发布时间： 2019.10.30

2020年税务稽查局审理股工作总结。

日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝，这一阶段的工作已经快接近尾声。我们需要开始收集整理工作总结的相关素材了。总结经验教训，使以后的工作少走弯路，多出成果，一篇优秀的工作总结是怎么样的呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“2020年税务稽查局审理股工作总结”，供您参考，希望能够帮助到大家。

在稽查局的正确领导下，我股全体同志紧密协作，较好地完成了局领导交给的各项工作任务，现将一年来的工作总结如下：
一、注重学习实践，提高自身素质。
为了能更好地胜任审理工作，我股全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中，紧跟形势，注重学习江总书记的“三个代表”重要思想，在党的“十六大”召开期间，组织干部收看、学习江泽民同志作的“十六大”报告，领会其精神实质，牢记为人民服务是国家公务员的宗旨，并将之运用于指导税收工作的实践；同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、《地方税收法规汇编》，还利用网络下载相关法律、税收政策和与稽查有关的操作规程，共同学习，使提高干部素质落实到具体的行动上。
为了学以致用，我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论，及时翻阅有关的文件，做到“从实践中来，到实践中去”。遇到新情况新问题时，充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息，在业务理论上做到“与时俱进”，通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平，同时还将学习的心得形成文字，今年我股共有8篇税收调研文章分别在省、市税务报刊杂志和我局内部刊物《国税稽查信息》上发表，并对各检查科在平时的稽查中提出的各种业务问题作出答复，促进了稽查业务的正常开展。为了加强稽查业务的指导，做好查前培训工作，按照专项检查工作安排，在稽查员下户检查前，我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理，编写了《金融企业所得税政策法规汇编》，为稽查员下户检查做好了充分的前期准备。
今年一年，我股三次派出人员分别参加稽查能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训，还派出业务骨干参加省局组织的出口企业、烟草企业、电力企业检查，均获得省稽查局领导的肯定，通过学习和实践，掌握了更加丰富全面的税收业务知识，干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶，使我股朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。
二、落实工作目标，制定考核办法。
根据局领导要求，为了明确责任，加强管理，落实各项工作目标，进一步促进“一级稽查”的规范运行，结合我局实际情况，我们草拟了《南昌市国税稽查局目标管理考核办法》，从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外，还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了40项考核项目，细化了考核目标，明确了考核计分标准，规定了考核方法及考核单位，对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。
三、做好本职工作，严把案件审理。
今年全年，我股共对330余户税务稽查案件进行了审理，组织召开了15次审理会，通过日常审理工作，退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件88户次，占整个案卷的28%；直接归档的案卷93户，占全部案件的28.2%。在审理过程中，我们提交了近300余份《审理工作底稿》，审理之后形成了300余份《审理报告》，下发了《税务处理决定书》、《税务行政处罚事项告知书》及《税务行政处罚决定书》共计近700份。
把好案件的质量关是审理工作的核心，在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真，高标准，严要求地做好本职工作，严格审查每个案子的证据是否充分，程序是否到位，所依据的法律法规是否确切，定性是否准确。在审理过程，我们力求案卷无差率达100%，发现问题及时退回补正，有的案卷甚至多次退回。例如，在审理江西省石油供销公司这个无税案时，就发现缺少《税务稽查报告》以及未下达《税务稽查通知书》等问题。
对证据的审查有两个比较典型的案例：一是对南昌联众科贸有限责任公司证据的审查，检查过程中我们发现有遗漏之处，于是辅导稽查员深入检查，为国家挽回损失近2万元；二是对南昌市青云谱厦杏三阳摩托车配件部偷税案的审理，发现该个体工商户提供虚假会计资料，企图欺骗我稽查人员，致使稽查人员作出错误的判断。我审理人员在对该户的审理时，对每个可疑之处决不轻易放过，终于使企业弄虚作假的行为真相大白。
本着实事求是的原则，我们组织对南昌铁路局机械厂进行了复查，通过复查，我们认为该厂从“应付工资”中列支向职工发油29600元不应调增应纳税所得额，调减了稽查员认定的应补交企业所得税9768元，准确地执行了税法，维护了纳税人的合法权益。
通过对今年案件的审理及查摆会，我们感到普遍存在以下几个方面的问题：1、稽查报告制作不甚规范，具体表现在文句不畅，措词不准，未全面反映情况，不按《稽查工作规程》中的项目制作稽查报告；2、征求意见稿下发后，企业反馈了意见，大部分稽查员在形成稽查报告时无调整说明；3、案卷必备资料短缺情况较多，送达回证无两人以上签名或是代签名；4、案卷资料不够严谨，有少部分稽查工作底稿及取证资料未盖企业公章，甚至于还出现了稽查实施日期先于稽查通知书日期的情况；5、与检查内容相关的期间未进一步落实；6、绝大多数未调取征管分局的征管资料，稽查和征管脱节，从而不能充分发挥以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替证据使用的现象。
一年来，经过我股全体同志的不懈努力，稽查案卷的质

量比起上半年有了显著的提高，重证据、讲事实、依法办事的意识在稽查干部中已逐渐扎根，但是还应进一步加强。实事求是地说，我们查办案件的质量还不是很理想，法律知识的欠缺，如真实、合法、有效证据的采集就目前情况而言，就是个薄弱环节。如果发生税务行政诉讼，胜诉的几率并不很高。要把每一个案子都办成“铁案”，仍需全体人员全面提高素质，尤其补充有关法律知识将是今后要长抓不懈的重要工作。
四、坚持依法治税，推行阳光稽查。
我局拟自20xx年开始在坚持依法治税的同时实施“阳光稽查”工程。为了配合“阳光稽查”这个新生事物的正式实施，10月18日我股同志为全市保险公司及其下属分理处负责人和财会人员举办了保险业及税收相关法律、法规知识培训，这是我局自“一级稽查”成立以来首次派员外出讲课，也是尝试“阳光稽查”的第一步。首开先河的反响很好，企业人员表示欢迎，认为这是在税企之间架起了一座沟通的桥梁，在维护国家利益的同时，又能很好地保障纳税人的合法权益，是以具体行动实践“三个代表”的真实体现。
五、做好重大案件的移送及听证、复议工作。全年共向市局重大案件审理委员会移送重大案件28起，协助市局法规科对这些涉税金额在50万元以上的重大案件进行审理。受理了江西椰岛营销有限公司等6户企业的听证申请，做好了听证的前期准备工作，由于企业要求撤回听证请求，故未举行听证会。对申请复议的江西飞宇制药有限公司组织了调查举证，并及时回复了市局法规科。
六、规范稽查管理，加强业务指导。
为了理顺稽查局与各县区局、直属单位的职责，规范管理，加强协调，提高工作效率和税收执法水平，我们草拟了《南昌市国税局稽查局与各县区局、直属单位工作衔接的暂行办法（试行）》，通过市局反复酝酿和讨论，以正式文件下发，从而更进一步加强了稽查与各县区局的协调与配合。
为了规范稽查报告的制作，提高案件查处的质量，我们翻阅了大量的文件和资料，编撰了《稽查工作指南（之一）》，在4月份分发给6个稽查科，供稽查员在办案时借鉴。《指南》从稽查报告必须反映的十个方面详细地进行了解说，并将处罚的法律依据逐条进行了罗列，同时重申了税务违法案件立案查处标准、稽查案卷需附的资料及排列顺序，为提高案件查处的质量起到了积极的作用。
七、“一级稽查”运行一年来的启示。
1、要进一步完善机构设置。我局自20xx年10月19日正式挂牌成立后，内设了办公室、案源股、审理股和执行股四个正股级机关单位，并按行业划分设置了六个副科级的检查科，分别负责工业、商贸、金融保险、涉外企业、专业市场和高新技术企业的税务检查。经过一年多的运行，机构设置上存在的不足逐渐暴露出来，如缺乏综合业务部门来协调整个稽查工作，在不增加机构的情况下可在办公室内设综合业务管理部门，统一安排协调全局的业务工作，进行稽查业务指导，制订并落实稽查工作各项制度，组织业务培训，做好各种业务报表的编报，及时总结“一级稽查”运行中出现的新情况、新问题，当好局领导的参谋。其次六个检查科按专业化分工有利于专项稽查工作的开展，但同时又制约了稽查人员业务水平的提高和大规模稽查工作的进行，在建制上可采取专业化分工，但在人员配备上应考虑业务力量搭配均衡，以利于全局工作的开展。
2、要抓好稽查人员素质的全面提高。尽管稽查局在人员的配备上大专以上学历占93.7%，二级以上稽查员占71%，并在全市范围内抽调了一批熟悉税收业务、了解法律知识、懂稽查操作规程、会运用计算机的人员充实到稽查局，但人员素质还是参差不齐、业务水平有待更进一步提高。为此要在提高全局人员素质上狠下功夫，营造一个“比、学、赶、帮、超”的学习氛围，采取培训、自学、查前业务辅导、案件查摆会及业务能手帮带等多种形式提高业务素质，同时加大政治学习力度，坚持每星期的政治学习制度，从而使全局人员综合素质上一个新的台阶。
3、要加大对税收执法权和行政管理权监督。近几年来，税务行政诉讼案件的数量直线上升，1999年税务部门的败诉率为66%左右，远远高于全国行政机关40%的平均败诉率，2000年败诉率更上升到82%。虽然我局无一例税务行政诉讼案件，但仍有一例税务行政复议案件变更原决定，这实际上给我们敲响了警钟，因此加大依法治税、依法行政的力度、加大对税收执法权和行政管理权的监督势在必行。新的税收征管法及其实施细则已颁布实施，对执法程序作了更进一步的要求，我们要认真学好新的税收征管法及其实施细则，并用以规范我们的稽查工作。作为税务机关，依法行政就是依法履行职责，必须在法定的职权范围内行政，既不能超越职权，滥用职权，也不能放弃职权，工作失职。作为税务执法人员，应统一思想、提高认识，牢固树立依法治税观，增强依法行政的自觉性。我局自组建以来在案件审理、执法责任制、错案追究制、税收执法检查等方面已经形成了一套行之有效的管理办法，对规范我局稽查执法起到了一定的作用，但还应根据实际情况作相应的修改和完善。实践证明，案件审理制度的实施，对于监督税务稽查人员执法行为有着积极的作用，有效防止了执法随意性发生，在今后工作中还应加大案件审理的力度，充分发挥案件审理的重要作用。同时广泛实施执法责任制和错案追究制，并将这些制度落到实处，结合目标管理考核，经常性的开展案件查摆活动和税GZ85.Com

收执法检查，力争使我们所办的每个案件都成为“铁案”。
4、尊重和保护纳税人的合法权益，走出一条适合南昌市经济发展的“阳光稽查”新路子。新征管法明确规定了纳税人享有知情权、隐私权、退税权、听证权、行政复议权、行政诉讼权、监督权等权利，同时对税务机关和税务人员做出了许多“应当怎样行为”、“可以怎样行为”及“不能怎样行为”的规定，使纳税人的合法权益得到落实和不受侵害。作为税务稽查部门应充分尊重和保护纳税人的合法权利，在稽查过程中应文明查帐、礼貌待人，充分听取纳税人的意见，允许其陈述申辩，将检查结果告知纳税人，同时告知其权利和义务，并为纳税人保密，对纳税人提出的听证请求及时回复，组织好听证会，对检查结论及时予以公示，从而使纳税人合法权益的保护落到实处。
作为江西省“一级稽查”试点单位，我们要解放思想、与时俱进，敢闯敢试，进行实践创新，以探索者的姿态开展工作，摸索出一条适合南昌市税务稽查工作的新思路，使“阳光稽查”在我局得以全面实施。
一份耕耘，一份收获。这一年我们做了大量艰苦细致的工作，成绩有目共睹，客观上虽然还存在许多不足，如案件数量多，审理人数相对少，案件审理的质量还未尽善尽美，但是，我们有信心在新的一年里，通过加强业务学习，全面提高自身素质，确保在审理每个案件时无遗漏，使我们的案件经得起推敲，真正将税案办成“铁案”，从而以实际行动，为税收事业尽我们的一份绵薄之力，不辜负各级领导对我们寄予的厚望。

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2020年税务稽查工作总结

紧张而又繁忙的20xx年即将过去了，回顾一年来的工作感慨颇多，我稽查三科的同志们在“三个代表”思想的指引下，在分局领导班子的正确领导和亲切关怀下，在兄弟科室的大力支持下，胜利地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、强化“稽”字认真履行职能

20xx年的税收任务对于我局来说十分艰巨，摆在我科面前的稽查任务也非常沉重，全年共给我科下达稽查户数200多户，稽查任务100万元。为了完成这些硬指标，我科全体同志集思广益、群策群力，积极发挥人的主观能动性。我科根据年初工作会议上的“五要”（1、税费收入要确保，2、征管手段要优化，3、科技兴税要到位，4、党风建设要严明，5、文明服务要优化）讲话精神，认真开展了稽查工作。我科的稽查对象大多是注销、变更企业，特别是注销企业有两种原因：一是无力经营，二是合并改制。把握好注销企业的最后一关，防止税款流失是我们的重要任务。工作中，我们采取了动态稽查、询问稽查、比较稽查、信息稽查、关联稽查等方法，将每一户接受稽查的企业的纳税情况按税法规定和稽查操作规程作了全方位的检查，并将检查情况及时向分局审理委员会汇报，按照审理委员会的意见进行处理。

税务稽查是打击偷漏税的最直接的手段之一，其基本职能有稽审、监控、惩处、督导、促收等，我们在稽查时有效的将这些职能有机地结合起来，体现了税务稽查工作的特点。

二、着眼“稳”字确保收入完成

由于目前我区企业的经营情况不是很好，经济效益下滑，资金周转不畅，导致税收收入很难完成。税收收入是我们工作的中心，市局考核收入计划按平均进度考核，这就要求我们稽查科在完成任务时也要跟上分局的步伐，每当查补出税款时，我们就立即组织入库。由于企业有困难，总想一拖再拖，我们就再三做工作，采取“说破嘴、跑断腿”穷追不舍的工作态度催缴入库，保证了全局一盘棋的步伐。

三、狠抓“素”字解决营养不良

干部自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低，为了保证稽查质量，我科的同志们在跟上分局的业务学习的同时，本着缺啥补啥的原则，结合全国税务执法资格考试，自己每天抽出半个小时的时间“充电”，着重解决工作中急用的知识，掌握最新的税收动态，了解最新的税收政策。通过学习每个人的查帐水平有了较大提高，使大家在提高工作能力方面收益匪浅。我国以加入wto，我们必须跟上时代的步伐，否则将被时代所淘汰。在做好业务学习的同时，我们没有放松政治理论的学习。今年我们着重学习了江泽民“三个代表”的重要思想，学习了江泽民“7.31”讲话以及在“十六大”上的报告，提高了我们每个人的思想理论水平，为践行“三个代表”重要思想打下了坚实的基础。通过一系列政治业务学习，每位同志的自身素质都有了不同程度的提高，稽查业务更加精通了，税收政策、法规掌握更加准确了，执法程序更加规范了，政治立场更加坚定了，大大提高了工作效率。

四、力求“准”字贯彻税收政策

在贯彻税收优惠政策方面力求准确，我们按照分局制定的“四无”承诺，准确无误地加以贯彻，我们利用稽查工作得天独厚的便利条件，具体落实不走过场；在稽查质量上力求准确，“准”在稽查当中很重要，它是稽查结果的综合体现，我们在实施稽查前，先对被查企业纳税情况进评估，找到最佳切入点。实施稽查时，为了政策掌握的准确，我们还经常咨询综合科的同志，求得帮助，一年来我们稽查过的企业没有因我们的稽查结果而发生争执。

五、推进“优”字提高服务水平

经过几年的“双评”工作，我们更加牢固地树立了优化服务意识，我们时刻没忘以服务经济发展，服务纳税人作为出发点，改变了过去只注重要求纳税人履行义务、忽视纳税人权利，只注重行使征税权利、忽视对纳税人服务的倾向，我们摆正了执法与服务的关系，增强了服务意识，将服务寓于稽查中，赢得了纳税人的理解与支持，从而保证了工作的顺利开展。

六、不忘“廉”字树立地税形象

清正廉洁、务实高效，是我局的治局方略，我们严格按照分局年初签定的党风廉政建设责任状，一级负责一级。一年来，我们认真参加分局的各类廉政建设活动，认真学习关于税务干部廉洁自律的有关规定，认真收看廉政教育片，做到了警钟长鸣、防微杜渐。平时我们还结合每个季度的廉正写实，全体同志重温自己所写的廉洁自律保证书。全年累计拒吃请10余次，还谢绝了礼金。我们的做法得到了纳税人的好评。

七、提高“率”字增强稽查质量

考核指标中，对选案中标率、查补入库率、处罚率、滞纳金加收率分别要求达到60%、80%、10%、100 %。表面上简单的数字，实际上标准是非常高的，这就要求我们在稽查中既要高标准又要严要求。稽查中我们不论税种大小税额多少，都认真对待一丝不苟，为了做到这一点，我们没少得罪人，尽管如此，我们也乐此不疲任劳任怨。正是有了全科同志的共同努力，才保证了稽查质量。

八、突出“严”字遵守规章制度

我局是全国税务系统文明服务示范单位，是省级文明单位标兵，分局的要求是非常严的，各项规章制度较细，平时考核又多。为了树立良好的地税干部形象，我们全科同志认真遵守规章制度，自觉严格要求自己，“严”字当头，与局领导班子保持一致，时常温习税务干部的要求和标准，全年没有发生违规现象。

九、强调“宣”字普及税法知识

宣传税法是我们的一项工作内容，今年四月税法宣传月期间，我科负责了两幅大的宣传条幅，接到任务后，我们立即行动，克服了诸多困难，圆满地完成了任务。此外，我们还负责了市局税法宣传的部分工作，得到了市局领导的肯定。平时，我们在稽查时也不忘税法的宣传，随时随地解答一些人的咨询，得到了纳税人的好评。

十、其他方面

1、地域管理，我们担负电力办事处，尽管路途比较远，天气寒冷，我们照样按照分局的要求做好地域户籍管理，及时将检查情况报告有关科室。

2、临时工作，我们对局里安排地临时工作，积极按时间、按规定保质保量完成。

3、存在的不足，我们的稽查质量有待进一步提高，特别是我们的检查表及文书的制作还需下大力气，这些都是我们今后需努力的地方。

2020年国税稽查局工作总结

今年1至12月，我局在**市国税稽查局和我市国税局的正确领导下，在全体稽查员的共同努力下，认真组织开展上级布置的各项工作，积极完成我局布置的各项任务，检查工作也深入开展，现就工作开展情况简要汇报如下：

一、认真搞好我局税收专项检查工作计划和检查任务的落实。按照**市国税局的关于开展税收专项检查的工作部署，结合**实际，深入布置我局今年税收专项检查，制定了我局20xx年税收专项检查实施方案，20xx年我市税收专项检查的重点行业和企业确定为：房地产业、废旧物资回收经营企业及用废企业、重点税源企业、使用农副产品收购发票抵扣税款企业、使用手工版运输发票抵扣税款企业；同时，将检查任务分解细化到各个月各个检查组中,检查工作力求做到抓早、抓细、抓紧、抓实。

二、深入开展纳税检查工作，发挥稽查局打击偷骗税的职能作用。

根据纳税检查计划和上级布置的专项检查检查工作要求，积极组织开展纳税检查工作，上半年共开展检查了20户企业，已查结16户,立案查处13户，完成对一般纳税人检查10户，共查补增值税382,801.55元、滞纳金97,244.94元、罚款188,474.58元，三项共计668,521.07元，并已在期限内清缴入库638,760.42元。综合处罚率达49%，查实率达81%。

（一）抓好日常纳税检查工作。对去年未查结的两户企业继续进行调查取证和查处工作。一是对国电**发电厂进行查处，其主要违法行为是购进已达固定资产标准的货物其取得的进项税申报抵扣及制水供水用于个人消费和集体福利的部份没有视同销售货物申报纳税等，查补税款277024.20元，加收滞纳金71369.88元，罚款138512.10元。二是对**有限公司在购进用于集体福利的货物时，为达到抵扣目的而要求开票方变更品名的行为进行查处，查补税款19644.43元，加收滞纳金5795.11元，并作出罚款一倍的处理。

（二）深入开展税收专项检查工作。按照上级税收专项检查工作布置，我局认真按照要求对相应行业的相关项目和具体内容进行进行检查核实，并按要求上报专项检查情况。

1、根据区局关于布置开展对移动电话市场进行专项整治的通知要求，在市局领导的关心支持下、在管理部门的大力配合下，由我稽查局牵头成立了6个检查组对我市经营移动电话6户个体经营户进行突击检查，发现这6户均有偷税行为，共查补税款10511.82元，加收滞纳金344.26元，罚款5255.98元。同时，检查完毕及时向征管部门提出稽查建议，以加强税收管理。

2、开展对废旧物资回收经营企业及用废企业进行检查。对**矿务局机械厂、**耐磨材料有限公司、**物资供销有限责任公司等3户在购进废旧物资申报抵扣税款等方面进行检查，经对企业购进废旧物资的数量和产品的产、销、存数量进行比对，没有发现异常。

3、对经营煤炭的商贸企业进行检查。按照**市局的工作安排，对税负偏低的行业抽调稽查人员开展交叉检查，我局积极配合上级稽查局的工作安排，及时抽调三名稽查人员到无锡开展对蚕茧行业进行为其半个月的检查工作。同时，积极配合**市局抽调来的4名稽查人员开展对经营煤炭的3户税负偏低的商贸企业进行检查，有两户存在偷税行为，共查补税款27534.36元，加收滞纳金3366.22元，罚款4694.87元。

4、加强对煤炭生产企业的检查。对**矿务局及其下属23户非独立核算企业进行检查，由于检查量大，现检查工作还在继续。

5、开展对房地产行业的检查。从5月份起对我市3户房地产企业进行所得税检查，发现均不同程度地存在税收违法行为，现仍在查处中。

三、搞好协查工作，充分发挥金税协查系统的作用。上半年我局发出委托协查函1份，涉及增值税专用发票4份，是征管部门转来的总局比对不符发票，回复结果无问题。收到受托协查函1份，涉及增值税专用发票4份，经核查无问题，并已按其回复，按期回复率为100%。同时，按期上报协查分析和协查报表。另外，对贵州“9.13”虚开增值税专用发票案，按上级协查的要求及时进行协查取证，并按要求将证据寄送对方；对**宏祥铁合金厂取得虚开增值税专用发票的行为进行查处，查补税款31462.35元、加收滞纳金13506.28元、罚款15731.18元。

四、其他方面的工作。一是认真做好征管软件v1.1稽查模块的运用工作，按照上级要求，做到实时录入。二是按照区国税局和区公安厅关于加强对新办（变更）增值税一般纳税人相关人员身份资料进行核实的通知要求，对我市20xx年以来认定和变更的19户增值税一般纳税人的法定代表人、股东、财务负责人、会计、出纳、办税员等人员的身份证号码、住址、发证单位等信息进行收集、整理，于5月16日填报好相关人员情况表报**市局，并已按要求将材料移送**市公安局进行核实，经公安机关核实无问题。

五、存在的问题。一是对增值税一般纳税人检查进度缓慢，时间过半检查进度没有过半；二是稽查业务学习和查帐技能有待加强。

六、下一步工作打算。

（一）加强纳税检查工作的开展，加快检查进度，确保对一般纳税人的检查面达100%。认真完成上级布置的税收专项检查任务，提高检查成效，力争在人均检查面和查补税款数额上有进一步提高。

（二）调整检查思路，提高稽查工作效率。

（三）加强业务学习，提高查办涉税案件的能力和工作效率。

地税稽查局2020年工作总结

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-**地税稽查局20xx年工作总结
20xx年是我们全面贯彻落实党的"十六大"会议精神，进一步深化改革开放的第一年。也是地税系统全面实施新《税收征管法》及其《实施细则》，大力推进税收信息化建设最关键的一年。一年来我们稽查局在县局党组和市稽查局的正确领导下，在相关部门的大力支持和配合下，以"三个代表"重要思想为政治指南，统领各项工作。全局上下，齐心协力，团结奋进，负重拼博，无私奉献，开拓创新，各项工作稳步推进，协调发展。在过去良好的基础上又取得了新的成绩，迈上了新的台阶，实现了新的突破，三项创建工作全面丰收，四个稽查指标超额完成，圆满地完成了上级交给我们的各项工作任务。是稽查局组建以来工作质量最好，处罚力度最大，获得荣誉最多，荣誉档次最高的一年。在工作质量方面，做到了阳光办案，文明稽查。在稽查工作的四个环节中坚持"合理选案，重点稽查，定制审理，严格执行"的工作原则，全年共实施稽查126户，无一户有政策性差错。在县局组织的年度征管质量考核评比中，是全县最好的单位之一。在处罚力度方面，全年共对56户税收违法违规的单位和个人依法进行了处罚，共入库罚款30多万元,处罚率达29%,是稽查局成立以来最高的记录,也是全市稽查系统处罚力度最好的单位之一。在获得荣誉方面，今年先后获得了县局业务知识竞赛个人笔试第一名，团体总分第一名的好成绩；在四月份政风建设百日活动中被评为"规范执法先进单位"；九月份被县委授予20xx-20xx年度县级"文明单位"；十一月份又通过了省、市局一级标准化分局达标验收；在"刘羊杯"中青年门球赛中取得了第四名的好成绩，同时获得了"体育道德风尚奖"；十二月份又通过了省二级档案管理达标验收。在县局组织的政治、业务调考中有2人进入了前3名。此外，吴**同志代表县局参加市局的竞赛，也取得了较好的成绩，为全县争得了荣誉，石**同志在建党八十周年上被县委授予"优秀党员"的荣誉称号。
以上这些成绩的取得无疑首先得益于各级领导的亲切关怀和正确指导，同时也得益于相关部门的大力帮助和全力支持，还得益于广大纳税人的紧密配合和真诚的理解，更得益于稽查局全体职工团结奋进和顽强拼博。
现就一年来我们稽查局工作中取得的成绩和存在的问题进行总结回顾如下：
一、落实春训精神，谋划全年目标
在春训会议上，县局领导提出了稽查工作的整体目标，是我们稽查局全年工作的总方针。为了进一步落实春训会议精神，在新一年的工作里，开好局，起好步，我们根据余**局长的工作报告，结合稽查局的实际，组织大家进一步吃透春训会议精神，统一思想，集思广益，力求做到部署当前，谋划全年。
首先，对人员进行了细化分工，明确了各人的岗责，使得个个岗位有职责，人人肩上有压力。改变了过去职责不清，岗位不明的大呼隆现象，也杜绝了工作中的推诿和扯皮现象，形成了千斤重担众人挑的新局面。
其次，针对过去制度多，执行难的弊端，重新修订和增订了七个制度和一个办法。经过讨论后新修订的制度操作简便，实用性强。便于日常考核，起到了以制度管人的作用。从三月份开始执行以来，奖罚分明，累计扣酬302.50元，使这些制度作为整顿工作纪律，提高工作效率，转变工作作风的重要手段，收到了良好的效果。有效地解决了岗位不分，职责不明，人浮于事的弊端。提高了工作效率和工作质量。
第三，确立全年的工作目标，将今年工作的总目标确定为"12232工程"。即围绕一个中心，突出两个重点，做到两个力争，实现三个确保，达到两个提高。一个中心是围绕依法治税这个中心。突出两个重点即对内重点是保收促管，对外重点是打击偷漏。实现三个确保就是：一要确保完成市县局下达的各项工作任务；二要确保稽查四率达到规定的要求；三要确保经费拮据的局面有所改变。达到两个提高就是一要提高稽查队伍整体素质，二要提高稽查队伍外部形象。
第四，确定全年工作的重点。将工作重点分为思想政治工作、稽查工作和创建工作。思想政治工作的重点是：进一步学习和贯彻落实"三个代表"的重要思想，抓好政风建设和勤政廉政工作。稽查工作的重点是：加大处罚力度，进一步规范执法行为，提高稽查质量。对全年的稽查任务进行长计划，短安排，确定不同时期的侧重点，上半年的稽查重点是改制企业和行政事业单位的个人所得税；下半年稽查重点是个体专卖店和房屋开发与建筑企业。创建工作的重点是：扩大成果，再创辉煌。在去年三级标准化分局的基础上，保二争一，再上台阶；积极创造条件，搞好县级"文明单位"的创建工作；进一步规范档案资料的管理，向省级档案管理二级单位迈进。
二、狠抓政风建设，切实转变作风
政风建设百日活动期间，我们严格按照县局颁发的《太湖县地税系统政风建设百日活动实施方案》的要求，认真开展学习和贯彻落实，成立了政风建设领导小组，并制订了政风建设工作计划。结合稽查局工作实际，开展以"比学习、比作风、比执法、比服务"为主题的政风建设百日活动，主动寻找不足，并有针对性地落实了整改。做到了有计划、有内容、有效果。在县局组织的检查验收中，我们稽查局被评为政风建设活动规范执法"先进单位"受到县局表彰。
与此同时，我们将政风建设百日活动和创建人民满意的基层站所活动有机地结合起来，积极主动向当地党政领导进行思想汇报和工作汇报。认真述职，虚心接受评议。并向被查对象和纳税人发送"政风建设反馈意见表"30多份，主动接受社会各界和纳税人的监督。在晋熙镇党委、政府组织的政风评议和"人民满意的基层站所"评选活动中，得到了一致好评，收到了满意的答卷，评议结果为满意等次。
通过政风建设百日活动和创人民满意的基层站所活动，使我们稽查局的工作作风得到了明显的改变和提高。
三、规范执法行为，做好稽查工作
1、开展改制企业专项稽查。
改制企业由于历史原因，许多单位处于关停和倒闭状态，资金短缺，经营不正常。在税收管理上大部分处于放任状态，是一块难啃的硬骨头。为了改变这种现状，根据县局的安排，从三月份起，我们就分组对10户改制企业实施了专项稽查。在稽查过程中我们克服了查帐难（不是人去楼空就是无帐可查），处理难（责任难以界定、）和执行难（既无资金又无财产）等重重困难，发出稽查决定7户，查补税款292989元。
2、狠抓个人所得税专项稽查
个人所得税作为调节个人收入，缓解社会分配不公的一个主要税种，在社会上敏感性很强，也是我们历年稽查重点之一。从四月份起我们先后对18户行政事业单位和中小学校个人所得税代扣代缴情况进行了专项稽查。严格按政策办事，做到了稽查到位，处罚到位，执行到位。补税罚款共146694元，全部清缴入库，即整顿了扣缴纪律，又宣传了税收政策，一举两得，收效很好。
3、重视举报案件的查处
在专案稽查工作中，对举报案件的查处，严格按稽查工作规程进行操作，共受理群众举报案件10起，按时查结9起，移交有关部门1起，补税罚款340131元。有群众举报某房地产开发公司有税收违法行为，我们立即组织力量进行查处，经过内查外调共查补税款18万余元，处以罚款11万余元，对该户的查处在社会上反响和震动都很大。
4、积极完成上级交办的案件
对于上级交办的专案，我们及时查处，从不推诿。弥陀征管分局将某药村公司税收违规情况上报县局后，我们在接到县局交办的当天就组织力量，奔赴弥陀，对该户实施突击检查。现场处理，及时结案，共查补税款3万余元，处以罚款8千余元。市稽查局来函要求我们对联运公司和汽车运输公司进行协查，我们在接到传真后的第二天，就组织力量进行协查，并及时将检查结果报送市稽查局。
5、搞好协查，为基层分局保驾护航
为了突出稽查工作保收促管的特点，对于基层征管分局要求协查的案件，我们积极予以协助，竭力为他们排忧解难。先后组织力量在新仓、徐桥、牛镇、征管等一些分局进行协查，对当地分局难以查处的"钉子户"、"难缠户"给予协助查处，为税收征管扫清障碍，保驾护航。例如新仓镇某一事业单位，不接受当地税务机关的检查，我们得知情况后，及时立案，立即对该单位依法进行查处，除给予经济处罚外，还对其主要负责人和直接责任人进行了严厉的批评与教育，在我们的说服和教育之下，该单位的主要负责人终于承认错误，接受处罚，并表示今后一定改正。我们全年共协助有关分局查处案件12起，补税罚款25.8万元。
6、组织力量，清缴欠税
由于各方面的原因，以前年度查补的税款有一部分未清缴入库，为了确保稽查工作的刚性，我们组织力量先后对15个欠税的单位逐户反复催缴，可以说是想尽了一些办法，共清缴欠税和罚款87.4万元（其中供电局占78万元）。
此外，我们还组织力量开展了复查和新老城个体户专项稽查、发票专项稽查等工作。在对新城一品牌专卖店实施稽查中，业主朱某某不按规定接受检查，并趁机转移商品和财产。为了确保稽查工作的顺利进行，我们及时果断地采取了税收保全措施，进行了处罚。对该户的处理，对周边的个体户震动很大，反响很好。
一年来，由于得到了上级领导的重视，经过我们自身的努力，各项工作任务完成得很圆满，成绩也是令人满意的。全年共查补入库税款及罚款140.3万元。稽查四率全部达到和超过上级规定的标准。其中：立案率100%，结案率95%处罚率29%，查补税款入库率95%。处罚率创历史新高。
四、扩大创建成果，奋力再上台阶
创建工作是促进内部管理，提高工作质量，提升单位形象的一种有效手段。年初，我们多次召开专题会议，研究部署创建工作，成立了组织，落实了人员。全年一直拎在手上，紧抓不放。将标准化分局创建、文明单位创建和档案管理达标创建三个创建工作溶为一体，齐头并进。经过大家的共同努力，三项创建工作基本上取得了成功，达到了预期效果。
准化分局创建工作已通过省市领导检查验收，达到了一级标准。实现了年初保二争一的目标。成为我县地税系统第一个标准化分局一级达标单位。在创建工作中迈出了可喜的一步。
文明单位的创建工作也圆满成功。经过县文指委检查、考核和验收，于九月份正式授牌为县级"文明单位"。
档案管理达标创建工作，在档案局的指导和帮助下，已经完成了申报、评审、验收等程序，达到安徵省档案管理二级标准，各项工作准备就绪，可望在元月份授牌。
五、加强队伍建设，提高综合素质
稽查局现有11名干部职工，思想政治坚定，业务过硬，作风扎实，可以说是一支拉得出、打得响、能征善战的队伍，每人身上都有不同的闪光点。在队伍建设上我们主要从以下三个方面开展工作。
1、抓正面教育，学先进，树典型
在政治思想教育中，我们坚持正面教育为主，领导与同志之间增进交流，互相理解。同志之间互相学习，取长补短。在我们这个战斗集体中，每人都有可贵的闪光之处。石春生同志工作任劳任怨，被评县级"优秀党员"，吴书亮同志学习刻苦认真、工作扎扎实实。詹乐元、陈元华等人是有多年党龄的老同志，责任心强，自觉性高。等等，还有许多，不胜枚举。
2、抓组织纪律，严要求，树正气
严肃税风税纪。在廉政建设上，要求每一个职工都要做到请客不到，送礼不要。秉公执法，不以税谋私。在工作纪律上严格出勤管理，实行上班签到制，指定专人负责，在工作场合着装整齐，挂牌服务。对这些制度与规定，我们严格落实在行动上，从领导做起，共同监督，不讲情面。
3、抓学习，强素质
大兴学习之风，打造学习型队伍，是提高我们综合素质，推动税收事业发展的力量之源。长期以来，我们坚持周五学习制度，既抓政治学习，又抓业务学习。
（1）在治学习中，除了认真学习中共中央"十六大"会议精神和"三个代表"重要思想外，还着重学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件。做到了有计划、有组织、有记录。
（2）在业务学习中，坚持以自学为主，集中辅导的方法，将税收政策法规与理论进行对照学习。一月一税，一税一考。并确定领学和主考的责任人。先后进行了10次税收业务测试。通过学习职工的业务素质有了明显的提高。在春训会上取得了个人笔试第一、团体总分第一的好成绩。三人参加全省稽查等级考试平均60分，全市第一。7人参加全国计算机等级考试，有5人通过了一级。有2人正在接受学历教育，即将毕业。5人参加县局政治业务调考，全部及格，其中有2人进入全县前3名。
六、规范机关管理，促进优质高效
机关管理等内勤工作，人少事多而且烦杂，尤其是今年的创建内容多，工作量就更大，需要我们从事内勤工作同志付出更多的艰辛。而且必须更加细心，更加认真，来不得半点马虎。
为了搞好档案资料的收集、整理和归类，我们本着"对历史负责，为现实服务，替将来着想"的原则，花大力气，将稽查局成立以来的所有档案资料全部重新整理、编排和归类，并编写了全引目录和大事记。使现有的各项资料规范、整洁、美观、齐全，达到省档案管理二级标准。
在日常的计划、选案和审理以及其他事务中我们利用现有的计算机资源基本上达到了无纸化办公，从稽查报告到处理决定，全部微机打印。可以说是我县计算机资源利用率最高的单位。
除此之外，我们还对以下几个方面的工作进行了全面督促和管理。
（1）加强对机关安全、卫生的管理，并将日常考核落到实处防患于未然。
（2）广泛宣传税收政策，认真做好信息报道工作。全年向市县各级报刊发表稿件12篇。
（3）在抗击非典的日子里，我们将职工的生命安全放在首位，采取有效措施，为职工购置药品，配置消毒用具，下载有关防治非典的知识，为职工抗击非典提供精神和物质准备。
（4）在经费管理上，我们采取厉行节约，合理支出的原则，扭转了过去经费赤字的局面。
（5）在计会、票证和报表方面，专人管理，定期审核，全年无差错。
（6）将文件收发纳入微机管理。
七、存在的问题
20xx年我们虽然作了大量的工作，取得了许多可喜的成绩，但是也还存着一些问题，在总结成绩的同时，我们应该看到自身的不足。
1、人的潜力还没有最大限度地发挥，主要表现在有时工作主动性不强，在一些方面还存在着消极因素。
2、工作落实力度有待加强，有时不能够做到雷厉风行，落地有声。
3、还有许多困难必须正视，有待克服和解决，一是经费紧缺，制约了工作的开展，怕外调，怕执行，怕创建，总的来说，凡是要花经费的，都有些畏难情绪。二是装备不足，硬件主要表现在办公室挤，资料室小，办公桌旧，接待室无，其他设备缺。软件主要表现在微机属于九十年代的淘汰主品，打印机也已经老化。
4、业务技能政治素质有待进一步提高，学历、专业技术职称和计算机等级与省市县以及"一级标准化"分局还有一些着距。