2020年国土资源工作总结讲话。
时间是一条金河，蓦然回首。这一阶段的工作即将过去。我们需要对这一阶段的工作做总结。只好很好地复盘工作，才能对未来发展进行客观预期。有没有好的方法来进行回顾写出工作总结呢？小编特地为大家精心收集和整理了“2020年国土资源工作总结讲话”，供您参考，希望能够帮助到大家。
国土资源工作总结讲话
开拓创新 与时俱进
各位领导、同志们：
为认真贯彻党中央国务院及国土资源部、省厅、市局和区委、区政府关于国土资源工作的要求，总结200*年工作，研究部署200*年任务，经区委区政府领导研究，决定在今天召开全区国土资源工作会议。下面，我根据国土资源局党组意见，讲四个问题。
一、200*年工作回顾
200*年，我区国土资源工作坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和区委、区政府的工作要求，围绕"招商引资突破年"、"城区框架拉开年"、"征地拆迁攻坚年"、"齐心协力奋进年"工作目标，努力为我区经济和社会可持续发展提供国土资源保障，取得了较为明显的成效。
（一）按照政府垄断国土资源一级市场的要求，狠抓有形市场建设，防止和克服了国有资产流失，提高了国土资源集约利用水平。
去年，我们认真贯彻国土资源部11号令，对经营性用地全面实行招拍挂出让。全年采用招拍挂出让形式推出的有12宗土地，总面积达567653.8平方米。年度内成交10宗地块，面积为529582平方米，成交价达66993.5万元，比起始价高出43.3%。对房地连体的经营性土地采用比较招拍挂成交价格，按每月核准的市场价进行补办协议出让。全年协议出让土地（包括工业和其他）299宗，面积5546.39亩，合同出让价款为65314.75万元。以上二项土地出让款合计达132308.25万元，比历史上最高年20xx年又翻了一番多，平均每平方米土地出让价达313元，比前五年平均价增长了89.7%，初步显现了政府经营城市的成果。200*年，我们还对5家矿山进行了采矿权拍卖，拍卖金额达2572万元。对16家原承包协议未到期的矿山，进行了采矿权协议出让，协议成交额达531.12万元。以上二项成交额合计达3103.12万元。去年土地和矿产二块资金实际进区财政专户总额达12.3亿元，又创了历史新高。通过全面实行拍卖和协议出让采矿权，经营性用地全面实行招拍挂，我区的国土资源利用水平已达到了"有序有偿、集约高效"的要求和目标。
（二）按照"经济做强"、"城区做大"的要求，不断拓宽用地空间，提高了建设用地保障水平。
全年农转用报批19个批次，面积11752亩，已批准4883亩，供地391宗，面积8978.46亩，比上年增长329％，征用集体土地10200.7亩，征地拆迁面积51295平方米。
全年通过争取省以上重点工程"双追加"指标1868亩；通过整治优质园地划为基本农田4377亩；通过实施开发整理新增耕地1585.7亩，提取建设用地折抵指标1141.8亩；通过基本农田划区定界，调整空间布局806.25亩；完成澥浦海涂围垦5800亩，年末可供地面积达14646亩。在大力推进园区建设的同时，高度重视民营经济在全区"三带三区"建设中的作用，积极支持民营经济发展，全年落实民营企业用地212宗，面积2661亩。
（三）按照"开发中保护"和"环境做优"的要求，认真贯彻落实耕地保护制度和矿产资源总体规划，增强了国土资源保障全区经济和社会可持续发展的能力。
全年争取省造地改地资金1156万元，拨付造地改田资金3658.35万元，实施标准农田建设8775亩，改善了耕种条件，提高了产出水平。垦造耕地4205.55亩，实现了耕地占补平衡目标。关闭了沿山路沿线4家矿产企业，并与矿山所在村达成了复绿计划，拨付复绿资金200万元，落实了矿山复绿措施，生态环境得到了保护。为美化城市环境，去年我们依法收回、收购建设用地19宗，面积359.35亩，用于城市绿化和公益事业建设，城区环境进一步得到了优化。认真开展地质灾害调查工作，积极做好重大地质灾害隐患防治，确保了人民群众生产生活安全。
（四）按照维护农民利益和社会稳定的要求，认真开展调查研究，积极向上级提建议做参谋，改善了征地拆迁环境，保护了农民利益。
一年来，我们认真贯彻落实省政府27号文件精神，加强和改进征地工作，制定实施"区片综合价"{即《镇海区征地综合补偿标准实施办法》（镇政办发[200*]142号）}；建立了征地调节资金制度，积极实践村发展留用地政策；根据城市化发展新形势，制定城市规划区内宅基地管理新办法{即《镇海区规划控制区内宅基地管理的补充规定》（镇政发[200*]111号）}；完善征地拆迁安置政策{即《关于镇海区征用集体所有土地住宅用房拆迁安置的实施办法》（镇政办发[200*]143号）}，实行"房地分离"、"调产安置、货币计价、定向选购、房票结算"新举措，保障了农民利益。全年征用土地10200.7亩，共收取征地补偿费3.69亿元；区片综合价附加费563.21万元；社会保障风险资金1918.65万元；村发展留用地指标费1732.55万元，及时调度、运作、监管好各类补偿安置资金。全年支付全区37个村征地补偿安置费3.52亿元，涉及370个建设项目用地，村补偿费兑现率达95%（尚欠5%主要是时间差的问题，去年底征地，要到今年初支付）；千方百计筹集资金解决村发展留用地指标费的缺口，支付各镇、街道村发展留用地指标费7662万元。加强了征地补偿费收缴管理，拒绝私人建房中的搭车收费现象，保证补偿费及时到村，防止层层克扣现象，切实维护了农民利益。到去年底，被征地农民参加土保和城镇社会养老保险人员达2.5万人，占被征地农民86%以上。
（五）按照国务院要求，不折不扣做好土地市场治理整顿工作，国土资源依法管理的氛围进一步好转。
一是加强了国土资源政策法规宣传力度。利用局自行创办的刊物《镇海国土资源》对上级的政策法规和用地管地动态进行宣传；利用4月22日"地球日"、6月25日"全国土地日"做好政策及业务知识的咨询与宣传，全年共发放宣传册万余册；还通过报告会形式加强了对基层干部的政策业务培训。
二是按照党中央国务院要求抓好开发区（园区）的"停、清、撤"工作。通过对现有开发区（园区）的清理，撤消了7个不符合园区设立条件的园区。通过整合，并通过市、省验收，保留了四家开发区（园区），规划面积从87.50平方公里核减为现在的47.96平方公里。
三是出台了政策，完善了制度。根据土地市场秩序自查情况，出台了《关于进一步治理整顿土地市场秩序的意见》（镇政发[200*]56号）和贯彻实施意见，对全区一些久拖未决的违法用地采取了切实有效的措施，为妥然解决一些历史遗留问题、防止国有土地资产流失寻得了一条有效途径。建立了由区监察局、国土局主要领导为召集人，有关部门负责人参加的经营性用地招拍挂执法监察联席会议制度，使经营性土地出让活动得以全面贯彻。加强了土地有形市场建设，土地有形市场对外挂两块牌子，一块是镇海区招投标中心国土资源资产交易分中心，一块是土地交易中心，明确了国土资源部门作为国土资源一级市场的主体地位，同时完善了土地储备中心的工作章程。
四是严格执法，从严管理。进一步加大了土地执法监察力度，对发现的未批先用、少批多用、批而不用、擅自改变土地用途、集体土地非法入市等违法行为进行了严肃处理。立案查处了6家8宗圈占集体土地违法案件。其中，对符合土地利用总体规划的2家违法用地企业，经罚款后，责令其补办建设用地手续。对不符合土地利用总体规划的4家企业，分别处以罚款、没收地上建筑物、责令其恢复土地原状。去年全年共立案查处各类土地违法案件108件，拆除各类违法建筑物、构筑物448间，面积2876平方米；制止毁地填塘渣3起，面积6676平方米，制止非法买黄泥17起，罚款30余万元，临时用地到期拒不归还4起，面积2760平方米，没收违法构建物1467平方米，收缴罚款47万元。此外，查处矿产违法案件8起，制止无证采矿6起。
在第四次卫星遥感执法检查中，对119个图斑涉及147宗土地面积3537亩进行了实地踏勘，查实违法用地4宗80.2亩，顺利完成了整个执法检查活动。
通过土地市场治理整顿，全区各类违法用地行为得到遏止，土地市场秩序和土地执法环境得到明显改善，党中央国务院关于严格保护耕地的要求得到进一步地落实。
（六）按照依法行政的要求，狠抓各项基础业务建设，国土资源管理工作基础进一步得到夯实。
一是利用20xx年正射影像图，完成了土地利用现状更新调查工作，并建立了数据库，为新一轮土地利用总体规划修编奠定了扎实的基础；二是根据城市化不断推进的新形势，完成了全区城镇基准地价的调整公布和每月市场价格变化信息核准公布工作，为全区各类土地交易提供实时价格信息；三是完成了农村集体土地所有权登记试点工作。为全省推进农村集体土地所有权登记工作积累了经验；四是不断规范土地登记发证工作，全年颁发土地证书10472本，比20xx年增加25%，累计变更登记发证123842本，做到了在内以图管地、在外以证管地；五是加强了土地二级市场监管，全年监管土地转让206宗，面积96.46公顷，转让宗地数比20xx年增加42%。监管土地抵押547宗，比20xx年增加27%，面积992.83公顷，核准抵押资产总额253059.3万元。核准土地评估771宗，面积1491.5公顷，评估资产总额达36.1亿元，评估宗地数比20xx年增加26%。
（七）按照"数字浙江"、"数字镇海"要求，积极推进信息化建设，国土资源科学管理水平不断提高。
一是实现政务管理信息化。与宁波金网公司合作开发了办公自动化系统，各项文件轮阅、交办，上报材料的传送，现在基本上可以通过网上完成，基本实现了局内部办文无纸化；二是加快了城镇地籍数字化测量工作。到去年底已完成了全区建成区25.95km2数字化地籍图，并建立了数据库，可为日常国土资源管理工作提供便捷的信息资料；三是按照土地登记规范化要求，从杭州网新超图地理信息技术有限公司引进城镇地籍管理信息系统软件，经过数次修改完善，将城区地籍图形数据和属性数据转入信息系统中建立数据库，并实现局与区经济服务中心窗口、各国土所联网。现在我们的地籍管理、土地登记每一个受理项目的各个环节已全部实行了网上流转、审批，提高了服务效率；四是推进调查评价信息化。由杭州网新超图地理信息技术有限公司提供土地利用管理信息系统软件，在91年土地利用现状本地库建库的基础上，建成20xx年土地利用现状更新库。目前，20xx年的全面土地利用现状更新库在市局统一部署下，正在建设当中。
（八）按照"团结、务实、廉洁、高效"的要求，狠抓机关作风建设，国土系统干部职工队伍素质进一步提高。
一是坚持全员学习制度，切实加强了政治理论及业务学习，积极参加省、市举办的各种业务培训活动，干部职工的理论素养和业务技能有了明显提高；二是充实了队伍新生力量，去年共有17名新生力量加入到我们的队伍中来，队伍的年龄、文化程度、专业结构都有较大幅度的改善；三是作风建设进一步加强。开展了局系统行政事业性收费项目公示等机关信用建设和创建"文明国土资源所"活动，机关作风有了明显好转，虽然去年基层评机关倒数第二，这主要是村民建房乱搭建和违章处罚法不择众所至，机关作风的主流是好的，尤其是推行ab岗岗位责任制后，又重新制定了工作规则，加强了考核，理顺了科室关系，提高了我局的对外公信度；四是按照中纪委二次全会和国务院廉政工作会议的部署和要求，认真落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，我局跟监察局联合制定《镇海区经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》，切实保障了土地市场交易的公开、公平、公正；五是认真落实党风廉政建设责任制，制定落实了《关于进一步加强党风廉政建设的意见》、《土地交易和建设工程保廉制度》、《农用地转用报批资金管理规定》、《土地资产管理操作规程与部门职责》、《工作人员差旅费报销制度》、《失信责任追究办法》、《票据管理制度》等一整套保廉措施，形成了一级抓一级，层层抓落实的防范体系，过去的一些不良倾向从此已逐步灭迹，相反，正气在不断树立。
一年来，我区的国土资源工作量成倍地增加，我局的骨干人员被抽调到各园区、工作组也达十余人次，大家都非常辛苦。去年先是区审计局等有关部门组成的审计组对我局1992年至20xx年业务进行审计，我们予以积极配合，根据审计的意见，完善了各项内控制度。然后是围绕"征地拆迁攻坚年"展开的政策调研，还有土地市场治理整顿工作，时间紧、任务重，大家也是加班加点，齐心协力把验收准备工作做好。经过一年来区委区政府的正确领导，上级国土资源部门的精心指导，各级各有关部门和各镇、街道、园区的大力支持和密切配合，全区国土资源系统全体干部职工的共同努力，我区国土资源管理工作稳步前进，其中有一些工作还得到上级领导的肯定。如我局被评为省级信访工作先进集体；地籍管理信息系统通过省级预检；土地有形市场建设得到上级肯定；金明荣同志还被评为省级地籍管理先进个人；包括他在内还有李双萍、唐志光、胡素华、顾建明、钱高峰、何军达、朱明霞、张海虹、汪霞辉十位同志在年终考核评比中，被评为国土资源局先进工作者。另外，张秀芳同志被区经济服务中心评为服务明星，借调到高教园区的马振华、张建国两位同志被所在园区评为先进。当然，我局先进不仅仅只有这十三位，还有很多，只是名额有限，不能个个都评上。在工作中，同志们都有闪光点，令我非常感动。如利用科同志在土地招拍挂、政策调研起草、监管土地市场、提高土地利用率和供地率时，恪尽职守，表现突出；规划科同志在扩大用地空间、参与项目会审、踏勘、界定用地范围时，四处奔波，任劳任怨，矿产管理成绩出色；监察科在执法监察和信访接待中，增加了每月的巡查力度、增强了信访办结；地籍科的地籍信息系统操作管理在同行中处于领先地位；办公室的同志们为推进各业务科室和各基层国土所的一线工作，甘当老黄牛；还有各基层国土资源管理所的同志，在承受招商引资、征地拆迁和园区开发建设过程中局机关与地方领导及广大群众多方压力的情况下，能注意摆正位置，做好工作。我感觉，不管是我们的在编人员还是编外人员，绝大多数同志在工作中都表现出很强的工作责任心。在此，我代表国土资源局党组向关心、支持镇海区国土资源事业的各级各方面领导、向投身于镇海区国土资源事业的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们立足200*年的用地管地形势，认真总结分析，应清醒地认识到我区国土资源管理工作中还存在一些亟待解决的现实问题。
一是用地指标紧缺。随着经济发展需要，我区各项用地指标均已告紧，向外购买现时不可能，耕地后备资源少，土地开发整理潜力将尽，难度更大。
二是在新一轮土地利用总体规划修编中由于标准农田、基本农田和耕地保有量指标不能减，用地空间问题不可能一揽子解决。三是全区一些违法用地现象屡禁不止，尤其是村民乱搭建问题更为严重，规划区建房实行控制，农村宅基地管理难度进一步加大。
四是已收购的一些地块，由于拆迁周期长等原因，不能如期推出，群众购房紧张、市场房价猛涨局面难以在短期内改变。
五是队伍素质对照新形势的要求还需进一步提高，服务窗口建设需要进一步加强。去年，我局在基层评机关中据说是倒数第二名，主要有二个"不作为"，一个是农村宅基地管理，一个是违法用地查处。还有一些其他方面意见。我认为，"不作为"问题要坚决改正，200*年我们全局上下每个人个个都要有作为！有作为也会有意见，那就不必怕，只要我们坚持原则，与党中央保持高度一致，始终保护好老百姓利益，保障好镇海区可持续发展，那就没有什么可怕的。请同志们不要因此而灰心气馁，200*年工作难度更大，我们一定要振作精神，以饱满的精神状态投入到新的工作当中去。
二、认真贯彻中央精神，认清形势，明确今年国土资源工作的指导思想
要做好今年的国土资源工作，首先要认真贯彻中央精神。当前对于国土资源工作来说，是各级领导重视空前的时期。胡锦涛总书记和温家宝总理都明确指示：要按照保障农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序，严格保护耕地。
国土资源部《学习贯彻国务院农业和粮食工作会议精神认真落实最严格的耕地保护制度的报告》中强调了"三个不报批、一个从严"：不符合土地利用总体规划的各类开发区（园区）和城市建设用地，一律不报批；没有土地利用年度计划指标的，一律不报批；没有通过建设项目用地预审的，一律不报批；从严审查城市总体规划修编确定的建设用地总规模，超过土地利用总体规划确定的建设用地总规模的，不予通过审查。明确了基本农田"五个不准"：一是不准除法律规定国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田；二是不准以退耕还林为名，将平原（平坝）地区耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围，违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积；三是不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；四是不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动；五是不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。
国土资源部孙文盛部长在全国厅局长会议上强调了"六个一律不批"的规定：1.土地市场秩序治理整顿工作验收不合格的；2.未按规定执行建设用地备案制度的；3.城市规模已经达到或突破土地利用总体规划确定的建设用地规模，年度计划指标已用完的；4.已批准的城市建设用地仍有闲置的；5.未按国家有关规定进行建设用地预审的；6.建设项目不符合国家产业政策的。同时明确：为充分尊重农民意愿，今后凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案，国土资源部门不予审核报批。
吕祖善省长提出了"三不批"要求：1.凡是没有经过村民代表大会讨论通过的土地征用的土地报批一律不批；2.城镇规划区内没有做好对失地农民基本生活保障的供地一律不批；3.因征地等引起的群众上访在没有解决前，土地一律不批。
其次，必须认清我们面临的形势。一方面，当前我省为了接轨大上海、融入长三角经济圈，规划建设环杭州湾产业带和城市群；宁波加快建设大港口、发展大产业、构筑大都市、繁荣大文化以及杭州湾跨海大桥的开工建设，为镇海加速工业化和城市化进程提供了有利时机和强大的动力。区委闻建耀书记在区委十一届三次全体（扩大）会议上的讲话中指出：要加强土地管理，珍惜土地资源，重视土地资源的集约利用。国土资源管理部门要加快土地报批工作，保证项目用地。另一方面，现在实行最严格的耕地保护制度。十六届三中全会提出了"统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放"的要求，强调要"按照保障农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序"。中央经济工作会议强调指出，实现今年经济社会发展的各项任务，关键是要保持宏观经济的稳定。指出宏观调控的重点是遏止某些行业和地区的盲目投资、低水平重复建设，控制货币信贷过快增长；遏止乱占耕地现象，清理整顿开发区，实行最严格的耕地保护制度，确保粮食安全。如何在国土资源工作中认真贯彻落实十六届三中全会、中央经济工作会议和区委十一届三次全会精神，协调资源利用与资源保护二者之间的关系，是一个现实难题。可以说，200*年我们要在夹缝中求生存、找出路。怎么办？章猛进副省长提出，解决的办法关键是各级领导干部要转变观念，各级国土资源部门要坚持原则，并在实际工作中勇于实践，创新机制。省国土资源厅王松林厅长给我们指出了一条路子，他在全省国土资源局长会议上指出：首先是各级领导干部必须真正把思想认识统一到十六大和十六届三中全会精神上来，真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神，想问题、作决策、办事情。只有真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，才能在实际工作中，真正把经济增长方式从单纯量的扩张转移到质的提高上来，把资源利用方式从外延扩张转移到内涵挖潜上来，实现十六大提出的资源利用效率显著提高，可持续发展能力不断增强的目标。其次，国土资源部门要坚持原则，严格依法办事。要在思想上和行动上与党中央保持一致，严格执行国家有关国土资源管理的法律、法规和政策，做到政令畅通。要坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强国土资源管理工作的一系列重要指示和部署，对屡教不改、顶风作案、弄虚作假的人和事，要抓住不放、一查到底，坚决从快从严处理。再次，要勇于实践，创新机制。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断研究新情况、新问题，尊重群众的首创精神，认真总结本地区本单位的成功经验，积极探索更好地发挥国土资源工作在经济社会发展中的宏观调控职能的机制，利用市场配置资源的机制，在建立健全公共财政中形成发展国土资源事业的投入机制，在涉及群众利益的规划、决策和项目中，建立完善公众参与的机制。区委闻书记在区委十一届三次全会上也提到：干部要有开拓创新的能力，要有解决错综复杂矛盾的能力，要有做群众思想工作的能力。我认为，王厅长和闻书记的指导意见对我们今后的工作有着重大深远的意义，我们一方面要坚持与党中央保持高度一致的原则，另一方面也要有灵活应变，解决实际问题的能力。只有这样，200*年我们工作中的难题才能迎刃而解。
根据党的十六届三中全会、区委十一届三次全会精神和部、省、市局会议的部署，200*年全区国土资源工作总的指导思想是：以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导，以建设现代化生态型园林城区为目标，以坚持可持续发展为重点，按照党的十六届三中全会决定要求，树立科学的发展观，严格依法行政，加强基层组织建设，转变干部工作作风，落实"五个统筹"工作，努力实现在发展中保护国土资源、在发展中保障农民利益，为建设现代化的新镇海作出更大的贡献！
三、200*年工作任务
200*年，围绕三大目标展开工作：一是建立国土资源市场新秩序，确保全年国土资源总收入达到12亿元，与200*年持平，力争达到15亿元，比200*年增长25%，其中房地产用地收入确保8亿元，力争达到10亿元；二是基础工作再上新台阶，资源保护更有效、用地保障更有力，确保宅基地管理和违法案件查处实现重大突破，建设用地空间有新的拓展，征地拆迁再深入，农民得益更普遍；三是机关效能建设上水平，确保改革不断深入，队伍勤政廉洁，科室（所）配合密切，对外服务公道便捷。重点要抓好以下八项工作：
（一）全面贯彻党的十六届三中全会提出的"全面、协调、可持续发展"方针，进一步加强国土资源市场监管，不断提升土地矿产资源合理利用、集约利用水平。
一是进一步加强土地一级市场管理，在继续抓好经营性土地招拍挂的同时，进一步完善土地有偿使用制度，要在更深的层次上防止国有资产流失，提高土地利用效率和效益。要建立健全土地市场的动态监测、预警和信息发布制度，加强土地市场的动态监测和分析，对土地供应适时进行总量、结构的调控。要根据国土资源部要求，对具有竞争性的工业用地，积极探索引入竞争机制，公开竞争。要认真落实国土资源部21号令，严格执行协议出让操作程序和协议出让最低价制度，进一步规范协议出让行为。继续抓好区政府56号文件的贯彻实施，不断推进隐性市场清理进程，把应收的资金尽力收进来。
二是加强土地二级市场管理，建立土地三级市场运行监管机制。认真执行《浙江省国有土地租赁暂行办法》，全面开展出租和改变用途的国有土地收取年租金工作。要进一步明确土地交易中心地位，扩大土地交易的入市范围，推行挂牌交易。要加强集体非农建设流转管理，继续做好企事业单位改革土地资产处置工作。实施对房地产中介业的指导和管理，协调房管处房地两证发证程序，建立房地产交易监管新机制，实现土地一、二、三级市场统一管理。
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一、20xx年国土资源工作回顾
20xx年是全面贯彻党的十六大精神、深入实施“十一五”计划、加快建设小康社会的重要一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕“工业立市”和推进衢州跨越式发展，努力使衢州成为全省新的经济增长点的战略目标，以土地市场清理整顿为抓手，正确处理保护与保障的关系，切实转变工作作风，严格依法行政，大胆改革创新，既积极保护和开发耕地资源，又努力满足发展用地需求，全面实行国土资源配置市场化，积极为推进我市工业化、城市化建设和农业产业化服务，圆满完成年度工作目标任务。
一是“保护”和“保障”并举，促进我市经济社会的持续快速发展。20xx年，我市各级国土资源部门积极为经济社会发展提供土地保障，满足了各行各业对建设用地的合理需求。全市共批准农用地转用4500亩，其中耕地3000亩。千方百计做好土地征用工作，完成征地项目56个，共征用集体土地4692亩。探索多渠道安置被征地农民的方式，在城镇规划区内推行“市区土地征用集体土地区片综合价”，适当提高征地补偿标准。为缓解土地供需矛盾，我市以改革的思路，采取了一系列行之有效的措施。完成了市区衢江、柯城区级及所辖41个乡镇的土地利用总体规划修编工作，将市120平方公里内的基本农田全部外移，为市区发展腾出空间。积极向上级要求追加指标，全年共争取省农转用指标2882亩，其中耕地2410亩，其中双追加项目5个，争取规划建设占用耕地指标1328亩。在为发展提供资源保障的同时，切实加强对国土资源的保护，实现耕地占补平衡。继续把土地整理和标准农田建设作为加快实现农业农村现代化、缓解土地供需矛盾的关键措施来抓。全市完成土地整理项目70个，面积16．06万亩，建成标准农田12．31万亩，新增耕地4.4474万亩。通过园地整理，将部分优质园地整理后划为基本农田，解决我市今后若干年内的用地空间问题，20xx年完成园地整理项目18个，面积45766亩。完成造田造地6500亩，连续九年实现了耕地占补平衡。
二是坚持资源市场化配置，合理调控各行业土地供应。积极参与旧城改造和新区开发，加大土地收购储备力度，20xx年共收购企事业单位土地和收回拆迁土地1007.6亩，为政府调控房地产市场和土地招标拍卖、挂牌出让提供土地的来源，年初出台了《衢州市区20xx年度房地产开发项目供地计划》，合理安排了房地产开发项目的供应地块和供应时间。全市审批建设用地项目119个，面积5861.6亩。市本级项目53个，面积1293.9亩，其中房地产用地供应27个，面积1040亩，其中计划指标内890亩，完成土地出让金11.5亿元，净出让金1.22亿元。通过土地资产的市场化运作，为城市拆迁改造和建设筹措了一定资金。严格农用地审批后管理，全年市本级建设用地供应量达到已批准用地量的60.2％。我市矿业权市场自20xx年启动以来，所有矿种全部采取招标、拍卖、挂牌出让和协议出让等方式进行有偿出让，矿业市场配置已形成制度。全市今年共出让采矿权282个，其中招、拍、挂113个，出让金686.73万元。
三是以治理整顿土地市场秩序为契机，加强执法监督，全面推进依法行政。利用多种形式，广泛开展国土法律法规宣传教育，提高全社会的国土资源法制观念。在治理整顿土地市场秩序过程中，严格按照国务院、国土资源部和省政府有关指示精神，采取有力措施，全面部署整改。对治理整顿中发现的违法违规用地行为，坚持依法办事，积极自查自纠，严肃处理到位，执行到位，共查处各类违法违规用地189宗，涉及面积13521.2亩，收缴罚没款3903.2万元，给予7名行政责任入党纪、政纪处分。全面清理各类开发区、工业园区，将原有的规划面积224.18平方公里的36个开发区(园区)，减少至12个，面积166平方公里。20xx年7月1日后协议出让的14宗经营性用地，认真清理自查，认为这14宗协议出让应有效。开展卫星遥感监测违法用地专项检查和整改工作，被监测到的违法用地已按照土地市场秩序整顿中自查自纠政策全部查处到位，共计罚款1138326.33元。抓好专项执法法检查活动和创建“土地执法模范县”、“土地执法模范乡镇”活动，全市土地执法模范乡镇达到72％。做好土地信访、行政复议等工作，维护良好的国土资源使用秩序。
四是以地质灾害防治为重点，加强地质矿产管理。认真实施矿产资源总体规划，积极调整矿山布局和矿业结构。我市禁采区矿山企业基本关闭，限采区内的矿山企业也逐步地实施修复性开采，开采区内的矿山企业也在进行矿山布局和矿业结构调整，逐步培育矿业龙头企业。矿山生态环境治理备用金制度得到全面实施，全市已征收213.8万元，累计348.8万元，并逐矿签订矿山自然生态环境治理责任书，目前该项工作正在走上健康、规范的轨道。进一步加强地质灾害防治管理，建立地质灾害防治五项基本制度：建立健全防灾机构网络；落实防灾预案制度；贯彻执行巡查、检查制度；实行汛期值班制度；执行地质灾害速报制度。由于严格执行了各项防灾制度，使工作基本横向到边，纵向到底，完成了汛期防灾救灾任务，没有因工作失误而发生地质灾害伤亡事故。投入资金23万元完成常山游林、衢江区姐妹山、常山苦竹坪三处滑坡的应急治理项目；投入245万元完成开化梅岭滑坡居民搬迁、衢江区下呈泥石 流治理等地灾防治工程。
二、当前国土资源工作存在的主要问题
一年来，通过全局人员的共同努力，较好地完成了年度国土资源管理工作的各项目标任务，但也存在一些不足和问题。主要是：城市化、工业化等发展用地需求急剧增大，与原规划和用地指标不足的矛盾仍然突出；国土资源的利用率有待提高，农用地转用后的土地供应率低于全省水平，小、散、污的矿产开采尚未得到有效整治；征地补偿安置存在的问题及农村基层组织建设暴露的问题，给征地工作带来了新的难题；土地市场和矿产资源管理秩序有待进一步整顿和规范；矿山生态环境治理和地质灾害的防治需要进一步加大力度；土地信访量呈上升趋势，执法难的问题需要进一步研究对策措施；干部队伍素质和廉政建设需要进一步提高和加强。这些困难和问题都必须在今后的工作中认真加以解决。
国土资源局2020年工作总结
港口区国土资源局20xx年工作总结 委、区政府及市国土今年以来，我局在区资源局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕区委、区政府及市国土资源局的各项工作部署和要求，以服务市、区的项目建设为今年的工作重点，以勤政、廉政为工作基础，以高效、简练为工作方式，使今年的工作突现为服务型、效能型，构建了发展防城港、平安防城港的和谐社会，进一步深化了改革、发展与稳定的关系，有力的推进了我区的经济建设并取得了一定的成绩。下面，将我局一年来的工作情况作总结如下： 一、以开展保持共产党员先进性教育为契机，加强政治教育和理论学习 （一）抓好学习培训，提高党员素质。在局领导班子的带领下，全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在学习培训阶段，共组织集中学习讨论会11次，达43个课时，布置自学达30个课时，听报告会2场，观看教育题材影片3部，参观传统教育基地2次，个人笔记平均达1.8万字，撰写学习心得体会11篇。同时还学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及国土资源相关法律法规，在学习过程中，注重实效，讲求方法，坚持集中学习与个人自学相结合，理论与实践相结合，注重提高行政人员自身的政治思想素质，政策水平和工作能力，做到充分运用法律解决工作中遇到的实际问题，达到学以致用，集中体现了立党为公、执政为民的根本要求。 （二）抓好业务素质培养，增强依法办事的能力。今年，我局有计划的选送各股室进行业务培训，除了本局组织学习以外，还派出去进行学习，今年共计派出学习的人员有30多人次，比往年都要多，大大的增强了我局的工作效率和依法行政的能力 二、开拓创新，狠抓落实，使各项工作迈向一个新台阶 （一）顾大局，切实搞好市、区各项目建设的服务工作 1、为搞好我市的经济建设，在区委，区政府的统一部署下，根据我市的建设需要，以“沙企一级公路”为主干线的路网工程今年已全面铺开，为了切实配合市委搞好该项工作，我局做了大量的前期工作，特别是征地、拆迁和安置等，这直接关系到我市经济发展的进程，为此，我局做到早安排、早落实，把征地、拆迁、安置等工作作为今年局里的重中之重的工作来抓，同时还抽调了黄品良副局长及局的业务骨干配合市局。因此，在对公车镇下沙组的拆迁安置工作中，由我局代表港口区政府主持的拆迁安置工作能顺利完成，为“沙企一级公路”的拆迁安置树立了良好的典范。 2、针对我市的大项目，我局在思想上予以高度的重视，摆正位置，端正态度，认认真真的做好区委、区政府以及市局的助手。例如，对企沙火力发电厂、万鑫钢铁公司、市中心区建设等重大建设项目，我们从摸底调查，到宣传发动以及做好群众的思想动员等大量的前期工作，能正确理解和处理好改革、发展与稳定的关系，坚持走群众路线，始终把发展作为第一要务，从而确保了项目建设的顺利进行。 3、求真务实，搞好各建设项目的土地调查、数据汇总以及报批登记的前期工作。我们在市局的统一领导下，围绕“服务项目建设”这一大头，配合市局在进行项目选址和实地测绘中做了细致的工作。把好项目报批关，及时准确做出项目报批材料，并做好上报、汇总、归档整理等工作。 （二）加强地籍管理，进一步做好土地开发整理和修编前期汇总工作 1、加强地籍管理，做好日常土地登记发证工作。今年以来（截止11月底），我局完成国有土地使用权登记发证共289宗，其中：划拨土地187宗，出让土地登记40宗，集体土地使用权登记发证14宗，土地抵押登记47宗，使地籍管理走向规范化，切实有效地维护了土地使用者的合法权益。 2、认真开展我区城镇规划区范围内存量建设用地调查，共查出全辖区城镇存量建设用地11宗，总面积935.88亩，其中：空闲土地5宗，面积884.9亩，闲置土地6宗，面积50.98亩。对清查出来的土地进行分类整理归档，并上报市国土资源局。 3、认真做好土地使用权的审批工作。今年，我局完成国有土地使用权审批170宗，其中国有土地使用权转让108宗，面积75.3亩，国有划拨土地使用权9宗，面积4.09亩，集体土地使用权划拨10宗，面积1.48亩，划拨土地使用权补办出让手续43宗，面积244.48亩，收取土地出让金为453.4219万元。 4、认真做好我区土地利用总体规划修编前期工作及“四清查、四对照”工作。根据国土资源部、国土资源厅和市国土资源局的部署，我们成立了修编前期清查机构，会同有关部门，按时完成了规划实施评价和专题研究工作。 5、进一步做好土地开发整理工作，确保我区耕地总量动态平衡。我局于今年3月起对港口区光坡镇红沙耕地开垦项目（位于光坡镇红沙村）所属的未利用土地进行开垦。项目实施严格按有关规定和标准进行，在各部门的积极配合和上级主管部门的指导和支持下，历经3个月的努力工作于今年6月份竣工，今年11月13日，经自治区专家验收组对实地考察，一致认为新开垦耕地符合验收质量标准，顺利通过了专家验收组的验收。该项目总面积15.6635公顷，属未利用地开垦成耕地，新增标准耕地13.9384公顷（其中水田12.5548公顷，旱地1.3836公顷）。项目完成后，一是可用于种植水稻、花生、红薯等经济作物，二是能使自然、资源、技术、生产等方面协调发展。项目的开发对环境不会造成不良影响，并可改良土壤利用条件，提高土地肥力，提高植被覆盖率，促进自然与生态，生态与生产的良性循环，使资源与环境、资源与综合利用相互协调，自然资源与社会资源配置合理，使社会效益、经济效益、生态效益得到持续发展。 6、认真抓好土地变更调查工作，健全完善土地变更调查制度。我区的土地变更调查涉及公车、光坡、企沙三镇，1：1万图幅变更图斑786个，土地变更面积总量为2964.2亩，土地变更数量较多的地类为林地，其次为坑塘水面、荒草地、滩涂和河流水面。为搞好该项工作，严格按照了“月清季累、半年预报、年度统计汇总的工作制度，开展土地变更调查，做到随时发生，随时变更，随时上图，每月清理，每季累计。 （三）求真务实，依法行政，切实保护以及合理开发矿产资源 1、认真贯彻《生产安全法》，强化我区矿山安全生产管理。一年来，为全面贯彻落实上级关于做好当年安全生产工作，我局积极配合安监、环保等部门深入到全区7个矿山开展安全检查，排查出安全隐患3处，并已进行了整改，确保了人民群众的生命财产安全。 2、开展采矿权审批发证和矿山年检工作。今年，我区新开发采矿权3宗，其中以协议方式出让企沙山新村玻璃砂矿区的采矿权，是我局在运用市场运作管理方面得到了新的突破。 为了加强矿山资源开发利用的监督管理，今年我局对辖区5座矿山进行年检，年检率为100%，年检合格有4座，合格率为80%，不合格矿山有1座，属于越界开采，经局监察大队立案查处后，已整改恢复年检并合格通过。 3、抓好矿山地质环境和地质灾害防治工作。针对目前矿山开发造成的植被受破坏、水土流失、污染环境等问题，我们在开发利用时与开发商签订了保护责任状，有效地治理了矿山地质环境。 坚持每月对矿山安全生产进行巡查，防止事故发生。今年汛期，曾十多次深入到各地质灾害隐患点进行防治工作检查。在全区范围内进行地质灾害普查，制定了汛期地质灾害防治预案，积极做到防范措施和应急准备，对可能造成地质灾害的隐患点落实减灾措施，逐点落实监测人，将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到有灾害隐患的群众手中，对查出的地质灾害隐患点及时组织进行勘测治理，把灾害消除在未然。 （四）大力整治浅海滩涂，加强海洋管理，规范海域使用权的发证与年审工作 1、为了社会稳定，根据群众举报和反映的焦点问题，我区海域使用“三无”（无证、无偿、无序）现象极为严重，为此，我区领导高度重视并采取了得力的措施，经相关部门通力合作，从今年4月1日起，依法对光企半岛东岸线围海霸海等非法用海的行为进行清理整治，采取逐个击破的方式对企沙镇牛路村毗邻海域进行了清理，出动人员280人.次，清理面积达8千亩。5月30日对山新村毗邻海域进行清理整治，出动68人.次，清理面积约2千亩，有力地打击了围海、霸海等非法用海行为，维护了社会稳定。 2、切实规范海域使用登记工作。今年来，收到2宗东湾东海岸（潭油村毗邻海域）围塘养殖的年审申请，鉴于东湾海域在海洋功能区划上属于功能未定区，无法确定是否给予受理，我局已经将有关情况上报市局，现等待市局的答复。在清理光企半岛东岸线海域违法用海过程中收到了3宗海域使用权申请，目前在初审阶段。 3、在自治区国土资源厅海洋局的主持下,我局与相关部门通力合作,认真做好防钦海域的勘界工作。勘界工作是一项关系到海洋管理的确权大事,对维护社会稳定,搞好社会安定团结都具有重要的意义。我局克服了人员少，资金不足，原始材料欠缺等诸多困难，深入临界群众，走家串户收集材料，以尊重历史、尊重事实、尊重科学的态度，维护了我区海洋勘界工作的正常开展，为今后的确界提供了有力的历史资料和科学依据。 （五）国土资源执法工作情况 1、建立健全有关制度。为适应新形势下土地执法监察工作的需要，我局相继制定了国土资源《违法行为举报制度》、《违法案件上报备案制度》、《违法案件督办制度》、《违法案件会审制度》、《执法监察用地核查制度》、《执法监察动态巡查责任制度》、《执法监察错案责任追究制度》、《违法案件统计制度》等。 2、加强土地监察动态巡查力度。继续推行动态巡查制度，合理划分巡查区域等，明确各巡查范围，对辖区三镇两办实行分片包干、责任到人，进一步完善动态巡查考核指标体系，落实奖惩制度，严格建立巡查登记。通过加强土地动态巡查，今年处理发生于萌芽状态的各类土地违法行为17起，防止经济损失20多万元。 3、加大对各类土地违法案件的调处力度。加强动态巡查力度，严格依据土地管理法律法规查处了各类土地违法案件59宗，其中非法转让土地6宗，非法占地7宗，已结案4宗。 4、认真负责调处辖区各类土地纠纷案件。为维护我区社会稳定，促进市场经济的有序发展，把社会不稳定因素处理于萌芽状态、解决于基层，防止群众的集体上访。今年受理的土地权属纠纷案件共3宗，目前正处在调查取证阶段。 三、加强部门职能转变，加强机关效能建设，营造良好的投资环境。 从发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面为切入口，牢牢的把握好“服务”这个关键点，做好服务各项目这篇文章，联系本单位实际，全面推行政务公开，坚持从严治政，抓好廉政建设。每时每刻要求全体干部职工做到自尊、自省、自警、自励，严字当头，办事讲原则，讲道理，讲政策，讲法律，坚持依法行政，不循私舞弊；坚持为人民服务，不利用职务之便“吃、拿、卡、要”；坚持办事公正，增强透明度，自觉接受群众监督。同时通过警示
教育，使我们以案明纪引以为戒，加强法制观念，树立牢固的拒腐防变的思想道德防线。为把我局党风廉政建设工作切实抓好，于年初与各镇国土资源管理所及局各个股室签订了《党风廉政建设责任状》，保证了我局其他各项工作能顺利进行。 四、存在的问题 一年里，经过努力，我们取得了一定的工作成绩，在肯定成绩的同时，我们还应看到工作的不足，仍感到工作所面临的困难，存在的问题主要表现在： 1、个别干部职工学习的自觉性不够高，整体素质有待进一步提高。 2、土地调查经费不足，土地利用现状薄膜底图已陈旧破烂，直接影响了土地变更调查的进度和质量。 3、农村集体土地登记发证工作因经费困难，工作难以开展。 4、海洋规范管理压力大。主要是非法用海清理工作阻力大，清理后工作成果巩固困难大。 五、今后的工作计划 下一步，结合我区今年实际管理的运作情况，在今年的工作基础上，我们打算做好以下几方面的工作。 （一）继续加强政治理论及业务知识学习，不断提高干部队伍素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动，加强改进工作作风，提高机关工作效能。加大国土资源有关法律、法规的宣传工作力度，增强公民学法、知法、守法意识。 （二）继续加强土地管理依法规范用地行为。加强深入调查，研究分析我区的土地资源，全面铺开集体土地权属登记发证、土地变更调查、基准地价更新、国土资源使用权招标、拍卖及加大力度开展耕地开垦等工作。加强排查处理力度，彻底整顿我区土地市场秩序的不规范行为及加强闲置土地的清理，充分盘活我区存量土地，为我区建设项目提供用地保证。 （三）继续加强做好我区海域功能规划，依法规范用海行为。减少用海纠纷，维护社会稳定，合理使用海域，确保海域的生态平衡与经济建设同步发展。 （四）巩固矿产资源清理整顿成果，完善安全生产制度，杜绝安全生产事故的发生。 （五）建立健全国土资源执法队伍，提高执法队伍素质。
2020年国土资源所工作总结
20xx年，在局的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”的重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和党中央、国务院关于国土资源工作的一系列重大部署，树立科学的发展观，不断深化土地利用制度的改革，加强和规范土地市场的建设，积极稳妥推进土地资源向土地资本转变。紧紧围绕中心工作，服务大局，坚持依法行政，勤政廉洁，不断完善管理体制和制度，不断加强领导班子和干部队伍建设，狠抓精神文明的创建，为街经济全面、协调、可持续发展提供了有力的资源保障。一年来开展土地管理工作，出色地完成了各项任务。
做了如下工作：
一、以“坚持科学发展观，珍惜每一寸土地”为主题，搞好土地政策法规的宣传，提高人们对土地认识。
随改革不断地深入，人们对土地是资产的观念正逐步增强，而违法用地、不依法办事的现象也不同程度的存在，这从根本上影响了经济的发展。针对此，党中央、国务院提出对土地市场治理整顿，多次做出重要指示，提出了一系列要求。我们紧紧围绕这些指示和要求，认真抓落实。首先加大法律法规的宣传，向群众宣传土地法律法规，党中央、国务院的重要指示，使群众深明清理整顿的重要意义，使党中央的精神深入人心，向群众发放宣传资料2000多份；二是深入开展“6月25日”土地日宣传。紧紧抓住“坚持科学发展观、珍惜每一寸土地”这一主题进行宣传，向过往群众散发宣传资料1000多份；在闹市中心悬挂宣传横幅10幅；出动宣传车到进行巡回宣传，由于采取多形式，广泛而深入宣传国土资源法律法规，使法律法规精神家喻户晓，广大群众对土地的认识更明确，对我街加快农村城市化建设更充满信心，法制意识进一步升华。
二、切实做好各项基础工作，服务于经济建设
⑴热情服务，振兴经济。经济要发展，土地是基础，如何为经济建设提供服务，在办理各类建设用地过程中，我们始终把服务放在第一位，以较好的服务态度和扎实的工作作风深得群众的好评。对建设用地报批前做到审核内容准确、快捷，严把审核关。在地籍地政管理方面，为维护土地使用者合法权益，使每宗地都达到“权属合法，界址清楚，面积准确”才能颁发土地使用证。
（2）、以经济建设为中心，服务大局。为了营造良好投资环境，提高土地的利用价值，按省国土资源厅《关于开展全省农用地分等定级与估价的意见》的通知，对全街的农用地进行分等定级与估价；为了更好地支持街经济的发展，抽出专人配合街进行企业改制工作；为了盘活我街有限的土地，发挥土地的价值，从而更好服务于农村城市化建设。听从安排，抽调专人配合拆迁，依照《市征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》、《市征用集体所有土地房屋拆迁补偿历史遗留问题处理意见（试行）》的通知等文件，对所辖xx进行拆迁，为城市发展增强综合竞争力。
三、加强土地法制建设，全面推进依法行政
1、进一步加强土地执法监察工作，建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”。全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制，将所辖区域分片承包，明确巡查责任人，切实加强监察力度。今年对查出违法建筑，全部进行了拆除；制止x宗违法取土。
2、认真接待群众来信来访，维护社会稳定。全年共受理人民群众来信来访m。在来信来访处理工作中，我们做到了件件有着落，事事有结果，杜绝了推、拖、拉现象，在m件来信来访中，已办结m件，办结率为100%。
3、大力推进依法行政工作，提高依法行政水平。一是健全和完善了科学决策、政务公开、责任追究等各项制度；二是加强依法行政教育宣传，认真组织职工学习土地管理法律法规和《行政许可法》，增强了干部职工的法制观念，提高了依法行政水平。
四、以“三个代表”的重要思想为指针，进一步加强精神文明建设
文明单位创建是建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的有效形式。为了提高干部职工对文明创建工作的认识，一是抓班子。成立了以所长为组长，书记主要负责抓的创建工作领导小组。领导班子成员切实做到“三个坚持”，即坚持重大问题集体讨论决定；坚持分工负责，不相互推诿；坚持批评与自我批评，不搞一团和气。同时充分发挥领导表率作用，带头抵制不良风气，亲自组织并参与健康有益的文体活动，引导大家讲正气，移风易俗树立新风，倡导新文明。始终注重自身的廉洁自律，以自己的行动来感召和影响全体职工。二是抓教育。坚持用科学的理论武装人。党的十六届四中全会召开后，多次组织干部职工紧密结合所的实际，认真学习和深刻领会十六届四中全会的政治意义和现实意义。通过学习，增强了干部职工的政治意识、大局意识、责任意识，进一步明确了土地管理的总目标和基本任务，提高了贯彻落实“三个代表”的坚定性和自觉性；建立坚持了每周政治学习制度，强化理想信念教育，倡导敬业爱岗、乐于奉献的精神。三是抓作风。认真贯彻十六届四中全会精神，自上而下地认真查找工作作风、思想作风、生活作风上存在的各种问题，并落实了一系列整改措施。一是常抓不懈地教育引导干部进一步增强发展意识、机遇意识、竞争意识、忧患意识、责任意识。二是加强制度建设、严肃工作纪律、规范干部言行、提高服务质量，努力建设一支廉洁勤政、务实高效、诚信为民的干部队伍。四是抓服务。一是全面推行“首办责任制”、“服务承诺制”和“责任追究制”，做到热情服务；二是实行政策 公示、办证公示、收费公示、执法公示，做到公开服务；三是做到热情主动服务。要求全所人员必须端正服务态度，讲文明礼貌，做到仪表大方，行为规范。工作中必须使用文明用语，对外来办事人员要热情接待，耐心告知办事程序，主动提供有关政策法规依据，同时告知能否办理及原因，真正做到礼貌接待，办事认真，服务周到。五是抓党风廉政，增强拒腐防变能力。党风廉政建设重在落实。对党员干部的党风廉政建设宣传教育做到常抓不懈。在学习“三个代表”重要思想的活动中加强了宣传教育，引导全所党员干部在改革中争做“三个代表”的实践者。在街内开展“党风廉政宣传教育月”活动中，认真组织学习了江总书记“依法治国”、“以德治国”的论述和“三个代表”重要思想以及在中纪委五次全会上的讲话。同时组织干部认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，并开展了法纪教育、职业道德教育、文明市民教育以及在庆“七一”重温入党誓词、瞻仰烈士事迹活动。通过这些行之有效的学习和教育，使广大党员干部政治理论水平得到了进一步提高，整体素质明显提高。六是抓优化办公环境。为了建设优美的环境，我们投入了大量的人力、物力和财力，改变环境面貌。今年，购买了电脑、打字机、复印机，改善办公硬件环境；所办公室落实了门前三包和卫生保洁，不定期地更新办公楼的花卉，使单位真正做到绿化、亮化、美化、净化。七是抓辐射。我们一直非常注重将自身的文明建设与促进整个社会的文明进步有机地统一起来。按照街文明办的要求，所“吴天祥”领导小组，主动地深入到村、贫困户开展调查研究，确定了三户人员名单，找准贫困户存在的问题，并征求贫困户意见，制定了帮扶措施。在n月n日所“吴天祥”领导小组成员，顶着烈日，冒着高温，分别到扶贫帮困户中走访慰问，送去温暖，并鼓励贫困户立足自身优势，制定脱贫致富计划，要求他们振奋精神、鼓足干劲，发挥一己之长，勤奋创业，发家致富，争取早日奔向小康之路。
由于全所上下的共同努力，20xx年完成了上级交给的各项工作任务。
2020年国土资源局2020年工作总结
委、区政府及市国土今年以来，我局在区资源局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕区委、区政府及市国土资源局的各项工作部署和要求，以服务市、区的项目建设为今年的工作重点，以勤政、廉政为工作基础，以高效、简练为工作方式，使今年的工作突现为服务型、效能型，构建了发展防城港、平安防城港的和谐社会，进一步深化了改革、发展与稳定的关系，有力的推进了我区的经济建设并取得了一定的成绩。下面，将我局一年来的工作情况作总结如下：
一、以开展保持共产党员先进性教育为契机，加强政治教育和理论学习
（一）抓好学习培训，提高党员素质。在局领导班子的带领下，全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在学习培训阶段，共组织集中学习讨论会11次，达43个课时，布置自学达30个课时，听报告会2场，观看教育题材影片3部，参观传统教育基地2次，个人笔记平均达1.8万字，撰写学习心得体会11篇。同时还学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及国土资源相关法律法规，在学习过程中，注重实效，讲求方法，坚持集中学习与个人自学相结合，理论与实践相结合，注重提高行政人员自身的政治思想素质，政策水平和工作能力，做到充分运用法律解决工作中遇到的实际问题，达到学以致用，集中体现了立党为公、执政为民的根本要求。
（二）抓好业务素质培养，增强依法办事的能力。今年，我局有计划的选送各股室进行业务培训，除了本局组织学习以外，还派出去进行学习，今年共计派出学习的人员有30多人次，比往年都要多，大大的增强了我局的工作效率和依法行政的能力
二、开拓创新，狠抓落实，使各项工作迈向一个新台阶
（一）顾大局，切实搞好市、区各项目建设的服务工作
1、为搞好我市的经济建设，在区委，区政府的统一部署下，根据我市的建设需要，以“沙企一级公路”为主干线的路网工程今年已全面铺开，为了切实配合市委搞好该项工作，我局做了大量的前期工作，特别是征地、拆迁和安置等，这直接关系到我市经济发展的进程，为此，我局做到早安排、早落实，把征地、拆迁、安置等工作作为今年局里的重中之重的工作来抓，同时还抽调了黄品良副局长及局的业务骨干配合市局。因此，在对公车镇下沙组的拆迁安置工作中，由我局代表港口区政府主持的拆迁安置工作能顺利完成，为“沙企一级公路”的拆迁安置树立了良好的典范。
2、针对我市的大项目，我局在思想上予以高度的重视，摆正位置，端正态度，认认真真的做好区委、区政府以及市局的助手。例如，对企沙火力发电厂、万鑫钢铁公司、市中心区建设等重大建设项目，我们从摸底调查，到宣传发动以及做好群众的思想动员等大量的前期工作，能正确理解和处理好改革、发展与稳定的关系，坚持走群众路线，始终把发展作为第一要务，从而确保了项目建设的顺利进行。
3、求真务实，搞好各建设项目的土地调查、数据汇总以及报批登记的前期工作。我们在市局的统一领导下，围绕“服务项目建设”这一大头，配合市局在进行项目选址和实地测绘中做了细致的工作。把好项目报批关，及时准确做出项目报批材料，并做好上报、汇总、归档整理等工作。
（二）加强地籍管理，进一步做好土地开发整理和修编前期汇总工作
1、加强地籍管理，做好日常土地登记发证工作。今年以来（截止11月底），我局完成国有土地使用权登记发证共289宗，其中：划拨土地187宗，出让土地登记40宗，集体土地使用权登记发证14宗，土地抵押登记47宗，使地籍管理走向规范化，切实有效地维护了土地使用者的合法权益。
2、认真开展我区城镇规划区范围内存量建设用地调查，共查出全辖区城镇存量建设用地11宗，总面积935.88亩，其中：空闲土地5宗，面积884.9亩，闲置土地6宗，面积50.98亩。对清查出来的土地进行分类整理归档，并上报市国土资源局。
3、认真做好土地使用权的审批工作。今年，我局完成国有土地使用权审批170宗，其中国有土地使用权转让108宗，面积75.3亩，国有划拨土地使用权9宗，面积4.09亩，集体土地使用权划拨10宗，面积1.48亩，划拨土地使用权补办出让手续43宗，面积244.48亩，收取土地出让金为453.4219万元。
4、认真做好我区土地利用总体规划修编前期工作及“四清查、四对照”工作。根据国土资源部、国土资源厅和市国土资源局的部署，我们成立了修编前期清查机构，会同有关部门，按时完成了规划实施评价和专题研究工作。
5、进一步做好土地开发整理工作，确保我区耕地总量动态平衡。我局于今年3月起对港口区光坡镇红沙耕地开垦项目（位于光坡镇红沙村）所属的未利用土地进行开垦。项目实施严格按有关规定和标准进行，在各部门的积极配合和上级主管部门的指导和支持下，历经3个月的努力工作于今年6月份竣工，今年11月13日，经自治区专家验收组对实地考察，一致认为新开垦耕地符合验收质量标准，顺利通过了专家验收组的验收。该项目总面积15.6635公顷，属未利用地开垦成耕地，新增标准耕地13.9384公顷（其中水田12.5548公顷，旱地1.3836公顷）。项目完成后，一是可用于种植水稻、花生、红薯等经济作物，二是能使自然、资源、技术、生产等方面协调发展。项目的开发对环境不会造成不良影响，并可改良土壤利用条件，提高土地肥力，提高植被覆盖率，促进自然与生态，生态与生产的良性循环，使资源与环境、资源与综合利用相互协调，自然资源与社会资源配置合理，使社会效益、经济效益、生态效益得到持续发展。
6、认真抓好土地变更调查工作，健全完善土地变更调查制度。我区的土地变更调查涉及公车、光坡、企沙三镇，1：1万图幅变更图斑786个，土地变更面积总量为2964.2亩，土地变更数量较多的地类为林地，其次为坑塘水面、荒草地、滩涂和河流水面。为搞好该项工作，严格按照了“月清季累、半年预报、年度统计汇总的工作制度，开展土地变更调查，做到随时发生，随时变更，随时上图，每月清理，每季累计。
（三）求真务实，依法行政，切实保护以及合理开发矿产资源
1、认真贯彻《生产安全法》，强化我区矿山安全生产管理。一年来，为全面贯彻落实上级关于做好当年安全生产工作，我局积极配合安监、环保等部门深入到全区7个矿山开展安全检查，排查出安全隐患3处，并已进行了整改，确保了人民群众的生命财产安全。
2、开展采矿权审批发证和矿山年检工作。今年，我区新开发采矿权3宗，其中以协议方式出让企沙山新村玻璃砂矿区的采矿权，是我局在运用市场运作管理方面得到了新的突破。
为了加强矿山资源开发利用的监督管理，今年我局对辖区5座矿山进行年检，年检率为100%，年检合格有4座，合格率为80%，不合格矿山有1座，属于越界开采，经局监察大队立案查处后，已整改恢复年检并合格通过。
3、抓好矿山地质环境和地质灾害防治工作。针对目前矿山开发造成的植被受破坏、水土流失、污染环境等问题，我们在开发利用时与开发商签订了保护责任状，有效地治理了矿山地质环境。
坚持每月对矿山安全生产进行巡查，防止事故发生。今年汛期，曾十多次深入到各地质灾害隐患点进行防治工作检查。在全区范围内进行地质灾害普查，制定了汛期地质灾害防治预案，积极做到防范措施和应急准备，对可能造成地质灾害的隐患点落实减灾措施，逐点落实监测人，将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到有灾害隐患的群众手中，对查出的地质灾害隐患点及时组织进行勘测治理，把灾害消除在未然。
（四）大力整治浅海滩涂，加强海洋管理，规范海域使用权的发证与年审工作
1、为了社会稳定，根据群众举报和反映的焦点问题，我区海域使用“三无”（无证、无偿、无序）现象极为严重，为此，我区领导高度重视并采取了得力的措施，经相关部门通力合作，从今年4月1日起，依法对光企半岛东岸线围海霸海等非法用海的行为进行清理整治，采取逐个击破的方式对企沙镇牛路村毗邻海域进行了清理，出动人员280人.次，清理面积达8千亩。5月30日对山新村毗邻海域进行清理整治，出动68人.次，清理面积约2千亩，有力地打击了围海、霸海等非法用海行为，维护了社会稳定。
2、切实规范海域使用登记工作。今年来，收到2宗东湾东海岸（潭油村毗邻海域）围塘养殖的年审申请，鉴于东湾海域在海洋功能区划上属于功能未定区，无法确定是否给予受理，我局已经将有关情况上报市局，现等待市局的答复。在清理光企半岛东岸线海域违法用海过程中收到了3宗海域使用权申请，目前在初审阶段。
3、在自治区国土资源厅海洋局的主持下,我局与相关部门通力合作,认真做好防钦海域的勘界工作。勘界工作是一项关系到海洋管理的确权大事,对维护社会稳定,搞好社会安定团结都具有重要的意义。我局克服了人员少，资金不足，原始材料欠缺等诸多困难，深入临界群众，走家串户收集材料，以尊重历史、尊重事实、尊重科学的态度，维护了我区海洋勘界工作的正常开展，为今后的确界提供了有力的历史资料和科学依据。
（五）国土资源执法工作情况
1、建立健全有关制度。为适应新形势下土地执法监察工作的需要，我局相继制定了国土资源《违法行为举报制度》、《违法案件上报备案制度》、《违法案件督办制度》、《违法案件会审制度》、《执法监察用地核查制度》、《执法监察动态巡查责任制度》、《执法监察错案责任追究制度》、《违法案件统计制度》等。
2、加强土地监察动态巡查力度。继续推行动态巡查制度，合理划分巡查区域等，明确各巡查范围，对辖区三镇两办实行分片包干、责任到人，进一步完善动态巡查考核指标体系，落实奖惩制度，严格建立巡查登记。通过加强土地动态巡查，今年处理发生于萌芽状态的各类土地违法行为17起，防止经济损失20多万元。
3、加大对各类土地违法案件的调处力度。加强动态巡查力度，严格依据土地管理法律法规查处了各类土地违法案件59宗，其中非法转让土地6宗，非法占地7宗，已结案4宗。
4、认真负责调处辖区各类土地纠纷案件。为维护我区社会稳定，促进市场经济的有序发展，把社会不稳定因素处理于萌芽状态、解决于基层，防止群众的集体上访。今年受理的土地权属纠纷案件共3宗，目前正处在调查取证阶段。
三、加强部门职能转变，加强机关效能建设，营造良好的投资环境。
从发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面为切入口，牢牢的把握好“服务”这个关键点，做好服务各项目这篇文章，联系本单位实际，全面推行政务公开，坚持从严治政，抓好廉政建设。每时每刻要求全体干部职工做到自尊、自省、自警、自励，严字当头，办事讲原则，讲道理，讲政策，讲法律，坚持依法行政，不循私舞弊；坚持为人民服务，不利用职务之便“吃、拿、卡、要”；坚持办事公正，增强透明度，自觉接受群众监督。同时通过警示教育，使我们以案明纪引以为戒，加强法制观念，树立牢固的拒腐防变的思想道德防线。为把我局党风廉政建设工作切实抓好，于年初与各镇国土资源管理所及局各个股室签订了《党风廉政建设责任状》，保证了我局其他各项工作能顺利进行。
四、存在的问题
一年里，经过努力，我们取得了一定的工作成绩，在肯定成绩的同时，我们还应看到工作的不足，仍感到工作所面临的困难，存在的问题主要表现在：
1、个别干部职工学习的自觉性不够高，整体素质有待进一步提高。
2、土地调查经费不足，土地利用现状薄膜底图已陈旧破烂，直接影响了土地变更调查的进度和质量。
3、农村集体土地登记发证工作因经费困难，工作难以开展。
4、海洋规范管理压力大。主要是非法用海清理工作阻力大，清理后工作成果巩固困难大。
五、今后的工作计划
下一步，结合我区今年实际管理的运作情况，在今年的工作基础上，我们打算做好以下几方面的工作。
（一）继续加强政治理论及业务知识学习，不断提高干部队伍素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动，加强改进工作作风，提高机关工作效能。加大国土资源有关法律、法规的宣传工作力度，增强公民学法、知法、守法意识。
（二）继续加强土地管理依法规范用地行为。加强深入调查，研究分析我区的土地资源，全面铺开集体土地权属登记发证、土地变更调查、基准地价更新、国土资源使用权招标、拍卖及加大力度开展耕地开垦等工作。加强排查处理力度，彻底整顿我区土地市场秩序的不规范行为及加强闲置土地的清理，充分盘活我区存量土地，为我区建设项目提供用地保证。
（三）继续加强做好我区海域功能规划，依法规范用海行为。减少用海纠纷，维护社会稳定，合理使用海域，确保海域的生态平衡与经济建设同步发展。
（四）巩固矿产资源清理整顿成果，完善安全生产制度，杜绝安全生产事故的发生。
（五）建立健全国土资源执法队伍，提高执法队伍素质。