畜牧检疫工作总结

2020年农业畜牧水产局2020年度工作总结

刚刚过去的×××年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，局党组一班人率领全局系统干部职工×××奋进，务实创新，全力推进“活力×××—现代农业建设工程”，较好地完成了年初确定的各项目标任务，在兴农富农的进程中开创了行业工作的新局面。

----养殖业生产形势喜人 ×××年除家禽受禽流感影响略有下降外，猪、牛、羊出栏数量分别增长××%、11% 、×××%,达 ×××万头、×××万头和×××万只。出水水产品×××万吨，增长××%。其中名特水产品9.5万吨，增长×××%，基本都保持了强劲的增长势头。

----养殖业生产亮点频频 经过近几年的引导扶持，我市养殖业生产初步呈现布局区域化、品种多元化、生产产业化、营销品牌化等特色，逐步优化完善了以生猪为主导，草食牲畜和名特水产齐头共进的养殖业经济结构。

----养殖业管理手段得到加强 ××年，得益于国家有利政策和我们争取，一批养殖业相关基础设施项目相继投入使用或纳入了规划，大大增强了我们管理、服务的技术装备。尤其是在市委、市政府领导的重视关怀下，市局机关一举走出了曲曲折折的×××老巷，搬迁到设施先进的××新楼，机关的办公条件上了一个新档次。

----养殖业作用与地位日益突出 ××年全市养殖业总产值达××亿元，占农业总产值的53%。养殖业效益显著提高，成为农民增收的主渠道。据测算，全年农民人平从养殖业中获现金收入××元左右。各级领导也非常关注养殖业的发展。去年，三位市领导领衔主抓畜牧水产工作，市委书记×××到任不久即听取关于养殖业的专题汇报，作出了依托“一体两翼”大力发展养殖业的重要指示。养殖业面临着千载难逢的发展机遇。

-----部门职能得到强化，饲料工业持续发展 去年我们接收饲料监管职能后，全市的饲料工业继续稳步发展，成为仅次于石化行业的全市第二大产业。全市××多家饲料厂的产量、产值均占全省××%，湖南省×家全国知名饲料企业××就占5家，“×××饲料”已形成了一定的品牌效应。

××年，我市养殖业经济发展和全局三个文明建设的新成就，增强了全局上下继续前进的信心与勇气。总结一年来的情况，我们突出抓了以下十个方面的工作：

一、狠抓养殖产品质量，大面生产树立新的支点。

近几年，在省市的重视支持下，我们淘汰了全市的所有劣种公猪，绝大部份劣种母猪也被淘汰，全市生猪品质跃上一个新台阶。据调查，×××年的出栏生猪中二元杂交猪和三元杂交猪分别达××%和××0%，瘦肉型猪比重超过70%，生猪品改效应明显体现。去年，我们着重加强了牛、羊的品改工作，全市建设了××多个基层品改站，先后培训技术人员×××多人，牛羊冷配达××万头次以上，大大提高了牛羊的品质。此外，我们依照《种畜禽管理条例》规范全市种畜禽场的生产和经营秩序。由省统一部署，全面完成了全市××个种畜禽场的验收换证工作，从源头环节确保了主要畜禽产品的质量优势与市场优势。

二、狠抓养殖结构调整，种草养畜成为富农产业。

发展草食牲畜是市委、市政府发展现代农业的重要战略举措，但具体工作是由我们承办的。××年，我们依托“双百万”工程的实施。在各级领导的高度重视下，借助资金政策优势，加强技术培训，实行人工种草、秸杆氨化等科学饲养方法，全年发展牛羊大户达×××户，促进了草食牲畜产业的发展壮大和农民致富。市发展草食动物领导小组甘当“服务员”，积极帮助以×××为代表的产业化龙头企业发展。先后成功争取到×××二期利用西班牙政府贷款建设×××万头肉牛加工生产线、优质牧草栽培等一批国家和省重点支持的项目。目前，×××投资1.98亿的一期工程已全部投产，必将继续影响、带动全市乃至全省种草养畜产业的兴旺发达。

三、狠抓名特水产开发，渔业生产持续稳步推进。

××年，全市各项渔业生产指标稳步增长。在做好大面常规渔业品种养殖的基础上，我们突出抓了名优、特、奇、新品种的开发，积极推动渔业生产结构的战略性调整，成效显著。全年名特水产养殖面积超过80万亩，其中河蟹放养面积20万亩，湘云鲫（鲤）放养面积超15万亩，网箱养鳝超过×××万口网箱，珍珠放养超过8万亩，名特水产产值已占渔业总产值的××%以上。另外，继成立渔业检测中心后，作为全年养殖业工作的重头戏，我们全面实施了水域滩涂养殖使用证制度。至年底，我们共发证××万亩，占应发面积80%，以较快的进度出色完成了省定任务，渔业生产的行业管理逐步迈入正轨，为全市渔业可持续发展打下了坚实基础。

四、狠抓产品质量安全，省市实事任务圆满完成。

民以食为天，食以安为先。当前，食品安全已日益受社会关注。××年无公害畜禽水产品认定认证工作也首次被纳入年度省市实事考核范畴，要求我市分别认定认证×××万头无公害生猪，×××万亩无公害养殖水面。作为全市养殖业主管部门，我们义不容辞地承担了这一重任，并将其作为“关系民生，顺乎民意”的大事来抓，成立了专门的领导小组，在没有现成经验可以借鉴的情况下，认真做好基础工作，克服困难、多方协调，全力推进认定认证工作。全年共认定出栏无公害生猪×××万头，认证无公害养殖水面×××万亩，分别超过省定任务的18%和×××%，有效提升了全市畜禽水产品品质，也为我们今后推动无公害化养殖积累了宝贵经验。同时，市场“瘦肉精”检出率一直低于省控2%标准，肉品的安全优质得到了保证，维护了广大群众的身体健康。

五、狠抓动物防疫保安，体系建设获历史性突破。

动物防疫历来是养殖业工作的重中之重。去年，我们以落实责任制为手段，加强查毒灭源和疫情管理，做到有序扑疫，全面夺取了禽流感阻击战的胜利，确保了全市养殖业健康发展。坚持“防重于治”的方针，全面落实基础免疫工作，全年共免疫猪牛羊×××多万头，禽类3337万羽，犬只×××万只，免疫密度达×××0%，防范了全市重大动物疫病的流行。并强化动物检疫，全年共检猪牛羊近×××万头，城区定点屠宰率和肉品鲜销合格率达99%以上，保证了畜产品质量安全。在加强防检工作的同时，动物防疫长效机制建设被提上议事议程。我们按省市要求，积极组建乡镇动物防疫站。目前，全市×××个乡镇动物疫站的人员编制、工作经费、基础设施、养老保险等问题都得到了较好解决，市、县两级站的工作环境和状况也在逐步改善。大部分县级站由财政差额拨款改为全额拨款事业单位，力量也得到了进一步加强。动物防疫长效机制建设体现了党和政府以人为本的重要思想，为我们发展养殖业提供了坚强保障。

六、狠抓渔政执法为民，渔业资源保护得到加强。

×××水域面积大，水情复杂，渔政管理难度大。去年我们以行政执法为手段，加强渔业安全生产，稳步推进了渔业资源保护与合理开发利用。一是举全力搞好春禁工作。××××××年是长江流域实施春禁的第二年，我们在市委、市政府直接领导和统一指挥下，抓组织健全、措施落实、责任到位，春禁收到了预期效果。同时，全年不间断地重点打击害业捕捞和超强度乱捕滥捞，查处污染渔业水域案件，起到了保护资源、促进渔业经济发展的重要作用。二是最大限度地维护渔民利益，切实做好渔民禁渔期间的基本生活保障，争取将符合条件的渔民纳入“低保”，不合条件的予以救济，减轻了渔民生活负担，确保了渔区一方平安。三是不断完善渔业资源保护装备和基础设施。去年×××月，一艘×××吨位的公务执法船下水，充实了我市渔政管理服务力量。渔港完成了2个码头建设，配备了一艘趸船和钢质浮桥等救生设施，有力地保障了渔业生产安全，全年无重大事故发生。8月份，船检办证中心投入使用，极大便利了渔民生产生活。此外，我们还努力加强对各类珍稀水生野生动物救护，×××江豚保护区项目已上报农业部争取立项。项目一旦实施，必将对×××的生态保护产生深远影响。

七、狠抓饲料兽药监管，市场生产经营井然有序。

饲料、兽药作为主要的养殖投入品，安全与否、质量优劣都关系重大。去年，我们以接管饲料管理职能和新的《兽药管理条例》颁布为契机，加强对饲料、兽药行业监管，市场生产经营更加规范有序。

从饲料方面看，×年×月5日，饲料工业办挂牌办公后，我们迅速行动，很快摸清了全市饲料业的基本情况，为企业办理了相关手续，创造了履行管理职能的必要条件。7月份开始，开展了为期两个月的全市饲料生产质量安全执法大检查，依法查处了39家企业的违法违规行为，取得很好的成效。在抓监管同时，我们坚持为企业服务，先后召开了全市饲料全安全监管会议，举办了饲料业相关法律、法规知识培训班，帮助管理者和生产者提高了法律意识、执法水平和业务能力。×××年，我们还为×××余家饲料企业办理了免征增值税的手续，预计将为全市饲料企业节支9亿元，有效支持了企业发展。

兽药药政方面。×××年××月，新的《兽药管理条例》生效后，我们积极组织学习、广泛宣传新《条例》，基本上做到执法者、生产者、经销者、养殖者、服务者人手一册，在社会上形成了知法、守法、执法的浓郁氛围，并依法依规在全市集中开展了2次兽药大检查，加大兽药打假力度，整肃了市场，维护了养殖户的根本权益。

八、狠抓培训服务工作，科教管理水平上新台阶。

××年，养殖业科教管理服从服务于全局中心任务，主要抓了以下几项工作：一是加强畜牧水产科研项目的管理。完成编制了《×××畜禽水产品质量检验检测中心》等项目书，成功申报了《×××黄颡鱼人繁及养殖技术推广》、《×××野猪养殖技术研究》及《×××名贵鱼类系列开发》等项目，争取经费×××万元，并完成省地方标准制定一个。二是积极组织开展畜牧兽医职业技能鉴定。去年，我们在七县（市）区完成了×××人的技能鉴定，超额完成省任务，受省局好评。三是开展各种科技活动。我们充分发挥畜牧水产学会的功能，组织开展优秀论文评选、技术咨询、科技交流、科技下乡等活动，先后举办各种培训班近百期，受训上万人次，其中局科技科与各部门合作举办培训班7次，培训达×××多人次，发放宣传资源×××余份。通过培训宣传，增长了农民的科学知识，为科技兴养，加快农村致富奔小康起到了良好作用。

九、狠抓各项保障措施，工作氛围更加和谐奋发。

××年，我们紧贴时代脉搏，坚持机关工作服务大面生产，保障总体工作的原则，按《机关管理制度》认真落实各项措施，机关工作呈现稳定和谐局面。我们坚决响应市委、市政府号召，打击取缔地下“六合彩”赌博活动，局直系统没有因参与地下“六合彩”而被捕、刑拘、劳教判刑人员，办公场所基本杜绝了议码、买码现象。局代管×××因×××二期建设受损而求赔偿的问题，在局领导亲自出面斡旋下，双方达成调解协议，没有发生职工集体闹事或越级上访现象，渔场生产正常进行，去年又夺得高产。财务管理上积极开源节流，努力争取项目投资和扶助资金，全年立项×××余个，争取资金×××多万元，有力地促进了全市畜牧水产工作。后勤服务优质高效，较好地解决了机关办公区和生活区水电路等方面一些难题，干部职工称之为“民心工程”。通过充分准备、周密部署，我们安全顺利、衔接流畅地实现了局机关及下属三个单位办公场所搬迁，没有对全局工作造成不利影响。局领导情系群众，购置了上下班专车，大大激发了全局人员求×××、干事业、谋发展的积极性。

十、党政工卫齐抓共管，精神文明建设成果丰硕。

××年，我们从党风廉政建设入手，抓教育防范，抓制度约束和行为监督，努力搞好作风建设与机关党建工作。组织了对两个《条例》和向先进典型的学习，保证了队伍的纯洁性。全年共培训入党积极分子11名，发展新党员 ×××名。切实加强对工会工作的领导，认真落实“双联”工作责任制和各项社会保障制度，局领导主动联系困难家庭8户，干部共捐款××多元，为企业提供解困资金2万余元。加大对×××村建整扶贫力度，全年局领导下扶贫点8次，投资20余万元，为村里兴建沼气池×××余口，带动了当地农民脱贫致富。结合“四五”普法教育和《行政许可法》的实施，积极开展普法教育和依法行政的教育，明显提高了全体工作人员的法制意识和综合素质。人事、编制、劳资、机关事业单位改革严格按上级要求有条不紊地开展，免除了大多数职工的后顾之忧。切实落实老干部各项待遇，使离退休人员晚年生活顺心、舒心、开心。狠抓计划生育工作，全年局机关没有违反计生政策的现象。全面迎接了全省卫生城市复检工作，局机关、宿舍区及渔政、防检等窗口单位因措施得力，干部职工积极参与，受到上级充分肯定，为我们做好×××年工作奠定了良好基础。

总之，去年的生产和工作是发展前进的，这主要是各级党委政府高度重视，各级畜牧水产行政管理部门切实转变干部作风，同志们共同努力的结果。当然，我们也应清醒地看到我们的工作还有一些不尽人意的地方。

从生产角度看，真正把养殖业作为解决“三农问题”，致富农民的大产业来抓，部份领导、群众，甚至是我们自己一些人，都认识不够。有的地方没有认真规划养殖业的发展，生产性资金来源渠道狭窄，主要是由个人投资、社会融资、招商引资来解决。

从部门工作看，一是动物防疫和产品质量安全还须加强，非法使用“瘦肉精”等违禁药物的情况未完全控制，少数地方因经费不足，执法难度大，整治乏力。二是畜牧水产系统因历史形成的经济包袱沉重，一时难以消化，所属企业改制步伐较慢。对此，我们必须引起高度重视，认真研究，找出切实可行的对策，在今后工作中努力加以解决。

2020年畜牧兽医水产局工作总结

20xx年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，畜牧兽医水产局紧紧围绕保食安、保生态、促发展的目标，狠抓养殖业环境治理、重大动物疫病防控、养殖业生产、畜禽水产品质量安全、项目建设和作风建设，全县养殖业继续保持着健康快速发展。预计全县全年出栏生猪96万头，同比增长2.7 %;出栏肉牛1.45万头，同比增长2.84%;出栏肉羊1.95万只，同比增长3.17 %;出笼家禽276.55万羽，同比增长1.84 %;水产品产量4050吨，同比增长2.8%。现将全年的工作总结如下：

一、20xx年工作主要成效及做法

(一)安全保障得到强化，重大动物疫情保持平稳

1、扎实开展H7N9禽流感防控。今年年初，我县发生了一起人感染H7N9禽流感病例，为确保疫情及时得到控制不扩散，我局高度重视。一是及时召开了防控工作会议，传达了上级的防控精神;精心组织人员对全县养禽场所进行了仔细的排查，做好了流行性病学调查，组织人员对全县范围内的家禽进行了紧急免疫。二是加强了对养殖场和活禽交易市场的采样监测，对检测阳性的家禽全部进行了扑杀和无害化处理。三是组建了防控应急队伍，对出入县边境的9个点设立了临时检查站，实行24小时值班，严格控制了家禽出入县境;四是加强了对活禽交易市场的监管，组织人员做好了活禽交易市场两次休市、消毒、抽样检测工作，防止了疫情的扩散;五是加大了宣传力度，出动宣传车辆43台次，发放H7N9禽流感防控宣传资料12000余份，让市民充分了解了禽流感可防可控，提高了人民群众的防控意识。

2、认真抓好春秋两季重大动物疫病防控。我局分别于3 月20日、9月11日召开了春、秋两季重大动物疫病防控工作部署会，全面安排部署了春、秋两季重大动物疫病防控工作，签订了《XX县20xx年度重大动物疫病防控工作责任状》，制定了工作方案，落实了免疫措施。一是做好人员配备和培训。我局通过采取集中办班与个别指导相结合的方式，做好了乡、村动物防疫人员免疫技术培训，使防疫员在免疫时严格按操作规程进行操作，防止了在免疫操作过程中人为传播疫病，杜绝了打假针、打飞针，提高了免疫操作水平。二做好免疫物质准备。做好了疫苗调拨、注射器材等防疫器械和物资准备工作，进一步完善并严格执行疫苗管理制度，细化明确计划、保管、发放、财务、审核责任人岗位职责，规范了疫苗等防疫物质的管理，切实提高疫苗利用率。三是抓好集中免疫,完善免疫档案。对农村散养户在春、秋两季集中免疫的基础上以乡镇动物防疫员服务为主，非集中免疫期间实行免疫申报制;对规模养殖户以监管为主，严格落实免疫告知、免疫后报告、开展监测评估、定期督查，将强制免疫落实到位。免疫工作得到了迅速和顺利的开展，市局在对我县春秋两季重大动物疫病防控工作检查中，全县猪牛羊口蹄疫免疫率达到了100%，耳标配挂率达到了100%、高致病性禽流感免疫率达到了100%，鸡新城疫免疫率达到了100%、《动物免疫档案》到户率达到了100%，做到四有一相符。畜禽免疫抗体水平检测均达到了75%以上，确保了免疫效果和抗体合格率达标。

3、加强了动物卫生监督执法。 一是加强检疫监管。扎实做好了产地和屠宰检疫工作，规范检疫行为，加大了产地检疫和屠宰检疫的力度，生猪出栏产地检疫实现了全覆盖，做到了出栏必检。二是严格票证管理。进一步完善票证管理制度，实行专人负责票证管理工作，详细登记票证出入记录，规范了票证填写，降低了票证填写错误率和废票率，检疫票证合格率达到97%以上。三是强化重点场所监管。加大了对畜禽批发交易市场、牲畜定点屠宰场、大型规模养殖场等重点场所的监管力度，完善监管内容，重点监管并督促免疫、消毒、无害化处理等防疫工作措施，降低疫病发生的风险，减少畜禽死亡率。四是强化病死动物无害化处理监管。进一步加强病死畜禽无害化处理机制建设，严格病死动物无害化处理监管，依法监督养殖和屠宰环节病死动物无害化处理，规范养殖环节病死猪核查鉴定、无害化处理补助数据汇总上报行为，确保上报数据的真实，杜绝虚报、多报、谎报等行为，切实加强财政补助资金发放跟踪与监管，防止出现冒领财政补贴和截留、挪用、挤占病死猪无害化处理补助资金等违纪违法行为。五是加强了屠宰职能监管。我局通过四化措施，严格落实省市扫雷行动和屠宰环节无害化处理监管工作。全年全县共无害化处理生猪15头，不可食用生猪产品26380公斤，全部按四不一处理进行了无害化处理，并做到了全程监控，档案记录完整，未发生病害产品流向市场的行为，确保了全县肉品产品质量安全。六是加大案件查处力度。加强了对屠宰检疫违法行为和防疫设施落实不到位行为的打击力度，查处了屠宰场依法应当检疫而未检疫动物案件和不按规定处置死因不明动物尸体案。同时加大了《动物防疫条件合格证》发证的核查力度，对已发证的规模场进行一次回头看，凡是不符合要求的下发责令改正通知书，限期整改，并将合格证暂时收回，查处了3起无《动物防疫条件合格证》案件。同时组织培训和开展案卷评查活动，逐步提高办案质量。

(二)结构调整持续深入，生猪产业稳量提质

今年来，我局把养殖业环境治理工作作为全局日常工作的重点。一是完善了禁养区规划调整工作，结合县域实际和整县规划，委托具有编制资质的第三方机构对全县畜禽养殖禁养区、限养区划分编制进行了完善，预计在年内可完成并出台新的三区划定方案。二是做好了养殖场退养工作，制定了全县养殖业退养方案，对30个淘汰关闭养殖场，两次下达了《XX县畜牧兽医水产局关于禁养区内养殖场退养到位的告知书》，要求退养场按时退养到位，预计年底30个退养场将全部退养到位。

2、督促规模养殖场完善配套环保设施和办理环保手续工作。局班子高度重视，年初成立了工作机构，完善了工作方案，明确了工作职责，要求每个班子成员负责一个乡镇，深入所管辖乡镇召开了养殖户会议，对环保法律法规进行了宣传，对未取得环保三同时验收的生猪规模养殖场，下达了《XX县畜牧兽医水产局关于督促禽畜规模养殖场完善配套环保设施的通知》和《XX县畜牧兽医水产局关于督促禽畜规模养殖场办理环保手续的通知》，加强了对养殖场环保手续办理的督促。目前，全县145个规模养殖场完善了粪污处理设施，92个规模养殖场办理了环评手续，其中53个养殖场通过了环保三同时验收。

畜牧水产局的情况汇报

关于贯彻实施“一法一条例”的情况汇报

XXX：
《中华人民共和国动物防疫法》、《XXX动物防疫条例》（以下简称“一法一条例”）分别于1998年1月1日和20xx年X月X日施行。“一法一条例”的颁布实施，对于我市加强动物防疫工作管理，动物疫病的预防、控制和扑灭，动物和动物产品的检疫监督提供了法律保障。在贯彻实施“一法一条例”中，我局以促进全市畜牧业发展为主线，以学习宣传法律为手段，以加强队伍建设为基础，以提高防检人员素质为重点，以依法行政为目的，服务基层，服务养殖户，努力促进农民增收，使全市畜牧业生产保持了持续健康发展的好势头。
　“一法一条例”实施以来，我局在市委、市政府的正确领导、在市人大的监督指导和上级业务部门的具体指导下，各项作都取得了可喜的成绩。仅20xx年，我局就荣获“全省防治重大动物疫病工作先进单位”、“全省畜牧业生产先进县市”“XXX畜牧水产工作一等奖”等多项荣誉。回顾几年来的工作情况，我局在实施“一法一条例”方面，主要做了以下工作：
一、广泛宣传，深入学习
“一法一条例”的颁布实施，使我市的动物防疫工作纳入了法制化的轨道，也为我们做好动物防疫检疫工作提供了有力的法律保障。为全面贯彻落实好“一法一条例”，市领导曾2次发表电视 讲话 ，局里每年集中一个月的时间，采取各种形式，开展了“一法一条例”的宣传月活动，全局先后出动宣传车50多趟次，印发宣传资料2万余份，书写宣传标语9200条，开展法律咨询服务50多场（次），举办法律知识培训15期，下基层与养殖户开展法律座谈150多次。在宣传过程中， 我们还十分注重学法与守法相结合，理论与实际操作相结合，不断提高群众和防检人员的执法守法水平。通过广泛深入的宣传学习，使全市养殖户对动物防疫检疫的法律意识和执法人员的执法水平得到了提高，促进了全市养殖业依法行政各项工作的开展。
二、落实责任，规范防检
为使“一法一条例”的贯彻执行落到实处，在实际工作中，我们认真实施了免疫标识制、检疫报检制、防疫合格证制等各项规定，规范了防疫检疫行为。在实施免疫标识制中，我局把防疫工作作为重点来抓。在具体实施过程中，我们坚持了政府保密度、业务部门保质量的防疫工作责任制，明确了政府主要领导为动物防疫工作第一责任人，分管领导和畜牧部门为动物防疫工作的直接责任人，其它有关部门各司其职，各负其责，相互协调，形成贯彻落实“一法一条例”的整体合力。市、乡（镇）街道、村委三级都成立了动物防疫指挥机构，制订工作方案和工作措施。每年年初，层层都要签订防疫工作责任状，量化考核指标，细化防疫措施。即：市与乡（镇）街道，乡与村，市畜牧水产局与基层动物防检站，分别签订防疫工作责任状。进一步明确了防疫工作的目标、任务、责任和要求。在实施检疫工作中，我局认真执行了检疫报检制度，全市设立了X个基层动物防检站，承担着全市猪、牛、羊、禽等动物和动物产品的产地检疫和屠宰检疫。各基层动物防检站都在交通要道设立了报检点，畜禽养殖和运输户按规定程序报检，检疫员接到报检通知后当即赶赴现场实施产地检疫，杜绝了病死畜禽上市，使人民群众能够吃上“放心肉”，确保了检疫工作的顺利实施。同时我们实行了检疫员工作责任制和责任追究制，实行谁检疫，谁出证，并对检疫结果负责。在实施防疫合格证工作中，我们主要是规范养殖场和运输户的防疫行为，使他们在养殖场的选址、规划、设计、建造、环境保护、车辆运输消毒等方面符合防疫条件，并对他们依法发证和管理，有效地控制了动物疫病的传播和蔓延。
三、夯实基础，强化队伍
贯彻实施好“一法一条例”，就必须打牢基层基础。按照“一法一条例”的有关要求，我们从“三大体系”建设入手，加强防疫检基础设施建设，强化防疫检疫队伍。一是在经费十分紧缺的情况下加大了防疫检疫体系建设。我们抓了机构的完善落实，市局设有兽医卫生监督所、防治重大动物疫病办公室、畜牧兽医股，诊疗化验室，这些机构设施都为动物的防疫工作开展奠定了基础；对各基层动物防检站建立了检疫示范站，站内有房子、有牌子、有办公设施、有化验室、有化验设备和疫病快速检测诊断箱，对基层硬件设施进行了完善。二是优化了防疫检疫队伍。按照上级要求，在防检队伍建设上，实施了兽医系统职工身份置换，竞聘上岗。重新聘用了一支由X人组成的政治素质高，业务能力强的防疫检疫队伍，并对他们进行了业务技能和法律知识培训，使这支精干、高效的防检队伍对贯彻落实“一法一条例”发挥着积极重要的作用，推动了我市畜牧业的发展。三是狠抓保障工程落实。国家专项的无规定动物疫病区建设项目－－动保工程，得到了有效实施，市局和基层站建立和完善了化验诊断设施，广泛开展了兽医化验诊疗工作，仅去年就为养殖户化验诊断疑难病例XX多起，为群众挽回直接经济损失XX多万元。在防疫工作中，我们对口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫，并按规定收取防疫费；在检疫工作中，我们严格按照检疫操作规程实施检疫。几年来，我市没有发生一起重大动物疫情，确保了动保工程的顺利实施。据统计，近几年来，每年重大动物疫病防疫的密度达100%，常规动物疫病的防疫密度在90％以上。20xx年全市产地检疫猪、牛、羊达X万头，检疫上市肉品达X万头，检疫家禽达XX万羽，经过检疫的动物没有一头一羽出现不良情况，让广大人民群众满意放心。在抓好动保工种的同时，我局还加大了无公害基地建设力度，实现了X家省级无公害和X家XX市级无公害畜禽生产基地。今后我们还将积极营造发展环境，加强指导与服务，鼓励养殖户上规模，出效益，培植更多的无公害生产基地，使强制免疫检疫变为主动免疫、检疫，使防检工作更科学、更规范、更有效。
四、建章立制，依法行政。
为使“一法一条例”的执行落到实处，保证法律的正确实施，我局根据“一法一条例”的有关条款，制定了一系列的规章制度。如现在实施的防检工作领导责任制、工作考评制、责任追究制、属地管理和分级负责制及《XXX市防制重大动物疫病管理规定》等；对基层动物防检人员的制度有：目标管理责任制、防检人员考评制、工作岗位责任制、公开承诺制及《XXX市基层动物防检站综合管理制度》等。对广大养殖户、经销户的管理规定有：强制免疫标识制度、仔猪调入准调证制度、动物防疫合格证制度，不使用销售违禁药品、生物制剂承诺制度，等等。正因为有了这一系列的规章制度、措施，有力地规范了大家的行为，明确了各自的工作职责，清楚了法律法规规定的权利、义务和要求，进一步调动各方面的积极性、主动性和依法行政的自觉性，全面推动了“一法一条例”的顺利实施。
五、存在问题，努力方向
1、存在问题。
“一法一条例”颁布实施以来，总体来说，法律法规的实施对促进全市养殖业发展，规范防疫检疫行为起到了重要作用，但在实施过程中，还存在以下问题：
一是防疫检疫人员的工资及生活待遇没有得到落实。从事基层的防检人员责任重大，工作十分辛苦，但报酬却很低，有的基层防检人员全年的收入不足XX元，造成责、权、利不统一。按照《XX省动物防疫条例》及今年中央、省、市各级一号文件的要求，动物防疫检疫工作经费及人员经费应列入财政预算，此项政策还没有落实。
二是执法难度较大，缺乏强有力的执法手段。防检执法具有强制性，但有少数养殖场（户）借口各种理由阻碍防疫检疫工作的顺利开展，有的贩运户甚至逃避检疫，有的养殖场（户）发生动物疫病不按规定处置，而防检人员所采取的措施缺乏强制手段，很难执行到位，致使防检执法的难度加大，执法效力较低。
三是防疫检疫经费紧缺。按照动物防疫体系建设的要求，目前基层动物防疫体系建设与当前养殖业发展及疫病发生状况完全不相适应，基层防疫体系仍是90年代初期水平，对疫病的诊断、化验、防疫的网络建设缺少必要的经费来源；在疫情处理上，更是由于缺少资金，而使疫情处理困难。另外，基层防疫的网络建设缺少必要的资金支持，也使防疫工作的开展难度增大。
四是存在法律滞后的现象。《动物防疫法》是1997年制定的，当时的畜牧业发展还处于农户散养、分散经营的初级状况，而现在的养殖结构、养殖规模发生了深刻的变化，有不少法律条款在实际工作中已缺乏操作性，而实际工作中碰到的防疫、检疫及畜牧业生产等问题的解决又没有法律依据作保障，使不少工作很难依法进行。
2、努力方向
一是进一步加大“一法一条例”对执法对象和执法人员的宣传力度，使广大养殖、运输户等自觉知法、学法、守法，使执法人员依法行政。
二是进一步加强防疫检疫人员的业务知识培训和法律法规的学习，不断提高防检人员素质和执法水平，做到有法必依，执法必严，违法必究，保障“一法一条例”的正常实施，促进全市养殖业健康顺利发展。
三是加强基层动物防疫体系建设，建立与养殖业发展相适应的疫情预警和快速处理机制。
四是进一步巩固完善防疫检疫队伍，按照上级要求做好兽医体制改革工作，使公益性职能和经营性职能有效分开，确保防疫各项工作顺利实施。

　XXX市畜牧水产局
20xx年X月X日