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国土局年终总结

发布时间: 2019.10.30

国土局2020年宣传总结及2020年打算。

时间如白驹过隙,新的工作正迈着矫健的步伐向我们走来!那么我们来准备写工作总结吧,总结是复盘,复盘是为了避免重犯错误。那么如何着手动笔撰写总结呢?小编特地为您收集整理“国土局2020年宣传总结及2020年打算”,仅供参考,希望能为您提供参考!

一年来,在市国土资源局和区委、区政府的正确领导下,我局围绕国土资源部确定的“节约集约用地,促进科学发展”这一宣传主题,在开展好日常国土资源宣传工作的基础上,认真开展好了“4.22”地球日、六月国土宣传月、“6.25”土地日“12.4”法制宣传日等重大节日的宣传活动,为推动我区国土资源管理各项工作打下好了坚实的舆论基础。
一、制定措施,狠抓落实
针对国土资源部今年确定的宣传主题,分局高度重视今年的国土资源宣传工作,于年初制定了今年的国土资源宣传工作要点,出台了宣传工作实施意见,调整了宣传工作领导小组,由党组书记、局长曾长卫任组长,纪检组长陈万国任副组长,各中层机构负责人为成员,狠抓落实,并成立了宣传工作督查组,负责对全区各乡镇国土资源宣传工作的督查,并将检查结果纳入年度目标考核,确保宣传工作收到实效。同时下拨了宣传工作经费10万余元,确保了人员、经费、任务三落实。今年在宣传工作上,我们紧扣主题,除宣传好国土资源管理的法律法规外,重点加强了对我们的内部管理制度、办事程序、服务承诺等的宣传,增强了服务对象和办事群众对我们工作的理解和支持,消除了他们以往对我们工作中的误解,收到了良好的社会效果。在宣传对象上,我们侧重加强了对领导干部和用地单位的法制宣传,使他们树立起了节约集约用地,促进科学发展的意识。 [公文写作网新农村十一五3.15报告述职汇报党建党委组织人事宣传和谐信访廉政演讲竞职文化旅游税文章- 找文章,到公文写作网新农村十一五3.15报告述职汇报党建党委组织人事宣传和谐信访廉政演讲竞职文化旅游税]
二、活化形式,务求实效
在今年的宣传工作上,我们除继承传统的宣传形式外,更注重了实效性。
1、进一步加强对领导干部的法律法规及相关政策的宣传力度,加大政府机关以及服务对象法律法规的宣传力度。20xx年,我们分别为区委、政府、人大、政协、区级相关部门、48个乡镇政府订阅了《中国国土资源报》、《国土资源报》、《国土经济》、《地产市场》、《人居与环境》等报刊,同时,我们努力提高局刊《嘉陵土地》编辑质量,定期分送到各单位,让各级各部门了解我们的工作,支持我们的工作,共同保护国土资源。
2、制作并悬挂宣传横幅183幅,书写固定标语560余条,印发宣传资料30000万元余份,设立咨询站30处(其中6月25日在城区人口集中点与区政府、宣传部等相关部门共同设立了大型国土资源宣传站2个),录制并下发宣传磁带52盒,出动宣传车120台次在城区及重点小集镇作巡回宣传。
3、制作了国土资源管理宣传电视专题片在南充电视台播放,局班子通过电视公开向社会作了服务承诺和廉政承诺,得到了社会一致好评。
4、印制了“优化经济发展软环境,促进嘉陵经济发展”服务承诺手册5000余册,将我们的服务承诺、办事程序、以及群众关心的国土资源相关知识印制在上面下发到群众手中,增强了工作的透明度,得到了群众的理解和支持。同时,在南充日报上将我们的办事程序和服务承诺进行了刊登。
5、进一步完善了我们的国土资源网站建设,将我局的工作进展情况,工作中的先进经验以及取得的成绩在第一时间上网发布,接受社会的监督。
6、继续办好了局刊《嘉陵土地》,全年共出刊24期,并在省《国土资源报》、《南充日报》、《决策与务实》、《“三个代表”在南充》和市局国土资源简报、省厅国土资源简报等报刊杂志上发表文章20余篇。及时向市局网站提供各种信息20余条。
7、进一步加大了政务公开力度,新增设了两处政务公开栏,把各项收费的政策依据、办事程序、资料提供、经办人员、办事线路等都作了全面公开,做到了办事线路一张图,收费项目一张纸,咨询答复一口清,窗口服务一条龙。
三、正视问题,及时总结
虽然今年我局的国土资源宣传工作取得了一定成绩,但与市局的要求和其他县市区比较起来,还有一定的差距,我们对工作中存在的问题进行了及时总结,主要表现在对外宣传力度不够,各种信息报送还不够及时,量还不够大。在宣传形式上,还比较单一,还局限于传统的一些宣传模式,对运用网络、短信等现代科技平台进行宣传还不到位,需在今后的工作中进一步完善。
二00六年宣传工作打算
1、进一步活化宣传形式。通过上墙、上橱窗、上网、宣传手册等形式加大政务公开力度;通过地球日、宣传月、土地日、法制宣传日等重大节日与平时宣传相结合,加强日常性宣传工作;进一步加强局网建设,做到内容真实、准备、及时;
2、进一步加大宣传投入,做到人员、经费、工具“三落实”;
3、多向兄弟县市区、外地国土系统单位学习,借鉴他们先进的宣传经验和做法;
4、加强对领导干部的法律法规及相关政策的宣传力度,继续为区内各级机关订阅相关国土资源管理的报刊、杂志,让他们及时了解国家的国土资源管理政策;
5、制作国土资源管理专题片;
6、开展国土资源管理及相关法律、法规知识的征文比赛和演讲比赛。

二00五年十二月一日

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2020年人事局工作总结及2020年打算


20xx年,我局的人事人才工作在区委、区政府的正确领导下,在市人事局的精心指导下,围绕全区中心工作,积极实施人才战略,推进体制机制创新,加强全区公务员的能力建设和作风建设,人事人才和机构编制工作取得了一定的成绩,为全区的经济发展提供了有力的人事人才保障。

一、工作情况

(一)围绕实施人才战略,推进整体性人才开发进程

1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库,全区登记入库乡土人才881名,其中生产能手808名人,经营能人44人,能工巧匠19人。支持乡镇实用人才培训基地建设,目前,南城镇已设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。

2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制,适应新形势下我区人才就业工作的需要,7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场,从事人力资源开发和就业服务工作,实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求,市场由交流大厅和服务功能区组成,交流大厅面积290平方米,可同时容纳15家用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成,面积200平方米。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用,我们8月25日上午,在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台,企业唱戏的公益性特征,邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等30家强势企业加盟,提供了近500个岗位,岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围,从单纯的事业单位人员,扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等,代理服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险、职称等,切实解决了代理人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事代理手续30人。

3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用,认真做好职称评聘,更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用,是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次,更改为每个月办理一次,方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织21人参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作,发放全国外语职称准考证30份,为92个大中专毕业生办理技术职务的初定手续,上报中高级评审材料192名。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。

4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传,按照文件精神,认真审核资料和档案,严格把关。据统计,全区共组织85人参加机关事业单位工人升级考核,其中初级工7名,中级工37名,高级工38名人,报考种类达13个工种。通过率达95%以上。参加机关事业单位技师评聘5人,有2人通过省级考核。通过考试及技师考评,我区的工人等级结构已由初、中级居多,逐渐发展为以高级工占多数,中级初级次之的等级结构,工人技能水平得到了进一步提高。

(二)完善公务员管理机制,加强公务员队伍建设

1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力,从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习,全区共有573人参加培训。12月份,将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。

2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位6个,招考人数6人,报考我区共303人,经笔试进入面试18人,经面试进入体检6人,体检全部合格,在8月底前已全部报到上班。

3、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,上半年,对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况,认真进行了调查摸底。9月份,根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》(连人[20xx]130号)文件精神,我们于9月20日召开了全区实施公务员法工作会议,布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制(含参依照、政法编制)772名,各单位上报人数共632人,目前材料已经过市人事局初审,登记工作将在11月30日全部完成。

4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署,对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则,认真组织行政机关的考核工作,并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核368人,优秀37人,称职317人,未定等次14人。根据年度考核结果,行政机关按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金,为66名连续三年优秀人员调整了工资,发挥了考核的导向和激励作用。

(三)完善机制体制,推进事业单位改革进程

1、积极稳妥,深化事业单位改革。生产经营型事业单位改制转企工作政策性强,不仅是一件涉及职工切身利益的大事,也是一件关系社会稳定的敏感之事。在改革过程中,我们从加大政策宣传、营造良好舆论氛围入手,着力把好改制单位的改革方案制定关,协调解决改革过程中发现的突出问题和矛盾。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本结束;区二招改制工作已全部完成;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房

产证,正在和有关部门协调办理中。

2、完善机制,推进人事制度改革。根据省、市统一部署,扎实推进我区事业单位人事制度改革工作。一是探索建立岗位(职位)管理的制度。上半年我们重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索,并提出了设置的原则性意见。二是进一步完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照文件精神,认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次,对于优秀等次比例超过15%的单位要求其纠正。据统计参加考核的事业单位工作人员总人数为3698人,优秀等次418人,合格3248人,基本合格5人,不定等次27人。三是认真做好事业单位工作人员的考录工作。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,规范事业单位招聘行为。上半年我们拿出3个事业单位岗位面向社会公开招聘工作人员。经过在报纸和市上公布招聘简章,共有15人报名。通过笔试、面试、体检、考核公示程序,有3人被聘用。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。同时我们也通过组织和参与,提高了业务工作能力。

(四)加强管理和服务,认真完成各项工作任务

为提高人事部门的工作质量和办事效率,深化勤政廉政意识,努力做好我区的人事人才工作。我们结合行风建设,积极推行政务公开,规范机关工作人员的行政行为,各项日常工作开展较好。

1、做好教育系统教师核编工作。按照《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》(苏政办发[20xx]113号)精神,中小学教职工编制实行动态管理,每两年核定一次。今年6月份,我们会同区教育局对我区的27所中小学进行调查摸底,在准确掌握每所学校的在校学生数、班级数的基础上,对我区中小学教职工编制进行了重新核定。

2、加强金猴信息系统管理工作。为加快机构编制管理的信息化进程,提高编制管理水平。我们根据市编办的要求,完成了全区机构编制的历史沿革数据信息的收集、整理和入库工作,并成功将所以信息导入金猴远程办公系统第二版数据库,目前金猴远程办公系统第二版已经进入试运行阶段。

3、做好事业单位网上登记工作。今年完成事业单位年检108家,网上年检率100%,设立登记2家,变更登记23家,注销登记1家。全部登记材料都按照市局的要求整理归档。

4、认真做好工资福利工作。我区工资工作本着严格执行国家的工资、退休政策,积极稳妥完成各项调资任务。一是完成全区机关事业单位20xx年初工资正常晋升审批工作。调整了包括有5年考核称职及连续三年考核优秀人员、达到上一级别最高年限的行政机关工作人员、满5、10、20、30年机关事业单位工作人员,全区调整达158人次,均从20xx年1月起执行。二是根据相关任命文件,对48余名因干部调整、晋升级别人员、356名评聘的专业技术人员、79名工人等级考试合格人员进行工资调整。另外还对9名新进人员、11名调动人员、27名晋升学历人员进行工资变动。确保全区干部职工调整后工资福利待遇的及时到位。三是认真审核审批退休手续,进一步加强机关事业单位及企业退休人员的审核审批管理工作,保持政策的连续性。全年共审核机关事业单位退休人员68名,企业退休人员158名,保证了工改实施前机关事业单位工资福利与退休管理工作的平稳进行。

5、认真做好企业军转干部生活解困工作。我区现有困难企业军转干部17名,均属团职以下职级。其中区属企业12名,市属企业辖区管理5名,还有自主择业军转干部辖区管理25名。今年以来,针对企业军转干部上访要求解决生活待遇问题,认真贯彻上级有关文件精神,对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时,配合有关部门做好企业军转干部上访人员的思想政治工作,引导他们发扬识大体,顾大局的精神,较好地维护社会稳定。

(五)围绕行政效能,进一步加强自身能力建设

1、强化学习,提高素质。按照区委统一部署,积极开展机关效能建设的各项活动,认真传达贯彻市机关效能建设会议及有关文件精神,积极组织学习新党章和八荣八耻社会主义荣辱观,增强开展机关效能建设的自觉性。

2、完善制度,规范行为。坚持用制度管人,按制度办事,紧抓内部管理,力求管理工作规范化。对现有的规章制度进行增订和修订,出台了《20xx年目标管理考核评分暂行办法》,对岗位设置进行了重新调整,增强了按制度管人、办事的自觉性,调动了广大职工的积极性。根据效能建设需要,相继出台了加强效能建设十项制度,较好地促进机关效能建设的长效推进。

3、强化监督,注重考核。加强社会监督,召开行风监督员会议。加强政务公开,主要事项通过公开栏、政务网等形式实行公示,增加工作透明度。开展内部监督,每两月召开局务工作例会,建立年度岗位目标责任制和季度考核制,有效地促进机关效能建设的开展。

二、亮点工作

1、整合人力资源市场。7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用。

2、农村实用人才开发工作。建立了市乡镇农村实用人才信息库,设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。

3、事业单位工作人员考录工作。从报名到笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,奠定了基础。

4、建立市新录用公务员锻炼基地。将新东办事处、新海办事处、路南办事处、花果山乡作为首批四个市新录用

公务员锻炼基地。基地将承担全市新录用的公务员(含参照单位工作人员)的基层锻炼任务。10月20日下午,连云港市新录用公务员锻炼基地在新东办事处举行揭(授)牌仪式。

5、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,对纳入公务员管理的本区各类机关人员,进行了分类登记。

6、生产经营型事业单位改制转企工作。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本完成;区二招改制已进入职工安置阶段,11月初可完成改制的各项工作;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证,正在和有关部门协调办理中;区房开的审计工作已经完成,由于改制不涉及产权转让,暂未进行评估工作;云台房开和中西医结合医院正在进行审计评估工作。

7、行政效能建设工作。今年以来,以加强机关工作人员作风建设为抓手,以强化平时考核为切入点,采取三项措施狠抓机关效能建设。一是健全制度,规范从政行为。结合实际,健全完善了首问责任制、限时办结制、政务公开制、ab岗工作制、责任追究制等工作制度。下发了《20xx年目标管理考核评分暂行办法》,坚持用制度管人治事;二是强化监督,实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话,从社会各界服务对象中聘请监督员10名,定期召开座谈会,切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督;三是加强督查,狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式,先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查,起到了良好的警示作用。

三、难点工作

1、公务员登记操作难度大。我区公务员队伍结构较复杂,人员存在转任、调任、混岗、混编问题,一些因职务、岗位的变动或竞岗等原因的特殊人员是否列入登记对象范围尚需上级组织人事部门确认。

2、事业单位改制转企难度大。有的改制单位固定资产老化,没有产权证明,变现困难,有的可变资产少,远远满足不了改制成本支付。教育系统所属改制单位受上级条条文件精神约束,改制过程中存在一些问题和矛盾。

四、明年工作

(一)突出人才战略主线,抓人才队伍建设

1、牢固树立科学的人才观。首先,要牢固树立人才资源是第一资源的观念,把人才开发作为我区经济社会发展的第一推动力量;其次,要确立人人都可以成才的观念,鼓励人人奋发进取、努力成才、多做贡献,充分调动各类人才的积极性;再次,要树立以人为本的观念。不断创造人才成长的良好环境,最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区现代化建设的大业上来。

2、研究出台相应的人才政策措施。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势,借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法,结合我区实际,研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度,以进一步优化人才的使用环境。

3、大力引进各类优秀人才。根据我区人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动,通过“走出去,引进来”办法,加大对各类人才引进力度,重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才,完成市局下达的人才引进目标。

(二)突出改革创新,抓事业单位改革及机构编制管理

1、推进事业单位改革。一是对生产经营型事业单位改革进行总结,推广典型经验;二是继续在社会公益型事业单位内进行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配机制,以聘用制和岗位管理制度为重点,通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗,建立健全事业单位用人机制。在推进事业单位用人制度改革的同时,要进一步完善改革的配套措施,认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法,确保改革的稳定。

2、规范机构编制管理。利用金猴信息管理系统,完善机构编制管理。推广编制远程办公系统,举办编制管理人员培训班,规范编制管理流程。

3、完善事业单位登记管理。规范事业单位登记管理制度,举办事业单位法定代表人培训班,提高事业单位法人意识和管理水平。

(三)突出公务员法实施,抓公务员队伍建设

1、做好公务员工资套改工作。结合公务员法的实施,在全区公务员登记审批后,做好工资制度改革工作,同时探索事业单位工资制度改革。

2、做好公务员培训工作。根据市人事局的部署,做好公务员更新知识培训等相关工作。

3、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神,对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化,通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉,进一步完善公务员考核机制。

(四)突出求真务实,抓人事人才业务工作

1、努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神,规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇,结合公务员法的实施,做好全区工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。

2、积极推进事业单位改革工作。进一步探索事业单位分配制度改革,加强对事业单位分配制度改革的指导,促进事业单位改革深化。

3、切实做好军转干部安置工作。积极探索军转干部安置办法,确保圆满完成安置任务。同时,认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业军转干部生活困难问题的文件精神,努力做好企业军转干部的稳定工作。

4、认真做好人事各项日常工作。要认真做好及完善目标考核、来信来访、电话承办、人事宣传与调研等工作,推动人才人事工作全面发展。

(五)突出和谐高效,抓人事部门自身建设

积极创建诚信型、服务型、创新型、学习型机关,把人事编制队伍打造成为掌握公务员“五种本领”的表率队伍。增强效能意识,高标准、高质量

、高效率完成各项工作任务,以严肃的工作态度,严明的工作纪律,严谨的工作作风、严格的工作程序确保人事人才工作取得新的进展。

2020年镇宣传、统战工作上半年小结及下半年打算


一、上半年工作小结

(一)、宣传思想工作与时俱进,搭建新平台

一是理论学习分层次,有深度。

结合本镇实际,按照理论学习的要求,先后制定了全镇党员干部理论学习计划和党委中心组理论学习计划。针对不同的学习对象进行分层施教,以党委理论学习中心组为龙头,镇党委组织基层负责人及骨干学习,各支部组织所有党员学习;在学习方式上除了传统的领学外,先后20次邀请省、市、区党校教授,校镇共建的xx信息工程大学各学院教授、专家来镇下村进行专题辅导;在学习的内容上不仅有党的路线、方针,更能结合实际进行农村政策、农业科技方面的宣讲。上半年共组织中心组学习6次,组织专题辅导20场,党员干部受教育面达70%以上。

二是对内对外围绕中心工作宣传有声势。

在对内宣传上,运用悬挂横幅、张贴标语、致全镇人民的一份信、出村级宣传栏和出动宣传车等多种方式进行广泛宣传。上半年围绕“拆违控违”、“重点项目拆迁”、“农业水利”、“科普教育”、“三小车管理”等中心工作,先后悬挂横条200余条、张贴标语近5000张、出宣传栏5期、印发20000份“致全镇居民的一份信”、“致拆迁户的一份信”、出动宣传车3次6天进行全面广泛宣传。

在对外宣传上,充分利用区以上媒体宣传xx三个文明建设,先后围绕“工业集中区重点项目”、“增加农民收入”、“拆违控违及拆迁”、“城镇建设”、“对接高新及校镇共建”等进行专题宣传,至5月底,在市以上媒体用稿18篇,市舆情网用稿4篇,区网站、简报用稿46篇,区电视台用稿35篇,充分地鼓足干群士气,激发工作热情,为全镇三个文明建设起到了积极的推动作用。尤其在五一期间我镇顺利进行锦湖轮胎项目拆迁后,我们及时在5月17日的《xx日报》刊登了《xx镇温情拆迁解难题》文章,在全镇乃至全区干群中引起很大的反响。

三是“校镇共建”建设突出主题,有内涵。

在3月18日我镇与xx信息工程大学鉴定“校镇携手,共建和谐”活动开展后,我们通过教育、文体、环境和院村的四个方面共建开展活动,目前已取得初步成果。

在教育共建上,xx小学、xx中学已经分别进行校名更改为“xx信息工程大学附属高新试验小学”“xx信息工程大学附属中学”,在xx小学成立了“少儿气象科学院”,气象科普知识等在少年儿童中得到广泛普及;在文体共建上,校镇联手已成功举办二场广场文艺会演,在第三届艺术节活动中,校镇携手成功推出我镇地方文艺特色“霸王鞭”,在全区干群中得以展示;在环境共建中,成立了校镇共建综合治理管理办公室,通过镇、校方的齐抓共管,在百步桥地区成立了砖头市场,困扰多时的砖头车辆乱停乱放问题得以有效处理;在院村共建上,南信大的十个学院已分别同我镇的十个村居进行紧密联系,开展合作。如xx村与经济管理学员共建活动中,xx村“近水楼台先得月”,学院先后向该村提供计算机基础知识培训、为村办企业提供管理咨询、捐书等,xx村也及时提供学生实习基地和勤工助学岗位等。

四是政府门户网站进行了更新,宣传又添新平台。

我们根据“数字浦口”建设的要求,在政府人力、物力的支持下,上半年对xx镇政府网站进行了更新,在原有“xx概况、xx动态、政务公开、xx党建、便民服务、招商服务及xx商会”等7个项目的基础上,我们根据我镇的特色,添加了“视频新闻、休闲在xx、跨江发展、热点专题、领导分工”等5个项目。

(二)统战工作夯实基础,凸现特色

一是开展统战宣传月活动,统战工作有资料。今年4月份确定为统战宣传月,活动开展以来,各村(居)围绕统战都做了大量的系列宣传,统战进村(居)工作制度上墙、利用村宣传橱窗将“胡锦涛总书记在全国二十次统战会议上讲话择要”、“村居统战工作要领”、“宗教与和谐社会关系”等制做成展板进行广泛宣传。

另外4月份各村(居)同时展开调查本辖区内的台属、华侨、常住台胞、党外各级人士、少数民族和信教群众、非公经济人士等进行了一次全面调查摸底,了解掌握了统战对象一手资料,为统战工作奠定了基础,并以电子档的形式进行保存。全镇共有非公企业(驻镇)126家,非公经济代表人士16名,3个基督教堂点678名信徒,24名台侨属,4家台侨企业,5名党外知识分子,12名党处后备干部等统战对象。

二是持之以恒,商会工作有特色。自20xx年镇商会成立以来,我们按照工商联的有关章程,结合xx的实际开展商会工作,并率先在全区建成了光彩事业基金,吸纳了近10万元资金为36位贫困生提供了书学费,适时走访慰问了中小学及部分贫困家庭,在全镇有了一定的影响。今年,我们又借镇工业集中区之力,在全区率先建成了“三有”商会,目前我商会已被市工商联确定为“五星级基层商会”。

二、下半年主要工作

宣传思想工作

一是凝心聚力,抓好信息工作。

二是把“校镇共建”活动引向深入。

三是抓住高新区对口帮扶和管理xx的机遇,创xx统战的特色;

四是继续抓好党外干部、民族宗教和统战宣传等项事务和工作,为实现xx统战上新台阶做出贡献。

2020年人事局人事工作总结及2020年打算



20xx年,我局的人事人才工作在区委、区政府的正确领导下,在市人事局的精心指导下,围绕全区中心工作,积极实施人才战略,推进体制机制创新,加强全区公务员的能力建设和作风建设,人事人才和机构编制工作取得了一定的成绩,为全区的经济发展提供了有力的人事人才保障。
一、工作情况
(一)围绕实施人才战略,推进整体性人才开发进程

1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库,全区登记入库乡土人才881名,其中生产能手808名人,经营能人44人,能工巧匠19人。支持乡镇实用人才培训基地建设,目前,南城镇已设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。

2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制,适应新形势下我区人才就业工作的需要,7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场,从事人力资源开发和就业服务工作,实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求,市场由交流大厅和服务功能区组成,交流大厅面积290平方米,可同时容纳15家用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成,面积200平方米。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用,我们8月25日上午,在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台,企业唱戏的公益性特征,邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等30家强势企业加盟,提供了近500个岗位,岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围,从单纯的事业单位人员,扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等,代理服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险、职称等,切实解决了代理人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事代理手续30人。

3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用,认真做好职称评聘,更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用,是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次,更改为每个月办理一次,方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织21人参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作,发放全国外语职称准考证30份,为92个大中专毕业生办理技术职务的初定手续,上报中高级评审材料192名。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。

4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传,按照文件精神,认真审核资料和档案,严格把关。据统计,全区共组织85人参加机关事业单位工人升级考核,其中初级工7名,中级工37名,高级工38名人,报考种类达13个工种。通过率达95%以上。参加机关事业单位技师评聘5人,有2人通过省级考核。通过考试及技师考评,我区的工人等级结构已由初、中级居多,逐渐发展为以高级工占多数,中级初级次之的等级结构,工人技能水平得到了进一步提高。

(二)完善公务员管理机制,加强公务员队伍建设
1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力,从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习,全区共有573人参加培训。12月份,将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。

2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位6个,招考人数6人,报考我区共303人,经笔试进入面试18人,经面试进入体检6人,体检全部合格,在8月底前已全部报到上班。

3、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,上半年,对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况,认真进行了调查摸底。9月份,根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》(连人[20xx]130号)文件精神,我们于9月20日召开了全区实施公务员法工作会议,布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制(含参依照、政法编制)772名,各单位上报人数共632人,目前材料已经过市人事局初审,登记工作将在11月30日全部完成。

4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署,对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则,认真组织行政机关的考核工作,并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核368人,优秀37人,称职317人,未定等次14人。根据年度考核结果,行政机关

按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金,为66名连续三年优秀人员调整了工资,发挥了考核的导向和激励作用。

(三)完善机制体制,推进事业单位改革进程

1、积极稳妥,深化事业单位改革。生产经营型事业单位改制转企工作政策性强,不仅是一件涉及职工切身利益的大事,也是一件关系社会稳定的敏感之事。在改革过程中,我们从加大政策宣传、营造良好舆论氛围入手,着力把好改制单位的改革方案制定关,协调解决改革过程中发现的突出问题和矛盾。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本结束;区二招改制工作已全部完成;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证,正在和有关部门协调办理中。

2、完善机制,推进人事制度改革。根据省、市统一部署,扎实推进我区事业单位人事制度改革工作。一是探索建立岗位(职位)管理的制度。上半年我们重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索,并提出了设置的原则性意见。二是进一步完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照文件精神,认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次,对于优秀等次比例超过15%的单位要求其纠正。据统计参加考核的事业单位工作人员总人数为3698人,优秀等次418人,合格3248人,基本合格5人,不定等次27 人。三是认真做好事业单位工作人员的考录工作。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,规范事业单位招聘行为。上半年我们拿出3个事业单位岗位面向社会公开招聘工作人员。经过在报纸和市上公布招聘简章,共有15人报名。通过笔试、面试、体检、考核公示程序,有3人被聘用。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。同时我们也通过组织和参与,提高了业务工作能力。

(四)加强管理和服务,认真完成各项工作任务

为提高人事部门的工作质量和办事效率,深化勤政廉政意识,努力做好我区的人事人才工作。我们结合行风建设,积极推行政务公开,规范机关工作人员的行政行为,各项日常工作开展较好。

1、做好教育系统教师核编工作。按照《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》(苏政办发[20xx]113号)精神,中小学教职工编制实行动态管理,每两年核定一次。今年6月份,我们会同区教育局对我区的27所中小学进行调查摸底,在准确掌握每所学校的在校学生数、班级数的基础上,对我区中小学教职工编制进行了重新核定。

2、加强金猴信息系统管理工作。为加快机构编制管理的信息化进程,提高编制管理水平。我们根据市编办的要求,完成了全区机构编制的历史沿革数据信息的收集、整理和入库工作,并成功将所以信息导入金猴远程办公系统第二版数据库,目前金猴远程办公系统第二版已经进入试运行阶段。

3、做好事业单位网上登记工作。今年完成事业单位年检108家,网上年检率100%,设立登记2家,变更登记23家,注销登记1家。全部登记材料都按照市局的要求整理归档。

4、认真做好工资福利工作。我区工资工作本着严格执行国家的工资、退休政策,积极稳妥完成各项调资任务。一是完成全区机关事业单位20xx年初工资正常晋升审批工作。调整了包括有5年考核称职及连续三年考核优秀人员、达到上一级别最高年限的行政机关工作人员、满5、10、20、30年机关事业单位工作人员,全区调整达158人次,均从20xx年1月起执行。二是根据相关任命文件,对48余名因干部调整、晋升级别人员、356名评聘的专业技术人员、79名工人等级考试合格人员进行工资调整。另外还对9名新进人员、11名调动人员、27名晋升学历人员进行工资变动。确保全区干部职工调整后工资福利待遇的及时到位。三是认真审核审批退休手续,进一步加强机关事业单位及企业退休人员的审核审批管理工作,保持政策的连续性。全年共审核机关事业单位退休人员68名,企业退休人员158名,保证了工改实施前机关事业单位工资福利与退休管理工作的平稳进行。

5、认真做好企业军转干部生活解困工作。我区现有困难企业军转干部17名,均属团职以下职级。其中区属企业12名,市属企业辖区管理5名,还有自主择业军转干部辖区管理25名。今年以来,针对企业军转干部上访要求解决生活待遇问题,认真贯彻上级有关文件精神,对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时,配合有关部门做好企业军转干部上访人员的思想政治工作,引导他们发扬识大体,顾大局的精神,较好地维护社会稳定。

(五)围绕行政效能,进一步加强自身能力建设

1、强化学习,提高素质。按照区委统一部署,积极开展机关效能建设的各项活动,认真传达贯彻市机关效能建设会议及有关文件精神,积极组织学习新党章和八荣八耻社会主义荣辱观,增强开展机关效能建设的自觉性。

2、完善制度,规范行为。坚持用制度管人,按制度办事,紧抓内部管理,力求管理工作规范化。对现有的规章制度进行增订和修订,出台了《

20xx年目标管理考核评分暂行办法》,对岗位设置进行了重新调整,增强了按制度管人、办事的自觉性,调动了广大职工的积极性。根据效能建设需要,相继出台了加强效能建设十项制度,较好地促进机关效能建设的长效推进。

3、强化监督,注重考核。加强社会监督,召开行风监督员会议。加强政务公开,主要事项通过公开栏、政务网等形式实行公示,增加工作透明度。开展内部监督,每两月召开局务工作例会,建立年度岗位目标责任制和季度考核制,有效地促进机关效能建设的开展。

二、亮点工作

1、整合人力资源市场。7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用。

2、农村实用人才开发工作。建立了市乡镇农村实用人才信息库,设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。

3、事业单位工作人员考录工作。从报名到笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,奠定了基础。

4、建立市新录用公务员锻炼基地。将新东办事处、新海办事处、路南办事处、花果山乡作为首批四个市新录用公务员锻炼基地。基地将承担全市新录用的公务员(含参照单位工作人员)的基层锻炼任务。10月20日下午,连云港市新录用公务员锻炼基地在新东办事处举行揭(授)牌仪式。

5、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,对纳入公务员管理的本区各类机关人员,进行了分类登记。

6、生产经营型事业单位改制转企工作。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本完成;区二招改制已进入职工安置阶段,11月初可完成改制的各项工作;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证,正在和有关部门协调办理中;区房开的审计工作已经完成,由于改制不涉及产权转让,暂未进行评估工作;云台房开和中西医结合医院正在进行审计评估工作。

7、行政效能建设工作。今年以来,以加强机关工作人员作风建设为抓手,以强化平时考核为切入点,采取三项措施狠抓机关效能建设。一是健全制度,规范从政行为。结合实际,健全完善了首问责任制、限时办结制、政务公开制、ab岗工作制、责任追究制等工作制度。下发了《20xx年目标管理考核评分暂行办法》,坚持用制度管人治事;二是强化监督,实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话,从社会各界服务对象中聘请监督员10名,定期召开座谈会,切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督;三是加强督查,狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式,先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查,起到了良好的警示作用。

三、难点工作

1、公务员登记操作难度大。我区公务员队伍结构较复杂,人员存在转任、调任、混岗、混编问题,一些因职务、岗位的变动或竞岗等原因的特殊人员是否列入登记对象范围尚需上级组织人事部门确认。

2、事业单位改制转企难度大。有的改制单位固定资产老化,没有产权证明,变现困难,有的可变资产少,远远满足不了改制成本支付。教育系统所属改制单位受上级条条文件精神约束,改制过程中存在一些问题和矛盾。

四、明年工作

(一)突出人才战略主线,抓人才队伍建设

1、牢固树立科学的人才观。首先,要牢固树立人才资源是第一资源的观念,把人才开发作为我区经济社会发展的第一推动力量;其次,要确立人人都可以成才的观念,鼓励人人奋发进取、努力成才、多做贡献,充分调动各类人才的积极性;再次,要树立以人为本的观念。不断创造人才成长的良好环境,最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区现代化建设的大业上来。

2、研究出台相应的人才政策措施。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势,借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法,结合我区实际,研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度,以进一步优化人才的使用环境。

3、大力引进各类优秀人才。根据我区人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动,通过“走出去,引进来”办法,加大对各类人才引进力度,重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才,完成市局下达的人才引进目标。

(二)突出改革创新,抓事业单位改革及机构编制管理

1、推进事业单位改革。一是对生产经营型事业单位改革进行总结,推广典型经验;二是继续在社会公益型事业单位内进行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配机制,以聘用制和岗位管理制度为重点,通过按需设岗、按

岗聘用、竞争上岗,建立健全事业单位用人机制。在推进事业单位用人制度改革的同时,要进一步完善改革的配套措施,认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法,确保改革的稳定。

2、规范机构编制管理。利用金猴信息管理系统,完善机构编制管理。推广编制远程办公系统,举办编制管理人员培训班,规范编制管理流程。

3、完善事业单位登记管理。规范事业单位登记管理制度,举办事业单位法定代表人培训班,提高事业单位法人意识和管理水平。

(三)突出公务员法实施,抓公务员队伍建设

1、做好公务员工资套改工作。结合公务员法的实施,在全区公务员登记审批后,做好工资制度改革工作,同时探索事业单位工资制度改革。

2、做好公务员培训工作。根据市人事局的部署,做好公务员更新知识培训等相关工作。

3、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神,对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化,通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉,进一步完善公务员考核机制。

(四)突出求真务实,抓人事人才业务工作

1、努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神,规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇,结合公务员法的实施,做好全区工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。

2、积极推进事业单位改革工作。进一步探索事业单位分配制度改革,加强对事业单位分配制度改革的指导,促进事业单位改革深化。

3、切实做好军转干部安置工作。积极探索军转干部安置办法,确保圆满完成安置任务。同时,认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业军转干部生活困难问题的文件精神,努力做好企业军转干部的稳定工作。

4、认真做好人事各项日常工作。要认真做好及完善目标考核、来信来访、电话承办、人事宣传与调研等工作,推动人才人事工作全面发展。

(五)突出和谐高效,抓人事部门自身建设

积极创建诚信型、服务型、创新型、学习型机关,把人事编制队伍打造成为掌握公务员“五种本领”的表率队伍。增强效能意识,高标准、高质量、高效率完成各项工作任务,以严肃的工作态度,严明的工作纪律,严谨的工作作风、严格的工作程序确保人事人才工作取得新的进展。

林业局2020年工作总结及2020年工作打算


二00四年,是林业史上具有非常重要意义的一年,生态建设越来越被重视,林业改革正不断推向深入,传统的林业生产模式正悄悄的发生变化,这些变化给林业带来了前所未有的巨大挑战,同时也给林业带来了历史性的发展机遇。今年以来,我局以“三个代表”重要思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的帮助和指导下,全局上下一致,同心同德,抓住机遇,与时俱进,紧紧围绕贯彻落实中央及省《关于加快林业发展的决定》这个中心,以实现森林覆盖率增长和农民收入增加为目标,以实施在建林业重点工程和招商引资为动力,以规范内部管理和加大依法治林的力度为保障,圆满完成了各项工作任务,工程项目造林成果得到了进一步的巩固,森林资源得到有效的保护,部门自身建设水平明显提高,林业产权制度改革试点工作稳步开展。在今年全省林业工作会上我局荣获了“全省林业系统先进单位”的表彰。
现将20xx年我局的工作情况总结如下:
一、一年来所做的工作及取得的成绩
(一)立足“三农”,以实现林业“双增”为目标,巩固了重点工程项目的造林成果。
今年以来,我局按照年初所提出的“坚持一个中心,注重两个加强,突出三项工作”的工作思路,力戒“重造轻管”、“年年栽树不见树”的现象,在管护上下功夫,力争“造得上,不反弹”,认真做好在建项目的扫尾工作,确保了全面高质量的完成了各项工程建设任务,巩固了我市的造林成果。
1、退耕还林任务全面完成。
今年开春,我们重点对20xx、20xx年退耕还林所造林成活率低于85%的造林小班进行补植,并对前两年的拖欠任务进行了新造。加上今年九江市林业局下达的0.5万亩退耕还林工程荒山造林任务,退耕还林总计新造林面积1.9万亩,补植面积2.8万亩,确保了退耕还林11万亩任务的完成。同时认真落实好了退耕还林补助工作,在兑现过程中将兑现小班公示三天,保证钱粮补助发放顺利,准确无误。
2、中德合作造林着手后期验收。
按照中德双方财政协议的要求,我们主要做好了三个方面的工作:一是搞好20xx年度造林小班的补植和抚育工作,通过省项目监测中心组织的验收,我市20xx年保存合格面积2234.8公顷,验收合格率为93%,二是我市封山育林合格面积为100%,今年的报帐率为93.6%各个项目指标在九江六个项目县(市)中均名列前茅,可向德方报帐资金178万元。目前已着手各项准备工作,以迎接德方的终期评估。
3、小型薪炭公益林实施顺利。
小型薪炭公益林是20xx年引进开始实施,去年已经完成了作业设计和打穴工作,今年在此基础上造林工作已付诸实施,现已通过九江市森林资源监测中心验收的面积为4196亩,另有804亩面积已落实,在花园、乐园两乡实施,目前正在施工。
(二)坚持“严管林”,以狠抓源头管理为重点、森林资源得到了有效的保护。
在对森林资源进行管理的过程中,我们以抓源头管理为重点,针对以往在森林资源保护工作存在的问题,通过完善管理手段,采取一系列有效的措施,实现了森林资源源头管理的好转。
1、坚持木材采伐量的限额管理,严格执行木材生产计划。
针对全市火烧材较严重的情况,按照“火烧木优先,严格批砍活立木”的原则,严格审批程序,认真落实“伐前设计、伐中监督、伐后验收”,同时做到:(1)实行木材采伐指标公开下发;(2)落实砍伐管理责任制;(3)坚持凭证放行。今年,共计采伐商品林11920立方米,占计划的94%,自用材采伐也未超标,林木采伐控制在九江市林业局下达的范围之内。
2、清理整顿,规范了我市木材经营加工市场。
由于我市木材经营加工户管理不到位、监控不力,且锯板机过多,有的锯板机甚至深入林区进行作业,给森林资源带来严重的安全隐患,针对这种情况,今年,我们首先在全市范围进行摸底,对全市锯板机情况进行了全面的调查。然后按合理布局,便于管理的原则,对全市不合要求的锯板机进行取缔,全市木材经营加工户由原来的170家减少到65家,并且完成了发证工作,加强了锯板机的管理,规范了木材经营加工市场。

3、森林病虫害防治工作成绩显著。
我市现有林地121.8万亩,20xx年森林病虫害总体发生率为7580亩,成灾面积350亩,发生率为1.03%,成灾率为0.03%,低于九江市下达的发生率3.6%和成灾率0.5%的控制标准。全市综合防治率为67.28%,比九江市下达的66%的目标低1.28个百分点。
4、野保工作创历史最好成绩。
我们以教育宣传来提高全民的野生动植物保护意识,加大执法力度,严厉打击违法猎捕行为,收到了比较好的效果。一年来,我们收缴猫头鹰12只,穿山甲2只,天鹅3只,白鹭63只,蛇100多条,并全部放回大自然,有力的保护了野生动植物资源,社会反响强烈。今年荣获了九江市林业局“全市林业系统先进单位”称号。
5、总结经验教训,多渠道做好了森林防火工作。
针对今年火灾频发的情况,我们吸取教训,查找在防火中存在的问题,以此为戒,进行了认真的总结,采取了得力的措施,今年的防火工作,我们重点做好了以下工作:一是狠抓了督促检查和宣传教育工作。在防火宣传重点期,全市进行戒备状态,加强防火值班,同时要求各乡镇具体做到“七个一”,即一个责任制横向到边,纵向到底;一个课堂天天讲;一条标到处贴;一指导铜锣天天敲;一个村民规约天天说;一个法规日日讲;一支队伍日夜巡逻。由于加强了对防火工作的领导和督查以及宣传力度,从而提高了防火工作的主动性。二是抓依法治火,严厉打击火灾肇事者和加大责任人的追究力度。全年公开处理30人,其中火灾肇事者19人,责任人11人(撤职5人、党内警告2人、行政记大达1人、党内严重警告1人、全市通报2人)。三是组建了市森林消防扑火专业队。根据省和九江市的要求,我们今年4月分成立了一支30人专业森林消防队,并认真作好了培训工作,今年十一月份参加省里的消防演练,由于成绩突出,受到了领导的好评。
(三)加大执法力度,以查处案件为突破口,严厉的打击了涉林违法行为。
我们以规范执法为重点,加大案件的查处力度,认真贯彻落实全省“9.15”森林公安工作电视电话会议精神、坚持“依法治林”、保持高压态势、严厉的打击了森林违法分子。今年以来,我局共查处各类森林案件90起,其中刑事案件38起,治安案件6起,林政案件45起,野生动物行政案件1起,打击处理各类违法犯罪人员135人次,其中刑事拘留23人,逮捕15人,移送起诉42人,治安拘留8人,林政处罚61人次,挽回经济损失60余万元。
(四)围绕“成优进强”,以建设工业港口城市为动力,超额完成了市委、市政府下达的招商引资任务。
招商引资工作是全市工作的重中之重,其工作的好坏将直接关系我市“成优进强”目标的实现,作为一项中心工作,我局始终坚定不移的围绕“招商引资”这根主线,把“招商引资”工作摆在首要位置。为全面完成市委、市政府下达给我局1800万元的招商引资任务,我局落实了专人负责,安排一位副职领导专门招商,工作中主动出击,采取“走出去引,请进来谈”的方法,充分发挥行业优势,坚持特色招商、资源招商的路子。今年,我局报市验资数为1941.96万元,占任务的110%,超额完成了招商引资任务。
1、“立信公司”今年4月份增购土地18亩,厂房办公楼房增资1500万元,同时该公司根据从事林木生产的企业必须建立相应的生产基地的要求,今年投资1000万在我市流庄乡新风村陈家山选址建立千亩工业原料林基地,目前,该项目正在实施中。
2、“金光”集团驻九江公司在我市投资创办的纸浆原料林基地已在武蛟、花园两乡启动,总投资2000万元,造林面积5000亩以上。
(五)集中力量,以促进农村经济社会发展为根本,有条不紊的开展了林权制度改革试点工作。
林业产权制度改革工作是一项政策性强、涉及全市千家万户的惠民工程,对激活林农参与林业建设的积极性,促进林业的发展,具有重要的意义。按照上级的要求,今年我们在和平乡进行了试点,并重点做好了以下几项工作:
一是广泛开展培训,进行调查摸底,为林改工作的顺利实施打下了扎实的基础,为做到林改政策家喻户晓,林区百姓人人皆知、心里明白。9月份,我局专门成立了林改宣传组,并由分管领导带队,深入林区在全市各地进行了为期一个星期的宣传,沿途散发了千余份传单,刷写了百余条标语。为使林改在业务水平上有保障,十月份,我局专门抽调了人员前往省七个试点县之一的武宁县学习,对在林改过程中所涉及的一些技术和业务知识进行了认真的探讨,做到了心中有数,为下步我市的林改工作提供了有力的技术支持,同时对全市的林权状况进行了摸底。
二是抽调人员,设立了瑞昌市林业产权制度改革办公室,成立了综合组、发证组、案件组、信访组、勘界组五个小组进行集中办公。同时,组织得力人员,成立指导组,常驻试点乡和平进行业务指导。
三是代市委、市政府制定了《中共瑞昌市委、瑞昌市人民政府关于深化林业产权制度改革的意见》,明确了我市林权改革的指导思想、目标和原则、改革的内容、范围和步骤。
(六)认真实施,以完善各类软硬件为前提,做好了林业工作站示范县的建设。
20xx年是我市林业工作站省级示范县建设的最后一年,是“林业工作站省级示范县”建设的关键阶段,后期工作做得好与坏,直接关系到“林业工作站省级示范县”建设的成效,今年我们严格按照《实施方案》的要求,狠抓软硬件的落实,高标准、高质量、高要求做好林业工作站示范县的配套工作。
软件方面,我们以制订和完善各种工作和管理制度为重点,以达到提高工作效率和促进基层林业工作站的作风建设为目标。今年我们结合我市基层林业站工作实际情况和我市林业现状,制订了系列相关制度,基层林业站自身建设得到了改善,管理得到了进一步的规范。
硬件方面,我们以现代化办公条件为标准,解决了横港、高丰、城郊等站的办公房的问题,按照“示范县”的要求,对办公用房进行了重新装修或搬迁,在工作经费较往年困难的情况下,通过努力为南义和乐园两站配备了微机。
(七)强化内部管理,以促进机关效能和改进工作作风为总抓手,加强林业部门自身建设。
一年来,我们坚持提高工作效率,促进机关工作效能,以“创建学习型机关”为动力,全面落实《党风廉政建设责任制》,创新工作方法,部门自身建设上了一个新台阶。
1、参加和开展各类岗位培训,广大干部职工的业务能力得到了提高。
今年以来,先后派人参加了省林业厅和九江市林业局组织的“江西省中德合作造林项目财务业务培训”、“九江市木材检查员培训”、“九江市退还林作业设计培训”等各类培训十余次,平时我们还根据工作的需要,有针对性的举办各类培训班,其中林政培训5次,营林培训6次,森防培训3次,林业科技推广培训3次,有效缓解了我局技术力量不足的问题。
2、抓好制度建设,强化内部管理,促进了部门作风的转变。
年初,我们在去年的基础上完善了局机关工作制度,实行上班签到与经济利益挂钩的方法,严肃了上班纪律。根据今年刚实施的《行政许可法》,我们认真按照相关要求,对我局原有的行政审批项目进行了全面的清理,并落实了配套措施,重新制定了《木材运输许可》、《林木种子生产许可》等七项配套制度,重新规划了办事流程图,实行了首问责任制、限时办结制、执法过错责任追究制等制度。在完善工作制度的同时,强化了经济管理手段,实行统收统支,规范了财务管理,严格了财经纪律。今年我局是全市三十个行风被评议单位之一,我们以此为契机,针对以往暴露出来的作风问题,以实现林业部门作风好转和树立林业部门新形象为出发点,狠抓赌博风、玩乐风,整治了工作责任心不强、办事不力、执法不规范的行为。通过这些措施的落实,促进了工作作风的转变,加强了依法行政的能力。
3、落实《党风廉政建设责任制》,党风廉政建设和反腐败工作有明显进展。
今年我们认真的抓好了《党风廉政建设责任制》的落实,有力的促进了我局反腐倡廉工作,一是加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,成立了党风廉政建设领导小组,并且进行了明确的分工,落实了责任制。二是抓好党风廉政和反腐败经常性教育工作,今年上半年(4—6月)在全市林业系统中开展了一次反腐倡廉警示教育活动。6月初至10月底,在全局(局机关及林业公司、森林公安、林科所、稽征队、检查站)开展了一次以“求真务实、廉政为民”党风廉政主题教育活动。8月份针对我局系统内的所发生的几个典型案件,在全系统内开展了一次查摆教育活动。三是认真落实瑞发[20xx]9号文件精神,在全林业系统开展了一次治理党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证(简称“红包”)的问题,有效的揭制了不正之风。
4、信息报道工作实现了新的突破,投稿数量和上稿率均创历史新高。
全年共完成各种信息和新闻稿件10余篇,其中瑞昌电视台用稿3篇,《九江林业信息》上稿8篇,《江西林业信息》1篇,实现了近几年来《江西林业信息》上稿零的突破。
二、存在的不足
回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,项目建设成效显著,部门工作进步明显,在去年的基础上更上了一层楼,但工作中,形势也不乐观,仍旧面临许多不容忽视的问题,还有待加以解决。
1、招商引资工作虽然完成了市委、市政府下达的1800万元的任务,但亮点不足,引资任务大头主要是依靠立信公司的滚动资金和扩大生产规模增资的方式完成的。
2、林政管理由于实施“源头管理”的工作难度较大,还存在一些不规范的地方,乱砍滥伐、少批多砍、不批先砍诸与此类破坏森林次源的现象时有发生。个别执法人员的思想麻痹,工作责任心不强,存在不严格执法的行为。
3、通过努力,虽然我市的森林覆盖实现了量的提高,林木资源不断丰富,但没有形成地方特色,没有形成产业优势,森林开发力度不够,离“金山银山”的标准还有相当的差距。
4、宣传和信息报道工作虽然取得了一定的成绩,但距上级的要求还有一定的差距,宣传力度不大,舆论作用没有得到充分的发挥。在宣传的过程中,不够深入,不够全面,老百姓往往是对有关林业政策法规只知其一、不知其二。
5、森林火灾造成的损失让人深思,由于去冬今春我市的气候异常,久晴无雨,火险等级居高不下,加大了防火工作的难度,虽然我们做了大量的工作,也采取了许多有力的措施,但是火灾还是带来了意想不到的严重后果,给国家和人民的财产和生命安全造成了非常大的损失。
三、二OO五年的主要工作打算
二OO五年是林业改革推向深入的一年,是加快林业发展步伐重要的一年,在新的一年里,我们工作的指导思想是:继续按照“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻中央和省《关于加快林业发展的快定》,以保护森林资源为中心,以科技兴林和依法治林为手段,以拓展林业发展的渠道为重点,抓住机遇,创新思路,深化林业产权制度改革,大力发展非公有制林业和林业特色产业,促进我市林业产业结构调整,实现我市农村经济发展,以改革的精神、扎实的工作,努力开创我市林业工作的新局面。
根据以上指导思想,我们确立20xx年的工作思路概括为:深化一个改革、加快二个发展、抓好六项工作、实现两级创优。
一、深化一个改革
认真贯彻上级文件精神,全面深化林权制度改革,把林业产权制度改革作为工作的重中之重,通过抓好和平的试点工作,积累林改经验,然后把林业产权制度改革工作在全市范围内全面铺开。
二、加快两个发展
在全面落实中央和省《关于加快林业发展的决定》以及九江市“20条意见”的基础上,紧紧抓住林业产权制度改革这一时机,以“放活经营”、“金山银山”的思路,努力开创工作新方法,加大林业产业结构调整的力度,拓展林业发展的领域。
一是扩大林业开放程度,加快非公有制林业的发展。按照林改政策要求,做好明晰山林产权工作,落实“谁造谁有”政策,实行分山到户,允许林权所有者自主销售木竹。鼓励农户、城镇居民、私营企业主等一切非公有制投资主体承包山林进行林业经营。加大林业的招商引资力度,实行“公司十基地”的经营模式,以招商带动商品林基地的建设。
二是加快以小山竹为主的特色产业的发展。按照九江市林业局区域产业规划,结合我市地理和资源优势,将小山竹作为我市主导特色产业,予以大力发展。
三、抓好六项工作
新的一年里,我们将重点做好以下六项工作,确保高质量、高标准的完成各项工作任务。
一是切实抓好工程项目的实施和管理,确保森林覆盖率和农民收入“双增”。
在实施重点林业工程项目上,坚决推行全面质量管理。加快速度必须以确保质量为前提。进一步健全和完善造林质量管理体系,管理好林业工程。把质量管理的触角延伸到规划设计、种苗培育、作业施工、抚育管护、森林经营等各个工序、各个环节,做到在质量上既注重结果,又注重过程。
二是切实抓好森林资源源头管理,确保林政综合执法到位。
认真贯彻好全省依法治林工作会精神,加大依法治林和综合执法力度,严格保护好森林资源。一是依法保护好林地,防止乱征滥占;二是要坚持限额采伐制度,坚决杜绝先砍后批,只砍不批,和少批多砍的违法行为发生。三是切实加强对以消耗木材资源为主的木材加工单位的监管,进一步巩固木材经营加工户清理整顿的成果。严厉打击无证经营和破坏森林资源的违法犯罪活动。四是进一步加大对野生动植物保护的宣传、管理力度,严禁乱捕滥猎,乱采滥挖和非法经营野生动植物。五是加大林火监测力度,加强森林扑火队的建设,努力提高防火扑火能力。
三是切实抓好招商引资工作,确保市委、市政府任务的完成。
为招商引资工作升温加压,调动两批人马,一批人负责抓好已签约和在建、续建项目的协调服务,促其早上马,早开工,资金早到位,早建成,早投产,巩固现有成果。另组织一批人走出去,寻找新的投资人,以扩大招商成果,力求有新突破。
四是切实抓好基层林业工作站和木材检查站“两站”建设,确保“两站”跻身国家示范站建设行列。
我局基层林业站和木材检查站都是省级示范站建设单位,20xx 年,我们按“两站”省级示范站建设的要求,狠抓了软硬件的落实,新的一年里,我们将进一步加强“两站”标准化、规范化和制度化建设,按照国家级示范站建设的要求,认真做好“三抓一规范”工作,即抓基础设施建设、抓制度建设、抓队伍素质建设、规范执法行为,实现“两站”再上一个台阶,提升一个档次,跻身国家级示范站建设行列。
五是切实强化自身建设,强化内部管理,确保“务林人”素质和形象不断提高。
( 一)围绕“创建学习型机关”这个中心,调动干部职工学习的积极性,提高干部职工的政治素养和业务水平。政治上,重点学习十六大三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想,增强执政为民的意识。思想上,加强干部职工特别是执法人员的职业道德教育和警示教育,重点规范执法行为,塑造“务林人“的新形象。业务上,针对林业产权制改革这个重点,加大培训力度,采取“走出去学,请进来教”的方法,提高业务骨干驾驭林改的能力,解决林改技术力量不足的问题。
(二)完善激励机制,打破岗位“终身制”,实行竞聘上岗,做到“能者上、庸者让、不合者下”,为队伍建设注入新的活力,通过竞争上岗,触动干部职工的神经,调动干部职工干事的积极性。
(三)加强财务管理,做好增收节支工作,严格按照“三管”要求,坚持低成本运行。拓宽林业规费征收渠道,寻找新的创收增长点。加大招待费用的控制力度,确保招待费用不超支,严格控制预算外支出,建立健全财务管理和各项有关制度。
六是切实抓好林业宣传报道工作,确保开创林业宣传工作新局面。
林业作为一项社会性非常强的工作,涉及面广,不但要部门自身努力,还得靠社会各界,特别是广大老百姓的大力支持和积极参与,因此,宣传报道工作显得十分重要,新的一年里,我们的信息宣传工作将以促进林业系统信息宣传规范化为导向,以扩大林业影响为重点,努力为我市林业建设营造一个良好的舆论环境,提高全社会办林业的积极性。
四、实现“两级创优"
以务实的工作作风,创新的工作精神,努力拼搏,勤奋上进,争取一流的工作业绩,确保提速进位,实现本市、九江两级“创先”。

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