计生协会年终工作总结

区2020年计生工作总结

XX年，我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以保持一类地区工作水平、争创省先进为动力，积极开展以“两无”活动，狠抓各项工作的落实，较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务。据统计，XX年我区常住户籍人口153310人，其中已婚育龄妇女31262人，全年全区出生1552人，人口出生率为10.10‰，人口自然增长率为4.72‰，计划生育率为93.94％。回顾一年的工作，我们主要抓好如下七个方面：

一、贯彻落实计划生育目标管理责任制全区各级主要领导十分重视人口与计划生育工作，层级签订《人口与计划生育目标管理责任书》，主要领导亲自抓、负总责，认真落实责任书的工作职责，努力提高人口与计划生育管理和服务水平，保证了全区指标任务的完成。

二、制定江门市高新技术工业园人口与计划生育工作意见多年来，江门市高新技术工业园是我区计划生育管理的“死角”。为了解决这个难题，胡念芳副区长亲自协调，与高新区共同制定了《关于加强江门市高新技术工业园人口与计划生育工作的意见》，明确工作责任：

（一）**区政府和高新区管委会建立人口与计划生育工作联席会议制度，共同管理高新区人口与计划生育工作，落实人口计划指标任务。

（二）设立高新区人口和计划生育办公室，专职工作人员5名，工作人员待遇及其工作经费由**区政府拨款15万元由外海街道办事处包干。根据属地管理的原则，高新区人口计生办人员和业务由外海街道人口计生办管理，高新区人口计生工作列入外海街道人口与计划生育目标管理责任制考核内容。

（三）高新区内各厂企与高新区管委会签订《人口与计划生育目标管理责任书》，落实本单位人口计生工作任务。各厂企指定1名计生工作人员，具体负责落实本单位人口计生管理和服务工作。

三、狠抓计划生育“三为主”工作，促“两无”活动出成效开展“街道无政策外多孩出生”和“村（居）无政策外出生”活动（即“双无”活动）是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现，只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此，我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作，促“双无”活动出成效。

（一）抓好计划生育宣传工作。一是在元旦春节期间开展形式多样、内容丰富的集中宣传服务活动，活动中共发独生子女、纯生二女结扎户奖品9782份，计生知识抽奖奖品1551份，发放宣传资料22358份，派发避孕套1886合。二是抓好经常性宣传工作，充分发挥“一校、二室、三栏”的作用，对群众进行人口理论与计生知识、优生优育、节育避孕、生殖健康保健知识和妇女“五期”知识宣传教育。今年，全区举办新婚班、孕妇班、育儿班21期，参班人数2100多人，举办已婚育龄妇女学习班30期，有2300多人参加，印制17万多份宣传单张入户。三是继续在全区中学中开展青春健康教育。通过讲座、上课、咨询、图片展览、宣传板报、座谈会等形式，开展生动活泼的互动式青春健康教育。

（二）以清理“四术”库存为重点，认真落实避孕节育措施，减少政策外生育。今年，我局加强孕前型管理，坚持“三查一服务”，免费为已婚育龄妇女提供b超查环查孕查病服务，及时发现孕情，及时采取补救措施；对逃避查环查孕的对象要跟踪管理，对政策外怀孕的要坚决落实补救措施；各街道大力度追寻外出务工而又未落实节育措施的人员落实节育措施。XX年，全区已婚育龄妇女31262人，已落实节育措施27314人，综合节育率为87.37％，全年落实计划生育手术1782例，其中结扎239例，上环1229例，落实补救措施304例；已婚育龄妇女查环查孕率为92.73％；生殖健康普查普治13027人，普查普治率为86.78％，既保护了妇女的身心健康，又减少政策外生育。

（三）加强“两个规范”业务，促经常性工作落实。为了进一步落实“两个规范”，我局不定期、有重点地检查了5个街道和26个村（居）“两个规范”业务，促使街道和村（居）两级计生政务公开栏和计生宣传“三栏”的内容格式，计生“三会”制度，“一校两室”管理学习制度，计生卡表册和档案管理等业务不断规范、完善，提高了街道和村（居）计生干部的管理水平和工作能力，促进了全区计生水平工作趋于平衡并不断提高。

（四）加大社会抚养费征收力度。在区法院的大力支持下，我们加大了征收社会抚养费的力 度，使征收工作有新的突破，全年共征收金额340.20万元。其中，当年应征已征104.69万元，当年征收率22.24％，比上年提高了8.05％；申请法院强制执行61宗，强制执行征收社会抚养费54.63万元。这些强制执行的案件有力教育了群众，维护了法律的严肃性。由于措施到位，“双无”活动成效较好。计划生育率比上年上升1.03个百分点；全区政策外出生94人，比XX年减少21人，政策外出生下降18.26％；政策外多孩出生12人，比XX年减少2人。户籍人口无政策外多孩出生有2个街道（滘头、滘北），无政策外出生有21个村（居）委会。

四、加强流动人口计划生育管理和服务XX年，我区进一步完善以属地管理为主的管理机制，开展两次全区性的流动人口清查验证大行动，对流动人口实施“属地管理，单位负责，部门联动，居民自治，社区服务”，确保了流动人口的管理与服务到位。据统计，我区流动人口已婚育龄妇女27735人，持有效计划生育婚育证明27048人，流动人口落实“四术”措施620例，查环查孕9955人次，基本做到同宣传、同管理、同服务、同考核。

五、进一步完善计划生育利益导向机制今年，我区一方面继续落实农村部分计划生育家庭奖励制度。一方面根据省、市的要求，结合我区的实际，制定了农村“节育奖”，呈区政府批准后实施。节育奖是对“农村户口的育龄夫妇在只生育了一个孩子或纯生两个女孩后，一方落实了绝育（即结扎）措施的家庭”，每对夫妇一次性奖励1000元。

六、努力遏制出生人口性别比升高为综合治理出生人性别比问题，我区认真贯彻《江门市人口和计划生育局、卫生局、食品药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，坚持开展“关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定”专项督查，检查、督促b超管理、终止妊娠审批和生育证换证制度的落实。同时，积极开展“关爱女孩行动”。全区扶助计划生育家庭女孩78名，扶助资金39000元，营造“生男生女一样好”的社会氛围。XX年，我区出生婴儿性别比为111.44，比去年上升了2.2个百分点，超出了市的指标要求范围（市的指标要求是110）。遏制出生人口性别比持续升高的任务还相当艰巨。

七、不断加强计划生育综合治理工作为了达到计划生育综合治理的目的，全区各职能部门认真履行计划生育综合治理工作职责。区人口计生局、教育局、卫生局、妇联、团委5个部门联合开展青春健康教育，为提高我区青少年生殖健康水平，减少非婚怀孕、非婚生育，预防艾滋病做了大量的工作。区人口计生局、卫生局开展关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠专项督查，为促进出生人口性别比平衡而努力。公安、建设等部门在流动人口清查验证行动中，发挥了重要的作用。财政局督促各级落实并逐年增加计生经费的投入，保证计生工作的正常运作。法院、公安、建设、司法、工商、劳动、人事、民政、教育等部门，广泛宣传，严格执法，依法打击破坏计划生育、违反计划生育的违法行为，在入户、用工、申领牌照、流动人口管理等方面，严格把关，及时互通信息，综合治理。

XX年我区人口与计划生育工作虽然取得了较好的成绩，但也存在着一些困难和问题：空挂户、空号户和流动人口计划生育管理仍然是我区计生管理工作难点；高新区计划生育管理工作取得了突破，今后还要不断巩固提高；社会抚养费征收率偏低，依然要加大执法力度；计生优待政策未完全得到兑现。这些困难和问题，必须引起高度重视，在今后的工作中要加强工作调研，探索创新工作方法，不断完善和改进。

2020年区2020年计生工作总结

20xx年，我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以保持一类地区工作水平、争创省先进为动力，积极开展以“两无”活动，狠抓各项工作的落实，较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务。据统计，20xx年我区常住户籍人口153310人，其中已婚育龄妇女31262人，全年全区出生1552人，人口出生率为10.10‰，人口自然增长率为4.72‰，计划生育率为93.94％。回顾一年的工作，我们主要抓好如下七个方面：

一、贯彻落实计划生育目标管理责任制全区各级主要领导十分重视人口与计划生育工作，层级签订《人口与计划生育目标管理责任书》，主要领导亲自抓、负总责，认真落实责任书的工作职责，努力提高人口与计划生育管理和服务水平，保证了全区指标任务的完成。

二、制定江门市高新技术工业园人口与计划生育工作意见多年来，江门市高新技术工业园是我区计划生育管理的“死角”。为了解决这个难题，胡念芳副区长亲自协调，与高新区共同制定了《关于加强江门市高新技术工业园人口与计划生育工作的意见》，明确工作责任：

（一）**区政府和高新区管委会建立人口与计划生育工作联席会议制度，共同管理高新区人口与计划生育工作，落实人口计划指标任务。

（二）设立高新区人口和计划生育办公室，专职工作人员5名，工作人员待遇及其工作经费由**区政府拨款15万元由外海街道办事处包干。根据属地管理的原则，高新区人口计生办人员和业务由外海街道人口计生办管理，高新区人口计生工作列入外海街道人口与计划生育目标管理责任制考核内容。

（三）高新区内各厂企与高新区管委会签订《人口与计划生育目标管理责任书》，落实本单位人口计生工作任务。各厂企指定1名计生工作人员，具体负责落实本单位人口计生管理和服务工作。

三、狠抓计划生育“三为主”工作，促“两无”活动出成效开展“街道无政策外多孩出生”和“村（居）无政策外出生”活动（即“双无”活动）是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现，只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此，我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作，促“双无”活动出成效。

（一）抓好计划生育宣传工作。一是在元旦春节期间开展形式多样、内容丰富的集中宣传服务活动，活动中共发独生子女、纯生二女结扎户奖品9782份，计生知识抽奖奖品1551份，发放宣传资料22358份，派发避孕套1886合。二是抓好经常性宣传工作，充分发挥“一校、二室、三栏”的作用，对群众进行人口理论与计生知识、优生优育、节育避孕、生殖健康保健知识和妇女“五期”知识宣传教育。今年，全区举办新婚班、孕妇班、育儿班21期，参班人数2100多人，举办已婚育龄妇女学习班30期，有2300多人参加，印制17万多份宣传单张入户。三是继续在全区中学中开展青春健康教育。通过讲座、上课、咨询、图片展览、宣传板报、座谈会等形式，开展生动活泼的互动式青春健康教育。

（二）以清理“四术”库存为重点，认真落实避孕节育措施，减少政策外生育。今年，我局加强孕前型管理，坚持“三查一服务”，免费为已婚育龄妇女提供b超查环查孕查病服务，及时发现孕情，及时采取补救措施；对逃避查环查孕的对象要跟踪管理，对政策外怀孕的要坚决落实补救措施；各街道大力度追寻外出务工而又未落实节育措施的人员落实节育措施。20xx年，全区已婚育龄妇女31262人，已落实节育措施27314人，综合节育率为87.37％，全年落实计划生育手术1782例，其中结扎239例，上环1229例，落实补救措施304例；已婚育龄妇女查环查孕率为92.73％；生殖健康普查普治13027人，普查普治率为86.78％，既保护了妇女的身心健康，又减少政策外生育。

（三）加强“两个规范”业务，促经常性工作落实。为了进一步落实“两个规范”，我局不定期、有重点地检查了5个街道和26个村（居）“两个规范”业务，促使街道和村（居）两级计生政务公开栏和计生宣传“三栏”的内容格式，计生“三会”制度，“一校两室”管理学习制度，计生卡表册和档案管理等业务不断规范、完善，提高了街道和村（居）计生干部的管理水平和工作能力，促进了全区计生水平工作趋于平衡并不断提高。

（四）加大社会抚养费征收力度。在区法院的大力支持下，我们加大了征收社会抚养费的力度，使征收工作有新的突破，全年共征收金额340.20万元。其中，当年应征已征104.69万元，当年征收率22.24％，比上年提高了8.05％；申请法院强制执行61宗，强制执行征收社会抚养费54.63万元。这些强制执行的案件有力教育了群众，维护了法律的严肃性。由于措施到位，“双无”活动成效较好。计划生育率比上年上升1.03个百分点；全区政策外出生94人，比20xx年减少21人，政策外出生下降18.26％；政策外多孩出生12人，比20xx年减少2人。户籍人口无政策外多孩出生有2个街道（滘头、滘北），无政策外出生有21个村（居）委会。

四、加强流动人口计划生育管理和服务20xx年，我区进一步完善以属地管理为主的管理机制，开展两次全区性的流动人口清查验证大行动，对流动人口实施“属地管理，单位负责，部门联动，居民自治，社区服务”，确保了流动人口的管理与服务到位。据统计，我区流动人口已婚育龄妇女27735人，持有效计划生育婚育证明27048人，流动人口落实“四术”措施620例，查环查孕9955人次，基本做到同宣传、同管理、同服务、同考核。

五、进一步完善计划生育利益导向机制今年，我区一方面继续落实农村部分计划生育家庭奖励制度。一方面根据省、市的要求，结合我区的实际，制定了农村“节育奖”，呈区政府批准后实施。节育奖是对“农村户口的育龄夫妇在只生育了一个孩子或纯生两个女孩后，一方落实了绝育（即结扎）措施的家庭”，每对夫妇一次性奖励1000元。

六、努力遏制出生人口性别比升高为综合治理出生人性别比问题，我区认真贯彻《江门市人口和计划生育局、卫生局、食品药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，坚持开展“关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定”专项督查，检查、督促b超管理、终止妊娠审批和生育证换证制度的落实。同时，积极开展“关爱女孩行动”。全区扶助计划生育家庭女孩78名，扶助资金39000元，营造“生男生女一样好”的社会氛围。20xx年，我区出生婴儿性别比为111.44，比去年上升了2.2个百分点，超出了市的指标要求范围（市的指标要求是110）。遏制出生人口性别比持续升高的任务还相当艰巨。

七、不断加强计划生育综合治理工作为了达到计划生育综合治理的目的，全区各职能部门认真履行计划生育综合治理工作职责。区人口计生局、教育局、卫生局、妇联、团委5个部门联合开展青春健康教育，为提高我区青少年生殖健康水平，减少非婚怀孕、非婚生育，预防艾滋病做了大量的工作。区人口计生局、卫生局开展关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠专项督查，为促进出生人口性别比平衡而努力。公安、建设等部门在流动人口清查验证行动中，发挥了重要的作用。财政局督促各级落实并逐年增加计生经费的投入，保证计生工作的正常运作。法院、公安、建设、司法、工商、劳动、人事、民政、教育等部门，广泛宣传，严格执法，依法打击破坏计划生育、违反计划生育的违法行为，在入户、用工、申领牌照、流动人口管理等方面，严格把关，及时互通信息，综合治理。

20xx年我区人口与计划生育工作虽然取得了较好的成绩，但也存在着一些困难和问题：空挂户、空号户和流动人口计划生育管理仍然是我区计生管理工作难点；高新区计划生育管理工作取得了突破，今后还要不断巩固提高；社会抚养费征收率偏低，依然要加大执法力度；计生优待政策未完全得到兑现。这些困难和问题，必须引起高度重视，在今后的工作中要加强工作调研，探索创新工作方法，不断完善和改进

2020年计生协会工作总结暨2020年工作要点

20xx年度，县计生协会在县委、县政府的正确领导下，在市计生协、县计生局的精心指导下，认真学习、宣传和贯彻执行计划生育“一法三规一条例”，紧紧围绕协会宗旨，积极开展基层协会的整建、村民自治、流动人口计划生育管理、优质服务等工作，从而使计生协会深深扎根于基层，广泛服务于群众，为群众排忧解难，深得群众的信任，为稳定仪陇计生低生育水平，配合计生局做了大量的工作，充分发挥了桥梁和纽带作用。
一、基本情况
一年来，我县计划生育协会，在县委、县政府的领导下，通过自身的不断努力，取得了长足的发展。据统计，全县共建乡镇计生协分会71个，会员小组960个，会员中心户2703个，会员总数达到30521人。876个行政村计生协会均有活动室，社社都有会员小组学习室和会员中心户，全县协会组织网络已基本形成，运行也逐步走上轨道。
二、主要工作
20xx年，县计生协以全县上下开展“婚育新风进万家活动”为载体，在推行计划生育村民自治和开展“三结合”工作过程中，充分发挥自身的五大优势（即群众优势、人才优势、工作方法优势、网络健全优势和便于沟通优势），较好地转变了育龄群众的生育观念，促进了全县计生工作质量的提高。工作中，我县计生协始终坚持走群众路线的工作方法，积极协助各级党委、政府、计生行政主管部门落实党的计划生育方针政策，在加大宣教力度、开展优质服务、强化自身建设、推进村民自治等方面作出了积极努力，主要表现在：
（一）强化宣传教育，促进群众婚育观念转变
一是县计生协配合主管局组织宣传、医务人员在全县范围内开展了科技、卫生、计生“三下乡”活动。解答群众热点关注的计生政策问题85722人次，免费发放科技致富技术图书72000册，独生子女慰问年画25000份，科技知识历书15000余册，农村实用科技知识手册7800份，为育龄群众、独生子女户、“五保老人”义诊治病13586人次。二是利用电视、广播、板报、墙报等多种形式，广泛宣传协会的宗旨、《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律法规。三是开展“5.29”协会活动周。由协会会长陈新同志在全县有线电视上作了重要讲话，县计生协在县政府门口开展了计划生育宣传咨询服务，并开通宣传流动服务车，各区乡镇计生协会也在各自乡镇人口集中的地方开展了政策法规、优生优育、生殖保健咨询等服务。据统计，活动期间免费发放科技致富技术图册11058册，《祝你幸福》小册子15000多册，农村实用知识2100份，计划生育政策法规知识1520份，优生优育知识3800份，为育龄群众义诊治病1380余人次。通过多种形式的协会宣传活动，使广大育龄群众受到了很好的教育，促进了广大育龄群众生育观念的转变，为计划生育管理和服务工作营造了一个良好的外部环境。
（二）强化优质服务，提高育龄群众生殖健康水平
一是各级协会抓住服务这个中心、围绕群众生产、生活、生育积极开展生殖健康/计划生育优质服务活动，每年广大会员特别是一些基层会员，不仅自己带头，而且积极引导广大已婚育龄妇女接受了定期B超三查、落实了避孕节育措施，基本做到了思想工作做上门，避孕药具送上门，各项服务到家门。二是开展妇女乳腺疾病普查活动。3月6日至3月20日，县计生协邀请四川省生殖卫生学院的专家教授在县计生指导站及各区乡镇计生服务站开展了全县妇女乳腺疾病防治调研活动，并对25岁以上的育龄妇女进行了乳腺疾病免费检查，共查育龄妇女6079人，其中正常3124人，异常1255人，特别严重12人，用药330人，使广大育龄妇女得到了更优质的生殖健康服务。
（三）加强协会整建工作，建立健全组织网络
一是对县计生协会进行了换届选举。选举产生了以县委副书记陈新同志为会长的第三届计生协会理事会，审议并通过了第二届协会工作报告和县计生协会章程修改草案，使各级协会组织深刻认识了计生协会在新时期的重要地位和作用，增强了做好协会工作的责任感。二是推进基层协会整建工作。按照自愿原则和会员标准，对全县69个乡镇协会的班子作了重新登记、调整，重新建立和充实了乡镇协会的领导班子，增强了协会的战斗力。三是加强协会会员培训，提高协会工作人员素质。我们针对基层协会换届选举后，部分乡镇计生协会人员是新手，不熟悉业务的实际情况，组织对全县乡镇计生协会的秘书长进行了为期一周的政策法规、业务知识及协会的性质、宗旨、基本任务及工作目标等内容的培训，并进行了考试。通过培训提高了基层工作人员的业务素质，增强了做好协会工作的信心。四是规范各级协会组织制度化建设。以仪计生协[20xx]1号文件明确了协会阵地建设内容和工作职责，建立和完善了协会会议、学习、培训、表彰和会员联系户，以及协会参与计划生育工作重要决策和反映群众意见等制度。
（四）加大计生“三结合”帮扶力度，推进少生快富进程
一是慰问计划生育家庭下岗特困职工。5月9日，县计生协副会长罗刚同志带领县计生局、县计生指导站对金城镇特困职工文远果、县煤建公司困难职工周乐山两个计划生育家庭进行了真情帮扶，分别提供帮扶资金1550元和800元，并免费长期为其诊病治病；5月20日，县计生协会副会长罗刚带领协会理事深入到来仪乡工农村、火山包村慰问了3户残疾人、6户计生贫困户，送去慰问金3000元，衣物86件，科技知识读物小册子250本，计生法律法规选编20本。二是配合主管局主动为乡镇与县级帮扶单位牵线搭桥，协调关系。促使全县65个单位参与帮扶，共帮扶计生贫困户4716户，其中新增户529户，联系户1058户，帮带户3174户，巩固了821个帮扶基地，投入帮扶资金近40万元，提供肥料、种子等物质折合人民币8万余元，提供信息200余条，技术80多项，宣传资料、科技书籍10余万册，被帮扶的计生户人平收入比去年增加30%以上。
（五）规范基层管理，大力推行计划生育村民自治
为了进一步转变工作思路和工作方法，将工作重点下移到村，切实规范基层管理，协会配合县计生局按照民主议事，充分保障广大育龄群众的知情权、表决权等民主权利的要求，先后在日兴镇九湾村、三蛟镇昆山村、化马乡虎嘴村、土门镇农场坝村、张公镇大门村、果山乡柳树店村开展了村民自治试点工作，对外出务工育龄群众实行计划生育合同和《流动人口婚育证明》双向管理，对流入人员实行验证、建卡登记，实行同步管理与服务，切实加强了流动人口管理。5月下旬县人大进行了视察，得到了高度评价。在试点工作中，我们逐步探索，逐步完善，形成了一套切实可行、操作性强的实施方案，通过在全县推广，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。
三、存在的主要问题
20xx年，全县各级协会做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。一是有些同志对协会的地位和作用认识不够，认为协会组织一无权，二无钱，作用不大，不能解决实际问题；二是个别乡镇协会组织不健全、规章制度不完善、活动开展不经常、工作流于形式、走过场；三是不少乡镇、村协会的人员活动经费等问题没有解决，不能适应工作的需要。
四、20xx年工作要点
我县所面临的人口形势还十分严峻，计生协会同计生行政部门一样肩负着光荣而艰巨的任务。20xx年计生协会工作，要以党的十六大精神为方针，认真贯彻落实“三个代表”的重要思想，按照县委、县府今年对全县计生工作的安排部署，把协会的重点在农村，重心在基层，建立健全“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作机制，努力开创协会工作新局面。
（一）加强领导，切实解决问题。
计生协是协助党委、政府动员广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式，是党的群众路线和国家指导与群众自愿相结合的具体体现。新时期，转变群众生育观念，使计划生育成为人民群众的自觉行为，是一个长期的艰苦的过程；加上机改后政府职能的转变，这就为计生协会提供了更加有利的发展机遇，更加有利于协会发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。各级协会要加强领导，认真贯彻中央《决定》和中办两个《通知》精神，积极支持，解决“有人干、有钱干、有事干”的问题。进一步巩固、完善、提高整建成果，使其更好地发挥计生协组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。
（二）加强宣传，统一思想认识
一是学习宣传好中央两办6号和8号文件和“一法三规一条例”，大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用，通过会议和举办培训班或利用新闻媒体，坚持集中和经常宣传相结合，达到提高认识，统一思想，消除误解，把工作落到实处；坚持“5.29”会员活动日制度；坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合，协会宣传与“救助母亲活动日”、“婚育新风进万家”、人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合，做到生动活动，丰富多彩，规模大、效果好，以促进计生协会的建设和发展。二是抓典型的培养和推广，掀起学习先进的高潮。各级协会都要有典型，包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型，以点带面，真抓实干，坚持经常性工作，提高整体工作水平。
（三）采取多种形式，把协会活动引向深入
一是以例会为突破口，把协会会员小组和会员联系户活动落到实处，使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以乡婚育家庭学校和村学习辅导站、社中心户为阵地，开展多种方式的宣传教育活动，把思想政治工作做到户，特别是每季度组织对理事、会员小组长和中心户长进行一次学习培训，每次培训突出一、两个重点内容；村培训后，会员小组再组织会员学习，然后会员再联系户进行宣传。三是开展帮扶活动，主动配合有关部门推行计划生育“三结合”，为育龄群众搞好生育、生产、生活服务；组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子，努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到户”和生育政策、少生快富。四是积极参与基层民主法制建设，推进村民自治。村协会要善于想大事、顾大局、抓关键、促稳定；把群众合理化意见及时反映给村级“两委”和乡镇政府，并协助解决或及时做好解释；监督行政工作人员依法行政，维护群众合法权益；同时，又通过会员带动群众，落实对“两委”决定的事项。五是继续深入开展好“两为”活动，树立健康向上的社会风气。要求各级协会积极开展“我为协会尽责任，我为国策做贡献”活动，进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。
（四）建立一支高素质的协会工作队伍。
加强协会专职工作人员队伍建设，是落实《通知》精神的一项重要前提。各级协会要按照协会章程搞好协会建设，继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传“一法三规一条例”，通过学习，并充分发挥广大会员在计划生育工作模范带头作用，做到懂法、守法、护法，带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训，使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、清正、廉洁、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法，努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍，从而确保《通知》精神的进一步落实和“一法三规一条例”的贯彻实施，为稳定低生育水平，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，实现全面建设小康社会宏伟目标再创佳绩、再立新功！