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按照省、市关于加强行风建设、开展民主评议行风工作的统一部署，今年五月，区政府办印发了区纠风办《关于＊＊＊＊年开展民主评议行风的实施意见》（区府办发[＊＊＊＊]号），区纠风办制定了《红花岗区＊＊＊＊年民主评议行风工作计划》（区纠办发[＊＊＊＊]号），至月我区民主评议行风工作已按计划完成，现总结如下：
一、行风整顿和民主评议行风工作概况
领导重视，组织健全。区委、区政府高度重视民主评议行风工作，成立了以区委副书记、区长王进江为组长，区委副书记、区纪委书记周远霞、区人大副主任王润才、区政协副主席刘朝礼为副组长的民主评议行风工作领导小组，领导小组下设办公室。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，认真纠正一些部门和单位存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”及“推、拖、慢、差”等人民群众反映强烈的不正之风，着力解决发生在老百姓身边且严重损害群众切身利益的问题，切实提高办事效率和依法行政水平，严格遵循职业道德，推动创建文明行业活动的深入开展，为改善和优化投资环境，全面建设小康社会服务。
创新举措，搭建平台。为让群众关注行风，群众参与纠风，干部转变作风，使行风评议深入千家万户，区纠风办在市广播电台开设了“行风热线”，在区政府网站上开辟了“纠风专栏”网页。今年月以来,共开播“行风热线”余次,受理热线电话条,其中咨询类电话条，建议类电话条，投诉类电话条，均得到妥善处理，使“行风热线”节目中群众反映的问题件件有着落，事事有回音。“纠风专栏”网页内容点击率达余次，通过“行风热线”、“纠风专栏”网页这两大反映民情、民声的窗口，使被评单位负责人直接面对广大人民群众，主动接受他们的质询、评价和监督，调动群众参与行风评议的积极性，拉近行风评议与人民群众的距离，促进政府职能部门转变作风、接受监督，在党委、政府和群众之间架起一座沟通的桥梁，着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。
以评促纠、纠建并举。我区将行风评议与“优化和改善投资创业环境、开展部门服务质量评议”活动相结合，在广泛座谈、网上评比及问卷调查等调研工作的基础上，结合区情实际，将城管、国土部门与教育、质监部门一并纳入今年行风评议和复评的重点，区纠风办按照省、市要求制定出工作计划，并分阶段进行监督检查。为确保评议质量和效果，明确对本年度被评为不合格的部门和单位，将被列为纠风重点整改单位；经评议问题较多的单位，将列为明年行风评议的重点。评议结果作为目标考核和精神文明建设评先创优的评比条件，并纳入党风廉政建设责任制目标考核。评议单位紧紧围绕效能建设，重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境等方面开展行风评议。被评单位通过民主评议促进行风建设，完善职业道德规范，认真纠正存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“吃、拿、卡、要”及“推、拖、慢、差”等人民群众反映强烈的不正之风，着力解决发生在老百姓身边的严重损害群众切身利益的问题，切实提高办事效率和依法行政水平。同时，加强规章制度建设，狠抓落实，巩固行风评议成果，切实达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。
分段实施，深化评议。为使行评工作有计划、有步骤地进行，今年的评议工作共分为教育准备阶段、自查自纠阶段、组织评议阶段和整改总结阶段等四个阶段。时间从月份开始至月份结束。每一阶段都分别明确了区纠风办、被评议单位、民主评议代表组的工作内容，提出了具体的工作目标和要求。采取自评与代表评议相结合的办法，在自查自评基础上，区纠风办、被评单位分别从社会各界聘请行风评议代表，组成评议代表小组，深入到评议对象基层窗口单位进行调查研究、明查暗访、走访群众、召开座谈会，并及时将意见和建议向被评议单位反馈。区政府纠风办聘请行评代表名，组成个评议组，走访群众近人次，共发放问卷调查表余份，召开座谈会次，调查单位个，提出建议和意见条。四个重点评议单位共聘请行风监督员名，对本系统行风情况进行监督评议.在评议中,区行评代表认真负责地制定详细的行评计划,不辞辛劳地深入基层明察暗访,不计报酬地撰写行风评议报告,保证了民主评议行风工作有的放矢，确保质量.
二、重点评议单位评议情况
（一）对区教育局的评议情况
区行评小组对区教育系统的行风建设工作开展了深入细致的明察暗访。先后召开了教育局中层干部座谈会，认真听取了教育局干部、中小学校长、教师、学生、家长和街道办事处干部对教育系统行风建设、执法情况、内部管理等方面的意见和反映。视察了中考考场、教师录用现场和中小学的开学收费情况。群众对区教育系统在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出了需要继续改进的意见和建议：）关于收费问题。学校在开学时违规违纪收费现象已很少发生，但尚未完全杜绝。少数学校仍有用“收款收据”收费等不规范现象发生。有的在开学后收取卷子费、复习资料费、补课费等。在收取饮水费方面，各校差别较大，饮水费不开收据，学期末无结算。今年月开学后，少数学校乱收费现象略有抬头。此外，在少数学校开学收费中也还存在一些问题：如符合义务教育法规定的入学年龄，但未到学校规定的入学年龄的儿童入学要收一定费用，对借读生一次性收取借读费等。）关于师德师风问题。大多数教师能爱岗敬业、为人师 表，群众.反映良好。但发生在少数教师身上的问题，仍需引起重视，如有的把学习成绩差的学生家长“请”去呵斥；有的考试时有意安排学生“互相帮助”；有的不让学习差的学生参加中考并要家长签字；有的下课就走，学生有问题找不到老师；有的教师体罚或变相体罚学生；有的热衷家教，对本职工作不负责任等。这些现象虽然不是普遍现象，但却严重影响了教师队伍的声誉。）关于机关作风问题。群众对区教育局机关的工作作风基本上是满意的。为了进一步提高机关工作的质量和效率，建议加强对年轻同志的教育，强化业务知识学习，提高工作水平。
针对上述问题和建议，区教育局制定出了一系列整改措施：会同监察、物价、财政、纠风、减负等“教育收费监督网络” 成员单位定期不定期开展收费检查工作，及时监督和纠正学校乱收费行为; 围绕“治理教育乱收费和教育发展”课题，专程赴贵阳进行考察学习；成立“教育系统会计核算中心”，对城区直管中小学共计个单位全部实行“零户统管”，强化对收费的收支管理；为深化行风建设，以省、市、区重点评议教育系统行风工作为契机，为解决目前在师德师风上存在的问题，教育局党委专题研究下发了《关于开展师德师风建设集中教育整顿活动的通知》，在全区教育系统开展为期个多月的师德师风建设集中教育整顿活动，造就思想过硬、师德过硬、业务过硬的师资队伍，对不遵守教师职业道德规范的，实行高职低聘、缓聘或待岗，把师德师风建设工作纳入对学校阶段性考核和对学校领导考核的内容。月在全区范围内开展了由区物价、教育等部门参加的治理教育乱收费的专项检查，共计清退各项费用万余元，对负有领导责任的名校级领导进行诫勉谈话，对有关责任人在全区进行通报；针对局机关个别干部上班打牌问题，教育局纪委进行了严肃处理，给予人党内警告处分、人行政警告处分、对负有领导责任的一名同志进行诫勉，区纪委在全区予以通报，并在机关开展了机关作风教育整顿，进一步完善规章制度。在整改和总结阶段，区行风评议代表和区教育局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区教育系统行风建设进行了评分，通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
（二）对区质量技术监督分局的评议情况
从月份以来，深入被评单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方法开展了广泛深入的明察暗访。经过群众评议，对区质量技术监督分局在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出了需要改进的意见和建议。
区质监分局领导班子对行风建设工作十分重视，把行风建设与实践“三个代表”重要思想有机地结合起来，实行了“第一接待负责制”、小时值班制、“廉政保证金”等制度。努力提高全局的办事效率和依法行政水平。对行风评议中征求到的群众意见，及时制定整改措施，边评边整改。行评代表提出的改进意见和建议：）加强内部监督管理，进一步建立和完善内部监督管理制度，提高干部行政执法素质，防止出现工作中“推、拖、慢、差”现象和执法中的不廉洁行为。）产品质量的检验和鉴定，因区质监分局的检验职能虽然已经上划，但为方便群众投诉，建议区质监分局加强同检验机构的联系，以便及时帮助群众解决投诉中的有关质量检验和鉴定事项。）加大对菜油、大米等食品打假力度，加强巡察，发现劣质食品迅速采取有力措施。）理顺对外来产品实行先检验后进市的工作，为群众提供放心满意的购买环境。
对上述群众反映的意见和建议，区质监分局制定出了整改措施:新制定了《工作质量差错追究制度》、《考勤制度补充规定》、《主要工作承诺和责任追究等制度》；制订“八严禁”规定进行警戒；加强业务培训力度，举办了行政执法、电脑知识、打假经验交流学习、“c”认证、“质量管理与质量档案”等培训班，树立了质监系统“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。在整改总结阶段，区行风评议代表和区质监分局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区质监分局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
（三）对区城市管理局的评议情况
区行评小组采取走访、座谈、实地察看、发放调查问卷等方式，对区城管系统行风建设的情况进行了广泛深入的调研。群众对区城市管理局在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，局党委和党委“一班人”对行风建设高度重视，并且把行风建设作为全系统目标管理和精神文明建设的重要内容，与日常工作一起检查，一起落实。局机关和全系统各单位都成立了行风建设领导机构，使行风建设有人抓、有人管、有人办。通过抓行风建设，改变了城管队伍在人民群众心目中的形象。尤其是近几年来，在经费不足情况下，克服困难，使街道清洁了、环境美化了。同时也提出了改进意见和建议。）个别人员以罚代管的现象依然存在。对中华路几座人行天桥上一些小摊小贩乱摆摊设点甚至搭蓬经营的现象，采取罚款就了事，群众意见很大。建议依法取缔，保证天桥畅通；）由于区城管和街镇城管体制未理顺，形成管理脱节，甚至相互发生一些利益纷争。建议区城管局应对此进行通盘考虑。人员可由区城管局和街镇双重领导，业务上由区城管局指导，执法上由区城管局授权；
）少数城管执法人员在管理过程中，有粗暴管理、不文明执法行为，建议加 大管理力度，尤其加大对一线的城管执法人员进行政治教育和业务素质培训，不断提高综合执法水平，在执法过程中做到严格执法、文明执法；）在城市改造中存在主动与其它部门沟通不够及工作交接班不到位造成交通堵塞的问题
对上述意见和建议，区城市管理局制定了整改措施：实行党政“一把手”负总责，层层签订了《民主评议行风责任书》，下发了《关于集中整顿学习的通知》，区城管局机关工作人员和局属各基层单位党政负责人集中进行学习整顿，对相关责任人员在全系统进行通报批评，制定《对着装人员的要求和纪律规定》、《城管系统工作纪律责任追究制》等制度，规范了执法人员的统一着装，举办了期多人参加的执法人员培训班，并次进行依法行政执法考试，结合“四创”和治理“五乱”活动，集中力量对相关地段进行整治，取得良好的社会反响。在整改总结阶段，区行风评议代表和区城管局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区城管局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
（四）对区国土资源局的评议情况
区行风评议小组通过深入到被评单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方法开展了广泛深入的明察暗访和座谈评议。群众对区国土局在行风建设方面取得的成绩给予充分肯定，自今年月日起，实行了“窗口接件制”和审批用地“会审制”，提高了办事透明度和工作效率，减少了工作失误，受到一致好评。在申请用地资料齐全的情况下，做到天之内办完区政府审批和上报省厅等工作，提高了办事效率。同时也提出了改进意见和建议：）目前全区每年农民申请宅基用地有好几百宗，但区国土局仅有一名宅基地管理干部，工作量比较大，使有的申报手续要几个月甚至半年才能批复。建议在农民申报宅基地高峰期（即农闲季节），区国土局增加宅基地管理人员，提高办事速度。同时公示宅基地收费标准，防止搭车收费。）在办理用地手续的时候，做到既方便招商引资搞开发，又要严格执行《土地管理法》，加大保护土地资源的力度。）加强内部管理，提高干部素质，防止工作中的出现“推、拖、慢、差”和执法中的不廉洁行为。）群众反映，有的用地单位和个人对办理用地手续的有关规定、程序、交费标准不清楚。建议在相关群体中加大有关知识的宣传力度。）加大巡察力度，及时查处一切违法用地和乱搭乱建。在放宽养殖业用地有关规定后，加大对各镇养殖业用地情况的监督力度。
对上述意见和建议，区国土局制定了整改措施：建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制度，强化效能制度建设，营造公正、公平、务实、高效的政务环境。在整改总结阶段，区行风评议代表和区国土局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区国土局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
三、经验和努力方向
领导重视、机构健全，制定切实可行的工作方案，使行风评议工作更加方向明确、目标具体、工作扎实。今年我区调整了“行风整顿和民主评议行风工作领导小组”，设立了办公室、制定了实施方案及工作计划；各单位也建立了相应的工作机构，拟定了工作步骤，使该项工作有安排部署，有检查落实。并且结合各系统情况，确定了今年工作重点。
通过开展民主评议行风，广大干部职工充分认识到行风建设的重要性，提高了依法行政的水平，切实转变工作作风，树立“群众利益无小事”的意识，勤政为民，切实帮助群众解决困难的意识。
区监察局、纠风办聘请了民主评议行风代表，各系统聘请了行风监督员，分层面、按计划深入基层，广泛征求群众意见，加大监督力度，使这项工作能够深入扎实地开展，及时发现存在问题，及时整改。
将行风评议工作与政务公开、机关效能建设工作有机地结合起来，建立健全规章制度，进一步完善各项措施，使各项工作切实做到“程序公开化，行为规范化，依法严格化”，提高了工作效率，真正让行风评议工作“看得见、摸得着、有成效”。
区纠风办在市广播电台开播“行风热线”，利用周六上午黄金时间，请四个重点评议单位的领导通过“行风热线”与市民直接对话，解决群众提出的问题和意见，向社会公开本单位的服务承诺，受到群众好评。在区政府网站上开辟的“纠风专栏”网页，便于群众及时了解和监督部门和行业作风建设，让群众关注行风，请群众参与纠风，促干部转变作风，使机关各部门更广泛接受群众监督，切实维护人民群众根本利益的高度，着力解决发生在老百姓身边的、群众关心的热点、难点问题。
通过总结，我们也查找到了工作中的差距，主要是：一方面，在组织评议代表更广泛深入被评单位了解情况不够，组织评议代表更广泛的到群众中征求意见还做得不够。另一方面在加强舆论宣传，通过新闻媒体，大力宣传评议工作中的先进典型，对群众反映强烈的突出问题，进行跟踪报到，把民主评议行风置于社会监督之下还做得不够。在今后工作中，要努力加以改进，推进行风评议工作深入开展，使之收到实效，真正为人民群众办好事、办实事，以纠风治乱的实际成果取信于民。
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区区民主评议行风工作总结
按照省、市关于加强行风建设、开展民主评议行风工作的统一部署，今年五月，区政府办印发了区纠风办《关于＊＊＊＊年开展民主评议行风的实施意见》（区府办发[＊＊＊＊]54号），区纠风办制定了《红花岗区＊＊＊＊年民主评议行风工作计划》（区纠办发[＊＊＊＊]3号），至11月我区民主评议行风工作已按计划完成，现总结如下：
一、行风整顿和民主评议行风工作概况
1、领导重视，组织健全。区委、区政府高度重视民主评议行风工作，成立了以区委副书记、区长王进江为组长，区委副书记、区纪委书记周远霞、区人大副主任王润才、区政协副主席刘朝礼为副组长的民主评议行风工作领导小组，领导小组下设办公室。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，认真纠正一些部门和单位存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”及“推、拖、慢、差”等人民群众反映强烈的不正之风，着力解决发生在老百姓身边且严重损害群众切身利益的问题，切实提高办事效率和依法行政水平，严格遵循职业道德，推动创建文明行业活动的深入开展，为改善和优化投资环境，全面建设小康社会服务。
2、创新举措，搭建平台。为让群众关注行风，群众参与纠风，干部转变作风，使行风评议深入千家万户，区纠风办在市广播电台开设了“行风热线”，在区政府网站上开辟了“纠风专栏”网页。今年6月以来,共开播“行风热线”20余次,受理热线电话86条,其中咨询类电话59条，建议类电话21条，投诉类电话6条，均得到妥善处理，使“行风热线”节目中群众反映的问题件件有着落，事事有回音。“纠风专栏”网页内容点击率达2000余次，通过“行风热线”、“纠风专栏”网页这两大反映民情、民声的窗口，使被评单位负责人直接面对广大人民群众，主动接受他们的质询、评价和监督，调动群众参与行风评议的积极性，拉近行风评议与人民群众的距离，促进政府职能部门转变作风、接受监督，在党委、政府和群众之间架起一座沟通的桥梁，着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。
3、以评促纠、纠建并举。我区将行风评议与“优化和改善投资创业环境、开展部门服务质量评议”活动相结合，在广泛座谈、网上评比及问卷调查等调研工作的基础上，结合区情实际，将城管、国土部门与教育、质监部门一并纳入今年行风评议和复评的重点，区纠风办按照省、市要求制定出工作计划，并分阶段进行监督检查。为确保评议质量和效果，明确对本年度被评为不合格的部门和单位，将被列为纠风重点整改单位；经评议问题较多的单位，将列为明年行风评议的重点。评议结果作为目标考核和精神文明建设评先创优的评比条件，并纳入党风廉政建设责任制目标考核。评议单位紧紧围绕效能建设，重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境等方面开展行风评议。被评单位通过民主评议促进行风建设，完善职业道德规范，认真纠正存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“吃、拿、卡、要”及“推、拖、慢、差”等人民群众反映强烈的不正之风，着力解决发生在老百姓身边的严重损害群众切身利益的问题，切实提高办事效率和依法行政水平。同时，加强规章制度建设，狠抓落实，巩固行风评议成果，切实达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。
4、分段实施，深化评议。为使行评工作有计划、有步骤地进行，今年的评议工作共分为教育准备阶段、自查自纠阶段、组织评议阶段和整改总结阶段等四个阶段。时间从5月份开始至11月份结束。每一阶段都分别明确了区纠风办、被评议单位、民主评议代表组的工作内容，提出了具体的工作目标和要求。采取自评与代表评议相结合的办法，在自查自评基础上，区纠风办、被评单位分别从社会各界聘请行风评议代表，组成评议代表小组，深入到评议对象基层窗口单位进行调查研究、明查暗访、走访群众、召开座谈会，并及时将意见和建议向被评议单位反馈。区政府纠风办聘请行评代表16名，组成2个评议组，走访群众近2000人次，共发放问卷调查表1200余份，召开座谈会26次，调查单位56个，提出建议和意见21条。四个重点评议单位共聘请行风监督员22名，对本系统行风情况进行监督评议.在评议中,区行评代表认真负责地制定详细的行评计划,不辞辛劳地深入基层明察暗访,不计报酬地撰写行风评议报告,保证了民主评议行风工作有的放矢，确保质量.
二、重点评议单位评议情况
（一）对区教育局的评议情况
区行评小组对区教育系统的行风建设工作开展了深入细致的明察暗访。先后召开了教育局中层干部座谈会，认真听取了教育局干部、中小学校长、教师、学生、家长和街道办事处干部对教育系统行风建设、执法情况、内部管理等方面的意见和反映。视察了中考考场、教师录用现场和中小学的开学收费情况。群众对区教育系统在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出了需要继续改进的意见和建议：1）关于收费问题。学校在开学时违规违纪收费现象已很少发生，但尚未完全杜绝。少数学校仍有用“收款收据”收费等不规范现象发生。有的在开学后收取卷子费、复习资料费、补课费等。在收取饮水费方面，各校差别较大，饮水费不开收据，学期末无结算。今年9月开学后，少数学校乱收费现象略有抬头。此外，在少数学校开学收费中也还存在一些问题：如符合义务教育法规定的入学年龄，但未到学校规定的入学年龄的儿童入学要收一定费用，对借读生一次性收取借读费等。2）关于师德师风问题。大多数教师能爱岗敬业、为人师表，群众反映良好。但发生在少数教师身上的问题，仍需引起重视，如有的把学习成绩差的学生家长“请”去呵斥；有的考试时有意安排学生“互相帮助”；有的不让学习差的学生参加中考并要家长签字；有的下课就走，学生有问题找不到老师；有的教师体罚或变相体罚学生；有的热衷家教，对本职工作不负责任等。这些现象虽然不是普遍现象，但却严重影响了教师队伍的声誉。3）关于机关作风问题。群众对区教育局机关的工作作风基本上是满意的。为了进一步提高机关工作的质量和效率，建议加强对年轻同志的教育，强化业务知识学习，提高工作水平。
针对上述问题和建议，区教育局制定出了一系列整改措施：会同监察、物价、财政、纠风、减负等“教育收费监督网络” 成员单位定期不定期开展收费检查工作，及时监督和纠正学校乱收费行为; 围绕“治理教育乱收费和教育发展”课题，专程赴贵阳进行考察学习；成立“教育系统会计核算中心”，对城区直管中小学共计27个单位全部实行“零户统管”，强化对收费的收支管理；为深化行风建设，以省、市、区重点评议教育系统行风工作为契机，为解决目前在师德师风上存在的问题，教育局党委专题研究下发了《关于开展师德师风建设集中教育整顿活动的通知》，在全区教育系统开展为期6个多月的师德师风建设集中教育整顿活动，造就思想过硬、师德过硬、业务过硬的师资队伍，对不遵守教师职业道德规范的，实行高职低聘、缓聘或待岗，把师德师风建设工作纳入对学校阶段性考核和对学校领导考核的内容。10月在全区范围内开展了由区物价、教育等7部门参加的治理教育乱收费的专项检查，共计清退各项费用16万余元，对负有领导责任的5名校级领导进行诫勉谈话，对有关责任人在全区进行通报；针对局机关个别干部上班打牌问题，教育局纪委进行了严肃处理，给予2人党内警告处分、2人行政警告处分、对负有领导责任的一名同志进行诫勉，区纪委在全区予以通报，并在机关开展了机关作风教育整顿，进一步完善规章制度。在整改和总结阶段，区行风评议代表和区教育局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区教育系统行风建设进行了评分，通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
（二）对区质量技术监督分局的评议情况
从6月份以来，深入被评单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方法开展了广泛深入的明察暗访。经过群众评议，对区质量技术监督分局在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出了需要改进的意见和建议。
区质监分局领导班子对行风建设工作十分重视，把行风建设与实践“三个代表”重要思想有机地结合起来，实行了“第一接待负责制”、24小时值班制、“廉政保证金”等制度。努力提高全局的办事效率和依法行政水平。对行风评议中征求到的群众意见，及时制定整改措施，边评边整改。行评代表提出的改进意见和建议：1）加强内部监督管理，进一步建立和完善内部监督管理制度，提高干部行政执法素质，防止出现工作中“推、拖、慢、差”现象和执法中的不廉洁行为。2）产品质量的检验和鉴定，因区质监分局的检验职能虽然已经上划，但为方便群众投诉，建议区质监分局加强同检验机构的联系，以便及时帮助群众解决投诉中的有关质量检验和鉴定事项。3）加大对菜油、大米等食品打假力度，加强巡察，发现劣质食品迅速采取有力措施。4）理顺对外来产品实行先检验后进市的工作，为群众提供放心满意的购买环境。
对上述群众反映的意见和建议，区质监分局制定出了整改措施:新制定了《工作质量差错追究制度》、《考勤制度补充规定》、《主要工作承诺和责任追究等制度》；制订“八严禁”规定进行警戒；加强业务培训力度，举办了行政执法、电脑知识、打假经验交流学习、“3C”认证、“质量管理与质量档案”等培训班，树立了质监系统“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。在整改总结阶段，区行风评议代表和区质监分局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区质监分局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
（三）对区城市管理局的评议情况
区行评小组采取走访、座谈、实地察看、发放调查问卷等方式，对区城管系统行风建设的情况进行了广泛深入的调研。群众对区城市管理局在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，局党委和党委“一班人”对行风建设高度重视，并且把行风建设作为全系统目标管理和精神文明建设的重要内容，与日常工作一起检查，一起落实。局机关和全系统各单位都成立了行风建设领导机构，使行风建设有人抓、有人管、有人办。通过抓行风建设，改变了城管队伍在人民群众心目中的形象。尤其是近几年来，在经费不足情况下，克服困难，使街道清洁了、环境美化了。同时也提出了改进意见和建议。1）个别人员以罚代管的现象依然存在。对中华路几座人行天桥上一些小摊小贩乱摆摊设点甚至搭蓬经营的现象，采取罚款就了事，群众意见很大。建议依法取缔，保证天桥畅通；2）由于区城管和街镇城管体制未理顺，形成管理脱节，甚至相互发生一些利益纷争。建议区城管局应对此进行通盘考虑。人员可由区城管局和街镇双重领导，业务上由区城管局指导，执法上由区城管局授权；
3）少数城管执法人员在管理过程中，有粗暴管理、不文明执法行为，建议加大管理力度，尤其加大对一线的城管执法人员进行政治教育和业务素质培训，不断提高综合执法水平，在执法过程中做到严格执法、文明执法；4）在城市改造中存在主动与其它部门沟通不够及工作交接班不到位造成交通堵塞的问题
对上述意见和建议，区城市管理局制定了整改措施：实行党政“一把手”负总责，层层签订了《民主评议行风责任书》，下发了《关于集中整顿学习的通知》，区城管局机关工作人员和局属各基层单位党政负责人集中进行学习整顿，对相关责任人员在全系统进行通报批评，制定《对着装人员的要求和纪律规定》、《城管系统工作纪律责任追究制》等制度，规范了执法人员的统一着装，举办了4期400多人参加的执法人员培训班，并2次进行依法行政执法考试，结合“四创”和治理“五乱”活动，集中力量对相关地段进行整治，取得良好的社会反响。在整改总结阶段，区行风评议代表和区城管局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区城管局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
（四）对区国土资源局的评议情况
区行风评议小组通过深入到被评单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方法开展了广泛深入的明察暗访和座谈评议。群众对区国土局在行风建设方面取得的成绩给予充分肯定，自今年5月1日起，实行了“窗口接件制”和审批用地“会审制”，提高了办事透明度和工作效率，减少了工作失误，受到一致好评。在申请用地资料齐全的情况下，做到15天之内办完区政府审批和上报省厅等工作，提高了办事效率。同时也提出了改进意见和建议：1）目前全区每年农民申请宅基用地有好几百宗，但区国土局仅有一名宅基地管理干部，工作量比较大，使有的申报手续要几个月甚至半年才能批复。建议在农民申报宅基地高峰期（即农闲季节），区国土局增加宅基地管理人员，提高办事速度。同时公示宅基地收费标准，防止搭车收费。2）在办理用地手续的时候，做到既方便招商引资搞开发，又要严格执行《土地管理法》，加大保护土地资源的力度。3）加强内部管理，提高干部素质，防止工作中的出现“推、拖、慢、差”和执法中的不廉洁行为。4）群众反映，有的用地单位和个人对办理用地手续的有关规定、程序、交费标准不清楚。建议在相关群体中加大有关知识的宣传力度。5）加大巡察力度，及时查处一切违法用地和乱搭乱建。在放宽养殖业用地有关规定后，加大对各镇养殖业用地情况的监督力度。
对上述意见和建议，区国土局制定了整改措施：建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制度，强化效能制度建设，营造公正、公平、务实、高效的政务环境。在整改总结阶段，区行风评议代表和区国土局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区国土局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
三、经验和努力方向
1、领导重视、机构健全，制定切实可行的工作方案，使行风评议工作更加方向明确、目标具体、工作扎实。今年我区调整了“行风整顿和民主评议行风工作领导小组”，设立了办公室、制定了实施方案及工作计划；各单位也建立了相应的工作机构，拟定了工作步骤，使该项工作有安排部署，有检查落实。并且结合各系统情况，确定了今年工作重点。
2、通过开展民主评议行风，广大干部职工充分认识到行风建设的重要性，提高了依法行政的水平，切实转变工作作风，树立“群众利益无小事”的意识，勤政为民，切实帮助群众解决困难的意识。
3、区监察局、纠风办聘请了民主评议行风代表，各系统聘请了行风监督员，分层面、按计划深入基层，广泛征求群众意见，加大监督力度，使这项工作能够深入扎实地开展，及时发现存在问题，及时整改。
4、将行风评议工作与政务公开、机关效能建设工作有机地结合起来，建立健全规章制度，进一步完善各项措施，使各项工作切实做到“程序公开化，行为规范化，依法严格化”，提高了工作效率，真正让行风评议工作“看得见、摸得着、有成效”。
5、区纠风办在市广播电台开播“行风热线”，利用周六上午黄金时间，请四个重点评议单位的领导通过“行风热线”与市民直接对话，解决群众提出的问题和意见，向社会公开本单位的服务承诺，受到群众好评。在区政府网站上开辟的“纠风专栏”网页，便于群众及时了解和监督部门和行业作风建设，让群众关注行风，请群众参与纠风，促干部转变作风，使机关各部门更广泛接受群众监督，切实维护人民群众根本利益的高度，着力解决发生在老百姓身边的、群众关心的热点、难点问题。
6、通过总结，我们也查找到了工作中的差距，主要是：一方面，在组织评议代表更广泛深入被评单位了解情况不够，组织评议代表更广泛的到群众中征求意见还做得不够。另一方面在加强舆论宣传，通过新闻媒体，大力宣传评议工作中的先进典型，对群众反映强烈的突出问题，进行跟踪报到，把民主评议行风置于社会监督之下还做得不够。在今后工作中，要努力加以改进，推进行风评议工作深入开展，使之收到实效，真正为人民群众办好事、办实事，以纠风治乱的实际成果取信于民。
2020年广电局民主评议行风工作总结
按照市行评领导小组的统一部署，在市行评办和行评指导组的精心指导和热情帮助下，我局以高度的政治责任感和认真负责的态度正确对待行评工作，精心组织、周密部署、狠抓落实，努力营造行风评议的良好氛围，深入查找在行风建设上存在的突出问题，认真制定切实可行的整改措施，圆满完成了各个阶段的工作任务，取得了显著成效，达到了预期目的，使干部职工的精神面貌和工作作风发生了明显改变，有力地促进了当前广电各项工作的开展。通过评议，我局被确定为行风评议合格单位。现将有关情况汇报如下：
一、行风评议工作的基本情况
我局此次行风评议工作分四个阶段进行。宣传发动阶段，我们认真抓好了学习贯彻文件、成立领导小组、组建工作专班、制定《实施方案》、大会动员、广泛宣传发动、提高认识、营造氛围八个环节；自查自纠阶段，我们认真抓好了制定《做好自查自纠工作的实施意见》、大会再动员、发调查问卷、上门征求意见、召开自查自纠座谈会和大会、梳理问题认真整改、严格检查验收七个环节；集中评议阶段，我们认真抓好了自查自纠工作报告，行评组调研总评，行评代表质询和评议、领导点评和现场测评等四个方面的工作；整改阶段，我们认真抓好了制定《整改督办表》、建章立制、制度汇编、组织行评代表检查四个方面的主要工作。全面指导了各县市广播电视局行风评议工作。
在这次行风评议中，我局还从市人大、市政协、民主党派人士、无党派人士、工商界人士以及服务对象中聘请了名行风监督员。
四个阶段全局共召开动员大会次，参加市局动员大会累计近人次以上，参加市直广播电视二级单位动员会累计达到人次以上，全系统共在各新闻媒体上播发行评宣传报道多篇。市局编发简报期，各二级单位编发简报多期。全系统共写出个人思想汇报和自查自纠汇报余篇，全系统共发放调查问卷份，走访单位个，走访个人人次，收集整理意见条。市局和直属单位共修订完善和新建立规章制度及规范性文件多份所有的整改意见全部得到落实，自查自纠的问题基本上做到了件件有着落。市局党委在认真抓好市直广播电视系统行评工作的同时，还专门多次听取了社会各界对县市广电局的意见和建议，分门别类进行了指导，共发督办文件份，传真份，并组建调查专班下县市进行了督办，有力的指导了县市局的行评工作。在两级行评办的领导下，各县市广播电视局均被确定为行评合格单位。
根据行评代表总评、市四大家领导点评、市行评办社会调查测评以及对个县市广电局总评的结果，我局被确定为行风评议合格单位。
二、行风评议工作的主要特点
我局这次行风评议工作主要有一下特点：
（一）有明确的指导思想、目标任务、重点和要求
、有明确的指导思想。这次行风评议我们确定的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合广播电视工作实际，围绕广播电视改革、发展、稳定的大局，坚持“标本兼治，纠建并举”和“谁主管、谁负责”，“管行业、必须管行风”的原则，有组织、有计划的对全系统进行公开评议和监督，切实解决本系统、本行业在行风建设上存在的突出问题。通过行风评议，使群众反映强烈的热点问题基本得到解决，监督制约机制得到加强，消极腐败现象和不正之风得到明显遏制，以实际成果取信于民，促进全系统行业作风建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍，推动我市广播电视事业的发展。
、有明确的目标。我们确立的项目标是：一是通过行风评议,使广播电视更进一步地发挥好党和政府的喉舌功能,更进一步地反映广大人民群众的心声,更进一步地把握好正确地舆论导向,营造一个有利于荆州经济发展和社会进步的良好舆论氛围,推动我市经济和社会持续、协调发展。二是通过行风评议，使全系统干部职工更进一步解放思想，破除妨碍发展广播电视的思想观念，改革不适应形势的管理方式，推进广播电视快速健康发展，发挥好广播电视传播信息的功能，丰富人民群众的文化生活。 三是通过行风评议，找出本单位在行风作风建设方面存在的主要问题，有针对性地进行认真整改，从根本上纠正和消除有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告和服务态度冷漠，工作责任心差等行业不正之风和消极腐败问题，达到党委政府满意，人民群众满意。 四是通过行风评议，进一步健全各级各类人员岗位责任制，规范各级各类人员的职业道德规范，建立和完善赏罚分明的考核奖惩制度，促进广播电视体制改革、机制创新和产业化发展，推动管理工作规范化、制度化。 五是通过行风评议和认真整改，促进全局的文明创建工作，党风廉政建设工作和队伍建设工作，形成全力以赴干事业，一心一意谋发展的工作氛围。
、有明确的工作重点。我们确立的工作重点是：一是转变职能，适应社会主义市场经济发展要求的情况。即破除妨碍发展的思想观念，转变不适应市场经济发展要求的管理方式和方法，清理和废止制约改革和发展的文件和规定。 二是转变作风，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情况。克服官僚主义，切实解决人民群众关注的热点和难点问题，重点解决“三难”（门难进、脸难看、事难办）、“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）、以权谋私以及执法不公、吃拿卡要、刁难群众，特别是言而无信、履约率低、与民争利、侵害企业和群众利益的问题。积极为企业、为人民群众办实事、办好事，工作效率和服务水平明显提高。 三是履行职责，依法行 政的情况。认真履行职责，严格依法行政，提高执法水平，完善工作机制，建立符合职能特点的工作规范；深化政务公开和事务公开，自觉接受社会各界的监督，部门和行业不正之风得到有效治理。 四是严格管理，加强自身建设情况。加强职业道德，职业纪律和职业责任教育，提高全员整体素质；建立政风、行风考核、激励和惩戒等管理制度。严肃工作纪律，强化内部管理；认真解决企业和群众举报投诉的问题，年度内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。 五是求真务实，确保工作任务落实的情况。把政风、行风建设摆上领导班子重要议事日程，坚持纠、评、建相结合，以评保纠，以评保建，加强自查整改，坚持以民主评议行风工作为动力，紧密结合自身工作，促进部门总体水平的提高。 六是弘扬社会主义先进文化、加强新闻职业道德建设和网络服务等情况。严格执行广播电视管理法律法规，把握正确的舆论导向，深入开展“三项学教活动”，坚持新闻宣传和广告经营活动分开，杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等现象的发生，净化声屏荧屏+面，加强网络建设与服务，保证全市人民收听收看到优质的广播电视节目。并提出了着重从三个主要方面开展行评工作的要求。即虚心听取社会群众和评议代表意见，找准存在的问题；以自查自纠为手段，以评促纠；以全面整改为契机，以评促建。
（二）做到了“三个到位”。坚持了“四不放过原则”，坚持了“八个结合”的要求
、做到了“三个到位”。一是层层动员，广泛宣传，认识到位。在认真组织学习文件的基础上，召开党委会和全市广播电视系统开展民主评议行风工作的专题会议，全面研究我市广播电视开展民主评议行风的工作，并制定了行评工作《实施方案》。月日，我们召开了全系统干部职工参加的行评动员大会进行动员，局机关和直属单位迅速贯彻动员大会精神，相继召开了动员会，层层进行动员。月日，我们对自查自纠工作又进行了专门动员，局机关和局直单位认真传达了会议精神，进一步组织干部职工学习讨论进行了再动员。月日，市广播电视局进行集中评议，各单位及时传达了会议精神，对照行评代表提出的意见和大会质询的问题，各单位进行了整改。全局上下办共专题宣传栏、印发行风评议专题简报多+。在《荆州日报》、《荆州晚报》、《荆州广播电视报》等媒体上刊发宣传文章多篇，在荆州人民广播电台《行风热线》和荆州电视台《午间直播室》栏目进行了次直播专门宣传。月日，在沙隆达广场举办了以“交流进步”为主题的与市民面对面交流活动。通过层层动员，广泛宣传，营造了良好的氛围。
二是实行“一票否决”，落实责任，领导到位。我局成立了局党委第一责任人为组长，局党委全体成员和各单位一把手为行评领导小组成员的行风评议领导小组，组建了领导小组办公室。各单位也相应成立了一把手任组长的领导小组，组建了工作专班。局党委对行风评议每个阶段都专门听取汇报，进行专题研究，及时解决存在的突出问题，把行风评议作为重点工作来抓。按照“谁主管谁负责”的原则，局直各单位、局机关各科室和各县市广电局主要负责人均为职责范围内行风评议第一责任人，明确一名联络员具体承办。在全系统形成了一把手亲自抓，分管领导直接抓，其他领导分头抓，工作专班具体抓，一级抓一级，上下联动，各负其责的局面。局党委还强化了责任追究制，明确指出这次行风评议的结果要作为考核干部政绩的重要内容。哪个单位、科室出现影响全系统行风评议工作的问题，党风廉政建设目标责任考核时要一票否决，取消评先资格；问题严重，影响重大的，除严肃处理直接责任人外，还要追究单位负责人的直接领导责任和分管领导的责任。对各县市局的考核，也与党风廉政建设责任制考核挂钩。
三是建立检查考核体系，严格验收和考核，措施到位。我们把自查自纠和全面整改阶段作为行评工作能否取得实质性成果的重要阶段。对召开各层次座谈会、上门走访、发调查问卷、明查暗访、向服务对象征求意见，制定《整改实施方案》和建章立制等提出了明确的要求，建立了检查考核体系。
、坚持了“四不放过”的原则。在行风评议全过程中，我们做到了代表反映和群众投诉的问题不查清楚不放过；对查处的问题不分清是非不放过；对违纪违法人员不作处理不放过；突出的问题整改不落实不放过的原则。对自查自纠阶段的工作从新闻宣传、工作作风、广告发布、网络服务等方面提出了条主要内容和项具体工作步骤和要求。明确了检查验收不合格的单位和部门不能转入下一阶段，要按照工作要求补课。在整改阶段从制定《整改计划表》、建章立制到汇编成册等方面提出了具体的意见和要求。整个工作做到了一步一个脚印，按计划实施、力求实效、不走过场。
、坚持“八个结合”的要求。即与学习贯彻十六届四中全会精神，全面落实市委号文件和市宣传思想既文化建设工作会议的精神相结合。强调各单位、各部门要联系当前广播电视面临的新形式、新问题和转变职能的工作要求，从适应新变化、研究新措施、解决新问题、总结新经验、创造新业绩，打造荆州广电新形象出发，在致力于解决广电发展的突出矛盾和热点、难点问题上要有新突破，在广电发展上要有新成就，在工作作风上要有新转变，在广电管理上要有新提高。要求各单位、各部门把整改与广播电视改革、创新、转变职能相结合，取得突破。与“三项学教活动”和落实“三贴近”相结合，深入开展马克思主义新闻观、新闻职业精神职业道德学习教育活动，加 强宣传队伍的思想政治建设，进一步树立群众观念，多制作出人民群众喜闻乐见的精品节目和栏目。与贯彻执行广电总局号令，治理整顿广播电视制作和播出机构制作、播出违规广告和乱播滥放问题相结合，规范广播电视机构违规播出行为，不断美化“声屏”。与推动县乡联网和光纤入户工作相结合，取得新进展；与我市全面推行广播电视数字化工程相结合，年内开播数字电视；与党的基层组织建设相结合，进一步开展思想教育，把整改作为党的基层组织建设的重要考核内容；与广播电视系统的精神文明创建相结合，落实我市广播电视精神文明建设的各项目标；与贯彻《行政许可法》，推进依法行政、文明执法相结合。将行评工作和各项工作有机融合，做到了既突出了重点，又相互促进， 较好地克服了“两张皮”、“单打一”的现象。
（三）坚持群众路线，依靠社会各界、敞开大门查问题，整改工作基本落实
局党委和行评领导小组多次专题研究自查工作，局行评领导小组成员先后深入到科室、基层单位指导自查工作，召开自查汇报会，工作专班加强督办，全局自查工作得到了平衡发展。在自查中，采取了开门纳谏、问卷调查、座谈走访、明查暗访等多种方式，查找出了广播电视部门存在的突出问题。我们通过《荆州日报》、《荆州广播电视报》发放问卷近万份，对中心城区向市委、市政府、市人大、市政协以及有关企事业单位、小区居民、个体业主等社会各界发放问卷调查万多份。在对回收的多份问卷调查汇总后的情况来看，认为广电系统整体形象好或一般的占％，认为整体形象差的占％。我局和局直单位先后走访了企事业单位、社区的观众、听众和市委、政府、人大、政协机关以及武警部队等有关部门，其中走访企事业单位多人次，走访小区听众和观众多人次，广泛听取了社会各界的意见。先后参加局机关和局直单位自查座谈会达到多人次。从机关科室到基层部门，从领导干部到职工，每个人都写出了自查思想汇报。大家联系自身思想和工作实际差问题、找差距、定自纠目标。市局和各单位认真听取了行评代表经过广泛深入细致调查研究后的意见，都做到了及时反馈。在自查自纠和整改阶段，全局上下发扬了亮出问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自纠不怕痛。触及思想不怕严的精神，深刻剖析了我局在行风上存在的突出问题及其主要原因。对照行风评议几个方面的标准，市局和直属单位都召开了领导班子民主生活会。通过梳理，查找出了在新闻宣传、工作作风、广告发布、网络服务、行业管理等各方面存在的问题。在深入开展自查的基础上，我们认真做到了以查促纠，以纠促管，以纠促建，把自纠工作落到实处，确保行评收到实效。
在自查自纠和整改阶段我局从八个方面开展了工作：（）认真整改，让群众满意。在行评期间，我局共接到举报电话件，群众来信来访件。其中属于反映广告问题的件，反映网络服务的件。我们认真对待群众来信来访，都做到事事有答复，件件必落实。针对群众反映最为强烈的广告问题，局党委表明了态度：“不惜牺牲一切利益，把不合格的广告砍下来”；针对网络服务问题，新近投入了近多万进行网络线路改造。（）严肃查处，惩前毖后。先后查处了八岭广播电视站违规设置小前端的问题；电台个别编辑和主持人没按规定进入播音室导致节目播出延时的问题；电视台个别播控人员责任心不强导致在转播中央台《新闻联播》过程中切播时间不当插播广告的问题等。（）深入一线，督办落实。自查自纠阶段查找出来的问题，由局分管领导带队，先后深入局直各单位基层部门、各县市局和基层广电站逐项督办，直到整改落实。（）建章立制，狠抓落实。针对自查自纠中暴露出来的问题，我局先后制定下发了《宣传重大事项报告制度》、《关于重申广告播放纪律的通知》，出台了《有线电视维护管理服务制度》、《持证上岗服务承诺制度》等。（）规范管理，改善服务。对照自查出来的问题，局直各单位及时制定了一系列规范性服务措施，电视台在采、编、播方面制定了“三环节三把关”的具体方案；网络公司对外作出了“小修不超过小时，大修不超过小时”的承诺；电台推出了“节目要素”管理办法。（）依法行政，从严治政。自查自纠中，我们切实按照广电总局号令，从严治理广告经营行为，经过整改，局直各媒体单位广告总量下降，编排比较合理，内容逐步净化，管理日趋规范。（）加强教育，提高素质。全系统以自查自纠为契机，采取了走出门看，送出去学，迎进门讲，请进来教以及深入开展“三项学教”、“三优一满意”和业务大练兵等活动，促进了干部职工队伍综合素质的提高。（）总体部署，全面整改。局党委专门召开了专题会，全面部署了整改工作，提出了具体要求，成了由局行评领导小组成员各自分片包干的整改专班，对整改目标逐项进行分解落实，明确每一个责任项目的内容、责任领导、责任科室和整改时限，对能立即整改的问题进行了立即整改；对需要一定时间才能完成整改的，制定了整改计划，正在分步实施。整改责任制的建立，有效地加大了整改的落实力度，使整改工作做到了有的放矢。通过最后行评代表的检查来看，广电系统各单位均达到了整改合格的要求。
三、行风评议工作的主要成效
随着行风评议推向深入，行风建设在广电系统已取得明显成效。我市广电系统的干部职工深深体会到：抓行风建设不是影响了工作，而是大大促进了工作，民主评议行风是荆州广电事业、产业协调发展的助推器。从宏观上讲，主要体现在三个方面：
一是促进了宣传水平的进 一步提高。“喉舌”意识、阵地意识、大局意识、导向意识进一步增强。紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面、准确、生动地宣传我市改革开放发展的重大举措、积极成果和人民群众积极投身小康社会建设的鲜活场景，为我市改革发展稳定创造了良好的舆论环境。
二是促进了广播电视事业健康快速发展。我们坚持以发展广电产业为重点，做好县市区资源整合这篇大文章，实现“两年乡镇通光纤，五年村村通有线”的目标，大力推进网络化、数字化进程，使事业和产业日益做大做强，城市信息化功能日愈提升，不仅实现了量的突破，而且即将实现质的飞跃。
三是行业作风明显好转，好人好事层出不穷。行评以来，全局共涌现出大量好人好事，收到感谢信封。如：在全市举行的义务献血活动中，我局职工积极踊跃，献血人数超计划％；荆州电视台职工魏来属于特殊血型，接到市中心血站求救电话后，在小时以内连续献血两次；荆州电视报职工邹东庭接到一司机投诉在指定地点停车但是多次被无辜拍照的情况后，他次义务往返交警部门，义务帮助解决问题。这些好人好事，从一个侧面折射出广电队伍精神面貌、行风作风的变化。
四、行风建设下一步的主要措施
虽然，我系统在作风建设和行风评议工作中取得一定的成绩，但也还有不尽人意的地方，行风建设任重道远，是一项长期性工程，我们还需加倍努力。要借这次行评工作的东风，把我市的广电工作推向新台阶，在今后的工作中，要在巩固行评工作的基础上，深入、扎实、创新地开展工作，我们一定按照上级主管部门和市委、市政府的要求，以“三个代表”重要思想为指导，进一步加大力度，强化措施，深化行风建设，努力把我系统的作风建设和行风评议工作引向深入，主要做好以下几项工作：
一是继续加强教育学习。继续深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，从讲政治的高度来认识作风建设和行风工作的重要性，把搞好行风建设当作加强干部队伍建设和部门作风建设的重要内容，作为提高综合素质的一项基础性工程来抓。另外，要有组织、有计划地加强业务知识的培训，使全体干部职工都能熟知广电政策法规，掌握广电业务。
二是加大宣传力度，增强行风建设工作的透明度。继续通过新闻媒体和广电自身媒体优势，有计划、有步骤、有目的地宣传我系统行风建设工作，让广大群众更好地了解我系统开展行风工作情况；继续设置投诉举报电话、意见箱，保持畅的投诉渠道，广泛听取群众的意见和建议，虚心接受群众的长期监督；
三是建设长效机制，把行风建设作为一项经常性工作来抓。不断完善行评工作中制定的各项规章制度，严格责任追究制，向社会承诺，推出一批便民措施。
四是加强监督检查，严肃查处行业不正之风的问题。加强对重点问题、重要部门、重要工作环节和对外服务窗口的监督检查力度，及时发现工作中反映出来的问题，及时研究，具体指导，认真解决，确保整改措施的落实和持续运行；加强对行风问题的投诉查处和督办，认真受理群众的投诉和举报，对反映出来的问题及时进行处理，做到每件投诉有结果，以增强整个行风建设的力度。
我局的行风评议工作虽然取得了很大成绩，解决了一些重要问题，热点问题、难点问题。但是，这只是个起点，一个良好的开端。我们将正视评议过程中所反映出来的突出问题，以更加扎实有效的工作，持之以恒地抓好广电系统的行风建设，促进各项工作再上新台阶，为我市“工业兴市”，实现跨越性大发展作出新的贡献。
荆州市广播电视
2020年财政局民主评议行风工作总结
洪湖市财政局民主评议行风工作总结
近年来，我们认真贯彻"两手抓、两手都要硬"的方针，切实把行风建设摆在突出位置，围绕"内强素质、外树形象"的总体目标，充分发挥行风建设对财政工作的促进和落实作用，努力创造宽松和谐的工作环境，全面提高干部队伍的整体素质，夯实基础，苦练内功，统筹规划，循序渐进，不断拓展行风建设的广度和深度，取得了明显成效。
一、我局开展行风建设的基本情况
我局行风评议工作从20xx年4月开始以来，全局上下高度重视，积极行动，精心组织，狠抓落实，顺利完成了行评各阶段的任务，取得了预期成效。
(一)加强领导，为行风评议工作提供有力保证。一是及时组建机构。成立了由局领导参加的行风评议领导小组，并设立办公室，抽调得力人员，组成精干班子，具体负责行风评议的日常工作。二是层层落实责任。市局相继召开了全系统行风评议动员大会和全局干部职工动员大会，邀请分管市长和纪委领导讲话，由局主要领导作部署、提要求，为强化领导，明确责任，建立了一把手局长亲自抓，分管局长直接抓，职能部门具体抓，相关部门配合抓，一级抓一级，层层抓落实的责任制。三是周密制定方案。结合财政工作实际，制定下发了《洪湖市财政系统行风评议实施意见》，明确了评议工作总体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求，以及评议重点和标准，排出了行风评议全过程的详细日程表，每月初再拿出当月的活动安排表，做到活动有安排，学习有内容，时间有进度，措施有重点，分工有责任，落实有人员，有效地推动了行风评议工作紧张扎实、健康有序地开展。四是强化行风监督网络建设。我们从社会各界聘请了28名行风监督员，全程参与行风评议工作。局行风评议领导小组成员分别与分管单位挂钩结对，作为行风评议联系点，承担检查指导责任。形成了全系统内外结合、上下联动的监督网络和联络制度，增强了行风监督力量，为搞好行风评议工作提供了组织保证。
(二)深入学习，切实提高对行风评议重要性的认识。我们把思想发动作为行风建设的首要环节，注重从提高干部职工的思想认识入手，澄清观念，端正态度。一是结合"三个代表"重要思想的学习教育，认真组织学习市政府、市纪委和市局领导在全市财政系统行风评议工作会议上的讲话及有关文件精神，引导干部职工增强责任感和自觉性，以饱满的热情、积极的姿态投入到行风评议活动中来。二是联系思想实际，广泛开展专题讨论活动。市财政局提出了在全系统开展"转变行业作风，树立财政形象"大讨论活动的倡议，在财政内部引起强烈反响和积极响应。三是开展丰富多彩的学习教育活动。邀请市党校老师授课，收集有关政策法规及行风评议的综合知识，发给每个干部职工作为学习材料。在干部职工中深入开展了宗旨教育和职业道德教育。组织新老党员到烈士陵园重温入党誓词。通过系列学习教育活动，澄清了对行风评议的模糊认识。
(三)加强宣传，努力营造行风评议的良好氛围。全市财政系统上下充分利用各种媒体，采取多种宣传形式，营造浓厚的舆论氛围：一是通过电视、广播、报纸等新闻媒体进行宣传，让社会了解财政、理解财政、监督财政。二是向社会发出了公开信。制发了《洪湖市财政局民主评议行风问卷调查表》，先后向市“四大家”、市直各部办委局、各乡镇办事处及市行评代表、财政服务单位和群众发放问卷调查表600份。三是开辟了网上行评窗口。将财政各单位的业务职能、办事程序、工作流程、服务承诺以及财政行评动态等在网站上公示，并设置了电子邮箱，为广泛征求社会意见和建议、方便群众积极参与财政行风评议提供了一个互动平台。
(四)深入调研，认真查找行风建设上存在的突出问题。在财政行评工作中，我们认真排查行风建设方面存在的突出问题上，深入开展调查研究，了解和掌握第一手资料。一是通过召开座谈会，广泛征求意见。召开相关单位座谈会，虚心听取各方面对财政行风的意见和反映，对征求的意见经整理后分别下发到财政相关单位。根据行风评议联系点制度的要求，局领导分头带领分管科室负责人走访服务对象，上门了解相关部门和服务对象对财政行风的意见。二是坚持群众路线，实行开门整风。把虚心听取群众的意见和建议作为改进作风、改进工作的动力，在发出《公开信》的同时，我们向各部门、各企事业单位发出了行风评议问卷调查表，对廉洁自律、秉公执法等六个方面的情况进行社会调查。在新闻媒体上公布了行风评议举报电话，接受群众对财政部门廉政建设、办事效率、干部作风、文明办公等方面的举报和投诉。在办公场所设置了行风评议征求意见箱，全方位征求社会和群众的意见。三是深入查找行风突出问题。结合财政实际，从软环境和硬环境两个方面着手，逐项排查行风建设中存在的问题。同时，财政对口单位利用各种会议和各种场合听取企事业单位的意见，特别是对评议重点的意见，既收集了情况，又与基层拉近了距离，为自查自纠阶段工作的开展创造了条件。
(五)完善制度，认真抓好存在问题的整改。一是把行风建设和规范财政服务行为相结合。制订了《财政局机关事务管理制度》、《财政局议事规则》、《财政局机关财务管理制度》等一整套内部管理制度，完善工作流程，理顺工作秩序，保证了局机关行政管理的规范化运作。推行了首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，进一步理顺科室工作职能和办事程序，切实规范机关文书传递、档案管理等工作，积极推进"文明用语"，杜绝"办公禁语"，设置干部岗位公示牌，规范了干部行为，增强了服务意识，尽可能地简化手续，量化标准，提高办事效率。二是把行风建设和推行政务公开相结合。在办公楼各楼层设置了对外宣传栏，开辟了专门网上行评窗口，对所有的财政服务事项进行了认真的分类梳理，对不符合改革和发展要求的办事规程一律取消，对财政政策、财税法规、财政职能、工作程序等一律公开。局机关及二级单位分别设立了工作去向牌，自觉接受群众监督。三是把行风建设和开展各类活动相结合。结合财政工作特点和本局干部职工的思想实际，通过组织富有吸引力的活动推动行风建设。广泛开展了读书活动。并结合重大节日组织干部职工参加“迎五一健身运动会”、“庆七一革命歌曲大赛”等有特色的活动。广泛开展了学理论、讲，树学习型财政形象；学业务、讲诚信，树服务型财政形象；学法律、讲纪律，树廉洁型财政形象；学科技、讲效率，树技术型财政形象；学先模、讲党性，树奉献型财政形象为主题的“五学五讲”活动，丰富了行风建设内容。
二、我局行评工作回头望情况
行风建设是一项长期而艰巨的工作任务，是财政发展过程中的永恒主题。我们清醒地认识到，尽管我局行评工作取得了阶段性成效，但仍存在一些问题。对此，我们以创建省级最佳文明单位和全市人民满意单位为契机，认真做好行评工作“回头望”，着力打造学习型财政、服务型财政、创新型财政、和谐型财政，着眼长远，不断巩固已经取得的行风建设工作成果。
第一，进一步提高财政队伍整体素质。行风是一个部门干部队伍素质的综合体现，必须把干部队伍建设作为行风建设的首要任务来抓。为此，我们进一步创新干部队伍培训制度、培训方法和培训手段，定期组织财政干部职工学习财政业务和理论知识。针对财政工作中的热点和难点问题，积极组织开展财政信息调研活动，不断培养务实的工作作风。同时，进一步完善干部考核管理办法，大胆推行末位淘汰和干部交流轮岗制度，形成求真务实、锐意创新、昂扬向上的财政发展氛围。
第二，进一步完善财政各项制度。加强行风建设，必须以科学、合理、规范的管理作保障，努力形成运转高效、操作规范、服务优质的工作机制。为此，我们结合财政部门工作特点，健全和完善各项规章制度，进一步规范机关考勤登记、后勤管理、来客接待、财务审批等行为，用制度管理人和约束人，通过对财政管理单项和综合绩效的评价，促进财政工作上新台阶。
第三，进一步转变机关作风。结合财政部门特点，我们全面开展以“强学习、促素质提高，强管理、促形象提升，强服务、促发展提速”为主要内容的“三强三促”党建主题活动，牢固树立为民理财、依法理财意识。继续推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，切实处理好落实政策与主动服务的关系，对该办的事，要积极沟通，主动协调，及时办理，对不该办的事，要耐心解释，讲清原因，争取理解，真心实意地为市委和政府搞好参谋服务，为单位和部门搞好管理服务，为社会和群众搞好监督服务。
第四，进一步加强财政行风廉政建设。财政部门是主管资金分配的部门，直接与钱打交道，加强党风廉政建设是改善行风的有效途径和重要内容。为此，我们切实增强财政干部“五种意识”，即：增强大局意识、增强群众意识、增强主动意识、增强服务意识、增强求实意识。提高“五种能力”，即：提高贯彻落实党的方针、路线、政策的能力，提高依法理财、科学理财、民主理财的能力，提高财政创新能力,提高解决复杂问题的能力,提高拒腐防变的能力。并从抓机制、抓源头入手，坚决制止财政干部大操大办、打牌赌博和奢侈浪费的不正之风，落实责任措施，形成长效机制，坚持标本兼治，不断提高财政部门理财水平。
通过深入扎实开展行风评议，财政部门依法行政、依法理财的行为进一步规范，更加重视争取上级专项支持，更加重视加强财政管理，更加重视深化财政改革发展，全市广大财政干部的服务意识明显增强，财政工作的主动性明显增强，财政保障能力明显增强，财政工作在人民群众中的影响力明显增强。20xx年，市财政局被评为全市“十优部门”、招商引资先进单位、党风廉政建设先进单位、社会治安综合治理先进单位，在全市行风评议中获得第一名，得到省财政厅通报表彰。
县交通局2020年民主评议行风工作总结
县交通局二00五年民主评议行风工作总结
今年，我局坚持以开展保持共产党员先进性教育活动和机关效能建设为契机，以全心全意为人民服务为着眼点，以提高队伍的整体素质为切入点，深入地开展民主评议行风工作，提高交通队伍素质，规范交通行政执法行为，提升机关办事效率，优化交通服务环境，促进全县交通事业跨越式发展。
一、健全组织领导，以管理规范行风
1,健全领导小组。我局调整了以局长***为组长，**、***、***、***副局长为副组长，各股站负责人为成员的行风建设工作领导小组，并下设办公室，分综合督查组、宣传报导组、征求意见组，对今年行风建设工作进行组织、指导、监督和实施。
2、认真安排部署。年初，我局制定了《**县交通局一行风建设实施方案》、《保持共产党员先进性教育的实施方案》《**县交通局关于开展机关效能建设的实施方案》，并向社会公开承诺，明确要求行评工作必须把强化学习、增进共识贯穿于全过程；把重点治乱、纠建并举贯穿于全过程，把注重长效、标本兼治贯穿于全过程。
3、加大宣传力度。首先，在年初召开保持共产党员先进性教育活动动员大会上，进一步明确了民王评议一行风活动的意义、目标、任务，使广大干部职工进一步认清了形势，理清了工作思路明确了行评目标，使“人人关心行风建设，处处体现行设，时时注重行风建设”入心入脑，在全局范围内营造了一个；重行风建设的浓厚氛围；其次，充分利用新闻媒体、简报等形：向社会各界深入宣传。局长王志强代表局领导班子在县电视合社会公开承诺；积极深入到基层和有关单位，发放征求意见表：泛征求群众意见和建议，共发放征求意见表162份，征求意见28条；编辑行风建设简报二十三期；通过宣传、报道，使人民群另了解交通行业管理职能和服务职能，为我局行评工作的顺利开序奠定了基础。
二、完善制度建设，以制度管理行风
1、健全规章制度。我局在去年的基础上不断完善《首问负责制》、《一次性告知制度》、《末位淘汰制》、《行政执法人员六条禁令》，《行执法责任追究内容和计分法》等制度，加强约束和监督作用，并将行风建设内容纳入各单位年终目标考核，最大程度上激发了广大干部职工争先创优的意识。
2、完善社会监督机制。我局聘请40位行风监督员，完善了监督员职责，通过召开座谈会，交流工作经验，及时把握工作中存在的问题与不足，制定整改措施，切实提高服务质量。
3、健全资料保全制度。我局设立了行评专项档案，明确专人、专柜、专项管理，并收集大量资料，推动我局行评工作的开展。
三、加强干部职工队伍建设，提高整体素质
首先，狠抓队伍思想教育。我们结合“保先教育”活动的开展，积极组织广大干部、职工，采取集中培训、座谈等方式参加政治理论学习，认真学习党的路线、方针、政策，并有重点地精读了三个代表重要思想、党章及必读篇目的有关内容，学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志有关党员先进性的重要论述，在学习过程中，切实做到学习有计划、有内容、有记录、有笔记、有心得、有体会，保证学习不走过场。二是组织广大干部、职工采取座谈、民主生活会等方式，积极开展批评和自我批评，紧密联系实际，认真剖析思想作风、工作作风存在的问题，深入查找原因，认真总结整改，不断提高干部职工的思想政治素质。
2、狠抓队伍作风建设。继续在全局范围内推行办事时限制，对部门和群众料的问题，能整改的马上整改，暂时无法解决的，创造条件解决，保证让广大人民群众满意；实行一次性告知制，每位工作人员遇到来办事的同志询问时，作为首问责任人，作好工作记录，并按要求负责转达或代转达材料，不能借故推诿；在业务大厅推行生人熟人一样服务；工作忙时、闲时一样热心，领导在场与否一样主动，促进服务规范化、标准化；同时健全监督约束机制，实行社会服务承诺制度、政务公开制度和社会监督制度，进一步提高服务水平，树立务实高效的交通形象。
3、狠抓队伍廉政建设。针对当前交通行业工点多线长面广，且全县公路基础设施建设全面铺开、资金调拨额度大的特点，我局制订《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》预防腐败；同时加强领导干部及其家属廉洁自律教育，积极织织学习，观看反腐影片，切实增强防腐拒变的思想意识；继续推行招投标管理，从源头上控制腐败现象的滋生。
4、狠抓队伍业务水平。一是根据我局实际，采取举办培训班、送培等方式，加大对法律法规、工程技术、财会、计算机操作等专业知识的培训力度，有效地改善专业人才结构层次。二是建立“能者上、平者让、墉者下”的用人竞争机制，择优提拔了一批业务能力强，爱岗敬业的人员充实到重要岗位、部门工作。
四、将行风评议与交通基础设施建设、治理公路三乱、保先教育、创建文明行业、机关效能建设等工作有机地结合起来，促进交通事业的全面发展。
首先，我们将行评工作与交通基础设施建设相结合。今年我局已完成县道l6公里三级油路续建工程建设任务，实现了乡乡通油路的目标；完成通村工程任务共计314.l公里，涉及13个乡镇，75个村，其中：水泥路84.1公里、砂石路230公里；省道宝平线赤城至沽源段54公里二级公路改建工程和省道南赤线兴仁堡至崇礼界段40公里二级公路改建工程已同时开工建设，合计投资5亿元，预计20xx年实现主体通车，这些工程的建设必将使我县公路网更加完善，进一步缓解我县人民群众出行难的问题。
其次，将治理公路三乱与行评工作融合在一块，1、将规范行政执法行为、法津文书制作以及新宪法、行政许可法等相关法律法规作为重点，对全体行政执法人员进行全方位培训，强化执法人员的法制水准和业务素质，提高执法人员的服务意识、诉讼意识、证据意识、程序意识和监督意识，从思想上消除公路三乱滋长的土壤。2、加强对执法人员的理想信念教育、法制教育、职业道德教育和警示教育，引导执法人员正确处理权利与义务、管理与服务的关系，提高依法行政的自觉性和文明服务的本领。3、我局行政执法人员在剧示检查和实施处罚时严格遵守有关法“法规，不超范围执法，不随意在公路上料检查，收费和罚贰在执行公务时，佩带统一标志，持证上献上路检查时坚持两沐以上并主动出示执法证伴，无证人员不得上路执行检查、罚款、没收任务。同一条公路上，同一时间内，只允许有一组执法人员上路稽查。我局征稽、运管、路政三个拓去部门将执法依据公开，执法程序公开、监督电话公东随时接受社会监督和咨诚从制度上措施上给予保证，杜绝公路三乱现象的发生，进一步规范交通行政执洲于为，优化交通发展环境。
再次，将行评工作与保先教育工作有机结合。在行评工作中继续完善保持共产党员先进性教育活动的长效机制，将民主评议行风活动与党员教育管理，党员权利保障，党员作用发挥，融为一体，实行量化管理，促进全局工作的开展。
第四，将行风建设与创建文明行业活动相结合。今年我局把行风建设与争创青年文明号、星级单位、文明单位、争先创优等活动有机结合起夹，积极营建机关文化，树立廉洁高效、务实、向上的机关形象，使行风评议活动赋予新的内容。今年，我局局总支被市委及县委评为先进基层党组织。
第五，将行评工作与机关效能建设有机地结合。坚持以交通经济建设为中心，以提高执政能力为根本，以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容，加强制度建设、严格考核奖惩，完善运行程序，强化监督检查，进一步转变工作作风、促进依法行政、优化交通发展环境，切实解决好机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管体制和运行机制。
我局今后将根据不断发展变化的形势，不断丰富行风建设醚内容，创新行风建设的工作形式，探索行风建设工作的新思路、新方法，在不断创新中求发展，使行风建设深入持久地开展下去，并力争在去年免评单位的基础上行评工作再上新台阶。
