非公有制经济组织党建工作情况汇报。
时间过得飞快，我们来不及停留，各项工作进入收官冲刺阶段，需要我们针对这一时期的工作，进行认真总结，经常总结能帮助我们进行反思，那么写工作总结需要准备什么？为此，你可能需要看看“非公有制经济组织党建工作情况汇报”，希望对大家有所帮助。
我市非公有制 经济 组织党的建设工作,坚持以"三个代表"重要思想和"七一"重要讲话精神为指导,联系实际,认真贯彻落实《福建省非公有制经济组织党建工作暂行规定》及泉州市委《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设的意见》,在完善领导机制,加大组建力度,强化队伍素质,培育先进典型,开展调查 研究 和充分发挥作用等重要环节,都取得了较好的成绩. 目前 ,全市非有公有制 工业 企业 3269家,党组织203个,党员1883人,其中女党员312名,占16%;35岁以下1611名,占85%.有3名以上正式党员的非公有制企业都建立了党的组织.已建立工会组织2915家,团组织495家,妇女组织116家.我们主要做了以下工作:
一,审时度势,不断完善抓非公有制经济组织党建工作的领导机制
非公有制经济组织是我市经济 发展 主要的增长点和生力军.我们始终把加强这一领域党的建设工作纳入市委的工作大局进行精心谋划,特别是江总书记"七一"重要讲话后,使我们更进一步充分认识到抓好非公党建工作的重要作用和现实意义,把非公有制经济组织党的建设摆在突出的位置,勇于探索,大胆实践,力争年年有新招,出新成果.一是强化组织领导.我们按照分级负责的原则,切实加强对非公有制企业党建工作的领导.市里建立了五套班子党员领导挂钩联系非公有制企业党建工作制度,并健全非公党建联席会议制度,从17个成员单位中抽调人员集中办公,定期召开会议,研究工作中出现的新情况,新 问题 .我们对乡镇一级采取"谁主管,谁负责"的办法,提出了明确的要求,相应建立了挂钩联系制度,全市共有231名乡镇(街道)党员领导干部挂钩联系294家规模较大的企业.二是理顺管理机制.我们按照"有利于党员 教育 管理,有利于增强党的活力"原则,适时理顺非公有制企业党组织的管理机制.对于规模大,集团化,跨乡镇甚至跨县市的企业党组织如南益集团公司党委,由市委委托市委组织部直接管理;对于一些乡镇(街道)企业零星分散,党组织数量少的,由乡镇(街道)党委直接负责管理,这类党支部有78个;对非公有制经济较发达的乡镇,如水头镇,我们设置镇企业党委,对辖区内的企业党支部进行统一管理;对于经济发达,党员数多或设置工业小区的村,我们通过把村党支部升格为总支或党委,由村一级党组织直接管辖.
二,加快组建,不断扩大非公有制经济组织党组织的覆盖面
几年来,随着我市非公有制经济组织的发展壮大,我们按照"消除空白点,扩大覆盖面,增强有效性"的要求,不断探索切合实际的组建新模式.一是独建党支部模式.八十年代初期,我市非公有制企业刚刚起步,具备组建党组织条件的只有个别的相对规模较大的外资企业.对此,我们主要采取独建的办法,建立党组织.比如1984年4月,我们建立了南丰针织厂党支部,成为全省较早的非公有制企业党组织之一.至今,全市以企业单独建立党支部93个.二是区域联建党组织模式.随着工业立市发展战略,"工业发展年","工业壮大年"各项措施的不断推进,我市非公有制企业迅猛发展,一些经济开发区,工业小区, 科技 工业园区等区域性工业区不断形成,因而解决"多,小,散,杂"的单一企业组建党组织难的问题,就有了良好的条件.这个时期我们主要采取"联建"的办法,形成了"以工业小区为区域,以骨干企业为依托,'多企合一'建立党组织"的区域联建模式,较好地解决区域内党员零星分布,以厂组建难的问题.至今,全市共建立区域性的党组织56个.三是村级组织升格管理模式.我们对非公有制企业发达,经济总量大,离土不离乡的党员多的村,运用"升"的组建模式,把村党支部升格为党总支,或把党总支升格为村党委,下设企业党支部,使辖区内的企业都有党组织覆盖.我们在1994年就开始实施这一组建和管理模式,村党支部升格为党总支12个,下辖非公有制企业党支部15个;1999年我们在石井镇菊江,梅山镇新蓝,诗山镇凤坡等3个村建立了村党委.四是跨地区组建模式.在泉州市委组织部的协调帮助下,我市于1997年在全省率先突破党组织属地管理的界限,跨县(市,区)成立南益集团党委,下辖XX,鲤城,丰泽等市(区)15个党支部,党员数186人.去年我们主动与大田,莆田两地组织部门进行协商,南益集团党委又跨地市在大田县,莆田市分别组建了南湖针织有限公司,南兴针织有限公司等2 家"南字号"企业党支部.五是组建镇企业党委进行统一管理模式.随着非公有制企业党组织组建步伐的不断加快,非公有制企业党组织不断增多,原来由乡镇党委分管领导具体负责管理的领导方式已不能很好地解决非公有制企业党组织数量多,任务重,管理难的问题.为此,我们适时提出设置镇非公有制经济组织党的委员会的设想,并付诸实施,于1999年组建了丰州,官桥,水头等3个镇企业党委,统一管理,协调辖区内的非公有制企业党组织.目前,又有石井,洪濑,美林,柳城,诗山等5个镇(街道)企业党委正在酝酿筹建中.六是依托群团组织组建模式.我们始终坚持"大党建"的思路,对于一些暂时不具备组建党组织条件的非公有制企业,采取群团先行组建的办法,以团建,工建促党建.特别是去年,我们认真贯彻泉州市非公有制企业工会组建工作会议的精神,把工建纳入"大党建"的范畴,着力构筑乡镇工会--村(居)工会--企业工会"小三级"工会 网络 ,为组建党组织创造良好条件,切实做到以工建,团建促党建,实现党工团建设互相促进,协调发展.去年来,新组建工会组织105个,团组织12个,通过实施"大党建"模式,组建了5家非公有制企业党支部.目前,全市201个非公有制企业党组织共覆盖企业1650家,覆盖率为50.4%.
三,提高素质,不断增强非公有制经济组织党组织的凝聚力和战斗力
抓好非公有制企业党组织的自身建设,提高党员干部的整体素质是增强党组织凝聚力和战斗力的关键性工作.一是抓好班子建设.我们因企制宜,三管齐下抓好非公有制党组织班子成员的选配.第一是内选任职,从处于企业管理层的优秀党员中选任,如宏发食品厂党支部和金鹿集团等企业党支部领导成员多数来自于企业中层以上的管理人员;第二是外派兼职,如在南益集团党委成立初期,我们从市委组织部选调2名业务熟悉,组织能力强的党务骨干到该党委兼任党委副书记或党务干部,帮助做好党务工作;第三是下派挂职,如柳城街道下派一名优秀党员干部到杏莲工业区党支部担任党支书;全市有6个镇(街道)下派8名镇机关优秀党员干部到非公有制企业挂职,切实加强了企业党组织领导班子建设.二是抓好教育培训.我们十分重视抓好非公有制企业党务干部的业务培训,年年依托市委党校举办非公有制经济组织党务干部培训班,通过集中辅导,座谈交流,组织实地参观,观看电教片等多种形式,提高了党务干部抓党务工作的实际能力.各镇(街道)也以基层党校为阵地,对辖区内的非公有制企业党员进行培训.南益集团党委还依托集团训练中心,不定期举办党工团领导班子成员参加的培训班,使他们更好地掌握 政治 理论 知识和业务知识.去年来,我市各镇(街道)以如何实践"三个代表"重要思想和 学习 领会江总书记"七一"讲话精神为主题,举办短期培训班共15期,受训企业党员干部和入党积极分子达1300多人次.三是抓好发展党员工作.我们采取市,镇,村,企业"四轮驱动"的办法,齐抓共管,落实培养责任,加快发展步伐.在抓发展党员工作过程中,我们注重抓好入党积极分子的教育管理,建立入党积极分子"双重培养"制度,即建立基层党委负责人和企业党支书双方同时与入党积极分子结对培养制度,定期进行访谈,做到"手把手","面对面"的传帮带.特别是在新的 社会 阶层中发展党员试点工作以来,我们以此为契机,认真贯彻落实中组部,省委,泉州市委的有关精神,进一步抓好非公有制企业发展党员工作,目前,全市已在非公有制企业中建立入党积极分子队伍862人,重点发展对象132人.1999年以来,在非公有制企业员工中共发展了195名新党员,仅"七一"讲话后,就发展了56名,还有3名新的社会阶层优秀分子在这次试点工作中被确定为发展对象进行培养.
四,典型引路,推进非公有制 经济 组织党建工作上新层次
我们十分重视先进典型的培育, 总结 和推广工作,特别是采用拍摄和组织观看电教专题片,召开现场会进行实地观摩,定期研讨,互相交流工作经验等办法,使非公有制 企业 党建工作有声有色,富有成效地开展下去.一是在外资企业方面,着力树好南益集团党委这面旗帜.通过拓展思路,跨地区组建党组织,通过抓好企业党组织班子和党员队伍建设,通过党工团密切协作,通过加强企业文化建设,使南益集团党建工作基本达到"六好"目标要求,并被定为省委党建联系点.在此基础上,我们及时摄制了《南益的启示》等电教专题片进行广泛宣传,东南电视台也播放了南益集团抓党建促 发展 的实况.二是在股份制企业方面,着力培育金鹿集团党支部这一典型.我们以"选准带头人,谱好创业曲"为主题,先后摄制和下发播映了《牧鹿人》,《金鹿之歌》等2个党员电教专题片,展示了该企业"一人带,带出一支好队伍;两手抓,抓出一批新产品;三步跨,跨入一个大市场"的发展轨迹和成功经验.三是在区域组建方面,着力建好柳城杏莲 工业 区第一党支部.我们用《探索的脚步》这一电教片,介绍了柳城街道党委如何选派得力干部到支部挂职,帮助该党支部探索和改进党员 教育 管理的好做法,从而起到了良好的 学习 借鉴效果.四是在村级非公有制组织方面,我们摄制了《新蓝村里尽朝晖》等电教片,介绍了新蓝村党委如何按照"三个代表"的要求,抓好下属新蓝工业区党支部充分发挥积极作用,促进企业快速发展,实现工业区年上缴税收达700多万元的先进经验.五是在宣传非公有制企业领域典型人物方面,结合开展"思源思进"活动,摄制和组织观看了《老而思进谱新篇》的党员电教片,对石井镇菊江村3位老党员带动和组织28户村民投资几百万元办起股份制企业的先进事迹进行宣传;并拍摄了《又是大盈大赢时》来宣传水头大盈工业区共产党员带头学 科技 ,用科技的先进事迹.至今已有22个非公有制企业党组织和35位党员获得了省,泉州市和XX市的表彰.
五,深入调研,不断探索非公有制经济组织党建工作的新路子.
加强调查 研究 是我市非公有制经济组织党建工作常抓常新常见效的重要 方法 .一是抓好常规性调研.每年都由市委组织部牵头组织非公联席会议单位成员,深入乡镇,企业,了解非公有制企业发展态势和党工团队伍现状,根据调研结果,我们每年都制定了《XX市非公有制企业党组织组建工作进度表》,把组建党组织的任务,时限,要求责任到镇(街道),对任务不落实的,采用《组织部长督办件》进行个别督办,使组建工作得以顺利进行.二是抓好个性 问题 的调研工作.对非公有制经济组织领域内的思想动态,能够做到见事早,研究对策也比较早,积极探索非公有制企业党建工作的新方法,新思路.如针对个别香港员工和股份(合作)制企业股东要求入党的问题,我们从 理论 和实践上研究形成了《关于对外资企业一些香港员工申请入党问题的几点看法》的调研文章被中组部《组工信息》刊发,研究形成的《关于股份(合作)制股东入党问题的几点看法》被《福建组工通讯(领导参阅件)》刊发,以及去年在认真总结我市建立3个企业党委成功做法的基础上,撰写的《在乡镇设置非公有制经济组织党的委员会的有效做法》被《福建组工通讯》刊发.三是抓好政策性问题的调研.新的 社会 阶层发展党员试点工作开展以来,我们把中组部提出的在新的社会阶层中发展党员试点工作的"六个方面问题"调研作为加强和改进非公有制企业党的建设的一项重要任务,组织力量,进行广泛深入调查研究,初步形成了3份具有可操作性和 参考 价值的专题研究报告,在省调研成果汇报会上进行了交流,并得到了省委组织部,试点办的好评.
六,发挥作用,不断增强非公有制经济组织党建工作的活力.
几年来,我们注意引导非公有制企业党组织把握住发挥作用的着力点,努力增强企业党建工作的活力.一是把握住代表先进生产力的发展要求,围绕企业发展来发挥作用.一方面,创造条件参与企业决策.注意从管理层或技术骨干中选配党支部班子成员,扩大党员在企业决策层中的比例,增强参与决策的 影响 力和渗透力.比如南益集团的13位党支部书记中,就有8位是厂级行政领导.又如金鹿集团等企业,则采取"一肩挑"的办法,党组织在企业决策的形成和实施中发挥关键的作用.另一方面,我们注意引导党员积极为企业出谋献策,当好市场经济信息员.如水头镇闽南第一建材市场党支部,充分发挥12名党员的积极作用,在去年"5.18"第三届XX(全国)建材经贸洽谈会的过程中,及时为项目的签约提供具有价值的市场信息,在签订的416个项目,总金额22.46亿元的可喜成绩上立下了汗马功劳.二是把握住代表先进文化的前进方向,积极开展健康向上,丰富多彩的文娱活动.企业特别是规模较大的企业党组织能够针对职工主人翁思想缺乏,雇佣思想多,团队精神少等问题,依托企业文化阵地,组织职工学文化,学科技,开展文体活动,激励职工保持积极向上的精神状态.如协进建材公司等企业党组织,开展"企业是我家,发展靠大家","我为企业增光彩"等主题活动.另外,大多数企业党组织充分利用"三.八""五.一", "五.四","七.一",国庆等重大节日,通过领导群团组织在企业中举办文艺演出,歌咏比赛,演讲比赛以及其它文体活动,寓教于乐,不断加强了"四有"职工队伍建设,涌现出了一大批优秀企业员工.如南益集团下属企业—南泉制衣厂章杨柳等多名外来员工被评为"福建省百名优秀外来青年","泉州市百名优秀外来青年".三是把握住代表最广大人民的利益要求,维护好企业主和职工的合法权益.我们把维护企业主和职工的合法权益作为企业党组织发挥作用的一项重要 内容 .一方面,发挥共产党员的表率作用,真心实意支持企业依法经营,求生存,求发展.特别是在企业生产经营的关键时候,在企业遇到急,难,险,重的时候,广大党员职工都能够挺身而出,同心协力帮助企业渡过难关.比如在南丰针织厂,有一次,港方运来八个集装箱的机器,要求车辆马上返港,否则课以违约罚款.厂部一时难以请到较多的装卸人员,党支部及时发动党,团员组成突击队,不仅在规定的时间内卸完货物,还为厂里节省了近万元的费用.另一方面,企业党组织,工会组织以宣传贯彻《劳动法》,《工会法》为重点,加强与企业主的沟通和协商,做好集体合同的签订工作,以 法律 形式维护职工和企业的合法权益,协调劳资关系,形成和谐的工作氛围.
今后,我们将以江总书记"三个代表"重要思想和"七一"讲话精神为指导,以这次省委,泉州市委领导到我市调研为契机,积极探索,大胆实践,进一步加强和改进非公有制经济组织党建工作,以更加优异的成绩迎接党的十六大的召开.转贴于
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农村基层党组织建设有关工作情况报告
关于**区农村基层党组织建设有关工作情况的报告
中共**市委组织部组织一处：
按照市委组织部要求，我区就推行农村基层党组织和党员干部为民服务承诺制和为民办事全程代理制情况、农村无职党员设岗定责情况、各地选派农村工作指导员情况汇报如下：
一、推行农村基层党组织和党员干部为民服务承诺制、为民办事全程代理制情况。
为进一步推动基层党委政府在农村的工作由管理型向服务型转变，我区在全区范围内全面推行和深化了为民服务承诺制度和为民办事全程代理制度，努力构建为民服务平台，积极为群众提供优质服务。
1、强化领导，分级管理，构建为民办事网络。全区各乡镇、街道采取有力措施，切实加强该项工作的领导。各乡镇在镇属办公室、站所设置了受理点，在村、社区办公室设置代办点，实行专人办公。全区自上而下，全面构建了镇村两级办事服务网络，形成了为民办事的服务体系。
2、依法代理，规范运作，畅通为民办事渠道。各乡镇、街道制定完善了为民服务承诺制度和为民办事全程代理制度，根据“一点受理、全程代办、内部运作、按时办结”原则对代理工作进行规范。一是对代理项目进行清理，列出代理事项清单。各乡镇、街道根据实际情况，对各职能办、站、所职能运行中与群众密切联系的、又属于自身职能范围或者可以代为办理的事项，统一清理、规范，并将各项目代理所需申办人提交的资料、收费标准、法律依据及责任单位全部公示；二是承诺办结时限，根据有关规定及办理事项的实际情况，明确承诺办结时限，并将时间逐一细化到每个环节，限时办结，力求为民办事办好、办快;三是公开全程代理流程，将各项事务办理的工作流程制作成工作流程图，用清楚明了的方式，向社会公示办事流程，促进办事透明，方便群众监督;四是规范代理收费，根据申办人所申办的项目和相关政策法规规定，严格按照规定的收费标准收取费用，并通过公示的收费标准接受群众监督，杜绝乱收费、滥收费；五是实行首问责任制，规定群众到乡镇机关、村办事的，首问者不得以任何理由推诿，必需负责该群众的事项办理得到落实，并跟踪服务直到办结。
3、健全制度，奖惩并重，严肃为民办事纪律。受理点普遍建立健全了三项制度：一是公开办事制度。实行办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准“五公开”；二是优质服务制度。做到一般事项立即办，特殊事项承诺办，重大事项并联办；三是督查考核制度。对“代理工作”办公室主任、站所长、村居代理点党员干部实行考核，与年度测评、目标考核工作挂钩。各村、社区代办点建立健全了四项制度：一是实施村、支两委成员轮流在代办点值班制度；二是推行优质服务的承诺制度；三是建立每月结报考评制度，由专人负责，定期接受镇领导小组检查考评；四是落实监督检查制度，对便民服务直接报送的有关内容、服务项目、报送期限等在村务公开栏进行公开，接受监督。
通过推行和深化为民服务承诺制度、为民办事全程代理制度，改变了乡镇机关办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”现象，群众十分满意。主要体现在：干部为群众办事显得积极主动了，互相推诿的现象少了；政府职能得以转变，行政效率明显提高；办事公开透明，没有吃拿卡要现象；党群干群关系改善，良好形象重新树立。据统计，在第三批先进性教育活动开展以来，全区各乡镇共受理群众申办事项涉及农房建设手续、房产证、土地证、居民身份证、户口迁移、残疾证、计生证等手续和证件的办理5.2万余件。群众得实惠有了具体而生动的体现。
二、农村无职党员设岗定责情况。
**区自第三批先进性教育活动开展以来，积极探索建设农村党员保持先进性的长效机制。在农村无职党员中广泛开展设岗定责活动，发挥党员“双带”作用。
1、搭建平台，规范设岗。全区各村级党组织在对本村无职党员进行调研基础上，按照“因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定岗”的原则，设置农村无职党员“了政策法律宣传岗、文明新风岗、党务监督岗、村务财务监督岗、土地及其农房管理监督岗、计划生育监督岗、科技示范岗、带头引领勤劳致富示范岗、外出党员帮带村民群众致富岗、社会治安维护岗”等10个基本岗位，让无职党员有岗可为。
2、因地制宜，择优配岗。村支部根据党员自荐、民主推荐、支部定岗等程序，结合党员的特点、特长，根据“群众信任、本人乐意、能履职责、方便就近”的原则，择优配岗，使农村无职党员找到适合自己特长、得到群众支持的岗位。村党支部组织召开党员大会，上岗预备人员在大会上就如何履行所选岗位职责进行表态发言，然后根据党员讨论，明确上岗党员。
3、立足实际，敬职爱岗。通过设岗定责的开展，原来没有职务的党员，现在都围绕自己岗位，从自身实际出发尽心尽职在忙碌，每天为学习提高自己素质、提高带头致富和带民致富能力而行动起来，为村上治安巡逻、收集各种信息、为群众服好务、反馈群众呼声忙碌着，为村集体经济发展献计出力，成为了村里的管事儿。广大没有“官帽”的农村党员有了施展本领的用武之地。
4、注重培训，强化管理。我们充分依托区级党校，对上岗党员进行岗位专业知识和法律法规知识的培训，通过组织培训，全面提高了上岗党员综合素质，提高了党员服务群众的本领。同时为确保设岗定责活动落到实处，我区严格管理，加强了考核。建立健全了考核机制和强化教育机制，激发了党员履行职责的热情。
通过开展“我是党员我光荣，设岗定责解民忧”活动，群众印象中一些已经模糊的“党员”形象逐渐清晰起来，一些后进党组织的凝聚力、战斗力不断增强，全区00名农村群众递交了入党申请书。陈洪兵是从林乡百兴村里的种殖大户，自从他走上“带头引领勤劳致富示范岗”履行职责后，积极在帮扶群众和勤劳致富上下功夫，总结出了“南瓜（间作玉米）—榨菜”耕作模式，有效解决了农业结构调整中的用地冲突，提高了土地利用率。去年在10亩土地上种植南瓜，收获20000公斤，收获玉米1500公斤，并栽满了青菜头，可收获25000公斤，年纯收入达到2.15万元。同时，他为村里其他种植户义务进行咨询和指导，全村短期内发展规模种植户22户，极大地推动了全村经济的发展。像陈洪兵一样，从“无职”走上“岗位”的农村党员在**区已有11000多名。“有难大家帮，有事大家做，重担大家挑”的可喜局面在全区基本形成。农村人才难留、干部难当的问题也得到明显改观。
三、选派农村工作指导员的情况
农村指导员工作是新形势下推进“三农”工作，加强基层组织建设，培养锻炼干部的一项重要举措。近年来，我区高度重视农村工作指导员的选派，先后从区、乡两级共选派698名年纪轻、有文化、熟悉农村工作的同志到村担任农村工作指导员，并明确规定了六项工作职责：一是要当好村情民意的调研员。要求农村工作指导员到村后，要深入到农户家中调查研究，及时了解和掌握农民群众的生产生活状况和反映强烈的热点、难点问题，与乡镇党委、政府和村级组织认真分析所驻村在发展中的优势与困难，不断总结基层干部和农民群众创造的各种新做法、新经验，准确记好《农村工作指导员日志》，及时向党委、政府反映农民群众的思想动态和村情民意。二是要当好政策法规的宣传员。农村工作指导员到村后，既要宣传党在农村的基本政策、有关 “三农”的法律法规，也要宣传当地党委和政府作出的决议、决定。要配合当地及时、全面、准确地向村干部和农民群众传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，督促基层贯彻好党在农村的各项方针政策，引导农村干部群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制观念，促进农村的物质文明、政治文明、精神文明建设。三是要当好**强村的服务员。要围绕提高农民经济收入，促进农村经济发展，帮助所驻村进一步理清发展思路，帮助当地乡镇和村开展农民培训、信息、技术、资金和办事等冬种服务，努力协调解决发展中遇到的问题和困难，促进农民增收和集体经济发展壮大。四是要当好矛盾纠纷的调解员。帮助所驻村建好调解组织，进一步建立健全基层矛盾纠纷的调解化解机制，协助村干部开展深入细致的。五是当好组织建设的“督导员”。指导督促村党组织加强领导班子和党员队伍建设，协调好村两委关系，组织党员开展“千名党员争先锋”活动。严格执行发展发展党员工作责任制，确保党员质量。每位农村工作指导员每年联系结对1位入党积极分子，帮助联系对象提高对党的认识，尽快向党组织靠拢。对发展党员重点村，要督促指导村党组织尽快在非党村委会干部、外出务工青年、种养加发展大户和各类致富能手中挖掘培训对象。帮助督促村两委完成上级党委政府布置的各项工作任务。并明确要求农村工作指导员派驻期间要严格做到“五不”：不得在所驻村报销由个人负担的各种费用；不得用公款吃请；不得在所驻村购买廉价物品和土特产；不得收受所驻村发放的各种补贴；不得参与有损于党员干部形象的各项活动。 在新农村建设指导员管理上，实行每年轮换一次，主要采取“双脱离”办法，即与原单位工作相脱离、与原单位党组织关系相脱离，将指导员的党组织关系转到村所在乡镇党委。并实行工作日记实制度、定期上报思想工作总结制度、评议考核制度，指导员驻村期间的表现、成绩将作为其年度考核的主要依据。
农村工作指导员到村后，紧紧抓住农村重点、难点和热点问题开展工作，赢得了群众和干部的拥护和支持。一是推进了基层组织建设。每个农村工作指导员坚持以“抓党建、促经济、求发展”为指针，着力抓好“三级联创”活动的开展、深入开展“四村”活动、“双培双带”、“千名党员争先锋”活动，有力促进了农村基层组织建设。二是帮助基层解决了一批难题。广大农村指导员深入群众，摸清民情，提前介入把握主动权，上下联动争取多方支持，顺利化解了矛盾纠纷100多起，解决热难点问题300件次，正在解决102件次，有利地促进了农村稳定。三是促进了农村经济社会发展。每个干部在了解村情民意的基础上，以办实事为突破口，帮助村干部理清发展思路，协助启动经济社会发展项目。如清溪镇农村工作指导员况安旭今年到该镇**村后，与村干部一起认真分析优势和劣势，围绕如何实现“田里饱肚子、土里找票子”，与村干部一道制定了以榨菜、蚕桑、优质水果栽培为主，生猪养殖、乡土风情“农家乐”为辅的结构调整思路。去年全村榨菜种植面积新增510亩，种植优质枇杷80亩，龙眼60亩，新开农家乐6家。20xx年，全村农民人均纯收入同比增加300元，增幅名列全镇之首。据初步统计，近两年来，全区农村工作指导员协助乡镇、村启动经济发展项目421个，水、电、路等基础设施项目125个，帮助 30多个村修建村道公路48公里；牵头组织举办各类培训班120多期，培训农民9508多人次。四是进一步密切了党群干群关系。下基层干部驻村后，积极开展送温暖、办实事活动，架起了干群“连心桥”，展示了下基层干部的良好形象。
农村基层党组织建设有关工作情况报告专题组织生活会情况汇报
1月19日下午，我党支部召开了保持共产党员先进性教育活动专题组织生活会，会议由党支部书记傅永杰同志主持，支部全体党员参加了会议。
一年的工作即将告一段落，在工作总结的同时，每位党员经过前期同志间的谈心和提醒，认真反思了自己的思想和行为，对照党章进行了自我分析评议，在大会上作了交流，并展开了批评和自我批评。每位同志对自己存在的问题作了剖析，从思想根源上寻找原因，最后明确了自己明年的努力方向，当一个同志交流了自己的党性分析材料后，其它同志向他提出宝贵意见。生活会在一种坦城和友好的气氛中，充满了同志间的相互爱护、相互帮助的友情。
从各位同志的发言分析来看，不同程度存在着以下四方面的薄弱环节：1、过于拘束于旧的工作思路和方法，先进性没有发挥，创新力度不够;2、学习还抓得不够紧，对最新颁布的法律法规及党的政策法规的理解还不够透彻;3、工作有积极性，但工作的主动性和艺术性不够，业务能力还有待于提高;4、与各法律顾问单位及群众的联系还需进一步密切等。
由于各位党员会前认真准备，会上发言积极，专题组织生活会收到了良好的效果。党支部书记傅永杰同志也希望每位党员同志通过这次专题组织生活会要经常反思这样的一个问题：为什么要入党?不断提高自己的思想认识，从细小的环节做起，始终保持一名党员的先进性，真正发挥党支部的堡垒作用，成为我所坚强的组织力量，相信明年，我们会做得更好。
组织工作进展情况汇报提纲
今年以来，在市委的正确领导和省委组织部的正确指导下，我市组织工作高举小平 理论 伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，围绕争先 发展 建设 经济 强市的全市工作大局，抓住中央颁布实施《干部任用条例》、全省三个会议和迎十六大争先创优活动的契机，坚持“解放思想，与时俱进，整体推进，重点突破，服务大局，争创一流”的工作思路，抓责任，创特色，建机制，促提高，使各项工作都迈上了新的台阶。现将情况简要汇报如下：
一、深入贯彻落实十五届六中全会精神，大力加强领导班子和干部队伍的作风建设
今年，我们坚持把改进作风作为领导班子和干部队伍建设的一项重要任务，联系实际，以完善制度、加强培训、开展帮民致富活动、加强民主集中制建设为重点，按照六中全会《决定》和省委《实施意见》的要求，强化理论武装，加强思想 政治 建设，促进作风转变，集中解决一些班子和干部思想观念陈旧、精神状态不佳、形式主义和官僚主义以及窝里斗的 问题 。
1、建立健全干部 教育 制度。今年一开始，我们就坚持把搞规划、建制度、抓考核作为一项基础性和根本性工作列入重要议事日程。首先，以运发［20xx］16号文件出台了我市“十五”干部教育培训规划，调整了市委干部教育工作领导组成员，建立健全了市县两级党委中心组 学习 、领导干部理论培训等项制度。其次，针对过去一些部门和单位乱办班、乱收费的问题，制定了全市干部教育工作规划，建立了统一领导、分工负责、分级分类管理的干部教育培训体制，实行了干部教育培训计划申报审批制度。再次，进一步加强考核管理工作，在坚持实行述学、评学、考学等项制度的同时，建立了组织部派人跟班制度、每日签到点名制度，完善了干部培训档案，明确规定凡缺课三次以上者不予结业。
2、加大干部教育培训力度。一是继续抓好六中全会精神学习培训。春节过后，在对县处级领导干部和市直机关干部集中培训的基础上，我们通过县乡两级党校，集中对全市县直机关和乡村两级干部进行了一次六中全会精神轮训。培训中，我们按照中央“八个坚持、八个反对”和省委“三十条”意见、重点解决“四个问题”的要求，坚持把理论学习与改造主观世界、解放思想、联系群众、廉洁勤政结合起来，着眼于解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，有效提高了全市各级干部改进作风的自觉性和坚定性。二是开展全市干部
四、创新人才机制，实施人才战略
目前 ，我市拥有大专以上文化程度的知识分子9.37万人，其中，拥有中级以上技术职称的1.84万人，国家级中青年专家2人，享受国家特贴的31人，省级 科技 功臣2人，省级优秀专家13人，省级学科带头人150人，市县两级知识分子拔尖人才600人，青年学术技术带头人200人，乡土拔尖人才326人，知识分子数量大，科技骨干多，门类齐全，素质较高。今年以来，我们围绕争先 发展 建设 经济 强市的全市工作大局，坚持“三支队伍”一起抓的工作思路，全面实施人才战略，大胆创新人才机制，不断组织和引导全市广大知识分子和各类人才在两个文明建设中显身手、做贡献。
1、改革 企业 管理体制，加强企业经营管理人才队伍建设。根据省国企“三讲”办的要求，从今年3月开始，我们组织全市223个不同类型的国有企业925名领导班子成员，对学教活动整改措施落实情况进行了“回查”，并组成三个检查组，对13个市管企业和部分县（市、区）的“回查”工作进行了重点督查。在此基础上，认真 总结 了南风、关铝、永印和芮城、永济、临猗等县（市、区）深化企业人事制度改革的经验， 研究 制定了《运城市国有企业领导人管理暂行办法》，组织开展了运城市高级企业经营管理者人才基本情况登录储备工作，为推进企业经营管理人才的职业化、市场化，建立高级经营管理者人才市场和企业经营者资质评价中心奠定基础。结合机构改革，调整充实企业领导干部70人，使企业领导班子平均年龄由48.5岁下降为47.6岁，35岁以下的年轻干部由3人增加到7人，大专以上 学历由82.3%增加到93.1%。
2、拓宽知识分子工作领域，全面加强科技人才队伍建设。今年以来，我们继续把拔尖人才、科技副职、跨世纪青年学术技术带头人和乡土专家四支队伍的选拔管理作为知识分子工作的重点，坚持以绩选才，全出竞进的原则，认真开展了全市第二批青年学术技术带头人和第二批乡土拔尖人才推荐选拔工作。目前对申报人员进行初选工作正在抓紧进行。特别是根据运城传统农业大市的特点，我们充分发挥乡土人才在科普工作中的桥梁纽带作用，实用新技术的示范辐射作用，龙头企业的产业拉动作用和基层组织的优化加强作用，目前，全市326名乡土拔尖人才，已取得科研成果60余项，引进推广新项目、新品种180多个，创办亿元产值企业6个，创造直接经济效益10亿多元。结合村级班子换届，有183名乡土拔尖人才被选进 农村 党支部和村委会班子，其中担任农村支部书记和村委主任的68人。6月中旬，中组部知工办来我市调研，对我市拓宽知识分子工作领域，加强乡土拔尖人才选拔管理工作给予了肯定和好评，中组部《知工简讯》在今年第8期还专门介绍了我市在这方面的做法和经验。
3、创新人才机制，认真做好各类人才的培养、吸引和使用工作。一是营造“拴心留人”的良好环境。根据全市“十五”发展规划，我们研究制定了开发人才、培养人才和发挥人才作用的政策和措施，不断完善各类人才选拔、激励、培养机制，抓住每年一次的全市产学研会议，坚持“不求所在，但求所用”的原则，出台了一系列吸纳优秀人才的办法，特别是打破户口、身份的限制，鼓励和吸引运城在全国重点院校的大学生、研究生回来工作，实现人才在全市的自由流动。坚持开展资助优秀大学生活动，对去年考入清华、北大的运城籍19名大学生发放了第二学年资助金10万元。二是编辑运城在京人物志，加强同在外人员的联系。目前已搜集整理了1000余名在京人才的基本情况，并分类编撰成册。三是建立全市人才库。对全市9.37万名知识分子逐一进行了摸底统计，把对国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院特贴专家、省科技功臣、省优秀专家、河东科技英才以及市级拔尖人才、学科带头人的基本情况和科研成果输入系统软件，组建了全市高级知识分子人才库，有效提高了科技人才队伍的管理水平。
五、巩固和扩大学教成果，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设
我市共有基层党组织10100个，其中，乡镇党委157个，农村支部3338个；市直机关党委60个，机关支部715个；企业党委70个；共有党员195825名，其中，农村党员97337名，机关党员37741名，企业党员17159名。今年，我们以“三个代表” 学习 教育 和向张小民同志学习活动为载体，以构建长效机制为目标，切实改进和加强党的基层组织建设，充分发挥了党支部和党员在全市两个文明建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。
1、深入调研，努力构建长效机制。为了适应全市争先发展的新形势，进一步用“三个代表”的要求统领和指导农村党建工作，切实克服和改变前些年在抓党建工作中口号不断、花样翻新、频道常换的现象。春节前后，我们抽调20名同志，组成四个调研组，专门就如何加强和改进农村基层党建工作展开了全面的调查研究，在认真总结新绛县三泉镇“一线工作法”、临猗县规范党支部和村委会关系、夏县“五建一理”等先进经验的基础上，形成了加强和改进农村基层党组织建设的《意见》，以市委文件下发各县（市、区）。这个《意见》依托“三级联创”活动，对县、乡、村三级党组织及其“一把手”、班子成员和各职能部门抓农村党建工作的职责、任务，进行了严格的界定和规范，提出了具体的量化指标和考核办法，形成了我市农村基层党建工作长效机制的初步框架。一年来，按照这一《意见》，我们以强班子、建队伍、增活力为主题，以“三级联创”活动为载体，建立完善各项党建工作制度，规范基层党组织工作，有力促进了全市农村基层党组织建设工作的蓬勃开展。
2、从严把关，认真抓好农村学教活动回访复查和检查验收工作。今年1至3月，我们集中对全市3210个农村和2938个站所的学教活动进行了回访复查、民主测评和检查验收，对整改工作有差距的进一步以《解决 问题 责任卡》的形式责令限期补课；对群众满意度低于70%的推倒重来。针对基层普遍存在的积案多、难案多的问题，从6月份开始，我们在全市组织了400名干部深入基层，驻点办案，并抽调165人组成67个督查组，分赴各县（市、区）和市直有关单位，开展了抽百人查百案解决信访积案大会战，共排查解决信访积案153起，涌现出了梁雨润、康创朝等一批先进办案人员。特别是市纪委常务副书记梁雨润同志八下河津妥善解决了杨春英停棺家中上访告状13年一案，在全市引起了强烈反响，市委、省委也相继作出了向梁雨润同志学习的决定。
3、典型引路，深入开展“四创一争”活动。在学教活动中，我们发现和挖掘了张小民同志的先进典型，市委、省委作出向张小民同志学习的决定之后，我们立即组织了张小民事迹报告团，编排了大型眉户剧，深入全市、全省进行巡回报告和演出。以宣传学习张小民精神为重点，市委又作出决定，在全市深入开展创建全省基层党组织建设、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败斗争、 社会 治安综合治理先进市，争当人民群众满意的好公仆为主题的“四创一争”活动。我们响应市委号召，制定实施方案，组织全市广大党员干部学小民找差距，立足本职，自觉实践“三个代表”，为群众办实事办好事，为争先发展做贡献。并及时与市电视台联合，开辟了“迎接十六大党旗映河东”专栏，深入基层一线，采访总结了新绛县各级干部“执政为民，乌纱承诺”、垣曲县农村党员“挂牌”亮相带民富、万荣县华康制药厂“建立党员先锋岗”、临猗县下里村79岁老党员常子修“30年义务办板报”、闻喜县上镇村“好支部带出富裕村”、盐湖区委老干部局“全心全意为人民服务”等先进典型，制作了11集专题节目，陆续在市电视台新闻综合频道黄金时段播放，形成了规模宣传、典型引路的强大舆论，有力促进了“四创一争”活动的深入开展。
4、加强企业党组织建设，全面加强街道社区党建工作。今年以来，我们认真贯彻落实《关于国有企业改革和发展若干问题的决定》，坚持党管干部原则，进一步推行“双向进入，交叉任职”的办法，不断加强国有企业领导班子建设和基层组织建设。同时，按照中组部和省委组织部的要求，组织专门力量，对全市改制重组、停产关闭破产和困难企业党建工作状况进行了一次全面的摸底调查，提出了具体的工作意见。8月份，针对撤地设市后城市街道社区党员人数增多、党建任务加大的实际，组织盐湖区、河津市、永济市的组工干部和街道社区干部赴海口和成都进行考察学习，提出了加强街道社区党建工作的意见，并在盐湖区开展了规范化管理试点工作。切实加强非公有制企业党组织建设，今年以来，全市共有116个新经济组织建立了党的组织，开展了党的活动。
5、加强党员队伍建设，认真做好党员管理教育工作。年初，根据全市“十五”发展党员规划，我们认真制定了今年全市发展党员工作计划，坚持把生产一线、35岁以下青年农民、妇女作为发展重点，不断加大在非公有制经济组织、街道社区发展党员的力度，建立健全发展党员工作目标责任制，加强督促检查，有效提高了党员发展质量。今年以来，全市共有2233名积极分子向组织递交了入党申请，1160名同志加入了党的组织。按照省委组织部的要求，我们结合春节和“七一”，对全市11126名老党员和农村、企业生活困难的党员进行了慰问。结合庆祝建党81周年，我们组织小民事迹报告团深入市直和县（市、区）进行了69场报告，受教育的党员干部达10余万人；组织眉户戏《张小民》演出30多场次，观众达3万多人；举办小民事迹展，全市前往临猗县蔡村参观者共130多批10万余人次。为了进一步做好党费收缴管理、党内统计及信息入库工作，7月初，我们抽调组织人员对全市13个县（市、区）委、市直60个党委党费收缴管理、发展党员工作进行了专项检查，组织全市党内统计人员赴广西柳州进行了为期10天的党内信息微机业务培训。
六、加强组织部门自身建设，深入开展“三比三赛树六风”活动
我们运城市委组织部现有干部职工55人，其中：部长1人，副部长4人，部务委员2人。设11个行政科室、2个事业性科室，有正、副科长15人，副处级以上干部9人，正科级干部21人，副科级干部12人。中共党员54人，平均年龄36.5岁，其中40岁以上16人，30—40岁的33人，30岁以下的5人。13个县（市、区）委组织部共有干部286人，其中副科级以上干部134人。这些年来，运城市、县两级组织部门和组工干部的整体状况比较好，绝大多数同志理想信念坚定， 政治 纪律严明，具有良好的工作作风和较强的业务能力，曾连续四次被评为全省模范组织部门。但“一灌三案”和“四假干部”案件暴露以后，组织工作和组织部门的威信一度受到很大 影响 。从2000年2月开始，结合“三讲”教育，我们从提高素质、规范工作、严明纪律、转变作风入手，严字当头，从严治部，重新塑造了组织部门和组工干部的良好形象。今年初，按照省委组织部关于开展“迎十六大争先创优”活动的要求，我们从实际出发，在全市组织部门和组工干部中开展了“比学习、赛德才学识，比干劲、赛实绩贡献，比作风、赛公论口碑，树立勤学善思、调查研究、求真务实、团结协作、廉洁勤政、争先创优六种风气活动”，动员和组织全市组工干部以高度的政治责任感和昂扬的工作热情，出色完成组织工作的各项任务，创造一流工作成绩。
1、强化创优措施。全省组织部门自身建设运城会议之后，我们很快于5月23日在夏县召开全市组织部门自身建设会议，对“争先创优”活动进行了再动员、再部署。5月底又组织对各县（市、区）组织部“争先创优”工作进行了一次专项督促检查，根据全市组织工作的基础和优势，确定了争先创优的重点工作项目、完成期限、分管领导、承办科室和人员，汇编了《20xx年争先创优工作手册》，实行了重要工作目标责任制。9月25日，组织各县（市、区）和部内各科室对照年初的工作目标，逐项进行了对照检查，对后三个月的工作逐旬进行了任务分解，落实了人头。各项工作措施的不断强化，夯实了工作基础，加大了创优力度，提高了工作效率，确保了各项任务的完成。
2、更新思想观念。结合部机关党委的各种学习活动，我们组织和引导全体组工干部自觉把各项工作放在国际大背景和全省全国全市工作的大局中去思考和部署，紧紧围绕全市争先发展的目标，进一步强化大局意识、服务意识责任意识，继承和发扬组织工作和组织部门的优良传统，及时总结基层的新鲜经验，善于运用 现代 的 科学 理念、工作方式和工作手段，大胆探索组织工作的新机制和新 方法 ，坚持与时俱进，不断以改革的精神研究和解决党的建设和组织工作的新情况、新问题，通过思想观念的创新，适应形势和任务的变化，符合“三个代表”的要求，推动组织工作的整体创新。
3、提升业务素质。结合年初工作安排，我们以更新知识，开阔眼界，提高能力，培养符合“学习型政党、学习型社会”需要的组工干部队伍为目标，研究制定了全市组工干部教育培训规划。要求每个组工干部列出解决“知识透支”问题的目标计划，人人建立政治和业务两个学习笔记，展开读书竞赛，定期进行笔记展评和心得交流。3月初，组织全部同志分两批到市委党校参加了
镇民营经济基本情况汇报
兰陵镇20xx年民营经济基本情况
汇报材料
今年以来，兰陵镇认真贯彻落实市县各级关于大力发展民营经济的一系列精神，依托本地资源优势和区位优势，加大招商引资力度，优化投资发展环境，转变服务职能，强化安全生产的监督管理工作，使民营经济建康稳定发展。1——6月份完成民营企业总产值37185万元，其中工业总产值27858万元，规模企业完成产值2459元，完成年计划的51%、53%和56%，实现利税2896万元已上交税金459万元。分别比去年间期增长7%，8%；合同利用外资6800万元，实际利用外资1800万元，新上和技改项目8个，完成总投资2600万元，各项经济指标均比去年有所增长，基本实现了时间过半任务过半的目标，总结上半年的工作具体表现在以下五个方面。
一、解放思想，更新观念，理清发展思路。
20xx年我镇民营经济发展思路；以科学发展观为指导，以建设工业强镇为目标，借助外力，启动内力，重点培植石膏酿酒，包装印刷，蔬菜四大产业，突出招商外资，实现兰陵经济发展的新跨越。
二、发挥优势，把招商引资工作落到实处。
在招商引资工作中我们始终坚持外资、内资一齐引，大、中、小项目一起上，把方方面面的积极性，创造性激发出来。不断创新招商形式，充分通过各种社会关系招商引资。上半年共签订合同利用外资意向6800万元。完成招商引资到位资金1800万元。
发挥石膏资源优势，做大做强新石膏产业是兰陵发展经济的重点。在石膏开采加工业上，走引资联办的路子，大力开展招商引资工作，在石膏深加工方面做文章，一是通过各种渠道，在市县各级领导的大力支持下，兰陵石膏集团已与山东黄金集团签订了联营合同，共同投资1亿元开发石膏系列产品，该项目已进入实施过程中。二是宏盛石膏有限公司引进江苏龙祥石膏有限公司资金600万元新建石膏矿一处。三是瑞泰石膏有限公司引进锦州新发公司资金300万元，新建二号井。四是山东富强石膏有限公司引进台庄机电公司资金300万元，新建富强四分矿。目前三座矿井正在建设中。
在蔬菜加工方面，山东南菜园蔬菜贸易公司与外商签订合作协议，投资成立了山东南菜园日河食品有限公司，该项目已基本投入运营正在试产阶段。
在城镇建设方面。争取市公路局资金300万元，对艾曲商业街进行拓宽改造，该项目近期内即可完工投入使用。
招商引资工作中，我们一是搞好服务，以每个引进项目从办理有关手续，以及项目建设的各个环节，都实行全过程，全方位的服务，确保项目建设顺利进行，二是优化环境吸引外资，对破坏投资环境的违法行为坚决给以打击，有效保护外来投资者的合法利益，为民营经济发展创造良好的社会环境。
三、转变工作职能，认真做好民营企业安全生产的监督管理。
安全生产是民营经济发展的重要因素。我们把民营企业的安全生产工作列为经委工作的重点，把做好安全生产工作遏制重大事故的发生，作为贯彻实践“三个代表”重要思想的具体措施，在具体工作方面一是把安全生产责任制落实到位，年初我们根据上级要求，结合兰陵的实际，与各厂（矿）企业签订了安全生产责任书，对安全责任制做到了层层落实，并把安全责任制落实到企业负责人，车间主任和班组长肩上，使每个管理人员感到安全责任的重大，增强了安全意识。二是积极开展专项治理活动，组成安全供电，公安、工商等部门的人员，结合兰陵的实际对石膏矿、泠库、低压锅炉等企业进行重点整治。并建立了企业安全生产档案，在整治过程中对查出的各类事故隐患，限期整改，保证了民营企业的正常生产，促进了民营企业的发展。
四、民营骨干企业经济运行良好。
兰陵共有民营规模企业八个，其中资源开采型的六个，加工制造型二个。资源开采型企业上半年基本达到了历史最好水平，出现了产销两旺的势头。两个加工制造型的企业。包装制品公司和彩印厂由于产品主要供给兰陵美酒股份公司。受兰陵美酒股份公司经营不景气的影响，经济运行情况不佳，出现了停产和丰停产状态。1——6月份我镇规模企业完成工业总产值2459万元，实现增加值931万元，实现利税468万元，上交税金266万元。
五、理清思路，自我加压，努力实现我镇民营经济的大发展。
下半年我们在具体工作中，要突出抓好三个重点。一是继续抓好招商引资工作，重点做好兰陵石膏集团与山东黄金集团合作开发石膏深加工的项目实施。结合县府组织的石膏矿的整顿、扫清一切影响招商引资现象。二是看力抓好民营规模企业的培植，不断促进骨干企业做大做强。为企业的发展搞好服务。三是抓好企业的安全生产工作，建立建全各项安全生产管理制度，确保民营企业的正常生产。