2020年副书记在镇级机构改革总结会上的讲话。
一寸光阴一寸金，我们应该把握住光阴，蓦然回首。这一阶段的工作即将过去。那么我们要想好开始写工作总结。写好工作总结是非常重要的，那么你知道写好一篇工作总结需要我们学习哪些方法吗？急你所急，小编为朋友们了收集和编辑了“2020年副书记在镇级机构改革总结会上的讲话”，供你参考，希望能帮到你。
副书记在镇级机构改革总结会上的讲话
（20xx年10月15日）
各位领导、同志们：
我镇镇级机关机构改革,从今年7月底成立机构改革领导小组开始，经过精心准备、宣传发动、人员分流、人员定岗、总结上报，到今天的总结大会共五个阶段，历时近两个多月，在市委、市政府的指导下，在镇党委、镇政府的统一领导和机关机构改革领导小组的具体组织下，圆满完成了镇级机关机构改革任务，达到了预期目的。下面，我就从改革的基本情况、主要做法和经验、主要成效等几个个方面进行总结，并公布机关正副科级干部任命情况，之后镇党委黄尧书记将作重要讲话，针对机构改革后机关面临的新形势，提出希望和要求。
下面，我先讲第一个问题：总结经验，巩固成果，不断深化行政管理体制改革。
一、镇级机关机构改革的基本情况
今年年初，市委、市政府下发了《关于合并镇机构编制调整和人员分流工作的意见》，要求合并镇按照精简、统一、效能的原则，进行机关机构改革。接到文件后，我镇即根据市委、市政府的要求，进行了认真反复的研究，采取上下结合的方式，多方征求意见，反复协商，结合我镇实际，拟定了机构改革方案。方案经市里批准后，我镇就迅速进入角色，全面开展机构改革工作。7月底，完成了前期准备组织工作，成立了镇级机关机构改革领导小组及办公室；8月1日至5日，完成了学习、宣传、发动工作，召开了镇级机构改革动员大会，并分口子召开座谈会，向干部职工公布了机构改革的精神和政策规定；8月6日至10日，完成了人员分流工作，通过组织谈话、座谈会等形式，对提前离岗退养、提前退休、内退、清退的有关人员做好过细的思想工作，明确分流待遇，顺利完成了人员分流工作；8月11日至20日，完成了人员定岗工作，研究确定了机关机构设置，通过引入竞争机制、组织研究决定等方式，确定了机关中层干部岗位的配备；8月下旬开始，完成了总结上报工作，以党委、政府文件的形式，公布了机关正副科长定岗情况，并将机构改革情况进行了总结，并上报至上级组织人事部门。今天的机关大会，表明了今年的机关机构改革暂时告一段落。
二、主要做法和经验
这次镇级机关机构改革内容多、涉及面广、任务重、时间紧，为了使改革工作与各项日常管理工作有条不紊地进行，镇党委、镇政府统一部署，改革领导小组精心安排，认真组织，有计划、有步骤地实施各项改革工作。回顾前一阶段的机构改革工作，主要有四个方面特点：
1、切实加强领导，制定完善的方案，是搞好改革的关键。机构改革，是关系到全镇发展和稳定的一件大事，政策性强，时间紧，任务重，难度大，要求高。因此在改革过程中，镇党委、镇政府自始至终把改革当作头等大事来抓，7月底成立了由*书记任组长，*镇长、*总、*主席、分管副书记及办事处主任为副组长，组织、纪检、人事、财政、劳动社保等职能部门负责人为成员的领导小组，确保了机关稳定和改革中各项工作的顺利推进。领导小组成立后，就对改革的有关政策和办法及镇机关人员的实际情况认真研究，反复斟酌，按照上级规定，结合我镇的实际情况，制定了一个成熟的改革方案，对机构设置、人员编制调整、定岗方法及人员分流作出了详细的规定，特别是对内设机构、年龄划定等方面都采取了灵活运用的方法，对退休、内退和自用人员的清退还明确了比较优惠的政策，为改革取得成功奠定了基础。对改革中出现的问题做到随时研究，及时决策，增强了工作的预见性和指导性。在镇党委的统一领导下，改革领导小组具体组织实施，每个阶段、每个步骤、每个环节都紧紧围绕改革方案，并安排得紧凑而又稳妥，保证了改革按党委的部署实施。
2、充分宣传发动，做好思想工作，是搞好改革的基础。机构变化，人员缩编，进退去留，都牵涉到干部职工的切身利益。我们以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，及时开展了疏通思想、释疑解惑的思想政治工作。首先认真进行了战前动员。8月初召开了机构改革动员大会，就机构改革的重大意义、遵循的方针原则、实施方案步骤等给大家交了底，引导大家认真对待改革，使大家提高了认识，端正了态度，统一了思想，都感到改革是大势所趋，是时代的要求，是发展的需要。会上5位同志作了表态发言，会后全体机关人员也纷纷表态，表示全力拥护和支持改革，并以积极的心态投身改革。其次，对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解，特别是对干部职工的思想动态进行了摸底分析，对机关工作人员能否适应转岗后的工作需要，特别对可能列为退休、内退、让岗及分流人员的心理状态等一系列问题，进行了认真研究，在此基础上采取了分口子交流谈心等形式，打消了许多同志的思想顾虑，使这些同志能够以大局为重，正确处理个人利益与全局利益的关系，以平和的心态对待改革。以往机构改革中书记、镇长办公室门庭若市的情况也没有了。第三是通过大小会议、支部活动等各种机会打招呼，对大家讲清组织上既要坚持政策的严肃性，也要尽可能照顾一些同志的实际困难，让干部职工放下思想包袱。严细认真的思想工作和积极稳妥地组织实施，避免了大的思想波动，绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲大局、讲团结、讲风格的高尚情操。
3、引入竞争机制，充分体现民意，是搞好改革的保证。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点，也是机构改革成败的关键。改革领导小组经过反复研究和认真推敲，对司法、镇管爱卫、招商中心、安监办、教管办5个岗位引入竞争机制，在全机关中公开招聘其负责人。通过职位公布、报名、面试答辩、竞职演说、民主测评、组织考察、党委讨论、任前公示等程序，一批年轻干部脱颖而出，在新的工作岗位上走马上任。在此过程中，我们充分发扬民主，走群众路线，根据优化人员结构的要求和每个干部的发展潜力，因职选人，人尽其才。这种凭党性用干部，以竞争任干部，靠群众选干部的作法，得到了广大群众的认可，产生了积极的效果，一是为组织上选人用人提供了可靠的依据，二是为许多靠能力做事的人提供了机会，三是使机关人员产生了危机感和紧迫感，并激发了其提高自身素质的自觉性和信心，四是提高了选人用人的透明度，加快了政务公开的进程，五是增强了机关干部的民主意识，营造了民主氛围，增强了机关活力。
4、围绕改革目的，坚持改革原则，是搞好改革的根本。在改革中，我们牢牢记住改革的目的，严格控制进口，在一批同志被分流的情况下，全机关没有新进一个人。凡是缺人的部门，一律采用内部调剂的办法予以解决。在干部任用上，我们坚持党管干部、德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩、宁缺勿滥、和公开、平等、竞争、择优的原则，并严格按照改革方案组织实施。在中层干部竞争上岗工作中，公平竞争，注重德、能、勤、绩，重点考察品德和实绩，尊重群众意愿，尊重考核组和分管领导意见。在改革的整个过程中，始终坚持党管干部的原则，所有岗位都经过党委会集体研究决定。
三、取得的主要成效
这次镇级机关机构改革，按照“改革、发展、稳定”的要求，经过全体干部职工的共同努力，圆满地完成了任务，达到了预期的目的，取得了一定的成效，主要表现在：
1、精简了机关机构和人员编制。在这次机关机构改革中，我镇按照精简、统一、效能的原则，科学合理的设置上报机关机构和人员编制，并严格执行市委、市政府下达的机构设置和人员编制数。在改革过程中，1名协理员提前离岗退养，16名事业编制人员提前退休，8名事业编制人员办理内退，15名自用人员被清退，16名正副科级中层干部退居二线。通过机构改革，镇级机关变得更加精干高效。
2、明确了职能，理顺了关系。根据市委、市政府的要求，我镇镇级机关机构改革将机关设置为15个办公室、2个派出机构和7个镇管事业单位。15个办公室分别是党政办公室、组织人事办公室、纪检监察办公室、宣传文明办公室、群团办公室、人武部、财经办公室、社会事业办公室、计划生育办公室、综合治理办公室、镇村建设管理办公室、农副业办公室、招商引资办公室、经济管理办公室、安全监督办公室，各办公室根据实际情况分别下设了不同的科室；2个派出机构分别是鹿苑办事处、妙桥办事处；7个镇管事业单位分别是农技推广服务中心、经济服务中心、卫生管理服务中心、财务结算中心、建设管理服务中心、劳动和社会保障所、文化服务站。通过改革，进一步理顺了机关各科室之间的职责关系、职责范围和权限。并重新核定了各部门主要负责人、责任人以及一般干部岗位职责，进一步明确了科长与科员之间、科员与科员之间的工作关系。
3、优化了机关干部队伍结构。在改革中，我们按照人事制度改革的要求，在机构改革方案中明确了人员定岗办法，对中层干部和一般工作人员聘任条件、办法和程序进行了详尽地说明，经过竞争上岗和组织任命，机关干部队伍结构得到了调整，现在，机关中层干部平均年龄由原来的45岁左右下降到39.8岁，平均下降5岁。中层干部的文化层次也得到了提高，本科、大专以上文化程度占半数以上，这次改革有1名普通办事员竞争到正科级干部岗位，有3名副科级干部竞争到正科级干部，有7名普通办事员竞争到副科级干部。通过改革，机关中层干部的年龄结构和文化层次得到了较大的改观。
4、促进了机关作风的转变。这次机关机构改革是一次震动，是一次教育，也是一次检查。改革动员大会之后，广大干部职工不仅积极响应党委、政府的号召，拥护、支持和参与改革，而且从党委、政府的决心中认识到了这次改革是真改而不是假改，许多同志坐不住了，产生了危机感，感觉到坐铁交椅、吃安稳饭是行不通的，光靠混日子是混不下去的，激发了改革和竞争意识。在竞争上岗中，大家勇敢迎接挑战，踊跃报名竞争，慎重选择岗位，认真准备演讲，自觉接受挑选，并表示如果能竞争上，一定努力工作，不辜负组织和群众的期望，如果落选也不泄气，更要刻苦学习，努力工作。在这次竞争上岗中，大家准备充分，在面试中沉重冷静，演讲认真而又精彩，充分展示了自己的优势，许多同志谈思路和打算有创意，实际上这也是一次自我教育的过程，也是一次锻炼和提高的过程。通过竞争，许多同志受到了强烈的震动，明显地感到危机就在自己身边，真正明白了今天不爱岗明天就落岗、今天不敬业明天就难以择业的深刻含义，从而工作作风发生了明显转变，在改革期间，机关劳动纪律、工作态度、工作效率都有明显的改观，各部门工作井井有条，保证了改革和各项管理工作的顺利进行。
5、形成了新的用人机制。这次镇级机关机构改革为广大干部职工提供了一个施展才干、展现优势、公平竞争的舞台和机会，也给部门提供了选拔人才的广阔天地，形成了良好的竞争激励机制，为择优选配干部、合理配备机关工作人员探索了一条新路子，为我镇机关建立新的用人机制积累了经验。在本次改革中，对上岗的正副科级中层干部试行聘任制和任期制，打破了干部职务终身制。
目前，机构改革虽然告一段落，但行政管理体制改革是一项长期的、需要不断深化的工作。这次机构改革中许多成功的作法，为行政管理体制改革，探索了路子、积累了经验，我们要借这次机构改革的东风，进一步深化行政管理体制改革，使其步入民主化、规范化、制度化的轨道。在这里，需要特别强调的一点是：这次机构改革由于编制缩减和年龄的限制，有一些政治思想素质和业务能力、群众基础都比较好的同志从中层岗位退了下来；一些同志服从组织分配，被分流到企业，但这决不是说，被分流的同志就是干得不好的。被分流的一些同志平时勤奋工作，任劳任怨，在这次机构改革中又表现出了很强的大局意识，这种高风亮节非常值得我们学习。这是我要讲的第一个问题，总结经验，巩固成果，不断深化机构改革。
下面，我讲第二个问题：公布岗位，明确分工，树立只争朝夕的观念。这次机构改革，涉及人员多，机构设置变化大，人事调整也比较广。虽然大家都到岗上岗了，但是有必要在今天会议上，把各自的岗位责任作出进一步明确。因为涉及到我们年初的条线责任制考核。人员相对减少了，但工作目标不能变；人事调整了，责任考核不能变；机构设置变化了，承担的职能不能变。我们在座各位要树立只争朝夕的工作观念，把各项工作做得更好。下面我就宣布一下改革后的机构设置及岗位。根据*委发[20xx]30号、31号、32号文件：
*****************************
以上职务从公布之日起，原镇机关内设科室负责人的职务自行免去，不再另行发文；关于档案职务，大家可以到镇组织人事办或党委办查阅*委组[20xx]33号文件。
同志们，我们这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势，为建立现代行政管理体制打下基础。现在，改革已经初步告一段落，新的机构已设置完毕，新的岗位也已经全部明确。大家一定要以这次机构改革为新的起点，在新的工作岗位上继续发扬爱岗敬业的精神，用新的行动来为塘桥的三个文明作出新的贡献。
谢谢大家。
gz85.COM更多工作总结范文编辑推荐
2020年区委书记在“三级联创”总结表彰大会上的讲话
＊＊＊ 同 志
在＊＊区庆祝建党八十三周年暨“三级联创”
总结表彰大会上的讲话
（20xx年6月28日） 同志们： 在中国共产党诞生八十三周年之际，区委隆重举行纪念“七一”暨基层组织建设“三级联创”活动总结表彰大会，这对于认真落实“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大精神，牢固树立和落实科学的发展观，深入开展“三级联创”活动，全面推进党的建设新的伟大工程，进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，提高党的领导水平和执政能力，实现＊＊经济社会全面发展具有十分重要的意义。在此，我代表＊＊区委，向受表彰的先进集体和先进个人致以崇高的敬意！向辛勤工作在全区各行各业、各条战线的各级党组织和广大共产党员致以节日的祝贺和诚挚的问候！ 我们党已经走过了八十三年的战斗历程。八十三年来，我们党领导全国各族人民进行了长期的英勇奋斗，取得了一个又一个伟大胜利，谱写了中华民族历史的辉煌篇章!历史表明，中国共产党成立以来的八十三年，是把马克思主义与中国实际相结合、探求救国图强真理、开辟民族振兴道路的八十三年；是不屈不挠奋斗、不怕流血牺牲、创造辉煌业绩的八十三年；是历经千锤百炼、不断发展壮大、深受人民拥护和信赖的八十三年。八十三年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立社会主义新中国，结束了国家一盘散沙、四分五裂、任人宰割的悲惨状况，从根本上改变了中华民族的命运；是中国共产党以自己成千上万优秀儿女的鲜血和生命，书写了20世纪惊天地、泣鬼神的壮丽史诗；是中国共产党，在每一个关键时刻，每一次重大关头，把握历史大势，顺应时代潮流，不断开创革命和建设事业的新局面，建立了彪炳千秋的历史功绩；是中国共产党带领全国各族人民自力更生、艰苦奋斗，改变了中国一穷二白的落后面貌，走上了全面建设小康社会、实现社会主义现代化的康庄大道；是中国共产党在世界社会主义运动处于低潮之时，顶住压力，打开局面，使社会主义中国巍然屹立在世界东方。 八十三年的风雨历程反复证明：中国共产党是用先进的科学理论武装起来的，富有革命创新精神的党；是密切联系群众、具有严格纪律和优良作风，为中国各族人民的根本利益不懈奋斗并作出最大牺牲的党；是坚持真理、修正错误，经得起胜利和挫折、高潮和低潮、顺境和逆境的考验，不为任何敌人、任何灾难、任何困难所压倒的党；是与时俱进，开拓创新，始终走在时代前列，肩负着人民希望的党。历史和现实一再告诉我们：没有共产党就没有新中国，没有中国共产党就没有社会主义中国的现代化。 在这八十三年里，我区党组织和广大共产党员在党的领导下，始终站在革命斗争的前列，走在改革建设的前头，为国家的革命和建设做出了积极的贡献。尤其是建区以来，各级党组织团结带领全区人民，艰苦奋斗、顽强拼搏、自我加压，负重奋进，一张白纸绘蓝图，实现了全区经济建设和社会各项事业快速发展。特别是去年以来，区委顺应新形势、立足新起点、迎接新挑战、谋求新突破，进一步提出了实现跨越式发展、建设富裕文明新＊＊的宏伟目标。全区上下形成了抢前争先，奋力赶超的局面，国民经济呈现快速、健康的发展态势，城市面貌有了明显改善，人民生活质量进一步提高，改革开放和社会主义现代化建设取得了新的成就。这些成绩的取得，是党中央和省、市委正确领导的结果，是全区广大党员干部群众艰苦奋斗的结果，也是各级党组织坚持不懈地加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力和领导水平的结果。近几年来，各级党组织紧紧围绕党的基本路线，坚持党要管党，从严治党的方针，进一步加强党的思想、组织、作风建设，深入开展“三级联创”活动，取得了显著成效。学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入，党员干部思想政治水平进一步提高；各级领导班子不断加强，干部队伍的整体素质不断提高；“三级联创”工作扎实推进，创建“五个好”党委、“五个好”党支部、群众满意的部门站所活动取得了明显成效，农村基层组织建设的整体水平有了新的提高；党风廉政建设不断加强，干部的思想作风和工作作风进一步转变；各级党组织进一步增强管党意识，切实加强对党建工作的领导，不断创新工作机制和领导机制，形成了抓党建促发展的强大合力。所有这些，都为我区改革发展稳定提供了有力地组织领导保障。 当前＊＊区正处于加快发展的关键时期。实现建设文明开放、美丽富强新＊＊的奋斗目标，关键在于加强和改进党的建设，把各级党组织建设成为团结带领全区人民加快推进小康社会的坚强领导核心和战斗堡垒。当前和今后一个时期，要着重做好以下几项工作。 一、深入学习“三个代表”重要思想，进一步加强党的思想建设。加强党的建设，必须牢牢抓住思想建设这个根本。去年以来，按照中央和省、市委的安排部署，我区迅速兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，虽然取得了明显成效，但还应当看到，深入学习“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装广大党员干部头脑，仍然是当前和今后一个时期的首要政治任务。抓好这项工作，对于加强党的思想建设，确保党的事业继往开来、与时俱进，对于牢固树立和落实科学的发展观、加快我区跨越发展步伐、推进全面建设小康社会进程具有重要意义。当前，深入学习“三个代表”重要思想不能停留在一般化上，要着眼统一思想，在进一步深化认识上达到一个新高度；抓住核心，在保持党的先进性上达到新水平；抓住第一要务，在跨越发展中开创新局面；立足本质，在执政为民中树立新形象；抓住根本，在组织学习“三个代表”重要思想上有新部署。各级领导干部要做持久学、深入学的表率，做学以致用、学有所成的模范，要不断提高运用“三个代表”重要思想指导工作的层次和效能，努力做到思考问题以“三个代表”重要思想为指导，谋划工作以“三个代表”重要思想为统揽，决策把关以“三个代表”重要思想为依据，考察实绩以“三个代表”重要思想为尺度，真正使“三个代表”重要思想贯彻于工作中的各个领域，贯穿于党的建设的各个环节。各级党组织要对深入学习“三个代表”重要思想负总责，组织、宣传等部门以及工、青、妇等组织要各司其职、密切配合，做好各项工作。各级党组织要把学习贯彻“三个代表”重要思想同加强自身建设紧密结合起来，同开展保持共产党员先进性教育结合起来，真正使干部受到教育、群众得到实惠。要通过深入学习，把全区广大党员、干部和群众的思想行动，进一步统一到党的十六大精神和“三个代表”重要思想上来，落实到区委确定的全面建设小康社会的跨越发展战略上来。 二、扎扎实实开展“三级联创”活动，提高基层组织建设水平。我们当前开展的基层组织建设“三级联创”活动，是加强和改进党的基层组织建设的有效载体和形式，也是当前和今后一个时期基层组织建设的“总抓手”。结合我区实际，开展好“三级联创”活动，要坚持在“创”上下功夫，在“联”上抓落实，重点实施“六大工程”。一是实施“龙头工程”，加强镇街道党委班子建设。要优化结构，配顺配强班子，真正使政治素质较高，能干事、干成事的人得到提拔重用，增强领导班子的活力。要明确职责，严格考核管理，切实强化镇街道党委书记履行农村基层组织建设直接责任人的意识。要建立健全各项制度，加强领导班子的思想作风建设，增强加快发展、干事创业、全面建设小康社会的事业心和责任感。二是实施“堡垒工程”，加强农村党支部班子建设。把村级班子建设作为基层组织建设的首要任务，坚持用人标准，采取“两推一选”、选派机关干部任职，或者从企业、外地选聘能人等办法选拔任用村干部，狠抓后进班子的整顿转化，切实加强农村后备干部队伍建设，努力把村级班子建成“五好”班子。三是实施“素质工程”，加强党员干部的教育管理。以区、镇两级党校为主阵地，继续组织开展大规模教育培训党员干部活动。创新发挥党员作用的有效载体和形式，为党员发挥作用提供舞台。认真做好发展党员工作，提高发展党员的质量，从根本上解决农村党员队伍后继乏人的问题。规范不合格党员的认定标准和处置程序，对不合格党员进行严肃处置，纯洁党的组织，净化党员队伍。四是实施“规范化工程”，狠抓各项制度的落实。在建立健全各项民主管理制度的基础上，狠抓这些制度的落实，规范农村干部的工作和行为。五是实施“造血工程”，大力发展村级集体经济。进一步落实发展壮大集体经济的目标责任制，把新经济增长点的培植、集体资产的保值增值等任务纳入镇街道领导班子及成员的任期目标，严格考核奖惩。积极探索推广新形势下发展村级集体经济的新路子，比如调整结构、一举双增的路子，发挥优势、富民兴村的路子，预取先予、服务创收的路子，转换机制、盘活资产的路子，发展股份制企业、增加集体收入的路子，等等，努力壮大集体经济实力。六是实施“满意工程”，创建“五个好”涉农部门和镇街道站所。大力开展机关作风整顿活动，切实解决部分区直部门和镇街道站所机关干部服务意识差、办事效率低、执法不公、自身不廉等问题。广泛开展争创“五型机关”活动，重点解决机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，提高机关工作效率和服务水平。大力加强经济发展软环境建设，严格压减审批事项，坚决查处破坏软环境的人和事，为经济发展创造宽松的环境。 三、以求真务实的作风，深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争。党风廉政建设和反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争。在中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记从全面实现小康社会宏伟目标的战略高度，深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求全党同志紧密联系实际，大兴求真务实之风。这对于我们在新形势下加强和改进党的作风建设、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大的现实意义和深远的历史意义。当前，大兴求真务实之风、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，关键是抓住四个环节。一是加强思想道德教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要突出坚定正确的理想信念这个核心，把住正确看待和使用手中的权力这个关口，强化一切为了群众、真心服务群众这个观念，通过对广大党员干部进行正面教育和警示教育，引导广大党员干部自觉加强党性锻炼、改造主观世界，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，艰苦奋斗、廉洁奉公，立党为公、执政为民。二是加强党风廉政制度建设，建立反腐倡廉的制度体系。重点围绕行政审批、财政管理、投资体制和干部人事制度四项改革建章立制。做到把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。三是加强监督制约，形成权力正确运行的有效机制。适应新形势、新任务的要求，进一步深化体制改革，规范权力运作，坚持用市场手段抓经济。以领导机关、领导干部特别是“一把手”为重点，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用多种监督形式，逐步形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。四是严厉查处违纪违法案件，认真纠正各种不正之风。要把办案的立足点放到维护和促进全区改革发展稳定上，坚决查处违反政治纪律，贪污、受贿、挪用公款、侵害群众利益的案件。严肃追究不正派、不干事、不作为，阻碍和破坏经济发展，影响＊＊区形象的责任，认真纠正行业不正之风，进一步优化经济发展环境。 四、增强管党意识，切实加强对党建工作的领导。党的建设的各项任务和措施最终要靠各级党组织去落实，各级党组织主要负责同志能否把担负的责任落到实处，直接关系到党建工作的成效。实践证明，哪里的党组织领导有力，哪里的党建工作就抓得牢、抓得实，哪里的乱子就少、工作就顺、发展就快。因此，各级党组织主要负责同志，特别是镇街道党委书记，要充分认识自己肩负的重大责任，切实增强抓党建工作的使命感和责任感，努力增强“三个意识”：一要增强“第一意识”。党委书记作为镇街道领导班子的“一把手”，责任有多项，但抓党的建设是首要的、根本的职责，是“第一职责”。二要增强“直接意识”。镇街道党委书记对党建工作“守土有责”，负直接责任，这个职责既不能上推，也不能下卸，抓好党建是天职，不抓是失职，抓不好、出了问题是不称职。三要增强“中心意识”。就是要正确处理党建工作与经济工作的关系，把为经济建设服务作为党建工作的根本出发点和落脚点，以经济建设的成果作为检验党建工作成效的根本标准，牢牢树立抓党建就是抓经济、抓党建就是抓稳定、抓党建才是抓根本的意识，把党建这一“软指标”变成“硬任务”，以高度负责的精神自觉抓好。加强对党建工作的领导是实的，不是虚的。在具体工作中，一是要健全组织领导体系，摆上重要议事日程。各级要把党的建设作为推动各项工作的“总抓手”，摆到重中之重的位置来抓。要成立领导小组和专门班子，明确人员，坚持不懈地长年抓落实。定期召开专题会议研究措施、部署任务，切实解决工作中的实际问题。采取多种形式，总结经验、广泛宣传，营造浓厚氛围。二是要认真落实责任，齐抓共管，形成合力。各级党组织按照党要管党、从严治党的方针，层层建立目标责任制，把党建工作责任层层落实到单位和个人。区党建工作领导小组和各成员单位要充分发挥作用，努力形成切实有效的联动机制。各级党组织要强化全局意识，充分发挥职能优势，形成抓党建工作的强大合力。三是要严格考核，强化激励措施，提供有力保障。严格按照区委关于党的建设的各项考核办法和规章制度，分级进行，分类考核，严格奖惩，并将考核结果与领导班子和领导干部年度考核挂钩，作为评先树优和干部提拔使用的重要依据。同时，把党建工作纳入党在农村的中心任务，同部署、同检查、同考核，以党建工作的深入开展促进农村经济发展和社会各项事业进步，用促进农村经济社会发展的实际效果检验党建工作的成效，确保党建工作扎实有效。 同志们，我们所从事的事业是宏伟而壮丽的，我们所承担的任务是光荣而艰巨的，我们所肩负的责任是神圣而重大的。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，团结带领全区广大共产党员和人民群众，为全面建设小康社会，实现我区跨越式发展、建设文明开放、美丽富强新＊＊的宏伟目标而努力奋斗！
2020年在全县粮食流通体制改革工作会议上的总结讲话
在全县粮食流通体制
改革工作会议上的总结讲话
同志们：
刚才，白县长全面部署了我县深化粮食流通体制改革工作，明确了我县深化粮食流通体制改革的目标和任务。 宣传读了《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》和相应的配套文件，这次会议时间短，任务重，政策性强，大家要认真学好会议文件，准确领会会议精神，抓住重点，全面落实。下面我就如何贯彻好这次会议精神，讲几点意见：
一、强化责任，狠抓落实
粮食工作不是一项简单的经济工作，而是一项涉及粮食生产、农民增收、市场管理、财政金融、人员安置、供应流通等多行业复杂的经济工作，也是事关国家粮食安全、社会稳定的政治任务。所以各部门必须明确自己的责任和任务，切实搞好我县的粮改工作。一是保证种粮面积，积极发展粮食生产，努力提高我县粮食综合生产能力和粮食自给能力。二是确保粮食总量平衡，建立和完善粮食批发市场体系，做好我县供求总量平衡，保证市场供应。三是管好县级粮食储备，要按照县政府的统一要求落实好储备粮食，要做到管理规范，品质优良，需要时调得动、用得上。四是加强粮食市场监督管理，规范我县粮食市场秩序，规范粮食经营者的经营行为。五是积极推进国有粮食企业改革，切实转换经营机制，健全法人治理结构，妥善解决历史包袱和人员分流，化解各种矛盾，维护社会安定。
粮食流通体制改革事关全局，责任重大，县政府把此项工作列入重要议事日程，各有关部门要在县政府的统一部署下，协同作战，狠抓落实，确保各项工作顺利进行。对于不负责任，工作不力，影响粮改不能正常进行的单位要追究主要领导的责任。
二、以人为本，求真务实，切实把粮食工作的各项政策落到实处
这次粮食流通体制改革，是在全国粮食供求形势发生新的变化，粮食流通体制处于保障国家粮食安全和建立适应社会主义市场经济下的一项重大改革，是进一步完善社会主义市场经济体制的一项重要举措。国务院、省、市政府多次召开了较大规模的会议，相继出台了粮食流通体制改革配套政策，具有很强的法规性、政策性和操作性，各有关部门一定要认真学习，深刻领会中省市会议精神，统一思想，提高认识，坚定不移地做好各项政策的落实工作。
（一）加快粮食批发市场体系建设。全面放开粮食收购市场和粮食流通市场化后，我县面临着产销平衡和品种串换的压力，粮食产需结构矛盾突出，面粉、大米主要靠外调。随着我县能源基地的大开发和人口的快速增加，粮食缺口有不断扩大的趋势。加之退耕还林补贴由粮食改为现金补贴，更增加了粮食的交易量。为此，建设县级粮食批发市场体系显得尤为紧迫和必要。这不仅是实现我县粮食余缺调剂的重要载体，也是组织、引导我县名小优杂粮外销和吸纳产区粮食经营企业来我县直销粮食商品的通道；不仅是实现产销区广泛合作，粮食顺畅流通的桥梁和纽带，也是各级储备粮油、政策性供应粮油以及陈化粮公开交易、有序竞争的平台。各有关部门要充分认识建设粮食批发市场对于保障我县粮食顺畅流通的重要意义，认真落实县政府制定的有关市场建设的优惠政策。市场配套设施及相关功能建设，可实行政府投资，实现独资经营，或通过社会融资、银行贷款等多渠道解决，实行股份制运营。各有关部门要大力扶持粮食批发市场建设，提供尽可能多的方便和优惠政策，有关的建设费用，能减的减，能免的免。县粮食局要切实做好市场建设的组织和管理工作，要全力提升市场功能，引导企业入市交易，开展网上电子商务，发展粮食期货贸易，创造畅通有序的现代粮食物流通道。要建立和完善方便、快捷的粮食市场管理交易服务机制，严格管理，规范操作，确保市场交易的开放统一、公平竞争、规范有序。
（二）转换企业经营机制，推进国有粮食企业产权制度改革。县政府从我县国有粮食企业的现有布局和规模的实际出发，决定集中优良资产，组建1户国有独资的粮食购销企业，作为政府实施宏观调控和承担政策性供应的主要载体，实现规模经营，发挥主渠道作用。其他国有粮食企业全部进行改制，整体退出国有序列。新组建的国有粮食购销企业要建立新的人事、劳动和分配制度，按需要定编、定员，公开选聘，竞争上岗。要建立健全现代企业制度，规范激励机制和制约机制，保证管理者能上能下、职工能进能出，以适应发挥主渠道作用的要求。各有关部门和银行要大力支持国有粮食购销企业正常的经营活动，使之成为自主经营、自负盈亏的市场主体。严禁任何单位和个人通过任何形式向国有粮食购销企业摊派各种费用和安插调入人员。所有国有粮食改制企业，从今天起，对人事进行冻结，严禁在此期间提拔、调入人员。
（三）坚持“以人为本”，妥善解决“三老”问题。从我县的实际情况看，较为突出的是“老人”和“老帐”问题。关于“老帐”问题，省市文件规定的比较明确，县粮食局在与审计部门的密切配合下，现已完成了审计任务，要做进一步的认定工作。县粮食局、审计局、农发行一定要密切配合，认真做好认定工作，要实事求是，能宽则宽，能挂则挂，努力为企业改制创造良好的环境，我的意见是由县粮食局集中管理，以便于新组建的企业不背包袱、轻装上阵。财政、粮食和农发行要认真研究，积极寻找消化解决的办法。
解决“老人”问题，涉及到广大职工的切身利益，是这次改革的难点，也是事关社会稳定和政策能否顺利推行的关键环节。全县国有粮食企业有380多名职工要实行身份置换，按上年社会职工平均工资的3.6倍计算，需支付的安置补偿金达1000多万元。除国有粮食购销企业现有资产可变现的和折价量化外，资金缺口仍然很大，这部分缺口，由县政府统筹考虑，在粮食局自有流动资金、省补资金中调剂解决，不足部分由县财政解决。
劳动保障部门要做好社会保障方面的工作，要善于寻找落实政策的途径，本着实事求是的原则，对从事特殊工种的粮食企业职工，按有关政策实行提前退休。
国有粮食企业在计划经济时期，为保障军需民食、保障全社会的稳定作出了巨大贡献，广大粮食职工在计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，为政府和社会付出了改革代价，这完全是由于历史和体制的原因造成的。这次深化粮食流通体制改革，实行全员身份置换，又是一次巨大的利益调整，涉及到几百户家庭的切身利益，补偿问题敏感，触动面大。各有关部门务必高度重视，认真加以解决。同时，各有关部门要积极创造条件，扶持国有粮食企业置换身份人员自谋职业和自主创业，落实相关优惠政策，采取多种方式增加就业岗位，妥善安置企业富余人员。
（四）依法加强粮食市场监管，维护正常流通秩序。去年6月份，国务院颁布实施了《粮食流通管理条例》，这是我国粮食管理走向法制轨道的重要标志。《条例》是全国规范粮食流通体制的专门性行政法规，对建立健全粮食流通体制，发挥市场机制在粮食资源中的基础作用，进一步转变粮食局职能，改革粮食行政管理方式，规范政府管理粮食流通的行政行为，加强政府宏观调控能力，提高管理效能和水平，都将产生深远的影响。各有关部门要充分认识全面推进依法管粮的重要性和紧迫性，针对粮食流通市场化和市场主体多元化以后出现的新情况、新问题，要认真贯彻《条例》规定，准确把握政策界限。县粮食局要依照《条例》赋予的职能，按照法定程序行使《条例》赋予的权利和职责，落实粮食经营主体市场准入、仓储规范、经营者最高最低库存及统计台帐制度。指导督促粮食市场监管机构、粮油质量检验机构依照县政府《实施意见》确定的职责和权限，加强对各类粮食企业的监管和服务，依法查处违反规定、破坏正常粮食流通秩序的各种不法行为。要加大案件查处力度，坚持依法行政，规范执法行为。推行粮食行政执法责任制，强化对粮食行政行为的监督和评查制度，依法保护粮食经营者的合法权益，工商、质检、物价、卫生部门也要按照各自的分工与粮食行政部门一道做好粮食市场的监管工作。
（五）逐步建立规模适度的县级粮食储备，进一步保障全县粮食安全。粮食市场建设是政府实施宏观调控，实现供需平衡的充分条件，而建立地方储备则是保证粮食安全，保证市场供应和社会稳定的必要手段。应该看到，我县的储备规模，确实微不足道，与国务院、省政府销区建立六个月销量的粮食储备要求，相差甚远。一旦发生全局性突发性事件，就难以保证市场稳定。“手中有粮，心中不慌”这是经过反复证明的客观真理。因此，各部门要不折不扣地贯彻县政府的安排部署，切实做好储备费用补贴的落实工作。县粮食局要落实好储备粮管理制度，切实做好粮食的采购、储藏、轮换的管理工作，确保储备粮管理规范，品质优良，储藏安全，保证政府在需要时调得动，用得上。
三、抓组织落实，确保粮改工作的顺利进行
这次深化粮食流通体制改革工作量大面广，出台的改革措施多，政策性强。各有关部门必须要有强有力的组织保证，使粮改工作顺利开展。
一是各有关部门要按照职责分工，扛死责任，按期完成。要严格制止工作敷衍拖拉、推诿扯皮的无组织行为，要防止各种腐败行为，防止国有资产流失，切实保护国家利益和职工利益不受损害，维护社会安定团结。县政府将定期召开粮改调度会，各有关部门要按时报告粮改进展情况，及时解决粮改中存在的问题。同时，要坚持正确的舆论导向，努力营造良好的改革氛围，确保粮改顺利进行。
二是成立县粮食流通稽查大队，明确工作职责，使其尽快开展粮食市场监管工作。粮食流通稽查大队是粮食局实施对全社会粮食市场管理的实体，建立这个机构是保证市场监管到位的必要手段。
三是成立县粮油质量监督监测站，加强对市场粮油的质量检验，确保粮油质量监管有机构、有技术、有手段，保护消费者权益，构筑我县粮油“放心工程”，确保城乡居民粮食消费的质量安全。
四是成立县粮油批发市场管理办公室，履行市场信息服务、现期货交割、商务结算、中介仲裁、合同履约、商业诚信等服务和管理职能。
各有关部门要大力支持机构的组建工作，要尽快落实三个机构的编制和人员、设备经费，确保粮改工作的正常开展。
四、抓任务落实，全面完成粮改各项工作任务
这次粮食流通体制改革工作面宽、任务艰巨，历史积累矛盾突出，既要全面放开粮食市场，实现粮食流通市场化和市场主体多元化，又要严格市场准 入制度，把好入市关；既要建立市场竞争机制，搞活粮食流通，又要规范、强化粮食市场管理，规范粮食经营行为；既要转换企业机制，加快“国退民进”步伐，又要充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用；既要解决“三老”历史包袱问题，妥善分流安置职工，又要化解各种矛盾，维护社会稳定。因此，粮改工作是在项庞大的系统工程，不是粮食局一家能够解决的问题，需要各方面的配合和全社会的支持。各有关部门要认清形势，坚定信心，抱着必胜的信念，打好这场粮改攻坚战。一是认真学习会议材料，准确领会会议精神，把握好“放开”与“管理”、“搞活”的关系。要采取多种措施，想尽千方百计，解决现有粮食流通体制下的遗留问题，尤其要解决“三老”问题。按照中省市的要求，建立新的粮食流通体系，政策性强，操作起来有一定难度。所以一定要以这次会议为契机，放开粮食购销市场，进一步转换企业经营机制，健全市场体系，加强宏观调控，维护正常的市场秩序，向广大人民群众提供多品种、高质量的粮食产品，确保粮食安全。二是粮改领导小组各成员单位要明确职责分工，各司其职，各负其责。把政府的要求作为第一任务，把职工的利益作为第一目标，把企业满意作为第一标准。充分发挥部门的职能作用，顾全大局，高效运作，改进作风，改善服务。政府决定把粮改的各项工作任务具体量化到部门，扛死责任，按期完成。属于哪个部门的工作职责，哪个部门要主动做好工作，不得推诿、扯皮。
同志们，全县粮食体制改革工作会议明确了全县粮改的目标和任务，出台了有关的配套政策，各有关部门要深刻领会会议精神，狠抓责任落实。要用求真务实、扎实工作的作风，精心组织，周密实施，确保粮食流通体制改革工作顺利进行，为开创我县粮食流通体制工作新局面而共同奋斗。
谢谢大家！
2020年在公司双向选择优化组合改革总结大会上的讲话
同志们：
随着交接工作的完成，公司本部竞聘上岗、双向选择、优化组合工作已基本结束，新的内设机构从今天起正式启动运转。下面，我就这一次改革工作作简要总结，并对今后的工作提出几点要求。xx
一、 公司本部竞聘上岗、双向选择、优化组合工作的简要回顾
这次改革，在公司董事会的直接领导下，在全体干部员工的积极参与和大力支持下，历经了18天的时间，顺利完成了改革任务，并取得了较好的效果。这期间主要做了以下工作：
第一，加强领导，牢牢把握改革主动权。这次改革力度之大，影响之深远，在我公司的历史上尚属首次，最起码是72年至今30年来的第一次。董事会对这项改革非常重视。为了保证改革顺利实施，成立了体制改革办公室，由三位副公司任主任、副主任，抽调了部分素质比较好的同志专门从事体改工作。在改革进程中董事会有时研究、碰头，解决问题，连续几晚上到深夜，确保对改革领导主动权，确保改革按既定目标实现。第二，充分依靠员工认真的反复的研究制定，符合实际的改革方案。按照董事会的部署和要求，体改办为设计体制改革方案和办法，做了大量艰苦细致的工作，经过反复讨论、修改和广泛征求各层面的意见，起草了内设机构和人事制度改革的组织实施办法，经董事会充分的、反复的酝酿、论证，报经省公司同意批准，制定了《公司机关内设机构改革方案》、《机关职能部门经理竞争上岗、双向选择、实施办案》、《公司20xx年度员工内部退养实施办法》、《公司机关一般员工双向选择、优化组合实施方案》等一系列改革方案及配套的组织实施办法，使体改工作制度化、规范化，为这次改革工作的顺利实施奠定了坚实的基础。
第三，严格按“规定”动作进公司（即按方案进公司），确保这次改革的平稳实施
坚持公开、公平、竞争、择优的原则，政策不是对着哪个人的，也是我公司董事会在此次改革中确定的指导思想。并对各个环节的工作进公司了科学安排和严密的部署。
在经理岗位竞聘上岗阶段，共有26名竞聘经理岗位的同志参加了笔试和演讲答辩。为确保竞聘工作的严肃性、公正性，笔试试题和演讲答辩委托专家命题，聘请了8位武警战士。进公司监考和封闭，对答辩人员，同时组织了群众评议代表和观摩团对现场和演讲答辩过程进公司监督，对参加演讲答辩的同志进公司民主评议。又组织公司本部及市区公司处副科级以上人员对参加竞聘的人员进公司了民主测评。公司董事会经过研究，以竞聘人员笔试、演讲答辩、群众评议、民主测评等综合因素，确定了15名同志担任经理职务，并经过了公示程序。最后由公司董事会全体成员分别与受聘同志谈了话，肯定成绩，指出了不足，明确了今后努力的方向。
在部门副经理及改任非领导职务人员双向选择、优化组合阶段，坚持“本人不申请，经理不提名推荐，董事会不讨论研究”的原则。先后经过大会动员、副职和改任非领导职务的同志申请报名，经理提名推荐、董事会研究决定等步骤进公司。各部门经理以高度的政治责任感和对公司事业高度负责的态度，从全公司大局和工作实际需要出发，对报名参加本部门副经理岗位和非领导职务岗位组合的同志作出了客观、公正的提名，负责任地公司使了选择权、推荐权，各位副职和改任非领导职务的同志都选择了比较适合的岗位。
在一般员工双向选择、优化组合和符合条件员工内部退养改革阶段，广大员工都本着对公司事业负责、对个人负责的精神，根据个人的优势和业务专长，积极地与各部门经理进公司沟通，审慎地填报了个人志愿，各部门经理在充分考虑到各岗位的需要，考虑到今后的工作效率和工作目标的前提下，坚持任人唯贤，认真负责地选择了本部门员工。符合内退条件的员工，在充分理解政策的基础上，选择了内部退养。通过这一阶段改革，可以说是兵选将，将选兵，达到优化，完全是双方的自由优化组合，各部门基本上是一个充满生机活力、团结向上的集体。
二、改革取得的基本成果，主要有三个方面
（一） 提高了干部队伍的四化水平
我们通过竞争上岗，选定了本部职能部门的主要负责人，可以说，这次干部选拔任用方式改革的力度最大，影响最深。竞聘上岗是对竞聘者各方面的综合检验，通过笔试，评价竞聘者是否具备一定的理论和业务知识水平。通过演讲，评价竞聘者对经营与管理的认知深度和广度；通过答辩，评价竞聘者作为一名领导是否具备相应的分析问题、解决问题的能力和应变能力；从而使董事会得以通过新的视野，全方位了解我公司现有存量的综合素质和潜能。通过将竞争上岗、群众评议、民主测评、董事会研究等方面有机地结合起来，进一步丰富和完善了我公司干部选人用人机制，积累了更多的经验，为进一步深化人事激励约束机制的改革打开了突破口，奠定了基础。
通过这次改革，公司本部中层干部的年龄结构、专业结构、知识结构得到优化。副经理以上的干部平均年龄41岁，比改革前平均下降4岁，本科以上学历的占20%，比改革前提高8.4个百分点。其中部门主要负责人的平均年龄为40岁，比改革前下降7岁，本科以上学历的占25%，比改革前提高了21.5个百分点（公司本部员工的平均年龄为38.72岁）。
（二）全员普遍受到一次深刻的自我教育
通过学习、考试、演讲答辩、民主评议、竞争、双选、优化组合、无不受到教育。
第一是老同志识大体、顾大局，主动让贤，再作贡献，以自己的实际公司动积极支持改革。这次改革当中，一些老同志主动提出申请，改任同级非领导岗位职务或选择内退，把岗位和机会让给了年轻同志。这些老同志长期以来为公司事业勤勤恳恳、兢兢业业，有着强烈的事业心、较强的工作能力和丰富的工作经验，但他们胸怀宽广、顾全大局，站在公司未来事业发展的高度，做出了自己的选择。这本身便是对改革的最大支持，对改革的贡献，是对公司事业做出的新的贡献，应该给予充分的肯定。
第二是符合条件的科级干部战胜自我，积极参与，勇于竞争，展现了良好的精神风貌。绝大多数符合条件的科级干部都积极报名参加竞聘。所有竞聘者能够端正态度，遵守秩序和竞聘要求，正确认识改革的目的和意义，始终保持与时俱进的精神和高昂的姿态面对竞聘的整个过程，并且在演讲答辩和笔试当中普遍发挥出了各自的水平，展现了新时期公司经营管理者应具备的精神和素质。这说明大家在思想上、认识上、公司动上对改革是支持的，同时也珍惜自己职业生涯中这一难得的拚搏和锻炼的机会。不论是否竞聘上，都是胜利者，因为敢于竞争本身就要有勇气，凡是参加竞聘的都有新的收获，这样的经历对于自己以后的进步是非常有益的。要充分肯定大家的参与意识和勇于竞争、积极进取的精神，这种精神是一个干部不断取得进步的前提。今后随着公司事业的蓬勃发展，随着现代企业制度和机制的建立和完善，需要更多优秀干部和专业人才，会给大家提供更多展示自己才华的空间和舞台，因此对于有潜力的同志来讲，机遇常有，前途光明。另外，在一般员工双向选择阶段，广大中层干部也表现出了较高的素质，坚持以大局为重，以提高工作效率和工作目标做为选人用人的标准，圆满地完成了一般员工双向选择工作。
第三是广大员工积极参与并且从思想上对个人有了新的评价，对当前的改革工作有了新的认识。在部分负责人的竞聘上岗阶段广大员工积极参与，认真进公司监督和评议，为公司董事会客观、公正的决策提供了重要的参考依据。广大员工积极热情的参与，是搞好这项改革的重要基础。在一般员工双向选择优化组合过程中，广大员工深深地感到了触动，那就是“业务精良，爱岗敬业” 德能力老老实实作人，认认真真作事，人老实人，干活人长远更不吃亏，好人一生平安。成为被部门经理选择的重要标准，大家都重新评价了自己，积极地进公司营销和推销自己，经过经理选择和董事会研究，最后确定了各部门人员，在双向选择过程中，根据省公司有关“回避”政策，对有关人员进公司了调整，选择了市区的办事处。通过这次竞争上岗、双向选择和优化组合，我公司有36.9%的员工变换了工作岗位。这次改革不仅本部员工受到一次深刻自我教育，而且各公司处员工也深感震动，身有压力，深受教育和激励。对我公司发展将产生深远影响。
（三）为公司可持续发展打下了坚实的基础，增加强力的后劲
第一是精减机构。这次改革充分体现了精简、高效的原则。这次改革后，公司本部设置16个职能部门，比改革前减少了11个，下降42%。
第二是突出了企业经营，市场动作的特点，增强了企业机构名称特点。这次改革后，职能部门名称取消了“处”的称谓，改称为“部或室”，由处长改为经理，由任命改为聘任，由组织调动变为自选体现企业经营管理动作。淡化了“官本位”色彩， 本次内设机构改革，本着有利于规范管理、控制风险、明晰职责、强化联动的原则，对各部门职责和部门之间职责关系等进公司了明确界定，进一步完善了部门间的合理制约和职能安排的协调统一。在有效防范风险的前提下，以市场和客户为中心，优化了主要业务工作流程，提高了工作效率，便利了客户服务和市场营销。
第三是突出了发展战略市场定位和特色，风险控制能力进一步增强。这次内设机构改革，突出了公司业务、个人业务、房地产金融业务、中间业务“四大”支柱业务龙头地位，增强了四大支柱部门的市场拓展职能，相应减轻了其后台综合管理负担；保留了国际业务部门，巩固和强化了对传统特色业务的集中管理；扩展了风险管理部门职能，加强了对全公司的风险管理和内部控制。
第四是提高了员工素质，增加员工紧迫感、责任感，提高了可持续发展以人为本的核心竞争力。学习高帐工作，主动迎接挑战，准备新局面。
三、几点要求
第一要做好改革的收尾工作，巩固改革成果
今天，新机构开始正式运转。日前，新部门的印章刻制、办公用房调整、人员交接等前期准备工作已经基本完成。各部门要服从大局，服从纪律，以工作为重，顾全大局，确保新机构平稳运公司，同时还要抓紧做好以下几项具体工作：一是这次内设机构改革，涉及部门职责、关系、流程的调整内容比较多，各部门要抓紧时间，尽快重点掌握本部门的业务职能、职责、部门间的关系、主要的业务流程；学习了解其它部门的职能、职责、主要业务流程，便于工作中的协调与配合。二是本次改革中涉及人员变动较大，部门工作交接的内容多、移交的资料也较多，因此，移交部门和人员要保证移交工作和资料的完整性、合规性，接收部门和人员既要完整地接收资料、又要真正将业务的管理接收过来。确保工作的连续性和稳定性。三是要做好上下级公司对口部门的衔接，及时沟通与联系，确保政令畅通，工作有序运转。
第二新任经理要严格按照“高效率、高质量”的标准和要求，认真做好管理工作
董事会对这次选拔出的部门负责人，充满信心，相信大家能够以自己的才能、智慧、高度的政治、历史责任感和敬业精神，能够担起重任，在聘期内能够按照演讲中的承诺做好本职工作，董事会还将于每个年度同各位新任经理签订责任状，一年一交流考核部门经理的工作业绩和履公司岗位职责的水平。希望你们不要辜负董事会和全公司员工的期望，出色履公司岗位职责，完成好各项工作任务。在这里我还要再提出具体要求：一是在日常工作中必须要贯彻落实好“高质量、高效率”的要求。各部门既要坚持原则，防范风险，又要团结一致，密切协作，形成合力，提高工作效率，要高标准、严要求，高效运转，缩短磨合期。二是做为管理者，要有一种创优争先的劲头，努力提高自身的综合素质，进一步提高工作质量。三是要转变观念，严格管理，既要敢抓，敢管，严是爱，宽是害，不敢抓不敢管者不是称职管理者。又要讲究方法，能把问题解决在内部的，就不要上交，做好思想政治工作，不辜负董事会和上级公司领导的信任。把全体员工的工作积极性充分调动起来，扭转过去的一些部门人浮于事，软、懒、散的被动局面，激励每位员工充分发挥个人的潜能，尽快成为复合型高素质的人才，通过提高工作效率，高质量地完成各项工作任务。在各部门分配岗位时，要按照满负荷的要求，配置岗位和人员，要讲求人力资源的成本，讲求人力费用的投入产出效果。
第三全体员工要精诚合作，认真完成本职工作
通过这次改革，全公司有36.9%的员工变换了工作部室，新的环境、新的人员，我们要争取创出新的气象、新的面貌和新的业绩。在此，我对全体员工包括调研员提五点要求：一是要尽快地转换角色，尽快进入角色，因为年末在即，各项业务正是出成果的时候，不能因为改革而影响了正常的业务，所以要求大家尽快地到位，尽快地磨合，尽快地适应，力争将工作干得更好、更出色。二是大家要讲团结、讲合作，改革中难免有磨擦，难免有不如意的地方，大家不要把改革中人员选择等造成的恩怨带到工作中去，昨天就是昨天了，我们要相互理解，相互沟通、相互支持。三是要加强学习，提高素质，努力打造自身的品牌。通过这次改革，大家对学习的重要性和必要性又有了新的体会和认识，也可以说是很大的触动。全员学习的热情应该说是空前高涨，我希望大家要把这次表现出来的学习劲头和竞争意识，要继续发扬，始终坚持下去。步入新的工作岗位，学习的任务将更加繁重,我们要不断拓展视野，开拓思路，丰富知识。不断去适应各项业务与管理工作的发展和变化，适应改革和时代的要求，与时俱进，奋力拚搏。这不但对挖掘人力资源效能，提高我们的工作质量、工作效率是非常有利的，同时对于大家自身今后的长远发展，适应日益激烈的竞争和更大范围的选择打牢基础。可以明确地告诉大家，我公司目前机关的干部指数尚有空缺，选拔干部都是这次这种模式，不是“伯乐选马”，而是“赛场赛马”。竞聘将成为选人、用人的重要方式，今后，希望全体广大干部员工结合自身的岗位职责，在学习上要多下工夫、苦练技能。四是希望全体员工要有严明的纪律性，凡事一切要从全局出发，局部利益要服从全局利益。公司本部员工要严格自律，要在其位，思其职，尽其责，自觉地严格按照各项规章制度和工作纪律去做好本职工作。包括上下班打卡制度，非领导职务同志也要打卡，要有强烈的事业心、责任心，切实履公司好职责。五是希望全体员工要有危机感、紧迫感。尽管这次改革是三十年来的第一次，但并不是说这次改革完后，就一成不变的再持续几十年，改革是永恒的，今后的改革内容更多，范围更广，力度更大，大家要有充分的思想准备，在此明确现金点：①我公司的流动岗还要继续设，②各部门的经理继续有对所属人员的使用权、管理权，对不适应上岗要求的人员，随时可以进入流动岗。因此希望大家时刻要有危机感和紧迫感。
第四做好今年的工作收尾，认真谋划明年工作
距离年末，还有1个月的时间。过去一段时间，大家的精力可能更多用在关注改革、关心自己的岗位等问题上。现在新的机构、岗位、人员已经定位，大家要收拢思想，将精力尽快转移到本职工作上来，抓住重点和中心工作，齐心协力，全面完成好各项工作任务。
①在最后这一个月，一是有关部门要算好帐，要有目的，有重点地把最后这段时间的工作安排好。尤其是存款工作、减额降比和年终的组织收入工作。二是要加强管理，要严防风险，平安走过这三十天。今年前11个月，我公司的“三防一保”工作做的很好，没有发生任何案件和责任事故，当前到了年末，也是案件的高发期，尤其是这次改革可能还有一些“余震”，我们一定要进一步加强内控、严防风险，做好属下的政治思想工作，要确保不出问题。
②提前着手，谋划明年。年末在即，为做好明年的工作，尤其为了把握明年一季度的黄金季节，我们各部门要根据自身的业务范围，提前着手，谋划明年。一是制定出本部门的全年发展规划和工作重点，要具体到每项业务和每个岗位。二是要计划好明年一季度的工作，一季度是全年的重点，尤其是吸收存款和压缩不良资产这两项工作，明年一季度，我公司还将组织大规模的劳动竞赛活动，我们要拿出切实可公司的实施方案，要通过这项活动，争取完成全年存款新增计划的50%以上。三是要做好客户走访工作，建立起一批质优客户。四是谋划好各类业务产品的营销和信贷项目储备，为明年全年的工作开好局，增强发展后劲。五是继续做好“三综合”、“四个中心”的建设步伐，增强市场竞争力。
同志们，我公司本部的竞聘上岗、双向选择、优化组合工作已圆满结束了，各部门已开始正式运转，希望大家振奋精神，齐心协力，把我们公司的各项工作进一步推向前进。
2020年书记在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话
认真总结经验明确新的目标 为推进我镇社会主义新农村建设努力奋斗
同志们：
这次全镇三级干部大会的主要任务是：进一步贯彻落实党的十六届五中全会和省、市、县委扩大会议精神，认真总结05年工作情况，全面部署今年的工作任务，立足新起点，明确新目标，落实新举措，再谋新跨越，全面开启界牌“十一五”经济社会发展新征程，为推进社会主义新农村建设而努力奋斗。现在，我根据三套班子讨论研究的精神，讲三个方面的意见。
一、认真总结过去一年的工作，充分肯定所取得的成绩和经验。不断增强全镇干群应对新挑战、谋求新跨越的信心和决心。
20xx年，我们在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全镇广大干群，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕加快发展、科学发展这个主题，牢牢抓住以人为本、富民为先这根主线，继续解放思想，开拓创新，精诚团结，负重奋进，以饱满的热情，昂扬的斗志，科学的态度，求实的作风，大力推进全镇经济和社会的健康发展，全镇三个文明建设取得了可喜成就。
（一）经济建设势头强劲，主要指标再创新高。
20xx年，全镇的经济发展继续保持良好的发展态势，运行质量明显提高，各项经济指标均创历史最好水平。
1、经济总量迅速扩张。全年实现地区生产总值4.13亿元，比04年增长16.5%，三业总收入达到9.8亿元，比04年增长14.9%，在总产值中，一产总量稳步增长，二、三产业占总产值的比重明显增大，经济运行质量正在提高。 [公文易爱心文秘网文章- 找范文,到公文易爱心文秘网]
2、财政收入又登新台阶。实现财政收入1518万元，比04年增长59%，在去年突破千万元大关之后，又创历史新高。
3、农民人均纯收入持续增长。去年农业在遭受较大自然灾害，农作物产量大幅度减产的情况下，我们通过调整农业结构，扩大种养规模，发展劳务经济等一系列手段，千方百计扩大农民增收渠道，多层面、全方位地组织创收，有效地保持了农民收入的稳步增长，05年，农民人均纯收入为3584元，比上年增长16.6%。
（二）项目推进扎实有力，招商引资成果显著。一年来，党委、政府坚持把项目推进作为组织经济工作的第一要事来抓，面对宏观调控带来的新机遇、新挑战，面对招商引资日益激烈的竞争形势，排难而进，合力攻坚，强势推进招商引资工作，不断创新招商思路，调整招商策略，拓宽招商渠道，不仅成功引进了一大批实实在在的项目，而且实现了亿元项目的新突破。全年共引进项目20个，协议引资总额达到38680万元，比20xx年增长了96.3%，其中，固定资产投资规模达500—1000万元项目8个，1000—5000万元项目10个，5000万元项目1个，亿元以上项目1个。进县两个园区项目5个，实际完成投资额达1.7亿元，比20xx年的8670万元增长了一倍。在狠抓项目引进的同时，明确班子成员挂钩联系企业，实行“重点项目、重点企业、重点工作”的“三重”制度，强化对项目的跟踪管理服务，努力做到竣工项目抓达效，在建项目抓进度，签约项目抓开工，力促企业早投产、早见效。05年实现工业销售收入49119万元，比上年增长20.8 %，实现工业增加值10771万元，比上年的9314万元增长15.6%，实现工业税收近1000万元，占全镇财政总收入的70%左右，主体地位日益凸显，成为推动全镇经济快速发展的一个巨大的动力源泉。
（三）基础产业不断壮大，农业发展跃上新的平台。20xx年，我们始终把兴农富民作为最用力的工作，最过硬的政绩，千方百计壮大基础产业，提高广大农民的收入水平。突出做好以下四方面的工作：一是着力改善农业生产条件。紧紧抓住省、市委帮扶的机遇，先后投入500多万元资金，组织机械开挖土70多万方，疏竣了废黄河中泓、四排河、五排河等骨干排灌水系，改造中低产田15000亩，新建防渗渠13.5公里，修建电站22座，新建生产桥11座，各类涵洞渠首459个，工程数量、质量均居全县第一。二是加大农产品基地建设力度，实施了农业设施栽培“442”工程、农业示范园区扩大工程和镇南草鸡养殖示范工程，为全镇广大农民增收起到了良好的示范带动作用，得到市县委领导的充分肯定。为增强广大农民市场经济意识，提高我镇农副产品的市场竞争力，通过组织参观学习、典型引导和政策激励，培植了一大批具有界牌特色的优质农业品生产基地。全镇草鸡饲养总量达到150万只，被市批准为养殖示范小区，农业设施栽培面积达到4000亩左右，成了全县规模最大、品牌最响、市场最广的“蔬菜之乡”。小花生面积近10000亩，林业产业继续领先全县，在田意杨积蓄量居苏北平原乡镇之首，林业大镇正在掘起。三是着力实施农业品牌战略。在通过广泛宣传发动，不断提升“陆洁牌”、“百家村牌”、“界牌小花生”知名度的同时，加大了新品牌的创建力度。成功注册了“竹林牌青椒”、“乡村人家”杂粮两个新品牌，成功申报了生猪、青椒两个省级无公害农产品生产基地。四是积极组织抗御台风等自然灾害，认真组织防治水稻灰飞虱、禽流感等虫害疫情，把灾害和损失降到了最低限度，切实维护了广大农民的根本利益，多次为全县提供了示范现场。
为拓宽农民增收渠道，培养农民外出务工能力，建成了镇劳动就业培训中心，对一大批农村劳动力进行了技术培训，先后多次大规模组织农村劳动力参加市、县劳务洽谈会，为800多名农村劳动力，找到了新的就业岗位。
（四）努力办好农村实事，社会事业快速发展。坚持围绕社会主义新农村建设这一目标，积极兴办农村五件实事。促进社会事业的全面进步。去年，我们共完成贫困户草改瓦247户；新建农村水泥路16公里；延伸自来水管道32公里，新增用户2767户；农村新型合作医疗参合率由04年的61%，提高到80.6%，有5.8万群众参加医保；认真贯彻农村税费改革政策，在全部取消农业税的同时，及时、足额发放水稻直补资金和良种补贴资金，保证党的惠农政策有效落实。大力推进农村科教文化事业的发展，实现了宽带网、有线电视“村村通”；围绕环境优美乡镇创建这一重点，着力加大集镇开发力度，集镇管理力度和沿线环境整治力度，镇容村貌，人居环境明显改观；教育基础投入继续加大，教学条件大大改善；建起了一个高标准的镇级敬老院；完成了社会保险征缴扩面任务，解决了部分下岗职工的后顾之忧。通过这一系列实事的兴办，有力地推进全镇社会事业的发展。
（五）维稳工作扎实有力，社会大局和谐稳定。一年来，党委政府始终把维稳工作列为农村工作的一件头等大事，紧抓不放，常抓不懈。强化维稳工作的组织机制，工作机制和责任机制，坚持多管齐下，标本兼治，上下联动，齐抓共管。健全了镇、村、组三位一体的大调解网络。全面建立了以“村为主、组包干”的维稳工作运行机制。认真落实了“三定一保”稳定工作责任制，围绕界牌发展这一大局，三级干部同心同德，步调一致，尽心尽力，全心全意地做好农村稳定工作。在平时，我们深入细致地排查矛盾，主动耐心的解决矛盾，切实消除影响稳定的各种潜在隐患。在出现突发事件时，村组干部都在第一时间赶到现场，主动介入，说服疏导，控制势态，平息事端，有效地防止矛盾激化升级，为妥善解决问题赢得了主动权。在问题调处后，我们还落实了跟踪回访，信息反馈制度，明确专人与当事人联系勾通，防止矛盾反弹，正是有了这一系列的过硬措施，在去年发生的几起突发事件中，件件都在村内解决，无一例矛盾上交，更未由此而引发到县上访闹事。这是非常了不起的，能营造这样的局面，这决不是一般的基础，也决不是一般的功夫，应当说这一局面，是由我们三级干部的全部心血换得的，同时也是三级干部的全部责任来保证的。为提高全民素质，促进社会稳定，打造和谐界牌，镇党委、政府相继组织开展了“树新风、扬正气、聚民心、谋发展”、“党员干部亲情联动”、“三级干部联系三老”和“双十佳评比“等一系列活动，由此，教育党员干部牢固树立群众观念，全心全意为老百姓解难题、办实事；教育和启发广大群众发扬爱党爱国的优良传统，崇尚文明新风，弘扬时代正气，做一名带头遵纪守法，勤劳致富，支持乡村工作的好村民。实践证明，开展这些活动是正确必要的，对提高全民素质，促进社会和谐起到了无可替代的作用。在宣传教育造势，主题活动推进的同时，还扎实开展了严打斗争，彻底整治社会秩序，促进社会治安根本好转。通过全面落实安全生产责任制，全力打造平安界牌，和揩界牌，全年未发生一起恶性刑事案件和重大责任安全事故，全面优化了经济社会发展环境。
（六）牢固坚持以人为本，充分激发人气活力。首先，我们于年初在全镇党员干部中，开展了以“四心”为主题的大讨论，教育和引导广大党员干部“凭良心工作、用真心干事、以诚心待人、靠恒心争绩”，用这“四心”去对照自己思想差距；用“四心”对自己的人格、官德和事业追求进行重新定位；用“四心”去调整自己的人生坐标，从而有效地消除了各方面的思想障碍，纠正了不良的工作作风。促使每个同志都能立足全镇工作大局，尽心尽责，敬业奉献，兢兢业业地干好本职工作。其次是认真落实了干部全员定岗定职责任制。在干部目标管理上实施重大改革，从班子成员到一般工作人员，从机关干部到村三大员，一律实行定岗定责，承诺上岗。所有工作都严格推行了“三个一”工作法，目标定位、责任定人、考核定性。三是牢固确立了凭能耐论英雄，以实绩选干部的用人导向。坚持在动态中考核干部，在关键时期，关键工作中考验干部，让能者挑重担，让庸者让位子，按照“双强”型的要求，适时调整充实了部分村的两委班子。创新用人机制，在全县首开村支书跨村兼职的先河（竹林村的嵇仙鹏）；对有能力、素质好村干部大胆起用，跨村任职（三坝村的赵武军）；实践证明，用准一个人，就能带活一班人，去年所调整的几个村，工作很有起色，班长有能力，班子有活力，干部在群众中更有号召力。一些本来工作基础较差的村，目前已蓄势待发，正在抢着向先进行列迈进，这是一个非常可喜的局面。
行政理念的转变，管理机制的创新，给界牌的工作注入了新的生机和活力，各项工作都取得了前所未有的成就。财政税收、招商引资、计划生育、社会稳定等工作都跃居全县上游水平。人武、统战、宣传、共青团、妇联、民政、政法、教育、卫生、水利、经管、供电、邮电、金融等部门，都能紧紧围绕全镇发展的大局，忠实履行职责，尽心尽力地开展工作，出色的完成了各项任务。在持续高开高走的态势下，20xx年界牌的工作又跃居到一个更新的水平，在全县三个文明综合考核中，我镇就夺得了6个单项奖。去年我镇还被市委、市政府表彰为“社会治安安全乡镇”和“环境优美乡镇”，市文明委授予我镇“盐城市文明乡镇”称号，更值得欣喜的是：20xx年我镇还被省表彰为“亿万农民健身活动”先进乡镇，这一个个奖项，一串串荣誉，是对我们界牌整体形象的肯定，更是对全镇广大党员干部工作的肯定。
一年来的工作，我们取得了可喜成就，同时我们也积累了许多的经验。其中，我觉得最突出最宝贵的有以下四点：
——坚持“四心”理念，是做好一切工作的首要前提。去年初，我们在全镇干部中大力倡导“凭良心工作、用真心干事、以诚心待人、靠恒心争绩”，“四心”是检验一个干部素质的集中体现，“四心”是统一意志，凝聚力量的根本所在，有了“四心”就能增强事业心，有了“四心”就能激发进取心，坚持“四心”我们的工作就有希望，坚持“四心”一切事业都会成功。
——坚持责任落实，是做好一切工作的基本保证。工作的落实，靠的是责任落实，去年，我们全面推行全员定岗定责制度，始终牵住责任落实这个牛鼻子，把岗位、任务、责任逐一落实到人头，加压力、增动力、激活力。去年，全镇的各项工作之所以都能取得好的成绩，关键就是有了责任落实这一基本保证。
——坚持争先导向，是做好一切工作的动力源泉。05年党委、政府把争先创优贯穿于整个工作始终，形成一个主体导向，其目的就是要通过争先创优，增强大家的耻辱观和荣誉感。激发干部的拼搏的热情，争先的勇气和创优的决心，无论是招商引资还是农村工作，无论是条块工作，还是分工片、分工村，都开展分组对口竞赛，在全镇上下营造一种时时包含竞争，事事充满竞争，人人都在竞争这样一种奋发向上的浓烈氛围。在“七一”期间，我们评出了先进党组织、优秀党员、优秀离任老干部和优秀联保组长；年底，又开展了“双十佳”评选活动，选出了21名十佳星级党员示范户和十佳星级文明户。今天，我们还将表彰一批先进单位和先进个人，这一大批先进典型，都是在争先创优中靠本事、靠实绩拼出来和干出来的。
——坚持精诚团结，是做好一切工作的可靠根本。团结就是力量，团结就有希望。一年来，全镇三级干部，都能精诚团结，同心同德，识大体、顾大局、讲团结、树正气，始终象爱护眼睛一样爱护团结。无论遇到什么困难，无论遇到什么复杂问题，都坚定不移地和党委、政府保持一致，全力支持并带头干好工作，不折不扣的完成任务，这种精神是难能可贵的，这种局面也是来自不易的，这是我们做好一切工作的可靠保证。
通过一年来的艰苦拼搏，界牌的工作又跃上了一个新的起点，所有这些成绩的取得，都是县委、县政府正确领导的结果，是镇、村、组三级干部共同奋斗的结果。也是全镇广大群众大力支持的结果，在此，我谨代表镇党委、政府、人大，向大家并通过你们向全镇广大干群致以崇高的敬意和衷心的感谢！在总结和肯定成绩的同时，我们也清楚的看到，在过去的工作中，还存在着许多不足和薄弱环节，主要表现在：一是经济总量仍然较小，运行质量不高，二是农业结构不合理，农民增收难度较大。三是社会事业发展比较滞后，一些影响群众生产、生活的关键性问题尚未得到彻底解决。四是干部队伍的执政能力不强，与新形势、新任务的要求还不相适应，改革胆子不大，发展思路不宽，创业信心不足。五是干部管理时紧时松，管理制度化、规范化、经常化坚持的不够，工作督查不到位，执行制度不严格，使得少数干部的作风仍未彻底转变等等。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后工作中切实加以解决。进而把未来的工作做得更好。
二、瞄准“十一五”目标，狠抓关键性措施，全力推动我镇今年经济社会更快更好地发展。
经过五年的努力，我镇“十五”规划的目标已全面完成，到20xx年底，经济总量、财政收入和农民人均纯收入等主要经济指标，都超额完成了任务，这为“十一五”期间的发展打下了一个良好的基础。“十一五”期间，我镇经济和社会发展将按照“12345”的总体目标运行。即：自营出口总额一年翻一番；固定资产投资额工业销售收入二年翻一番；财政收入、规模工业增加值三年翻一番；gdp、人均gdp四年翻一番；农民人均收入五年翻一番。
围绕“十一五”总体规划，我们必须立足长远，着眼当前，科学谋划，以最大的力度、最快的速度、最好的质量，大力推进全镇经济社会持续协调发展，确保“十一五”目标的圆满完成。今年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是开启社会主义新农村建设伟大工程的起步之年，千里之行，始于足下。干好06年的工作至关重要，意义深远。为此，我们要在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省、市、县委扩大会议精神，坚持以科学发展观统领全局，积极组织和带领全镇广大干群，围绕“学赶三仓，争先滨海，负重奋进，加速小康”这一总体目标，开拓创新，凝心聚力，迎难而上，艰苦创业，促进经济和社会的既快又好的发展。20xx年全镇发展的主要目标是：完成地区生产总值5亿元，比去年增长21%，实现财政收入2300万元，比上年增长51%，农民人均纯收入3942元，比上年增长9%，完成工业技改投入2.5亿元，比上年增长47%，实现工业销售收入6.66亿元，比上年增长28%，规模以上工业销售收入3.47亿元，比上年增长100%，继续加大基础设施投入，促进社会事业全面进步，不断提高广大农民群众生产生活水平。
（一）实施“以工兴镇”战略，造强工业主体经济。要坚定不移地贯彻县委九届十二次全委扩大会议提出的“聚焦工业突破、聚焦招商引资”这一发展战略，全力推进工业经济的大发展、快发展。界牌的发展靠工业，界牌的希望在工业。无论什么时候，我们对工业都不能有丝毫的放松，要始终把发展作为第一要务，把工业作为第一抓手，以工业的大发展，推动全镇的快发展，逐步走出以工业化致富农民的发展之路，为此，必须坚持“四个不动摇”。
1、解放思想，与时俱进，坚定以工兴镇意识不动摇。
一是牢固确立“没有项目就没有一切”意识，牢固确立“只有招商引资才有出路”的理念，这个出路，我的理解包括两层意义：一方面，界牌的发展出路在招商引资，没有招商引资，我们发展的路将越走越窄，跨越发展就更是一句空话。另一方面，招商引资也是我们干部出政绩，升位次的基本出路，县委决定从今年起考核干部实绩的重要内容是看招商引资的成果，提拔干部的导向转向招商引资，招商引资在评先创优、选人用人中起作一票否决的作用。大项目就是大实绩，小项目就是小实绩，没项目就没实绩。因此必须把招商引资和项目推进作为压倒一切的要务。镇班子成员70%的精力用于招商引资，做到一切为招商用力，一切为企业服务，一切为项目让路。二是教育引导干群转变观念，明晰思路，确立无农不稳，无工不富的意识，大力发展私营企业，从小加工、小作坊做起，争做企业主，争当小老板。三是通过宣传和政策激励，促动机关干部带头创业，鼓励能人大户自主创业，带动全镇上下合力创业，使民营经济成为我镇经济的骨干支撑产业。
2、创新机制，反逼加压，坚定招商引资战略不动摇。
一是调整招商策略，拓宽招商范围。突出主要领导招商和资源招商；加强专业招商和驻点招商；注重以商引商、委托招商、网上招商和中介招商。坚持做到目标全方位，目光全视角，范围全覆盖，信息全天候。力争年内实现亿元项目成双，“洋”姓大项目突破。二是加大任务的落实力度。把全年引资任务，分解到条线、细化到人头、落实到时段，一段一结，挂图作战，全程督察，公示实绩，以增强招商人员的任务感和紧迫感。
3、全民发动，凝心聚力，坚定全民创业举措不动摇。
通过“双强”干部带头创业，能人大户示范创业，外出老板返乡创业等形式。进一步调动全镇干群以工兴镇，以工富民的热情。一是“双强”班子领。鼓励镇村干部当双天官，既当好干部，又当小老板。二是引凤还巢带。大力实施引凤还巢工程。主要做到三引：循声引凤，建好在外创业人员台帐，及时沟通联系摸准情况。做到人员信息准、联系方式细、创业情况实，邀请他们回乡创业。筑巢引凤。加强基础设施投入，建好镇工业园区基础配套设施，以优惠的政策和优越的环境吸引他们回乡创业。添荫引凤，强化对回乡创业典型的宣传，不断扩大他们的影响，使回乡创业人员政治上有名，经济上有利，群众中有威望，促进更多的人回乡兴业。
4、强化考核，严格奖惩，坚定“以实绩论英雄”不动摇。
做到“三挂钩”：一是与评先创优挂钩。把招商引资和兴办私营企业作为评优、评先的重要标准。二是与干部的选拨任用挂钩。将工业实绩作为使用干部的主要依据，招商引资政绩突出者优先提拔任用。三是与报酬挂钩，将干部的报酬与发展工业实绩直接挂钩，重奖重罚，拉大奖惩档次；真奖真罚，确保政策兑现。
（二）、实施“五大重点工程”，做大农业特色产业：
一是实施草鸡养殖“三百”工程。即：20xx年全镇增养草鸡100万只，建成以镇南村为中心的100万只规模的市级草鸡养殖示范小区，全镇草鸡养殖人均增收100元。
二是实施“442”农业设施栽培工程。设施农业是农业发展的方向，也是促进农业增效、农民增收的基本手段，今年我们要大力推进农业“442”设施栽培工程。即：在全镇组织实施4个设施栽培工程（镇南农业园区扩大工程、官庄竹木蔬菜大棚示范工程、华林大棚西瓜示范工程、党员干部一人一棚示范工程），新增设施栽培面积4000亩，农民人均增收200元。
三是实施小花生栽培“121“工程。即在全镇种植小花生10000亩，在废黄河沿线的吉港、众兴、条河、许家圩等村实施2000亩的地膜小花生种植示范区，花生种植户当年人均增收100元。
四是实施农业品牌培植工程。一方面加大对现有“陆洁”牌、“百家村牌”草鸡、草鸡蛋和界牌小花生三个品牌的宣传推介力度，扩大影响，增强市场竞争力。另一方面，加快“竹林青椒”、“乡村人家”杂粮、“三坝西瓜”三个品牌的商标注册进度，力争在20xx年全部注册成功，并实现品牌效益。
五是实施万亩中低产田改造工程。积极抢抓国家和省委的有关政策机遇，力争在20xx年将周庄、官庄、冯庄、双巨、新巨、镇南等连片7个村27000亩的中低产田，挤进国家级土地整理项目计划，彻底改善该片近3万农民的生产生活条件，增强农业发展后劲，提高农业产出率和效益。
（三）加快集镇建设开发，激活繁荣第三产业。
集镇建设既是推进经济社会发展的载体工程，又是加快新农村建设的一项重点工程。今年，我们要把集镇建设作为经济社会发展的一个重头戏来唱，作为党委、政府的一项重要实事工程来抓，全面实施大开发战略，以超常的思维，超常的力度，超常的措施，推进集镇的大开发、大建设，以集镇的大开发拉动经济的大发展，以集镇的大建设推动对外形象的大提升，合全民之心、举全镇之力，打好集镇开发这场硬仗。
一要立足规范程序大开发。严格执行国家建设用地管理和小城镇建设等法律法规，在集镇开发手续上，实行土地拍卖制度，采取先征用拍卖的办法，严格按规定程序办理相关开发手续，坚决做到不盲目决策，不违规操作，确保集镇开发合规合法，沿着规范健康轨道运作。
二要立足科学规划大开发。要按照新农村建设和“三集中”的基本要求，对集镇开发建设进行科学合理地规划。集镇规划要体现高起点、高目标和高品位的特征，要以坎友路主街道为轴心，初步形成“申”字形三纵三横的集镇新框架。成熟一段开发一段，落实一段建设一段，成功一段配套一段，稳步推进中心镇的开发建设。
三要立足政策激励大开发。镇党委、政府要出台一系列优惠政策，激励推进集镇大开发。首先，各机关单位，要积极争取对口政策扶持，争取专项补助资金，到新街道上建设新办公区；其次，大力鼓励村组干部到集镇建房，从事三产创收，谋求第二职业。再次是鼓励客商投资连片开发。放宽政策，激活机制，广泛吸纳社会资本投入到集镇开发建设之中。四是鼓励农民大户洗脚进镇，办店经商，农商并举，发家致富。政府将在入镇居住的农户子女入学、企业用工、经营证照办理等方面给予重点优惠，以吸纳更多地农民向集镇集中居住，不断扩大集镇规模。
（四）抓实各项基础工作，确保和谐稳定发展。
一是抓好农村新的五件实事，让群众放心。要做到四公开：即：将五件实事的目标公开、标准公开、办事程序公开、责任公开，所办实事全部公开公示，阳光操作，自觉接受群众监督，确保把好事办好，实事办实。
二是抓好综合治理，让群众安心。一方面继续在全镇广泛开展“树新风、扬正气、谋发展”宣传教育活动，教育农民珍惜界牌近年来创造出的良好发展势头，顾全大局，不为小事争高低，集中精力谋发展，在全镇上下致力营造一种“讲文明、树新风、顾大局、多包容”的和谐局面。另一方面加大严打整治力度，对各类违法犯罪活动冒头就打，发现就办，确保不发生一起恶性刑事案件。再一方面，进一步规范和完善大调解机制，强化党员干部稳定工作责任，做到定期排查矛盾，限期办结矛盾，确保矛盾不激化、不上交、无上访，努力维护全镇大局的稳定。
三是抓好作风建设，与群众贴心。以共产党员先进性教育为契机，努力加强党员干部的作风建设，继续加长“党员1+4”教育链，继续开展“三级干部联系三老”活动，以这些活动为载体，经常深入群众，全面了解群众，更多的关心群众，与此同时要广开言路，经常征求群众意见，虚心接受他们的批评，以不断纠正我们的错误，改进我们的作风，在改进作风中树好形象，在改进作风中赢得民心。
为确保上述各项工作落实到位，抓出成效，促进目标任务的完成，今年党委政府将采取“标本兼治、四化联动”的措施，予以全力推进。
一、要突出人本为先，推动管理人格化。以人为本是科学发展观的核心内容。人性化、人格化管理是坚持人本理念的集中体现，只有做到管理人格化，才能从根本上凝聚人心、激发热情、集聚力量。今后，我们要把人格化管理作为干部管理的一个最基本的手段，并在实践中不断创新。在人格化管理上应突出尊重人格平等，展示人格魅力，发挥人格力量。这三点就是管理人格化的全部内容。尊重人格平等，就是要我们坚持人格面前人人平等，上级与下级之间，同志与同志之间，都应相互尊重、相互信任、彼此关爱；在工作交往中充分发扬民主，充分征求每一位同志的意见，充分尊重各位同志民主权、自由权和发言权，尤其是对自己提出批评和建议的同志更应当特别尊重和尊敬，因为能坦诚地向你提出批评，这表明是他对你人格的认可和尊重，否则，他就不会这样做。展示人格魅力，就是要在不断学习和强化自身修养的基础上，自尊自重，自警自律，更好地规范自己的言行举止，时时处处从严要求自己。在自己的言谈举止中体现素质，在自己的行为规范中展示人格，真能做到这一点，你的人格魅力就能充分展示，你在大家心目中的形象一定很好，在这个问题上，绝大多数同志做得都不错，但也有极少数人做得还不理想，这部分同志往往缺泛大局意识，不顾整体形象，不注意自己的身份，有的为着一丝个人利益和组织上讨价还价，纠缠不休。这此同志思维固执、情绪偏极，哪怕仅有一点点小事达不到自己的心愿，就发牢骚、闹情绪，这是极不正常的现象，这样的举止与我们干部的身份是极不相称的，这不仅有损于个人人格的造化，也有损于个人形象和一个单位的整体形象。对此，都值得我们去认真反思和坚决纠正。所谓发挥人格力量，就是要靠我们崇高的人格、良好的形象去影响和带动身边的广大群众，在展示人格中彰显魅力，在树好形象中提升威信，自觉修练出一个好的人格，好的官德，赢得群众的信任，争得大家的认可，通过三级干部人格力量的发挥，必将汇成强大的动力，助推各项工作的健康顺利开展。
二要突出发展优先，推动项目规模化。如果说抓发展是硬道理，那么抓项目就是硬措施，抓规模更是硬着子。所以我们必须把项目规模作为推进工业发展的一个硬仗去打，必须牢牢抓住三点。一是现有企业要盘大上规模。在现有基础上要抓住一切机遇，采取一切措施，千方百计加大现有企业的技改投入，迅速扩能增效，扩量提速，把企业盘子做大、实力做强、效益做好。镇三套班子成员要进一步明确挂钩企业的责任，围绕盘大企业规模，动脑筋、想办法、找出路、搞服务。二是引进项目要贪大上规模。重大项目是我们招商引资的突破点和主攻点，我们要不断创新思维，拓宽眼界，敢想大项目，争引大项目，快上大项目，一个亿元项目能顶10个千万元项目。光靠在项目数量上去扩规模是远远不够的，而真正的扩规模是在项目体量上去求突破。我们必须把重大项目突破作为今年招商的主攻点，在贪大求大中上规模，在贪大求大中扩总量。三是实际投入要做大增规模。没有大投入就没有大规模，没有大投入就没有大产出。鼓励引导所有企业加大固定资产投入力度，尽可能的铺大摊子、打足底子，、扩大规模。能投多少投多少，能做多大做多大，一期工程争总量，二期工程紧跟上，努力把蛋糕做大、做强，为全镇工业经济和财政经济的大发展积蓄后劲。
三要突出环境优先，推动服务品牌化。服务就是环境，服务就是效益。三级干部都要把服务经济和社会发展作为第一责任，忠实履行职责，全力搞好各项服务工作。一方面要充实服务力量。镇村组三级干部要拿出精干力量，集中全部精力为经济发展服务。服务范围要全覆盖，不仅要为工业经济服务，还要为农业经济和社会事业服务；不仅要为镇内客商服务，还要为种养大户、千家万户和所有纳税人服务。要根据实际需要，对参与服务的同志进行培训指导，增强服务本领，提高服务质量，精心打造一支素质好、业务精的服务大军。另一方面，要落实服务承诺。每个挂钩负责人、每个单位和每一位干部都要对照服务职责，服务定岗、目标定位、责任定人、承诺上岗，真正实现服务环节“一站式”，服务领域“全方位”，服务管理“零干扰”，做到人人为发展热情服务，处处为发展周到服务，事事为发展快捷服务。打响、做优我们的服务品牌。再则，要严肃服务追究。该服务的必须服务到位，能服务的必须尽力服务，所有服务事项、每个服务环节都要明确的订立服务内容和服务标准，制定严格的服务规范和服务纪律，开展经常性的跟踪督查，及时听取被服务人的举报意见，对不负责、不尽职的相关人要从严查处，服务不好就是渎职、就是失职、就是罪人，对此，大家必须要有高度认识，丝毫不可马虎。
四要突出导向为先，推动工作制度化。今后，党委政府对所开展的一切工作，都将建立明确的制度责任导向，对各项工作都超前决策，明确目标，明确要求，明确责任。做到一年的目标早知道，一月的工作早知道，这样做目的就是要大家始终围绕全镇工作中心，超前拿出工作方案和落实措施，按要求做好工作，按规定完成任务。在今天的会议上，党委政府对全年的三个文明建设考核办法以及其他几项重点工作，都分别出台了意见，提出了详细而具体的要求。这些文件、意见和制度，就是工作制度化的总抓手，今后，工作考核凭文件，是优是劣以考核结果定论；工作纪律对条条，是好是差对号入座；实绩奖惩对标准，清清楚楚公平公正。以制度化管理人，就是对事不对人，最体现公道合理，无论受奖励，还是受处罚，都让大家心悦诚服，这也正是工作制度的优越所在。
三、切实强化干部思想建设，不断提高驾驭发展的能力，为实现全年工作目标提供强有力的组织保证。
“十一五”目标宏伟艰巨，新农村建设任重道远。当前，我们正处于一个千载难逢的发展战略机遇期，各级干部也正面临着一次前所未有的考验和挑战，任务艰巨，责任重大，使命神圣。应当清楚地看到能否做好今后的各项工作，园满实现一个又一个奋斗目标，核心在领导，关键靠干部。因此，我们首先必须切实加强干部的思想建设，不断改进干部的工作作风，全面落实干部的领导责任，进一步提高驾驭全局、驾驭发展的能力，从而使我们的工作干的更好，发展的步子迈得更快，为实现“富民强镇，全面小康”的目标提供有力地组织保证。
第一，要坚持认真学习，做解放思想的带头人。解放思想的前提是加强学习，解放思想的动力还是靠学习，只有不断学习，我们才能彻底转变观念，打破思维禁区；只有不断学习，我们才能认清形势，掌握政策；也只有认真学习，我们才能彻底的解放思想，更新观念，与时俱进，找准自己前进的方向和目标。解放思想的过程实质就是不断学习的过程。发展的落后说到底就是思想的落后，而思想的落后则源于学习的落后，与发达地区相比，我们为什么胆子没有人家大，思路没有人家宽，发展没有人家快，归跟到底，就是思想解放的程度没有人家深，头脑中的新知识、新思维没有人家多，人家的发展是跟着时代脉搏走，跟着市场导向走，而我们的发展只能跟着感觉走，跟着别人后边走，始终跳不出陈旧的圈子，永远创不出的自己的特色。所以，我们各级干部必须把加强学习列为解放思想、驾驭发展的第一要事来抓，既要学习思想政理论，又要学习党的方针政策，法律法规；既要学习现代科学技术，更要学习社会主义市场经济知识。在学习中解放思想，在学习中增长才干，在学习中提高素质，在学习中成就事业。要把打造学习型政府、造就学习型干部作为一项长期的任务，在全镇上下营造一种兴认真学习之风，掀解放思想之潮，谋科学发展之策的政治氛围。
第二，要坚持苦干立业，做促进发展的带头人。加快发展是永恒的主题，促进发展是干部的天职。无论是一个班子，还是一名干部，都必须把推动地方发展作为自己的神圣职责，“为官一任，造福一方”。而我们现在有一部分同志胸无大计，无所作为，消极畏难，不思进取，除了应付一些日常工作之外，很少去思考研究经济发展问题，甚至连自己的家庭经济都搞不好，更谈不上带领群众发家致富。这样的干部实质上是个无能干部，是个不称职的干部。俗话说得好“自己不先富，不配当干部，不领群众富，不是好干部”。这是新时期对农村干部提出的一个基本要求，也是建设“双强”型干部队伍的基本条件。当前，各级组织，各级干部都应当把推进农村发展作为一项政治任务。发扬自力更生、苦干立业的精神，自觉组织和带领群众思大计、干大事、创大业，真正做到心为发展所思，力为发展所用，做促进发展的带头人。真的能做到这一点，我想必须具备四有：首先要有立志创业的抱负。要敢定大目标，敢冒大风险，敢干大事业。有目标就有追求，有追求就必有成功。05年我镇财政收入目标是1500万元，当时大家都担心完不成，结果超额完成。去年，我们招商引资计划向亿元项目冲刺，这在年初还仅仅是个梦想，但到了10月份，一个投资1.2亿元的大项目真的入户了，梦想成了现实。这就充分说明“有志者事竟成”，只要有创业的志气和胆略，我们就一定会成功。其次要有科学创业的思路。科学创业就是要科学谋划，科学决策。选准一条符合本地实情的创业发展之路。要对本地区、本部门的的情况进行分析研究，找出发展的项目是什么？条件是什么？优势是什么？潜力是什么？在发展过程中，有哪些可利用的机遇，又有哪些矛盾和问题，这些都要进行思考分析，权衡利弊，扬长避短。制定出一条切实可靠、科学合理的发展思路，确保决策正确，少走弯路。再次要有推进创业的举措。要按照总体思路，研究制定一整套的推进措施，要因事而异，一事一策，对具体项目来说，要集中围绕群众如何组织、领导如何强化、政策如何激励、责任如何落实、管理如何把关等方面进行细化、量化，最终使每一项措施都制定的实实在在，落实的实实在在。四要有求实创业的干劲。认准的路就走，定下的事就干。不仅要动员大家干，更重要的是干部带头干，要埋头苦干，紧张快干，说干就干，让我们的干部在苦干中练能耐，在大干中创大业，在实干中树威信。
第三，要坚持较真较劲，做争先创优的带头人。责任落实需要较真较劲，争先创优更需要较真较劲。今年我们将在狠抓干部责任落实中明确争先创优导向，处处较真，事事较劲。以更好地推进各项工作的顺利开展。具体突出“三抓”：一抓全员定岗定责，在职责明确上较真较劲。继续推行全员定岗定责目标管理制度，全面明确各级干部的职责。今年我们要在总结去年经验做法基础上，对全员定岗定责制度加以进一步调整和完善，目标要更具体，内容要更全面，责任要更明确，考核要更合理，在干部职责明确上较真较劲、求是求实。要把全员定岗定责作为明确干部职责，推动农村工作的一个长效管理机制，并在运作实践中不断总结提高，不断完善创新。二抓工作跟踪督查，在责任落实上较真较劲。对照年度岗位目标，根据各阶段时序进度，党委政府将对各个干部的责任落实和工作实绩进行全程跟踪督查，定期公示实绩，排列座次。在督查方法上，可以由镇督查办定期督查，也可以由主要领导或分管领导随机督查，镇督查办要建立一个全员定岗定责目标考核台帐，分人头、分部门、分村做好工作督查和实绩考核记载工作，做到督查要及时，记载要准确，考核要真实。为推进岗位责任的落实，今年，我们将首先从机关开始推行“末位淘汰”制度，锁定目标，锁定人头，锁定责任，锁定实绩，从严考核，排列座次。对末位者进行淘汰。公务员一年末位者戒勉谈话，两年末位的定格为不合格；凡事业单位人员一年考核末位的戒勉谈话，二年考核末位的解除聘用合同，坚决以铁的制度，铁的面貌，铁的手段，抓人头、抓责任，抓落实。三抓实绩考核兑现，在争先创优上较真较劲。年终要按照全员定岗定责目标管理责任制，对每一个人的实绩进行汇总排队，凡未完成岗位目标任务或积分靠后的同志，要进行经济惩罚，对完成或超额完成岗位目标任务的同志要给予物质奖励，并分类评选出先进典型予以重点表彰，所有先进典型的产生一律以实绩为依据，比实绩，比贡献，比名次。在评先创优中，我们也倡导各村、各单位和每个同志主动去找分、勇于去攀比，敢于公开叫板，为自己争得应得的荣誉，在较真较劲中，使我们的创优导向更加鲜明，更具意义。
第四，要坚持顾全大局，做维护团结的带头人。全镇三级干部都要从讲政治、讲原则的高度去讲大局、讲团结。团结就是凝聚力，就是战斗力，就是生产力。如果不顾大局，如果不讲团结，我们的事业就一事无成。过去我们在这方面做得很好，今后我们应当继续保持并发扬光大。要大力倡导事事以团结为重，时时以大局为先的观念，领导与下级之间、同志与同志之间，要多几分理解，多几分包容，多几分感情，多几分诚信，大事讲原则，小事讲风格。要正确对待批评和荣誉，正确对待权利和得失，不要搞一些无意义的争斗，那样一害别人，二害自己，更有害于党和人民的利益。同时，团结也代表着一个班子的整体形象，一荣俱荣，一损俱损，需要我们共同维护和珍惜。有了我们三级干部的精诚团结，就必然会有全镇干群的精诚团结，就必然会创造一个政通人和的政治局面，有了这样一个基础，界牌的事业就将永远立于不败之地。
同志们，界牌已经进入到一个新的发展阶段，时代赋予我们一个新的历史使命，我们一定要在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“十一五”发展战略目标，进一步解放思想，坚定信心，自加压力，扎实工作，为顺利完成今年的各项目标任务，全力推进社会主义新农村建设而努力奋斗。