人生漫漫,时间一溜烟儿的走了,不知不觉间这一阶段的工作已进入收尾阶段,该是我们写工作总结的时候了,善于总结能引起领导的重视,争取领导的支持、指导。哪些工作总结要怎么写才好?小编特别从网络上整理了2020年市场监督管理分局2020年度工作总结,供您参考,并请收藏本页!
根据市局党组××年总体工作思路,二00五年市场监督管理分局的工作思路是:以实施“云岭先锋”工程为契机,不断加强干部队伍素质;以开展职工积极向上的文体活动、美化环境、抓干部思想政治工作等活动为载体,争创文明单位;以监管专业市场为中心,继续强化市场标准化管理,加大行政执法力度,深入贯彻落实《××市食品与农资市场监督管理办法》,采取长远计划与近期目标相结合,经常性工作与专项整治相结合,标本兼治,治本为主的工作措施推进市场监管模式改革。通过一年来分局全体干部职工的不懈努力,市场监督管理分局积极发挥党员先进性教育作用,努力实践“三个代表”重要思想,全力以赴整顿和规范市场经济秩序,各项工作都在稳步地推进。一、以市文明单位为基础,保持共产党员先进性教育活动为契机,努力建设一支高素质的干部队伍。
××年初,市场分局被××市文明委命名为市级文明单位,并利用今年月机构调整的有利时机,重新调整和组建了新的领导班子,为今年各项工作的顺利开展打下了良好的基础。一年来,分局党支部组织建设工作与行政工作紧密结合起来,按照“突出重点、体现特点、展示亮点”的原则,找准集贸市场这一突破口,确立了以市场主办单位为核心,稳步推进食品放心工程为工作亮点,不断提高执法水平和工作效率,进一步推进工商行政管理改革与创新,把好市场主体准入关,当好市场运行裁判员,努力建设一支“政治可靠、纪律严明、作风优良、业务精湛”的工商干部队伍。
二、以年检、验照工作为契机规范登记注册行为。
严格执行法律、法规规定的条件和程序,严把市场准入关。通过年检、验照,加强对市场主体经营资格的审查,实现二次把关。
⒈截止××年月日,实际验照户(包括查无下落户),完成。全年歇业户新注册登记户。
⒉至月,应检内资企业户,至月日止,已检户,年检率。其中云南××金信实业有限公司因逾期未参加企业年检而被分局立案调查,并于××年月日吊销了《企业法人营业执照》,加之月办理注销登记户,实际年检率已达;。
⒊至月,应检私营企业户,至月日止,已检户,年检率,另外户(××市顺德商贸有限责任公司及分支机构)逾期未年检,分局已立案进行查处;月日止,已领出企业年检表正在办理年检手续的私营企业户,至本月底,市场分局私营企业年检率可达。
⒋月底以前,对城区个、坝区个、山区个市场主办单位的《市场登记证》进行了年检,年检率。
全年收取个体管理费元,市场管理费元,会员费元。其中为户残疾人经营户减免各种费用元。
三、规范市场主体行为,加大经济违法案件的查处。
××年,分局先后组织人员对辖区的个体工商户的无照经营情况、营业执照使用情况等市场主体行为进行集中检查,检查中,重点查处辖区内的无照经营、不亮照经营行为、投机倒把行为和各集贸市场短斤少两、掺杂使假、违章摆摊等违法行为,截止××年月日,市场监督管理分局共办理经济违法案件件,其中简易案件件,立案案件件,共收缴政府罚没款元,没收无合法来源进口冻制品公斤,没收侵犯注册商标专用权的西服套,吊销企业法人营业执照户,件有质量问题的豆芽菜案已移交卫生行政管理部门。
件简易案件中,无照经营件,违章摆摊件,掺杂使假件,短斤少两件,逾期未参加个体验照件,销售未经检疫羊肉案件。共罚款元。
件立案案件中,无照经营件(涉及食品的案件件,其它案件件),短斤少两件(鲜鱼件,大米件),走私贩私经销无合法来源进口商品(冻鸡爪、鸡肾、鸡翅)件,把马肉当作牛肉卖的虚假宣传案件件,逾期未参加企业年检的案件件(其中对××顺德商贸有限公司的罚款元正在申请法院强制执行中),擅自改变经营场所案件件,推销劣质商品的投机倒把案件件(病死猪件,劣质电视机件,有质量问题豆芽菜件,销售注水羊肉案件件),侵犯注册商标专用权案件件。在办理案件过程中,市场分局以监管集贸市场为契机,把重点和难点放到关系人民群众日常生活的食品案件上,全年办理的案件中涉及食品安全的案件共有件,占案件总数的,有效推动了“放心食品”工程的顺利进行。
四、做好整顿和规范市场经济秩序工作。
(一)加强节日市场检查,做好高致病性禽流感防堵工作。
在节日期间,为了让消费者购买到放心、安全的食品,分局加大市场检查力度,“元旦、春节”期间检查禽类冻制品和活禽经营户户,其中各禽类冻制品零售经营户能落实备案制,能提供进货凭证,但由于是从禽类冻制品批发商手中购进销售,产品无外包装,无法确认其产地,针对这一情况执法人员当场发出了《市场检查告知书》,要求限期整改;检查冷库个,执法人员不顾寒冷深入冷库对库存的几百箱禽类冻制品进行了仔细检查,认真查看禽类冻制品的产地、保质期等,并与经营者提供的检疫证明进行核对,经检查查出了户个体户库存的从巴西、美国、阿根廷、智利购进的禽类冻制品无进口商品报关单和出入境检验检疫部门出具的检疫证明。执法人员依法当场封存了无合法进口手续的鸡肾、鸡爪进行立案调查,××年月日,调查终结,依法没收了该批冻制品公斤。
××年月日,一些国家又连续发生高致病性禽流感疫情,并呈扩散蔓延态势,防控形式十分严峻,为认真贯彻落实省、州、市高致病性禽流感防控工作精神,保持社会稳定,按照市局安排部署,分局组织起草了《关于 进一步加强“高致病性禽流感”防控工作的通知》及相关《承诺书》,经局领导审批后并于当日下发各市场主办单位和各分局,以市局名义与各市场主办单位签订了《承诺书》份;月日,分局制作出《高致病性禽流感防堵工作情况上报台帐》、《高致病性禽流感防堵工作巡查记录台帐》、《活禽及禽类制品进入市场备案登记表》和《市场消毒情况登记台帐》四个台帐,于当日下发各市场主办单位,要求各市场在做好市场消毒、掌握活禽来源渠道、备案登记活禽检疫情况、对禽类经营户进行备案管理的前提下实行防堵情况零报告制度,周一至周五向市场分局报告,周六至周日向值班室报告。
至××年月日,各分局已累计出动执法车辆台次,出动执法人员余人次,督促检查市场主办单位完善相关制度次,督促市场主办单位与场内活禽、禽类制品经营户签订《承诺书》份;检查个乡镇个市场,检查饭店、卤制品加工点等加工、储存场所户并与其签订了《高致病性禽流感防治工作责任书》检查活禽摊点余个,到目前为止,除西园市场、小河口市场无活禽销售外各市场经营秩序良好,未发现相关情况。
(二)以集贸市场管理为突破口,全面推进我局的“食品放心工程”。
××年是云南省食品安全委员会对全省食品放心工程进行综合评价的重要的一年,也是我市食品安全工作最严峻的一年,作为执法在一线又监管着全市流通领域的××市工商局,肩上的担子重了,作为监管全市集贸市场的基层分局,作为市局食品放心工程的牵头单位,市场分局感到责任大了。
第一步,以制度约束人。一年来,在市局领导班子的带领下,在分局班子的团结和分局全体干部职工的共同努力下,分局按要求组织肉类、食用菌、水产及制品、奶粉、饮料、酒类、食用盐等质量问题的专项检查次,报送报表、相关总结材料份,从局领导到一般干部逐级签订《食品安全监管责任书》份,与城区家市场主办单位签订了《××市商品交易市场食品安全责任书》,与各市场内的多户食品经营户签订了《承诺书》,同时督促市场主办单位与市场内各经营户签订《责任书》。××年月日《××市食品与农资市场监督管理办法》正式施行,市场分局以超市、批发户为重点对象,对奶粉、食用油、袋装大米、米制品、肉类及制品等食品进行重点备证、备案。要求经营者购进上述商品时,必须向对方索要食品生产厂家的《营业执照》、《生产许可证》、《卫生许可》复印件,需经过检验、检疫才能销售的商品,还需提供检验、检疫证明复印件进行备证、备案登记。管区干部对各经营户的备证、备案情况每个月核对一次,对材料不齐全的,限期提供,拒不提供的,责令停止销售。目前,此项工作已全面展开,分局确定了户经营户进行重点备证、备案。
第二步,以市场整治规范人。一年来,市场分局不断加大市场巡查力度,及时查处各种违法行为。至月止,共出动执法人员人次,出动执法车辆辆次,共检查农贸市场个,检查经营户户次。在检查中,重点对三种违法行为进行重点打击:
一是所售鲜鱼、大米短斤少两行为。今年月、月,市场分局对××城区农贸市场内的鲜鱼、大米经营户使用的计量器具进行了专项检查,重点对杆秤一秤多砣和磅秤更换铅心的行为进行严肃查处同时对使用假币的违法行为已及时移交公安机关处理,全年共立案查处短斤少两案件件、简易处罚件,收缴政府罚没款元。
二是无照经营鲜猪肉、推销注水肉、病害肉行为。××年月下旬以来,随着四川省资阳市相继发生猪链球菌感染病例,分局以市局名义起草了《关于做好本地区“猪链球菌感染”疫病防治工作的通知》,并加强了××市城区、坝区、山区集贸市场内经营猪肉及其制品、白条猪、活猪等摊点、餐馆、超市和门店的经营户,市区屠宰厂、定点屠宰点、冷库(冷冻厂)的检查力度,至月日,市场分局立案查处无照经营鲜猪肉和生猪贩运经营户户,立案查处推销病死猪、牛经营户户,共收缴政府罚没款元。
(三)其它临时性整治工作。
除以上集中整治外,二五年,市场分局还开展了校园周边整治、种子市场专项整治、反假币专项检查、“扫黄”、“打非”工作、网吧、、打击虚假广告、商标侵权、合同欺诈、红盾护农、消防安全等类多次专项检查工作,全年共出动执法人员人次,出动执法车辆台次,检查市场个次,检查经营户户次,报送并被采用相关《工商信息》、《工商简报》期,撰写并被采用《工商之窗》篇,完成新闻稿件篇,其中国家级篇,省级篇,州级篇。
五、以“三自教育”为目的,狠抓个私协管理工作。
(一)搞好协会建设。
搞好协会建设,新发展会员户,停歇业会员户,收取会员费元,为位会员减免各种费用元,慰问意外伤害会员2户,走访会员户,接待并解答来信来访人次,发放《信息简报》期份,《个私经济信息指导》期近份,《消费者杂志》期份,《中共云南省委、云南省人民政府政府关于加快非公有制经济发展的若干问题》的宣传资料份。
(二)落实“四五”普法工作。
根据市委宣传部市司法局《关于在全市人民中开展法制宣传教育的第四个五年计划》和我局“四五”普法规划的要求,将新发展的户个体会员集中到市局进行普法培训,并依托市场主办单位,以市场为中心,组织老会员进行相关法律法规的学习,参会人员共人,培训学习的内容包括:《无照经营查处取缔办法》、《云南省消费者权益保护条例》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《公司法》、《企业法人 登记管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《个体劳动者和私营企业经营者职业道德规范》。
六、存在的问题和明年工作安排。
(一)存在的问题。工商行政管理体制、机制、制度、队伍素质与新形式和任务的要求依然存在差距;整顿和规范市场经济秩序工作还任重道远,特别是在治本方面还需下大工夫;
(二)明年工作打算。继续抓好领导班子建设,抓好干部职工思想、业务、作风建设,实现蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气三个目标,努力建设一支高素质的工商行政管理队伍;继续坚持突出重点、标本兼治的方针,从切实保护经营者和消费者合法权益的高度严厉打击假冒伪劣、欺诈等违法经营行为,以巩固专项整治为目的,进一步加大监管力度;继续加强对市场主体准入和经营行为的管理,大力推进诚信体系建设。
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2020年工商局市场监督管理工作总结
20xx年,在县局的正确领导下,在分管领导的带领下,市场规范监管股全体同志求真务实,开拓创新,全年以“三项整治”工作为主线,深入开展整顿和规范市场经济秩序的各项工作,努力提高执法监管水平,经共同努力,全面完成了20xx年市场规范监管各项工作任务,收缴罚没款2.2万元,行政性收费1.247万元,为全局工作的完成起到了积极的促进作用。
一年来,市场规范监管股做了大量的工作,工作既有成绩也有特点,主要表现在:
一、主要工作
全面落实了“三项整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共开展以“三项整治”工作为重点的各类市场专项整治工作16次,其中组织食品安全及节日食品安全专项整治6次,组织保护注册商标专用权专项整治2次,组织开展虚假违法广告专项整治工作3次,省局“三项整治”督查组在对我局“三项整治”工作进行检查后,对此项工作给予了充分肯定;开展了盐业市场专项检查,切实整顿规范了盐业市场秩序;对流通领域的成品油进行了质量监管,对全县的成品油进行了两次质量抽检;组织开展了“红盾护农”农资打假专项行动;加强了蚕茧市场管理,进一步规范了蚕茧市场秩序;对全县铁路沿钱废旧收购站点进行了全面清查,规范了废旧市场收购秩序;对辖区煤矿、非煤矿山、旅游景点、危险化学品和烟花爆竹生产经营户进行了安全生产大检查,消除了部分安全隐患;对新进驻我县的5家保险企业进行了监管,规范了经营行为;全年共办理违法违章经济案件6件,其中两件免予经济处罚;开展了服务消费领域监管调研工作,形成了“完善食品安全监管机制,构建和谐社会的调研论文”;在食品安全、农资监管领域实行了监管“关口前移”,初步建立了行政执法、企业自律、社会监管“三位一体”的食品安全和农资监管机制;成功地筹办了汉阴20xx年“三月三”商品贸易大会,积累了办会经验;积极投入创建卫生县城的各项工作,全面担负了分解给我局的各项创卫任务。
二、工作特点
1、工作全面,效率高。在全局率先完成了罚款、规费收入任务,以点带面地促使了各项工作的顺利完成;
2、加强了横向协作。在搞好自体工作的同时,加强了股室间的协作,增进了信息共享,改变了“各自为阵”的思维及工作方式;
3、促进了纵向沟通。在股所之间不仅仅充当上传下达的“二传手”,不重复安排文 秘 家 园工作并尽量少交办工作,可以不交办的尽量不交办,能不督催的尽量不督催,实实在在地从业务及心理上减少他们的压力,利用协助、检查工作的机会,加强沟通交流,了解其工作、思想状态,从现实的方面帮助解决困难。
4、积极完成领导交办的各项工作,不管是牵头主办或是协助配合性工作,不管是业务对口的或是综合性的临时性工作,都一干到底。
总之,市场规范监管股在分管领导的带领下,一年来,做了大量卓有成效的工作,但工作中也存在不平衡的方面,如:同上级业务科室的联系方面就很不够,今后将注重工作的全面性与平衡性,力争将工作做的更好。
县市场监督管理局分局2017年工作总结
县市场监督管理局分局2018年工作总结
2018年以来,在县局的领导下,我分局对照年初重点任务目标,认真履行工作职责,以规范辖区内各类市场主体的经营活动、推动辖区经济发展为目标,在继续做好“两学一做”和党的群众路线教育实践活动的同时,深入开展“两个专项”工作,全力以赴做好各项工作。现总结如下:
一、多措并举,全力查处无照经营行为。
今年以来,按照市局《2018年全市工商系统查处无照经营专项行动实施方案》的目标要求,立足自身工作职能,以清理取缔无照经营为目标开展工作。一是明确任务,责任到人。自年初开始,就进行了拉网式排查,做到了摸清底数。围绕重点整治区域、重点整治市场,在辖区各类市场主体中重点查处无照经营。二是疏堵结合,综合治理。结合辖区监管实际,确定了取缔与疏导规范双管齐下的无照经营治理策略。同时,积极与辖区政府协调,形成由政府统一领导,相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。1至3月份,我分局工作人员对辖区内涉及安全生产烟花爆竹、成品油、液化石油气经营主体进行了每月1次的巡查,在巡查中,共出动执法人员210人次,执法车辆40余台次,未发现无照经营危险化学品、涉及安全生产的市场主体;4月份又进行了为期一个月的无照经营集中整治,分局人员逐一检查了辖区内集贸市场,检查各类市场主体270余个次,发出限期办理营业执照通知30多份、引导无照经营户自觉补办营业执照25户,督导9户无照经营户停止了经营,截止目前,共查处无照经营6起,罚款2.14万元,有效的清肃了辖区市场环境。
二、规范管理,着力做好食品安全监管工作。
食品安全无小事,日常工作中,注重分局人员的食品安全法律法规学习培训,在增强食品安全意识的同时,强化食品市场整治,确保食品市场安全。一是认真开展元旦、春节期间食品安全专项整治。截止目前,共检查食品经营户190余户次,农村集贸市场14个次,指导并帮助 8户食品经营户办理了营业执照。对经营不规范的食品经营户均进行了现场指导。二是开展校园及周边儿童食品安全专项整治工作,对辖区内校园及周边的食品经营户的主体资格进行了逐一检查,同时加大对食品经营户履行法定职责的监督检查,督促其索证索票制度的建立和完善;三是配合食药监大队付佐分队的执法人员对辖区内的小餐饮、学校、幼儿园餐厅进行了全面摸底检查,检查率达到100%。四是两节期间和付佐乡政府食品安全管理人员共同对付佐集贸市场的小摊点进行了检查,为符合条件的小摊点办理了小摊点登记证;今年以来,辖区内食品市场秩序良好,未发生食品安全责任事故。
三、全力以赴,做好市场主体信息公示工作
为切实抓好辖区内市场主体的信息公示工作,我分局充分发挥职能作用,动用一切可以利用的手段,加强宣传力度,全力以赴做好辖区内市场主体年报工作,辖区内企业信息年报工作进展顺利,截止2018年6月30日,付佐辖区内个体工商户年度公示率93.18%;内资企业年度公示率为93.8%;农民专业合作社年度公示率为96.49%;各类市场主体公示率均高于往年,位居全局首位。
四、主动出击,确保“12315”护民生工作落到实处
到11月份,我分局共受理投诉举报9起,其中由县局转办分局举报6起,已完成核实工作并将材料上报县局12315投诉举报中心。
五、 市场主体增量工作
以推动工商登记制度改革向纵深发展为重点,构建服务经济发展体系,扎实推进各类市场主体增量发展。
今年以来,在市场增量工作中,我们继续注重发展民营经济,为小微企业创造发展空间,以“民营、农村、小微”为发展重点,以改革、创新、服务、效能为着力点,从以下几个方面进行了工作:一是抓好“放、管、服工作”,营造宽松准入环境;二是最大实现个体工商户注册登记便利化,提高登记效率,辖区内办证户当日办结率达80%;三是创新服务方式,营造创业氛围,与当地党委、政府密切配合,引导农民从事新兴产业,仅上半年就帮助办理农村淘宝店8个,规范农村淘宝店20个,把农民变为农村的创业主体,截至11月17日,共发展个体工商户210户;为近百户个体工商户办理了变更登记和换发执照手续;发展内资企业33户,与快速增长的去年基本持平,辖区内市场主体增量工作取得了长足进展。
六、市场主体监管工作
按照上级局“双随机”工作要求,完成了省局组织的辖区内2018年市场主体公示信息“双随机”检查工作,完成了被抽查市场主体的实地核查及公示信息录入、公示工作;
做好辖区内市场主体安全生产检查工作,对辖区内的成品油、液化气、烟花爆竹等高危行业进行了检查,共检查相关市场主体39户次,出动执法人员90人次,执法车辆19车次;
开展辖区内电线电缆产品专项整治,共检查电线电缆生产企业2户,这2户均已停产电线电缆,检查电线电缆经销户3户,未发现有假冒商标标识行为;
与此同时,对辖区内的化妆品、保健食品也按照上级局要求进行了监管。
2020年市场监管局工作总结
今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府的总体部署,结合“两学一做”常态化制度化工作要求,以“严监管、优服务”党建品牌为统领,以“作风建设年”活动为抓手,在服务发展、监管执法、消费维权等方面取得了新的成效。
一、20xx年重点工作开展情况
(一)以创建省级食品安全先进市为抓手,加强食品药品安全监管
1、做好省级食品安全先进市创建准备。坚持问题导向、深化业态整治,全面落实创城实施方案要求和各项工作任务,保证了全市食品安全总体态势稳定向好。上半年,作为县市区代表潍坊接受了上级食安办评估验收,6月28日,潍坊市被成功命名为首批国家食品安全示范城市。4月份,我市通过了省级食品安全先进市中期评估,得分96.48分,位列全省第二批35个创建单位第一名。9月21-22日,省级食品安全先进市县创建工作现场会议在我市召开,17地市食安办主任、科长,44个创建县市区分管负责人和食安办主任、第三方机构专家、媒体记者等150余人参加,我市在会上作了典型发言。今年以来,临沂、菏泽、广东顺德、淄博博山、日照岚山等20余个市县食药监管部门到我市观摩学习食安城市创建工作,较好地宣传了我市的先进做法。
2、加强食品安全监督抽检。全市安排食品安全监督抽检计划2850批次,采取市食安办统筹安排、各部门抽样送检、检验检测机构负责检验的方式,对食用农产品和风险性较高、消费量较大食品类别进行重点抽检。截至目前,抽检计划已全部完成,检出不合格样品5批次,已进行立案查处,抽检结果和不合格处置情况均按要求进行了信息公开。
3、加强食品药品安全整治。持续开展食品生产企业、批发市场、商场超市和餐饮单位参创站点的拉网整治,按照大镇每月10-20户、小镇每月5-10户的进度,对标整改,全域覆盖,不断巩固和扩大了创建成效。坚持属地管理与行业指导相结合的原则,开展食品药品安全风险隐患排查和“庆十一迎十九大”专项整治。食品生产流通方面,开展假劣调味品专项检查、大桶水整治等行动,出动执法人员600多人次,配合完成抽检241批次,发现问题206个,已完成整改201个。餐饮服务方面,检查学校食堂和各类餐饮服务单位154家次,发现隐患207个,已完成整改105个。药品医疗器械方面,对全市324家药械生产经营企业和26家一级以上医疗机构进行检查,完成药品抽检95批次,排查隐患120余条,已完成整改。保健食品方面,结合打击涉老洗脑式营销,检查保健食品生产企业1家,经营企业50余家,抽检可疑保健食品18批次。
4、打造智慧监管平台,推进“阳光厨房”建设。我市走在了潍坊各县市区前列,计划用三年时间建成覆盖全市300家学校、幼儿园食堂和大型餐饮服务单位的“阳光厨房”实时监控系统。今年投入280万元完成100家首期建设,前期已完成项目论证、可行性分析,拟定建设方案并得到市政府批复。目前正在进行政府采购招标,计划年底前完成。
(二)扎实推进商事登记制度改革,促进工商注册便利化
1、加快推进“多证合一”改革,首批将涉及公安、住建、交通、农业、商务等部门的26项涉企证照事项整合到营业执照上,实现了“三十一证合一、一照一码”。目前,已发放“多证合一”营业执照1600余个。
2、调整规范企业登记岗位职责和权限,减少审核环节,简化登记流程,提升审批效率。截止目前,共登记各类市场主体7439家,其中企业2706家、个体工商户4464家、农民专业合作社269家。引导个体工商户和小微企业转型升级,办理“个转企”登记469家。动产抵押登记被
担保债权数额72416万元,办理股权质押债权39540万元。20xx年度企业年报公示率为96.17%,位列潍坊第一名。
3、实施未开业或无债权债务的企业实施简易注销程序和工商登记无纸全程电子化,让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效,进一步激发企业创新创业活力,截止目前,已办理企业简易注销86家。
(三)加强商标品牌建设,提升产品知名度
商标方面,将品牌建设纳入全局工作重点和改革项目,成立品牌建设工作领导小组,统一组织、协调、调度、督导各项品牌的创建工作。完成商标注册469件,有效商标总量达到3994件。推荐“汇润”商标申报中国驰名商标,材料已上报潍坊市工商局;鲁胜食品等4家企业通过马德里商标国际注册。组织16家企业的17个产品申报山东名牌产品,申报数量在潍坊各县市区中位列前三,年底公布结果。海龙博莱特、景芝酒业副总经理赵德义荣获第七届潍坊市市长质量奖。组织开展第四届安丘市市长质量奖评审活动,受理5家企业2名个人的创评申请。新增“食安山东”示范学校食堂1家、示范餐饮单位1家、流通示范单位29家。已上报示范生产企业4家、老字号企业2家、示范餐饮企业5家、示范学校食堂5家、食品安全示范一条街2个,等待上级公布结果。“安丘大姜、安丘大葱”纳入中欧地理标志互认保护,全省今年共8个。“安丘大葱”申报了地理标志证明商标。景芝酒业成功入选20xx年山东省“厚道鲁商”品牌形象榜。鲁安药业等26家企业被公示为潍坊市20xx-20xx年度“守合同重信用”企业。
(四)加强标准计量建设,夯实企业发展基础
1、标准化工作。引导企业参与国家、行业、地方标准制修订,推动采用国际标准和国外先进标准,加强标准化示范项目的培育和争取。今年,我市企业参与制订行业标准3项,上报标准化良好行为3A级企业1家,企业产品标准自我声明公开433项。9月19日潍坊市政府组织召开的质量提升工作会议上,我市就标准化建设做了典型发言,景芝酒业的芝麻香型白酒国家标准获得潍坊市首届标准创新应用二等奖,亚东冶金、长安铁塔2家企业两个标准分获三等奖。“安丘农耕”区域公用品牌运营项目、黑大蒜标准化生产示范项目、生姜加工仓储销售标准化示范项目成功入选“国家农商互联标准化示范市”承建项目。精准扶贫标准化典型做法,经省、市质监局审核并推荐,初步入围全国精准扶贫标准化典型案例。
2.计量工作。加强自身能力建设,有6名计量检定人员通过注册计量师考试,投资65万元新建10项计量标准。对21家制造计量器具企业、5家重点用能单位、95家在营加油站、91家安全防护计量器具使用单位和2家计量检定校准机构进行了检查,现场抽检加油枪10支,抽查计量检定证书1500余份。实施强制检定计量器具全面备案管理,完成检定5328台件。
(五)加强产(商)品质量监督,维护公平竞争秩序
在配合好国家、省、潍坊市产品质量监督抽查的同时,积极创造条件,搞好我市工业产品、流通领域商品质量监督抽查。流通领域农资抽检192家经营户的319个样品,检出不合格样品87个,立案查处违法行为72起;成品油抽检125批次,检出不合格样品4个。服装、一次性卫生用品抽检78批次。水溶性肥料抽检10批次,检出不合格样品2个;目前,对抽检不合格样品的后处理已基本完成。完成工业产品生产许可证获证企业年度自查报告74家,完善企业档案62家;检查输电线路铁塔和电线电缆生产企业15家;检查危险化学品、危险化学品包装物和容器生产企业6家;组织18家检验检测机构开展自查,完成抽查
3家,对检查中发现的问题要求限期整改;清理检查投融资理财咨询类企业等经营主体98户次,下达责令整改13份,立案查处1起。
(六)加强特种设备安全监察,维护安全生产环境
1、日常监督检查。制定了《安丘市特种设备日常监督检查计划》,已检查特种设备使用单位67家,抽查特种设备123台(套),排查安全隐患21起,下达《特种设备安全监察指令书》13份,排查出的特种设备安全隐患已全部整改到位。
2、专项监督检查。持续开展特种设备安全生产隐患“大快严”集中行动,共排查企业340家,排查安全隐患162条,下发指令书74份,立案6起。目前,上述隐患已整改到位150条。突出重点行业和设备,开展饲料行业、涉氨制冷企业、气瓶充装单位、超期未检设备使用单位、电站在用压力管道、游乐设施、燃气锅炉等专项整治,通过召开动员会议讲政策、签订安全承诺书明责任、检查执法除隐患三个步骤,督促企业落实安全生产主体责任。截止目前,共检查涉氨制冷企业13家,发现隐患4起,已完成整改。6家电站有5家用压力管道已检验合格,对剩余1家负责人进行了约谈,签订了责任书限期整改。检查饲料企业20家,立案查处5起。检查大型游乐设施14台套,排查安全隐患2起,已完成整改。配合住建部门对41家无燃气经营许可证、无气瓶充装许可证的液化气站进行了断电关停。检查电梯使用单位51家,排查隐患62余,已整改完成。检查危化品企业35家,排查隐患45条,立案查处1起。
(七)强化执法维权,保护消费者合法权益
1、整合12315、12365、12331热线,成立了投诉举报中心,做好潍坊、本市政务服务热线、门户网站、群众来信来访、上级交办投诉举报事项的分流、督办、回复,信息汇总、归类上报等工作,优化系统内投诉举报处理机制,今年以来,共调查处理各类投诉举报1500余件,全部及时办理并回复。
2、修订完善《案件审理制度》《重大行政执法决定法制审核办法》和《案卷评查办法》等制度,进一步规范执法办案。截止目前,共立案查处违法行为270余起,执法“利剑”、“拳头”作用得到较好地发挥,有效地震慑了各类违法行为。
二、明年工作打算
20xx年,围绕“四个城市”和“三力安丘”建设,我局将重点从以下方面着手开展工作:
一是强化食品安全监管,深化创城成果。推进“阳光厨房”项目建设,扩大到全市260家餐饮服务单位,全市食品农产品样本抽检量达到3.5份/千人口。加强对食品生产经营和餐饮单位的食品安全管理人员培训,提高安全管理水平。按照分级分类和量化等级合理确定检查次数,督促落实责任,守法经营。
二是积极对上争取,争取创建更多优质品牌。加强品牌培育,以品牌带动,促质量提升,打造一批质量过硬、市场竞争力强、具有较高知名度和美誉度的优质品牌。重点做好马德里商标国际注册、中国驰名商标、山东省省长质量奖、国家及省级标准化试点项目和山东名牌产品等争创工作。
三是继续深化商事登记制度改革。积极推进“最多跑一次” 改革,做好网上登记和无纸全程电子化登记的推广应用,让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效,进一步激发企业创新创业活力,大力发展各类市场主体,推进资源要素市场化配置,提高非公有(民营)经济单位数量。
四是全力服务招商引资。抓好引进项目的包靠服务,协调解决困难问题,督促项目方加大投入、加快进度。颐高电子商务中心项目,计划完成54-57号楼竣工验收、智慧小区开工部分主体完成。翰沃城项目计划投资7500万元,建设商铺2818.68平米、仓库14075.52平米,提供高规格、优服务的仓储物流加工区域,进一步提升了安丘物流基础配套设施。
五是做好安全隐患排查治理,守住安全底线。坚持对重大隐患和非法违法行为“零容忍”,进一步摸排薄弱环节,从严从实把隐患治理做到位,积极探索建立涉氨制冷企业特种设备安全管理的长效机制。
市场监督管理局工作总结
市场监督管理局工作总结
2015年,是“十二五”规划收官之年,也是市场监管部门全面实施机构整合、改革转型的关键之年。全局上下紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真落实上级局工作部署,全面推进改革转型各项工作,为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。
(一)坚持三个全面,推进机构改革,积极构建全程监管的“大市场”格局
按照市委市政府和市编办机构改革部署,有条不紊推进工商、质监、食药监“三合一”机构改革,全面构建新型市场监管体系和食品药品安全治理体系,全市市场监管工作在改革转型中迈出新的步伐。
一是全面理顺工作机制。自2014年12月14日正式组建以来,根据市委办、市政府办《关于调整完善工商质监食品药品管理体制加强市场监管意见的通知》和市编办《关于明确市市场监督管理局下属事业单位主要职责内设机构和人员编制等事项的通知》,调整成立市场监督管理稽查大队、市产品质量综合检验检测中心和国家不锈钢制品质量监督检验中心,明晰部门、科室和下属事业单位的职能,认真谋划办公场所的搬迁和人员力量的合并分流,于7月中旬正式实现三局合署办公和统一挂牌。在认真组织调研的基础上,明确班子成员分工,建立局领导与基层分局、科室、下属事业单位挂钩联系制度。制定出台《机关分局事权划分实施方案》,积极理顺机关与分局的事权关系,初步建立了市局、分局之间权责明确、高效协作的运行机制。
二是全面加强技能培训。本着“按需施训、因人施教”的原则,实施全体人员知识培训、部分人员对口培训、分局监管人员业务实训等,积极提升监管技能和专业化水平。全局合署办公以来,重新制定标准化、集成化日常监管工作流程,统一办案指南、办案流程、执法文书,为有序推进业务下沉和综合执法打下良好基础。积极部署整合“三合一”办公OA系统,切实提升工作部署、落实、反馈效率。积极整合局政务公开信息平台,重建局门户网站,及时更新信息,着力扩大部门影响。
三是全面落实队伍建设。组织全体党员干部专题学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,精心编印《党风廉政建设有关规定要点和案例》摘录汇编,进一步增强党员干部廉政自律意识和廉洁从政水平。出台局《会议制度》、《财务收支管理规定》、《公务接待管理制度》等,进一步形成规范有序的内部管理制度。出台局《中层干部选拔任用管理工作暂行办法》,进一步引导全系统形成积极向上的工作氛围。出台局工作人员个人有关事项报告、从简操办婚丧喜庆事宜等制度办法,配合市纪委开展2次公款吃喝、规费征收专项督查,组织6次对干部在职在岗情况、上下班签到制度落实情况、公车使用停放情况等明查暗访,对4名干部进行提醒谈话,进一步明确不可逾越的纪律红线。
(二)实施三个结合,助推转型发展,积极构建系统集成的“大服务”格局
认真落实市委市政府关于推进全民创业大突破的工作意见,降低准入门槛,优化服务举措,为全民创业创新提供便捷高效的市场准入环境。
一是结合“先照后证”工作,深入推进商事登记改革。牵头组织税务等部门,全面实施营业执照、税务登记证和组织机构代码证的“三证合一”改革,启动“一照一码”新登记模式,并向乡镇延伸,戴南镇成为苏中地区首家“三证合一、一照一码”试点乡镇。积极探索登记便利化措施,分2批将个人独资企业、农民专业合作社登记授权基层分局直接办理,在经济开发区科技创业中心试行“一址多照”登记,4月1日起全面免收家庭农场登记费,进一步提高审批效能。按照“三集中三到位”要求,整合“工商、质监、食药监”许可职能,及时将餐饮、食品生产流通许可等职能统一到政务服务中心综合窗口办理,进一步提供高效便捷服务。深化商事制度改革、推进商标战略工程、网络交易大数据监管等重点工作被泰州市工商局表彰为2015年度先进集体。
二是结合推进转型发展,深入实施商标品牌战略。积极开展质量奖评选工作,全市产品质量水平得到新的提升,先后有1家企业荣获2015年度市长质量奖,2家企业获批省工业企业质量信用AAA级单位,2家企业入选省级计量保证确认企业,2家企业新获能源管理体系认证。积极推进标准化工作,新组织申报4项省级农业地方标准,引导企业参与制修订4项国家标准和3项行业标准,5家企业通过“国家标准化良好行为企业”验收考评,20家企业产品获得采用国际标准认证,有效提高了企业核心竞争力和行业话语权,工业产品条码注册完成率连续六年位列泰州第一。积极引导企业实施品牌战略,全年新增**名牌产品2个,泰州名牌产品11个,创成中国驰名商标2件、省著名商标6件、泰州市知名商标12件,引导企业注册境外商标4件,帮助企业获得市政府品牌战略奖励295.8万元,戴南镇创成“泰州知名品牌创建示范区”。
三是结合“双创”工作部署,大力扶持民营经济发展。发挥信息、组织和职能方面优势,对新设小微企业加强跟进服务,帮助小微企业克服起步困难。全年办理动产抵押登记134份,帮助企业融资6.49亿元,引导“个转企”350家。新登记电子商务市场主体53户,新增注册资本1.11亿元、从业人数296人,服务电子商务产业发展工作受到市委市政府领导高度赞誉。运用质检、国检中心技术优势,全力服务地方特色产业发展,全年出具各类检测报告10305份,国家不锈钢质检中心通过国家认可委(AS)组织的计量认证、资质认定、实验室认可“三合一”监督评审,“工业产品质量控制和技术评价实验室”获国家工信部正式授牌,“****特种合金材料及制品检测服务平台”作为国家火炬计划获科技部批准立项。
(三)围绕四个守护,全力维护民生,积极构建和谐稳定的“大安全”格局
紧扣安全这根主弦,整合全程监管平台,全力维护民生和公共安全,全年未发生区域性、系统性、行业性质量安全和食品药品安全问题。
一是突出关键,守护群众舌尖上的安全。充分发挥市食安办的综合协调作用,全面落实习总书记对食品药品安全最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责的“四个最严”要求,牵头召开全市食品安全工作会议,研究出台系列实施意见和考核办法,明确市食安办成员单位及其职责,提请市政府研究完善乡镇食品药品安全监管体制意见,落实乡镇、村(社区)监管机构和人员配置,明确属地监管职责,确保监管职能盖边沉底。落实食品生产企业“三分监管”要求,加强流通环节食品质量抽检,开展餐饮环节动态量化评分,全力做好两会、小中高考、菜花节、会船节、海外优秀人才**行等重大活动、重要节日餐饮服务食品安全保障工作。全年量化分级评出A级食品餐饮服务单位362家,B级1060家,C级280家。140家学校食堂、12家大型餐饮单位完成“透明厨房”改造,学校食堂视频化管理率达84.3﹪。发放乡镇小餐饮备案证139份、培训合格证1167份,督促办理健康证1226份,实施家宴桌席备案6900多户次。
二是强化重点,守护百姓生命健康安全。以确保不发生特大药品安全事故为底线,坚持严格监管与优化服务并重,加强对药品批发企业、零售连锁总部、药品零售单体店及连锁门店开展日常监督检查,推进药品电子远程监管和零售企业连锁经营,251家药品零售企业全部完成入网确认工作,6家药品零售连锁企业、69家单体零售药店完成新版《药品经营质量管理规范》GSp认证。上报药品不良反应(ADR)465份,对省食药监局公布的非法广告药品品种,实行强制下架处理,对抽样不合格的药品从重予以处罚。开展医疗器械“五整治”专项行动“回头看”活动,联合市卫生部门开展个体诊所、学校卫生室和养老机构药品安全专项检查,规范药品经营使用单位206家,查处各类药品、医疗器械违法违规案件18件,受理并办结群众举报投诉28件,依法移送公安部门假药案件3件,药品药械安全环境得到进一步提升。
三是落实责任,守护人民生产生活安全。建立健全全市在用设备锅炉、压力容器、电梯、起重机械、叉车等特种设备安全管理网络,落实使用单位安全主体责任。会同经信委、安监局、住建局、旅游局、消防大队等部门和单位开展船舶修造企业、气瓶充装单位、旅游景点及星级酒店、餐饮行业等安全专项检查,对发现问题及时下发安全监察指令书,责令使用单位在规定的时间内完成隐患整改,确保无安全责任事故发生。全年检查特种设备使用单位406家,发现隐患设备859台,督促整改859台,下发安全监察指令书63份。对不落实隐患整改的泰州市利泰机械配件等6家单位,上报市政府进行严肃查处,确保处罚和隐患整改到位闭环。对龙腾湾小区电梯超期未检问题,及时上报市安委办并协调住建等部门共同解决,落实小区电梯正常维保、检验,严防发生事故,切实保障人民群众生命财产安全。
四是整合平台,守护消费环境放心安全。整合12315、12365、12331消费维权热线平台,健全消费者投诉举报受理网络,完善消费纠纷集中受理。全年受理各类消费投诉举报848件,查处消费者举报案件96件,办理“诉转案”24件,上报典型案例25篇,发布消费提示26次,消费警示4次,为消费者挽回经济损失132.8万元。对消费者投诉举报反映的热点问题,加强商品质量监测,先后监测车用燃油、皮革制品等商品质量227个批次,对检测不合格的67个批次商品,全部进行了立案查处,进一步营造良好的市场消费环境。开展“两免费”民生计量服务,加强煤气表、出租车计价器、压力表、电能表、水表、加油机、眼镜店验光仪等强检工作,全年检定强检计量器具16687台(件)。创成泰州市级餐饮服务食品安全示范镇4家、示范单位10家,公示“守合同、重信用”企业633家,11家单位被省、泰州市表彰为放心消费示范、先进单位,江浙商业广场创成“**省文明诚信市场”、“国家级文明诚信市场”。
(四)树立四个规范,倡导诚信守法,积极构建统一高效的“大监管”格局
从建立健全制度入手,转变监管理念,创新监管方式,优化监管机制,加强工作规范,切实提升监管效能。
一是规范制度,夯实工作基础。初步制定局《行政许可制度》、《行政执法制度》、《行政处罚制度》、《12315、12365、12331投诉举报管理制度》、《产品质量、食品和药械等突发事件应急预案处置办法》等制度文件,完成全局“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”,进一步健全法制工作程序规定。组织所有人员开展系列学法活动、参加《行政执法证》换证考试和公务员网上培训。加强案件审核,做到执法监督检查常态化,对相关案件实施处罚信息公示,主动接受社会监督。全年全局执法工作未发生一起复议撤销、诉讼败诉和信访错案。2名同志被表彰为泰州工商系统十佳办案能手,1件案件被评选为泰州工商系统十佳案例。
二是规范公示,推进信用监管。加大年报公示培训和指导力度,引导市场主体主动公示年报信息。全市市场主体2013年度、2014年度综合年报率分别达92.34 %、89.78%,抽查公示信息市场主体334户,定向抽查376户,列入经营异常名录8798户次,补报移出630户,市场主体诚信自律意识进一步提升,信用监管基础进一步夯实,综合年报率位列泰州第一。加快推动“证照联动监管平台”建设,切实做好“先照后证”信息抄告、反馈处置、结果公示等环节的衔接,先后抄告相关许可部门“先照后证”信息20条,涉及前置改后置事项682项,为实施部门联动监管打下坚实基础。
三是规范执法,严管市场秩序。组织开展食品药品安全专项检查,全年检查食品生产企业410家次,下达整改通知书55份,回访55家次。组织开展敬老院食堂、学校食堂、烧烤食品、城区快餐店和饮品店等餐饮专项整治行动,排查无证经营单位132家,建立餐饮经营单位基础台账资料1788家,开展餐饮食品监督抽检和风险监测600批次。全年办结商标侵权、不正当竞争、产品质量不合格等违法行为和广告、合同、网络违法案件等378件,对1起非法添加非食用物质案件进行依法移送,保持打假治劣高压态势,形成执法办案的强大震慑力。
四是规范协作,落实重点工作。适应管理体制、行政职能和工作任务上的转变,科学分配监管资源、合理划分工作事权,建立覆盖全市统一、高效的重点工作推进机制。全年完成招商引资任务4000万元。牵头农贸市场升级改造和周边环境综合整治,完成国家卫生城市复审迎查和全国文明城市创建的相关职责任务,确保了农贸市场经营秩序及食品餐饮行业规范等各项工作达到创建迎检标准。积极配合相关部门开展无证无照经营烟酒、礼品回收、烟花爆竹、非法集资、校园周边环境整治等专项行动,有效净化了市场环境。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,与市委市政府和上级局的要求相比还有不小差距。主要表现在:一是随着机构合并,部分干部职工思维陈旧,老观念、老方法依然存在,工作出现了不到位、缺位现象;二是随着职能的整合,在履职和服务的能力、水平、意识有待提高和加强;三是工作执行力还有待进一步提高,少数同志强调客观多,主观能动少,自我要求不严谨、工作责任心不强,工作创新的意识和能力还有待提高。这些需要我们在今后的工作中认真研究,切实解决。