按照中央、省、市委的统一部署，我县第一批保持共产党员先进性教育活动的参学单位在县委及县委先进性教育活动领导小组的坚强领导和市、县委督导组的有力督促指导帮助下，严格按照分析评议阶段的要求，认真学习，统一思想，深化认识，加强领导，精心组织，周密部署，坚持原则，狠抓落实，全面完成了分析评议阶段的工作任务，为整改提高阶段打下了坚实的基础。现将分析评议阶段的工作情况简要总结如下：
一、分析评议阶段的主要工作情况
（一）统一了思想，切实加强了对分析评议阶段工作的领导
分析评议阶段工作能否取得实效，领导是关键。我县第一批参学单位党委（党组、总支、支部）切实负起了领导责任，切实做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局；县委先进性教育活动领导小组及办公室认真组织、指导和协调各参学单位的先进性教育活动，切实发挥了参谋助手作用；市、县委督导组切实加大督导力度，紧紧围绕“问题找得准不准、交心谈心够不够、党性分析深不深、开展批评与自我批评效果好不好、整改措施实不实”的要求，认真履行职责和任务，严格程序，敢于监督，善于指导，切实把握关键环节，掌握工作情况，及时发现问题，提出意见建议，督促按时到位，确保了分析评议阶(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站)值观和更好地搞好今后工作的信心和决心。四是专题组织生活会后，所有教育对象根据会上对自己的评议意见，进一步修改了自己的党性分析材料。县四套班子党员领导干部和副科级以上党员领导干部除积极参加本支部的专题组织生活会以外，还参加了党委（党组）的专题民主生活会。据统计，74个支部都召开了专题组织生活会，21个党组都召开了专题民主生活会，参加组织生活会的处级党员领导干部37人次、科级党员领导干部149人次、普通党员807人次，参加民主生活会的处级党员领导干部32人次、科级党员领导干部149人次。
5、支委会客观公正地作出评议意见。74个党支部都开展了本环节的工作。专题组织生活会后，党支部通过召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的实际表现，进行了综合分析，认真进行讨论研究，并在听取党员本人意见的情况下，对每个党员形成了书面的评议意见。
6、向党员反馈意见。74个党支部都开展了本环节的工作。各党组织以书面形式，对每个党员的评议意见进行了如实的反馈，肯定了成绩，指出了不足，提出了整改方向。对极少数不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，进行了批评教育，帮助认识问题，促其限期改正。
7、通报评议情况和党委、党组民主生活会情况。2个党委、21个党组和74个党支部都开展了本环节的工作。民主评议后，各参学单位党组织采取了适当方式，在一定范围内向群众通报了民主评议党员情况。同时，县委、政府班子专题民主生活会的情况还在全县各乡（镇）、县直各部门正科级领导干部以及县四套班子领导干部、县处级离退休老同志代表、部份县级党代表、人民代表、政协委员和各族各界人士代表中通报，县委书记、县长分别代表县委、政府班子进行了通报。县人大、县政协班子在本机关及本系统内进行了通报。
（三）结合实际，创造性地开展工作
我县在分析评议工作中，既根据中央、省、市委的要求和相关规定开展工作，又不断丰富内容创造性地开展工作。主要是所有参学单位和对象都根据学习动员阶段初步提出的保持共产党员先进性的具体要求，经过充分讨论研究，以正式文件制定印发了保持共产党员先进性的正式目标要求。县委班子保持先进性提出六项要求，即政治坚定、目光远大，心系群众、勤政为民，勤于思考、与时俱进，实干图强、坚忍不拔，诚实守信、公道公正，兢兢业业、作风过硬；县委常委领导保持先进性提出正确处理七个方面的关系，即高尚与朴实、事业与公仆、自律与守纪、学习与修养、务实与创新、公认与楷模、团结与宽容的关系。同时，县人大、县政府、县政协班子和第一批50个参学单位都根据新时期保持共产党员先进性的目标要求，结合实际，提出了本班子和本单位保持先进性的具体要求，所有参学党员也提出了个人保持党员先进性的具体要求。
二、分析评议工作采取的主要做法
（一）紧紧围绕一个中心
在分析评议阶段的工作中，我县紧紧围绕班子和班子成员、党员个人问题找得准不准、边议边改效果明不明显这个中心，认真开展了七个环节的工作，不折不扣的完成了分析评议阶段的各项工作任务，达到了找准问题、沟通思想、化解矛盾、形成共识、增进团结、互相帮助、共同提高、推动工作的目的。
（二）始终抓住关键环节
在分析评议阶段的工作中，我县突出了七个环节的工作，广泛的征求了意见，认真开展了交心谈心活动，进行了深刻的党性分析，高标准高质量的开好了专题组织生活会和民主生活会，各支委会认真负责的作出了评议意见，党支部如实的向党员反馈了意见，切实的通报了评议情况，做到了程序不减，内容不少、标准不降，实现了分析评议阶段工作质量较高、效果明显的目标要求。
（三）努力实现四个结合
1、实现了分析评议工作与实施“云岭先锋”工程的有机结合。各级党组织在分析评议阶段工作中，按照中央以提高党的执政能力建设为核心，以抓班子、带队伍、建制度、干实事、促发展为主线，把分析评议工作与实施“云岭先锋”工程有机地结合起来，加大全面推进力度，严格检查考评，强化基础工作，抓拓展，强深化，突出了发挥基层党组织和党员的作用，切实加强领导，一级抓一级，层层抓落实，促进和推动了“云岭先锋”工程向纵深发展。在工作中，坚持了围绕中心抓党建、抓好党建促发展的原则，把实施“云岭先锋”工程与全县经济社会发展和部门日常业务工作更加紧密地结合起来，更好地融入到了党委、政府的中心工作中去，紧紧围绕改革发展稳定开展工作，充分发挥了基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。各乡（镇）党委严格按照创建“五好”党委、“五好”村总支和“五好”站所及“五带头”的党员目标，强有力地抓好了“云岭先锋”工程。县直各单位在开展保持共产党员先进性教育活动中，认真按照“立党为公，执政为民”的要求，开展了“创先争优”活动，全面提高了党员的思想政治素质和工作能力，达到了先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程的有机结合。
2、实现了分析评议工作与经济社会发展的有机结合。突出了加快经济社会发展和先进性教育活动的有机统一，把分析评议工作与加快经济社会发展一同研究、一同部署、一同落实，用发展的实际效果来体现学习教育活动的实效。1至3月，全县经济社会继续保持了加快发展的良好势头，实现盐津生产总值14365万元，同比增长26.8%，剔除“两路”因素，生产总值达到12805万元，同比增长14.2%，其中一产增长5.8%，二产增长33.9%，三产增长5.2%。主要是农村经济稳步发展，全县农村经济总收入达到5457万元，同比增长23.9%；工业生产提速增效，完成工业总产值9657万元，同比增长1.1倍，其中规模以上企业完成5467万元，同比增长1.3倍，其他企业完成4190万元，同比增长90.7%；固定资产投资大幅度增加，完成全社会固定资产投资16530万元，同比增长1.8倍，剔除水麻、普桧公路投资，本级固定资产投资完成9473万元，同比增长60.4%；财政金融运行平稳，实现地方财政一般预算收入463万元，同比增长40.3%，实现上划中央税收679万元，同比增长17.3 %；城乡消费市场活跃，完成全社会消费品零售总额4540万元，同比增长10.2%。
3、实现了分析评议工作与推动当前工作的有机结合。我县在分析评议工作中，正确处理了工学矛盾，统筹考虑，合理安排，深入基层，解决难题，搞好服务，用开展先进性教育的成效来促进各项工作取得成效，在实现我县加快发展中保持了先进性。一是认真抓好了春耕生产。全县已就位“两杂”良种513033斤、同比增加56000斤，就位化肥10324吨、同比增加169吨，就位农膜50吨、同比增加3吨，就位农药26吨、同比增加2吨；完成水稻育秧16187亩、同比增加4227亩，玉米育秧23762亩、同比增加9036亩，完成水稻栽插49204亩、同比增加923亩，玉米点播230191亩、同比减少11881亩。二是认真抓好了重点工程建设。在全力抓好撒渔沱电站、白水江一二三级电站、电石厂扩建等在建重点工程建设的同时，不断加快了四川万泰集团90万吨规模大型煤矿等重点项目的前期工作步伐，全力支持和服务好“两路”建设，目前麻水线、普桧线的整个征地拆迁补偿工作已全面完成，征地拆迁户思想稳定，共兑现征地拆迁补偿资金6540万元。同时，高度重视群众反映强烈的盐电公路建设问题，想尽了千方百计的办法、举全县之力，采取争取上级支持、贷款等方式已筹措了4000万元建设经费，路面工程将于5月18日进入全面开标阶段，全线已全面恢复建设，路基工程5月30日前全面完成，路面工程计划11月全面完成，计划最迟工期于11月底全面竣工投入使用，该条公路建成后，既能缓解水麻公路的运输压力，又切实解决了先进性教育活动中群众反映出的最强烈的问题。此外，人口与计划生育、农村产业结构调整、工业生产、教育“普九”、非公经济发展、文化、旅游、体育、卫生等当前的各项工作也健康开展，实现了两促进、两不误、双丰收的目标。
4、实现了分析评议工作与边议边改的有机结合。在分析评议工作中，各党组织和全体参学党员针对征求到的意见和建议，切实找准存在的突出问题，认真进行了边议边改。一是针对大操大办比较突出的问题，县委态度鲜明、措施有力，既立言、又立行，有效遏制了大操大办之风，尤其是在教育活动期间，严肃、果断的处理了县人大法工委主任、原县委督导组组长廖高云为其母祝寿大操大办的行为，及时免去其县委督导组组长职务，责成由县纪委找其诫免谈话，责令其写出书面检查并全县通报，得到了广大干部群众的称赞和好评。二是针对机关作风不好的问题，县委责成由县纪委牵头，县委组织部、县劳动人事局参与认真研究，及时出台管理规定和制度，用以规范干部行为，从而切实转变机关工作作风。三是针对党员个人存在的问题，所有参学党员对存在的问题进行了认真分析，找准了存在的原因，及时进行了整改。在分析评议阶段的工作中，查摆出问题2248件，已经整改了1022件，正在整改的1139件，承诺整改的592件。在边议边改中，走访了困难群众948户，送出慰问钱物折合人民币112743元，结对帮扶382户，解决生产生活困难户449户，深入联系点472人次。
(四)始终坚持七个原则
1、坚持了时间服从质量的原则。虽然分析评议阶段工作程序多、量大、涉及面广，但我们始终坚持时间服从质量的原则，按照每一个环节不能减，每一个步骤不能少，每一项工作都要做深做细做扎实的要求，统筹兼顾，认真研究，提出切合实际的方法措施，稳步推进，把“七个环节”的工作细化到每天，责任层层落实到人，把每一项工作部署到位、指导到位、督促检查落实到位。一个多月来，时间紧凑，质量保证，党员素质提高明显，党性分析材料深刻，各项工作有新的起色。
2、坚持了严格把握政策的原则。分析评议工作中，坚持了充分发扬民主，走群众路线；坚持了自我教育、正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持了自我剖析有针对性，紧密联系工作实际和思想实际；坚持了不能以(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)工作中存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面的问题，不能以工作标准代替党员标准；坚持了依靠党员自身解决问题，同时又充分发挥了党组织的作用。
3、坚持了领导带头的原则。县四套班子和各参学单位充分发挥了党员领导干部的表率作用，切实做到了“四带头”，即带头征求群众意见、带头进行谈心活动、带头开展批评与自我批评、带头边议边改，高标准、严要求，保质保量搞好了分析评议阶段的工作任务。同时，充分发挥了党支部的作用和党支部书记直接责任人的作用，保证了各级领导责任落到实处。
4、坚持了分类指导的原则。我县在开展分析评议工作中，切实把中央和省、市委的精神与工作实际有机地结合起来，因地制宜，不搞“一刀切”，创造性地开展了工作。市、县委督导组严格按照“督导不包办，建议不决策，尽职不越位，从严不放松”的基本原则，严格履行督导职能，充分发挥督导作用，深入到50个单位检查指导先进性教育活动，及时了解情况，既帮助总结经验、推广亮点，又指出存在问题、及时督促整改；既严格按照要求把好关键环节关，又适时提出意见和建议，确保整个活动顺利开展；既严格按照县委的要求，又结合实际，解放思想，不断创新督导方式；既督促领导干部起好表率作用，督促主要领导切实负起第一责任人的责任，又督导重点，针对每个关键环节进行督促检查，确保取得实效。县四套班子和50个参学单位严格按照分析评议阶段的工作要求，加强领导，积极探索，创新方法，培育典型，总结亮点，整体推进，实现了全县先进性教育活动的健康有序开展。
5、坚持了舆论宣传的导向原则。切实充分发挥报刊、广播、电视、网络、文体活动等多种媒体的积极作用，加大宣传力度，加强正面引导，及时宣传报道分析评议阶段的整体动态、工作重点、先进典型、特色亮点和成功经验，营造了良好的舆论氛围。据统计，在分析评议阶段工作中，全县会议宣传95场次，标语224条，电视台报道40条，简报信息12期74条。
6、坚持了“回头看”的原则。我县分析评议阶段“回头看”紧紧抓住了征求意见的面广不广；谈心活动的效果好不好；党员和党组织自身存在的突出问题、群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题和影响本地本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题等找得准不准；党员的党性分析材料结合个人实际是否紧密，针对存在的突出问题剖析思想根源是否到位，今后的努力方向是否明确；党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会开得好不好，党支部专题组织生活会是否对党员逐个进行了评议，是否组织党员开展认真的批评和自我批评；党支部是否按要求对每个党员提出评议意见，并以书面形式向党员本人反馈；党支部民主评议党员情况、领导班子专题民主生活会的情况是否按要求在一定范围内进行通报，群众的认可度怎样；是否坚持边议边改，使先进性教育活动取得实效。在各参学单位自查自纠、认真开展“回头看”活动的基础上，县委先进性教育活动领导小组和市委督导组及时责成县委先进性教育活动领导小组办公室、县委督导组进行了全面的检查，每个参学单位、党支部和党员都按照要求完成了工作任务，达到了预期效果。
7、坚持了强化痕迹管理的原则。为使痕迹资料管理进一步规范，市委督导组和县委先进性教育活动领导小组办公室认真研究，下发了档案收集、整理和归档的专门通知，组织了各参学单位领导小组办公室人员培训会，邀请了县档案局的同志对档案管理的有关知识进行了专门讲解，并现场指导归档工作，同时各参学单位认真抓好了先进性教育活动档案管理工作。经组织对50个参学单位进行全面检查，对管理不规范、资料不全的单位进行了跟踪督促，并及时的充实和完善。各参学单位和对象做到了工作到位、措施到位，严格按政策做好各个环节的工作，痕迹资料管理均达到了归档的要求，文件资料完整无缺。
（五）取得了七个方面的成效
1、提高了思想认识，增强了理论素养。所有教育对象通过进一步对政治理论和先进性教育知识的学习，统一了思想，提高了认识，加强了党性锻炼，强化了宗旨观念和理想信念，在政治理论素养上有了较大的提高。
2、广泛征求了意见，找准了存在问题。通过召开座谈会，发放征求意见表，个别访谈，设立征求意见箱，开通热线电话以及进企业、入农户、访群众等方式，广泛征求了意见，并对所征求到的意见建议进行了认真的汇总梳理，严格按照程序和要求进行了如实反馈，使大家找准了存在的问题，明确了努力的方向。
3、认真开展了交心谈心，解开了疙瘩。按照安排部署，各参学单位开展了广泛的交心谈心活动，领导班子成员之间、上下级之间、党员之间、党员与群众之间交心谈心活动均在2次以上，所有参学对象思想得到了交流，认识得到了统一，营造了坦诚相见、团结友善、共同奋斗、积极向上的良好氛围。通过交心谈心，消除了思想上的误会和感情上的隔阂。
4、融洽了关系，增进了团结。在专题组织生活会和民主生活会中，广大参学党员态度端正，以广纳百川、虚怀若谷的胸襟，以闻过则喜、知错就改的勇气，以有则改之、无则加勉的思想境界，以与人为善、实事求是、一针见血、坦诚相见的思想态度来正确对待批评与自我批评，相互之间沟通了思想，联络了感情，促进了团结，形成了合力，增强了信心，使班子真正增进了团结党员真正受到了教育。
5、边议边改，取得了实效。通过学习动员使广大党员的思想认识得到了较大提高，通过分析评议使参学单位和党员找准了自身存在的突出问题。针对群众反映强烈的突出问题，从群众最不满意的事改起，从群众最希望解决的困难做起，采取切实有效的措施，实实在在地加以解决。每个参学党员既解决自身存在的缺点、毛病，又切实解决新出现的突出问题。党组织既着力解决自身存在的问题，又认真做好那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员的教育转化工作。
6、分析评议工作和当前工作两不误、两促进。各参学单位始终坚持学用结合的原则，用先进性教育活动的成效切实推进了各项工作的开展。统筹兼顾，认真处理好了当前工作与搞好教育活动的关系，切实做到教育活动与当前工作两促进、两不误、双丰收。目前全县农村经济稳定发展，工业生产提速增效，固定资产投资大幅增加，财政金融运行平稳，城乡市场繁荣活跃，各项工作稳步推进。
尽管我们在分析评议阶段中取得了较好的成绩，但也要看到还存在一些不容忽视的问题。一是极少数部门、少数领导干部认识还不到位，重视程度还不够。二是发展仍然不平衡，极少数教育对象工作不主动。三是少数教育对象党性分析不深刻，撰写的的党性分析材料质量不够高，等等。对此，各参学单位和所有教育对象决不能有任何松懈、麻痹的思想，引起高度重视，在前两个阶段取得成绩的基础上，认真抓好整改提高阶段的工作，务必使第一批先进性教育活动取得实效。
三、整改提高阶段的工作打算
（一）制定切实可行的整改方案。针对征求到的意见和民主评议、组织生活会与民主生活会反映出来的问题，要求党员个人、基层党组织和领导机关分别制定切实可行的整改方案和整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。
（二）认真进行整改。要求每位党员按照整改方案进行认真整改，对那些能够及时解决的突出问题，要集中一段时间进行整改；对应当解决但难度较大的问题，要集中力量切实研究解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。
（三）实事求是地通报整改情况。要求整改方案、整改措施和整改结果在一定范围内公布和通报，充分听取群众意见，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，使整改工作始终置于群众的监督之下。
（四）进行满意度测评。要求各参学单位和党员在集中教育结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动开展情况进行群众满意度测评。多数群众不满意的，要及时进行“补课”。努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现群众的要求，让群众满意。
（五）认真总结。要求参学单位对先进性教育活动的开展情况、主要做法、取得的经验、成效、存在的问题和不足等进行认真总结，写出书面材料交督导组审查后报先进性教育活动办公室备案。
（六）切实做好巩固和扩大整改成果的工作。集中学习教育基本结束后，要求参学单位切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对集中教育期间没有解决的问题，要认真进行检查梳理，继续抓好整改落实。二是建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。三是党支部对优秀党员要以适当方式进行表扬，对不符合党员条件的党员，要做好教育转化工作。四是要做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子吸收到党内来。
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