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市人大常委会机关工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年市人大常委会办公室老干部工作总结。

时针滴滴答答,流逝的是光阴,在平时的工作暂时告一段落后,在新一阶段的工作来临前我们要开始做工作总结。工作总结关系到你的绩效,绩效关系到你的薪酬,以及今后的发展机会,你也在为工作总结而一筹莫展吗?你不妨看看2020年市人大常委会办公室老干部工作总结,相信你能从本文中找到需要的内容。

___市人大常委会办公室20xx年老干部工作,在市人大常委会党组的正确领导下,根据市委组织部、市老干部局关于做好老干部工作的部署和要求,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以共建和谐为理念,认真贯彻执行《老干部工作领导责任制及目标考核责任制》,用爱心、诚心、虚心、耐心做好老干部工作,赢得了老干部的好评。现将一年来的工作总结如下:
提高认识 加强领导 把老干部工作真正拿在手上

在一次研究老干部工作会上,市人大常委会党组书记、常务副主任关祥先说:“老干部是党和国家的财富,他们曾经为党和人民作出了贡献,现在离退休了,应该受到社会的尊重。”又对做老干部工作的同志说:“老干部工作是我们的义务,也是一种责任。做好一个老干部的工作,影响一大片。我们要从建设和谐社会的高度,认识做好老干部工作的责任感和紧迫感,真正把老干部工作做好。”他的讲话在干部和工作人员中引起了强烈的反响,人大常委会机关,人人敬老,个个爱老,蔚然成风。

为加强对老干部工作的领导,关祥先同志主动把老干部工作拿在手上,大事、急事、关键事,事事亲自抓。办公室成立了老干部工作领导小组,由常委会机关党支部书记、办公室主任唐四国任组长,副主任陈红英分管,具体工作由老干部科干部姚运年负责。形成了老干工作层层有人管,事事有人抓的格局。常委会党组非常重视老干部工作,将其列入党组议事日程,定期听取汇报,部署工作。遇有特殊情况,随时开会研究,及时解决老干部工作中存在的问题。办公室年初制定了本年度老干部工作计划,年底将对全年工作进行总结。对上级布置的一些临时性工作,要求不折不扣,及时按完成。常委会机关将老干部工作纳入干部业绩考核内容,要求做到有布置,有落实,有检查,使老干部管理工作制度化、规范化。

政治关心 生活照顾 把老干部政策真正落到实处

按照胡锦涛总书记 “政治上关心老干部,思想了尊重老干部,生活上照顾老干部。”的要求,我们把落实老干部的政治待遇和生活待遇有机结合起来。凡是市委组织部、老干部局通知老干部参加的报告会、座谈会、知识讲座、保健讲座都积极组织老干部们参加,用车接送。让老干部能及时了解新形势,接受新事物,增长新知识。今年三月老干部党支部如期进行了换届,加强了老干部支部的领导力量,实现了老干部自我管理。老干部党支部一月一次支委会,一个季度一次党员会,主要是学习当前形势,党的方针政策,领导同志讲话。办公室为党员老干部订阅了《党员》,为每位离退休老干部订阅了《当代老年》,使他们能及时了解国内外大事,学习到老干部的先进事迹,掌握一些生活和保健知识。一年一度的人民代表大会、春节、“重阳”节等重大节日,都召开老干部座谈会,向他们通报本单位情况,听取老干部的意见和建议。离退休老干部都深深体会到,这是对他们的关心和尊重。

落实老干部生活待遇,是老干部工作最现实、最具体的问题。我们立足于“在职干部为点难,多给老干部一点方便”的指导思想,从思想上、制度上、行动上采取硬措施关心老干部,照顾老干部。一是认真落实中央和省、市各项老干部生活待遇政策和规定,确保位离退休干部无“两费”拖欠。二是积极做好老干部的医疗保健工作。4月初组织离退休老干部进行了一次全面的体格检查。在认真贯彻执行市医改办关于做好医保人员医疗费用报销规定的同时,及时为离退休老干部住院办理手续,报销医药费,确实不能报销的耐心解释,说明原因。三是建立了领导干部联系老干部的制度,联系人平时加强同老干部的交流与沟通,定期走访慰问老干部。每年春节和老干部有什么重大情况,常委会和党组领导都登门走访慰问。原县人大常委会主任、离休干部夏华英,因下丘脑中风,病情比较严重,市人大常委会全体党组成员,办公室领导都到武汉同济医院探视慰问,使病人和家属十分感动。凡老干部因病在本市住院三天以上,办公室、老干部党支部都派人看望。四是认真做好一人一事的思想政治工作,确保老同志思想稳定。对老干部的来信来访热情接待,积极办理,做到件件有着落,事事有回音,把一切问题解决在办公室之内,解决在萌芽状态,做到无越级和重复上访。由于政策到位,工作到位,关怀到位,爱心到位,生活在人大常委会办公室老干部科的老干部们都感到无比的欣慰。原县人大常委会副主任、退休老干部王明海深有体会地说:“市人大党组和办公室领导这样关心我们,使我们感到幸福,感到温暖,真是活的越来越有滋味。”

组织活动 发挥余热 把老干部激情真正引发出来

老干部离退休在家,有更多的闲暇时间。他们希望参加一些身体条件允许的活动,或做些力所能及的工作。在充分了解情况和广泛征求意见之后,我们不量力而行,组织了了几项活动。一是较好地配合市老干部局,组织离退休的正副职市级领导,赴井冈山红色之旅。二是组织本单位全体离退休老干部到庐山、黄山、黄石港参观考察。三是组织老干部业余学电脑、参加知识竞赛、郊游垂钓。四是丰富了老干部活动室活动内容。活动室陈列有

湖北日报、孝感日报、武汉晚报、孝感晚报、文摘报、健康报、《党员生活》、《半月谈》、《民主与民法制》、《中国人大》、《楚天主人》、《当代老年》等十几种报刊杂志。还电视、电脑、自动麻将,极大地丰富了老干部的活动内容。五是为活动方便,老干部科原有的一台小车不够用,花4000元买了一台旧面包车,大修后交由老干部科管理使用。如今老干部开展活动,一台小车加上面包车,就可以全部坐上了。

在离退休老干部中,有些人身体好,有爱好有特长,我们就尽可能地创造条件,提供方便,鼓励他们发余热。如有的同志原是市主要领导,有工作经验,关系面广,常为企业发展出谋献策。有的同志热心关心下一代的工作。有的勤于动笔,常写些小块文章,报道发生在身边的好人好事。他们外出考察、调查研究、联系工作,总是优先保证用车,提供必要的文具用品。人大常委会党组和办公室每年都对那些老有所学、老有所为的老干部进行奖励。

一年来,我们的老干部工作虽然有了一定的进展,但实际上也还存在一些不足和问题。在新的一年里,我们将以求真务实的作风,克服困难,扎实工作,与时俱进,努力开拓老干部工作新局面。

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区人大常委会办公室2020年工作总结



区人大常委会办公室20xx年工作总结

今年以来,区人大办公室在区委、区人大常委会的正确领导下,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十六届四、五中全会精神,紧紧围绕中心工作,认真履行办公室职责,不断增强政治意识、大局意识、服务意识,充分发挥常委会领导的参谋和助手作用,上传下达的桥梁纽带作用,搞好督查、协调、服务,认真做好办文、办事、办会各项工作和领导交办的任务,保证了机关各项工作的正常运转。现将我单位开展全年工作回头看活动情况汇报如下:
一、全年工作回顾
(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动,机关整体素质得到了新提高。
根据区委的统一部署,积极开展了保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、政治学习和人大工作相结合的方式,全面系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中全会精神,学习代表法、地方组织法等与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识和市场经济知识,对照党员先进性具体标准,广泛征求各方的意见和建议,扎实开展党性分析,周密制定整改方案,积极建设“学习型、研究型、服务型”机关,转变机关作风、文风和学风,进一步提高了政治思想素质,牢固树立自觉保持共产党员先进 性的思想意识,增强了依法办事的自觉性,得到了区委主要领导的肯定。
(二)认真抓好政务和事务服务工作,服务水平上了新层面。
本着突出政务、做好事务的原则,认真抓好办公室的服务工作。根据市、区人大常委会的工作要求,起草制定了区人大常委会全年工作要点,确保了各项工作有条不紊的开展。一是突出抓好“三会”服务重点。我们从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排等方面入手,对每一项工作都进行具体分工细化,明确责任、严格程序,依法组织,把握好必要的联系,做到了工作的连环有序和完整周到。顺利完成了市十五届人大三次会议会务服务工作,为***代表团提供了高质量的会议服务。成功召开了区十五届人大二次会议,精心筹备召开常委会会议5次,主任会议8次。二是积极配合搞好视察调研工作。针对每一次视察活动,认真制定接待方案、安排视察重点,提前跑点联系搞好衔接,确保视察调研工作取得实实在在的成果。截止目前,共接待市人大视察8次,专题调研5次,接待外地友好区县人大来我区考察10次。三是建立健全规章制度。在加强与各兄弟区县人大工作经验交流的基础上,重新修定了机关考勤、车辆管理、卫生管理、财务管理、廉政建设等方面工作制度,进一步完善了人大常委会内设工作机构的职责及人员岗位职责,规范了人大各委办的办事程序,使人大各项工作步入了规范化、制度化的管理轨道。同时,定于每周三为机关工作学习日,研究部署工作任务,加强机关人员思想政治及业务学习,为更好地服务好、研究好、实施好各项工作打下了坚实基础。四是突出抓好招商引资工作。我们将招商引资任务进行分解,使每一位办公室成员身上有担子,并确定一名人大办公室副主任具体靠上抓招商,并定期召开班子成员会议研究招商引资工作。通过努力争取,现已将***有限公司引入,计划投资600万元。
(三)积极为常委会履行监督职能搞好服务,在监督方式、增强监督实效上有了新突破。
配合人大常委会加强了对法律法规贯彻情况的监督检查,进一步改进监督工作方式,完善监督机制,加大监督力度,增强了监督实效。配合市人大常委会对发展镇域经济和促进农民增收情况、港城环保世纪行采访活动、生态市建设情况进行了视察;配合省人大常委会对《***省气象灾害防御条例(草案)》进行了立法调研;配合市人大常委会对《工会法》贯彻实施情况进行了执法检查;配合市人大常委会对全市旅游工作情况、人大工作开展情况、加强改进县乡人大工作进行了调研;配合市人大常委会对五位市政府组成人员来***召开了述职评议座谈会。并创新形式,在全省率先举行了聘任人民监督员仪式,标志着区检察机关人民监督员制度试点工作正式启动。
(四)认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见,在办结质量上有了新体现。
人代会后,对代表们所提出的议案、建议、批评和意见的原件进行了认真整理,形成文件交办区政府办公室。在议案、建议、意见的办理过程中,办公室组织有关代表进行监督,并在区十五届人大常委会第5次会议上听取了区政府关于批评和建议办理情况的报告。目前,代表所提建议已解决或正在解决的26件,占总数的76.5%;列入计划逐步解决的7件,占总数的20.6%;政策或客观条件限制暂不能解决的1件,占总数的2.9%。从人大代表对办理情况的征询意见看,满意率和基本满意率达到了100%,办理工作取得了较好效果。
(五)狠抓大人大宣传工作,在拓宽渠道上有了新形式。
围绕区委中心工作,结合全区人大工作的实际,不断拓宽宣传领域,狠抓了对内对外的宣传,推动了人大工作的开展。我们围绕中心工作和驻我区各级人大代表如何履行职责,办公室每季度搞出一份信息提报要点,采取多形式、多渠道,加大对内、对外的宣传工作,做到了人大工作开展到哪里,宣传工作就跟到哪里。建立健全工作机制,强化工作措施,做到了有分管领导、有组织网络、有部署检查。我们将区人大常委会主要职能、各委室工作职责及联系电话在***政务网设立了专栏,突出抓好《***人大工作》的编辑发放工作。发挥新闻媒体宣传主渠道作用,及时将人大工作动态向社会发布。进一步修订完善了宣传工作制度和有关奖励办法,建立了由人大、政府、“两院”、乡镇、街道宣传工作者组成的人大工作通讯员队伍网络,为全区人大宣传工作注入了新的生机和活力。截止目前,共在市以上新闻单位发稿25篇,形成经验交流材料9篇,编写《***人大工作》14期。通过宣传,较好地反映了全区的经济建设、社会发展和人大工作开展情况。
(六)建立健全了信访工作制度,在办结程序方面有了新举措。认真受理公民、法人申诉控告案件,充分发挥了信访工作联系群众、维护稳定的作用。制定了信访处理工作规程,专门安排一名办公室人员具体靠上抓,建档立案,接收传办,对每一件信访都做到领导阅批、分析调查、跟踪督办和及时反馈四个环节,确保了件件落实处。上半年共办理信访案件14件,办结率100%。
二、取得主要经验
(一)把握三个原则,提高了整体服务水平。
宪法和法律规定了县级人大及其常委会在本行政区域内行使监督权、决定重大事项权和人事任免权。办公室担负着为人大及其常委会行使职权提供服务的繁重任务,在具体工作当中,我们把握三个原则:一是把握主动性原则。办公室的从属地位决定了工作性质和范围带有被动性,对此,我们注意从工作态度、工作方法的改进上下功夫,力求在被动中发挥主动性。对日常性、周期性及规律性工作做到提前预测,主动开展。无论是会议服务、文字服务、还是后勤服务工作,都要坚持计划早安排、思想早动员、措施早落实,确保各项工作的顺利开展。二是把握合法性原则。人大及其常委会的所有工作,从内容到程序,都必须符合法律法规的规定。因此,我们在向常委会报送的材料、信息、提出的建议意见或常委会的活动安排上,都确保站在政策的高度和法律的角度去考虑问题,以法律为依据。三是把握创造性原则。我们积极转变服务工作的方式方法,善于研究、探索加强和改进人大工作的措施,紧贴常委会中心工作,紧贴领导工作思路,积极为领导决策提供具有前瞻性的预案,创新人大工作。
(二)强化服务意识,搞好了三个服务工作。第一,为代表大会、常委会会议和主任会议服务。“三会”是各级人大及其常委会行使职权的重要形式,是代表人民行使管理国家权力的重要手段。我们本着“准确、及时、保密、落实”的原则,精心做好会前准备、会中组织、会后督查落实,为“三会”的顺利进行提供了优质高效的服务。第二,为基层群众和代表服务。办公室是人大常委会联系人民群众的窗口,我们注意通过办理来信来访了解人民群众的意见和要求,了解“一府两院”工作中存在的问题,为常委会实施监督提供信息服务。同时,我们注意加强与人大代表和常委会组成人员的联系,经常和他们沟通信息,为他们行使职权提供服务。第三,为机关服务。通过改善机关办公条件和福利待遇,改善后勤管理,使他们有一个良好的工作环境和生活条件,心情舒畅,专心致志地做好工作。
(三)紧紧围绕大局,提高了综合协调能力。办公室工作繁杂琐碎、涉及面广、头绪多、政策性强,是各方面矛盾的汇集点。为此,无论处理任何事情,我们都坚持从大局着想,把事关大局的中心工作,领导关注的主要事情,群众关注的热点问题,作为办公室工作的核心,使办公室工作始终保持了正确的方向。在综合协调上,一是处理好上下级人大办公部门之间的关系,经常通气、交流工作方法和经验教训,有效促进了工作;二是处理好与党委、政府和政协领导班子办公部门的关系,加强联系,在工作上争取到了大力支持和配合;三是处理好内部各工作机构的关系,强化与各工作机构的沟通、做好综合、归纳和统筹工作,及时上情下达、下情上达,在人大机关建立一个工作同心的团结整体,确保了常委会各项工作顺利开展。
三、今后努力方向
20xx年是实施“十一五”发展规划的开局年,筹划安排好明年的工作意义重大。针对全区当前发展的新形势和新任务,以及贯彻落实刚刚召开的全市人大工作会议精神新要求。明年,我们人大常委会办公室要进一步在四个方面下功夫:
一是在调查研究上下功夫。围绕***区人大工作思路和总体安排,深入实际调研,为常委会领导决定重大事项和审议“一府两院”工作报告提供可靠翔实的依据,如城市建设、环保工作、农民增收等群众关注的热点,努力发挥职能当好参谋。
二是在综合协调上下功夫。进一步加强与各委室的工作协调,促进形成常委会整体工作合力。主动协调党委、政府、政协办公室及其他部门的工作,提高常委会工作的针对性。加强与上级人大及兄弟县(区)人大的协调,营造良好环境。
三是在督查落实上下功夫。围绕常委会重要工作部署,既查工作进展,又查实际效果,确保工作落实到位,尤其要加大政府及其部门对常委会审议意见的落实督促力度,搞好对政府部分组成人员的述职评议工作
四是在加强学习和健全运行机制上下功夫。加强机关同志的经常性学习,尤其是新颁发法律和人大业务知识的学习,促进人大机关同志增强大局意识、发展意识和创新意识,提高综合素质和工作水平。进一步深化效能建设,在健全行之有效的工作机制上多思善谋,促进机关同志转变作风,深入实际,扎实工作。


2020年县人大常委会办公室工作总结



县人大常委会办公室在县委和人大常委会的领导下,深入贯彻党的十六届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,本着“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则,围绕县十四届人大三次会议决议和县人大常委会 年工作要点的要求,认真贯彻落实人大常委会的各项工作部署,积极发挥办公室综合协调的职能,充分调动人大机关工作人员的积极性和主动性,为人民代表大会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权认真做好服务工作、为全县广大代表提供全面周到的服务,圆满完成了全年的工作任务。
一、做好会议服务工作,保证常委会工作的正常开展
为人民代表大会、人大常委会和主任会议服务是常委会办公室工作的核心内容.一年来,人大办公室紧紧围绕常委会工作要点,不断深化服务意识,改进服务方法,进一步发挥了综合协调、督促检查、后勤保障的作用,保证了常委会工作的有序开展。今年人大常委会办公室参与了县十四届人大三次会议、 次常委会议、 次主任会议的组织、协调服务工作。全年共对常委会听取、审议“一府两院”有关国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、园林城市创建、农村合作医疗、第二个“招商引资年”活动、“碧水蓝天行动”开展情况以及 件实事落实、代表建议办理、案件执行工作、检察官队伍建设等 个方面的重要议题和主任会议审议有关税收征管、商贸流通、园县建设、孝妇河综合治理以及城市规划、文化事业发展、社会治安综合治理等 项工作开展情况的审议提供了服务,并就有关事项依法做出了决定。
在县十四届人大三次会议的筹备和服务工作中,办公室按照大会筹备领导小组和大会秘书处的工作安排,先后就大会各项文字材料进行了认真筹备工作、撰写了文字材料 个,同时,对会议安排、会务保障、宣传等工作进行了周密安排,保证了大会各项程序依法顺利进行。
在为常委会议和主任会议服务的工作中,办公室根据县人大常委会对人大工作的新思路和新要求,及时调整工作思路,把充分发挥参谋、助手作用作为开展工作的前提,办公室通过撰写文字材料、召开会议进行部署,提出工作要求等方式,及时、全面、完整地把人大常委会领导对人大工作和人大常委会机关工作的思路和要求传达到全体机关工作人员中,有效地调动了机关工作人员的积极性和主动性。同时,根据市人大常委会年度工作要点,结合全县人大工作的实际,拟定了 年工作要点和会议议题、视察、调查安排意见,为全年工作打下了基础。为深入贯彻中发( ) 号文件和省、市人大工作会议精神,办公室按照县委和人大常委会的要求,组织筹备召开了全县人大工作会议,起草了《关于加强人大工作的意见》。会议提出了新形势下更好地加强和改善党对人大工作领导、充分发挥地方国家权利机关作用等四个方面的 条措施和办法,为更好地加强和改善党对人大工作的领导、充分发挥地方国家权力机关的作用作出了明确的部署,为新时期的全县民主法制建设和人大工作的健康发展奠定更加坚实的基础。
为开好常委会,办公室认真组织搞好会前的调查研究工作,组织开展了会前视察、调查活动,及时对视察、调查情况进行整理汇总,形成各组的主题发言材料,并提前将与会议相关的法律法规及部门汇报印发给每位常委会成员。对会议的组织、会务准备、文字起草和文字纪录整理、服务工作,做到认真细致,周密安排。会后做好对审议意见的督促落实工作,保证了常委会议和主任会议的举行和各项审议意见的及时落实,提高了常委会的审议质量。同时办公室充分发挥协调职能,积极与县各大班子办公室加强沟通、合作,协助和配合机关其他科室开展工作,密切与基层人大的联系,积极为基层人大和全县各级人大代表开展各项服务工作,圆满完成了全年的工作任务。
二、强化责任意识,认真督办群众来信来访
处理人民群众来信来访,是国家权力机关联系人民群众的重要工作。人大办公室既是直接面对群众、接待来信来访的具体办事部门,也是展现人大常委会机关形象的窗口单位。一年来,办公室根据*工作新形势和新任务的要求,结合新的*条例的颁布实施,起草了《※※县人大常委会群众来信来访处理办法》,进一步明确了常委会领导和机关接访、调研、督办、回访等各项措施,提交主任会议审议通过,进一步规范了*工作程序。在接待群众来访工作中严格执行了首问责任制,做到了热情接待、真诚服务,既尽力帮助群众解决实际问题,又注重耐心细致地向群众宣传、解释有关法律、法规和政策,引导他们正确行使自己申诉、控告和检举的民主权力。对于每一件*案件都及时登记,分析,重要*案件请示领导接访,并根据领导要求向办理部门签发*案件办理通知书,对*案件的办理单位明确提出了“专人负责、限时办理、书面反馈”的要求,并切实加强对案件的督办工作。一年来,共受理群众来信来访 件次,按照“分级负责,归口办理”的原则,县别情

况,妥善处理,处结率为 %,维护了全县的社会稳定,维护了公民合法权益,维护了法律法规的严肃性。
三、改进服务方法,促进代表依法履行职务
代表工作,是人大常委会工作的基础性工作。一年来,人大办公室突出抓好服务代表的各项规章制度建设,规范服务程序,加强代表活动的协调指导,进一步转变工作作风,提高服务水平,促进了常委会及其机关与广大代表的密切联系,提高了代表履行职责的积极性。
一是深入学习宣传、贯彻落实代表法。一年来,办公室根据常委会的要求加强了代表的学习培训工作,结合《代表法》颁布十三周年以及述职评议工作,组织全县广大代表认真学习“三个代表”重要思想以及宪法、地方组织法、代表法等法律法规,学习执行代表职务的有关业务知识。使代表加深了对人民代表大会制度的理解,丰富了自己的法律知识和业务知识,为更好地履行职责打下了基础。
二是加强与代表的联系,促进代表活动的开展。今年以来,人大办公室根据常委会领导的要求和人大工作的实际,拟定了代表小组和代表活动年度工作计划,建立了每月走访代表制度,协助各镇、街道人大深入开展各项代表活动。深入基层认真倾听人大代表和干部群众的意见,帮助解决工作中的困难和问题,为代表活动开展提供了扎实有效的服务。一年来,办公室按照常委会的要求,重视发挥各级人大代表的作用,结合义务植树节活动以及 号议案办理,向全县代表发出了倡议信,在人大代表中开展了“我为创建国家级园林城市做贡献活动”,得到了各级人大代表的积极拥护。根据省、市人大常委会的部署,认真组织了驻我县的全国、省、市人大代表的视察活动,圆满完成了各项组织和服务工作,受到了代表们的好评。办公室还根据年度工作要求,认真起草了《※※县人大代表向选民述职办法》、《※※县优秀人大代表评选办法》,协助基层人大开展了代表向选民述职和优秀人大代表评选活动。下半年以来,按照市人大常委会的要求,组织开展了市人大代表向常委会述职的各项组织、协调和服务工作,为在全市开展这项活动提供了经验。
三是突出重点环节,认真督办代表建议和意见。县十四届人大三次会议上,代表共提出建议、批评和意见 件。为做好代表建议办理工作,常委会办公室及时对代表建议进行了整理归类,会同政府办公室联合召开交办会,逐一落实了办理单位,对代表建议完成的时间和程序提出了严格要求。与县政府办公室共同组织召开了 个政府部门的代表建议办理座谈会,面对面征求代表对建议办理工作的意见,有效地提高了办理实效。截止到目前,所有代表建议已经全部办理完毕,建议办复率达到 %,代表满意率达到 %以上。
四是注重加强与各镇、街道人大工作的联系。认真落实机关科室负责人联系基层人大工作制度,通过组织人大干部参加全市基层人大干部培训班、按时召开每季度一次县镇(办)人大负责人联席会议制度等措施,及时指导和帮助各镇、街道人大健全完善工作制度,规范工作程序。为充分调动基层人大工作的积极性,促进基层人大工作的制度化、规范化,办公室对全县基层人大履职情况进行了深入调查研究,借鉴兄弟县县人大常委会经验的基础上,起草了《※※县镇、街道人大工作考核暂行办法》,提交常委会审议通过,并按照办法的要求组织开展了对全县镇、街道人大工作的考核。通过考核制度的建立和完善,把竞争机制引入了基层人大工作,进一步促使各镇人大、各街道人大工作室树立争先创优的意识,激发了基层人大工作的工作积极性、主动性,推动了工作的开展。
四、强化服务职能,搞好对常委会任命干部述职评议协调服务工作
按照县人大常委会年度工作的要求,今年下半年,县人大常委会利用两个月时间,组织开展了对县劳动和社会保障局、交通局、农业局、教育局、计划生育局五位局长的述职评议工作。为使这项活动取得实效,人大办公室按照县评议工作领导小组的要求,就评议工作开展的方式方法、内容、要求、组织形式等工作认真进行了研究,成立了评议工作办公室,制定了评议方案和具体工作计划,将整个评议划分为前期准备、调查研究、集中评议和落实整改四个阶段,明确了评议的方法和步骤,并制定了评议调查工作方案和调查提纲,同时将办公室工作人员分派到各个调查组,与各分管主任一起深入到五个被评议人员单位,召开单位领导班子、机关中层干部和基层站所负责人座谈会,深入各镇、街道办事处召开人大代表座谈会,广泛深入地征求了各方面意见,全面了解了述职干部的任职情况,并组织力量对基层人大代表评议意见进行了认真汇总,撰写了述职情况的调查报告,为常委会审议提供了比较全面、翔实的依据。在常委会述职评议结束后,办公室对评议意见的整改情况认真分析,通过跟踪调查,审查被评议部门的整改落实情况报告等形式,加强了对评议意见整改落实的督促检查,确保了评议工作的实际效果。
五、落实“三个代表”的要求,进一步加强自身建设
一年来,办公室根据人大常委会对新形势下开展人大工作的要求,切实抓好人大机关的自身建设。
一是根据中央和省市县委的统一部署,认真组织机关全体党员深入开展了保持共产党员先

进性教育活动。为使活动取得实效,办公室按照常委会党组的要求,成立了文秘、宣传、档案三个小组,落实岗位责任,组织人员完成了人大常委会党组、人大机关和老干部支部在三个阶段的实施方案、动员讲话、总结、汇报、新闻宣传稿件,按照各个阶段《实施意见》和《配档表》规定的时间、内容、任务和要求,对机关党员干部进行认真督导把关,发现问题,及时研究解决。在整个教育活动中,办公室把先进性教育活动与认清当前形势和任务相结合,与提高党员干部个人政治理论素质和机关党组织战斗力、凝聚力相结合、与把握人大工作特点、增强创新意识、解决实际问题相结合,认真组织党员干部深入基层听取意见、认真开展自查自纠活动,组织抓好整改措施的落实,保证了先进性教育活动的顺利开展。为使机关先进性教育活动取得实效,进一步规范实施了会前学法、视察调查、审议意见跟踪督查等制度,对机关服务承诺、政务公开、首问责任制、党风廉政建设责任制、机关效能建设、党建工作等方面工作的制度进行了补充完善,重新进行了印发。组织人员起草了《※※县人大常委会群众来信来访工作处理办法》、《※※县人大常委会机关老干部工作管理办法》、《※※县人大代表小组活动办法》、《※※县人大机关优秀驾驶员评选办法》、《※※县人大常委会述职评议工作办法》、《※※县人大代表向选民述职办法》、《※※县优秀人大代表评选办法》、《※※县镇、街道人大工作管理考核办法》等规章制度草案,提交人大常委会或主任会议审议通过,为提高监督实效,形成运转高效、作风扎实、团结务实、廉洁勤政的机关工作新机制,实现全县人大工作制度化、规范化奠定了基础。在保持共产党员先进性教育活动中,办公室进行了周密细致的组织安排,使这次教育活动取得了圆满的成功。人大机关整个组织工作,在市县组织的多次检查工作中,得到了高度评价。
二是加强了人大宣传工作的力度。为进一步做好人大宣传工作,召开了全县人大宣传工作会议,会同县委宣传部制定了《关于进一步加强人大宣传工作的意见》,在“一府两院”有关部门聘任了特邀通讯员,进一步壮大了通讯员队伍,健全了人大宣传网络。一年来先后在中央和省市各类媒体发稿 篇,分别被省人大常委会、《人民权利报》和市人大常委会评为宣传工作先进单位。有三名同志被评为某省省人大优秀通讯员,取得了比较好的宣传效果。同时,办公室不断加强与兄弟县县人大办公室的联系借鉴了许多有益的经验,促进了全县人大工作的开展。
三是积极参与县委的中心工作。一年来,办公室把深入调查研究作为实践“三个代表”重要思想、转变工作作风的突破口,不断增强调研工作实效,围绕常委会议、主任会议议题和全县改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、人大工作的难点问题,及时开展调查研究,认真撰写审议发言材料,为提高常委会、主任会议审议质量作出了努力。在搞好业务服务工作的同时,办公室还根据县委的要求,积极为人大常委会领导参与全县重点工作搞好服务,围绕南定工业城县、创建国家园林城市、党员先进性教育、重点*案件、重大事项调研、重点工程建设等工作,认真组织协调、撰写情况反映、调查报告和信息,还多次参加了全县“察民情、解难题、化纠纷、促发展”户访等活动,及时提出各方面工作的意见和建议,为常委会领导的决策和县委的中心工作提供了服务。同时还组织机关人员参加了全县性义务劳动、捐款、文娱体育活动,活跃了机关生活。
五是努力做好老干部服务工作。一方面坚持抓好离退休老干部的学习。提前做好各项学习准备,发出通知,并组织专门车辆接送。学习中认真向老干部们传达省、市、县委、县政府的有关文件,汇报人大常委会的工作情况,传阅有关文件,及时向老干部们印发和订阅各种学习资料,使学习活动做到了内容充实、具体,富有实效。另一方面,办公室和老干部管理科不定期地组织老干部们开展参观考察活动。三是在生活上积极为老干部提供便利条件。经常性地开展走访、慰问活动,积极帮助老领导解决生活、学习方面的困难和问题,受到了老干部们的广泛好评。
在机关行政后勤管理工作中,办公室认真按照人大常委会领导提出的工作要求,规范服务程序,严格执行了内部管理制度,在上下班签到、报刊订阅、文件发放和传阅、文档管理工作、新闻宣传工作、卫生清扫工作、值班制度以及财务管理等方面都认真执行有关规定,进一步落实了驾驶员责任目标,在车辆管理服务、车辆修理、安全保障等方面进一步建立健全了规章制度,从而较好地提高了工作效率和服务质量,保证了工作的开展。办公室还按照常委会领导的要求,组织机关开展了外出参观学习、小型运动会等活动,活跃了机关生活。
总结 年的工作,我们感到有以下几个方面的不足:一是在服务质量上与人大常委会领导的要求还存在差距,特别是在发挥办公室参谋助手作用,积极为人大常委会开展工作出点子、想办法方面还做的不够。二是办公室工作的规范化方面还有待于进一步改善,特别是在工作人员少、工作任务繁杂的情况下,需要进一步改进工作程序和方法、落实责任、明确任务,把今后的工作做的更好。
年我们将在县委和县人大常委会的正确领导下,继续按照“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则,认真贯彻落实人大常委会的各项工作部署,积极发挥办公室综合协调的职能,为人民代表大会、常委会

、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权认真做好服务工作、为全县广大代表提供全面周到的服务。主要做好以下几个方面的工作:
一是按照创建学习型机关的要求,进一步抓好人大机关的各项学习。进一步建立、健全规范的学习机制。坚持领导负责、全员参与的机关集中学习与个人自学相结合的学习制度,努力使学习形式更加活泼,学习内容更加丰富。同时,适时地组织机关工作人员外出学习考察兄弟县县人大常委会开展工作的经验,开拓视野,加强沟通交流,增强学习效果。
二是按照年度工作要点的要求,做好人大常委会、主任会议以及有关议题视察、调查活动的组织、协调、服务工作。积极配合机关各科室,做好为县人大代表及驻地全国、省、市人大代表和常委会组成人员联系、走访、接访的协调、服务工作。并围绕常委会议、主任会议组织开展的调研活动,撰写调研文章。
三是充分发挥办公室的枢纽作用,加强与上级人大常委会办事机构和县五大班子、政府各部门以及各镇、街道人大工作机构的联系,学习借鉴开展工作的经验,及时沟通信息,为人大常委会开展工作创造便利条件。同时加强与机关各科室的配合,建立健全上情下达、下情上达的机制,确保政令畅通。
四是加强办公室内部管理,提高工作质量和效率。认真组织办公室工作人员的业务学习,提高办文质量和文件管理质量,围绕年度工作目标积极开展信息、宣传工作,同时加强对驾驶员、机关车辆、办公室后勤服务和老干部服务工作的管理,强化工作人员责任意识,适应办公室工作新形势的需要,提高工作效率、质量和服务水平。
五是积极开展健康有益的文娱活动,增强机关凝聚力。积极参加县直机关组织开展的各项文体活动,并结合机关自身情况,组织开展一些健康向上的文娱活动、学习参观考察活动,增强机关活力。

2020年区人大常委会办公室工作总结



今年以来,区人大办公室在区委、区人大常委会的正确领导下,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十六届五中全会精神,紧紧围绕中心工作,认真履行办公室职责,不断增强政治意识、大局意识、服务意识,充分发挥常委会领导的参谋和助手作用,上传下达的桥梁纽带作用,搞好督查、协调、服务,认真做好办文、办事、办会各项工作和领导交办的任务,保证了机关各项工作的正常运转。现将我单位开展全年工作回头看活动情况汇报如下:
一、全年工作回顾
(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动,机关整体素质得到了新提高。
根据区委的统一部署,积极开展了保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、政治学习和人大工作相结合的方式,全面系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中全会精神,学习代表法、地方组织法等与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识和市场经济知识,对照党员先进性具体标准,广泛征求各方的意见和建议,扎实开展党性分析,周密制定整改方案,积极建设“学习型、研究型、服务型”机关,转变机关作风、文风和学风,进一步提高了政治思想素质,牢固树立自觉保持共产党员先进性的思想意识,增强了依法办事的自觉性,得到了区委主要领导的肯定。
(二)认真抓好政务和事务服务工作,服务水平上了新层面。
本着突出政务、做好事务的原则,认真抓好办公室的服务工作。根据市、区人大常委会的工作要求,起草制定了区人大常委会全年工作要点,确保了各项工作有条不紊的开展。一是突出抓好“三会”服务重点。我们从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排等方面入手,对每一项工作都进行具体分工细化,明确责任、严格程序,依法组织,把握好必要的联系,做到了工作的连环有序和完整周到。顺利完成了市十五届人大三次会议会务服务工作,为**代表团提供了高质量的会议服务。成功召开了区十五届人大二次会议,精心筹备召开常委会会议次,主任会议次。二是积极配合搞好视察调研工作。针对每一次视察活动,认真制定接待方案、安排视察重点,提前跑点联系搞好衔接,确保视察调研工作取得实实在在的成果。截止目前,共接待市人大视察次,专题调研次,接待外地友好区县人大来我区考察次。三是建立健全规章制度。在加强与各兄弟区县人大工作经验交流的基础上,重新修定了机关考勤、车辆管理、卫生管理、财务管理、廉政建设等方面工作制度,进一步完善了人大常委会内设工作机构的职责及人员岗位职责,规范了人大各委办的办事程序,使人大各项工作步入了规范化、制度化的管理轨道。同时,定于每周三为机关工作学习日,研究部署工作任务,加强机关人员思想政治及业务学习,为更好地服务好、研究好、实施好各项工作打下了坚实基础。四是突出抓好招商引资工作。我们将招商引资任务进行分解,使每一位办公室成员身上有担子,并确定一名人大办公室副主任具体靠上抓招商,并定期召开班子成员会议研究招商引资工作。通过努力争取,现已将**有限公司引入,计划投资万元。
(三)积极为常委会履行监督职能搞好服务,在监督方式、增强监督实效上有了新突破。
配合人大常委会加强了对法律法规贯彻情况的监督检查,进一步改进监督工作方式,完善监督机制,加大监督力度,增强了监督实效。配合市人大常委会对发展镇域经济和促进农民增收情况、港城环保世纪行采访活动、生态市建设情况进行了视察;配合省人大常委会对《**省气象灾害防御条例(草案)》进行了立法调研;配合市人大常委会对《工会法》贯彻实施情况进行了执法检查;配合市人大常委会对全市旅游工作情况、人大工作开展情况、加强改进县乡人大工作进行了调研;配合市人大常委会对五位市政府组成人员来**召开了述职评议座谈会。并创新形式,在全省率先举行了聘任人民监督员仪式,标志着区检察机关人民监督员制度试点工作正式启动。
(四)认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见,在办结质量上有了新体现。
人代会后,对代表们所提出的议案、建议、批评和意见的原件进行了认真整理,形成文件交办区政府办公室。在议案、建议、意见的办理过程中,办公室组织有关代表进行监督,并在区十五届人大常委会第次会议上听取了区政府关于批评和建议办理情况的报告。目前,代表所提建议已解决或正在解决的件,占总数的.%;列入计划逐步解决的件,占总数的.%;政策或客观条件限制暂不能解决的件,占总数的.%。从人大代表对办理情况的征询意见看,满意率和基本满意率达到了%,办理工作取得了较好效果。
(五)狠抓大人大宣传工作,在拓宽渠道上有了新形式。
围绕区委中心工作,结合全区人大工作的实际,不断拓宽宣传领域,狠抓了对内对外的宣传,推动了人大工作的开展。我们围绕中心工作和驻我区各级人大代表如何履行职责,办公室每季度搞出一份信息提报要点,采取多形式、多渠道,加大对内、对外的宣传工作,做到了人大工作开展到哪里,宣传工作就跟到哪里。建立健全工作机制,强化工作措施,做到了有分管领导、有组织网络、有部署检查。我们将区人大常委会主要职能、各委室工作职责及联系电话在**政务网设立了专栏,突出抓好《**人大工作》的编辑发放工作。发挥新闻媒体宣传主渠道作用,及时将人大工作动态向社会发布。进一步修订完善

了宣传工作制度和有关奖励办法,建立了由人大、政府、“两院”、乡镇、街道宣传工作者组成的人大工作通讯员队伍网络,为全区人大宣传工作注入了新的生机和活力。截止目前,共在市以上新闻单位发稿篇,形成经验交流材料篇,编写《**人大工作》期。通过宣传,较好地反映了全区的经济建设、社会发展和人大工作开展情况。
(六)建立健全了*工作制度,在办结程序方面有了新举措。认真受理公民、法人申诉控告案件,充分发挥了*工作联系群众、维护稳定的作用。制定了*处理工作规程,专门安排一名办公室人员具体靠上抓,建档立案,接收传办,对每一件*都做到领导阅批、分析调查、跟踪督办和及时反馈四个环节,确保了件件落实处。上半年共办理*案件件,办结率%。
二、取得主要经验
(一)把握三个原则,提高了整体服务水平。
宪法和法律规定了县级人大及其常委会在本行政区域内行使监督权、决定重大事项权和人事任免权。办公室担负着为人大及其常委会行使职权提供服务的繁重任务,在具体工作当中,我们把握三个原则:一是把握主动性原则。办公室的从属地位决定了工作性质和范围带有被动性,对此,我们注意从工作态度、工作方法的改进上下功夫,力求在被动中发挥主动性。对日常性、周期性及规律性工作做到提前预测,主动开展。无论是会议服务、文字服务、还是后勤服务工作,都要坚持计划早安排、思想早动员、措施早落实,确保各项工作的顺利开展。二是把握合法性原则。人大及其常委会的所有工作,从内容到程序,都必须符合法律法规的规定。因此,我们在向常委会报送的材料、信息、提出的建议意见或常委会的活动安排上,都确保站在政策的高度和法律的角度去考虑问题,以法律为依据。三是把握创造性原则。我们积极转变服务工作的方式方法,善于研究、探索加强和改进人大工作的措施,紧贴常委会中心工作,紧贴领导工作思路,积极为领导决策提供具有前瞻性的预案,创新人大工作。
(二)强化服务意识,搞好了三个服务工作。第一,为代表大会、常委会会议和主任会议服务。“三会”是各级人大及其常委会行使职权的重要形式,是代表人民行使管理国家权力的重要手段。我们本着“准确、及时、保密、落实”的原则,精心做好会前准备、会中组织、会后督查落实,为“三会”的顺利进行提供了优质高效的服务。第二,为基层群众和代表服务。办公室是人大常委会联系人民群众的窗口,我们注意通过办理来信来访了解人民群众的意见和要求,了解“一府两院”工作中存在的问题,为常委会实施监督提供信息服务。同时,我们注意加强与人大代表和常委会组成人员的联系,经常和他们沟通信息,为他们行使职权提供服务。第三,为机关服务。通过改善机关办公条件和福利待遇,改善后勤管理,使他们有一个良好的工作环境和生活条件,心情舒畅,专心致志地做好工作。
(三)紧紧围绕大局,提高了综合协调能力。办公室工作繁杂琐碎、涉及面广、头绪多、政策性强,是各方面矛盾的汇集点。为此,无论处.理任何事情,我们都坚持从大局着想,把事关大局的中心工作,领导关注的主要事情,群众关注的热点问题,作为办公室工作的核心,使办公室工作始终保持了正确的方向。在综合协调上,一是处理好上下级人大办公部门之间的关系,经常通气、交流工作方法和经验教训,有效促进了工作;二是处理好与党委、政府和政协领导班子办公部门的关系,加强联系,在工作上争取到了大力支持和配合;三是处理好内部各工作机构的关系,强化与各工作机构的沟通、做好综合、归纳和统筹工作,及时上情下达、下情上达,在人大机关建立一个工作同心的团结整体,确保了常委会各项工作顺利开展。
三、今后努力方向
年是实施“十一五”发展规划的开局年,筹划安排好明年的工作意义重大。针对全区当前发展的新形势和新任务,以及贯彻落实刚刚召开的全市人大工作会议精神新要求。明年,我们人大常委会办公室要进一步在四个方面下功夫:
一是在调查研究上下功夫。围绕**区人大工作思路和总体安排,深入实际调研,为常委会领导决定重大事项和审议“一府两院”工作报告提供可靠翔实的依据,如城市建设、环保工作、农民增收等群众关注的热点,努力发挥职能当好参谋。
二是在综合协调上下功夫。进一步加强与各委室的工作协调,促进形成常委会整体工作合力。主动协调党委、政府、政协办公室及其他部门的工作,提高常委会工作的针对性。加强与上级人大及兄弟县(区)人大的协调,营造良好环境。
三是在督查落实上下功夫。围绕常委会重要工作部署,既查工作进展,又查实际效果,确保工作落实到位,尤其要加大政府及其部门对常委会审议意见的落实督促力度,搞好对政府部分组成人员的述职评议工作
四是在加强学习和健全运行机制上下功夫。加强机关同志的经常性学习,尤其是新颁发法律和人大业务知识的学习,促进人大机关同志增强大局意识、发展意识和创新意识,提高综合素质和工作水平。进一步深化效能建设,在健全行之有效的工作机制上多思善谋,促进机关同志转变作风,深入实际,扎实工作。

县人大常委会办公室2020年工作总结


县人大常委会办公室二○○五年工作总结

20xx年,县人大常委会办公室在县委和人大常委会的领导下,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,本着“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则,围绕县十四届人大三次会议决议和县人大常委会20xx年工作要点的要求,认真贯彻落实人大常委会的各项工作部署,积极发挥办公室综合协调的职能,充分调动人大机关工作人员的积极性和主动性,为人民代表大会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权认真做好服务工作、为全县广大代表提供全面周到的服务,圆满完成了全年的工作任务。
一、做好会议服务工作,保证常委会工作的正常开展
为人民代表大会、人大常委会和主任会议服务是常委会办公室工作的核心内容.一年来,人大办公室紧紧围绕常委会工作要点,不断深化服务意识,改进服务方法,进一步发挥了综合协调、督促检查、后勤保障的作用,保证了常委会工作的有序开展。今年人大常委会办公室参与了县十四届人大三次会议、6次常委会议、6次主任会议的组织、协调服务工作。全年共对常委会听取、审议“一府两院”有关国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、园林城市创建、农村合作医疗、第二个“招商引资年”活动、“碧水蓝天行动”开展情况以及10件实事落实、代表建议办理、案件执行工作、检察官队伍建设等17个方面的重要议题和主任会议审议有关税收征管、商贸流通、园县建设、孝妇河综合治理以及城市规划、文化事业发展、社会治安综合治理等18项工作开展情况的审议提供了服务,并就有关事项依法做出了决定。
在县十四届人大三次会议的筹备和服务工作中,办公室按照大会筹备领导小组和大会秘书处的工作安排,先后就大会各项文字材料进行了认真筹备工作、撰写了文字材料45个,同时,对会议安排、会务保障、宣传等工作进行了周密安排,保证了大会各项程序依法顺利进行。
在为常委会议和主任会议服务的工作中,办公室根据县人大常委会对人大工作的新思路和新要求,及时调整工作思路,把充分发挥参谋、助手作用作为开展工作的前提,办公室通过撰写文字材料、召开会议进行部署,提出工作要求等方式,及时、全面、完整地把人大常委会领导对人大工作和人大常委会机关工作的思路和要求传达到全体机关工作人员中,有效地调动了机关工作人员的积极性和主动性。同时,根据市人大常委会年度工作要点,结合全县人大工作的实际,拟定了20xx年工作要点和会议议题、视察、调查安排意见,为全年工作打下了基础。为深入贯彻中发(20xx)9号文件和省、市人大工作会议精神,办公室按照县委和人大常委会的要求,组织筹备召开了全县人大工作会议,起草了《关于加强人大工作的意见》。会议提出了新形势下更好地加强和改善党对人大工作领导、充分发挥地方国家权利机关作用等四个方面的19条措施和办法,为更好地加强和改善党对人大工作的领导、充分发挥地方国家权力机关的作用作出了明确的部署,为新时期的全县民主法制建设和人大工作的健康发展奠定更加坚实的基础。
为开好常委会,办公室认真组织搞好会前的调查研究工作,组织开展了会前视察、调查活动,及时对视察、调查情况进行整理汇总,形成各组的主题发言材料,并提前将与会议相关的法律法规及部门汇报印发给每位常委会成员。对会议的组织、会务准备、文字起草和文字纪录整理、服务工作,做到认真细致,周密安排。会后做好对审议意见的督促落实工作,保证了常委会议和主任会议的举行和各项审议意见的及时落实,提高了常委会的审议质量。同时办公室充分发挥协调职能,积极与县各大班子办公室加强沟通、合作,协助和配合机关其他科室开展工作,密切与基层人大的联系,积极为基层人大和全县各级人大代表开展各项服务工作,圆满完成了全年的工作任务。
二、强化责任意识,认真督办群众来信来访
处理人民群众来信来访,是国家权力机关联系人民群众的重要工作。人大办公室既是直接面对群众、接待来信来访的具体办事部门,也是展现人大常委会机关形象的窗口单位。一年来,办公室根据信访工作新形势和新任务的要求,结合新的信访条例的颁布实施,起草了《※※县人大常委会群众来信来访处理办法》,进一步明确了常委会领导和机关接访、调研、督办、回访等各项措施,提交主任会议审议通过,进一步规范了信访工作程序。在接待群众来访工作中严格执行了首问责任制,做到了热情接待、真诚服务,既尽力帮助群众解决实际问题,又注重耐心细致地向群众宣传、解释有关法律、法规和政策,引导他们正确行使自己申诉、控告和检举的民主权力。对于每一件信访案件都及时登记,分析,重要信访案件请示领导接访,并根据领导要求向办理部门签发信访案件办理通知书,对信访案件的办理单位明确提出了“专人负责、限时办理、书面反馈”的要求,并切实加强对案件的督办工作。一年来,共受理群众来信来访304件次,按照“分级负责,归口办理”的原则,县别情况,妥善处理,处结率为100%,维护了全县的社会稳定,维护了公民合法权益,维护了法律法规的严肃性。
三、改进服务方法,促进代表依法履行职务
代表工作,是人大常委会工作的基础性工作。一年来,人大办公室突出抓好服务代表的各项规章制度建设,规范服务程序,加强代表活动的协调指导,进一步转变工作作风,提高服务水平,促进了常委会及其机关与广大代表的密切联系,提高了代表履行职责的积极性。
一是深入学习宣传、贯彻落实代表法。一年来,办公室根据常委会的要求加强了代表的学习培训工作,结合《代表法》颁布十三周年以及述职评议工作,组织全县广大代表认真学习“三个代表”重要思想以及宪法、地方组织法、代表法等法律法规,学习执行代表职务的有关业务知识。使代表加深了对人民代表大会制度的理解,丰富了自己的法律知识和业务知识,为更好地履行职责打下了基础。
二是加强与代表的联系,促进代表活动的开展。今年以来,人大办公室根据常委会领导的要求和人大工作的实际,拟定了代表小组和代表活动年度工作计划,建立了每月走访代表制度,协助各镇、街道人大深入开展各项代表活动。深入基层认真倾听人大代表和干部群众的意见,帮助解决工作中的困难和问题,为代表活动开展提供了扎实有效的服务。一年来,办公室按照常委会的要求,重视发挥各级人大代表的作用,结合义务植树节活动以及1号议案办理,向全县代表发出了倡议信,在人大代表中开展了“我为创建国家级园林城市做贡献活动”,得到了各级人大代表的积极拥护。根据省、市人大常委会的部署,认真组织了驻我县的全国、省、市人大代表的视察活动,圆满完成了各项组织和服务工作,受到了代表们的好评。办公室还根据年度工作要求,认真起草了《※※县人大代表向选民述职办法》、《※※县优秀人大代表评选办法》,协助基层人大开展了代表向选民述职和优秀人大代表评选活动。下半年以来,按照市人大常委会的要求,组织开展了市人大代表向常委会述职的各项组织、协调和服务工作,为在全市开展这项活动提供了经验。
三是突出重点环节,认真督办代表建议和意见。县十四届人大三次会议上,代表共提出建议、批评和意见110件。为做好代表建议办理工作,常委会办公室及时对代表建议进行了整理归类,会同政府办公室联合召开交办会,逐一落实了办理单位,对代表建议完成的时间和程序提出了严格要求。与县政府办公室共同组织召开了9个政府部门的代表建议办理座谈会,面对面征求代表对建议办理工作的意见,有效地提高了办理实效。截止到目前,所有代表建议已经全部办理完毕,建议办复率达到100%,代表满意率达到99%以上。
四是注重加强与各镇、街道人大工作的联系。认真落实机关科室负责人联系基层人大工作制度,通过组织人大干部参加全市基层人大干部培训班、按时召开每季度一次县镇(办)人大负责人联席会议制度等措施,及时指导和帮助各镇、街道人大健全完善工作制度,规范工作程序。为充分调动基层人大工作的积极性,促进基层人大工作的制度化、规范化,办公室对全县基层人大履职情况进行了深入调查研究,借鉴兄弟县县人大常委会经验的基础上,起草了《※※县镇、街道人大工作考核暂行办法》,提交常委会审议通过,并按照办法的要求组织开展了对全县镇、街道人大工作的考核。通过考核制度的建立和完善,把竞争机制引入了基层人大工作,进一步促使各镇人大、各街道人大工作室树立争先创优的意识,激发了基层人大工作的工作积极性、主动性,推动了工作的开展。
四、强化服务职能,搞好对常委会任命干部述职评议协调服务工作
按照县人大常委会年度工作的要求,今年下半年,县人大常委会利用两个月时间,组织开展了对县劳动和社会保障局、交通局、农业局、教育局、计划生育局五位局长的述职评议工作。为使这项活动取得实效,人大办公室按照县评议工作领导小组的要求,就评议工作开展的方式方法、内容、要求、组织形式等工作认真进行了研究,成立了评议工作办公室,制定了评议方案和具体工作计划,将整个评议划分为前期准备、调查研究、集中评议和落实整改四个阶段,明确了评议的方法和步骤,并制定了评议调查工作方案和调查提纲,同时将办公室工作人员分派到各个调查组,与各分管主任一起深入到五个被评议人员单位,召开单位领导班子、机关中层干部和基层站所负责人座谈会,深入各镇、街道办事处召开人大代表座谈会,广泛深入地征求了各方面意见,全面了解了述职干部的任职情况,并组织力量对基层人大代表评议意见进行了认真汇总,撰写了述职情况的调查报告,为常委会审议提供了比较全面、翔实的依据。在常委会述职评议结束后,办公室对评议意见的整改情况认真分析,通过跟踪调查,审查被评议部门的整改落实情况报告等形式,加强了对评议意见整改落实的督促检查,确保了评议工作的实际效果。
五、落实“三个代表”的要求,进一步加强自身建设
一年来,办公室根据人大常委会对新形势下开展人大工作的要求,切实抓好人大机关的自身建设。
一是根据中央和省市县委的统一部署,认真组织机关全体党员深入开展了保持共产党员先进性教育活动。为使活动取得实效,办公室按照常委会党组的要求,成立了文秘、宣传、档案三个小组,落实岗位责任,组织人员完成了人大常委会党组、人大机关和老干部支部在三个阶段的实施方案、动员讲话、总结、汇报、新闻宣传稿件,按照各个阶段《实施意见》和《配档表》规定的时间、内容、任务和要求,对机关党员干部进行认真督导把关,发现问题,及时研究解决。在整个教育活动中,办公室把先进性教育活动与认清当前形势和任务相结合,与提高党员干部个人政治理论素质和机关党组织战斗力、凝聚力相结合、与把握人大工作特点、增强创新意识、解决实际问题相结合,认真组织党员干部深入基层听取意见、认真开展自查自纠活动,组织抓好整改措施的落实,保证了先进性教育活动的顺利开展。为使机关先进性教育活动取得实效,进一步规范实施了会前学法、视察调查、审议意见跟踪督查等制度,对机关服务承诺、政务公开、首问责任制、党风廉政建设责任制、机关效能建设、党建工作等方面工作的制度进行了补充完善,重新进行了印发。组织人员起草了《※※县人大常委会群众来信来访工作处理办法》、《※※县人大常委会机关老干部工作管理办法》、《※※县人大代表小组活动办法》、《※※县人大机关优秀驾驶员评选办法》、《※※县人大常委会述职评议工作办法》、《※※县人大代表向选民述职办法》、《※※县优秀人大代表评选办法》、《※※县镇、街道人大工作管理考核办法》等规章制度草案,提交人大常委会或主任会议审议通过,为提高监督实效,形成运转高效、作风扎实、团结务实、廉洁勤政的机关工作新机制,实现全县人大工作制度化、规范化奠定了基础。在保持共产党员先进性教育活动中,办公室进行了周密细致的组织安排,使这次教育活动取得了圆满的成功。人大机关整个组织工作,在市县组织的多次检查工作中,得到了高度评价。
二是加强了人大宣传工作的力度。为进一步做好人大宣传工作,召开了全县人大宣传工作会议,会同县委宣传部制定了《关于进一步加强人大宣传工作的意见》,在“一府两院”有关部门聘任了特邀通讯员,进一步壮大了通讯员队伍,健全了人大宣传网络。一年来先后在中央和省市各类媒体发稿140篇,分别被省人大常委会、《人民权利报》和市人大常委会评为宣传工作先进单位。有三名同志被评为山东省人大优秀通讯员,取得了比较好的宣传效果。同时,办公室不断加强与兄弟县县人大办公室的联系借鉴了许多有益的经验,促进了全县人大工作的开展。
三是积极参与县委的中心工作。一年来,办公室把深入调查研究作为实践“三个代表”重要思想、转变工作作风的突破口,不断增强调研工作实效,围绕常委会议、主任会议议题和全县改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、人大工作的难点问题,及时开展调查研究,认真撰写审议发言材料,为提高常委会、主任会议审议质量作出了努力。在搞好业务服务工作的同时,办公室还根据县委的要求,积极为人大常委会领导参与全县重点工作搞好服务,围绕南定工业城县、创建国家园林城市、党员先进性教育、重点信访案件、重大事项调研、重点工程建设等工作,认真组织协调、撰写情况反映、调查报告和信息,还多次参加了全县“察民情、解难题、化纠纷、促发展”户访等活动,及时提出各方面工作的意见和建议,为常委会领导的决策和县委的中心工作提供了服务。同时还组织机关人员参加了全县性义务劳动、捐款、文娱体育活动,活跃了机关生活。
五是努力做好老干部服务工作。一方面坚持抓好离退休老干部的学习。提前做好各项学习准备,发出通知,并组织专门车辆接送。学习中认真向老干部们传达省、市、县委、县政府的有关文件,汇报人大常委会的工作情况,传阅有关文件,及时向老干部们印发和订阅各种学习资料,使学习活动做到了内容充实、具体,富有实效。另一方面,办公室和老干部管理科不定期地组织老干部们开展参观考察活动。三是在生活上积极为老干部提供便利条件。经常性地开展走访、慰问活动,积极帮助老领导解决生活、学习方面的困难和问题,受到了老干部们的广泛好评。
在机关行政后勤管理工作中,办公室认真按照人大常委会领导提出的工作要求,规范服务程序,严格执行了内部管理制度,在上下班签到、报刊订阅、文件发放和传阅、文档管理工作、新闻宣传工作、卫生清扫工作、值班制度以及财务管理等方面都认真执行有关规定,进一步落实了驾驶员责任目标,在车辆管理服务、车辆修理、安全保障等方面进一步建立健全了规章制度,从而较好地提高了工作效率和服务质量,保证了工作的开展。办公室还按照常委会领导的要求,组织机关开展了外出参观学习、小型运动会等活动,活跃了机关生活。
总结20xx年的工作,我们感到有以下几个方面的不足:一是在服务质量上与人大常委会领导的要求还存在差距,特别是在发挥办公室参谋助手作用,积极为人大常委会开展工作出点子、想办法方面还做的不够。二是办公室工作的规范化方面还有待于进一步改善,特别是在工作人员少、工作任务繁杂的情况下,需要进一步改进工作程序和方法、落实责任、明确任务,把今后的工作做的更好。
20xx年我们将在县委和县人大常委会的正确领导下,继续按照“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则,认真贯彻落实人大常委会的各项工作部署,积极发挥办公室综合协调的职能,为人民代表大会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权认真做好服务工作、为全县广大代表提供全面周到的服务。主要做好以下几个方面的工作:
一是按照创建学习型机关的要求,进一步抓好人大机关的各项学习。进一步建立、健全规范的学习机制。坚持领导负责、全员参与的机关集中学习与个人自学相结合的学习制度,努力使学习形式更加活泼,学习内容更加丰富。同时,适时地组织机关工作人员外出学习考察兄弟县县人大常委会开展工作的经验,开拓视野,加强沟通交流,增强学习效果。
二是按照年度工作要点的要求,做好人大常委会、主任会议以及有关议题视察、调查活动的组织、协调、服务工作。积极配合机关各科室,做好为县人大代表及驻地全国、省、市人大代表和常委会组成人员联系、走访、接访的协调、服务工作。并围绕常委会议、主任会议组织开展的调研活动,撰写调研文章。
三是充分发挥办公室的枢纽作用,加强与上级人大常委会办事机构和县五大班子、政府各部门以及各镇、街道人大工作机构的联系,学习借鉴开展工作的经验,及时沟通信息,为人大常委会开展工作创造便利条件。同时加强与机关各科室的配合,建立健全上情下达、下情上达的机制,确保政令畅通。
四是加强办公室内部管理,提高工作质量和效率。认真组织办公室工作人员的业务学习,提高办文质量和文件管理质量,围绕年度工作目标积极开展信息、宣传工作,同时加强对驾驶员、机关车辆、办公室后勤服务和老干部服务工作的管理,强化工作人员责任意识,适应办公室工作新形势的需要,提高工作效率、质量和服务水平。
五是积极开展健康有益的文娱活动,增强机关凝聚力。积极参加县直机关组织开展的各项文体活动,并结合机关自身情况,组织开展一些健康向上的文娱活动、学习参观考察活动,增强机关活力。

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