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财政局社保科工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年财政局国库科工作总结范文。

随着日子一页一页地翻着,一阶段的工作就这样过去了,通过回顾本阶段的工作情况做个总结的重要性不言而喻。做好工作总结有助于未来的发展。您是否正在考虑怎么样才能写好自己的工作总结呢?以下是小编为大家精心整理的“2020年财政局国库科工作总结范文”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

20xx年,在局党组的正确领导和省厅国库处的大力支持下,在相关科室的鼎立协助和有关部门的紧密配合下,我科全体同志以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,同心协力,负重奋进,科内各项工作在严竣的形势下取得了一定成绩。现将一年来工作总结如下:

一、全力以赴,千方百计实现收入任务全面完成

组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。20xx年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:

1、 进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市20xx年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市20xx财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《20xx年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。

2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。

3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。

4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《 关于抓紧做好20xx年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。

由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。20xx年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的96.02%,比上年增长12.31%,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。

二、锱铢必较,千方百计实现“三个确保”

今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。20xx年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。20xx年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53%,比上年同期增长13.63%,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%. 三、精心测算,千方百计实现资金合理调度

及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的20xx年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。20xx年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对20xx年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。

四、与时俱进,不断改革国库资金管理制度

科学、严谨的制度和强有力的管理手段是我们做好一项工作的重要保障。20xx年,我科在加大改革力度、完善国库资金管理制度上狠下了功夫。一是严格专项资金管理。为了进一步规范财政专项资金管理,根据局党组的具体布置,我科起草了《市财政局科室专户资金内部审批拨付暂行办法

》,并经过反复讨论修改于8月1日起正式出台实施。这是我局在专项资金管理上采取的又一举措。实施几个月以来,运行情况良好,不仅做到了资金及时拨付,还有效地提高专户资金的使用效益,防范和化解了财政风险。二是加大了国库资金拨付制度。为了规范国库资金拨付行为,下半年,我科制定了《市财政局国库资金拨付制度》,对办理预算内拨款、预算外拨款、科室专户资金拨款的原则、程序等分别作出了明确规定,并及时告知了各相关拨款单位,树立财政部门良好的窗口形象。三是加快了国库管理制度改革的步伐。20xx年,市本级会计集中核算通过一年多的运行已逐步规范,县市会计集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他内部控制制度。先后在科内实行规范了《市财政局国库科印鉴管理及使用办法》、岗位责任制等。在9月省厅召开的国库工作经验交流会上,我科的以上制度和做法得到了省厅和其他地区的一致认同。

五、规范管理,有条不紊做好各项日常基础工作

随着公共财政的逐步建立和发展,特别是部门预算和国库集中收付管理制度改革的即将实施,对我科日常各项大量基础性工作如办理财政预算内外各项收支、进行会计帐务核算等提出了更高的要求。20xx年,我科全体成员勇于创新,不断学习,全面夯实了各项基础工作。一是以较高质量完成了20xx市本级和全市财政总决算、预算外收支决算报表的具体布置、编报、审核汇总、上报等工作,其中预算内总决算获省一等奖。同时,我科还召开了20xx年财政决算布置会议,总结表彰了20xx全市财政决算报表工作,并对20xx年决算表格进行了具体布置。二是认真做好了财政收支旬、月报和预算执行情况分析,做到了报送及时、数据准确,较为透彻地分析预算执行情况中存在的问题并提出相应的措施,为领导决策提供详细信息。三是认真办理了市本级预算内、外资金和专户资金拨款、记账、对账,及时进行了会计核算和账务处理,确保了会计核算真实、准确、可靠。四是积极开展财政调研活动,并参与了局各种汇报材料的起草和汇报工作,较好地完成了局领导交办的其他任务。

总之,20xx年我科的各项工作取得了一定成绩,但也还存在很多不足之处,如预算执行分析、专项资金管理及调查研究等工作都亟待加强。新的一年中,我们将以新的思路、扎实细致的工作推动国库管理和国库改革工作再上新台阶!

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2004年,在局党组的正确领导和省厅国库处的大力支持下,在相关科室的鼎立协助和有关部门的紧密配合下,我科全体同志以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,同心协力,负重奋进,科内各项工作在严竣的形势下取得了一定成绩。现将一年来工作总结如下:一、全力以赴,千方百计实现收入任务全面完成组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。2004年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:1、进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市2003年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市2003财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《2004年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《关于抓紧做好2004年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。2017年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的96.02,比上年增长12.31,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。二、锱铢必较,千方百计实现“三个确保”今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。2004年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。2004年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53,比上年同期增长13.63,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38、35.92、89.64.三、精心测算,千方百计实现资金合理调度及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的2004年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。2004年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对2004年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。四、与时俱进,不断改革国库资金管理制度科学、严谨的制度和强有力的管理手段是我们做好一项工作的重要保障。2004年,我科在加大改革力度、完善国库资金管理制度上狠下了功夫。一是严[推荐]2004年财政局国库科工作总结

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2020年财政局会计科工作总结


财政局会计科工作总结[公告]
====年会计科工作总结
====年我科工作的整体思路是:坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“会计管理为财政工作和经济发展服务”为中心,以规范会计核算行为为目标,以会计人员管理为抓手,全面贯彻落实《会计法》,不断提升全市会计管理工作水平。
一年中,我们紧密围绕全市财政工作总目标,局年度工作目标和《苏州市财政系统会计管理部门创建“文明服务窗口”活动规划》中有关工作职责和任务,全面贯彻落实《会计法》,切实整顿会计工作秩序,坚持以“会计管理为经济发展服务”为中心,与时俱进,开拓创新,科内全体工作人员团结一致,较好地完成了预定的各项工作目标,努力提升我市的会计管理工作水平:
一、会计事务管理方面
(一)、内部建设方面
=、根据创建“文明服务窗口”活动规划精神,结合工作实际,制定切实可行的创建规划,各项会计管理工作责任到人。会计科欢迎光临 肩负着管理全市会计工作的职能,是财政部门联系和服务广大财会人员的窗口,为了提高服务质量和办事效率,我们加强了制度建设,做到更好地为全市会计人员服务。
=、定期进行政治和业务学习,使科内人员熟悉各项会计法规制度。
=、各项会计管理工作制度健全,依法行政、执行有力,会计管理资料完整并建档。全面贯彻执行国家的会计法规、准则、政策、制度,并根据上级文件精神和本地实际情况,制定了较为全面的会计管理工作制度,这些制度涉及了会计从业资格、会计专业技术资格、会计电算化、会计中介机构、高级会计师评审等会计事务管理的诸多方面,努力营造会计管理部门“依法行政、文明办公、高效创新、提高水平”的风气,树立会计管理部门的文明窗口形象。
=、办事程序公开、透明,努力做到工作效率高,服务质量好,让会计人员满意。
=、内部管理监督制度健全,遵守机关作风建设和干部廉洁自律的各项制度。
(二)、会计法规制度管理
=、大力宣传贯彻实施《会计法》,有重点地开展《会计法》执法检查,检查工作扎实、细致, =月联合局稽查大队重点抽查===户企事业单位(===+==)。发现===户共计===人无证上岗,对次,我们及时作出了处理意见,并下发了整改通知。
=、组织对本市代理记帐机构设立的审批业务监管,并配合苏州市局做好全市代理记帐机构的年检工作。
=、积极组织对新制度、新准则的培训工作。积极配合苏州市局做好准则、制度征求意见工作并及时将存在的问题及有关建议反馈上级部门。
(三)广泛开展继续教育,抓好会计队伍建设
=、 采取切实措施开展会计诚信教育,大力倡导“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”,努力在我市营建良好的会计工作秩序。
根据上级部门的精神,制定我市会计人员继续教育管理实施办法及相关的配套措施。今年会计人员继续教育重点要开展诚信教育,切实加强会计职业道德建设。各地要加大会计人员诚信教育的宣传力度,使“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的思想深入人心。同时对新出台的准则和内部控制制度进行重点宣讲,努力建立一支思想政治素质好、业务能力强的会计队伍。
=、制定本地区会计培训管理措施,严格制止乱办班、乱收费等问题。
=、严格按照上级制定的培训大纲和统一教材。上半年完成了金融企业会计制度、企业会计制度、行政事业单位会计制度====人次的培训。培训讲求实际,注重质量,师资全部聘请苏州具有一定资质的老师,并得到各财政所和相关部门的大力配合,取得了较好的培训效果。
=、及时向市局报送会计人员继续教育规划和情况总结。
(四)会计人员从业人员资格管理
=、认真组织本地区会计从业资格证的发放、注册和变更等工作。今年共制证====份,累计完成====份从业资格证书的制证。
=、组织好本地区会计从业资格的培训、考试等工作。全年报名参考人数超过====人次(====人),为历年之最,合格率为==.=%。
=、组织开展会计电算化知识培训和考试,今年由于非典影响,只组织了两次考试但参考人数仍高达====人次,合格为====人,合格率为==.==%;培训共====人次。
=、建立完善的会计人员信息管理系统并有专门的系统管理员,及时准确上报有关统计资料。
=、通过会计从业资格专项检查,杜绝和查处无证上岗现象较有成效。
(五)进一步办好《吴江会计服务网》
以提供信息,传播理论,指导实践为服务宗旨,及时更新内容,搞好网站维护,使《吴江会计服务网》成为广大会计人员了解会计信息、指导会计实践的一个不可或缺的窗口,成为会计人员信得过的理想家园和互动平台
(六)其他工作
=、按要求及时报送高级会计师评审材料。
=、积极开展信息交流。共有=篇被《吴江财政简报》录用。
=、科片挂钩活动。
=、做好注册会计师和注册评估师的报名工作。
二、 评价工作
(一) 圆满完成==年统一年报编制工作。在局领导的高度重视和兄弟科室的大力配合下,自去年年底到今年三月份,组织

了大量的精兵强将,在确保报表工作质量的情况下顺利完成了统一年报的编制工作。在苏州市局的评比中获行政事业单位二等奖和企业报表三等奖。统评工作也获得了二等奖。
(二) 做好会计年度报表稽核工作:对苏州市局随机抽样的=个单位吴江新民丝织总厂、吴江市外贸集团兆丰进出口公司、吴江宾馆、国营吴江市水产养殖场进行报表的稽核,确保会计信息的真实可靠。
(三) 做好相关课题的调研。根据苏州市局的布置,我们选择了“公共财政的探讨与研究”和“财政系统诚信建设研究”两个题目,目前正在调研的过程中。
(四) 作好服务业季报的报送工作。
(五) 做好==年统一年报的布置工作
三、 工作打算
=、认真做好会计制度、会计准则的贯彻落实工作
会计管理部门网址:====.bak.cn要想方设法剥离会计事务工作,集中精力抓会计管理工作,特别是会计制度及会计准则的贯彻落实工作。要对《企业会计制度》及具体会计准则的执行情况进行深入调查研究,对调查中发现的问题及时反馈上级部门,并提出完善办法。帮助企业更好地贯彻落实新制度、新准则。同时,要积极探索会计工作怎样为经济发展服务,为改革和开放服务。
=、会计持证上岗检查的后期工作。检查虽已告一段落但这只是完成任务的一半,对违法的无证上岗单位的处罚,工作量依然很大,且可预见执行时会碰到更大的阻力,我们一定要耐心做好宣传解释工作。
=、严格依法建账,加强会计账证监管
按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,各单位必须按照《会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计账册,进行会计核算,并及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。明年,应加大依法建账的重要性和必要性宣传
=、大力推行代理记帐,发展公共中介的建设。
=、总结从业资格证的==年年检,做好明年的后续教育工作,使新的从业资格证书管理走上正轨。
=、做好高级会计师的保送推荐工作。
=、继续做好统计评价各项工作。

2020年财政局工作总结范文


曩昔20xx年里,在市委、市当局的正确领导下,我市财政工作紧扣奋力超千亿、全面达小康核心任务,自觉践行新成长理念,始终坚持三个不摇动,聚焦聚力四个大突破,主动策应供给侧经济革新,认真落实积极的财政政策,深化财税体制革新,立异增收节支步伐,切实保障和改良民生,有效地办事了全市经济社会事业成长。

一、财政出入环境

(一)财政收入执行环境

20xx年,全市一般公共预算收入完成37.06亿元,占调剂预算的100%,完成了市人大常委会批准调剂后的收入预期目标。全市预计实现一般公共预算支出84.32亿元,占调剂预算87.17亿元的96.7 %,同比增长2.2%。此中:教导、文化、社会保障、医疗卫生、情况掩护、农业和保障性住房等民生支出60.96亿元,占一般公共预算支出72.3%。

二、财政主要工作环境

(一)实施积极财政政策,助推经济转型升级。进一步优化财产扶持步伐,把握政策的力度、节奏和重点,匆匆进经济成长提质增效。一是落实市当局降本钱增效益推动实体经济的供给侧革新政策。策应营改增税制革新,落实减税、降费政策,全年共撤消、减免收费33项,解决增值税转型抵扣、政策性退税1.55亿元,高新技巧企业、小微企业、改良民生、支持金融资本等减免税4.11亿元;颁布当局性基金和行政事业性收费目录,重新清理审定非税系统中的所有收费项目,低落企业包袱。二是全力落实支持企业成长政策。全年共兑现发展型企业、开放型经济、品牌扶植、电子商务、重大工业项目等优惠政策资金1.43亿元,匆匆进全市经济成长扩量提质、转型升级。三是立异财政支持工业经济成长方法。树立工业和信息财产投资引导基金,订定双向飞地招商引资项目稽核法子,匆匆进我市工业经济布局优化升级和优势财产集聚;筹集资金5500万元,设立中小企业转贷应急资金和科技贷款风险赔偿资金池,尽力破解企业融资难、融资贵问题,晋升金融办事实体经济的效率。四是积极做好上争工作。全年共向上争取科技、农业和商业办事业等项目资金4.98亿元,有效推动全市经济安稳成长。向省财政厅争取新增地方当局债券3.9亿元,省转贷置换债券25.15亿元,调优债务布局,警备财政风险。

(二)强化财税征管步伐,适应税制革新影响。坚持把组织收入摆在工作首位,降服经济下行压力和布局性减税政策影响,全力确保财政收入安稳。策应营改增革新后的政策调剂,做好收入预研预判,实时订定全年收入目标调剂,并分化落实到各乡镇和各征管部门。增强与国、地税部门沟通对接,积极开展财税专项征管运动,强化对用电信息与陈诉贩卖非常、税负降低较大、耐久零贩卖和零陈诉纳税户的核查,充分掘客税收潜力;对在兴施工的外地企业税收治理和房地产、建筑业进项抵扣开展研究,防止税源流失;完善房土两税动态治理信息系统,加大房土两税清理力度和陈欠税款的追缴力度。继承增强个体零散税收委托代征工作,对营业用房税收进行专项整治;树立健全综合治税稽核鼓励机制,引导各乡镇和相关部门实时报送涉税信息,拓宽财税部门税源控管渠道,尽力应收尽收。完善非税收入征缴治理,全面梳理收费清单,推进非税收入平衡入库和动态监控。

(三)完善资金投入机制,保障民生幸福工程。在财政出入矛盾突出的环境下,坚持民生优先,盘活存量、优化布局,集中财力保障重点项目和民生工程支出。一是支持教导优先成长。全年教导支出达14.73亿元,增量资金重点向农村子学校、师资步队扶植及扶困助学等教导脆弱环节倾斜。深入实施学前教导遍及进步工程,全年支配各种学前教导奖补资金1204万元。树立生均拨款与办学本钱、物价程度等联动的调剂机制。完善全笼罩的当局助学体系,下达扶困助学经费1827万元,受益学生25386人。支配3198万元支持校舍平安脆弱学校改造工程。二是赓续进步社会保障程度。在预算编制中保障社会事业经费的落实,社保类财政补助13.29亿元,增幅达20%,包管了养老、赋闲、城乡低保、农村子五保等优抚保障补助的足额发放,持续进步优抚、接济工具补助标准。支配资金3.39亿元,进步城乡居民医疗保障程度,支持实施基础药物零差价补助和公立医院革新,缓解群众看病贵问题;支配就业补助资金2046万元支持匆匆进就业。三是持续改良根基设施情况。积极调整支配资金20.4亿元,用于农村子公路提档升级、保障性安居工程扶植、污水厂和污水管网扶植、城市园林绿化、情况整治等,进一步改良了城乡生态情况和人居情况;筹集资金4.93亿元支持棚户区改造、保障性住房扶植,落实580户危房改造计划,赓续进步城乡安居保障程度。四是加大公共文化办事体系扶植投入力度。继承支持公共文化设施免费开放,有序推进文化惠民券工程,试点演出场次超200场,并向全市推开。

(四)坚持强农富民之路,匆匆进城乡和谐成长。调剂后市本级财政支配支农预算6.28亿元,同比增幅14.5%。一是重点支持水利今世化工程扶植。投入1.28亿元增强河道整治,完善挡排工程,持续整治水情况,支持水美乡村子创建。二是继承整合资金推进高标准农田扶植。昔时整合农业综合开拓、地皮开拓管理、小农水重点县等省以上渡水涉地项目资金3.15亿元,扶植高标准农田14万亩。市本级继续第四年支配6000万元用于低程度、全笼罩标准粮田改造工程,昔时完成管理16.55万亩。三是立异金融支农模式。继承实施农机信贷扶持、老区扶贫贴息,昔时贷款规模达6000余万元;积极推进农业三项补贴革新,通过一折通发放农业支持掩护补贴1.49亿元;全年筹集农业保险保费1.23亿元,理赔4700万元,主要种植业参保率达100%。四是加大农村子情况整治力度。市财政投资6698万元,建成农桥446座;支配村子级公益事业扶植一事一议财政奖补4547万元,实施395个项目,惠及225个村子;落实村子级运转经费7811万元,支配4008万元落实农村子公共办事运行维护长效治理机制,拨付农村子情况综合整治试点项目奖励资金3488万元,稳步进步新农村子扶植程度。

(五)深化财税体制革新,构建今世财政制度。一是完善乡镇基础财力保障机制。对乡镇实际可用财力不够支配基础支出的8个乡镇,市财政支配专项转移付出1345万元,推进下层当局基础公共办事才能均等化。二是全面推进预算治理革新。试编国有资本经营预算,实行四本预算有效连接的全口径预算治理体系。细化预算编制,支出预算按经济分类科目编制到款级。加大预算信息公开力度,将当局和部门预决算支出按规定公开到经济分类科目,增加公开三公经费增减更改原因、财政专项资金分配使用环境、当局采购信息、预算绩效信息和资产信息等内容。三是积极盘活财政存量资金。将超规定比例结转的当局性基金、闲置不用的预算周转金、专用基金,收回财政兼顾使用;对市级部门预算单位结余资金和继续两年未用完的结转资金,清理甄别后收回财政兼顾使用,共盘活存量资金1.63亿元。四是加快当局投融资机制革新。严格当局性债务治理,编制年度当局性债务出入计划,实行总体规模节制。树立当局债务风险化解筹划和应急处置预案,对当局债务规模、布局和平安性进行动态评估监控。充分应用发行地方当局债券的有利政策,置换存量债务,优化当局债务布局,低落融资本钱。继承推进当局融资平台实体化运作,选拔人员组建五大平台公司,整合融资资源,加强融资才能,警备财政金融风险。积极探索当局与社会资本互助(ppp)模式在我市的利用,订定我市ppp实施看法,遴选出XX社会福利院新建项目向省级陈诉,实现ppp项目零突破。五是探索财政资金使用治理新路径。拓展当局购买公共办事集中采购指导目录,将17个办事项目纳入集中采购目录;修订公开20xx年度市级部门专项资金治理清单,赓续扩张市级财政专项资金绩效评价笼罩范围。


财政局2020年工作总结


今年1-3季度,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕市委的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,继续强化资金保障,加快推进财政改革,各项工作进展顺利,有力推动了全市经济社会的可持续发展。

截止9月底,全市实现财政总收入198391万元,完成预算87%,增长26.7%。其中:地方财政收入97775万元,完成预算85%,增长30.1%。财政总收入和地方财政收入完成进度分别超过序时进度12个百分点和10个百分点。实现财政支出87331万元,完成预算72%,增长20.1%。财政收入继续保持较高增幅,财政运行态势良好。

一、前三季度财政运行基本特点

(一)经济的良性运行确保了税收的稳定增长。今年以来,全市经济保持了稳健发展的态势。1-8月,规模以上工业总产值增长21.5%,其中规模以上工业企业销售收入增长21.6%,社会消费品零售总额增长15.2%,全社会固定资产投资额增长10.7%,工业用电12.15亿千瓦时,增长31.6%。在此拉动下,财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长,剔除计划亏损退库和上年同期一次性土地罚没入库等不可比因素,1-9月财政收入同比增长26.6%。

(二)制造业和商贸服务业的税收快速增长。今年以来,我市加快推进产业提升,积极调整经济结构,采取各种有效措施加大对先进制造业、现代服务业的投入和扶持力度,实现了制造业和现代服务业的较快发展,从而促进了相关税收收入的增长。1-8月,制造业实现税收96272万元,增长24.5%。商贸服务业实现税收36918万元,增长23.7%。

(三)地方小税种增收贡献增强。按照建立“三个三”财税工作措施长效机制的要求,在促进结构调整和增长方式转变的同时,抓大不放小,积极推进精细化管理,提高税收征管效能,地方小税种保持了快速增长,增收贡献进一步增强。1—9月地方小税种实现15658万元,增加5497万元,增长54.1%,财政收入增收贡献率为13.2%,比去年同期提高了3个百分点。

(四)外资企业税收增长快于内资企业,非公制经济仍是增收的绝对主力。1-8月,外资企业入库税收36184万元,增收8583万元,增长31.1%,较内资企业税收增长快13.4个百分点,但外资企业入库总量相对较小,占税收总量的20.9%,因此对总量增长的推动作用不十分明显。非公制企业入库152879万元,增长25.6%,增收31170万元,占税收增收总额的95.4%,仍担当着税收增收的绝对主力,非公制经济在市场经济中具有强大的发展活力。

(五)区域经济发展势头良好。1-9月,铜管、劳保、伞件三大块状行业发展迅速。铜管行业:汤浦的铜管业由于铜价的快速上涨带动了销售收入快速增长,1-9月实现销售收入22.9亿元,增长66%,入库税收收入 万元,增长 %。但从产量上看今年的铜管产量反而比去年有所减少,铜管业正面临重新洗牌的阶段,一些大型企业纷纷增加技改投入,而一些小型粗加工企业不得不寻求行业转移。劳保行业:丰惠镇近300家劳保用品生产企业实现销售收入5.5亿元,增长20%,入库税收收入 万元。伞件行业:崧厦320多家伞件企业产业链已日趋完善,国际市场日益拓展,品牌意识不断增强,外向程度较高,尽管近期受汇率波动和原材料涨价影响,盈利能力不强,但仍取得一定发展,实现销售收入5.3亿元,增长31%,入库税收收入1278万元,增长13.4%。化工园区:由于企业投入期逐步转入产出期,虽然受原材料涨价、部分产品出口退税率下调的影响,但其发展仍然迅猛,盈利能力不断增强,普遍效益较好。1-6月实现销售收入31.1亿元,增长30.83%,销售超5000万的企业已达7家,其中外资企业实现销售收入13.2亿元,增长35.28%;入库税收收入11287万元,增长57.2%,其中外资企业入库地方税收523.7万元,增长234.82%。外资企业地税增长较快主要是因为云涛化工、三丰化工等企业内资转外资后,股权转让资本溢价等因素一次性入库个所税337万元。边界经济发展各有特色。五夫工业园区:五夫工业区依托优越的地理位置,边界经济发展迅速,目前已有正常生产企业70户,其中外资企业6户。1-9月实现销售5.38亿元,比去年同期增长42%,入库税收收入1647万元,比去年同期增长59.9%。永和工业园区:主要投资者来自余姚,目前正在发展之中,实现销售收入4040万元,增长57.2%,实现税收收入 万元,增长 %,占永和镇税收收入总量的比重仅为 %。

(六)财政支出向更优的方向发展。今年以来,财政部门认真落实“控、压、保”的要求,重点支出得到有效保障,调整和优化财政支出结构取得成效。1-9月,我市保障机构运转类支出(包括行政管理费、工交商事业费、其他部门事业费)占财政支出的比重由去年同期的25.6%降低为24%。在确保机构运转的前提下,农业、科技、卫生、社会保障等重点项目支出保持了较高增幅,分别为27.2%、29.3%、76.5%、26.9%,分别高于平均支出增长7.1、9.2、56.4、6.8个百分点。

二、1-9月份主要工作

(一)加大收入组织力度,切实增强地方财政实力

全面落实“三个三”工作措施,进一步做大收入蛋糕,切实优化收入结构,千方百计增加地方可用财力。一是大力组织地方税收。加强经济税源分析,实行国地税联合分析,开展大财政运行分析,建立财、税、企联席会议制度,进一步增强财税对经济社会事业发展的感知预应把握能力;建立国地税联动机制,扩大重点税源和一次性税源监控范围,强化对建筑、房地产、化工三大行业税收征管和高收入者个人所得税的管理;开展20xx年度个人出租房税收集中征收,调节社会分配,公平税收负担,维护税收秩序。1-9月,地税部门共组织税收收入84331万元,完成预算87%,增长18.3%。二是积极组织非税收入。强化非税收入基础管理,建立非税收入收支执行情况报表体系,全面推行“以票管费”和“票款分离”,规范非税收入收支行为;健全财政土地出让金专户核算体系,强化对违法用地土地出让金征收工作,杜绝拖欠,确保及时足额入库;加强国有资产管理,切实抓好市民中心搬迁实物处置,盘活闲置资产,发挥国有存量资产的最大效用。1-9月份,累计征缴非税收入176258万元,确保了应收尽收。三是精心组织农业“两税”。动态跟踪项目用地、土地拍卖、二手房等房产销售等税源情况,全面摸清契税和耕地占用税家底;加大政策清理力度,适时取消部分契税减免政策,加强对经营性土地契税催报催缴工作,确保契税收入稳步增长。

(二)完善政策调控体系,大力促进区域经济发展

以转化落实政府重点课题调研成果为抓手,积极发挥财税职能,丰富和完善财税调控机制,促进经济提质增量。完善农业产业化发展财政扶持政策,大力支持高效农业、休闲农庄发展,推行农业政策性保险,提升农业产业层次。积极投身企业创新服务年活动,制订完善标准厂房招商激励政策,加大财税支持力度,培育工业经济新的增长点。完善开放型经济政策,继续鼓励招商引资和自营出口,着力提升对外开放水平。鼓励社会力量组建担保公司,到9月底担保公司已达20余家,有效缓解中小企业资金要素制约。调整金融信贷工作考核奖励办法,激励金融机构扩大信贷投放,优化信贷结构,切实缓解企业融资难问题。出台商贸服务业、旅游业、总部经济发展政策,支持第三产业发展,推进经济结构优化。出台重大社会性投资项目有关规费减免政策,鼓励民间资本参与城市化建设。落实教育费附加调整政策,实行农村教附改征城镇教附,减轻企业负担。加快兑现财政奖励政策,积极向上争取项目资金,增强企业发展后劲。针对“国五条”及“国六条”宏观调控政策对我市的影响,提出积极的对策措施,努力确保经济平稳增长。

(三)优化财政支出结构,全面推进公共财政建设

按照科学发展观要求,转变理财思路,调整存量,集中增量,腾出资金空间,重点确保事关改革、发展和稳定的公共财政支出。继续推进被征地农民社会保障,重点做好专业渔民社保、新型社会救助、城乡低保提标、安全体系建设、环境整治和保护等资金保障工作,维护社会稳定。加大社会事业投入力度,确保农业、教育、科技等法定支出和公共卫生、计划生育、文化事业、“三市”创建等重点项目支出,促进社会事业全面进步。加快推进新农村建设,制定行政村规模调整后村级组织运转的经费保障机制,出台中心镇财政激励政策,及时拨付行政村规模调整、农村宅基地整治、农村垃圾集中处理、“十百工程”、粮食直补、油料补贴等专项资金,切实改善农村生产和生活条件,统筹城乡协调发展。全力保障城市化推进的资金需求,主攻融资、抓好转贷、保障项目进度,确保资金链不断裂,推动城市早出形象。

(四)深化税收征管改革,不断提升税收征管质量

调整税源管理模式,取消管理员制度,建立起“人对事、事对户”的日常税源间接控管模式,维护税收安全。按照“统一规划、精简效能、监督制约、分类设置”的原则,完善征管、稽查、法规协作机制,建立立体化管理体系,提高税收效能。分步实施社保费 “五费合征”方案,全面启动养老、工伤、基本医疗三费合征,实现征管机构统一、参保登记统一、缴费基数统一、征缴流程统一。开展税收宣传活动,精心组织全国第十五个税收宣传月活动,大力营造“依法诚信纳税,共建小康社会”的良好氛围。继续推行税收精细化管理,加强税收收入及征管质量考核,实行与公安、工商、国税、房管等部门信息共享,堵塞税收漏洞。优化纳税服务,扩大网上申报范围,为纳税人提供便捷的税企沟通渠道。加强税务稽查,实行大案审理、案件移送、案件曝光三项制度,维护税收秩序。

(五)强化财政基础管理,努力提高科学理财水平

推进 “大财政”建设,建立政府财力综合报表体系,组织开展政府财力执行情况专题分析,实时掌握资金、资源、资产运作情况。继续按照“四要素”打通原则,加强项目前期管理,从严控紧政府项目投资,增强投资的计划性和科学性。搭建融资平台,做好政府投资项目企业债券发行试点工作。深化部门预算改革,推行专家组评审,扩大审议范围,实行重点部门决算情况和预算安排情况报人大审议,增强预算约束力。完成市级财务结算中心和国库集中支付中心并轨工作,加快乡镇财务核算分中心建设,扎实推进国库集中支付改革。构建绩效评价考评体系,成立绩效评价专家库,组织开展土地整理开发项目资金、科技三项费用、新型农村合作医疗等专项资金绩、再就业资金、城北新区项目建设资金绩效评价,提高资金使用绩效。组织召开全市会计大会,夯实会计管理基础。出台罚没财物管理办法,加强财政财务管理。着力开展商业贿赂专项治理,进一步规范基本建设、政府采购、产权交易、土地出让等经济行为,维护经济秩序。加强政府投资项目等重点专项资金监管,提高财政资金安全性、有效性、规范性。

三、当前财政运行中需要关注的突出问题

1-9月份,我市财政运行平稳,总体上呈良性发展态势,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现为:受宏观经济影响,保持财政收入稳定增长的难度加大;部门既得利益调整难,预算约束不强;专项资金量大、面广、点散,使用绩效亟待提高;财税执法环境不容乐观,依法治税理财任重而道远。这些问题都需要在今后工作中不断地加以研究和克服。当前,财税工作面临主要困难:

(一)所得税增长乏力。今年以来,企业所得税一直处在9%以下的低增幅,三季度仅增长6.8%,比去年同期回落21.9个百分点,比去年全年回落19.5个百分点。最主要的原因是受原材料价格上涨、安全生产和环保成本上升以及部分化工产品出口退税率大幅下调影响,企业盈利水平下降引起的。同时,房地产征收政策调整也是影响企业所得税增长的又一重要因素。1-8月,房地产企业所得税比去年同期下降35.5%,减收2613万元。今年在原材料价格居高不下、内资企业计税工资上调等等情况下,企业所得税获得较快增长的空间很小。

个人所得税自4月份来,增幅一直在15%左右徘徊。政策性调整是个人所得税增长缓慢的主要因素。1-9月,个体工商户生产经营所得出现负增长。今年在个人所得税提高扣除标准、调整年终奖计征办法、个体工商户预征率调低等政策影响下,个人所得税也难出现高幅增长。

(二)出口退税超基数影响地方可用财力。今年以来,我市外贸出口稳步增长,1-8月份自营出口额达到7.77亿美元,比去年同期增长28.7%。与之对应,1-9月,我市实现出口退税67259万元,增长29.8%,免抵调库仅占出口退税总量的36.6%,地方财政负担额已达3133万元。预计全年实现出口退税超过8亿元,快速增长的出口退税对地方可用财力的影响日渐加大。

(三)新增支出增长迅猛。年初预算安排时,考虑到可用财力状况,盘子安排相对较紧,如在职人员住房改革补助、教育费附加政策调整、义务教育阶段杂费免收等政策均未考虑,减少的可用财力或增加的支出因素只能通过税收超收来解决。1-9月,已发生追加4870万元,四季度明确要追加的,如失海渔民3000万元、教师接送车1200万元、新农村建设2753万元、政府搬迁1700万元,此外还有科技节、老年人免费乘车、安全专项资金、消防车辆更新,工商、环境投诉中心和纪委信息网络建设、经济普查、五市创建等经费,地方财政的支出压力将进一步加大。

四、下步工作措施

下阶段,我们将继续贯彻年初市委十二届十三次会议、市两代会和全市科技会议精神,始终保持“清醒、坚定、有为”的精神状态,积极应对各种困难,着力抓好以下工作:

(一)强化收入征管,确保财政收入可持续增长。

在地税收入组织上,进一步加强小税种征管,做好城建税、土地增值税、房产税、土地使用税等地方小税种征收范围和标准的调整工作,积极挖掘增收潜力;扩大个所税全员全额申报面,建立长效工作机制;继续加强重点行业、重点企业、重点区域税源管理,确保主体税种持续稳定增长;坚持税费并重原则,扎实推进社保基金“五费合征”工作,壮大政府财力。在非税收入组织上,密切关注宏观形势,摸清土地资源家底,加快土地出让,实现政府收益最大化。统揽政府资产,盘活资产存量,加快闲置资产处置,尽快回笼资金。在农业“两税”组织上,切实加强违法用地“两税”征管,继续清理地方性契税优惠政策,确保应征税款及时足额入库。

(二)围绕中心工作,服务经济发展大局

以“企业创新服务年”活动为载体,积极发挥财税职能,为企业发展助推加力。细化完善自主创新财税扶持政策,大力支持产学研结合、循环经济、高新技术、名牌名品、信息化提升,鼓励企业走创新发展道路,推动经济增长方式转变。进一步推进政府重点调研课题涉及财税工作的成果转化,重点支持标准厂房推介、重点技改项目投入、招商引资等工作,加快政府各项决策落实;严格把好总部经济、标准厂房等政策执行关,制定相关实施细则,细化操作办法,研究政策绩效评价体系,发挥政策效应。继续抓好担保公司的管理工作,引导担保公司积极开展担保业务,缓解市内企业融资难矛盾。及时兑现20xx年度各类财税激励政策,增强企业发展后劲,体现政府诚信。加强财政资金服务和财税政策服务,加快财税政务提速,切实帮助乡镇和企业解决实际困难。

(三)强化资金保障,促进经济社会协调发展

严格预算执行,合理调度好资金,确保年初预算安排的各项资金及足额到位,确保全年财政收支平衡。发挥财政调控投资作用,根据前三季度政府投资项目执行情况,及时落实盘子调整计划,确保各项工程顺利推进。加大融资力度,开辟融资渠道,优化融资结构,缓解城市化建设资金支出压力。扎实推进被征地农民、专业渔民等社会保障工作,完善就业和再就业优惠政策,全力保障安保、环保、社保的支出需求。进一步创新理财机制,多渠道筹措资金,扎实做好农村综合改革、中心镇培育、中心村建设等资金保障工作,积极开展“百村联百企”活动,推进“强龙兴农”工程,加快推进新农村建设。贯彻落实修订后的义务教育法,积极应对教育费附加政策性减收和农村义务教育学杂费免收的双重压力,优化教育支出结构,提高农村义务教育保障水平。加快政府投资项目市场化步伐,减轻财政压力。加大向上推介项目力度,争取专项补助资金。

(四)深化财政改革,提升财政运行质量

深化预算改革,切实抓好20xx年部门预算和政府投资项目预算编制工作,增强工作的主动性和预见性。强化预算管理基础,稳步实施政府收支分类改革,规范收支核算,推进公共财政建设。密切关注个人收入分配政策动向,规范支出行为,强化投融资公司财务管理,净化支出环境。加强政府债务管理,规范政府债务行为,有效防范和化解财政风险。完善财政监督体系,完善绩效评价具体考评办法,落实经济普查、小越镇中低产田改造、国家园林城市创建等绩效评价工作,加快推进绩效预算考评工作,为预算安排提供决策数据。积极推进农村综合改革,重点完善乡镇(街道)、两区财政体制,实现共同理财;整合农口项目资金,提高资金使用绩效。加强财税法治建设,加大财政政务公开力度,逐步打造“透明财政”。扎实开展“金财工程”建设,推进财政管理信息化水平。

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