2020年县民政局2020年上半年工作总结。
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按照**县人民政府办公室关于《**县人民政府办公室关于印发**县20xx年建设规范化服务型政府工作要点的通知》（**府办发[20xx]26号）精神，我局高度重视，结合本局实际，围绕加快城乡一体化发展、建设社会主义新农村、加快产业发展等工作，以提高质量为核心，以群众满意为标准，总结经验，强化督查，严格要求，突出重点，建立长效工作机制，进一步巩固和深化了规范化服务型政府建设工作，现将该项工作上半年工作情况汇报如下：基本情况
一、统一思想，切实提高对深化服务型政府建设工作的认识
规范化服务型政府建设工作是践行“三个代表”重要思想的具体行动，是体现立党为公、执政为民的重要举措，是转变政府职能的有效途径，使政府行政行为更加透明，使干部职工工作作风明显转变，服务理念明显增强，行政效能明显提高。同时，规范化服务型政府建设也是推进廉政建设的关键环节，使党务、政务、财务工作纳入制度化管理之中，置于群众监督之下，有效防止了贪污腐败和行业不正之风的发生，有力推进党风廉政建设工作的开展。我局充分认识规范化服务型政府建设工作的重要性，切实做到了制度化、系统化和经常化。
二、加强领导，强化监督，确保规范化服务型政府建设工作落到实处
为切实将我局规范化服务型政府建设工作落到实处，我局结合实际，成立了由局党组书记、局长王迩遐为组长，党组成员办公室主任李红梅同志任副组长，各科所室科所长为成员的规范化服务型政府建设工作领导小组。实行分级负责，一级抓一级，保证规范化服务型政府建设工作的顺利开展。同时将规范化服务型政府建设工作纳入单位内部目标考核管理，建立规范化服务型政府建设的考评和责任追究机制，加大了监督力度。
三、狠抓政务公开，积极推进规范化服务型政府建设工作健康发展
（一） 从实际出发，突出重点，明确公开内容。
一是公开办事流程。我局对救灾救济、城乡低保、婚姻登记、民办非企业登记、优抚安置、福利企业登记、殡葬管理等工作的办事流程都进行了上墙公开面向社会接受群众监督。二是公开收费项目。同时对婚姻登记、殡葬管理等涉及的收费项目也进行了上墙公开。三是公开工作人员。统一制作明示个人姓名、容貌、岗位名称、工作号码，工作职责等基本情况的胸牌、岗位牌，方便群众办事和监督。
（二）形式灵活多样，积极创新发展。
针对不同政务和事务的内容、要求、对象等，充分利用**县民政局网站和**县公众信息网，适时的公开办事公开的信息。同时按照规范化服务政府建设的要求，将地名命名、更名、注销的审核；社会公共目地审核；社会团体、民办非企业单位登记、变更、年检、注销审批；兴办社会福利机构审核；申办社会福利企业等5项入驻我县政务中心,切实方便了群众办事。同时，按照县政务中心的统一要求，选派了一位业务较熟练，文化素质较高的同志入注政务中心。
按照县政务服务中心关于缩减县政务中心进驻行政审批事项办理时限的通知要求，我局本着优化流程和缩减时限、提高即办件率的原则，经请示市局同意，将“社会团体、民办非企业登记、变更、年检、注销审批”办理时限缩减到27天。
（三）严格依法行政，公开程序科学规范
针对服务对象的需求和老百姓关心的热点问题，对办事程序、办结时限等项公开事项严格按照民政工作的法律法规来规范公开，确保公开内容的真实性和准确性。公开时间与内容相统一，及时准确，并且做到长期公开、定时公开与及时公开相结合。
四、健全制度建设，建立规范化服务型政府工作长效机制
结合单位实际，切实加强了制度建设。制定并出台了《**县民政局工作制度》、《**县民政局督查工作制度》、《**县民政局首问责任制制度》、《**县民政局告知服务制制度》、《**县民政局考勤、考核办法》、《**县民政局财务管理制度》、《**县民政局财产管理制度》以及《**县民政局机关工作人员违反机关作风建设有关要求和规定的处理办法》等一系列制度。
五、深入开展民主评议政风行风工作,有力促进各项工作的开展
按照市民政局的统一部署，我局以高度的政治责任感和认真负责的态度正确对待民政系统民主评议政风行风工作，精心组织、周密部署、狠抓落实，努力营造政风行风评议的良好氛围，一是通过政风行风评议,使“民政”更进一步地发挥好党和政府的稳定机制功能,更进一步地为广大人民群众服务，为困难群众服务，以推动我县经济和社会持续、协调发展。二是通过政风行风评议，使我县干部职工更进一步解放思想，破除妨碍民政工作发展的思想观念，改革不适应形势的管理方式，推进民政工作快速健康发展，发挥好“民政”应有的功能。三是通过政风行风评议，找出本单位在政风行风建设方面存在的主要问题，有针对性地进行认真整改，从根本上纠正工作不务实、服务态度冷漠，工作责任心差等问题。四是通过政风行风评议和认真整改，促进全局的文明创建工作，党风廉政建设工作和队伍建设工作，形成全力以赴干事业，一心一意谋发展的工作氛围。
存在的问题
一、加强规范化服务型政府建设工作力度不够
二、规范化服务型政府建设信息报送工作还存在薄弱环节
下一步的工作打算
一、抓好干部职工的培训，提高干部职工的素质，规范执法行为，充分调动干部职工投入建设规范化服务型政府的积极性、创造性。深化服务理念,自觉把规范化服务型政府建设融入到加快城乡一体化发展中。
二、及时掌握工作进展情况,发现好的典型和工作经验并及时推广,加强信息报送工作。
三、建立健全问题整改责任制，及时掌握群众对部门工作的意见和建议，对服务对象反映的突出问题和明察暗访中发现的工作薄弱环节，明确整改任务，落实整改措施，确保整改实效。
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2020年市民政局2020年上半年全市民政工作总结
200x年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年。在市委、市政府的正确领导、省民政厅的精心指导和有关部门的配合、支持下，我们充分发挥“上为中央分忧，下为百姓解愁”的职责，按照年初民政工作计划和目标管理，坚持以人为本、为民解困，扎实工作、多办实事，突出重点、整体推进，促使各项民政工作继续向前发展，有些工作还取得较大突破。
一、 上半年工作回顾
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比20xx年增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200x年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》，进一步完善五保供养款物发放制度，截止6月份，全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户，再由民政办直接发放到五保户手中，确保供养资金及时足额发放到位；所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记，包括各级各部门发给的供养金，乡、村、组供给的粮食、衣被等物资，做到账目清楚，发放情况公开、透明，接受群众监督。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。目前，我市有五保对象23616人，人均供养标准为935元／年，基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院，列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一，在财政紧张的情况下，给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元，共计88万元。为确保完成任务，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制；各级民政部门相继成立了由局长任组长，分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保改扩建工程进度，4月下旬，我局成立专门督查组，对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查；6月份，又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查，通过两次检查，肯定了各地前阶段的成绩，指出存在的不足，及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元，22个改扩建工程已全部动工，进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。今年来，我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害，造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后，我们迅速启动应急预案，并专门组织人员赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，、给救助对象发放救助卡。目前，全市共发放灾民救助卡36000张，春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人，需资金333万元，这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助，抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前，桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组，设立了办公机构，由民政、财政、卫生等部门组成工作班子，明确工作任务和职责，试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上，组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班；协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班，参训农民达70多人，发放培训资料800多份，受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则，今年已确定老区经济开发项目32个，下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢，基金运行安全，确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议；加强社区管理，出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》，5月下旬，针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题，组织人员进行专题调研，初拟了《管理实施方案》目前，市中心城区余下的20个扶建社区，有17个已落实建房用地，5个已破土动工；市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元，市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显，北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区)，北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”，北湖区人民东路社区、同辉社区，苏仙区飞虹路社区，资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化的轨道，成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵，在5月“法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》，增强村民的法制观念，同时，在调研的基础上，以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》，逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中义务兵160人，转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续，正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费；及时稳妥地处理了各种上访事件，特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作，维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇；抓好军干所基础设施建设，全市5个军干所共申报维修、改造项目16个，维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施，提高了军供能力，顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查，并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至6月底，全市新登记社会团体37个，民办非企业单位26家，登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查，年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组，确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前，通过采取简化登记手续，降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策，全市共有农村专业经济协会248个，且发展前景看好，为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常，安仁、桂东正在兴建殡葬设施，全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家，为社会提供了193个就业岗位，解决了97名残疾人就业问题；顺利完成了福利企业的年检工作，对个别假冒伪劣福利企业进行了查处，为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理，依法开展涉外送养和收养登记工作，上半年全市共办理涉外送养51例，办理港、澳、台收养登记2例，内地收养登记67例，都未出现违规办理的现象，保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次，实施救助750人次，较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头，嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前，全市销售福利彩票2314万元，比去年同期多销550万元，同比增长31.20％，筹集福利资金440万元，支助社会福利项目50个。同时，开展了评选明星投注站活动，规范了站点缴款制度，扩增了29个投注站，培训投注人员60人次，撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对，其中涉港澳登记43对，无一例违法登记，登记合格率达100％。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展，全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记，婚姻登记只收取工本费，有效防止了利用婚姻登记搭车收费，切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份，向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张，总值15万元。继续开展“微笑列车”项目，引入资金15万元，为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术；并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目，为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗，药品总价值约30万元。目前，省“爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行，可筹措资金约90万元，帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机，促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益，上半年为老年人办理《优待证》达50000人次，并多次与市公交车公司协商，解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门，严格把关，认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作，使全市百岁老人由去年的98人增加到107人，并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设，建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设，规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手，规范党员和干部的行为，加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗溜岗，不得打牌和办私事。由各科室负责考勤，政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干部直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设，增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为.民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设，建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好民主生活会，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干部信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护xx社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，我们今年拟定了52个调研课题，要求各县(市、区)民政局认真组织，深入调研，调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利，杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督，把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度，将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据，实行奖优罚劣。此外，区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、 下半年工作计划
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神，认真落实五保供养政策，做到五保供养资金封闭运行，确保及时足额发放到位；逐步建立五保供养资金自然增长机制，确保我市五保供养水平不低于全省平均水平，并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度，在“以人为本”的前提下，确保工程质量，争取按期、优质、高效完成项目建设任务，顺利通过省、市验收。
(二)大力推进重点业务工作
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期，随时可能出现各种突发性自然灾害，我们要积极主动地做好各项救灾准备工作，抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作，为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》，按照“先示范，后拓展，逐步铺开”和“低标准起步，保障重点，确保平稳”的工作思路运作，做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作；开展深入细致的调查研究，结合当地的实际，尽快出台医疗救助实施办法；多方面筹措医疗救助资金，加强部门协调，确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年，但时间紧、任务重。因此，我们将继续扎实工作，积极向领导汇报工作进展情况，争取领导支持；同时加强对工作组和社区建设的督查，推进联点扶建工作的顺利进展，力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务，开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会，表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道，根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神，以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法；进一步理顺关系，严格执行现行的安置政策，保证退役士兵的第一次就业；以法律为依据，对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好省“爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动，争取筹集更多资金，帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时，积极与香港烛光教育基金会取得联系，引进资金30万元左右，修缮临武县楚江中学校舍，在今年9月，资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会，使之有更大程度的发展，为农民增收服务。同时，在7月底以前，对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查，把登记发证工作纳入规范化管理。
2020年县民政局2020年综治工作半年小结
20xx年，我局综治工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、政府及县综治委社会治安综合治理工作的重点，充分调动全局职工的积极性，狠抓落实，认真履行民政部门职责，充分发挥了民政工作维护社会秩序稳定和促进地方经济发展的推动作用，较好地完成了上半年社会治安综合治理工作任务。现将半年来的工作小结如下：
一、积极落实综治工作责任制度。认真落实综治工作职责，做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作，和下属部门和单位都签订了目标责任书，各部门都能按照县综治委文件要求，认真履行综治工作责任，牢固树立综治工作大局观念，在各自部门工作中，较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求，逐项落实综治工作任务，及时召开综治会议，安排综治工作任务，组织综治宣传月活动。
二、进一步落实见义勇为政策。为保护和奖励见义勇为人员，根据省、市、县有关规定和我县民政工作实际，4月份出台了《关于落实见义勇为有关政策的意见》，明确规定对未参加医疗保险、农村合作医疗的见义勇为人员，因见义勇为致残、牺牲，造成生活困难的人员，在享受城乡最低生活保障、优先享受救灾救济款物，给予优先照顾，切实保障见义勇为人员基本生活，弘扬社会正气。
三、做好优抚工作。半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次，现场答复40人次，处理优抚安置类来访信25余件，进行入户调查9起，基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题，今年度接收安置对象27人，安置工作正在积极落实中。努力解决老复员军人“三难”问题，基本保障了优抚对象的基本生活需求。
四、积极开展救灾工作，切实做好传统农村救济向农村低保过渡工作。制定和完善了县级救灾预案，今年4月间，指导完善了乡、村两级预案制定工作，在汛期到来之前就做好应对工作，确保把灾害影响降到最低。在传统农村救济向农村低保过渡工作中，认真调查研究，制定实施方案，确保平稳过渡。对上访群众和盲流人员及时给予安抚稳定和社会救助，确保无灾民越级上访等事件发生。对于社会困难户，严格执行国家政策法规，尽量给予生活救助。上半年发放社会困难户定期救济27.5万元，发放临时救助1.5万元，接待困难群众来访300余人次，基本保障了困难群众的基本生活需求。
五、确保城乡困难群体的基本生活。严格对照城镇居民最低生活保障标准，认真核实低保对象的家庭收入，及时办理低保金发放手续，确保城镇居民生活水平低于最低生活保障标准时，能及时得到政府救助，已确保他们基本生活需求。半年来，共发放低保金3200余户140余万元。进一步完善了农村特困救助和农村大病医疗救助制度，做好农村特困救助向农村低保过渡衔接工作，切实解决农村弱势群体的基本生存权益。
2020年县民政局2020年工作总结
20xx年，在县委、政府的领导下，在县人大、政协的监督下，在市民政局的精心指导下，民政局党政一班人带领全系统干部职工深入开展学习实践科学发展观活动，按照市委“实施四大战略，推进五个突破，打好老区发展建设翻身仗”的总体部署，围绕县委“拼抢机遇，爬坡上行，加快建设灾后美好新南江”的总体工作思路，结合民政工作实际，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的民政宗旨，切实履行“解决民生，维护民利，保障民权”的工作职责，扎实落实“三项制度”，切实加强行政效能建设，心系城乡困难群众，不断探索城乡社会救助体系建设的途径，积极争取项目资金支持，南江民政基础设施条件落后的局面，圆满完成了市、县下达的各项工作目标任务。
一、20xx年各项工作目标任务完成情况
（一）民生工程圆满完成各项目标任务
1、城乡最低生活保障。20xx年全县城乡最低生活保障城镇8779户20xx9人,累计保障238673人次，支出低保金3347万，月人均补助水平达到140.23元；农村低保17866户53491人，累计保障628007人次，共支出低保金3555.18万元，月人均补差56.61元。
2、城乡医疗救助。20xx年城乡医疗救助共救助49208人，城镇医疗救助23445人次，累计支出医疗救助金652.45万元，年人均救助水平达到328.05元；农村医疗救助25763人次,支持参加新型农村合作医疗保险55513人,发放农村医疗救助金1073.7万元, 年人均救助水平达到190.20元，缓解了城乡困难群众看病难。
3、五保供养水平进一步提高。共新建农村敬老院4所，新增床位430张，光雾山敬老院重建项目顺利启动，“幸福家园”一期工程基本竣工，新增床位150张。分散供养五保对象月保障标准从100元提高到150元，集中供养五保对象月供养标准从220元提高到300元。
4、农村特困群众安居工程。年初市下达农村特困群众安居工程230户，我县在完成5437户灾后农房重建和101877户农房维修加固的基础上，实施了350户安居工程，解决了农村特困群众住房困难。
5、慈善爱心超市建设。全县在城镇社区和农村新增慈善爱心超市16家，并积极探索慈善爱心超市的运行机制，得到了各界爱心人士的大力支持，慈善爱心超市的实物救助方式，让受助对象更加及时地得到了有效救助。
（二）灾后恢复重建取得重要突破
“5.12”汶川特大地震发生后，我县农村居民房屋损毁严重，致使5437户农村居民房屋全部倒塌或严重损毁，101877户农村居民房屋不同程度受损，给农村居民的生产、生活带来了巨大困难，自去年6月底以来，全县农房维修加固工作全面完成，农村永久性住房重建已完成5380户，第二批启动的572户中还有57户正在建设中，春节前全部竣工。民政基础设施灾后恢复重建项目共11个分项目，550个子项目，投资总额24066万元，全部立项并进入招投标阶段，12底前可动工建设。
（三）社会事务管理服务进一步规范
地名管理和地名标志标牌设置工作取得新进展，在全市名列前茅，积极开展全国平安边界创建活动，完成了地名空间数据制作、录入工作，补充完善了属性地名数据，新增属性数据564条，完成了《XX省地名故事》撰写、汇总、上报工作；完成火化任务180具，占目标任务的100%；按时完成了辖区公墓清理整顿工作，全县公墓监督检查率达100%，无殡葬信访案件；深入开展了殡葬法律、法规宣传工作，清明节文明祭祀活动有序开展，达到了“安全、文明、祥和”的要求。婚姻登记合格率达到100%，完成了县级婚姻登记规范化窗口创建工作和乡镇婚姻登记点的规范化建设；收养登记合格率达到100%；符合条件的救助对象救助率达到100%，无上访。按时完成民间组织成立登记及变更登记工作，办结率100%，合格率100%；完成了20xx年度社会组织年检工作，年检率95%，对未参加年检的社会组织处理率100%；对违法社会组织查处和非法社会组织取缔率均达100%；对行业协会和市场中介组织的收费行为进行了规范，出台了规范性文件；社会组织完善了法人治理结构，全县社区组织建立了内部规章制度；积极推动《XX省社会组织行为失信惩戒制度》的执行，全县社会组织制定了落实制度的具体措施；完成了1个社区组织的备案试点工作，及时总结和上报了备案经验。
（四）双拥工作和优抚安置进一步突破
积极巩固双拥先进县创建成果，开展了丰富多彩的双拥创建活动，形成了“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展”的格局。“关爱功臣”活动、义务兵家庭优待、特殊优抚对象医疗保障、受灾优抚对象救助、优抚政务公开、复退军人安置等工作取得显著成效，涉军人员信访稳定工作扎实有力，确保了无群体上访和越级上访。组织850多名襄渝铁路西线施工有矽肺症状的民兵到省疾控中心和广元疾控中心鉴定，维护了这批人员的稳定。接收安置城乡退役士兵332人，其中回农村安置241人，城镇安置102人，11名省、市企业职工子女所在企业和单位负责接收并安排了工作，占县应安置人数的100%；由县实际安置城镇退役兵91人，全部实行自谋职业安置，11月10日前全面完成退役士兵、士官安置工作任务。20xx年年冬季退役士兵接收工作有序进行。
（五）基层政权和社区建设进一步加强
严格按省政府的要求调整和提高了村（社区）干部生活补助标准，进一步加大了村（居）务公开民主管理工作力度，特别是在去年汶川特大地震后的临时生活救助和灾后重建中，充分发挥了基层组织民主管理平台的作用，促进了和谐重建。通过开展“和谐社区建设”活动，围绕增强社区自身造血功能，提升社区服务水平做了大量的工作，社区志愿者服务活动、社区群众文化活动蓬勃开展，促进了社区和谐，维护了社会稳定。通过深入开展城乡环境治理“进社区”活动，先后在春场坝社区、南磷路社区、元潭社区开展试点示范活动，取得了良好的成效。积极争取灾后重建和“特殊党费”援建，全县522个村18个社区居委会纳入灾后恢复重建项目，通过恢复重建将极大提升村和社区基层组织的公共服务能力。
（六）社会福利事业驶入快车道。调整机关内设机构设置，成立了社会福利股，通过争取省慈善总会等慈善机构捐赠援建了县社会福利救助中心XX县精神病防治专科医院2个项目，争取投资1100万元；全面完成孤儿调查摸底工作，并进行了《儿童福利证》发放试点工作；全面启动了“微笑列车”、“明天计划”、“重生行动”和“格列卫”项目的调查摸底工作；新增21个乡镇福彩投注站，发行电脑福利彩票和即开型赈灾福利彩票800余万元；组织6名孤儿送入XX志翔职业技术学院免费学习。
（七）项目工作卓有成效。为不断提高社会救助水平，加快民政基础设施建设，提升民生保障能力，我局坚持以项目工作为抓手，积极协调、争取上级支持，民政事业费在上年的基础上增长30%以上，在全市排列居前，累计到位各项资金2.6亿元。我们在项目实施过程中，始终坚持公开、公平、公正原则，严格政策和程序，强化监督检查，加强资金使用的监管，杜绝了违纪违规行为的发生。同时为拓展民政服务工作，局直属的民政福利公司牵头对县城4个农贸市场进行了规范化改造，赢得了社会各界的高度称赞。
（八）机关党建群工等工作质量进一步提高
围绕省、市、县委的工作决策和上级民政主管部门的安排部署，切实加强民政宗旨教育，依法行政教育，组织乡镇民政干部到省民政厅进行业务培训，形成了学法规、学业务、学科技的浓厚氛围；通过理顺机关股室职能、职责，对中层干部实行轮岗交流，健全内部管理制度，逗硬落实“三项制度”，干部作风明显转变，工作效率明显提高；通过落实党风廉政建设责任制，规范完善检查督促办法，形成了行之有效地监督约束机制。在机关党建、双拥创建、诚信创建、平安创建、群众工作、市级最佳文明单位、民生工程、办公室工作、老龄工作、工会工作、群团工作综治、维稳、防邪、信访、政务公开、应急管理、保密、档案、城乡环境综合治理、学习王瑛活动、艾滋病防治等方面取得了明显成效，得到了县委、政府和上级业务主管部门的表彰。
二、存在的不足
回顾即将过去的一年，虽然超额完成了各项目标任务，但也还存在一些不足：一是社会救助体系建设还未真正建立起来，救助水平偏低，未能满足弱势群众救助期望；二是民政基础设施建设灾后重建的进度不够快。
三、来年工作打算
20xx年是灾后恢复重建的攻坚年，对接大交通建设的发展机遇，加快民政事业发展的任务将更加艰巨。我们将进一步加强现代民政制度的建设，规范完善城乡最低生活保障制度；进一步加快城乡医疗救助与基本医疗保险和新型农村合作医疗的快速结算体系建设；不断改善农村分散供养五保对象的生活条件，进一步加大农村敬老院建设力度，力争让更多的五保对象能够得到集中供养；切实加强自然灾害救助体系建设，加快救灾信息平台和救灾物资储备仓库建设；积极争取上级加大对孤残儿童、孤残老人的救助力度，不断拓展慈善事业的渠道，为更多需要救助的对象提供更好的服务；巩固和完善基层民主管理平台，把党和政府关注民生的各项惠民行动落到实处；进一步加强党风廉政建设，加倍努力，再接再厉，认真实践和落实科学发展观，继续在县委、县政府的领导下，在县人大、政协的监督下，在上级业务主管部门的关心和指导下，弘扬求真务实的作风，为实现“四个新南江”目标，促进全县社会经济又好又快发展做出应有的贡献。转贴于
2020年县民政局机关总支上半年工作总结
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上半半，局机关党总支在县直机关工委的领导和局党组的指导下，团结全体党员干部，围绕中心、服务大局、维护稳定。各项工作稳步推进，现简要总结如下：
一、充分发挥共产党员在民政工作中的顶梁柱作用，促进了我县民政事业健康、快速、稳步的发展。
局总支充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结全局党员干部以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，勇于探索，大胆开拓，积极进取，勤奋工作，整体推进了民政工作的向前发展。
一是社会保障工作有新的突破。2、3月间走访调查了全县xx所敬老院情况，确定了xxx乡镇等5所省级标准敬老院的建设项目，目前工作已全面启动，预计9月底、10月初全部竣工。5、6月间开展了前所未有的五保户普查工作。据普查统计，全县现有五保对象xx人，其中幼保xx人，男性xxxx人，女性xxxx人，普查成果为实现五保供养上级转移支付经费封闭运行、专帐专管奠定了基础，为领导决策新形下的五保工作提供了科学依据。启动了农村无房户的援建工作，摸清了全县无房户情况，确定了无房户的援建对象xx户。下拨xx万元救灾救济款，解决了无自救能力的灾民和特困户的生产、生活困难。低保工作属地管理、动态管理、年审三管齐下，管理更加规范化，上半年新增xx户、xx人，提标xx户、xx人，降标x户、xx人，取消xx户、xx人，至5月底全县低保对象xxxx户、xxxxx人，基本上实现了应保尽保。优抚安置政策进一步落实。走访慰问了驻军、老红军、特一等伤残军人、军休干部和特困复员军人xxx余人，为他们送去慰问金xx万元，赠送年画x万余张；接收转、退官兵xxx人，发放安置卡xxx人，推荐农村退伍兵外出务工xxx余人，其中被录用xx人；提残x人、评残x人；妥善处理特一等伤残军人集体上访事件，采用真情感化、思想诱导、政策解释待方法化解矛盾、消除误会，给了上访对象一个明白，还了民政干部的一个清白。社会福利事业巩固发展，新办福利企业1家，20家福利企业实现产值xxxx万元，销售收入xxxx万元，同比分别增长130.7%和127.3%；xx个电脑彩票销售点发行彩票xxx余万元；经调查论证向上申报了4个老区建设项目。农保工作稳中有进，新增保民xx人，收取保金xxxx元，同比增长1倍以上，发放xxx人养老金xxxx元，拓展了新一代农民的养老之路。
二是社会行政事务管理进一步规范，依法办理结婚登记3310对、离婚登记270对、补办结婚证49对、办理未婚证24对，合格率100%，加大了殡改执法办度，启棺火化了了xx地偷运到响塘土葬的遗体，对xx镇xx村一村民的非法土葬实行了经济处罚，在社会上产生了良好的影响，至目前止，火化遗体xx具。依法管理民间组织，新登社团4家，对xx家社团进行了年检，合格xx家，对x家不合格的社团下发了限期整改通知。审定上报百岁老人x人，颁发老年人优待证xxxx元；救助了x名城市生活无着的流浪乞讨人员。
三是基层民主政治建设进一步推进，开展了第五次居委会换届选举工作，选举了新一届居委会领导班子，xx个居委会，xxx人当选，其中男性xx名、女性xx名。大专文化程度以上的xx名，初中xx名，平均年龄xx岁。社区建设有了良好开端，以xxx城区为主战场的社区建设全面启动，科学划分了社区。民主选举产生了首届社区居委公文易文秘资源网－govyi.com会领导班子，x个社区在当选班子的主持下，正在完善社区功能，启动社区服务项目，建立规章制度，谋划基础设施建设，xxx社区居委会一成立，就应居民所需向县计委申报了以就业、家政、社保服务为主体的社区服务中心建设项目。
二、加强组织建设和思想建设，切实改进工作作风。
1、积极引导中青年思想上进、政治进步，一批中青年积极靠拢党组织，有4人向支部递交了入党申请书，局机关支部把中青年推向工作一线进行锻炼、考察、培养，半年来培养建党积极分子2名，吸收预备党员2名，转正党员1名。使党组织更加充满蓬勃的生机和活力。
2、加强政治学习。各支部，尤其是局机关支部坚持了政治学习制度，组织党员学习邓小平理论、“三个代表”思想，学法律、学文化、学业务、学时事，在思想上筑起了一道反腐长城，据统计三个支部组织学习活动9次，观看电教片2次。
3、坚持了“三会一课”制度，支部每季召开一次会议，半年一次党员民主生活会已成惯例，各支部工作正朝着正常化、规范化方向发展。
4、积极协助局党组工作，一是建立了廉政建设责任制，层层签订了责任书，明确责任目标和责任人，增强了全体党员干部的使命和责任感。二是组织考勤登记，每月公布一次考勤结果，严肃了工作纪律。
5、组织了丰富多彩的活动。老干支部组织党员到xxx、xxx等地参观学习，军干支部组织军休党员开展了扑克、象棋、麻将、门球、钓鱼等多项健康向上的比赛活动。机关支部组织了党的知识竞赛活动，推荐3名党员参加了全县举办的党内法规知识竞赛，组织党员积极开展社救、优抚、低保、殡改、社团、老区建设等调研活动。以上活动的开展，不但丰富了党员的文化娱乐体育活动，陶冶了情操，沟通了感情，而且还增长了党员的知识，密切了共产党员与人民群众的血肉联系。
总之，半年来局总支工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，3个支部没有一个党员电化教育室，电教设备有待于配置；党员谈心活动有待于加强；一些活动的开展还流于形式，等等。这有待于今后研究解决。
下半年，局总支部将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，增强支部的凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用，为实现局机关工作的上等进位、为维护全县的社会稳定而努力。