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2020年市审计局度指导内审工作总结

发布时间: 2019.10.30

这段时光过得非常的快,在这里的工作已经完成了,回顾归纳自己工作中的问题,工作总结关系到下一阶段工作的开展。工作总结的重点是什么呢?为此,小编从网络上精心整理了《2020年市审计局度指导内审工作总结》,请阅读后分享你的朋友!


___市审计局:
二oo六年,我局在认真履行国家审计职能的同时,加大了对全市内审工作的指导力度,努力探索新形势下内审工作的新路子,有力地促进了全市的内审工作并取得较好的成绩。
一、 提高认识,高度重视和全力加强内审基础工作
我局党组把内部审计作为审计工作的重要组成部分,并充分认识到内部审计是国家审计的基础,抓好内审工作,既可以促进审计工作整体水平的提高,还可以提高整个审计的地位和形象,尤其是在当前审计对象多、审计任务重的情况下,通过服务内审机构,交流内审情况,宣传内审经验,指导内审工作,对于促进全市经济快速健康发展有着十分重要的战略意义。根据《中华人民共和国审计法》及遵市审办〔20xx〕5号通知,我局专门下文《关于加强我市内部审计工作有关问题的通知》,要求依法属我局审计监督对象的机关、企事业单位等必须建立健全和完善内审机构,[找文章到.-范文资讯网!大=秘=书=网=站]并要求应切实履行工作职责。我市各机关、企事业单位相继成立了内审机构34个,从事内部审计人员(含兼职)239人,各机关、企业事业单位内审工作已全面展开。

二、准确定位,加大内审工作的指导

(一)要求各内审机构一是在指导思想上要突出“内向性”,就是要紧紧围绕本部门、本单位的中心工作,围绕领导关注的问题开展工作。二是在审计目标上要突出“效益性”,要在保证本单位财务收支真实、合法的基础上,努力促进增收节支,提高经济效益。三是在审计内容上,要从过去以检查会计资料为主,逐步向以检查内部控制制度和风险管理情况为主转换。四是在审计手段上,要从过去以翻账本为主的手工审计方式,逐步向计算机审计和计算机辅助审计方式转换。
(二)要求各内审机构认真贯彻“全面审计,突出重点”的方针。一是要围绕本单位生产经营目标和工作重点,积极开展绩效审计、管理审计。二是对下属单位多,比较大的系统要围绕加强干部管理,促进廉政建设,搞好经济责任审计。三是要围绕领导关心的重点、难点问题和职工关注的热点问题进行审计。
(三)要求各内审机构要努力提高审计成果质量。要放宽视野,站在本单位发展的全局来开展工作,研究思考问题,不仅要及时反映审计查出的问题,而且要对这些问题进行认真分析,从制度上提出解决和防范的措施,为领导决策提供依据。

三、注重“四抓”,提高内审项目质量

一是抓增强内审质量意识。明确了专职内审指导工作人员,由一名副局长亲自管,建立了我局各科室负责人为成员,相关单位内审负责人参与的内审质量考评小组,同时,明确各内审机构负责人为内审质量责任人,明确其责任。使内审质量的宣传有人抓,指导有人管,检查有人评,事务有人做,确保了内审工作质量。

二是抓审计质量内控的管理。我局把强化审计质量内部控制管理作为加大内部审计力度的重要一环,要求各内审机构对内审项目的每一个环节每一个程序从审计质量上必须按照审计署4号令《审计署关于内部审计工作的规定》、内部审计基本准则、内部审计具体准则等进行实务操作,进一步规范了内审质量的指导管理。

三是抓内审项目的复核。[本文作者申明:仅提供给.!]我局把内审项目的复核作为抓好内审质量的中心环节。参照国家审计项目复核有关规定,要求各内审机构要明确复核人员及其复核责任,强调分管领导复核内容,规定审计组长复核范围,实行三级复核,确保了内审项目质量。

四是抓审计质量的检查评比。为防范各内审机构在审计程序上、执法上出现的错弊和审计风险,我局每季度开展一次内审项目质量检查活动,年终综合评比,对内审工作开展出色的部门及优秀审计项目实行奖励等。

四、内审工作有声有色,并取得显著成效

由于我局的高度重视和强化了对内审工作的指导,各内部审计机构在本部门本单位领导的重视和支持下,充分发挥内审监督服务的作用,不断创新工作内容,拓宽审计领域,内审工作搞得有声有色,并取得显著成效。全市34个内审机构共完成内审项目x个,审计总金额x万元,查出违规资金x万元,损失浪费x万元,核减基建工程款x万元,提出可行性意见建议x条。如财政局和教育局的内审做到有计划,有安排,审中有证据,审后有档案,使内审项目质量提高到了一个新的水平。其中市财政局内审项目11个,审计总金额4723万元,查出违规金额1.9万元(已收缴入库),提出可行性意见5条;市教育局内审机构审计项目22个,总金额729万元,查出违规资金5.2万元,损失浪费0.9万元,促进增收节支0.3万元,核减基建工程款14.68万元,提出可行性意见建议21条。

通过内部审计,提出了适合单位和行业的管理意见,规范了行业管理,强化了内部审计监督,为领导的管理和决策提供了依据。

五、存在不足

一是对内审工作宣传不够,部分单位和部门对内审工作的积极作用认识不够,致使个别内审机构形同虚设,未能切实开展工作。

二是对各内审机构、内审人员业务培训不够,部分单位、部门内审机构工作开展无计

划,审计程序不严,操作实务未遵循相关审计准则,法律法规把握不够,有的存在定性不准等。

三是对内审工作指导缺乏相应的经费支持,使内审工作宣传不到位。

六、下步工作计划

一是要加强对内部审计工作和经验的宣传。要积极宣传内部审计在建立和完善社会主义市场经济体制中的重要地位和作用,宣传国家对内审工作的法律、法规、规章和有关要求,宣传内审为加强经营管理、提高经济效益、促进改革发展和稳定做出的积极贡献,宣传内审工作涌现出的先进典型,总结宣传内审好的技术、方法,使之交流、推广,进一步扩大内审工作影响,为内审事业不断发展创造良好的环境。

二是要进一步加强对内部审计工作的指导。要定期听取各内审机构工作汇报,帮助解决遇到的困难和问题,促进各项工作的有效开展。要重视运用内部审计力量,利用内审的工作成果,充分调动内审人员积极性。要结合审计业务,在检查单位财务收支情况的同时,注意检查内审工作开展情况,促进建立健全内审制度。

三是要争取一定的资金,加强对内审人员的业务培训,加强内审机构的基础设施建设,加强对内部审计工作和经验的宣传及交流,保证内审工作的正常开展。

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2020年审计局年度审计工作总结


20**年,我局紧紧围绕县委、县政府提出的努力打造“一路、两区、三基地”的目标,狠抓机关效能建设,突出审计重点,全面提高审计人员的素质,规范审计行为,圆满完成了上级审计机关xx县委、县政府交办的各项审计任务。全年共完成审计(调查)项目185个,其中:署定项目2个、省定项目3个、自定xx县委、县政府交办审计项目共计180个,移送市、县纪委监察查处案件3个。审计查出违纪违规资金8563.90万元,决定收缴和罚款金额81万元,应调账1113万元。政府投资工程建设项目审计送审金额18808万元、审减金额1594万元、追回收缴多付工程款2.17万元,审减率达8.5%。有效地保障了开江经济秩序的健康发展。其主要工作表现在以下几方面:

一、审计业务工作取得的主要成绩

(一)突出财政预算执行和地税税收征管的审计,为政府决策提供依据。根据《审计法》的规定,对县财政20**年度预算执行情况进行了审计,查出问题资金6177.61万元。主要问题是:预算没细化到具体单位和项目、未及时调整使用预算资金、专项资金未及时拨付等问题。通过审计,进一步促进财政部门在预算编制、调整、执行的刚性,增加了财政收支的透明度,从而有力促进了财政资金良性运转。地方税务局20**年税收征管存在对房地产开发企业税收征管、税收稽查力度不够,造成多年来房地产开发企业14户不按规定纳税,大量税收流失。目前,已对14户房地产项目进行了清算(还有3户正在清算),应缴税收485.02万元、已入库139万元。针对存在的问题我局已按照《审计法》进行了处理处罚,并提出审计建议。有效地促进了财政部门进一步加强对资金的管理,推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政管理水平的提高。

(二)狠抓重点部门预算执行的审计监督,促进部门规范预算管理行为。20**年,我局对县党校、县劳动保障局、县安监局、县环保局、县畜牧局、县计生委、靖安小学等单位预算执行情况进行了审计,共查出问题资金1915.28万元。通过审计发现有的预算管理不够规范、财政财务管理不够严格,截留预算收入、违规收费、挤占挪用、损失浪费、招待费超支等问题。如:有的单位内控制度不健全,至使单位在费用单据报销过程中存在记帐凭证大、报销票据少,造成原始凭证与记帐凭证严重不符,有的金额相差达万元以上,涉及好几个经办人。对存在的问题我局依法进行了严肃处理,并提出了审计建议。

(三)抓好乡镇财政决算审计,进一步规范了财务收支行为。20**年,我局对灵岩乡、新太乡等四个乡镇20**年至20**年财政决算以及其他财政收支进行了送达审计,共查出问题资金471.01万元,其主要问题:不按规定取得发票、违规收费、支出票据不足、应缴未缴预算收入、白条支付、违规列支、招待费超支、坐收坐支、违规采购、应缴未缴财政专户款、专项资金未按照规定使用、私自下银行存款等十四个方面的问题。针对违纪违规的性质、原因,我们依法进行了严肃处理,并向有关县级领导、部门、乡镇发出了《堵漏必须注重报销票据附件的审核》、《乡镇隐性债务应重视》、《费用报销应加强对票据的监管》、《政府投资建设项目须接受审计机关的监督》、《白条付款现象要坚决禁止》等审计信息,县主要领导都作了重要批示,分管的县级领导、部门、乡镇高度重视,县财政局根据《乡镇隐性债务应重视》、《白条付款现象要坚决禁止》等审计信息,拟制了规范性的机制文件,促进了各部门、各单位内部控制制度的健全。

(四)重点抓好民生工程审计,民生审计的意识进一步得到加强。根据市局安排,我局突出重点对抗震救灾款物分别进行了就地和送达审计,按时完成了失业保险基金和就业补助资金专项审计调查、20**年乡镇及部门化债审计调查、20**年至20**年度扶贫专项资金审计。着重抓好了全县农村中小学校舍维修改造资金使用、管理及项目实施情况的审计调查。通过审计发现相当多的学校财务不规范,工程不搞决算验收和审计,工程预付款、债务余额、已偿还资金等重要数据在财务上反映不健全。如:在全县农村中小学维改资金审计调查中,我们审计查出有7所学校已经向债权人支付了86万元资金,但在财政锁定债务时又进行了重复登记,排除了可能造成重复支付甚至严重的违纪违法事件。

(五)抓好效益审计,为地方经济建设作出贡献。一是开展了抗震救灾款物就地审计。对xx县慈善会、红十字会进行审计,对所有接收捐赠的抗震救灾款物和上级财政、本收财政安排的抗震救灾资金弄清了来拢去脉,未发现违纪违规挤占挪用抗震救灾资金的问题。二是开展了扶贫项目效益审计调查。通过扶贫项目的审计调查显示,广大农民确实得到了好处。主要表现在:交通状况大改观,燃料条件大改变,用电质量大提高,社会事业明显进步,农网改造全面完成,贫困山区农民生活水平大大提高、人均纯收入增加250元以上。

(六)突出抓好投资项目预算决算审计。根据县委、县政府安排,我局对政府投资的工程建设项目的预算和竣工决算进行了审计。年初局计划安排45个,县委、县政府临时交办111个,共计156个,政府投资工程建设项目审计送审金额18808万元、审减金额1594万元、追回收缴多付工程款2.50万元,审减率达8.5%。

(七)认真抓好领导干部经济责任审计,为地方党委政府正确使用干部提供了可靠依据。20**年,我县调整了经济责任审计领导小组,召开了领导小组及成员单位的联席会。完成了七位领导干部经济责任审计工作,其中政府组成部门主要领导干部3人、乡镇党委书记2人、企业领导人2人的任期(届中)经济责任。查出截留预算收入、收支和固定资产不入帐、违规收费、挤占专项资金、生活费严重超标等违纪违规问题资金2459.9万元。决定收缴18.1万元、罚款11.3万元,责成自行完善缴款手续830万元,已全部收缴入库。其他均作出归还原资金渠道、调整帐务和自行纠正的处理。

经济责任审计工作主要特点:

1、对较大的问题在处理之前先向政府主要领导和分管领导汇报,得到领导的支持。如在对某乡党委书记审计时,由于该乡煤炭资源丰富,小煤窑患难成灾,县里花了大量的精力和财力进行整治,该想没有任何依据收取私营煤炭企业的打击非法小煤窑费用数十万元,并且白条列支问题比较严重,向领导汇报后,指示我局要对该乡的资金用途进行解剖,以便政府今后合理安排对打击非法小煤窑的资金。通过查证,用数据反映了资金的使用情况,给政府决策提供了依据。

2、注意隐性问题的披露,特别是涉及农民切身利益的事。在对某镇的党委书记进行经济责任审计,该镇的主要领导在介绍该镇情况时,反映该镇债务不实有100余万元,形成的原因是修某条县级公路由村民集资,当时没到位,由施工方垫支,后来取消了农民负担,该集资款一直无法收取,造成100余万元的缺口,当时为支付施工方的欠款,由欠集资款的所在村的村干部找有钱的村民借款支付,但在锁定债务时没有纳入,归还此款没有了资金来源,债权人达数百人,长期下去将会引发群众闹事,我们将次情况用《审计信息》向县政府报送,得到了高度重视,县长王成对此信息批示常务副县长组织有关部门专题调查研究,拟定办法提交政府研究。财政专门组织力量对全县的类似情况进行了调查了解,并已将了解的情况报县政府。

3、客观公正评价干部。在审计实施过程中,注重收集涉及领导干部责任的经济事项,以便正确划分经济责任,客观评价领导干部。如在xx县国土资源局原局长的审计中,通过资产负债表发现该局长任职期间净资产负增加245.54万元,其中事业结余负增加1163.56万元,通过分析,主要是该局事业人员经费严重不足、新增建设用地有偿使用费等开支应由财政拨款而未拨所造成,对此我们给予了客观公正评价。

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(八)审计成果的运用,促进了党委政府宏观决策和行业主管部门机制完善。一是审计建议和审计工作报告被县委、县人大、县政府采用,并形成机制性和政策规范性措施,对加强宏观管理、维护经济秩序、促进廉政建设、发展经济和维护稳定方面发挥了积极作用。①审计报告的采用,形成了政策规范性措施。县人大常委会在听取《关于xx县20**年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》后,拟定规范性文件,下发了《xx县人大常委会关于印发〈xx县人民代表大会常务委员会关于加强财政预算审查监督的暂行办法〉的通知》(开江人发[20xx]9号),规范了财政预算执行。②审计建议采用,形成了机制性文件。在对全县各乡镇计生办20xx、20xx两年财务收支审计时,针对存在的违规发放奖金、津补贴,白条收费,坐收坐支等问题我局拟制了《进一步加强对乡镇社会抚养费资金管理的建议意见》引起了县领导的高度重视,并形成机制性文件转发全县抓好贯彻落实。③《审计信息》被县领导批示后,形成了机制性和政策规范性措施。全年我局发出审计信息29期,有17期信息被县委、县政府主要领导批示抓落实。如:《乡镇隐性债务应重视》的审计信息,县领导批示后,县财政局立即对乡镇债务展开调查,形成专题报告向县政府回复,并于年底利用决算时机对全县隐性债务再次进行清理。二是审计建议和审计信息,有效地促进被审计单位所在行业主管部门调整政策、修订制度、完善机制。①《白条付款现象要坚决禁止》审计信息,促进了县财政局形成了机制性文件,拟制了《关于规范财政收支行为禁止白条付款的规定》(开财办[20xx]41号);②审计建议的落实,促进了行业整改。我局发出的《关于采纳规范电价执行的审计建议》、《关于修改美食城工程设计的建议》、《关于进一步加强各种树(果)苗购栽管理的建议》等审计建议,被审计单位的行业主管部门修订制度、完善机制,取得了显著成效。如:对电力公司审计过程中提出的 “规范电价申报、审批、监督程序,严肃电价执行纪律和工作秩序”的审计建议。被审计单位积极采纳,向各下属单位发出了《关于进一步规范电价执行工作的通知》,使企业管理更加规范有序。通过整改,使1641户“生活用电户”依法变更为“商业用电户”,仅此一项可带来被审计单位国有电力每月收益增加5.50万元,年度预期收益增加66万元。

(九)大力加强经济案件查处力度,增强了审计的威慑力

1、移送市纪委经济案件1件。根据市审计局的要求,市局组织由我县审计人员参加的审计组对xx县校舍危改资金进行了就地审计。审计查出xx县河市镇中心校虚报套取危改资金、擅自提高建设单价、违规签订“结算清单”等问题,受到市委、市政府领导和市审计局的重视,市委书记李向志、市委副书记胥键、副市长杨刚作了重要批示。此案件已移送市纪委。

2、移送县纪委监察查处经济案件2件。一是移送了新太乡原计生办主任、现xx县任市镇计生办一般工作人员陶志刚同志违纪违规问题。审计中发现陶志刚同志白条收支、重复领取差旅费、虚报套取独生子女费等问题。二是移送了xx县就业服务管理局20**年度就业补助资金的问题。

3、严肃查处经济违规的人和事。我局在对灵岩乡财政决算审计时,发现原财政所所长涉嫌套取资金4.9万元,鉴于该同志已主动予以纠正,为严肃财经纪律,我们对其个人按《审计法》和《会计法》进行了严肃处罚;对靖安乡和新太乡等财政决算审计时发现存在着支出票据不足、白条付款等问题,我局依法对相关领导及会计、出纳进行了处罚,有效地维护了财经纪律和秩序。

(十)抓好审计信息化建设,提高了审计人员业务能力

1、健全了审计信息化建设机制。成立了以局长为组长,以具有计算机专长的业务骨干为成员的审计信息化建设领导小组,并制定下发了《xx县审计局审计审计信息公开实施方案》、《xx县审计局政府信息公开相关制度》(开审发[20xx]19号)等六个审计信息公开制度,并严格按制度落实我局政府信息公开制度。

2、领导重视,保障了审计信息化建设经费。局领导对审计信息化建设相当重视,多次召开党组会研究,共计投入资金10万元用于信息化建设,购买了6台台式电脑、3台笔记本电脑和交换器,安装了服务器、路由器和政府外网,为审计信息化建设和ao系统工程奠定了坚实的基础。目前,我局现有审计人员21人,共配备台式电脑14台,便携式手提电脑9台,激光打印机6台,数码相机2台,扫描仪1台,传真机1台;为每个办公室购买了ao软件及配套资料;建立了审计信息网站、政务外网、机关内部局域网、internet网。实现了和省审计厅和市审计局电子邮件的连接,保证电子文书的正常传输。

3、强化业务培训,提高人员素质。 为加快审计信息化建设步伐,我局两次请来市审计局业务精的领导对全局干部职工进行业务培训,主要开展了审计信息的拟写、ao金审工程审计培训。同时,采取自学和集体学习相结合的方式进行培训,审计人员先根据《常用计算机应用技术》教材和《第二轮全国审计系统计算机基础知识和操作技能培训考试练习题集》以及配套教学光盘进行预习和自学,然后每周五下午利用两个小时的时间由局计算机业务精的同志进行讲课、答疑和具体操作,让全体审计人员及时掌握新的、必要的计算机知识。

4、结合实际开展了ao系统审计。我局对审计信息化建设坚持计划管理、稳步推进的原则,坚持学好用好省、市审计机关推荐的审计应用软件。我们在审计实际业务中积极运用ao系统软件,开展了xx县地方税务局和xx县人民医院审计,提高了审计工作的质量和效率。

5、审计信息的质量得到了提高。目前,我局共发审计信息29篇,有23篇分别被《中国审计报》、《现代审计》、《达州日报》、《达州广播电视报》和省审计厅及市审计局信息刊物采用并转发;有17篇被县委、县政府领导批示抓落实,有7篇被有关部门行成机制性文件规范内控制度。

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(八)审计成果的运用,促进了党委政府宏观决策和行业主管部门机制完善。一是审计建议和审计工作报告被县委、县人大、县政府采用,并形成机制性和政策规范性措施,对加强宏观管理、维护经济秩序、促进廉政建设、发展经济和维护稳定方面发挥了积极作用。①审计报告的采用,形成了政策规范性措施。县人大常委会在听取《关于xx县20**年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》后,拟定规范性文件,下发了《xx县人大常委会关于印发〈xx县人民代表大会常务委员会关于加强财政预算审查监督的暂行办法〉的通知》(开江人发[20xx]9号),规范了财政预算执行。②审计建议采用,形成了机制性文件。在对全县各乡镇计生办20xx、20xx两年财务收支审计时,针对存在的违规发放奖金、津补贴,白条收费,坐收坐支等问题我局拟制了《进一步加强对乡镇社会抚养费资金管理的建议意见》引起了县领导的高度重视,并形成机制性文件转发全县抓好贯彻落实。③《审计信息》被县领导批示后,形成了机制性和政策规范性措施。全年我局发出审计信息29期,有17期信息被县委、县政府主要领导批示抓落实。如:《乡镇隐性债务应重视》的审计信息,县领导批示后,县财政局立即对乡镇债务展开调查,形成专题报告向县政府回复,并于年底利用决算时机对全县隐性债务再次进行清理。二是审计建议和审计信息,有效地促进被审计单位所在行业主管部门调整政策、修订制度、完善机制。①《白条付款现象要坚决禁止》审计信息,促进了县财政局形成了机制性文件,拟制了《关于规范财政收支行为禁止白条付款的规定》(开财办[20xx]41号);②审计建议的落实,促进了行业整改。我局发出的《关于采纳规范电价执行的审计建议》、《关于修改美食城工程设计的建议》、《关于进一步加强各种树(果)苗购栽管理的建议》等审计建议,被审计单位的行业主管部门修订制度、完善机制,取得了显著成效。如:对电力公司审计过程中提出的 “规范电价申报、审批、监督程序,严肃电价执行纪律和工作秩序”的审计建议。被审计单位积极采纳,向各下属单位发出了《关于进一步规范电价执行工作的通知》,使企业管理更加规范有序。通过整改,使1641户“生活用电户”依法变更为“商业用电户”,仅此一项可带来被审计单位国有电力每月收益增加5.50万元,年度预期收益增加66万元。

(九)大力加强经济案件查处力度,增强了审计的威慑力

1、移送市纪委经济案件1件。根据市审计局的要求,市局组织由我县审计人员参加的审计组对xx县校舍危改资金进行了就地审计。审计查出xx县河市镇中心校虚报套取危改资金、擅自提高建设单价、违规签订“结算清单”等问题,受到市委、市政府领导和市审计局的重视,市委书记李向志、市委副书记胥键、副市长杨刚作了重要批示。此案件已移送市纪委。

2、移送县纪委监察查处经济案件2件。一是移送了新太乡原计生办主任、现xx县任市镇计生办一般工作人员陶志刚同志违纪违规问题。审计中发现陶志刚同志白条收支、重复领取差旅费、虚报套取独生子女费等问题。二是移送了xx县就业服务管理局20**年度就业补助资金的问题。

3、严肃查处经济违规的人和事。我局在对灵岩乡财政决算审计时,发现原财政所所长涉嫌套取资金4.9万元,鉴于该同志已主动予以纠正,为严肃财经纪律,我们对其个人按《审计法》和《会计法》进行了严肃处罚;对靖安乡和新太乡等财政决算审计时发现存在着支出票据不足、白条付款等问题,我局依法对相关领导及会计、出纳进行了处罚,有效地维护了财经纪律和秩序。

(十)抓好审计信息化建设,提高了审计人员业务能力

1、健全了审计信息化建设机制。成立了以局长为组长,以具有计算机专长的业务骨干为成员的审计信息化建设领导小组,并制定下发了《xx县审计局审计审计信息公开实施方案》、《xx县审计局政府信息公开相关制度》(开审发[20xx]19号)等六个审计信息公开制度,并严格按制度落实我局政府信息公开制度。

2、领导重视,保障了审计信息化建设经费。局领导对审计信息化建设相当重视,多次召开党组会研究,共计投入资金10万元用于信息化建设,购买了6台台式电脑、3台笔记本电脑和交换器,安装了服务器、路由器和政府外网,为审计信息化建设和ao系统工程奠定了坚实的基础。目前,我局现有审计人员21人,共配备台式电脑14台,便携式手提电脑9台,激光打印机6台,数码相机2台,扫描仪1台,传真机1台;为每个办公室购买了ao软件及配套资料;建立了审计信息网站、政务外网、机关内部局域网、internet网。实现了和省审计厅和市审计局电子邮件的连接,保证电子文书的正常传输。

3、强化业务培训,提高人员素质。 为加快审计信息化建设步伐,我局两次请来市审计局业务精的领导对全局干部职工进行业务培训,主要开展了审计信息的拟写、ao金审工程审计培训。同时,采取自学和集体学习相结合的方式进行培训,审计人员先根据《常用计算机应用技术》教材和《第二轮全国审计系统计算机基础知识和操作技能培训考试练习题集》以及配套教学光盘进行预习和自学,然后每周五下午利用两个小时的时间由局计算机业务精的同志进行讲课、答疑和具体操作,让全体审计人员及时掌握新的、必要的计算机知识。

4、结合实际开展了ao系统审计。我局对审计信息化建设坚持计划管理、稳步推进的原则,坚持学好用好省、市审计机关推荐的审计应用软件。我们在审计实际业务中积极运用ao系统软件,开展了xx县地方税务局和xx县人民医院审计,提高了审计工作的质量和效率。

5、审计信息的质量得到了提高。目前,我局共发审计信息29篇,有23篇分别被《中国审计报》、《现代审计》、《达州日报》、《达州广播电视报》和省审计厅及市审计局信息刊物采用并转发;有17篇被县委、县政府领导批示抓落实,有7篇被有关部门行成机制性文件规范内控制度。

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2020年市区审计局2020年工作的总结



二○○四年,在区委、区政府的正确领导下,在市审计局的指导下,我局广大干部认真学习十六大、十六届四中全会以及各级审计工作会议精神,积极实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕我区经济中心,认真履行审计监督职责,严格审计执法,齐心协力,扎实工作,在有关部门的大力支持和积极配合下,各项目标任务均已完成。现总结汇报如下:

,并对道路进行了绿化,修建排水渠4公里;三是打机井一眼,解决了人畜饮水问题。

(三)、档案管理工作受到上级的表彰。

我们及时抓住春季审计计划下达前这一段空闲时间,组织各组(室)对20xx年来的审计档案进行了整理。我们先后多次邀请市审计局和区档案局档案专业人员,来我局举办培训班,对审计人员进行培训,千方百计克服档案工作中遇到的困难,共整理20xx年来的文书档案305件,业务档案78卷,其中,20xx年11卷,20xx年30卷,20xx年37卷。我局档案室也被评为省二级标准,我局被评为20xx年全市档案管理工作先进单位,这是我区区管部门和全市区县审计局中唯一一家获此殊荣的单位。

(四)、行风评议工作取得了良好的效果。

我局今年被确定为行风评议单位,区上动员会之后,我们立即召开全局行风评议动员会,成立了领导小组、制定了《实施方案》,印制了征求意见书,向各部门、各乡镇征求意见。在干部中开展了批评和自我批评为形式的对照检查,针对查出的问题制定整改措施,扎实整改,局长先后向全区人民做了公开电视承诺和整改情况电视讲话,工作受到了区行评办的好评,在八月份行评办组织的民意测评中我局名列全区第二名,受到了广大群众的好评。

(六)、局机关基础建设力度加大。

今年,我们投资1万余元对局机关供暖管道进行了彻底的维修、更换,从根本上解决了管道老化,故障频发的问题。我们还克服困难,筹措资金15万元,对局机关使用了8年的公务用车进行了更换。筹集3万元,为各审计组配齐了电脑。对局机关大院污水排放管道进行了维修,完成了年初与政府签订的目标任务书。终于实现了多年来我局干部的一桩桩心愿,为审计干部创造了一个舒心的工作环境。

(七)、成立了内审管理中心,消灭了内审管理空白点。

今年,区编制委员会批准了我局成立内审中心的请示,改变了20xx年机构改革以后,我局无内审编制、机构和人员的状况,内审管理工作也逐渐走向了规范化的轨道。

(八)、区委、区政府交办工作全面完成。

1、我局配合民政局等单位对我区救灾款物的安排、接受、登记、管理和使用情况进行了为期7天的检查,促进了各乡镇对救灾款物的规范使用和管理。

2、我们配合计生局等单位对我区计划生育“转移支付”资金、社会抚养费的征收、管理、使用情况进行了为期9天的检查,为区上提供了详实的报告。

3、植树节时,我们组织全局干部职工参加了区上义务植树活动,面对单位女干部多、任务重的困难,从领导到每一位干部,都能出大力、流大汗,大家不叫苦、不喊累,奋战4天完成了植树任务。五月份,天气干旱,我们又对所栽的树及时浇水,确保了树木成活。

4、五月上旬,我局两名领导参加区上组织的“中央一号文件”宣讲团,分赴小丘镇的两个村进行中央一号文件宣讲。他们一方面印制宣传资料、录制宣传磁带,走村入户宣传中央农村政策,一方面结合审计业务宣传涉及农民负担的规定,带去了中央对农民的关怀和解决“三农”问题的决心,圆满完成了宣讲工作。

5、响应区上的号召,我们还动员全局干部为抢修宋塔捐款500余元,在区民政局组织的“扶贫帮困捐赠月”活动中,我局干部共捐款200多元。

6、在配合财政局、监察局清理干部职工拖欠公款工作中,我局经济责任审计局局长郭应波同志不怕苦、不喊累,下乡镇、跑机关进行检查,出色的完成了任务。

7、在乡镇企业局基金会审计工作中,我局本着摸清底子为政府决策提供第一手资料的原则,从细从严审计。目前,审计实施阶段已经完成。

8、在国有粮食企业财务挂账清理审计中,我们加强与粮食、财政、农发行等部门的联系,制定了实施意见和审计实施方案,抽调十名工作人员组成两个审计组,起早贪黑,加班加点,进行了一个多月的审计,目前,实施阶段已经结束,进入汇总阶段。

二、主要工作做法

为了确保工作任务的完成,我们采取了以下做法:

(一)、严格审计执法,提高审计质量,防范审计风险,更好地发挥审计监督职能。一是加大执法力度确保审计意见、决定的落实。我局审计人员在审计过程中严格按照程序办事,对审计发现的违规违纪问题,严格按照法律法规依法进行处理,该收的一定要收,该罚的一定要罚,该追究责任的一定追究到底。同时,加大落实审计决定的力度,对欠交“钉子户”,我们采取各种措施,坚决落实审计决定,杜绝打“白条”现象,保证了国家法律的严肃性;二是规范审计执法,控制审计质量。在提高审计质量,防范审计风险方面我们采取了四项措施:首先抓了审计前调查和审计方案的制定,没有审前调查和审计方案,不签发审计通知书;其次,我们坚持实行审计项目审计组长负责制和审计执法责任追究制,审计质量从立项到实施,报告、处理、处罚等环节都要有审计组,主管领导和局主要领导的层层把关;第三,我们组织审计人员多次集中学习审计署5、6号令,严格依照准则规范审计;第四,继续坚持审委会制度,加强了审委会的职能作用,每一个审计项目都要召开审委会,集体研究审计事项、决定审计处理。

(二)加强制度建设,完善内部管理。

为了保证审计工作依法有序开展,我们年初和各组(室)签定了目标责任书,将各项目标任务层层分解,任务、完成时间、质量要求落实到组(室),落实到人,年终统一考核、兑现。并以此作为年终评选先进的条件。在实行目标管理的同时,还特别注重局内各项制度的建设。以行风评议工作为契机,我们完善了机关政务公开制度,制作了四块固定公开栏,分别公开审计机关职能和职责、局机构设置示意图、审计程序、审计干部八不准。重新修改、完善了机关效能建设八项制度。每一位审计人员都能严格遵守。我们在审计中推行了审前公示制度,逐步试行审计结果公告制度,审计项目原则上实行报送审计方式,减轻了被审单位负担,审计组执行廉政纪律情况,受到了被审单位的一致好评,机关面貌出现了崭新的景象。

(三)、内练素质,外塑形象,创一流审计队伍。

为了建设一支政治思想过硬,业务技能精湛,能打硬仗的审计队伍,我们不断的采取新的措施,为这支队伍“充电”,不断的提高大家的政治素质和理论水平。一是我们坚持周一学习制度不动摇,在全局每周一全干会上进行政治学习的同时,增加业务知识学习的内容,要求每人每天自学业务知识的时间不得少于一个小时。每周一集体学习时,规定本周自学内容、交流自学心得、检查上周自学笔记。局里为每位干部征订了《陕西财经法规公告》、《中国财经审计法规选编》、《中国审计》、《陕西审计》、《中国审计报》等业务用书(报)刊,为学习提供一切便利条件;二是不放过任何机会,送干部外出学习,参加上级业务部门组织的各类培训。我局干部参加了区上举办的“通讯员培训班”、“行政许可法培训班”、“政府公文写作培训班”,市局组织的经济责任审计培训,内审培训班等,提高了业务人员业务素质;三是鼓励干部利用业余时间参加学历教育、会计师、审计师等职业资格考试,以考促学,不断提高审计人员的职业胜任能力;四是加强审计人员廉政建设,按照廉政纪律“八不准”要求,建立了工作人员廉政登记卡,廉政监督员制度和审计回访制度,自觉做到“一杯清茶,两袖清风”。

(四)、重视信息工作,促进学习交流。

四月份,我们研究制定了《铜川市耀州区审计局关于信息工作实施办法》,重新恢复了《审计信息》,每月出版一期,报送有关部门,加强了信息报送工作,目前,共报送信息30余条,被市局采用了5条,区政府办采用了2条,区委办采用1条。我局干部杨亚君的先进事迹,也先后被《中国审计报》、《中国审计》、《铜川日报》报道,我局20xx年的工作也被《铜川日报》报道。

(五)、召开了审计局成立二十周年座谈会,增强了审计干部的责任感和使命感。

今年2月,我们召开了纪念审计局成立二十周年座谈会,市审计局局长、区政府区长参加了我们的会议,座谈会上大家畅所欲言,对审计局成立二十年来的工作进行了一次回头望,认真的总结工作中的经验和教训,就如何搞好新形式下的审计工作,大家进行了探讨。通过座谈会的召开,使我局广大干部认识到,我们审计局二十年来艰辛7的历程和审计的未来,增强了审计干部的责任感和使命感。

三、20xx年的工作打算

20xx年,我们要进一步学习贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神,认真履行审计职责,加强审计执法,提高审计质量。

(一)工作思路

1、审计工作要继续突出重点,在提高质量“审深审透”上下功夫。

2、树立质量是审计工作生命线的意识,全面贯彻落实6号令,严格按照6号令的要求进行审计,规范审计程序。

3、选择与群众利益息息相关的大行业、大系统进行行业审计调查。

4、继续认真做好专项资金审计工作。

5、认真完成区委、区政府交办的事项。

(二)目标任务

1、完成全年审计计划任务。

2、为各业务领导配齐电脑,全局实现办公自动化。

(三)大事实事

筹集资金5万元,整修局属各组室办公室,改善干部办公学习条件。

2020年市审计局上半年工作总结



今年上半年,全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求,紧紧围绕经济建设中心,围绕全面建设小康社会这一目标,认真开展审计监督,取得较好成绩。至6月底,全市共完成审计项目189个,查出违规行为金额10308万元,审计处理应交财政594万元,应减少财政拨款或补贴275万元,归还原资金渠道260万元,调帐处理2265万元,应自行纠正金额1109l万元,向纪检机关移交案件1起,移送处理1人,提交审计工作或调查报告46篇。

一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,全面落实年度审计工作任务。召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议,传达贯彻了全国全省审计工作会议精神,部署并落实了年度审计工作任务,表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个,其中省定项目114个,市定项目112个;市本级62个,县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有:同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务,有的已经结束审计,有的正在审计或准备实施审计之中。

二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原xx医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了xx汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、xx驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。

三、突出审计重点,加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计

(一)、围绕服务“三农”问题,认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个,其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前,这些审计项目已大部分结束,根据审计情况,我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告,得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中,我们组织全市40名审计人员,分成12个审计组,对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(2000—20xx年)资金进行了就地审计,审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的同时,查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467.5万元,提出了有针对性的整改建议。

(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。

(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署,在教育转移支付资金审计中,全市审计机关抽调了52名审计人员,组成12个审计组,以财政部门为基础,有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个,抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范,但仍查出违规金额1053万元,主要问题有:管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题,我局向省厅和市政府提交了审计综合报告,提出改进工作的意见和建议,市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”为题,摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行,主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况,重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。

(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个,审核投资总额7050万元,核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计,送审金额2183.6万元,核减420.4万元,核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行,审计人员不辞辛苦,深入现场,从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计,以实际行动服务基层,服务农民。

5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来,市本级在编制少、任务重的情况下,顾全大局,先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有:市纪委到我局抽派3人,历时1个多月,协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作;市领导临时交办增加的xx华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派1人,协助有关部门从事企业改制工作等。

四、加强了经济责任审计,注重审计成果运用。全市完成经济责任审计项目41个,审计经济责任人58名,查出领导干部负有主管责任的违规行为金额1192万元。市本级正在进行的领导干部经济责任审计项目有市编办、市中医院、市交通局、xx技术学院、原xx医专、市农机局、市工业学校、市科技局、市医药总公司、市食品总公司、xx华明公司、市环卫处等12个单位。领导干部经济责任审计对于加大干部监督力度,拓宽干部监督渠道,增强领导干部任职期间的经济责任意识,做到科学决策,依法行政,自觉遵守财经纪律和各项廉政纪律起到了很好的促进作用,同时为各级党委、政府管好用好干部提供了依据。

五、加强了审计队伍和领导班子建设。年初,市审计局和各县(市、区)审计局普遍进行了春季集中整训,开展了多种形式的业务学习和培训。5—6月,市局根据全市统一布置,认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因,单位和个人都制定了切合实际的整改措施。特别是局领导班子成员在整风敢于动真格,结合党内民主生活会,开展了认真的批评与自我批评,正确评价了班子的现状,找出了8个方面需要进一步加强和改进的问题,提出了6条改进工作的措施,并向全局副科长以上干部通报党组民主生活会的情况,受到普遍欢迎。

市审计局2020年上半年工作总结


xx市审计局
关于20xx年上半年的工作汇报


xx市人民政府:
我局在市委、市政府的领导下,全面贯彻落实20xx年全省、全市审计工作会议精神,较好地完成了半年工作目标。
市审计局全年审计项目计划55个,1-5月完成36个,占年计划的65%;处理上缴财政60万元,占年目标的150%;查出违纪违规金额2347万元;指明要求纠正的违纪金额4441万元;投资审计核减工程造价871万元,占年目标的87.1%;报送审计综合工作报告、信息等16篇。
一、20xx年1至6月机关建设工作
(一)继续抓好勤政廉政工作,牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来,全局上下把狠抓党风廉政建设、机关工作作风建设看作是审计工作的生命线,年初就制定了一系列单位内部管理制度来规范和管理审计队伍,并在“审计八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施。为了检查制度的落实执行情况,局纪检组针对审计工作出外较多的特点,每个月不定期带队到各个审计现场,对审计人员的勤政廉政情况进行突击检查,同时听取被审计单位的反映,一经发现有违反机关纪律的现象,将根据情节轻重从离岗学习到口头警告共五个等级进行现场处理。由于制度针对性、可操作性强,从上半年机关纪检部门检查的情况看,情况良好,没有发现一例违纪事件,也没有发现一例被审计单位举报事件,收到了预期效果。
(二)完善机关各项内控制度,通过制度来规范和约束审计人员的行政行为,确保审计质量。随着审计业务的不断发展,一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要,今年以来,我们结合工作实际,先后制定和完善了《全市审计业务综合考核办法》、《工作任务及目标考核办法》、《精品项目评比办法》、《审计信息工作管理办法》、《审计案件审理会制度》、《审计勤政廉政制度》等十多个质量控制制度,把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围,使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚,从根本上保证了审计工作质量。我们还计划把机关所有制度及国家制定的审计机关廉政制度印成小册子,每人一本,随时学习。
(三)以“民”为本,心系对口帮扶特困户。今年,我局继续贯彻落实市委“关于深化‘三百工程’,开展‘社区扶贫助困’活动”的要求,加大对特困户xx同志的帮扶力度,局党组书记、局长xx同志身体力行,亲自协调联系、布置具体工作,今年以来就先后三次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外,还集中精力帮助其改善“造血”功能,为了选好项目,我们对周边农牧市场进行了认真考察,并结合帮扶对象的自身能力,选定了“商品兔养殖”这一项目。项目确定后,我们还专门带其到xx专业养殖场现场学习养殖技术,并帮助联系好销售渠道。目前,兔场建设已经初具规模,达到了年产5000只,纯利2万元以上的水平,并由单一的养兔发展为养殖、种植、加工综合经营模式。xx也正在由“特困户”向“致富带头人”转变,难怪她会由衷地说:“还没见过你们这样的好官!”。
二、20xx年1至6月主要审计业务工作
(一)继续搞好财政预(决)算审计,把披露问题与揭制违纪相结合,努力使财政审计成为地方党政的“手”(调控),人大的“眼”(监督)。我局按照省审计厅20xx年度财政审计工作的要求,紧紧围绕地方党委、政府经济工作中心和财政改革思路,重点检查了市级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算,以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。查出未交税费附加、应作未作财政专项收入、应作未作预算收入等违规事项共110多万元。并代政府向人大提交了财政综合分析报告。
(二)精心组织,合理安排人力资源,高质量完成二期农网改造项目的审计工作。根据省、市政府和省审计厅的统一部署,我局组织实施了全市第二期农村电网改造项目的审计,由于此项工作要抽查4209个村,410户农户,工作面宽量大,时间要求紧、质量要求高。为了圆满完成这项“民心工程”,我们在全市范围内抽调了52名精干力量,每个县(市、区)一个审计组,采取同方案、同步骤,定期汇报、信息共享,定期分析带普遍性、倾向性的问题,限定结束时间等有效措施,保证了此项工作按时、按质完成。通过审计,共核减工程造价609.66万元,查出违纪金额74.53万元,收缴财政11.65万元,为了落实国家“同网同价”政策,我们对增加农户用电负担问题进行了重点检查,查出电力部门加价收费11.65万元。针对审计查出的问题,我们依照国家相关法律法规进行了处罚,电力部门也正在积极配合,进行认真整改。
(三)加强城市基础设施建设项目的审计,保证市委、市政府“经营城市”战略的顺利实施。今年,我局为了配合党委、政府“经营城市”经济战略,实现了投资审计重点由原来的楼堂馆所建设工程审计向国家投入的公路、公共基础设施、重点工程和市政新区等建设项目的转变。1-6月已完成了xx改造3个合同段、滨江大道改造1个合同段、xx路、市粮食局办公大楼、机场路等工程的审计,查出了基建工程中高估冒算、合伙骗取国家资财等违纪问题,为国家节约了大量的建设资金,目前,这些项目正在处理中。
(四)稳步推进经济责任审计,当好各级党政选人用人的参谋,促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项工作,我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划,切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神,1-6月共对政府办、人事局、经贸委、经济技术开发区、体育局等5个单位领导人的经济责任进行了审计,审计查出违规金额3500万元,其中属于领导直接责任的580万元。通过审计,我们还发现了一些单位官商不分、向企业摊派、私分国家资财、以各种手段和名目套取国有资产,造成国有资产大量流失等严重问题。
(五)加强农业资金审计,切实解决农民增收问题,推动城乡经济一体化进程,促进我市农村社会的繁荣与稳定。今年,我局把立足于监督农业资金的管理与使用作为根本,促进农业增产增收作为目标,对全市农业综合开发资金、扶贫资金等专项资金的投向、管理、使用、成果和归还情况进行了审计监督,对出现的问题进行了及时纠正,确保有限的农业资金真正落到实处。1-6月完成审计项目3个、审计调查项目1个,查出违纪违规金额700万元,报送信息简报等6篇、被省级刊物采用3篇。其中接受群众来信及举报案件2件,并针对群众反映的问题开展了广泛的审计调查,写出了《退耕还林农户利益不容侵占》、《有错就改,好!》2篇审计调查报告,引起市、县党政领导的高度重视,全市各县(市、区)和乡镇对退耕还林中存在的问题正在按照审计机关的意见抓紧自查自纠,清理整改。
(六)积极开展金融外资审计,如实反映外资利用成果,为打造政府引进外资、利用外资的良好形象而努力。今年我局根据计划安排和上级授权,开展了xx县20xx、20xx年国外贷援款项目、xx扶贫项目、xx农业综合开发项目、基本卫生服务项目等外资项目的审计。在对xx县的外资项目审计后,发现了挪用农发基金贷款、挪用项目资金等较严重的问题,审计报告引起了市委高书记的高度重视,并批示:“此情况非常严重,建议审计、财政要切实加强监管,督促整改,防范未然……。”目前,该项目正在处理中。
(六)以领导关心、群众反映强烈的行政事业单位作为审计重点,推进政府机关的社会公共服务职能。今年1-6月,我局根据上级机关的安排和政府工作计划,先后完成了xx医院的审计处理、市民政局民政专项资金的管理和使用、人防办等单位的审计。通过审计,查出违纪金额2282万元,处理收缴财政69万元,并针对审计发现的问题提出审计整改意见16条,促进了行政执法单位 “收支两条线”的具体实施,有效揭制了群众反映强烈的乱收费、乱处罚、乱摊派等问题。
(七)继续深化国有企业经济效益审计,为我市国有企业改制及发展谋策。今年,我局始终把促进企业改革、维护社会的稳定和国有资产完整作为工作目标,并坚持通过审计,挖掘企业生产经营环节的潜力,为政府深化企业改革献计献策。1-6月完成了xx、xx财贸校、xx有限公司等单位的审计,查出违纪违规问题2356万元,处理收缴财政12.42万元,审计报告针对企业现状提出审计建议13条,得到了被审计单位的采纳。
三、今年上半年工作中面临的主要问题
(一)审计任务量与审计人员数比例严重失调。今年,市政府共安排我局的审计项目计划66个,而我局全部在编人员仅43人,除去领导和工人,一线业务人员仅26多人,最近的全市二期农网审计,我们组织了52人,奋战了70多天才完成任务。长此以往,现有审计力量实难胜任全市审计任务,建议党委政府考虑审计工作实际,增加审计人员编制。
(二)《审计决定》执行仍然艰难。审计机关是依照《宪法》建立,审计行政是依照《审计法》及国家财经法律执行,审计机关出具的《审计决定》是具有法律效力的公文,任何被审计单位都必须遵照执行。20xx年市政府根据省政府文件精神还专门出台了《关于严肃财经纪律认真执行审计意见和审计决定的通知》(xx发[20xx]185号)文件,收到了较好的效果。但也有些单位,审计处理时讨价还价,对《审计决定》执行软拖硬磨。所以,还需要加强对《审计法》和市政府(xx发[20xx]185号)文的宣传,加强各方配合协作,严格执法,确保《审计决定》的顺利执行。
(三)基建投资审计鞭长莫及,国家受损。由于我局业务人员少,懂投资审计专业知识的更少,加之也没有专业的基建勘测设备和工具,所以投资审计我们一直是采取外聘有资格的造价师或工程师参与审计,但因经费等诸多因素的制约和影响,导致大量的国家建设项目我们无暇顾及,而流入到了社会中介审计机构的手中,造成国有资产的流失。我市xx县审计局在县委、县政府的领导支持下,1998-20xx年仅投资审计就核减工程造价8000多万元,相当于该县一年的本级财政收入,可见投资审计在区域经济工作中的重要作用,我们建议市政府参照省政府127号令精神,出台相关文件,对我市投资审计市场进行规范管理。
四、下半年的工作打算
(一)坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统率审计工作,深入学习贯彻党的十六届三中全会以来的各项方针政策,紧扣党委政府工作中心,精心组织、周密安排好下半年的审计任务,确保按时、按质完成市政府对我局下达的目标任务,同时还要全力保证党政领导临时交办的各项审计任务的完成。通过我们卓有成效的工作,真正做到经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者、政治文明的促进者。
(二)坚持以人为本,加强“人、法、技”建设,把工作和学习有机地结合起来。我们在保证审计任务进度的同时,下半年计划安排一定时间,组织干部职工分期分批地对国家方针政策、审计法律法规、会计专业知识、计算机知识进行学习培训,在学习方式上我们采取请进来与走出去相结合,在学习形式上我们采取集中与自学相结合的路子。为了鼓励大家自学,我们今年还专门出台政策,对自学成才取得文凭或职称的按不同级次给予奖励,对学有所成并能运用学习成果解决工作难题的,给予重奖。目前,我局已形成了一股学习新知识、新技术的学习热潮。

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