公司学习实践科学发展观活动总结。
春去秋来，时光飞驰，这一阶段的工作即将圆满收官，我们需要把工作总结纳入计划中了。总结是指对某个阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，更好的帮助我们发现问题，解决问题，提高效率。如何才能写好一篇总结呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《公司学习实践科学发展观活动总结》，仅供您在工作和学习中参考。
××××碳素股份有限公司学习实践科学发展观活动总结
李金华
根据产控集团党委的统一部署，我公司开展学习实践科学发展观活动自20xx年3月中旬开始，由于公司党委的精心组织，周密部署，各党支部的认真落实，扎实推进，广大党员的积极参与，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总要求，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作，同时创造性的开展了自选动作，活动基本达到了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。现对学习实践活动总结如下：
一、开展学习实践活动的基本情况
在参加了产控集团党委关于学习实践科学发展观活动的动员会之后，公司党委高度重视，积极筹划，立即召开了党委会，组织领导班子成员认真学习了产控集团党委关于开展学习实践科学发展观活动的几个文件，按要求首先成立了公司学习实践科学发展观活动领导者小组，由公司党委书记、董事长杨晓智任组长、党委副书记朱浩明任副组长。其次责成由公司政治处起草学习实践活动的实施方案等相关文件，最后确定了召开动员大会的时间和会议程序。会议指出，开展学习实践科学发展观活动既要针对产控集团党委的要求，又要结合企业当前各项工作，统一了领导班子成员的思想，为全面开展学习实践活动打下了扎实的基础。
1、认真开展学习调研。 3月21日，公司党委下发了《关于组织开展深入开展学习实践科学发展观活动的通知》及《××××碳素股份有限公司深入学习实践科学发展观活动实施方案》两个文件。要求各党支部，迅速组织党员学习，熟悉程序，理清思路，掌握重点，制定党支部开展学习实践科学发展观活动计划。3月27日，在四楼会议室召开学习实践科学发展观动员大会，党员150多人参加，公司董事长、党委书记杨晓智作了动员报告，使大家进一步明确了学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则。会后向党员发放了，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》及读书笔记本。
在学习的过程中，公司领导班子成员带头认真学习，中心组共进行了5次集中专题学习，党员集中学习的时间，普遍超过了20学时，党委通过参加党支部学习活动，党支部工作月报表，个别了解等多种形式，掌握各党支部的学习进程，及时对学习活动给予正确的指导。广大党员在学习两个文本的基础上，紧密结合企业当前的困难，采取的应对措施；结合每个党员岗位生产实际；结合每个党员的具体情况使学习有了针对性，实用性。4月22日，党委又向党支部发放了专题党课材料《一个管根本管全局管长远的重大战略思想》。党员都能按要求做好读书笔记，写好心得体会，学习取得了良好的效果。4月28日，按照产控集团党委的要求，我们组织党员进行学习实践科学发展观知识测试。
就如何围绕当前企业遇到的困难，带领员工与企业同舟共济，共克时艰？就如何更好地服务于群众等问题。党员同志们深入生产一线，深入职工群众中，开展调查研究，参加解放思想大讨论。各党支部都组织两次以上的大讨论和思想交流，坚持按照公司党委提出的结合企业和部门实际边学习边调研边实践边讨论。
2、扎实推进分析检查。 6月1日开始，公司学习实践科学发展观活动进入了分析检查阶段，党委召开了由生产部门负责人，生产技术骨干，员工代表，各党支部书记等参加的座谈会，征求意见和建议，座谈会上大家畅所欲言，充分肯定了公司党委和领导班子为应对金融危机采取的措施；肯定了企业近年来在践行科学发展观方面取得了成绩；肯定了企业坚持以人为本，建设和谐企业的管理理念，同时，对企业在管理方面存在的缺点和不足提出批评和建议。6月16日，召开了领导班子民主生活会，邀请了产控集团党委办主任钮苏华参加，领导班子成员从各自的工作实际出发，深入查找在贯彻落实科学发展观方面的问题和不足，积极开展批评与自我批评。民主生活会使大家看到了问题，明确了方向。
在学习调研，解放思想大讨论，召开座谈会和民主生活会的基础上，公司党委形成了领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，报告实事求是地分析了存在的问题、遇到的困难，理清了发展思路，落实了整改措施。
3、切实搞好整改落实。 7月上旬，依据领导班子分析检查报告所列举的问题，制定了整改落实方案，每一个问题都落实了一位领导班子成员负责，整改方案做到了四个结合：结合企业当前的困难；结合企业年度经生经营目标；结合党员群众的建议；结合个人的本资料来源于贵-州-学-习-网 工作学习情况。无论是党员、党组织、领导班子，都能认认真真地对待问题，因地制宜解决问题，在解决问题的过程中，把党员的先锋模范作用进一步发挥了出来，把党组织的战斗堡垒作用进一步显现了出来，让群众感受到学习实践活动对促发展，促和谐，促民生的推动作用。
在学习调研、检查分析、整改落实的过程中取得了新成果，新认识，也加深了对科学发展观的理解，这些宝贵的经验对我们今后的工作，有着很大的指导作用，有必要以制度的形式确定下来。我们对现有的党建管理制度进行了梳理，修订了2个党建工作制度，新制订了1个党建工作制度。这对现在的制度是一种完善和创新，增强了制度的科学性、针对性、创造性。
二、学习实践活动的成效
通过学习实践活动，公司党员干部对科学发展观的认识进一步加深，落实科学发展的自觉性进一步增强，解决实际问题的能力进一步提高。
1、提高了对科学发展的认识。学习实践活动使大家进一步认识到贯彻落实科学发展观的重要性，增加了落实科学发展观的自觉性和紧迫性。公司近年来的发展证明，企业发展离不开科学发展观的指导，群众的意见和建议说明，我们在科学发展观的践行上还有待加强。具体形成了两点共识：一是坚持不懈地践行科学发展观，把企业的发展目标与科学发展更紧密结合起来，建立科学的决策机制和科学的管理机制。二是以科学发展观来统领公司的党建工作，进一步加强创新企业党建工作，把党组织的政治优势转化为企业的竞争优势。
2、提高了驾驭全局的能力。面对金融危机带来的巨大困难，公司领导班子，灵活运用科学发展观的理论和方法，冷静思考，从容不迫，创造性提出了“避风险，保生存，求发展”的战略思想，从而有力地缓解了金融危机带来的压力，在行业恶性竞争的价格战中；在委外加工资源的合理配置中；在产品结构的优化调整中；在凝聚人心共克危机中党委和总经理室都作出了及时正确的决策，化危为机。体现了科学发展观的重大指导意义。
3、提高了服务群众的意识。科学发展的核心的是以人为本，以人为本为是要把人的全面发展放在优先发展的位置，说到底就是全心全意服务群众，依靠群众。今年以来，公司的生产经营情况收到很大的影响，领导班子决定不降低员工的收入，不让一名员工下岗，这也激发员工了更加努力地工作，与企业同舟共济。在资金紧张的情况下，公司加大环境的整治力度，增加环保设备，新增绿化地，使企业面貌一新，改善了员工的工作环境。工会在党委的指示下，积极做好家庭生活困难员工的帮扶工作，为10多名生活上有困难的员工提供帮助，使他们能安心工作，也让员工感受到党和企业的温暖。
三、今后的努力方向
学习和实践科学发展观，是一项长期的任务，当前集中学习实践的结束，也是长期学习实践活动的开始。只有把科学发展观贯穿于企业工作的方方面面，时时刻刻，企业才能不断地科学发展，才有生命力。
1、继续深入地学习实践科学发展观。科学发展观是内涵十分丰富的科学理论，是不断发展的创新理论，是我们推动企业发展壮大的强大思想武器。短暂的学习，不能使我们掌握全部的内容，也不可能领会全部的精神实质，所以要牢固树立长期学习的思想准备，要真学，真懂，真用。要把学习实践科学发展观活动用制度的形式确定下来，并纳入党建目标管理考核和党员目标管理考核的内容，为企业科学发展作出更大的贡献。
2、继续深入地推进企业的科学发展。首先要坚持用科学发展观来指导我们的工作，确立科学发展的理念，建立科学的决策机制。其次要用科学发展的思路提升企业的核心竞争力，推进企业技术进步，推进企业文化建设，推进企业的和谐建设。最后要把企业科学发展的思想传播到企业的每个员工，人人讲科学发展，人人运用科学发展，从而形成企业科学发展的巨大力量。
学习实践科学发展观的活动已经告一段落，我们将进一步巩固提高现有成果，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，继续做好各项活动，加快实现企业的科学发展，和谐发展，为全市经济又好又快发展做出更大的贡献。
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公司深入学习实践科学发展观活动总结报告
按照中央和省、市委的统一部署，在XX集团学习实践活动领导小组及其办公室的正确领导和集团党委指导检查组的精心指导下，我公司开展深入学习实践科学发展活动取得了实质性成效。现将学习实践活动情况总结汇报如下：
一、学习实践活动开展情况
3月31日，我公司召开了全体党员干部参加的科学发展观学习实践活动动员大会，动员会后，我们成立了学习实践活动领导组，迅速组建了活动办公室和督导组，并明确了各自职责，我们严格按照集团公司学习实践领导小组确定的指导思想、基本方针原则、方法步骤、目标要求，精心组织，学习实践活动扎实推进。目前学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各个环节的工作都已按期完成。
（一）学习调研阶段
在这一阶段，我公司以 邓小平 理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密联系全体党员干部的思想工作实际，严格制定学习计划，明确学习内容，采取灵活多样的学习形式，开展丰富的实践活动，增强了学习实践活动的针对性和学时习效网性。
通过学习，使广大党员干部更加全面地把握科学发展观的内涵和要求，更加深刻地认识发展 邓小平 的重要意义、提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强工作的责任感和紧迫感。
1、广泛进行了动员部署。在3月31日召开的学习实践活动动员大会上，公司党总支书记、公司深入学习实践科学发展观领导小组副组长何跃武作动员讲话，向大家讲清楚开展学习实践活动的重大意义，中央和省委的部署，集团公司学习实践活动的各项安排，对党组织和党员、干部的要求等。思想发动要覆盖到全体党员，充分调动广大党员、干部参加学习实践活动的积极性和主动性。按照集团党委的要求，会上宣读了我公司党总支《关于成立开展深入学习实践科学发展观活动领导组的通知》、《深入学习实践科学发展观活动的实施方案》并明确了各项具体学习阶段的要求。标志着我公司学习实践科学发展观活动全面启动。
会后，XX公司党总支所属5个党支部均按集团公司和总支的要求召开了本单位学习实践科学发展观活动的党支部会议，传达了上级有关精神，布置本支部的学习实践活动。
2、认真组织了学习培训。根据我公司工作实际，在不影响正常工作的前提下，全体党员干部以党支部为单位进行集中和自学相结合的方式认真开展学习活动。根据“分层次、有重点、重实效”的原则，主要学习了XX市委、XX党委的重要会议精神和《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等篇目，学习中，所有党员干部都撰写出了高质量的读书笔记和心得体会。
各党支部都组织本单位党员学习了科学发展观理论，有的党员领导干部还在网上进行了在线学习。为了不影响正常工作，许多同志都利用下班时间回家认真研读理论文章，撰写读书笔记。通过辅导和自学，使广大党员和党员干部在理论上武装了头脑，更加清醒地认识到了学习实践科学发展观活动的重大意义，增强了学习实践活动的自觉性。
3、扎实开展了专题调研。从4月下旬开始，公司党总支组织了部分职能部室、分厂领导座谈会，公司总经理，学习实践活动领导小组组长宋乃春，公司党总支书记、学习实践工作领导小组副组长何跃武根据分管业务，分别就金融危机对公司的影响、和学习实践活动组织开展情况听取大家的意见，进行深入调研，许多支部在本单位内部展开调研，收集本部门职工的意见，经过公司党总支梳理汇总，领导班子成员都写出了深刻的、针对性较强的调研报告，这些报告在很大程度上起到了解决实际问题、和统一大家思想的重要作用。
4、继续巩固和深化解放思想大讨论成果。在去年开展“解放思想大讨论”活动的基础上，我公司紧密联系实际，在4月中旬、下旬，采取专题组织生活会等形式，围绕解决影响科学发展的思想认识问题，开展围绕“五个关键问题”，即科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为我们带来了什么、科学发展观要我们做什么、现阶段我们落实科学发展观应该做什么，紧密联系思想和工作实际，有针对性地开展学习培训。从理论与实践结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识，努力提高领导班子和党员干部分析解决实际问题的能力。广大党员深刻剖析了不符合科学发展观的陈旧观念，进一步开阔了视野、开阔了思路、开阔了胸襟，在应对经济危机实现科学发展等问题上进一步形成了共识。
（二）分析检查阶段
在这一阶段，我公司以 邓小平 理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密联系全体党员干部的思想工作实际，按照集团公司的统一要求，按照“访民情、听民意、集民智、聚民力”的要求，加强组织领导，围绕“深入学习实践科学发展观，加快推进XX跨越式发展”这个主题，全体党员积极参与，坚持走群众路线，广泛征求意见，找准突出问题；坚持突出重点环节，严格方法步骤，搞好分析评议，把学习实践活动与实际工作紧密结合起来。顺利完成分析检查阶段找准突出问题、形成领导班子分析检查报告、开好专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议等各个环节的工作，达到了预期目的，取得了较好成效。
1、广开渠道，征求意见广泛。我们充分发扬民主，坚持走群众路线，在学习调研阶段征求意见的基础上，继续拓宽渠道、敞开言路，采取各种方式广泛征求领导班子和领导干部在解放思想、转变观念、抓好班子、服务发展、履职履责、推动工作、服务群众、廉洁勤政等方面存在的突出问题。广泛向全体干部员工发放调查问卷，收集到比较集中的意见建议三十多条。对照科学发展观的要求，结合征求到的意见和建议紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风，组织纪律观念等方面，认真开展“四对照、四查找”。
2、深入查摆问题。5月中旬，XX公司领导班子成员结合“四对照、四查找”，深入查找领导班子和个人在思想认识、工作方法、工作作风、党风党纪等方面存在的问题，认真撰写参加专题民主生活会的个人发言材料。在此基础上，全体党员认真查摆思想、工作、作风方面存在的问题，相继召开了专题组织生活会。
3、深入开展交心谈心活动。在交心谈心工作中，主要做到了一是主要领导与班子成员谈；二是班子成员与分管单位的负责人谈；三是支部书记与党员谈；五是党员与群众谈；六是班子成员分别与全体党员谈，主要征求他们的意见建议。通过开展谈心活动，畅通了思想，提出了合理化建议，增进了团结，形成了共识，营造和谐氛围。紧扣实践载体，结合公司实际确定民主生活会的主题是提高科学发展自觉意识，加强党风党纪建设，推进企业科学发展。紧接着在各个层次开展了谈心交流活动，公司领导带头谈心，做到了坦诚相见、互相帮助、共同进步。
4、认真召开专题民主生活会。
为深入贯彻落实科学发展观，切实加强我公司思想政治建设，根据集团公司党委《关于召开学习实践活动专题民主生活会的通知》，经公司党支部研究决定，6月27日下午，我公司领导班子围绕贯彻落实科学发展观这一主题，召开了专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。会上，按照要求首先通报了征求意见、查摆问题的情况，宋乃春同志代表班子进行了分析检查，班子成员依次检查。其次班子成员间开展批评与自我批评。并在认真开展批评与自我批评的基础上，初步提出了下一步的改进措施。这次民主生活达到了找出问题、明确方向、鼓舞斗志的目的。
1、认真制定整改落实方案。我公司两次召开专题会议研究整改落实方案的制定，围绕“解放思想、加快发展”的主题，根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合群众意见建议，逐项审定了10项整改内容。制定了《XX公司领导班子学习实践科学发展观活动整改落实台帐》，明确整改落实的事项、措施、责任、时限，在公司宣传栏中公布，做到了向群众公开承诺。
2、集中解决突出问题。我公司坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，针对产品低端化、附加值低和高端产品少以及科技创新能力弱、考核奖惩机制不够完善、群众利益维护不够有效、职能转变和制度建设等基础工作不够坚实、队伍建设和能力建设不够有力、党风廉政建设体系不够健全等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，制定出台了一系列政策规定和制度措施。我厅整改落实方案中明确的10项近、中期整改事项，已有3个得到落实和解决，整改态度积极行动快，成效明显。
3、做好群众满意度测评。我公司遵照集团公司学习实践活动领导小组办公室有关文件要求和参照群众满意度测评样本，测评工作主要是围绕我公司学习实践活动的思想成果、实践成果、惠民成果和总体情况的满意度测评，我们研究制定了群众满意度测评方案，组织58名熟悉了解学习实践活动情况的党员代表和基层员工代表，以及服务对象、工作对象代表参加的满意度评测。总体评价获满意票57票，基本满意票1票。满意率为100%。
二、取得的主要成效
1、深化了对科学发展观的认识。通过开展学习实践活动，全体党员干部对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解。同时，结合克服经济危机带来不良影响的工作实际，对如何用科学发展观指导实践，大家的体会更加深刻：
2、找准了存在的突出问题和原因。在学习实践活动分析检查阶段，我公司通过广泛征求意见和认真分析检查，充分认识到工作中还存在的一些需要进一步加强和改进的问题：一是工作思路的超前意识不够强。二是工作措施的有效力度不够大。三是工作方法的创新步伐不够快。四是工作作风的积极转变不够好。五是队伍建设的激励机制不够完善。对干部职工的思想状况和需求了解不够，激发干部职工工作热情的办法不多。
通过认真分析检查，大家都深刻认识到，存在的这些问题既有客观原因，也有主观原因。从主观上讲，有以下四个方面的原因：一是对科学发展观系统性学习不够经常，不能很好地紧密结合实际组织学习，系统学习的安排部署不完善，对抓学习的约束力不强；二是对科学发展观把握不够全面，三是对新情况新问题研究不够深入，特别是当前金融危机影响的未来情况，对我公司工业经济发展的深层次影响研究不是很透；四是解决问题的长效机制不够健全，有待进一步充实与完善。
3、为基层解决了一批实际问题。学习实践活动开展以来，我们力求在帮助员工解决实际问题上下功夫，围绕企业最关心、最直接、最现实的利益问题，集中精力加以解决。例如电解一厂员工就餐困难问题，广大员工提出的安全培训力度不大的问题，清洁生产认证问题和放假职工的生活待遇和再就业问题都在这次学习实践活动中得到了集中的解决和处理。
三、主要收获
通过抓好各项措施的落实，推进了工作，促进了发展，取得了成效。
（一）思想政治意识提高。通过集中学习，讨论交流、专家辅导，形势报告会等工作开展，加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的认识和理解，增强了全面贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。
（二）工作作风有了明显转变。在学习实践活动中，围绕“长远发展、优先发展、科学发展、安全发展、和谐发展”的主题以“保增长、保民生、保稳定、保安全”为重点，以“读、学、看、谈”等多种形式为载体，促进干部作风转变，创新工作思维，提高服务质量，实践科学发展。
（四）公司干部的凝聚力、战斗力、创新力有了明显提高。领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。公司各级党员领导干部真学、真讲、真评、真改，以普通党员的身份带头参加各项学教活动，充分发挥带头作用，积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动，研究解决学习实践活动中的具体问题，极大地鼓舞了广大党员学习热情，增强了学习的自觉性和工作的主动性，使学习实践活动保持了良好的势头。
总之，通过全体党员干部的共同努力，狠抓学习实践活动和各项工作的落实，基本达到了“党员干部受 邓小平 ，科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，促进了学习实践活动与工作“两不误、两促进”。
虽然我公司在开展学习实践活动中做了一些工作、取得了一些成效，仍存在一些不足和问题。活动的质量和效果，与市委、市政府、XX集团党委的要求还有一定的差距；二是由于时间紧、工作任务繁重，忙于具体工作事务，在坚持把学习提高思想认识贯穿于整个活动中还有差距。
1、学习形式不拘一格，增强活动的针对性和有效性。在学习培训过程中，采取了集中学习、自学、党小组学习研讨等灵活多样的学习形式，确保每个党员参加学习培训的时间都达到上级党委要求。在公司网站上开辟了“学习实践科学发展观”专栏，经常进行内容更新，成为党员学习的重要平台。
2、加大宣传报道力度，努力营造良好氛围。在学习实践活动中，我们安排专人负责编辑学习实践活动笔记内容交流，每周都通过送书面材料、发送电子邮件等方式，及时向集团公司活动办和指导检查组汇报工作进展情况。
4、坚持两手抓、两不误、两促进。我公司在学习实践活动中，坚持与上级党委的部署同步，统筹抓好学习实践活动和当前的经济工作，能始终坚持两手抓、两不误、两促进，把学习实践活动激发出来的精神力量转化为推动经济平稳较快发展的动力。
五、存在的不足
在近半年的学习实践活动中，我公司认真做好集团公司党委要求的规定动作，确保了学习实践活动各项任务按期完成，并坚持以科学发展观为指导，不断创新工作举措，扎实推动活动有序有力开展，得到了集团公司党委指导检查组的肯定。但严格对照上级党委的要求，我公司在学习实践活动过程中还存在一些不足：
1、活动形式创新不够。在坚持按照学习实践活动总体要求开展活动的过程中，针对不同岗位、不同层次的党员进行分类指导较少。机关各支部组织党员参加学习实践活动时，基本是按要求完成了规定动作，如何充分调动全体党员积极性方面没有作太多的探索。
2、全员参与的积极性有待提高，极少数党员思想认识不够，没有正确处理学习和工作的关系，工作推一步走一步，个别同志写笔记没有按要求运作，有偷工减料的情况，有应付的现象。
六、切实抓好整改落实，巩固学习实践活动成果
针对尚未解决好的突出问题，我公司将按照科学发展观的要求切实抓好整改落实。坚持以科学发展观统一思想认识，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，进一步制定和完善切实可行的整改措施，按照问题的轻重缓急和难易程度，明确整改落实项目；明确整改落实时限要求；明确整改落实措施；明确整改落实责任；对整改落实目标向全体员工作出公开承诺。坚持高标准、严要求，边整边改，早改快改，把集中整改与日常整改结合起来，进一步制定和完善相关制度，真正从长远和根本上解决问题。
尽管学习实践活动将要结束，我们将一如既往地抓好科学发展观的学习与实践，坚持用科学发展观武装头脑，把学习实践科学发展观化为党员干部的自觉行动，不断提高领导班子的凝聚力、战斗力和实践科学发展观的能力。创新思维抓工业，不断提出科学发展的新思路、研究科学发展的新办法、拿出科学发展的新举措，不断推进思想观念、工作内容、工作方法和机制体制的创新，始终坚持以科学发展观推动我公司平稳较快发展。认真贯彻落实上级党委的指示精神，切实把各项工作落实到位，稳定发展、创新经营，确保“保增长、保民生、保稳定”的大政方针落实到位，为迎接新中国成立60周年而做出更大贡献。
公司深入开展学习实践科学发展观活动工作总结
在深入开展学习实践科学发展观活动中，成都**电子进出口公司按照集团公司党委的安排和要求，结合企业自身的实际，高度重视，认真组织，积极抓好学习实践活动各阶段的各项工作，按方案要求，扎实推进学习实践活动的开展，并取得较好的成效。现就**进出口公司学习实践科学发展观活动如下。
一、统一思想，加强领导，深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性。
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
近年来，由于人民币升值和全球金融危机的影响，**进出口公司出口成本增加，业务减少，生产经营面临着一些新的严重困难。在今后一段时间，对公司而言是机遇和挑战并存。我们需要增强忧患意识和责任意识，在工投集团的领导下，更新观念，加强管理，团结带领全体员工，抓机遇，抢市场，以发展老挝有线电视公司项目为重点，努力扭转生产经营被动局面，全力促进企业迈入新的发展阶段。在这一过程中，公司领导班子和党组织的重要作用不可替代。因此，公司深刻认识到：深入开展学习实践活动，是加强公司领导班子和企业党组织建设、搞好公司经营、增强公司活力、促进公司发展的需要。
按照集团公司党委的统一部署，公司制订了深入学习实践科学发展观活动实施方案，对活动的开展进行了具体安排。为切实加强对公司学习实践活动的组织领导，公司成立了学习实践科学发展观活动领导小组，组长：李福春，成员：唐建伟、陈里。联络员：黄晓君。公司学习实践科学发展观活动领导小组在工投集团的领导下，具体领导和组织实施公司学习实践活动的开展。为做到落实领导责任，加强分类指导，鼓励探索创新，做好宣传工作，坚持两手抓，做到活动和工作两不误，打下了良好的基础。
二、开展学习实践活动的情况
按照集团公司党委的统一部署和**进出口公司的具体安排，公司的学习实践活动分为了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
在学习调研阶段，公司结合实际，采取措施，组织党员认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部还认真学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神，学习省市委和集团党委的有关文件精神。在深入学习的基础上，公司领导班子成员和全体党员通过专题民主生活会和专题组织生活会等，围绕科学发展这个主题，围绕公司经营发展中的种种重要问题，开展讨论，并通过各种形式开展了调查研究。公司领导班子及其成员按要求撰写了调研报告，交流调研成果。
在分析检查阶段，公司组织召开了公司领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。民主生活会前，班子成员认真进行了准备，撰写发言提纲。公司组织征求了群众意见。在主题民主生活会上，按照集团党委的要求，领导班子成员围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，结合公司改革发展实际，查找问题，分析原因，开展批评与自我批评。专题民主生活会后，结合公司实际，和学习调研成果，经过反复讨论修改，公司形成了领导班子分析检查报告。报告分析了公司存在问题的主客观原因和公司面临的形势，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。
在整改落实阶段，公司重点抓住了制定整改落实方案、集中解决突出问题等工作。在制定整改落实方案的过程中，我们以分析检查报告为主要依据，注重可操作性。
在活动中，公司还注意边学边改。以深入学习实践科学发展观活动为契机，通过组建公司党支部，逐步建立健全企业内部党组织建设，开展党的活动。目前，党支部正在组建过程中。通过加强企业党建工作，进一步统一党员的思想认识，也为以后公司各项工作的开展奠定了良好的基础。
为进一步做好学习实践活动宣传工作，公司从4月16日起，在**网开通博客，宣传公司活动情况，为交流学习体会创建了一个新平台。该博客开通以来，已发博文25篇，其中有公司开展活动的进展情况、学习材料摘选，也有名词解释。
三、紧密联系公司实际，理清公司工作思路，促进公司发展。
在学习实践活动中，公司把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观转化为推进公司发展的坚定意志、谋划公司发展的正确思路、落实公司发展的实际能力和具体举措，在集团的领导下，理清工作思路，采取确实措施，推进公司业务，加强基础管理，为公司今后的长远发展奠定良好的基础。
（一）明确了下一步公司工作的思路。
通过学习实践活动，公司明确了下一步工作的思路，即：以科学发展观为指导，学习贯彻党的十七大精神，按照工投集团公司的部署，更新观念，加强管理，开发新品，控制风险，以公司经营业务拓展和发展老挝有线电视公司为重点，促进生产经营向好的方向转化，确保企业生存，促进企业发展。
围绕公司工作思路，公司提出下一步的主要对策和措施：拓宽经营思路，开发新的产品，突出优势项目，强化队伍建设，加强基础管理。
1、千方百计开拓市场，发展国内外贸易业务。
在公司进出口业务方面，要积极应对国际市场需求和汇率的变化，调整业务和产品结构。在围绕优势项目和产品做好传统业务的同时，积极适应国家政策调整、市场调整和汇率调整，加大进出口代理和进口业务，抓住产业转移和产品转移的契机，努力开发适应国内外市场需求、具有高附加值的新产品，加速外贸经营项目和产品的转型。在承接产业转移、建设成都实验区、加大投入拉动内需的大背景下，主动出击，争取为新企业、新项目提供优质的进出口代理服务。
在国内贸易方面，要开展同科研、制造企业的合作，大力开拓国内市场，借承接产业转移的东风，加快新产品新项目的开发，发展国家倡导和支持的节能、环保产品业务。对现在已经初步开展的新型建筑管材、建筑保温材料等产品要进一步加大市场开发的力度。
2、转变经营观念，拓宽经营思路。
为减少公司经营亏损，保证公司的生存和健康发展，要加快新产品新项目的开发，加大对项目指标的分析和考核力度，科学决策，重点支持。在金融危机的大背景下，坚持做好国家政策调整、市场信息变化、业务动态的收集、整理和分析工作，有效地控制经营风险。在公司进出口业务方面，积极适应国家政策调整、市场调整和汇率调整，通过开发高端和高附加值产品，加速外贸经营项目和产品的转型。
3、按照现代企业制度的要求，加强企业管理。
按照《公司法》和《公司章程》的要求，坚持科学民主决策，依法规范公司的经营和运作。继续抓好内部管理工作，进一步完善公司的各项管理制度，重点抓好“经营业绩考核制度”、“经济合同管理制度”、“财务管理制度”、“考勤制度”等管理制度的落实。在经营活动中，加强监督管理和风险控制，坚持对经济合同的签订和履行按照规定的评审和批准程序执行。完善市场信息和经营业务分析机制，坚持开展经常性的业务分析活动。加强财务管理，合理调配和使用公司有限的资金。进一步加强公司各种资源的集中管理，充分发挥公司运作的整体优势，厉行节约，严格控制成本费用的开支。采取切实措施，继续积极解决内部审计报告提出的问题。
4、重点抓好老挝有线电视公司这一优势项目。
近年来，公司加强对老挝有线电视公司的现场管理，强化营销策略，积极应对越来越剧烈的市场竞争，主动与老挝政府有关部门和合作单位协调沟通，使得这一项目的投资运营和管理取得显著成效。下一步，将通过完善光纤网络建设、增加节目内容、提高服务质量，发展用户扩大市场份额、保持和进一步加强同老挝各方的友好合作、继续协调处理好投资各方关系等措施，并实施“三网合一”项目，进一步巩固和增强我们在老挝市场的竞争地位，争取更大效益。
5、加强公司领导班子和员工队伍建设，振奋精神，落实责任。
为适应企业生存发展需要和市场变化，加强公司领导班子和员工队伍建设。加强对员工的培训，积极探讨和实施市场化的劳动用工新机制。提倡和鼓励求真务实、用心干事的工作作风，着力解决安于现状、不思进取、执行不力等问题，强化检查、督促和考核，落实各部门和每个员工的工作目标和责任。加强新型企业文化建设，动员全体员工为完成公司确定的目标与任务而努力工作。
四、落实整改措施，继续深入学习实践科学发展观，促进公司长远发展。
学习实践科学发展观是一项长期的战略任务，需要长抓不懈。虽然在学习实践活动开展期间，我们集中精力解决了一些问题，取得了一定的成效，但不少还是阶段性的、初步性的，还需要我们进一步进行整改落实。
目前，**进出口公司仍然处于比较困难的局面，面临的困难和问题较多。在学习实践活动中，公司针对不足和问题，制定了整改落实方案。公司将在已取得成果的基础上，继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断探索和努力，采取切实措施，落实整改方案。下一步，我们将按照集团党委的统一部署和要求，按照公司的具体安排，继续认认真真地把深入学习实践科学发展观活动推向深入，为公司摆脱当前困难局面，促进公司长远发展而努力。
财政局学习实践科学发展观活动总结
根据省、市、县委的统一安排，我局学教活动自3月下旬启动以来，在上级学教指导检查组的关心指导下，在局党组的直接领导下，在机关股室单位、各党支部和全体干部职工的积极参与下，按照全县的统一部署，结合实际，周密安排，精心组织，有序推进，使学教活动工作开好了局、起好了步，取得了较好的成果。对我局开展的学教活动，市、县学教办学习指导检查组领导给予了多次指导和督查，特别是县长***同志对我局的学习实践活动更为关注，对我局的学习实践方案、意见和活动进展情况等进行了指导和过问。我局的深入学习实践科学发展观活动主要经历了“学习调研”，“分析检查”，“整改落实”三个阶段。在整个活动过程中，局党组书记、局长***同志始终负起第一责任人的职责，带头抓好学习实践活动，把活动作为工作的重中之重予以高度重视，集中精力，抽调精干力量成立了局深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室，对学习活动精心组织、周密计划，为保证学习活动的扎实推行，始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受到了一次深刻教育；坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想斗争，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固学习活动成果，达到了预期目的。现将我局开展“学习实践科学发展观”活动工作总结如下：
一、基本做法
按照县委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求，我局严格遵循规定的方法步骤，精心组织，周密安排，紧密结合财政工作实际，创造性地开展工作，保证了学习实践活动的顺利进行，取得了明学显习成网效。
（一）及时部署，体现“三个早”
一是“早”行动。今年3月28号，县委动员大会议宣布，决定用一年时间在全县开展“全面贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”学习教育活动。局党组非常重视，及时召开党组会和局长办公会，对县委会议精神进行了认真学习，并结合我县财政实际，于3月30日制定下发了实施方案，是全县最早发文贯彻的单位之一，行动比较迅捷。
二是“早”部署。3月30日下午，局党组又再次召开会议，传达学习了县委***书记的讲话、县学教活动实施方案，并根据县委和县学教领导小组的要求，又下发了我局学教活动实施意见和实施方案，明确了学教活动的指导思想、目标要求、对象范围、方法步骤、活动要求等，对局机关开展学教活动作了周密的部署。
三是“早”动员。3月31日，我局召开了“学习实践科学发展观”学教活动动员大会。会上，局党组书记、局长***同志作了《在县财政局机关深入学习实践科学发展观活动动员报告》......
（二）精心组织，做到“四个到位”
一是成立组织机构，领导到位。根据县委要求，我局及时成立了以党组书记、局长为组长，副局长为副组长，机关股室负责人和各党支部书记为成员的学教活动领导小组。领导小组下设办公室，由分管政工的副局长兼任办公室主任，明确了各自的职责和任务，负责机关学教活动的统一部署和组织协调工作；设立了办公场所，保证了工作经费，形成了“主要领导负总责，分管领导直接抓，其他领导协调抓，学教办具体抓，股室、局所中心、党支部配合共同抓”的工作机制，为抓好学教活动提供了坚强的组织保证。
二是注重思想提高，培训到位。我局结合实际，将集中学习、领导辅导、座谈讨论、个人自学等形式有机结合，相继组织副科级领导干部和局骨干参加了县委组织部组织的学习实践科学发展观动员培训，局机关于4月1-3号，4月9日，4月11-12日，5月22日利用5天时间确保40个小时，集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志的重要讲话精神，组织了学习报告会、学习辅导会等，党组书记、局长做了“财政践行科学发展观”专题辅导会，对机关干部职工特别是副科级干部进行了学习培训。5月22日，又专门干部职工大会，重温了《毛泽东、邓小平、江泽东、胡锦涛等领导关于批评与自我批评的论述》。为保证干部、职工学习好、记录好、领会好科学发展观，局机关统一购买和发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》读本、局学教办自编的学习提纲和专用学习笔记本等学习资料，安排了专门的个人自学，党组和各党支部组织了学习讨论（有讨论意见和会议记录），每名干部职工结合个人思想和工作实际撰写了心得笔记。据统计，全局通过多种方式，已培训干部、职工400多人次，机关全体干部职工培训参与率达100%以上。
三是积极主动跟进，措施到位。局学教办根据局党组的要求，借鉴局先进性教育和政风行风评议活动的经验，采取三项措施抓好落实。第一，强化制度建设，制定了学教活动学习、例会、督查、活动、调研等工作制度，确保机关学教活动制度化、规范化。第二，坚持工作例会和工作督查，每5天坚持召开领导小组联席会和局学教活动办公室会议，及时总结交流情况，部署安排新的工作；每10天坚持学教活动工作督查和机关作风改进督查，不断提高了制度的执行效率和工作精细化程度。第三，扎实组织系列活动，按照“学习实践科学发展观”和“打造民本财政，推动科学发展”主题教育的要求，机关各股室局、中心紧扣学教活动和财政工作大局，结合财政工作实际，确定了《改革财政体制推动科学发展》、《引导企业自主创新的财政政策研究》、《公共财政支持环境保护的对策措施》、《深化财政管理制度改革推进源头腐败问题的思考》、《财政支持农村金融服务体系建设政策研究》、《改进机关作风加强干部队伍建设》等8个重点调研课题，明确主抓领导、牵头股室、完成时间，到4月20日局领导班子成员都上交了调研报告，现已编印成册。同时下发了征求意见表100余份，并于4月23日、4月24日、4月28日分别召开了局机关干部、职工代表座谈会、离退休老同志座谈会和服务对象（人大、政协）代表座谈会三个会议，认真听取意见和建议，收集意见和建议34条。6月8日，又召开了学教活动专题的党组民主生活会......
四是营造浓厚氛围，宣传到位。运用网络、简报、黑板报等多种手段，我局加大宣传力度，多形式广泛宣传科学发展观的实质、要义等，宣传开展学教活动的重大意义，宣传财政干部职工立足本职，以实际行动践行科学发展观，推进财政工作创新发展的情况，3月31日，在机关大厅制作了“宣传厨窗”，4月11日，主办了一期学习心得专栏。同时，向县学教办报送信息10条，向政府网站投稿4条，向电视台送稿2条，做到宣传栏上有“字”，电视上有“相”，网络简报上有“声”，扩大了财政的社会影响，在机关营造了浓厚的学教氛围。
在积极完成学教活动“规定动作”的同时，我局注重切实抓好了“自选动作”：
1、结合财政实际，坚持“六个一”工作目标。为防止学教活动走过场，局党组提出并坚持了“六个一”工作目标，即组织一次全体干部职工集中培训活动、安排一次党员干部科学发展观知识测试、开展一次党员干部学习心得交流、每人联系实际撰写一篇2000字的心得笔记、每名局领导班子成员带头一次下基层解决问题，开展一次慰问困难职工走访活动。局学教办按照党组要求，结合实际，相继出台了《深入学习实践科学发展观 努力推进财政工作再上新台阶》、《学习实践科学发展观活动实施方案》、《结合财政工作学习实践科学发展观调研课题》、《学教活动第一阶段主要工作安排》《学教活动第二阶段主要工作安排》等文件资料，提出具体要求，责任到人，逐项落实，深化和细化了工作目标。广大财政干部职工立足岗位，认真履职，在创造性开展学教活动的同时，推进了财政工作的发展。
2、检验学习效果，坚持“两不误、双促进”工作方法。一是创新以局党组带副科级干部的学习交流进行检验。根据县委要求，局中层以上干部是这次学教活动的重点。为此，局党组坚持抓重点，重点抓，紧扣学教活动主题，结合财政工作大局，组织党组成员理论学习（扩大）会，安排局级主要领导中心发言，局中层以上干部相互交流学习体会，共同破解财政发展难点、节点，提高了解决实际问题的能力，以党组的学习带动局中层干部的学习，促进了机关的学习，推进了机关调研之风的兴起。二是创新以知识测试进行检验。局学教办开拓创新，集思广益拟制了《县财政局“学习实践科学发展观”知识测试》3套，试题共70多道题，涉及科学发展观、局学教活动、财政业务工作、县委重大举措等相关内容，按阶段组织测试。
3、推进事业发展，坚持“三结合”工作举措。我局始终注重围绕树立大财政理念、民生财政理念、精细化财政理念、绩效财政理念，创新坚持“三结合”工作举措，即把深入践行科学发展观与贯彻落实县委政府的工作部署相结合；把深入践行科学发展观与充分履行职能、做好财政工作相结合；把深入学习实践科学发展观与提高驾驭社会主义市场经济条件下财政工作的水平和能力相结合，引导广大财政干部以科学发展观为指导，充分发挥职能作用，大力培植财源，优化支出结构，加大民生支出保障力度，有效实施公共财政政策，着力满足社会公共需求，加强财政科学化、精细化管理，不断提高财政管理水平，服从服务于县委的工作重点开展，促进经济社会的科学和谐发展。
此外，局学教办加强协调和沟通，积极按县学教办安排的步骤、要求扎实开展工作，并及时参加了县学教办组织的活动，如“学习实践科学发展观”知识考试，并组织干部职工观看《共建美好家园》和勤政廉政方面的党教片，让大家尝到了一次知识再学习的甜头
（四）边整边改，注重建立长效机制
1、严格对照检查，深入自我剖析。我局充分利用这次学习实践活动的时机，严格对照检查，深刻反思剖析。一是深入开展了“五查”活动，一查思维观念是否更新；二查工作思路是否优化；三查落实措施是否得力；四查推行机制是否科学；五查工作成效是否突出。多层次开展谈心，结合第二阶段征求到的意见建议，紧密联系全局和个人实际进行对照检查。二是认真撰写领导班子分析报告和个人剖析材料。严格把关，逐级审阅。领导班子在调查研究的基础上，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析，形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际，查根溯源，从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我们高度重视建立符合财政工作实际,既能管当前，又能管长远的制度体系，还注重制度建设的统筹兼顾，处理好各方面制度的彼此衔接，相互配套，防止撞车，确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效。四是认真开好四会。即：领导班子专题民主生活会、党员专题组织本资料来源于贵-州-学-习-网 生活会、党组会、党支部会。组织党员对领导班子分析报告和班子成员及一般党员个人剖析材料逐一进行相互评议讨论。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思，有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理；重突击、轻经常；重执法、轻服务的“三重三轻现象”，做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。局领导班子分析报告先后报县政府分管领导和指导组审阅，提出反馈意见，并在机关全体党员干部和服务对象中进行评议，根据评议情况对分析报告进行反复修改，并在一定范围内公布了分析报告内容，最后上报县活动办公室。
2、制定整改措施，坚持边整边改。针对干部群众反映和自我剖析出的问题，我们制定了《整改落实方案》，把整改贯穿于学习实践活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上能办的马上办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，制定出了整改方案，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；对群众反映的长远性的意见，我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了学习实践活动的实际效果。
3、认真开展测评活动。按照县委实施意见的总体要求和我局机构、职能特点，主要测评对解决影响制约财政经济发展和群众反映强烈突出问题的满意度、对开展学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，以测评服务项目、服务企业、服务基层、服务群众的质量为重点开展了测评工作。从测平结果看，群众认为分析检查报告对科学发展观认识“深”的占93%，“较深”的占7%;认为查找问题“准”的占85%，“较准”的占15%;认为原因分析“透”的占93%，“较透”的占7%;认为发展思路清楚的占93%，“较清楚”的占7%;认为工作措施“可行”的占96%，“较可行”的占4%;对报告总体质量100%给予了“好”、“较好”的评价。大家一致认为，这个报告工作基础扎实，资料数据翔实，查找问题准确、原因分析透彻，整改思路清晰，工作措施可行，是一份符合要求、实事求是、结构合理、逻辑性强的高质量的分析检查报告。
4、注重建立长效机制，巩固扩大提高整改成果。为了巩固扩大、提高整改成果，充分体现全心全意为人民服务的宗旨，充分体现解放思想、实事求是、与时俱进的要求，充分体现科学发展观的理念，充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性，局党组坚持以人为本，按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。一是继续把学习实践科学发展观活动引向深入。科学发展观重要思想博大精深，寓意深刻。通过系统的学习，广大党员对科学发展观重要思想的科学内涵、精神实质有了更进一步的认识，但与学懂、学通还有一定的距离。首先，树立终身学习的理念，牢牢把握科学发展观重要思想的本质要求，坚持立党为公、执政为民，在加深理解、武装头脑上达到新的高度，在指导实践、推动工作上取得新的成效。其次，坚持已经形成的各项制度，并在丰富内容、活跃形式上下功夫，使之更贴近实际，更贴近党员干部的要求，以期收到更好的效果。另外，将党员干部经常性教育与干部的教育培训紧密结合，与提高业务素质紧密结合，与提高现代化监管的技能水平紧密结合，做到党员干部经常性教育培训与业务工作同规划、同实施、同考核，将党员干部经常性教育融入干部的整体教育培训之中，融入各项业务工作之中。二是进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。能否保持党和人民群众的血肉联系，不断扩大党的群众基础，关系到党和国家的前途命运。首先，全局干部职工要心系群众，坚持群众的利益高一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，大力发扬求真务实的工作作风。其次，以科学的态度、严格按照客观规律办事，实行科学民主决策，多干群众急需的事，干群众受益的事，干打基础的事，干有长远作用的事，干出实实在在的政绩，受到群众的尊重和好评。另外，把向群众征求的意见形成制度并保持经常化，认真听取群众的呼声，抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题，抓住影响改革发展稳定的问题，明确责任，落实办理时限，认真加以解决，让群众得到实惠。三是根据工作需要补充制定了新的《局机关保密管理制度》、和《局机关工作人员出勤休假考核办法》，发挥制度在管人、管事、管物中的作用。
一是通过学教活动使机关党员干部、职工加深了对科学发展观内涵、要义的理解，对为什么开展学教活动有了清醒的认识。深入开展突出践行科学发展观学习教育活动，是局党组织当前的首要政治任务。高举中国特色社会主义伟大旗帜，是我们战胜各种困难、不断夺取新胜利的根本保证。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果和中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是发展中国特色社会主义、全面建设小康社会必须坚持和贯彻的重大战略思想。近几年，全县各级财政部门贯彻落实科学发展观，财政各项改革稳步推进，财政收入快速增长，财政保障能力显著提高，财政追赶与跨越的发展态势日趋凸现，但欠发达的财政县情尚未根本改变。开展学习教育活动，就是要促使全县财政系统广大党员干部和群众更加深刻领会科学发展观的丰富内涵，更加自觉落实科学发展观的要求，更加扎实谋划科学发展观的举措，坚定走中国特色社会主义道路的信念，更加坚持既定的发展理念、发展目标、发展举措不动摇，促进全县经济社会和财政事业更好更快的发展。
二是克服困难，确保财政收入稳定增长。我局始终围绕县委、县政府中心工作，以学习实践科学发展观为契机，进一步解放思想，依托区位优势，发挥财政资金的导向、支持、带动和助推作用，加大对招商引资和产业结构调整的支持力度，为我县企业渡过难关并促进全县经济平稳发展起到了积极作用。1—7月份，县财政局完成财政收入2968万元，占年预算的75.62%，比上年同期增长15.49%；全县完成财政收入10613万元，比去年同期增长11.56%，在全市排第五位，在全国经济增长速度放缓的大前提下，成效是明显的。
三是优化支出结构，增强财政保障能力。围绕建设和谐社会，构建公共财政，县财政千方百计组织财力，调整和优化支出结构，集中解决好关系群众切身利益的问题，保证民生资金安排，推进了基本公共服务均等化进程。
四是加强管理，规范县乡两级财政财务。坚持以科学发展观统领财政工作的全局，自觉促进财政事业科学发展是我们的首要任务，切实在错综复杂的矛盾中抓住“在创新中谋发展，在发展中求创新”。为加强我县财政管理县财政局在强化监督、推进财政改革、制度创新和完善上狠下功夫。主要包括：一是随着国库、收费、乡财改革的推进，进一步完善了内控制度和业务流程，组建了国库、收费、乡财网络，制定了收付流程作业指导书、对账制度和印鉴 管理制度，各项业务运作进一步规范。二是加强政府采购管理。三是强化国有资产管理，四是加大了绩效评价工作力度。五是结合上级对财政资金安全等检查，我局在4月中下旬，分5个小组由局领导带队深入22个基层所进行了认真的自查，查漏补缺，及时整改，进一步规范各项运作，完善和充实财政内控制度。
五是开展了服务基层，问计于民的活动。结合县委两千名干部下基层、排扰解促发展的活动，我局安排5名干部到对口扶贫村深入调研，积极为该村解决生产生活中的实际问题。通过各种渠道筹集26万元资金，解决全村群众行路难的问题和129名群众饮水困难的问题；4月份还为该村的五保户、特困户送去慰问金2000元、大米500斤、棉被10床。同时，安排5名干部分别进驻工业园等帮助解决生产经营中的困难，为全县经济发展提速，群众生活水平的提高出主意想办法。
六、认真整改，边学边改边提高。学教活动进入第二阶段后，局学教办按照日程安程，在广泛征求意见的基础上，局党组对收集的意见进行了认真的疏理和归类。并制定《县财政局学习实践科学发展观活动征求意见整改方案》......
开展学习实践科学发展观活动以来，通过三个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下几个方面：
（一）在思想理论上有了明显的提高。在整个学习实践工作过程中，班子成员和全体党员干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识，绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。
（二）党员的党性得到锻炼，组织和纪律观念普遍增强。一是通过这次活动使领导干部思想认识有了深刻转变，增强了党的组织信念、纪律观念。大家认为，贯彻好民主集中制，就要在班子内部正确执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持党性原则，顾全大局，密切协作，互相配合，形成合力。班子成员一致表示，今后要自觉维护大局和班子团结，自觉接受党内外监督，主动加强班子成员之间的沟通交流，充分发挥班子的整体作用，进一步提高班子的凝聚力、战斗力。二是以学习实践活动为契机，开展了多方面的实践活动：(1)开展廉政勤政教育活动，进一步增强廉洁意识、提高了工作效率。(2)、认真开展制度清理、进一步完善了各项工作制度。(3)、开展纪律教育学习活动，严格了作风纪律，有力地促进了机关作风建设。(4)、开展继续解放思想，推动科学发展和经济要发展,商务怎么办讨论活动，广泛谈心，沟通了思想、化解了矛盾、形成了共识，增强了队伍凝聚力和战斗力。(5)、深入践行科学发展观，进一步推行党务、政务公开制度，做到透明监管、透明服务，使党员干部廉洁自律意识明显增强，并能更好地了解和参与党内事务，增强了党组织的透明度，有力地推动了思想建设、作风建设、组织建设。通过开展诸多活动，使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育，党性进一步增强，为民服务的宗旨意识不断得到强化。有力地推动了学习实践活动与其他工作两不误、两促进，真正达到以学习实践活动促进当前工作、以当前工作进展检验学习实践活动成效的目的。
（三）干部职工工作作风明显转变。通过学习实践活动，使广大干部职工的思想认识由过去的“我是执法者，你要服从我”转变为“我是公仆，我要为人民服务”，并落实到了具体工作实际中，深入推行了政务、党务公开和执法责任制，履行了“三指”（指路、指门、指人）、“三声”（接待群众来有迎声、问有答声、走有送声）、“四不”（不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑）等服务承诺，极大方便了企业和群众办事，树立了财政部门的良好形象。
（四）职能作用得到了有效发挥。我局把开展学习实践活动贯穿于实际工作当中，狠抓各项制度和目标责任的落实，切实达到了各项业务工作与学习实践活动两不误、两促进。
（五）促进了科学发展。把财政推动科学发展、实现“弯道超车”、促进富民强县作为学习实践活动的出发点和落脚点。构建公共财政，提升全面科学发展理念，坚持转变财政经济发展方式，引导和培育新的经济增长点，打造稳固合理的后续财源。不断巩固骨干财源，积极培育新型财源；不断加大对基础设施建设投入，加快以新县城为龙头的城镇化建设步伐，进一步完善城市公共服务设施，改善农村生产生活条件；创建民生型财政，提升民本理念，坚持以人为本，取信于民，坚持服务前移，主动对接，加强监管，确保效益。
四、几点体会
（一）充分准备，深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践科学发展观活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大抉择。同样，要搞好本部门的活动，必须在吃透中央精神的基础上，认真分析本部门党组织建设和党员的现状，结合实际制定切实可行的工作计划和保证措施，以广泛深入的动员发动，使每个党员干部在思想上明确认识这次活动的指导思想、目标任务、措施要求，充分调动广大党员干部积极参与的热情，才能将活动开展起来；必须辅之以相应的宣传舆论攻势，才能扩大知晓度，推动活动不断深入；只有高覆盖率，才能有良好的效果。实践证明，准备充分，发动广泛深入，活动就起步快，参与率高，效果明显。通过实践，我们深深体会到虚抓和实抓不一样。虚抓，泛泛地组织，摆摆架式，走走过场，其结果是形式主义，不但发挥不了好的效果，而且会起到消极作用；而实抓，震动思想，触及灵魂，就会激发热情，调动积极性，使党员确确实实受到教育，使群众实实在在得到实惠，党就有了威信，党员就有了自信，群众就有了期望。
（二）创新方式，抓好学习是搞好活动的基础。提高党员干部素质是这次活动的首要任务，抓好学习教育至关重要。我们把学习教育贯穿于活动的始终，认真完成“规定动作”的同时，在创新学习方式、体现特色上下功夫。比如我们开展的“廉政勤政教育”、“继续解放思想、推动科学发展”大讨论等活动，不断营造良好的舆论氛围，有效促进了活动的深入开展。尤其是经过学习调研阶段，我们的体会是浅学和深学不一样。学的少，学的浅，一知半解，是是而非，不理解科学理论的精神实质，就做不了政治上的成熟人、思想上的明白人、作风上的清廉人，更不能成为工作上的带头人。而学的细，学的深，再加上深思、回味，则会大彻大悟，时代紧迫感、使命感、责任感就自觉不自觉地增强，自觉性、积极性也会自然地提高，工作、生活就有了奔头、倍增干劲、争劲和创劲。
（三）领导带头，以身作则是搞好活动的关键。局党组一班人充分发挥带头作用，认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题。党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改，广大党员跟着真学、真听、真动，正所谓“其身正、不令而行，其身不正、虽令不从”。在这次活动中，局领导干部带着党员学、讲给党员听、做给党员看，极大地鼓舞了广大党员学习的热情，使活动保持了良好的势头。领导干部以普通党员的身份带头参加各项学教活动，带头记笔记、撰写心得体会，带头做辅导讨论，带头分析评议、开展批评与自我批评，认真听取意见建议，带头整改问题，带头开展谈心活动，带头参加各类活动，带头深入基层开展调研，将自己置身于活动之中，时时处处为普通党员做表率，要求党员做到的党员领导干部首先带头做到，使广大党员深受教育和鼓舞，增强了学习的自觉性和工作的主动性。
（四）落实制度，强化检查是搞好活动的保证。制度能约束行为、弘扬正气。为使活动扎实有效地开展，不图形式，不走过场，局机关制定了一系列的保障措施和制度，并严格抓好贯彻落实，起到了用制度管学习任务的落实，管党员素质的提高，并通过强化日常检查，确保了活动的实效性。
五、存在的问题和今后打算
我局活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
今后，我局要进一步巩固和扩大活动成果。一是建立长效机制，把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程，继续抓紧抓实抓好。二是继续加强制度建设，全力推进公共财政建设进程。三是认真抓好中长期整改工作，想法设法协调方方面面的关系，形成合力，切实解决问题。
审计署学习实践科学发展观活动总结
审计署学习实践科学发展观活动总结
同志们:
20xx年9月至20xx年2月,按照中央部署,审计署开展了深入学习实践 科学 发展观活动。在中央学习实践活动领导小组办公室和中央学习实践活动第20指导检查组的指导下,署机关各单位和各派出机构广大党员干部积极、扎实地开展学习实践活动,收到了良好成效。根据署学习实践活动群众满意度测评结果,参加测评的3015名党员、干部和职工,对署学习实践活动开展情况表示“满意”的占89.92%、比较满意的占8.92%,两项合计为98.84%。
按照中央统一部署,我署进行的集中学习实践活动就要告一段落了。下面,我代表署党组对我署学习实践活动情况作 总结 。
一、精心组织,扎实开展学习实践活动
我们把这次学习实践活动作为首要政治任务,作为推动审计工作 科学 发展的重要契机,高度重视,周密部署,扎实推进。全署67个单位认真做好学习实践活动各阶段每一环节的工作,较好地完成了各项任务。
(一)准备工作比较充分。署党组在20xx年10月底召开的中心组学习贯彻党的十七大精神学习会、20xx年中心组第一和第二季度学习会上,以及其他一些重要会议和培训班上,反复强调要把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南,树立科学审计理念。中央第一批深入学习实践 科学 发展观活动工作会议召开后,审计署向所属单位发放调查问卷,开展调查摸底,根据反馈意见制定了学习实践活动实施方案,明确了指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤。一些单位在20xx年“十一”前,召开领导班子和处室负责人会议,还有的单位在“十一”节假日期间召开党组会,对开展学习实践活动进行研究部署。扎实有效的准备工作,为全面开展学习实践活动奠定了基础。
(二)组织领导比较有力。署党组高度重视,迅速成立审计署学习实践活动领导小组。署党组和学习实践活动领导小组多次召开会议,研究部署学习实践活动。署领导小组办公室注重加强面上的工作协调,每个阶段有实施 计划 ,每个重要环节有指导意见。署里还抽调人员组成了3个指导检查组,先后3次对特派办学习实践活动进行巡回指导检查。署领导在带队调研时,按党组要求,对特派办学习实践活动进行了专门指导。各单位都成立了领导小组及办公室,“一把手”亲自抓,坚持做到带头学习,带头宣讲,带头调研。一些单位的领导还多次深入到审计现场,加强对学习实践活动的指导检查。有的单位在学习实践活动中,恰好赶上“一把手”进行调整,新任领导在接手工作后,立即召开领导班子会议,专题研究部署学习实践活动。正是由于署及各单位坚强有力的组织领导,才使学习实践活动得以稳步扎实推进。
(三)目标要求比较明确。根据中央统一要求,署党组确定学习实践活动要以“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”为实践载体,要达到提高思想认识、解决突出问题、创新机制制度、促进 科学 发展的目标要求。这一目标得到了广大党员干部的认同和中央指导检查组的肯定。针对审计机关实际,署党组及时提出要从思想观念、依法全面履行审计职责、贯彻落实审计工作二十字方针、党员干部党性党风党纪和班子队伍建设、主管全国审计工作等五个方面,深入查找突出问题。在学习培训环节,还提出了“学懂弄通、武装头脑、解决问题、推动工作”的十六字要求。各单位紧密结合实际,进一步明确学习实践活动的具体目标要求。有的单位提出了学习实践活动要达到理清工作思路、强化审计监督、促进规范管理、破解发展难题、加强队伍建设、营造和谐环境的目标。有的单位针对存在的问题,提出要解放思想、转变观念,进一步增强创新意识、忧患意识的要求。
(四)学习培训比较扎实。从10月8日至11月1日,我署以中央规定的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本书为主要内容,结合贯彻党的十七届三中全会精神,连续举办5期集中学习班,全体副司级以上干部、机关所有党员干部和部分离退休干部、特派办处长等1302人参加了学习,并在学习中开展了研讨活动。对因故未能参加集中学习的同志组织了“补课”。大多数特派办举办了党员干部学习实践科学发展观专题培训班,实现了学习培训的全员覆盖。11月下旬,举办了20xx年度厅(局)级干部贯彻落实科学发展观专题研讨班,各省区市审计厅(局)、署机关和派出机构的主要负责同志近100人参加了学习研讨。根据中央要求,及时组织各单位学习了中央纪委十七届三次全会精神和《向中央政治局通报中央政治局常委参加深入学习实践 科学 发展观活动专题民主生活会情况的报告》,召开了学习情况交流会,提出了贯彻落实措施。
(五)调研比较广泛深入。署领导分别带领6个调研组,到10个省(市)和部分特派办开展实地调研,形成了7份专题调研报告。审计署向222个省部级单位和审计系统内56个厅(局)级单位发放了征求意见函。署党组召开专题民主生活会前,向署机关各单位及各派出机构广泛征求了群众意见和建议。署机关各单位及各派出机构组成130多个调研组,深入到460多个地方有关部门、被审计单位开展调研,召开各类座谈会450多个,发放调查问卷和征求意见函6500多份。一些单位通过实地走访、发放征求意见函等形式,广泛征求地方政府和驻在单位的意见和建议;通过现场调研、发放调查问卷等形式,广泛征求被审计单位的意见和建议;通过座谈会、个别交流等形式,广泛征求本单位干部职工的意见和建议。深入调研和广泛征求意见,为开展分析检查、找准突出问题打下了坚实的基础。
(六)分析检查比较深刻。署党组高度重视进行领导班子的分析检查,主要领导亲自主持报告的起草工作,其他署领导全程参与修改;先后三次召开党组会讨论审议报告,及时报送给中央第20指导检查组征求意见;报告在初稿阶段,就进行了8次修改;形成征求意见稿、广泛听取审计机关党员干部的意见后,又进行了修改完善,形成评议稿,组织进行群众评议。署党组在分析检查报告中认真查找了我署贯彻落实科学发展观存在的思想观念与科学发展观还不完全适应等五个方面的突出问题,着重从主观上深刻分析了对科学发展观学习不够深入,对审计工作科学发展规律的认识还有待深化等三个方面的主要原因,着眼于审计事业科学发展提出了进一步贯彻落实科学发展观要牢固树立科学审计理念,将学习成果转化为实现审计工作 科学 发展
“五个转化”的基本思路和措施。各省(区、市)审计厅(局)、解放军审计署、各 计划 单列市和新疆生产建设兵团审计局、机关各单位及各派出机构、南京审计学院共106个单位、5786人参加了对署党组分析检查报告的评议。评议结果显示,广大审计干部对署党组分析检查报告中提出的对 科学 发展观的认识、查找的问题、原因分析、发展思路和工作措施这5个方面的内容,评价为好的平均为84.8%,比较好的平均为13.39
%,两项合计平均为98.19%。按照中央要求,分析检查报告呈送温家宝总理审阅,总理表示同意。各单位也按照署党组的要求,认真撰写了分析检查报告,反复进行修改,并上网公布。
(七)实践特色比较突出。我署始终坚持把学习实践活动与推动审计工作紧密结合,将学习实践活动成果具体体现在促进审计工作 科学 发展上。党的十七届三中全会召开后,我署认真贯彻会议精神并提出加强审计监督促进中央的惠民政策落到实处的6条措施;为应对全球金融危机,制定并下发审计署关于贯彻落实中央促进经济发展政策措施的通知;及时向国务院反映了当前金融领域需要关注的六个方面的问题,提出了有针对性的建议,国务院领导批请有关方面认真研究;及时召开了应对当前国际金融危机的专题研讨会,组织了对上海、浙江等5省市的相关部门、金融机构以及部分企业的专项审计调查,提出了建设性的审计意见和建议,受到国务院领导同志的高度重视,批转有关部门研究。各单位按照署党组的部署,紧紧围绕中央出台的促进经济平稳较快发展的一系列宏观政策措施,以及新增1000亿元中央投资等重大举措,开展调查研究,调整审计重点,促进中央重大决策部署的贯彻落实。
(八)高度注重整改落实。署党组坚持边学习、边查找、边整改,对反映出的一些突出问题不回避、不等待,及时认真处理和整改。针对查找出的五个方面突出问题,又制定了《审计署学习实践 科学 发展观整改落实方案》。按照中央关于“四明确、一承诺”的要求,梳理归纳为104条整改落实事项,其中,在20xx年内已完成整改落实事项16条,20xx年要完成整改落实的事项60条,20xx年以后逐步整改落实的事项28条。署党组和各单位的整改落实方案还在署内网予以公布,接受广大党员、干部和职工的监督。为增强整改的针对性,我署专门下发了进一步改进工作作风切实抓好整改落实工作的通知,各单位在抓好对署党组提出的突出问题整改的基础上,认真查找和整改了本单位在工作作风、内部管理等方面存在的突出问题。
二、求真务实,学习实践活动取得良好成效
在学习实践活动中,审计署紧紧围绕中央提出的“党员干部受 教育 、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,进一步解放思想、实事求是、开拓创新,坚持审计工作和学习实践活动“两手抓、两不误、两促进”。温家宝总理在去年底
(一)深化对科学发展观的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习实践活动,广大党员干部对科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要指导方针、重大战略思想的认识得到了深化;对中央在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性的认识得到了深化;对审计机关贯彻落实中央的战略部署,扎实开展好学习实践活动的认识得到了深化;对审计监督是国家政治制度不可缺少的组成部分,审计事业是中国特色社会主义事业重要方面的认识得到了深化。大家深刻感到,要建设中国特色社会主义,必须坚持科学发展观;要实现中华民族的伟大复兴,必须坚持科学发展观;要使我国经济、政治、文化、社会事业和党的建设全面、协调、健康、快速、可持续发展,必须坚持科学发展观;要充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,必须坚持科学发展观;要健全完善中国特色社会主义审计监督制度,必须坚持科学发展观。大家深刻认识到,作为一个党员、一个党员干部、一个审计人员,肩负责任重大,进一步增强了责任意识、忧患意识、使命意识和机遇意识,进一步增强了在实践中不断学习贯彻落实 科学 发展观的自觉性和坚定性。
(二)树立科学的审计理念,夯实贯彻落实 科学 发展观的思想基础。署党组在认真 总结 改革开放30周年和审计机关成立25周年的实践探索,深入分析经济社会发展与审计工作的内在联系,深入研究中国特色社会主义审计的制度和规律,充分吸收借鉴国外审计发展的经验和成果的基础上,明确提出了必须牢固树立科学审计理念,充分发挥“免疫系统”功能,积极推进审计事业科学发展。依据我国宪法并经实践充分证明,审计是国家政治制度中不可缺少的组成部分,是民主法治的产物和推动民主法治的手段,也是维护国家经济安全的重要工具。审计机关要认真履行法定职责,充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的“免疫系统”功能,为此,必须牢固树立科学审计理念。科学审计理念,就是审计工作必须以 科学 发展观为灵魂和指南;审计工作的根本目标是维护人民群众的根本利益,现阶段具体体现为“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”;审计工作的首要任务是维护国家经济安全、保障国家利益、推进民主法治、促进全面协调可持续发展;审计工作必须始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针;审计工作必须充分发挥预防功能、揭露功能、抵御功能,立足建设性、坚持批判性,立足主动性、坚持适应性,立足开放性、坚持独立性;必须坚定不移地揭露和查处重大违法违规和经济犯罪案件线索,坚定不移地深入揭示体制机制上的问题,坚定不移地提出完善制度和规范管理的建议,才能切实承担起 历史 赋予我们的责任。
(三)以科学发展观为指导,全面履行审计监督职责。在学习实践活动中,我们以 科学 发展观为指导,制定了20xx年至20xx年审计工作发展规划、与之配套的5个专项规划以及贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》的实施办法,并且紧紧围绕党和政府工作中心,全面履行审计监督职责。20xx年,全国审计机关共审计和调查了14万多个单位和项目,直接为国家增收节支860多亿元。一年来,我们一是以促进政令畅通、维护人民群众根本利益为目标,加强对党和国家政策措施贯彻落实情况和重大民生工程的审计,组织了汶川地震抗震救灾、低温雨雪冰冻灾害救助、国际金融危机对我国商业银行和实体经济的影响、城市基础 教育 、财政支农和社会保障等审计和调查,促进了相关领域政策措施的贯彻落实和制度的完善。二是以促进规范预算管理和财政体制改革,提高行政效能和财政绩效水平为目标,强化财政审计。全国审计机关在预算执行审计中,共提出3万多条审计建议,有2万多条被采纳。三是以维护国家经济和国有资产安全、促进深化改革和防范风险为目标,深化金融和企业审计。组织了对部分金融机构资产负债损益情况、股份制改革成效以及大型发电企业财务收支的审计,重点关注和反映了涉及能源、粮食安全和境外投资风险等问题,提出了加强管理、完善制度的建议。四是以促进能源资源节约和环境保护为目标,深化能源资源环境和投资审计。组织了对大型火电建设项目、中央重点企业节能减排、三河三湖和环渤海水污染防治、病险水库除险加固、奥运工程等的审计,揭示了在这些项目实施中当前存在的“两高一过剩”、环境污染等重大问题。五是以促进责任追究制度和问责机制的建立为目标,加强经济责任审计。全国审计机关对3.4万多名领导干部进行了经济责任审计,112名被审计的领导干部和387名其他人员的问题被移送司法纪检监察机关。我署开展了对4名省部长和12户中管企业原主要领导人员的经济责任审计。六是以促进反腐倡廉为目标,坚持揭露和查处重大违法违规问题。全国审计机关共向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。同时,我署认真履行联合国审计委员会委员职责,出色完成了对联合国维和行动总部和苏丹达尔富尔等11个维和特派团等现场审计,展现了中国审计的良好形象,受到联合国有关方面的赞誉。
(四)强化以领导班子建设为核心的队伍建设,提升贯彻落实科学发展观的能力和素质。我们以学习实践活动为契机,从审计工作科学发展着眼,从解决当前存在的突出问题入手,不断加强各级领导班子领导科学发展、促进社会和谐的能力,构建符合 科学 发展观要求的审计队伍建设制度体系和管理模式。一是加强党性修养和作风建设。引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律,讲实话、干实事、报实情,切实整改审计队伍中的“骄娇”二气,强化廉政建设。在学习实践活动中,以审计别人的标准审视自己,认真调查处理了长沙特派办在职工住房建设中存在的违规和不规范、不合理的问题。对特派办津补贴发放、固定资产管理情况开展了检查,对违反中央津补贴政策的单位领导班子进行了集体诫勉谈话,对不符合规定的问题进行了纠正。我署修订了审计纪律“八不准”规定,严明纪律,加强监督。二是加强思想道德和职业道德教育。坚持把思想政治建设放在首位,认真查摆在思想道德和职业道德方面存在的突出问题。以提高审计队伍的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育为中心,以提高干部职工思想道德素质为重点,加强社会主义荣辱观 教育 ,引导审计人员做到“依法、程序、质量、文明”,牢固树立党员观念、公务员观念和审计人员观念,进一步增强政治意识、大局意识、发展意识、忧患意识、责任意识。三是加强能力建设。坚持以提高审计人员依法审计能力和审计工作水平为核心,着力培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、 信息 技术应用的强手和严格内部管理的行家里手,为审计事业 科学 发展提供可靠的人才支撑。坚持立足审计工作实际,努力做好人才培养工作,统筹抓好审计领导人才、审计专业人才和审计管理人才三支队伍建设。
(五)推进制度建设,促进贯彻落实科学发展观的机制制度的健全完善。为消除影响科学发展的制度性因素,解决相关问题,共清理全署性规章制度和规范性文件647件,经署党组研究确定,保留350件、修订122件、废止175件。自学习实践活动开展以来,我署制定出台了70项制度,包括党组自身建设、人事管理、预决算管理、特派办管理、住房管理、地方审计工作指导、项目管理等制度。同时,立足长远,促进形成保障审计工作科学发展的长效机制,积极探索和完善保障全国审计工作协调发展机制、 科学 的审计管理机制、审计成果利用机制等。在署学习实践活动整改落实方案中,不仅着眼于解决当前存在的突出问题,更多地还重在建立长效机制,多层次全方位地提出政策机制制度的完善途径。
在学习实践活动中,我们深深体会到,要搞好对 科学 发展观的学习实践活动,必须紧紧抓好以下几个方面的工作:
一是必须坚持贯彻落实中央决策部署,把握正确方向。审计署各级党组织在学习实践活动中,坚决贯彻中央的决策部署,及时学习领会中央领导同志的重要讲话精神,扎实推动学习实践活动有序开展。实践表明,按照中央的正确决策以及所确立的指导思想和基本原则,就能够把握正确的方向,有效防止走过场和出偏差,就能够取得实实在在的成效。
二是必须坚持加强理论武装,把思想政治建设放在首位。思想理论建设是党的根本建设,是确保党的方针政策得到贯彻落实的有效途径。这次学习实践活动,我们坚持将学习贯彻始终,特别是下大力气组织了集中学习培训。党员干部普遍反映,通过学习理论, 总结 实践,深入
思考,贯彻科学发展观的思路更清了,推进审计事业 科学 发展的信心更足了。实践证明,只有用最新的马克思主义理论成果武装党员干部的头脑,才能使各项事业不断创新,永葆活力。
三是必须坚持着眼于推进事业科学发展,解决存在的突出问题。解决问题是学习实践活动的一项重要要求。但具体到审计机关,是以“我”为本、以我们这个小团体为本,着力解决本机关干部职工眼前的福利待遇问题为出发点,还是以维护广大人民群众根本利益为本,以解决影响审计工作科学发展的问题为出发点,是各级党组织必须认真对待和正确抉择的问题。署党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告中提出要解决的突出问题和整改措施,都是着眼于推进审计事业科学发展的重大问题。各单位也是着眼于解决思想观念、工作发展、作风建设等方面的突出问题。实践证明,广大党员干部更为注重的是审计事业的 科学 发展,是审计职责的有效履行,事业发展了,人民群众就会赞成,就能满意。
四是必须坚持加强组织领导,层层落实责任制。在中央统一领导下,署党组全面负责,基层党组织具体实施,指导检查组加强督促检查,广大党员积极参与的工作格局,是学习实践活动有效开展的重要组织保证。特别是抽调专人做好署学习实践活动领导小组办公室的相关工作,发挥了较好的指导协调作用。实践证明,这种一级抓一级、一级带一级、逐级负责的工作格局保证了活动卓有成效的开展,提高了各级党组织解决自身问题的能力。
五是必须坚持统筹兼顾,做到“两手抓、两促进、两不误”。政治 教育 一旦与单位实际工作脱离,就可能形成“两张皮”,形式再好,也不可能取得好的成效,更不会得到党员干部的认可。我署在整个学习实践活动中,坚决贯彻中央的要求,从启动制定总体方案,到各阶段各环节的工作,都反复强调要坚持统筹兼顾、合理安排。实践证明,由于坚持了紧密结合审计中心工作,科学审计理念进一步深入人心,广大审计人员以 科学 发展观指导审计实践的自觉性明显增强,审计的建设性作用得到有效发挥。
在这次学习实践活动中,我们每个同志都受到了一次深刻的中国特色社会主义理论 教育 ,思想认识有了很大提高,明确了科学审计理念,为审计工作的科学发展打下了坚实的思想基础。但也还存在不少差距。例如,对照科学发展观的要求,审计工作还存在思想观念与科学发展观还不完全适应、依法全面履行审计职责还不完全到位、队伍建设与科学发展观的要求还有一定差距、保障审计科学发展的机制制度有待进一步健全和完善、履行主管全国审计工作的职责不完全到位等突出问题。同时在学习实践活动中,个别单位和少数党员干部统筹协调不够,“两手抓、两不误、两促进”的关系处理得不够好;个别单位和少数党员干部对有针对性地解决已查找出的突出问题,办法措施还不够具体;个别党员干部对树立科学审计理念,发挥“免疫系统”功能的认识还不够明确。这些差距和问题,有待于在今后贯彻落实科学发展观、推动审计工作 科学 发展中进一步加以改进。
三、坚持以科学发展观为灵魂和指南,切实做好“五个转化”,进一步推动审计工作 科学 发展
中央要求,要将这次学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、正确思路、实际能力、政策措施和自觉行动。我们要按中央的要求和部署,从审计署的实际出发,切实做好“五个转化”,并在此基础上,不断深化对科学发展观的学习、认识和实践,坚持以科学发展观为灵魂和指南,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,推动审计工作 科学 发展。
(一)进一步深入学习实践,认真抓好整改,将学习成果切实转化为贯彻落实 科学 发展观的自觉行动。
学习实践科学发展观是一项长期的任务,我们必须不断深入学习和实践。从我署实际看,当前与今后一个时期重点要抓好以下几方面的工作。第一,进一步深入学习,深化认识。要系统地学习中国特色社会主义理论体系,进一步深入学习中央规定的书目和《向中央政治局通报中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告》、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,切实学懂弄通,真正武装头脑,指导审计实践。第二,认真搞好“回头看”。在整改落实阶段,我们已按照中央要求,扎实开展了“回头看”工作。学习实践活动结束后,署党组和各单位要继续搞好“回头看”,进一步查找在思想观念、党性党风、履行职责、队伍建设、机制制度、内部管理等各方面存在的突出问题,看已经查找出的问题是否是重大和突出的问题,看查找出的突出问题是否都列入了整改,看是否还有重大问题没有查找出来,以便更好地改进、提高和推动工作。第三,切实抓好整改落实。署党组制定的《审计署学习实践科学发展观活动整改落实方案》已下发各单位,对提出的104项整改措施,已明确整改落实的责任人、责任单位和完成时限。署党组和各位署领导、署整改落实方案落实情况监督检查小组和各单位要按照要求,认真履行职责,每季度对整改方案落实情况进行一次检查和通报,督促整改。各单位要按照署整改落实方案要求,对涉及本单位的工作事项要加紧整改,同时抓好对本单位自身问题的整改,整改落实情况要定期向干部职工通报。总之,要通过深入学习,进一步查找不足,抓好整改落实,切实将学习成果转化为贯彻落实 科学 发展观的自觉行动。
(二)牢固树立科学审计理念,充分发挥“免疫系统”功能,将学习成果切实转化为实现审计工作 科学 发展的正确思路。
牢固树立科学审计理念是我署深入学习实践科学发展观的重要成果,其核心是以科学发展观为灵魂和指南,准确把握经济社会发展趋势和审计发展规律,以及经济社会发展与审计监督的内在联系,高度自觉地把审计工作融入国家经济社会发展大局,切实发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,从新的思想高度上形成推动审计工作发展的共识。 科学 审计理念是对过去25年来审计理论的继承和发展,是审计实践经验的 总结 。审计机关贯彻落实科学发展观,就必须要牢固树立科学审计理念,将在学习实践活动中取得的这一重要成果切实转化为实现审计工作 科学 发展的正确思路,贯彻落实到审计实践之中。
(三)以 科学 发展观为指导,依法全面履行审计监督职责,
将学习成果切实转化为推动审计工作 科学 发展的强大动力。
以科学发展观为指导,依法全面履行审计监督职责,就是要有效履行好审计的法定职责和社会责任。当前一个时期,首要任务是促进经济平稳较快发展,促进经济社会全面协调可持续发展,促进反腐倡廉建设。要按照全国审计工作会议的部署,20xx年要紧紧围绕促进中央出台的一系列宏观调控政策,坚持贯穿“一条主线”,即促进经济平稳较快发展。突出“三个重点”,即促进宏观调控政策措施落实、维护国家经济安全、积极推进体制制度创新和反腐倡廉建设。努力完成好“六项任务”,即以保障积极财政政策贯彻实施、促进规范预算管理、提高财政绩效水平为目标,不断深化财政审计;以促进适度宽松货币政策的贯彻实施、维护金融安全、服务金融改革为目标,不断强化金融审计;以维护国有资产安全、促进国有企业深化改革和转变发展方式为目标,不断加强企业审计;以推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标,稳步推进任期经济责任审计;以促进落实节约能源资源和环境保护基本国策为目标,积极开展资源环境审计;以提高利用外资水平、维护对外投资安全和履行联合国审计职责为目标,逐步推开涉外审计。在审计中,要做到“五个坚持”,即坚持揭示和反映中央关于保增长、调结构、促改革和重民生政策措施执行情况以及执行中出现的新情况、新问题,促进各项政策措施更加符合实际,更加 科学 、合理和有效;坚持揭示和反映违规建设“两高”和产能过剩项目,以及建设中造成的资源破坏损毁、环境污染、乱占耕地等问题,促进转变经济发展方式;坚持揭示和反映不顾条件和需要乱上项目,造成重大铺张浪费和损失浪费等问题,促进提高投资质量和效益;坚持揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题,促进反腐倡廉和法治建设;坚持揭示和反映体制、制度、机制、管理等方面的问题,促进深化改革、完善机制、健全制度、强化管理,推进责任追究制度和问责机制的健全完善。归纳起来,就是要坚持“两手抓”:一手抓揭露和查处重大违法违规和经济犯罪线索,促进反腐倡廉和民主法治建设;一手抓揭示和反映体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞,促进效能、责任政府建设。
(四)切实把握审计工作发展规律,积极开拓创新,将学习成果切实转化为不断健全完善中国特色社会主义审 计监督制度的根本保证。
要以科学发展观为灵魂和指南,推进审计工作科学发展,就必须不断探索实践,积极开拓创新,切实把握审计工作发展规律,努力构建保障审计工作科学发展的长效机制。为实现这一目标,第一,要进一步创新审计理念,以科学发展观为灵魂和指南,将科学审计理念真正用于指导审计实践,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能;第二,要进一步创新审计机制,健全完善 科学 的审计管理、考核、激励、促进和保障机制;第三,要进一步创新完善审计法律规范体系,积极协助配合有关部门修订审计法实施条例、经济责任审计条例,健全和完善中国特色的审计准则、指南等规范体系,切实做到依法审计、依法管理;第四,要进一步创新审计方式,在坚持多种审计类型和形式的有机结合上狠下功夫,全力推进绩效审计,积极探索跟踪审计,逐步形成符合我国发展实际的审计方式和方法;第五,要进一步创新审计技术方法,探索以在线审计为特征的联网审计,探索 信息 系统审计方法,建立国家审计数据中心和数据库,逐步形成符合我国国情的审计技术方法;探索更为积极有效的方式,加强对地方审计机关的业务领导和工作指导,逐步实现全国审计工作优势互补、协调发展和整体推进。要通过不断创新,推进审计机制制度的不断健全和完善,将学习成果切实转化为不断健全完善中国特色社会主义审计监督制度的根本保证。
(五)强化以队伍建设为核心的基础建设,将学习成果切实转化为促进审计工作可持续发展的坚实基础。
以人为本是科学发展观的核心所在。审计机关贯彻落实科学发展观,必须要按照温家宝总理关于“进一步加强队伍建设,高标准、严要求,不断提高队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质,建设一支作风过硬、素质过硬的审计队伍”的要求,坚持以人为本,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,研究构建体现科学发展观要求的审计干部人事制度体系和管理模式。要加强署党组自身建设,用中国化的马克思主义最新理论成果武装头脑,增强用理论指导审计实践的能力。要在提高领导水平、执政水平上下功夫,进一步提高统筹协调和驾驭全局的能力。要进一步完善和创新署党组中心组学习制度,严格执行署党组工作规则。坚持民主集中制原则和群众路线,加强自身廉政建设和作风建设。坚持求真务实,切实转变工作作风,深入调查研究,完善党组成员联系点制度,广泛听取基层审计干部和社会各界对审计工作的意见建议,将署党组建设成为领导全国审计工作、保障和促进 科学 发展的坚强领导集体。
坚持以能力建设和作风建设为核心,把思想政治建设放在首位。20xx年,要以“增强党性修养、弘扬良好作风”为重点加强机关党的建设,增强机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高基层党组织解决自身问题的能力。加强领导班子建设,重点抓好“一把手”的选配,不断调整和优化领导班子结构,提高整体合力。在干部队伍建设中,重点完善干部选拔任用、 教育 培训、考核评价机制,进一步加大干部交流和培训力度,不断优化干部队伍的知识结构和能力结构。在人才队伍建设中,重点实施审计专业领军人才和骨干人才培养工程,把审计实践作为选拔和培养人才的“第一跑道”,注重工作锻炼和实践历练,在审计第一线培养、造就优秀的审计人才,不断提高审计实战能力,为审计事业的发展提供人才保证和智力支持。始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,严格执行新的审计“八不准”规定,严格要求,严格管理,严明纪律,增强审计人员廉洁意识,提高拒腐防变能力。
在加强审计队伍建设的同时,要加强审计法律规范、技术方法、审计文化和审计理论建设,筑牢审计工作 科学 发展的坚实基础。
同志们,学习实践科学发展观是一项长期而艰巨的任务,必须持之以恒地坚持下去。我们要按照中央提出的保增长、保民生、保稳定的要求,进一步抓好各项工作的落实,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;要“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”,逐步建立完善保障审计工作 科学 发展的体制机制,进一步促进审计监督职责的全面履行,充分发挥审计工作在推动社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要作用。