的工作标准。半年来，我们以践行“三个代表”为主线，以精神文明创建为抓手，强化观念意识，品牌意识，队伍意识，加快民政工作的整合，创新步伐。
5、始终坚持“研究新情况、解决新问题、创新新机制、增强新本领”，是确保民政工作充满活动力的不竭动力。顺应社会发展形势，紧跟时代发展步伐，立足对民政工作不断创新发展的基本要求。新时期，民政工作的领域在不断扩大，工作对象愈加广泛，承担的任务越来越艰巨，迫切需要我们在实践中探索，在探索中创新，在创新中求发展。半年来，我们积极适应形势，及时转变观念，把民政领域出现的新情况、新问题作为寻求发展的突破点，以自我加压的气魄，敢于创新的胆识和求真务实的态度，研究民政工作的时代性，把握住民政工作的规律性，民政工作的创造性。[注意]以党建工作为龙头，促进民政工作全面发展
