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三年环卫工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年环卫处工作总结暨2020年工作安排。

岁月在不经意中流逝,这一阶段的工作已经结束,即将翻开新的篇章。要开始对这一阶段的工作做总结了。总结可以学习和总结工作中的规律,怎么写好自己的工作总结呢?以下是小编为大家精心整理的“2020年环卫处工作总结暨2020年工作安排”,仅供您在工作和学习中参考。


在过去的一年里,环卫处在市委、市政府的正确领导下,在城管执法局统一部署和全力支持下,在市爱卫办的大力协调和指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以改革求发展,以创新促管理,坚持以党建工作统领全局,扎实开展“机关作风年”建设活动和“八荣八耻”教育,以环境卫生综合整治为突口,以迎接呼伦贝尔市两个文明建设现场会在我市召开为动力,以环卫体制改革为新的起点,以完善城市环卫设施为基础,以强化环境卫生管理为重点,与时俱进,攻坚克难,开拓创新,团结一致,齐心协力,无私奉献,扎实工作,较好地完成了全年的各项工作,使我市的环境卫生管理工作又迈上了一个新的台阶。现将一年来的工作总结如下:
一、建章立制,深化环境卫生管理体制改革。
年初,根据上级指示精神,针对我市环境卫生管理体制存在的弊端,我们组织专门力量,深入调查摸底、研究分析整个市区的环境卫生基数,掌握了第一手材料,撰写了《扎兰屯市环境卫生管理现状、存在的问题及对策》、《扎兰屯市城市生活垃圾处理存在的问题及对策》及《关于扎兰屯市环境卫生管理体制改革的建议》等三篇调研材料,上报市有关部门,得到了相关部门和领导的高度重视,结合我市城市管理体制改革,终于在今年四月初,市人民政府下发了《关于印发扎兰屯市城市管理相对集中处罚权及体制改革工作方案的通知》,正式成立扎兰屯市城市管理行政执法局,环卫处整建制划归城管执法局管理,并将各办事处、市区广场、绿地、绿岛、带状公园、步行街的卫生职能统一划归环卫处管理,同时负责市区的卫生保洁、清运、清掏及环卫设施管理等项工作。市区的环境卫生变多家管理为一家负责,实行权责统一。改变环卫工作一贯以来多家管理的运作模式,实行机制改革,使之“管”“做”分离。随后,在相关部门的大力协调下,环卫处与六个办事处的环卫工作实现顺利对接,确保了市区的环卫工作不因改革而断档。从此,我市的环境卫生管理工作走上了集约化、规范化管理轨道。
环卫工作统管后,环卫处立即集中开展了“环卫大发展、我将怎么办”的大讨论,全体职工充分认识到所面临的形势和任务,增强了危机感和责任感,职能的合并,说明上级信任我们这支队伍,对我们这支队伍充满着信心和希望,同时也给我们增添了重担和压力,机遇和挑战并存,希望和压力同在。大家只有再鼓干劲,再立新功,以时不我待、只争朝夕、不进则退的精神,苦干、实干、巧干,使市区的环境卫生质量有一个质的飞跃,才不辜负市委、市政府对我们的期望,通过学习、讨论,大家统一了思想,提高了认识,增强了信心。
在内部机构和人员调整上,根据保洁面积的扩大,新增两个清扫队,随着环卫监察职能的归并,取消监察队,人员合并到征费队,大胆选拔人才,调整和压缩管理人员,配强环节干部,加强队伍建设,合理调整人力资源,打破以往管理人员只能上、不能下的老观念,进一步树立“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,大胆决策,大胆使用政治素质好、业务熟练程度高、有一定管理经验和群众基础牢的年轻同志和一线职工,有效地带动了环卫工作的开展,环卫队伍建设走出了具有突破性的一步。为加大工作成效,我们在职工中倡导增强四种意识,即大局意识、创新意识、争先意识、服务意识,做到两个到位,即责任落实到位、措施制定到位。建立、健全和完善各项规章制度,全面落实承包责任制和岗位责任制。以制度化进行管理,实施任务到人,奖罚分明,把健全各项规章制度放在首位,充实填补了安全生产工作责任制、街路清扫保洁工作责任制、公厕保洁工作责任制、垃圾清运处理工作责任制、征费员岗位工作责任制、安全生产工作责任制等,并将其化为管理上的落实,根据人员素质和工作能力,加强对环卫工作质量的监督和评比,将质量监督和考核评定工作量化、细化,实行环卫工作三定三包制,即定责任区、定车辆、定人员,包任务、包出勤、包工具。
环境卫生是外界了解我市的窗口,反映着外界对我市的直观印象,关系着市民的生活质量和身心健康,彰显着我市的精神风貌和文明素质,是城市两个文明建设最直观的体现,也是人民群众关心的热点、难点、重点工作之一。所以,我们创新思维,推行内部管理改革,深化岗位管理,把服务性的工作全部以合同的形式承包给一线职工,环卫处不干预其具体业务工作,主要通过质量检查和业务考核来确定工作效率。
二、加强班子廉政勤政建设,打造一流环卫队伍。
强化班子建设,形成合力。提高整体战斗力。在工作中统一思想,以身作责。不搞一言堂,既能畅所欲言,又不固执己见,在民主基础上集中,成员之间以诚相待,互相维护,不猜忌,不隔心,有话说在当面,经常开展谈心与交流活动。全体班子成员能够自觉地做工作上最勤奋的人,业务上最明白的人,作风上最朴实的人,生活上最廉洁的人,职工心中最亲近的人。为了增强班子合力,我们从四个方面狠抓班子建设:1、加强班子成员理论学习,在具体工作中,从讲政治的高度处理一切问题,从思想上达到团结和统一,2、认真执行民主集中制原则,定期开好民主生活会,坚持经常开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳每个成员的意见和建议,3、针对工作内容的变化和工作量的猛增,对副职分管的工作重新进行分工,使之更加合理,4、明确责任,一级抓一级,一级对一级负责。通过以上举措,调动了班子成员的工作积极性,达到了思想上统一,步调上一致

,工作上同心,相互补台不拆台,共同承担起带一流队伍,创一流业绩的责任。
在决策时坚持民主集中制,提高决策水平。实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,是环卫处议事和决策的基本制度,集体领导、民主集中是领导制度,个别酝酿、会议决定是决策程序和方法,民主集中制,既有大家的参与,能听到大家的建议,又能发挥集体的智慧,形成集中的意见,还能调动大家的积极性。通过讨论协商,统一思想,形成共识,上下同心,形成合力。尤其是重大事情,更坚持发扬民主,这样减少和避免了失误,使决策更科学、更合理。
其身正,不令则行,其身不正,虽令不从。为加强党风廉政建设,经常组织党员及环节干部学习胡锦涛同志关于党风廉政建设的论述和上级有关文件精神,要求班子成员胸怀坦荡无私欲,处事忠诚有公心。要求党员、环节干部特别是领导干部,要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,堂堂正正做人,清清白白为官,干干净净做事。用“德、能、勤、绩”来考核干部,把用“德”来衡量干部作为是否称职的最为重要条件,教育大家“德”的本质就是全心全意为人民服务,其核心内容就是为民、务实、清廉、勤政。
环境卫生工作是一项科学化、规范化、常态化、动态化管理的系统工程。面对新形势、新任务,我们继续深化改革,用改革来激发职工的工作积极性,用改革成果来鼓舞人的斗志。通过改革,建立一个高效运转、结构合理、政府支持、全民参与的环境卫生管理体系。以使环卫工作让政府放心、让市民满意、让城市更美。通过改革,达到“五个坚持”即坚持开拓进取理念,打造创新型环卫;坚持促进发展理念,打造服务型环卫;坚持以人为本理念,打造和谐型环卫;坚持勤俭办事理念,打造节约型环卫;坚持清正廉洁理念,打造廉政型环卫。通过改革,达到超常规、大跨越、高起点、快节奏的发展。
垃圾清运处理与市民生活息息相关,它功在当代,利在千秋,垃圾清运处理有偿服务费取之于民,用之于民,它是一项社会福利事业,能有效地补充和缓解环卫业务经费不足的矛盾,服务费的征收历来是环卫处的老大难问题,我们今年在总结以往征费经验的基础上,制定了收费员岗位责任制,用制度来强化征收,收费员的责任得到了明确,任务清楚,奖罚分明,大家工作较前更主动、更积极,锤炼了一支政治强、业务精、作风好、纪律严、素质高、有强烈事业心和责任感的收费队伍。大家依法征收,文明执收,较好地完成了全年征费任务。
三、全力以赴迎盛会,打好环境卫生攻坚战。
为了迎接呼伦贝尔市两个文明建设现场会在我市召开,我们发扬辛苦我一人、清洁千万家的无私奉献精神,在完成常规工作的同时,又承担了大量的迎会工作任务。我们召开全体职工大会,再动员,再发动。对迎会任务层层分解,千斤重担大家挑,人人身上有指标。在工作中,面对清扫保洁面积由原来的91万平方米增加到160万平方米、保洁公厕由原来的24座增加到194座、污水井由原来的54眼增加到260眼的新形势、新任务,同时,在业务经费极其紧张的情况下,我们不等不靠,想尽一切办法,宁可掉肉,不掉链子。加大保洁力度,做到路见本色,把办事处移交的17路11街纳入常效保洁范围,规范作业方式,实行全天候保洁,主要街路、路段、广场等处,加强保洁力量,延长保洁时间,实行晚间保洁。另从社会上聘用54名街路清扫保洁人员,为一线工人重新购置了反光衣,严格执行服务承诺制度,深入居民区准时收取生活垃圾,以群众是否满意为标准,广泛听取群众意见,及时改进保洁和清运工作方式、方法。规范车队管理,保证垃圾日产日清。取消市区二级垃圾转运站,减少了中间环节,降低了清运输成本和二次污染。统管后,垃圾清运点多面广,运输里程大大增加,我们根据新任务,又新购置清运车辆六台,装载机一台,加大了运力,及时调整车辆,合理分布装车点,加强清运工作纪律,尽最大努力杜绝垃圾滞运或垃圾过夜等现象。对车辆防撒漏、滴漏工作紧抓不放,减少了路面污染,。因我们每天黎明前就开始清运垃圾,为体现以人为本的思想,我们对垃圾清运车辆精心改装,及时维修,定期保养,减少噪音对市民的污染。
人人皆知,环卫工作是非常辛苦的,是需要付出汗水、力气和爱心的,在他人依然沉睡于梦乡之中,享受着家庭温暖和天伦之乐时,冬日里,我们悄悄地爬出热被窝,走出温暖的家,踏上冰冷的街道,在路灯瞌睡的目光下,顶着刺骨的寒风,去清理马路上的积雪、冰块和尘埃,一锹锹,一镐镐,双臂飞舞,辛酸自知,尽管寒风凛冽,但我们却大汗淋漓;夏日里,我们在列日下,在风雨中,坚守自己的岗位,别人可以打着花雨伞,穿着漂亮的超短裙悠闲地走在大街小巷上,我们却只能穿着环卫服,忍着酷暑,用扫帚一下下清扫马路上的脏物,用铁锹一锹锹把清理出的垃圾装入袋里;在春风里,在秋雨里,我们环卫工人的身影始终活动在大街小巷中,为了环境清洁,为了他人的生活安乐,我们默默地奉献着自己的真心和爱意,当阳光明媚,人们走在清洁干净的街道上有说有笑时,我们的心里是甜滋滋的,象是六月里喝了冰水一样痛快,人们的笑脸就是对我们环卫人最高的褒奖。凭我们圣洁的心灵,借我们聪明的才智,用我们勤劳的双手,把扎兰小城打扮得白璧无瑕,青春靓丽。针对街路清扫,在重点时间进行管理,即实行错时上班制,以减少因清扫作业而带给市民的不便;对重点路段进行管理,采用加强保洁力量、延长作业时

间、增加运力等方式确保重点路段卫生质量;对重点卫生现象进行管理,针对乱泼乱倒、乱堆乱放、乱扔乱投垃圾等现象,死看死守,迂回监管;对重点行业进行管理,针对早市、夜市、餐饮业、建筑工地等垃圾产生量较为集中的场所,发放宣传单,告之垃圾投放方式等方面的规定,配合主管局对市民不文明行为进行监察管理。
开春伊始,在冰雪刚刚消融之际,环卫处按照城管执法局开展市容环境综合整治大会战和市爱卫会大搞春季爱国卫生运动的统一部署,集中开展了市区环境卫生专项整治活动,全体职工齐心协力,顽强奋战,心往一处想,劲往一处使,兵分清运积雪、铲除公厕尿冰冻粪、清理边壕路旁越冬垃圾、刨运居民区垃圾山、拣拾河坝两侧垃圾袋、整治垃圾处理场周边生态环境等多处战场,大家超负荷、超常规加班加点,连续作战,历时月余,城区市容环境卫生面貌涣然一新。在此期间,我们义务劳动出动人力5700余人次。其中,清理二道坝西、铁东路、水厂路两侧白色垃圾1200人次;清理垃圾场周边环境500人次;为大桥广场、带状公园拔草和清理水面漂浮物400人次;夜间保洁600人次;休息时间加班保洁3000人次。
二00六年是“十一五”规划的开局之年,也是我市环卫事业深化体制改革,实施大环卫、全覆盖、动态化、集约化管理最重要的一年。如何开好头,起好步,为“十一五‘规划的实施,打好坚实的基础,是环卫处今年工作的重点。在业务经费极其紧张的情况下,我们肩负重担不弯腰,困难当头吓不倒。组织专门力量,集中调研市区垃圾产生、分布情况。本着方便群众、利于管理、不影响市容的原则,合理分布垃圾池和污水井,绘制《扎兰屯市环卫设施及垃圾点分布图》,加强公厕设施的规划、维修与管理。对接管的170座公厕逐一调查、摸底并纳入常效管理,由于工作量的增大,我们又从社会上聘用了17名公厕保洁人员,增强了公厕管理能力。同时,根据公厕规划和公厕新旧程度,年内新建高标准公厕 6座,翻新、维修、粉刷、清掏公厕194 座,并全部进行消毒、灭蝇、除味,保洁人员每日早晨普扫、清掏池内粪便和尿液,白天不间断巡回保洁,确保池内卫生、整洁,确保如厕者进得去、蹲得下、心情佳,尽最大努力为其提供方便,确保良好的厕容厕貌,给市民营造一个舒适的如厕环境。对污水井和垃圾池进行全面规划、建设和维修,其中,新建污水井46眼,新建垃圾池147个,清掏污水井198眼。为确保居民身心健康,减少病原体和污染源,根据市政府文件精神,我们封堵了市区大多数楼区的200余个单元的垃圾道。修复垃圾箱20个,在中央路、吊桥路、明月街、站前街、新华街、雅鲁街安装工艺垃圾桶130个。市区环境卫生设施得到大大加强。
四、加强精神文明建设,促进环卫事业全面发展。
要做好环卫工作,首先要高度重视、深刻认识作好环卫工作的重要性,要把环境卫生作为向人们展示我市城市建设成就的重要窗口、作为体现城市文明程度的重要渠道、反映城市管理水平的重要方面来认真对待。特别是要把环卫工作作为全面建设小康社会与和谐城市的重要内容抓紧、抓好。因此,在做好业务工作的同时,我们毫不松懈地加强党员干部学习,采取领导班子、环节干部、全体党员集中学习、讨论、观看电教片和自学等形式,组织学习党章及党内“两个条例”和上级有关文件,严格按党风廉政建设的各项规定、形式,结合”机关作风年“建设活动,加强工作纪律和对职工干部的勤政、廉政教育,转变工作作风,提高工作效率。
市容环境卫生可以影响人,也可以改造人。市容环境卫生又是一种气氛、一种氛围,生活在高雅、优美、清洁的环境中,人们就会自觉、不自觉的规范自己的行为,提高自己的道德水准,自觉遵守文明公约。公众美化环境,环境美化人的心灵。一个优美、优雅、靓丽的环境对人们的社会公德、文明修养的提高具有感染、约束、引导、升华等多方面的作用,市容环境的文化建设,有一种潜在的教育力量,能使人们经常受到直观的、形象的、潜移默化的教育。因此,在精神文明建设活动中,我们紧紧围绕培育”四有“新人为根本目标,突出衡量优良道德传统和环卫精神这一重要任务,深入持久的开展好形式多样的群众性的文化娱乐和环卫教育活动,结合我处实际,分层次、分阶段、有计划地对职工进行正确的世界观、人生观、价值观教育,坚持不懈地进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业教育,坚持不懈地进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,坚持不懈地进行民主法制教育,坚持不懈地进行市情、处情及环卫行业教育,作好职工思想教育工作,打造环卫工作和谐环境。一年来,我们开展了丰富多采的活动,把职工的主观能动性和创造精神调动起来,拉近了干部与职工的距离,激发了职工回报单位、回报社会的热情,在一些重大节日和一些专项活动中,组织相关人员开展一些有益的文体、健身、娱乐等项活动,组织职工向困难职工捐款,开展为环卫贫困职工送温暖、献爱心活动。通过以上活动,弘扬了环卫无私奉献、健康向上的优良传统,畅想了主旋律,增强了党组织在群众的凝聚力,有力的推动了环卫处精神文明建设及业务工作的开展。
环卫工作是一个特殊行业,工作环境比较恶劣和危险,环卫工人必须遵守交通规则,注意交通安全,不能有任何麻痹大意的思想,稍有疏忽,便会后果不堪设想。在我市环卫历史上,在环卫工人作

业时,就发生了多宗交通事故。这无疑给我们敲想了警钟。今年,我们加强了员工的安全生产意识和交通安全意识等方面的教育和管理,使员工能够自觉做到礼貌服务、文明作业、遵章守规、安全生产。以自身文明素质和卫生意识服务市民、教育市民、影响市民,同时,我们紧密依靠城管执法局,取得主管局的理解与支持,加大环卫监管与督察力度,在管理中宣传环境卫生,在宣传中提高管理水平,争取市民群众的理解、支持和参与,尊重环卫工人的劳动,保护环卫工人的安全,共同维护良好的市容卫生环境。
为办好盛会,共创文明,环卫处尽全力做好迎会督导组和主管局交办的各项临时性的出人力、出车辆任务,期间共出动车辆3942车次。其中,为引水济湖工程清运河道垃圾80车次;清运硬化路面两侧因修路留下的建筑残土120车次;为各办事处清运杂草210车次;为迎会铺路拉石粉20车次;清理市区各主次干道两侧砖头瓦块、土塄子240车次;清运越冬冰包、垃圾3200车次;为早市和排水不畅的街路抽积水40车次;配合主管局拆除违章建筑出车32车次。为达斡尔民族乡乡庆多次出车,拉沙垫路,车队出车300余车次,铺路200余延长米。
加强社会宣传,提高市民环境卫生意识,一方面,依靠新闻媒介,加大环境卫生的社会宣传,努力塑造环卫行业新形象。全年各类媒体播发、刊登环卫处新闻几拾余篇条次,另一方面,积极处理群众反映的环境卫生问题,设立投诉举报电话,接受社会监督。无论从主管局还是从其他渠道接到的群众反映的环境卫生的热点、难点问题,都能及时的得到解决,件件有回复、有落实。积极为干部职工排忧解难,时刻把职工冷暖放在心上,尽条件所能,为职工解决实际问题。在抓好业务工作的同时,继续搞好单位庭院美化工作,每到季节,鲜花簇拥,树影婆娑,葫芦满架,鲜果垂挂,成为市区不是花园胜似花园的一道靓丽风景,“花园式单位”名不虚传。
进一步加强和改进思想政治工作,处理好改革、发展和稳定的关系,不断改进思想作风和工作作风,强化服务意识,开展优质服务活动,提高工作效率,并在年内开展了“扎兰市容环卫杯、优秀城市美容师”竞赛活动,加大了环卫的社会宣传力度,营造了全市大环卫氛围,继续开展了具有环卫特色的精神文明创建活动,提高了环卫队伍的综合素质。
五、二00七年工作打算
承继昨日辉煌,再创今朝伟业。二00六年,是我市的环卫工作发展史上变化最大的一年,历经改革重组、喜迎盛会、卫生会战等重大过程,取得了令人注目的成绩。但成绩只是对过去工作的肯定,人是要有一点精神的,只有继续做好二00七年的工作,才能使我市的三块金字招牌保持永续利用。现就环卫处二00七年工作打算汇报如下:
1、根据国家及上级有关事业单位改革的政策,在今年对环境卫生管理体制改革的基础上,深入调研,积极论证,进一步深化内部改革,制定稳妥的实施方案,建立全员责任制,实行岗位聘用制,执行绩效工作制,形成按需设岗、按岗定酬、人尽其才、优胜劣汰的环卫工作机制。
2、环卫工作是苦、脏、累的体力劳动,环卫职工特别是临时雇佣保洁员的报酬还比较低,各项福利、保险又没有着落,明年拟进一步争取上级有关部门的支持,力争在职工待遇上有所提高或突破。
3、随着城市的发展和垃圾清运处理的归口管理,我市城市生活垃圾与日俱增,环卫处原有的垃圾清运车辆,有的因使用期限将至,有的需要大修,已远不能满足清运市区垃圾的能力,急需更新、购置一定数量的垃圾清运车辆,希望引起上级有关部门的重视,做到有计划、有步骤的购买、更换,使工作保持连贯性。明年,拟购置道路洒水车一辆,定时给道路喷水,降尘除埃,净化路面及空气;购置机械化清扫车一辆,减少职工劳动强度,提高工作效率;购置机械化清雪车一辆,提高我市清雪效率。
4、目前,城区范围分布在道路及公共场所内的果皮箱的数目虽然不少,但是被盗、被损数目也较大,每年都要花一大笔钱来重置更新。明年拟积极调研,可否将放置果皮箱、垃圾箱的位置,综合考虑搞一些既美观、又大方的公益广告和商业广告,同时,将城区公厕的位置也标注进去,通过出让环卫设施广告位的方式,积极吸引民间资本筹措建设资金,同时彰显城市活力,这样不但可为政府节省购买果皮箱、垃圾桶的开支,而且还可以便民、利民,为城区增加一点美感。
5、改革垃圾收费方式,提高垃圾征费率。积极争取主管局及市委、市政府的支持,按计划做好对收费人员的培训工作,进一步做好垃圾收费基础资料的统计工作,核实环卫收费基数,实行微机化管理。对于收费难问题,拟进一步探索解决办法,研究分析垃圾清运处理有偿服务收费与供水、排水、工商管理、税务等行业或部门并收或代收的可行性,起草有关办法,使我市的垃圾清运处理有偿服务费的征收工作走上更加规范有序的轨道。
6、争取有关部门支持,合理规划并筹建环卫工具房,力争将环卫作业工具、人力垃圾车等入室排放,避免因路边停放而影响市容瞻光。
7、进一步加大环卫基础设施建设力度,配合有关部门,合理规划环卫基础设施,对现有环卫设施进行进一步改造和建设,建设精品环卫工程,尝试环卫设施的有偿冠名服务,增加城市亮点,改革垃圾收运方式,从根本上解决装运垃圾造成的扰民问题。改革垃圾投放方式、购置一定数量的塑料垃圾桶,在每个桶上标注垃圾投放类别,进行合理分布

,并将机关团体单位、居民生活和马路保洁的垃圾按成分不同,分别用不同颜色的塑料桶装,按颜色标识分别收集、运输和处理。禁止在街路上散投垃圾袋,取消路边临时装车点,为垃圾分类投放与处理进行有益探索。
蓝图绘就精神爽,满怀信心向未来。承前启后创伟业,继往开来谱新篇。
我市的环卫事业,自1952年成立扎兰屯镇卫生队,已经经历了54年的风雨历程。54年来,是我们的事业磨砺了环卫人的意志,奠定了环卫工作发展的基础,通过环卫整合、上级的支持和环卫职工的共同努力,目前已呈现出人心齐、民气顺、风气正、后劲足的磅礴气势。为进一步打造活力扎兰、和谐扎兰、文明扎兰、靓丽扎兰,我们应立足新起点,把握新来势,实现新突破,凝心聚力,团结拼搏,锐意进取,以发展为主题,以服务为宗旨,紧紧围绕环境卫生管理这个中心,为建设一个管理有序、环境优美、生活舒适、和谐发展的新扎兰而努力

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2020年安全环保处2020年“三基”工作总结及2020年工作安排


一、20xx年“三基”工作总结

20xx年,工厂原油加工量继续攀升,油品质量升级改造项目相继启动,生产经营任务十分繁重,为确保全厂各装置平稳生产,实现奋斗目标,按安全工作年会上提出的“完善制度、练好功夫、打好基础、落实问责”的要求,结合企业实际全面推行hse管理体系,科学制定各项安全管理规定,严格落实各级安全生产责任制。截止11月24日,工厂无上报集团公司级事故,实现了连续安全生产1122天。

(一)强化安全基本功管理,建立和完善五个机制。

1、建立完善安全生产目标体制。一是认真贯彻落实总部安全生产电视电话会议精神,及时召开了工厂安全环保年会,部署工厂全年安全环保工作,明确指导思想、奋斗目标。并形成红头文件(《关于印发武汉石化20xx年安全环保工作安排的通知》石厂字〔20xx〕1号)下发到全厂各单位。年初,与4588名(含实业公司职工)职工续签了安全承诺书;与63个基层单位签定了安全环保责任书。对各级hse责任制的落实情况认真检查并严格考核, 1~10月份考核扣奖528人次。

2、建立完善安全责任追究体制。我处与综合管理处共同起草了《武汉石化安全生产事故行政责任追究规定》,对事故进行分级,按照事故级别,对单位安全生产第一责任人、管理人员和事故责任者分别按警告,记过直到开除厂籍等行政处分作出相应的规定,并提交厂职工代表大会进行审议并通过。

3、建立完善事故应急救援体制。编制了《武汉石化重特大事故及灾害应急救援预案》,明确了应急响应分级、组织机构与职责、应急保障、应急体系的运作、预案的管理与更新等内容。每年与地方政府、公安、消防、安全生产监督管理等部门进行联动,组织1—2次演练。一是7月7日,厂部组织模拟805#液态烃球罐发生泄漏、人员中毒、着火等事故状态进行了一次应急处置演练,全厂共有19个单位参加,现场对演练情况进行了总结和讲评。二是各生产车间制定了事故应急预案,每月组织一次演练,并按要求做好记录,1—10月份,有20个车间共进行了21次事故预案演练;同时,要求车间每半年开展一次综合性演练,综合性演练的方案在演练前报安环处批准,安环处安排专人参加演练并讲评,按统一格式形成演练记录存档。三是每月班组开展一次岗位事故演练活动。

4、建立完善安全教育机制。分层次开展各类安全教育活动。

厂部主要领导和分管生产安全的领导及31个单位的主任、安全工程师、安全员以及安环处20名管理人员参加了湖北省安监局组织的安全管理人员资质培训考试,做到持证上岗。抓好特种作业人员的培训复审,全厂836名特殊工种持证率100%,且全部按期复审;对16个单位888名涉及压力容器、压力管道操作的人员进行了培训取证;对新入厂的30名大中专毕业生进行了“三级”安全教育。在“安全生产月”活动期间,开展了以“遵章守法、关爱生命”为主题的千人安全知识竞赛活动;下发“安全生产月”学习资料及宣传品4000余份(册);7月份组织21个单位108名职工进行了事故应急处理预案知识竞赛。

5、及时修订完善安全管理制度机制。按照集团公司新的安全生产监督管理制度和设备专业管理制度,结合工厂实际,对59项安全管理制度进行了修订;结合改制分流、机构重组以及新的岗位定编定员标准,修订了19个车间360个岗位的hse责任制;根据集团公司的要求,我们制定了《武汉石油化工厂安全生产重大事故行政责任追究规定(试行)》,对发生重大事故的责任追究进行了界定。

(二)加强基础工作,全面开展“五个活动”

1、抓好大检修和新建芳烃抽提装置的现场安全监控活动。车间和检修、施工单位按hse程序文件要求进行了检修作业的危害分析;制定了相应的hse施工方案,对动火、进容器作业等项目进行施工前安全条件确认;制定装置检修用火过程的安全监督检查表、装置检修日常hse检查确认表,认真抓好执行过程中的落实,实现了大检修指挥部提出的大检修安全目标、杜绝了开停工过程中的乱排乱放和臭气扰民问题。严格用火审批及现场动火制度,对生产区域的动火,所在车间安排专人监护,要求监护人每两小时对作业现场巡检一次,车间管理人员对作业现场上午、下午各检查一次,并做好hse检查记录。严格控制周六、周日的用火,对确需用火的施工项目,由施工单位提前申请,施工主管单位进行审核,所在车间签署意见,安环处审批,用火当日凭审批单签发用火作业许可证。1—10月份,共审批一级用火3010次、特级用火19次,安全用火率100%。

2、开展危险化学品和剧毒化学品专项督查活动。一是组织武汉石化厂、武汉分公司、中国武汉凤凰股份公司安全生产许可证取证工作,按照危险化学品法律法规和省、市、集团公司的要求,深入现场,调查车间的危险化学品种类、数量并进行登记建档,对不符合规定的现场安全标志、劳动保护用品管理问题与车间领导及处室领导进行沟通,制定措施进行整改,从安全生产责任制、安全教育、事故应急预案等方面收集材料进行汇编,于20xx年元月份通过湖北省安全生产监督局审查,办理了工厂安全生产许可证。二是积极参与办理铁路危险化学品出厂的资质文件,由于时间紧,“三苯”产品出厂问题迫在眉睫,安环处及时组织人员提供工厂所需要的评价资料,与评价机构和湖北省安全生产监督局进行多次沟通,使取证所需材料在规定时间内到位,三是保证了工厂苯类产品顺利出厂。安环处和武装保卫处联合检查,对武汉石化交通运输公司、铁路管理站、江通公司、油码头管理站的危险化学品运输资质;驾驶员、船员等上岗资格证;车辆、船舶、储罐等检验情况进行了检查。四是摸清全厂剧毒化学品情况,高度重视对剧毒品管理存在问题的整改,10月8日厂部主持召开剧毒品整治专项会议,武装保卫处通报了对全厂7个单位的检查情况,根据会议精神,对26种共28.5千克交专门机构处理,对在用12种共4654.64克剧毒品实行了集中管理,并制定了武汉石化剧毒化学品安全管理规定。

3、开展隐患治理及总部督查问题的整改活动。一是20xx年我厂获集团公司批准的隐患治理项目有4项,总投资1120万元。隐患治理计划下达后,我们及时对所有项目确定了整改方案、整改资金来源、项目负责人和整改期限,4个项目全部能在11月底整改完成。二是落实建设项目“三同时”监督。做好15万吨/年芳烃抽提、联合催化节能改造、mtbe装置改造、油品质量升级炼油改造、80万吨乙烯工程等建设项目的安全、卫生、环保、消防“三同时”审查,确保新、改、扩项目不留新的隐患。三是重视集团公司安全督查、设备大检查问题的整改,对检查组查出的问题,以红头文形式下发整改明细表,要求各单位重视问题整改,认真填写《纠正措施单》,对问题进行原因分析,制定整改措施,由主管处室督促整改,跟踪复查验收。

4、开展职业病防治工作活动。一是组织对35个单位共2077名职工进行了健康监护检查,体检率占应检人数的87.2%;妇检2391人,妇检率90%。加强对接触噪声职工的跟踪,进行基础听力测定和定期跟踪听力测定,建立了听力保护档案。二是在主要的生产车间和岗位设立了38块职业有害因素告知牌、202块警示牌,每月公布有毒有害工作场所检测的数据和分析结果,检测覆盖率100%,检测合格率大于95%。三是4月24日至5月1日,开展了《职业病防治法》宣传周活动,举办了职业病防治知识电视讲座,在生活区设立了宣传咨询点,组织了车间安全员、气防站人员现场自救互救技术培训班,以及氢氟酸对人体的影响及防护的专业知识培训班。参加了湖北省卫生厅组织的在汉大型国企《职业病防治法》宣传咨询活动,共接受咨询387人次,发放宣传资料746份。

5、加强环保管理,开展推行清洁生产活动。一是针对联合、重整、气回、硫磺、焦化、二套污水汽提等装置停工吹扫,加强了现场监督检查,基本做到了停得稳、吹得净,没有造成大的环境污染和臭气扰民事件发生。二是修改完善了内部排污计费考核制度,制定严格的排污考核指标,并严格进行经济责任制考核。开展工业水消耗考核。将全厂工业水考核指标分解到30个装置(车间),由车间再将指标分解到班组,层层予以考核。三是逐步完善现场监测系统。对全厂25个主要排污口进行了规范化整治,重新修建了三角堰检查、计量、采样井,并进行了标识。在污水场外排口安装了氨氮在线监测,在4# co锅炉烟囱安装了二氧化硫及烟尘在线监测,实现了对主要排污口特征污染物无线监控。

二、20xx年安全环保“三基”工作目标

1、上报总部重大事故为零,实现连续安全生产1524天;

2、职工重伤事故为零;

3、按要求完成集团公司下达的隐患治理任务;

4、完成集团公司下达的环保及节水考核指标;

5、杜绝重、特大污染事故的发生。

三、20xx年安全环保“三基”重点工作安排

1、加强安环处自身建设。一是根据法规及总部制度,健全完善各类安全环保管理制度,实行事故责任追究,依法监督、依法考核,在严格检查与考核上下功夫。二是打破按专业分工管理界限,将安全管理人员与装置安全管理挂钩,责任到人,全方位管理,培养复合性安全管理人员。三是抓好安全、环保法律法规及专业知识的培训学习,采取送出去、厂内学、自学等办法提高人员素质。四是在管理细节上下功夫,开展检查必须事前制定检查表,按表检查签字,对问题进行复查确认,提高检查实效性。

2、以推行hse管理体系作为安全生产的一个重点,突出抓好宣贯教育培训,职能处室安全、机动、调度制作日常作业模板,讲求实际效果,并持续改进,各处室要严格按照hse程序文件,做好文件编制与资料存档,做好危害识别和风险评估,通过体系运行,提高工厂管理水平。

3、落实各项安全规章制度。安环处结合集团公司的安全管理制度,修订汇编工厂的安全管理制度,下发全厂,组织各单位安全管理人员就应该怎样做、如何做到位,多下功夫进行宣讲,并逐级向全厂职工进行传达,让管理制度来指导日常工作。

4、落实全员安全教育。一是安全意识教育,安环处将汇编工厂及集团公司近5年来的各类事故,利用班组安全活动,让全体职工通过学习吸取事故教训,提高处理紧急事件的能力;二是安全技能培训和知识竞赛活动,提高职工的安全技能,熟练掌握各类安全装备的使用方法,会自救和互救。

5、抓好仪—长管线系统配套工程、溶剂油装置、mtbe扩能改造、部分储罐大修等项目边生产、边施工,及120万吨/年延迟焦化、2#常减压等新建装置施工的安全环保监督,确保工程安全、按期完成。

6、严格执行关键装置要害部位安全监控管理制度,规范一、二级关键装置要害部位的危险点检查内容、检查记录,使危险点周检、月检规范化。

7、严格用火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、进生产装置区作业等的许可审批,切实落实安全措施和现场监护。

8、环保工作:(1)深入贯彻《hse管理体系环保实施要点》,搞好清污、污污分流工作。(2)落实清洁生产管理制度,通过集团公司清洁生产企业验收。(3)落实排污成本考核,从源头削减排污量。(4)进一步加大污染治理力度。完成碱渣湿式氧化、重油罐吹扫气脱臭、净化水回用、三污改造、污水汽提扩能改造等项目。

9、在建立节约型企业方面,一是严格执行集团公司规定,按照内控制度程序办理费用支出;二是对安全装备、劳保用品,严格按国家规范,合理配备,对确应配备的安全装备、劳保用品,与物资部门一道,采取寻价招标,确定最佳性价;三是对环境保护的治理投入也要考虑经济效率。

2020年环卫处工作总结






承着去年创建国家卫生城市的东风,二oo四年我处在"三个代表"学习的基础上,进一步认识自我,找出不足,开拓新的思路,为使环卫处的工作走上规范化、现代化而不断努力奋斗。主要的工作有以下几方面:

一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。

把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全责任制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室责任制》、《承包队管理人员责任制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员责任制》的出台后,根据管理人员的素质及工作能力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。

作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位责任制后,收费员的责任得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、积极,使今年的收费工作在进行边改革边收费的情况下都能较好地完成任务。

在人事管理工作中,文秘人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作,工作量已非常巨大,而近年来计生工作亦必须严把关。在人员少、工作量大的情况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作管理得井井有条,并抽出时间为收费工作而创立了电脑收费平台。

二、完善承包责任制,促优质服务,安全生产的落实。

因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。因此,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不同程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产能力,进一步完善承包责任制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。

三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。

对于收费难问题,我处早几年就一直在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的建议,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市创建信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。通过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费情况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的**户住户和**个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,在十月十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费**户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费**户,也达到了五成。

这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。

四、存在问题

我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着一定的问题,特别是收费难和垃圾处理的问题。 这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。面对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。但是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了一定的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,但是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等情况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这可是一个亟待解决的重大问题。我市的环境卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗下,确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。


2020年工作总结(环卫处)



承着去年创建国家卫生城市的东风,二oo六年我处在"三个代表"学习的基础上,进一步认识自我,找出不足,开拓新的思路,为使环卫处的工作走上规范化、现代化而不断努力奋斗。主要的工作有以下几方面:
一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全责任制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室责任制》、《承包队管理人员责任制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员责任制》的出台后,根据管理人员的素质及工作能力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。
作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位责任制后,收费员的责任得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、积极,使今年的收费工作在进行边改革边收费的情况下都能较好地完成任务。
在人事管理工作中,文秘人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作,工作量已非常巨大,而近年来计生工作亦必须严把关。在人员少、工作量大的情况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作管理得井井有条,并抽出时间为收费工作而创立了电脑收费平台。
二、完善承包责任制,促优质服务,安全生产的落实。
因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。因此,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不同程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产能力,进一步完善承包责任制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。
对于收费难问题,我处早几年就一直在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的建议,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市创建信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。通过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费情况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的**户住户和**个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,在十月十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费**户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费**户,也达到了五成。
这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着一定的问题,特别是收费难和垃圾处理的问题。这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。面对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。但是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了一定的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,但是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等情况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这可是一个亟待解决的重大问题。我市的环境卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗下,确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。

2020年县委2020年工作总结暨2020年工作安排


县委20xx年工作总结暨20xx年工作安排
现将我*20xx年工作总结及20xx年工作安排报告如下:
20xx年工作总结
今年是****经济社会发展进程中特殊的一年。年初,****被省委、省政府确定为全省22个扩权县(市)之一。一年来,全县上下在省、市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,努力推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展、共同进步,妥善处理改革、发展、稳定的关系,特别是把扩权作为提速发展强县的切入点做了大量工作,初步实现了新体制下的良好开局。20xx年1—9月份,全县国内生产总值完成42.1亿元,同比增长13.5%,全年预计完成61.6亿元,比上年增长13.5%;财政收入完成3.09亿元,同比增长22%,全年预计完成4.05亿元,比上年增长15%;农民人均纯收入全年预计达到3710元,比上年增长5.5%;城镇居民人均可支配收入预计达到7480元,比上年增长8%。此外,党的建设、信访工作、社会治安综合治理、科教文卫体、广播电视、环境保护等项工作均取得新成绩,部分工作实现了新的突破。
一、紧紧咬定发展第一要务,推动了县域经济的更快发展
一年来,我们坚持把发展作为第一要务,深入实施“五带兴昌、八业立县”经济发展战略,全力以赴上项目,凝心聚力搞招商,真心实意扶民营,持续推动了县域经济的快速健康发展。
1、立县产业进一步优化。高效种植业步入品牌经营新阶段。全县“两高一优”农田面积已达56万亩,其中,设施农业面积达到28.3万亩,无公害蔬菜面积发展到30万亩,通过省部级环评认证面积14.3万亩。马芳营旱黄瓜、格瑞茵蔬菜等一批农字号名牌产品市场不断扩张。种植业已经走向规模化、设施化、标准化,许多品种已形成产业化原料基地,成为加工企业的第一车间。粮油食品加工业实现了由小规模、大群体向规模型的跨越。全县共有各类加工企业1000多家。整个产业涵盖了面粉、挂面、玉米淀粉、粉丝、膨化食品、方便面、榨油、白酒、甜玉米加工等9个行业,年加工转化粮油能力达到80万吨,产业化率达60%,可实现农产品增值5亿元,吸纳农村就业人口2万多人。畜禽养殖业向园区化、规模化、规范化、标准化生产迈进。目前,全县规模型养殖场达3800个。****已成为河北省的养殖大县,其中珍稀动物养殖已达500万只,占全省总量的30%。以老师傅牧业公司为龙头的肉鸡、蛋鸡产业服务体系已基本形成。海上养殖业全省第一。全县浅海滩涂养殖面积已发展到23.1万亩,加工企业达47家,形成13万多吨的加工能力。****河豚鱼占全国产量的三分之一,牙鲆鱼、菱鲆鱼占河北省产量的50%。海参试养成功,优化了养殖结构。夏夷贝试养实现了浅海养殖每年一季收成向两季收获的转变。20xx年,全县海上各业预计实现产值9.4亿元,基本上再造了一个“海上****”。市场商贸业持续发展。****农副产品批发市场、小商品批发市场、农机销售市场的改造建设,进一步扩大了辐射区域。20xx年,全县市场交易额预计达到12.65亿元。****已成为唐秦地区之间的区域商贸中心。旅游业展现广阔前景。投资10亿元的碣石山景区开发项目,投资30亿元的黄金海岸天行健滨海度假城项目,概念性规划已审定,详细规划设计正在进行中。投资50—80亿元的七里海治理开发项目,概念性规划正在修改中。****的旅游业将成为一大亮点。干红酒酿造业成为全国最大。目前,酿酒葡萄基地面积已发展到4万亩,酿造企业发展到31家,年生产能力9万吨,近几年全国干红酒产量的增量部分,基本在****。干红酒厂、橡木桶厂、酒瓶厂、瓶塞厂、彩印包装、葡萄酒学校、研发中心、国家葡萄与葡萄酒质量监督检验中心开发建设,使****干红酒已成产业集群。今年1—9月份干红酒销量5.1万吨,实现产值7.3亿元,上缴税金1.98亿元,同比增长22%、20%和20%,已经成为名副其实的第一大立县产业。冶金建材业顺利通过国家治理整顿并得以较快发展。安丰钢铁公司已达70万吨铁、60万吨钢及轧钢的生产能力。今年1—9月份,全行业实现产值8.9亿元,完成工业增加值2.1亿元。在八大立县产业快速发展的同时,积极扶持荒佃庄缝纫机零件加工业,大力发展缝纫机零件加工园区。目前,园区现有缝纫机零件加工企业121家,产品近4000种,其中弯针已占全国市场的90%,世界市场的60%。着手谋划招商整机生产厂,积极推进向精密件的横向延伸,努力打造****第九大立县产业。同时,高度关注新型工业,特别是循环经济的发展。****循环经济发展示范园项目前期工作进展良好。
2、项目建设进一步提速。把抓项目作为经济工作的龙头来抓,特别是狠抓工业性生产项目。对于重大项目,作为一把手工程县里抓,班子成员分别联系重点项目,项目主管部门领导分包具体项目,同时,严格落实项目建设首问负责制,强化调度,项目建设取得新突破。20xx年,全县共实施100万元以上项目125个,其中1000万元以上项目29个,项目总投资60亿元,年度计划投资16.2亿元。1—9月份,累计完成项目投资7.62亿元。3个超亿元大项目,总投资1.2亿元的华夏公司葡萄酒新品种开发项目、总投资1.4亿元的秦皇岛索坤日用玻璃有限公司三期扩建工程、总投资2.4亿元的秦皇岛华瑞煤焦化工有限公司30万吨煤焦油深加工项目正在建设之中。
3、对外开放进一步加快。充分利用资源优势、产业优势、环境优势,坚持政府招商和以商招商并重,努力拓宽引资渠道,开拓新的引资领域,实现了以大开放促大招商,以大招商促大发展。今年1—9月份,引进内外资3.14亿元,同比增长61%。其中合同利用外资1875万美元,实际利用外资1758万美元,提前超额完成全年任务。
4、民营经济进一步壮大。坚持鼓励、引导、壮大、提高并重,思想上放心放胆,工作上放手放开,政策上放宽放活,民营企业家创业热情得以全面释放,企业数量不断攀升,累计已达10170家,其中资产超千万元的大型民营企业已达20家。以安丰钢铁、玉龙淀粉、龙辰塑钢、田氏集团、华骞集团、顶大公司等为代表的一批民营企业逐步发展壮大。非公有制经济已经成为县域经济快速发展的主要形式和中坚力量。
5、园区建设进一步完善。坚持工业进园,成立了经济开发区,逐步形成了“一区多园”的园区建设新格局,即经济开发区,含黄金海岸生态工业园,东部工业园,西部工业园,中部工业园和正在规划建设的南部工业园,为项目建设搭建了适宜的平台。目前,经济开发区所辖企业已达220余家,年创产值27.8亿元,上缴税金2.3亿元。
二、始终坚持重在建设的方针,加快了****城市化进程
省委、省政府扩权强县政策的实施,为加快****城市化进程提供了强劲动力。一方面注重加强基础设施建设。今年以来,我们继续实施县城旧城改造工程,建设了戏院街高档商业步行街,目前已完成投资2650万元,年内将建成开业。投资3800万元实施了县城碣阳大街、金海大街、五峰山路、学院路、环保路拓宽改造工程。争取项目投资2亿元建设了龙家店220千伏输变电工程。投资3405万元完成了蛇刘线、团新线71公里县级公路改造。基础设施的大量投入,改善了****的人居环境,外地房地产商纷纷进入****,正在建设和即将开工建设的住宅小区建筑面积达40多万平方米。另一方面着力构建城市社区管理体制。适应城市发展的需要,把****镇划出一个城郊区,将5个办事处整合划分为3个办事处,组建30个居民委员会,建立了****镇、街道办事处、居委会三级社区管理体制,实行区域化责任制,强化城市管理。实现了工作重心下移,由街道办事处和社区居委会负责具体事务,各街道办事处进一步强化社区功能,丰富社区内涵,建立健全了社区管理、卫生、就业、文化、环境、治安、教育等各项服务组织和相关措施。
三、牢固树立稳定压倒一切的思想,维护了全县社会政治稳定。
今年以来,我们把维护社会稳定放在突出重要的位置来抓。认真落实全市稳定工作会议精神,严格落实维护稳定各项措施,基本没有发生重大的问题。一是对历史问题,我们注重解决。工作中,本着对历史负责,对党和人民负责的精神,下大力解决各类历史遗留问题。****国营养虾场始建于1987年,涉及9个村近5000亩土地1万多农民,由于补偿款未全部到位,各村与养虾场一直纠葛不断,存在重大群体事件隐患。我们本着尊重历史、面对现实的原则,多次专门召开会议进行研究,最终县财政拿出1200万元,使该问题得到一次性彻底解决。****三运公司(小车站)由于经营管理不善,职工长期放假。今年我们投入300多万元解决了110多名职工的养老保险,按政策对部分职工进行了重新安置,化解了一起重大群体性隐患。此外,县财政还积极筹措资金,偿还过去的各种工程欠款3500万元。二是现实工作,注重公开、公平、公正,确保不出大的问题,不留新的隐患。认真落实领导干部“一岗双责”,做决策、办事情充分考虑负面影响,对一些有可能引起矛盾纠纷或可能留有隐患的,慎重办理。如沿海高速公路建设,征地拆迁由地方负责,我们在谋划过程中,就预感到可能会出问题,于是我们责成主管领导带队,及时深入下去,做群众思想和政策解释工作,同时,对国家相关政策、征地亩数及补偿标准、比例全部公开,有效预防了大多数村征地拆迁中的问题。三是着眼长远稳定,我们注重加强道德法制建设。一方面抓基层基础,组建了467个民调组织,常年活跃在民间,及时开展矛盾纠纷隐患调处化解。另一方面就是大力加强法制宣传,规范人们的行为准则。加强思想道德建设,用身边的典型人和事教育和引导广大群众,打造明礼诚信、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的思想道德体系,形成和谐融洽的社会氛围。目前,我们正在研究制定一整套的全方位加强居民思想道德建设的规范性文件,认真组织实施,通过人的思想道德文化素质的提高,实现了社会的长治久安。
四、认真落实科学发展理念,狠抓了和谐社会建设
在经济发展的同时,我们非常重视社会事业的发展,努力构建和谐社会。按照省市委部署,深入开展了文明生态村创建工作,着力改善农村环境,首批65个创建村顺利通过市达标验收。着力打造和落实帮扶济困长效机制,切实做好就业和再就业工作,民生问题得到较好解决。严格工作措施,切实落实责任,有效维护全县社会政治稳定,没有发生大的问题。深入实施《公民道德建设实施纲要》,扎实开展精神文明创建活动,全民思想道德水平和文化素质不断提升。积极开展普法教育,大力加强农村基层民主政治建设,积极推进村民自治,着力改善党对人大、政协工作的领导,依法治县进程进一步加快。不断加大投入力度,科教文卫体等各项社会事业都有了很大发展。
五、扎实开展党员先进性教育活动,提高了党建整体水平
按照中央和省、市委统一部署,把保持共产党员先进性教育活动作为今年党建工作的主线,从年初开始,在全县深入开展了第一批保持共产党员先进性教育活动,并较好完成了教育活动各个阶段的工作。参加群众满意度测评的55个单位,群众满意度均达到98%以上。目前第二批先进性教育活动正在扎实深入开展。在深入开展保持共产党员先进性教育活动的同时,特别注重各级领导班子和干部队伍建设。工作中,县四大班子认真坚持民主集中制原则,集体科学决策,工作中,各司其职,互相支持,班子团结。同时,认真贯彻落实干部任用《条例》,坚持识能力用干部,凭业绩选干部。干部调整严格干部程序,严把推荐、考察、酝酿、审批四道关,对重要岗位,实行县四大班子全体成员民主推荐。对于那些思想解放、敢闯敢试敢冒的干部,县委在工作中大力支持,在政治上全力保护,真正在干部队伍中营造了一种“以事业留干部,当干部干事业”的用人导向。为了加强农村工作,我们为446个行政村下派了483名干部任书记或副书记或村长助理、会计,确保农村各项工作的开展。
回顾一年来的工作,我县经济社会发展取得了很大成绩,但我们也清醒地意识到,工作中还存在许多不足和薄弱环节。如,经济总量还不够大;稳定的形势不容乐观;少数领导干部思想仍不够解放,作风不够民主;加快推进****城市化进程,还有大量艰苦细致的工作要做,等等。所有这些,需要在我们今后的工作中进一步克服和改进。
20xx年工作安排
20xx年是落实党的十六届五中全会精神的第一年,是“十一五”规划的开局之年,也是实现县九次党代会“三上两快一提高”跨越式发展目标的关键一年。努力做好20xx年的各项工作,意义重大。为此,根据中央和省、市精神,结合我县实际,确定20xx年全县工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,紧紧抓住省委、省政府将****列为扩权县的大好机遇,进一步解放思想,更新观念,认真落实科学发展观,加快实施“五带兴昌、八业立县”经济发展战略,努力实现****经济更快更好发展;坚持以城市化引领****经济社会跨越式发展,着力把****建设成为辐射带动唐秦二市之间周边县区的区域中心城市;切实加强民主法制建设,努力建设社会主义政治文明;大力发展社会主义先进文化,为改革发展提供思想保证和精神动力;严格落实维护稳定各项措施,努力构建社会主义和谐社会;不断加强党的执政能力建设,持续推进党的建设新的伟大工程,为创造****的美好未来而努力奋斗。按照这一指导思想,初步确定20xx年全县经济社会发展目标为:
国内生产总值增长13.5%以上;
财政收入增长10—12%;
固定资产投资增长15.9%;
农民人均纯收入增长6.5—7%;
社会各项事业继续保持长足发展。
为全面完成上述目标,20xx年要突出抓好以下工作。
一、着眼****经济社会更快更好发展,进一步扩张县域经济总量
发展决定一切。20xx年全县上下第一位的任务是加快发展。工作中,继续强化“县域经济就是项目经济”意识。坚持工业立县,大投入大产出,注重谋划建设一批投资千万元以上大项目,特别是工业性生产项目。不断强化项目建设责任制,完善项目建设领办制、代办制和承诺制等工作机制,提高项目洽谈成功率、开工建设率和建成投产率,力争明年项目建设有大的突破,走在全市最前列。进一步加快县域特色产业发展。推进立县产业结构优化升级,打特色牌,并将特色不断做大、做快、做强、做优。立足八大立县产业,科学规划,重点扶持,做足特色,扩展优势,力争依托特色,在一段时期内占具相对稳定的市场。切实加大招商引资力度。坚持“县外”既是外,进一步拓宽开放领域。改进招商方式,实现政府招商、企业招商、以商招商互动共赢。要将招商的重点转向国际国内知名的大企业、大财团,以及业已完成原始资本积累的地区,主动出击。扶优扶强重点骨干企业。坚持实事求是,分类指导,突出抓好30家重点骨干企业的技术改造,促其上规模、上档次、上水平,实现集约式、内涵式扩大再生产。年内新培育2至3家大型支柱企业,全面提升****工业化水平。坚定不移地抓好工业园区建设。因地制宜,加强规划管理,盘活园区存量资产,完善园区设施建设和政策环境,努力打造投资成本洼地和项目聚集高地。在积极完善各乡镇工业小区建设的同时,因地制宜地发展村级工贸小区,逐步做到大做强,形成特色。不断壮大民营经济。坚持扩大总量、整合提升并重,积极培植民营经济大户。引导和帮助民营企业提高经营管理水平。放宽市场准入,加快民营资本向基础设施、公用事业及其它行业和领域挺进的速度,全力推进民营经济再上新台阶。
二、着眼城市化引领发展,努力打造现代化滨海中等城市
紧紧抓住省委、省政府将****列为扩权县的大好机遇,坚持高标准、高站位,科学确定新的发展目标,以此统一全县上下思想。最终目标,是把****建设成为一个现代化的滨海中等城市。科学制定城市发展详规。尽快完成县城区路网规划,以及供水、排水、供电、通信、供热、燃气等工程管线的规划调编和现场确认,抓紧做好全县村镇规划调编工作。规划一经修定,严格审批,确保落到实处。积极推进小城镇建设。借鉴县城二期旧改经验,探索运用市场经济手段改造建设小城镇的路子,不断加大列入规划改造的小城镇。在改造建设过程中,与园区建设紧密结合,放大亮点,突出特色。进一步完善基础设施。加快管网入地建设。加快污水处理厂建设步伐。加快城市路网建设。搞好城区路面硬化、美化、亮化。加快“村村通”工程实施进度。大力加强农田水力基本建设,进一步改善农业生产条件。进一步完善社区管理体制。加快组建居委会,建立新型社区组织体系、社区管理体制和运行机制。大力推动社区卫生、就业、文化、环境、治安、教育全面协调发展。同时要进一步建立健全城市管理的各项规章制度,严格管理。继续优化****经济发展环境。坚持治理经济环境不放松,强力推进“经济通道”建设、“轻费减负”政策和“经济110”措施,并着力在构建廉洁、高效、务实的服务环境上作文章,不断提高****的吸引力和竞争力。
三、着眼提高党的执政能力,突出抓好党的建设
进一步加强民主集中制建设。全面贯彻民主集中制建设的若干规定,严格按照规定要求科学决策、推动落实。切实加强基层组织建设。扎实推进“农村实践‘三个代表’示范工程”和强村工程。抓好后5%村整顿转化工作。努力做好发展党员工作。积极探索市场经济条件下开展党建工作的新方法,努力扩大党建覆盖面,增强党的基层组织的战斗力。建立适应加快发展的干部队伍。扎实开展好第三批保持共产党员先进性教育活动。深入开展好文明生态村创建和强村工程。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》,坚持“干部随着事业走”,不断增强各级领导班子发展经济的能力。
四、着眼构建和谐社会,全力维护社会政治稳定
坚持稳定是硬任务,是第一责任,妥善协调各方利益,正确处理人民内部矛盾,严厉打击各类犯罪,力促社会公平公正,努力维护社会安定团结。进一步加强政法工作。坚持严打“方针”,震慑犯罪,形成稳定的社会环境。加强政法队伍建设,引导广大干警依法办案,规范执法,落实责任追究,促进司法公平公正。深化社会治安综合治理。推进社会治安防范体系建设,努力形成集打击、防范、控制于一体的工作机制。努力做好信访工作。认真落实新《信访条例》,搞好信访接待、调处、化解、稳控各环节。创新工作思路,着力研究新形式下群众信访的特点和规律,寻求解决信访问题的有效举措。高度重视安全生产。严格落实安全生产制度,建立严格的安全生产责任制,严防各类重特大安全事故发生。不断完善社会保障制度。关心弱势群体生活,切实做好帮扶济困工作,加强社会保障体系建设,不断扩大社会保障面,努力构建社会保障的长效机制。
五、着眼发展先进文化,大力加强社会主义政治文明、精神文明建设
进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢把握正确的舆论导向,深入实施《公民道德建设实施纲要》,大力开展各类精神文明创建活动,全面提高国民素质,为加快推进****经济社会跨越式发展提供精神动力和智力支持。坚持以科学的理论武装思想。各级中心组要将学习贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,做为当前乃至今后一个时期的中心任务来抓,同时抓好对基层党员干部的轮训,从而确保始终站在科学理论的最前沿来武装头脑、统一思想,指导实践。深入开展精神文明创建活动。深入实施《公民道德建设实施纲要》,大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,倡导科学、文明、健康的生活方式,不断提高全县人民的整体素质。切实加快科教文卫体、计生及广电等各项社会事业建设。坚持深化改革与增加投入互动,积极探索与市场经济相适应的社会事业发展新途径,努力推动社会事业的跨越式发展,从而实现全县经济社会的全面协调发展。同时,扎实开展文明生态村创建活动。进一步把创建文明生态村工作引向深入,落到实处。大力加强群团组织建设。切实做好人民武装和民兵预备役工作,深入开展双拥活动,努力营造拥军爱民的社会氛围。
六、着眼抢抓扩权机遇,努力打造加快发展的新机制
紧紧抓住扩权强县这一难得的机遇,牢固树立干大事业、谋快发展的新思想。用足、用活、用好上级政策,提速发展,图强进位,努力实现“三上两快一提高”跨越式发展目标,为全市经济发展、社会进步做出我们的不懈努力。明年的重点,是开展业务衔接。主动到省直各部门进行业务衔接,主动征询意见。认真研究本部门扩大的业务范围,将各职能部门扩展的管理权限列入业务员培训的重点,有计划地统一实施培训。同时,认真编报项目。争取省各厅局对我县经济发展和社会事业的支持,力争更多的项目挤进省项目建设盘子。
对市委明年工作及市委九届七次全会以来市委常委会工作的意见和建议
近年来,特别是市委九届七次全会以来,市委常委会团结和带领全市广大党员和干部群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及省委一系列全会精神,牢固树立科学的发展观,妥善处理改革、发展、稳定的关系,不断推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展,共同进步,全市经济社会持续保持了快速发展的良好势头。主要经济指标增幅均创“九五”以来的最好水平。全市已步入良性发展的快车道。这些成绩的取得,是市委常委会正确领导的结果,特别是去年以来,市委常委会认真贯彻中央和省委精神,坚持积极的有作为的工作方针,全面、积极、正确的应对国家宏观调控政策,全力以赴上项目,凝心聚力搞招商,真心实意扶民营,持续推动了全市经济的快速健康发展。市委九届七次全会,在深化对秦皇岛市情认识基础上,提出的20xx年“1+5”工作重点,符合秦皇岛实际,正确引领了全市发展的方向。这也充分表明,市委常委会工作思路清晰,目标明确,重点突出,措施有力,具有很强的执政能力和很高的领导水平,是领导全市经济社会提速发展的坚强核心。
今年初,河北省人民政府以冀政(20xx)8号文件下发了《关于扩大部分县(市)管理权限的意见》,在全省首批确定了22个扩权县(市),****是秦皇岛市唯一一个。扩权强县是省委、省政府的一项重大决策,是管理体制的重大变革。作为全市唯一的县,一方面,省、市委和全县人民对加快发展寄予厚望,另一方面,作为行政管理体制的新变革,我们需要在实践中探索,在探索中前进,所以倍感担子沉重、压力巨大。扩权强县政策实施以来,全县上下精神振奋,工作更为积极。为此,我们诚恳提出三点建议:一是市委常委会加大对****领导力度,倾注更多的精力。二是希望市直部门加大扶持力度,全力支持****工作。三是建议市委专门就扩权县的县域经济社会发展做专题研究,指导我县理清思路,明确方向,加快发展。

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