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城建办工作总结

发布时间: 2019.08.10

城建局规划建设工作总结。

光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,自律的人一般会在事情过后,为自己做一份总结,总结和心得体会相似,但是比较客观一点。我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“城建局规划建设工作总结”,供大家借鉴和使用,希望大家分享!

县建设局在县委、县人民政府的正确领导和上级主管部门的关心支持下,全体干部职工团结一致,按年初计划,积极努力工作,以建设普洱茶文化窗口城市为重点,紧扣“发展城市”这一主题,突出营造“茶都”良好投资环境这一主线,充分调动干部职工的工作积极性,坚定信心,真抓实干,努力推进城镇建设工作和经济社会协调发展。现将2010年工作情况总结如下:

一、“十一五”期间取得的主要成就

1、城乡规划编制工作取得突破性进展。

我县的县城总体规划编制于1985年,经1996年和两次修编,修编后的县城总体规划于3月26日经市人民政府批准正式实施,总规控制面积为100平方公里,中心城区人口远期目标15万人。“6·3”地震后,为满足灾后恢复重建工作的需要,我县在震后较短时间内就及时开展了《县“6·3”地震民居恢复重建指导意见》的编写,组织省、市、县建设部门专家40余人完成了县《灾区恢复重建工程项目过程造价管理办法与技术的建议书》,完成《县“6·3”地震市政及公共基础设施恢复重建工程计划表》及民房修复恢复重建计划表。编制了《县城灾后建设近期规划》、《普洱府衙修建性详细规划》、《新民街传统历史街区修建性详细规划》等规划,确定了老城区灾后原址重建和异地重建项目范围。并及时制定出震后恢复重建市政道路工程、县城供水管网改造工程、市政排水管网改造工程、生活垃圾转运站建设工程等项目建设的时间计划表,为有重点、有计划、分阶段完成好恢复重建及改、扩建工作提供了有力保障。

根据省委副书记李纪恒在地震灾区恢复重建工作汇报会上对县城恢复重建工作提出的新要求,结合有关专家意见,县城规划按“以普洱为源,以山为本,以茶为魂,以景建城”的理念,制定新一轮规划编制工作。新规划控制面积130平方公里,水体景观面积66.6公顷,公共绿地面积达446.7公顷,重点对18米宽以上街道建筑风貌景观设计进行控制,规划完成后将实现城市建设详规覆盖率百分之百,为今后新城市建设发展打牢坚实基础。

2、城镇化进程加速推进,城镇建设成效显著。

“十一五”期间,我县的城镇化的水平和质量有了较大提高,城镇化水平较快增长。经过不断发展,目前县城常驻人口6.9万人、县城暂住人口0.25万人、县城规划面积14.8平方公里、建成区面积6.6平方公里、城镇化水平29%。

随着城镇化率的不断提高,城镇人居环境也得到了极大改善,在城市绿化方面,目前公共绿地面积8万余平方米,有行道树1万余棵,城市建成区绿化覆盖率由零上升到30%以上。在环境卫生方面,加强城区清扫、保洁工作,实行全天清扫保洁管理责任制,垃圾清运做到了日产日清,城区公共清扫面积已达22万余平方米。在亮化美化方面,目前县城区共安装路灯余盏,其中城市旅游景区东塔公园近50盏,过境通道亮化工程安装路灯近200盏。在市容市貌管理方面,起草了《哈尼族彝族自治县城市建设综合管理办法》,建立健全规章制度,依法进行管理,维护了城市基础设施的完好及市容市貌的整洁美观,树立了城市形象,打响了城市品牌。

3、城镇基础设施建设投资增加,城镇承载能力不断加强。

“十一五”期间尤其是“6·3”地震后,我县的城镇基础设施建设工作得到了较快发展。城市道路从的20公里增加到30余公里,城市建成区面积从5.1平方公里增加到6.6平方公里。道路面积67.74万平方米、公园个数1个、公园面积1.5公顷、广场个数1个、广场面积2.9公顷、城市绿化面积8万平方米、绿化率35%、城市路灯盏数盏、城市亮化率90%。县自来水厂供水规模0.8万方,管道长度43千米,用水人口3.5万人,用水户数4000户,供水普及率90%。城区有排污管长度7600米,雨水排水管网长度34000米,污水排放规模0.6万方/日。建有生活垃圾转运站1座,占地面积5亩,生活垃圾卫生填埋场1个,占地面积193.5亩,垃圾运输车3辆,垃圾填埋设备4台。于2010年开工建设城市生活污水处理厂,设计日处理量达1万吨。

4、建筑业蓬勃发展,建筑市场监管力度加大,勘察设计健康发展;gz85.COM

新技术、新工艺、新材料的使用,使我县的建筑设计、施工、建材行业得到了很大发展。特别是“6·3”地震后大规模的恢复重建工程,为我县建筑业的发展提供了难得的发展机遇和广阔的发展空间,建筑施工企业得到不断发展壮大,企业的数量和整体素质有了很大发展和提高。以水泥生产为龙头的建材工业也得到较快发展,建材产品的品种和质量有了很大提高,新型建材逐步得到推广使用,工程建设水平不断提高,工程质量稳中有升。建筑建材业的快速发展,对拉动我县经济增长、扩大就业、增加城乡居民收入等方面都产生了积极的作用,在我县国民经济中已经占据了十分重要的地位。

5、房地产投资快速增长,城乡居民居住条件日趋改善;

根据县城住房抽样调查,截止6月县城住房总建筑面积82.684万平方米(其中:商品房9.371万平方米、房改售房37.593万平方米、自建私房35.72万平方米),居住人口4.45万人,人均住房建筑面积为18.58平方米。“6·3”地震发生后,县城房屋受到严重破坏需拆除重建的共有911户,拆除建筑面积为4.61万平方米,使得县城人均住房建筑面积下降为17.54平方米。随着恢复重建工作开展,截止底,已建盖住房1717套,19.72万平方米,预计2010年将建盖住房581套,6.62万平方米(不含廉租住房634套,2.69万平方米)。2010年我县县城住房总建筑面积为107.104万平方米,居住人口4.96万人,人均住房建筑面积将达21.59平方米。

六、抗震防灾成绩显著,科技推广和人才培训成效明显;

6月3日凌晨5时34分,县城发生6.4级强烈地震,造成3人死亡,300余人受伤。地震还造成灾区断水断电,农村房屋普遍倒塌,城区市政基础设施遭受严重损失,政府机关、行政事业办公用房、民居住房严重受损。县委、县人民政府以恢重建为机遇,与新农村建设相结合,与当地产业相结合,坚持提升建设档次,突出民居特色,集中打造了一批新农村亮点。经过近8个月的艰苦努力和顽强奋战,抗震救灾和灾后重建取得了重大胜利。恢复重建中全县25794户民房修复户于11月底全部完成修复,8721户民房重建户于春节前搬入新居。完成了67个项目点的村庄道路、活动室、公厕等村庄公共基础设施项目建设,52个社会事业和市政基础设施恢复重建项目已全面完成。

为解决因“6·3”地震造成房屋严重损坏的城区贫困户和低收入家庭的住房问题,我县及时实施完成了432套0平方米的廉租住房和456套37000平方米的经济适用房的建设任务,完成了凤阳片区1、2、3道路、龙潭路、团山路,完成了投资2040万元的县城供水管网改造和投资810万元的城区排水管网改造工程。同时加强社会公共事业单位的恢复重建项目管理工作,按时完成了县城、县中医院的搬迁重建及县人民医院、行政办公中心等各项恢复重建工作。通过震后一系列市政基础项目的实施,县城道路状况得到了极大的改观,城市功能得到增强,未来城市的发展框架已基本形成,实现了城市扩容,有效提高了城市承载力,人居环境得到明显改善,以人为本的理念得到多重体现。

二、2010年工作情况

(一)完善规划编制,严格规划管理

一是精心编制城市规划。我县加快规划修编步伐,坚持规划优先的原则,进一步加大规划修编工作力度。完成了县城新一轮规划编制工作,从更高层次上谋划城市发展,解决城市建设发展的规划控制问题,为实现县城面貌“一年一个样,三年大变样”的战略目标,建设“功能齐全、整洁有序、特色鲜明、生态宜居、充满活力、体现浓郁茶乡历史文化和民族风情、可持续发展”的新县城奠定坚实的基础。

二是不断优化城市规划决策和实施。发挥规划的“龙头”作用,规划工作以科学发展观为统领,更新规划编制理念,改进规划编制方法,完善规划体系,重点围绕新一轮城市总体规划编制,逐步完善我县城镇规划体系,提升城市功能和布局,营造城市景观。今年以来,在县领导的高度重视下,规划审批程序得到了进一步完善,规划决策水平不断提高。目前,每一个重大项目的实施,都始终坚持了现场踏勘讨论初审、规划设计方案专家评审、规划设计成果县规划委员会集体会审等程序才进行最终审批,进一步优化了规划设计和建筑设计,规划一经审批,就一丝不改地严格执行。全年办理建设项目选址意见书39份,办理建设工程规划许可证43份,办证面积合计165800.01平方米。

(二)认真抓好城市管理工作

1、加强城市环境卫生管理

加强城区环境卫生的清扫、保洁管理工作,实行全天清扫保洁管理责任制,垃圾清运做到日产日清,未发生过堆积现象,清运垃圾1448车,计8406吨。加强公厕的卫生监督管理,加强城区市容和环境卫生的监督管理工作,在城区新安装果皮箱160个,修复果皮箱85个,更换移动垃圾桶92只。

2、加大城市综合治理力度

(1)加大城市管理工作力度,建立健全规章制度,依法进行管理。在开展城市综合治理的基础上,继续完善加强对城区主要街道脏、乱、差现象的治理,对占道经营、乱摆摊点、乱堆乱放等现象进行严格查处,先后处理违法占道行为400余起。加强日常巡查工作,查处城市建筑运输泼洒100余起,查处损坏路灯、行道树、果皮箱等市政公用设施行为21起,并依照相关程序进行处罚。

(2)对城区各街道小广告进行清理。共出动人员1000余人次,车辆600余台次,清除各类喷涂、张贴小广告1多条,查处张贴城市小广告行为27起,收缴广告3000余张。经过清理,城区各街道市容市貌得到了较大改善。

(3)认真做好狂犬病防控及流浪犬、猫的捕杀工作。出动宣传捕杀人员1000余人次,对所属辖区500余户居民进行宣传教育,捕杀犬(猫)80余条(只),并严格按照防控要求进行无害化处理,有效地控制了狂犬疫情。

3、加大城市绿化管理工作力度

(1)在县委、政府的领导下认真开展创建园林县城工作,起草了《县创建省级园林县城实施方案》并上报县人民政府批准实施。根据《实施方案》的要求积极抽调人员到县创建省级园林县城办公室开展创建省级园林县城工作,并提交了2010年县城绿化改造种植方案。

(2)认真开展好县城绿化改造种植工作。采取招投标、委托实施及各单位义务植树的方式,对城区主要道路及零星地段开展绿化改造种植工作。2010年义务植树分配单位共计62家,合计完成种植各种乔木760余棵,大树25棵,改造绿地1600余平方米,总投资达60多万元。完成零星路段绿化改造及6个招标绿化工程,合同价款共计176.8万元。

4、抓好城市供水及管网维护工作

全年制水176.40万立方米,日均供水量5000立方米,总供水户5876户,其中城镇供水户3509户,农村供水户1914户。新建日处理5000立方米的水处理生产线一条,总投资91万元,新安装输水管网5000米,维修管网1.7万米,维修城镇用水户280户,新安装和改造用水户370户。

5、抓好市政公用设施的维护与管理工作

抓好市政公用设施的正常维护,在行政办公区及道路及龙潭路新安装路灯126盏,铺设路灯电缆5.2公里,完成城区316盏景观灯的清洗工作,更换路灯镇流器30只,灯泡30只,触发器38只。新建小区混凝土道路173米,在雨季来临前清理沟渠13公里,保证了雨季来临后城区排水的通畅。

6、加强城市燃气市场的日常管理工作

加强城市燃气经营场所的安全管理工作,今年配合相关职能部门先后对我县燃气市场进行了3次规模较大的安全检查,有效地遏制了燃气安全事故的发生。

认真开展燃气企业经营许可证的管理工作,全年完成2家供气企业的经营许可年审工作,完成10家瓶装液化气供气门点经营许可证的变更和年审工作。

(三)加强建筑业管理,规范建筑市场,提高建筑工程质量

建筑业是我县的重要产业之一,加强建筑业及建筑市场的管理,对我县的经济和建筑业的健康发展将起到积极的促进作用。

1、认真做好全县建筑施工企业的日常管理和工程建设项目管理工作。全年共组织召开2次建筑施工质量安全培训会,通过培训,有效地提高了广大施工企业的安全意识,组织县内30多名建筑企业相关人员参加二级建造师考试工作。全年共完成63个项目的审批办证工作,其中私人建房33个,建筑面积12365平方米,投资860.6万元;单位建房30个,建筑面积63328平方米,投资11238万元。完成工程竣工验收项目33个,建筑面积46487.66平方米,总投资3148.1万元,验收廉政合同33项。

2、认真开展全县建筑施工质量及安全隐患排查工作。全年先后开展了8次施工安全质量大检查工作,查处多项违法、违规施工行为,在今年的“安全生产月”活动中,到在建的施工工地开展了咨询日定点宣传活动,宣传《安全生产法》等法律法规,发放《建筑业农民工入场安全知识》读本1000册,基本做到施工现场工人人手一册。

3、做好建筑工程抗震设防审查管理工作。组织对我县的新建、扩建的甲、乙类工程和涉及生命财产安全的房屋建筑工程进行抗震专项审查工作,全年共审查24个工程建设项目,建筑面积3.5万平方米。通过把关审查,提高了我县房屋建筑抵御地震灾害的能力,保障了人民生命财产的安全。

4、加强招标投标管理工作,规范评标活动。严格监督工程建设项目招标投标全过程,对招标文件、招标条件和投标单位资格进行认真审查,严格控制串通招标及弄虚作假行为的发生。全年监督完成房建、道路、场地平整、农田水利等招标项目22个,中标价6284.49万元,建筑面积14845.39平方米,总工期3054天。通过规范招投标市场,科学、合理、择优确定中标单位,有效地提高了建设工程的质量和投资效益。

(四)加强房地产管理工作,促进房地产的健康发展

1、做好房地产业日常管理工作

2010年共发放房屋所有权证1020本,办证面积20.56万平方米,其中房屋初始登记222件,转移登记701件,变更登记77件,集体土地上初始登记20件;办理房屋贷款抵押他项权利登记1371件,办证面积43.85万平方米;办理新建商品房购销登记备案1088宗;办理房改住房二级市场上市交易48宗,面积0.39万平方米;办理二手房交易50宗,交易金额1155.32万元,面积0.93万平方米。归集住宅专项维修资金62.1万元。

2010年县城共有6家房地产开发企业,开发项目8个,完成投资额4767万元,完成销售面积3.34万平方米,销售金额5998.23万元。

2、加强特殊人群的住房保障工作

(1)认真实施好廉租房建设项目

2010年省级下达我县的廉租住房建设项目,指标为40套住房,每套建筑面积50平方米,总建筑面积为平方米,总投资240万元。经县人民政府研究,决定由县教育局负责实施下达我县2010年廉租住房建设的项目,用于解决农村教师的住房困难问题,分别在勐先乡初级中学、普义乡初级中学两个学校建设。其中勐先乡初级中学建28套,总建筑面积为1400平方米,总投资168万元;普义乡初级中学12套,总建筑面积为600平方米,总投资72万元。

(2)认真开展住房保障对象调查登记及补贴发放工作

今年,我县对申请廉租房保障的家庭实施适时保障,目前已对350户申请廉租房保障的家庭进行登记,并按照程序进行调查、公示和审查复核,对符合保障条件的随即纳入廉租房保障。2010年廉租住房租赁补贴已发放270户,保障人数773人。

(3)开展农村民居地震安全工程和农村危旧房项目实施工作

完成了下达我县的1150户农村民居地震安全工程验收工作,完成投资3410万元;完成了450户农村危旧房重建工作及150户农村危旧房加固工作,完成投资4890万元。配合相关部门完成了500多名农民工匠的技术培训工作,有效地提高了我县农民工匠的技术素质。

完成了2010年600户的农村危旧房重建任务的分配工作,目前该项工作已全面开工建设,完成进度30%。完成了2010年2200户农村民居地震安全工程建设任务的分配工作(其中重建户200户,加固户户),目前该项任务正按计划稳步推进。

(五)市政基础设施建设重点工程完成情况

1、大道项目全长2.113公里,宽60米,该项目投资约8500万元,工程主要内容为路基、路面、给排水、绿化、灯光。项目由云南省设计院设计,于2010年5月28日公开招标,2010年5月31日开工,预计与磨思高速公路同步完工投入使用,目前已完成投资约4800万元。

2、县茶乡影剧院项目实施单位为普洱科恩房地产开发有限公司,建设用地约25亩,项目估算总投资约5000万元,以800人座左右的多功能影剧院及文化市场为主体,辅助适量住宅、商铺、餐饮等商业用房。项目于2010年5月31日正式开工建设,目前已完成投资约80万元。

3、“6·3”地震纪念园工程项目投资500万元,内容包括抗震纪念碑及浮雕装饰等;广场群雕;广场铺装;景观照明;景观绿化;地震痕迹保留房屋;展室及管理用房其它配套设施。该项目现已完成。

4、中国民族团结第一园规划占地面积约13.59公顷(含水面),计划总投资为6000万元。该项目由广州市景森工程设计顾问有限公司进行该项目的修建性规划设计及施工图设计。该项目场地平整及内部道路工程于2010年5月31日开工建设,计划投资为1600万元,目前已完成投资约1050万元。

5、县污水处理厂及配套管网建设项目总用地面积32.7亩,建设规模为近期1.0万立方米/天,远期2.0万立方米/天,新建配套管网36.22公里。项目总投资6670万元,于2010年4月29日开工,目前已完成投资700万元。

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工规划建设局作总结


2006年,在县委、县府的领导下,在县人大、政协的监督支持和上级部门的指导下,规划建设事业继续保持良好的发展态势,促进了全县经济发展、社会稳定和人民生活水平的提高。
一、城乡规划工作得到进一步加强
1、规划编制进度明显加快。一年来,县委县府十分重视城乡规划编制工作,县乡二级政府都投入大量的资金用于规划的编制,紧抓规划编制工作。一是城乡总体规划编制工作进展顺利;协助县政府组织编制了《永嘉县城总体规划》、《瓯北镇城市总体规划》的报批工作,督促桥头、桥下、乌牛、沙头等镇进行体规划修编,目前已完成规划大纲,正在深化设计。二是各建制镇的近期规划建设工作全面展开;瓯北、上塘、桥头、岩头、枫林、沙头已委托设计单位进行编制近期规划建设,并完成初步设计方案。三是村庄规划建设编制成效显著;按照省市的总体部署,在2002年完成全县38个乡镇村庄体系规划的基础上,已基本完成全县103个沿线、沿江以及乡所在重点村庄的建设规划编制工作,达到市县二级政府年初制定的目标。四是详细规划编制质量有了较大提高;重点突出了以上塘、瓯北为中心的部分详细规划编制工作,加强技术上指导,从严把关,2006年共审查通过了瓯北东瓯工业园区三期规划、桥下教仪工业园区规划,桥头钮扣工业园区规划、瓯北104国道、新桥路城市设计、永嘉电大校园规划、上塘越江大桥B地块详规等,并且组织了上塘镇南进口上城设计方案招标,取得了良好的效果。
2、规划管理工作有了新的突破。认真贯彻落实国家部委有关加强城乡规划管理工作的精神,推进规划管理工作上新台阶。一是规划审批机制进一步理顺。从简化审批程序、减少审批环节着手,调整现行的审批工作运行机制,坚持管理与服务相结合,以开展行风转变年活动为契机,推行审批服务承诺制度,实行审批一条龙服务,由局领导带领科室人员到全县重点乡镇、重点企业现场办公、上门服务;对重点项目实行科室专人负责,对巨龙企业、重点企业继续实行特事特办、急事先办的做法,受到乡镇和企业的一致好评。二是规划管理力度进一步加大,严格按照总体规划、详细规划、道路网规划进行项目审批,规范“一书二证”管理,从严把好规划选址、用地和工程审批关,同时加强了规划批后管理,强化整改,保证规划得到有效实施。一年来,共收取配套设施费3047万元,审查发放规划建设工程选址意见书191份,核定规划设计条件书223份,村镇规划意见书26个,用地面积3.9平方米,建设用地规划许可证1752个,用地面积155.8万平方米(其中公建项目184个,用地面积143.2万平方米;私建项目1568个,用地面积12.6万平方米)。审批发放建设工程规划许可证1664个,建筑面积170.1万平方米(其中公建项目219个,建筑面积130.9万平方米;私建项目1645个,建筑面积39.2万平方米)。
3、规划监察工作成效显著。一年来,监察队伍认真履行法定的职责,监察大队及中队、基层规划所积极发挥各自的管理职能,同心协力、密切配合,采取既独立又联合办案的方法,分阶段抓重点地全面推进监察工作,切实加强巡查管理,坚持依法行政,严格执法,使一些钉子户和棘手的遗留积案得到有效解决,违法违章建设和历史积案得到有效整治,规划的“榔头”作用得到很好地发挥,有效地遏制了违法违章建设上升的势头。全年共处理违法违章建筑828件,建筑面积7.6万平方米,依法拆除违法违章建筑420处,建筑面积3.7万平方米。
二、城镇建设力度逐步加大
1、工业化与城市化互动方针全面实施。认真贯彻县委县政府提出的“接轨温州、中心突破、城乡一体、协调发展”的城市化总体构想,突出以规划为龙头,服务于工业化和城市化互动发展。一是园区建设效果初现,充分利用沿江地区的区位优势和特色产业优势,实现规划宏观调控作用,着力做大园区、做强企业、提高企业市场竞争力。建立了工业园区服务领导小组,坚持以温州东瓯工业园区为枢纽,以特色园区为骨干,实施瓯北、上塘、桥头、桥下、乌牛、沙头、徐岙等工业园区的规划建设。推进鞋类、服装、纽扣拉链、教仪玩具四大轻工业和泵阀等基地的建设。二是积极支持标准厂房建设;中小型企业的厂房建设困难有所缓解,进一步促进产业与人口集聚。三是新区建设和旧城改造工作全面展开,县城新区基础设施进一步加强,大自然住宅小区一期工程建设进入扫尾阶段;自上塘方弯角旧城改造成功实施以后,今年县委县府加大了旧城改造力度,永建路北段改造已进行实施拆除阶段,积极推进旧村改造试点工作,瓯北镇冻结个人建房审批后,各村积极组织开展旧村改造,目前已完成前期工作,旧城改造与新区建设并举方针的实施,有力调整了城市用地布局,加快了住房建设,完善了城市道路网络,增强了城市市功能,提高了城市品位,促进了城市化。
2、城镇基础设施建设有序发展。积极实施县委、县政府关于加快推进城市化进程的战略部署,加大了市政基础设施建设的投入,全年完成市政道路20.92万平方米,桥梁4座,全县在建市政工程共21项,在建市政道路20.15平方米,建筑产值6000万元。新建了县城新区永兴路、桥头大道、乌牛工业环路等一批市政基础设施项目;投入供水设施建设资金300万元,建成了瓯北五星DN600供水管道和乌牛、黄田、桥下水厂等一批附属的供水设施

。完成了岩坦垃圾中转场试点工作及岩头、大若岩垃圾场道路的改线工程。瓯北阳光大道管道燃气工程顺利竣工,县液化石油气公司储配站、县城乡液化气储配站迁建项目和县金跃液化气储配站新建项目进展顺利,王府大厦、楠江大厦、华鑫香港城等一批高楼的管道燃气均已通过验收并实现供气,促进了居民生活质量的提高。
3、绿化和住宅小区配套设施建设日臻完善。300万元建成了县文化广场工程,上塘屿山公园二期工程、瓯北滨江公园二期工程施工正在有序进行,城镇街道绿化得到有效养护,切实提高了城镇绿化水平。对小区配套设施建设进行有效的监管,着重加强小区内的道路、环卫设施、路灯、各类公共配套设施建设及相关建筑物、构筑物和绿地、园林建筑、小品的验收。
三、城镇管理工作日趋规范
1、城镇卫生和镇容镇貌明显改善。针对城镇“脏、乱、差”现象,积极开展城镇环境综合大整治活动,实行日常管理与突击检查相结合,促进城镇面貌改观。全年共审批各类临时占道、挖掘、户外广告、门面装修等手续7253件,处理纠正各类违章行为8300多起,加大城镇卫生环境的清扫力度,推行环卫整日保洁工作,实行街道卫生管理日常化,继续实行道路保洁制,清扫承包责任制和垃圾袋装化管理。全年承担清扫街道近200条,清扫面积达350万平方米,清理垃圾16万吨,垃圾处理能力有了明显增强,配合县城文明城镇建设,投入12万元为县城街道统一配置上档次的垃圾箱。积极参与“保护楠溪江母亲河”行动,加强了对楠溪江流域的环境卫生整治工作。
2、水务管理工作向纵深推进。通过深入开展“开源与节流”活动,局属沿江六家供水企业共实现供水量1550万立方米,产值3383万元,多次组织力量对各水厂的净化设施和水质状况进行监督检查,严把和水质检测关,各水厂出厂水均符合国家饮用水标准,县水厂和黄田水厂分别通过省厅供水资质复审和评审。大力加强管网的检修力度,城市供水产销差率稳步下降,积极开展节约用水宣传工作,节水意识深入人心。
3、燃气市场秩序逐步规范。深入开展燃气市场的整顿清理活动,加大燃气安全宣传力度,采取定期和不定期检查相结合,狠抓燃气安全管理工作。全年进行3次拉网式安全大检查,完成售气量7305吨,实现产值2878万元。加强对各储配站、配气站及运输车队的安全检查和指导,建立完善燃气管道施工图会审制度,促使管道燃气建设规范化、正常化。
4、城建(规划)档案管理逐步完善。严把“工程竣工档案预验收制度”和“工程档案制度”,提高工程档案的质量,促进工程档案管理逐步走上规范化、标准化、法制化道路。年签订工程档案承诺书30个项目,收集整理归档档案1000多卷,向社会提供咨询330人次,为城市建设提供可靠的原始依据。加强对所属规划所审批档案的业务指导,促进各所档案管理规范化。
四、行业经济和建筑市场秩序工作成绩显著
1、产业经济持续快速发展。一年来,紧紧围绕我县经济发展这个大局,狠抓建筑业、业发展。2006年,全县建筑业总产值达到7.02亿元(县内企业),创税2100万元,同比增长10.5%;出省完成产值1.4亿元,同比增长1.2%。全年商品房(包括安置房)竣工面积45.8万平方米,目前在建房地产项目20个,计建筑面积63.6万平方米。
2、建筑市场、房地产市场秩序工作取得显著成绩。
一是强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度,严肃行政纪律,及时与县监察局联合下发文件,建立工程建设不良行为记录和黑名单制度,从源头上预防工程领域腐败现象的滋生和蔓延。加强了对工业企业建设工程的管理,把工业企业的建设工程纳入依法管理的范畴,2006年办理工业企业施工许可证17项,建筑面积16.4平方米。进一步完善了建设工程项目进场交易制度,出台了新的《建设工程交易实施细则》,健全了招标投标制度,积极推行实物工程量清单报价的招标方式,调整评标办法,出台了专家库管理办法,形成了招标投标机构依法监管、交易中心保障服务、层次清晰,职责明确的工作机制。充分发挥有形建筑市场的作用,一年来,共有97个工程进场交易,总投资7.4亿元,完成招投标项目69项(其中土建工程50项,市政工程18项,装饰工程1项),累计总造价4.2亿元,总建筑面积42.5万平方米。建设领域信息化全面推进,设立了中心机房,启动建筑市场监督管理信息系统网络平台,积极推进管理信息化。
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p; 二是深入开展房地产市场秩序专项整治工作。根据国务院(2006)18号文件和市人民政府温政办(2006)26号文件精神,与有关部门一起组织开展了房地产市场秩序专项整治工作,成立了这项工作的领导小组,全县23家房开企业自查项目31个,累计建筑面积83.9万平方米。同时严把住宅小区综合验收关,对罗马城、华鑫香港城等10个38.9万平方米的新建住宅进行了竣工综合验收,其中罗马城被中国房地产协会评为2006年度“健康住宅”称号。
3、建筑企业结构调整初见成效;按照“调整规模、调控结构”的总体要求,严格控制低资质企业和违规行为的企业,扶持重点骨干企业和特色企业,全面调整建筑企业的规模、等级、专业。目前全县建筑企业16家,专业承包公司6家,其中建筑装修装饰工程专业公司2家。预拌商品砼专业企业2家,建筑智能化工程专业公司1家,送变电工程专业承包企业1家。加强了房地产开发企业资质管理,2006年新成立房开企业2家,由四级晋升为三级资质企业2家,全县共有房开企业29家。
4、工程勘察测绘和设计监理咨询业稳步发展。基础测绘工作稳步发展,工程放线、工程测量、工程勘察和地理信息全面展开,县勘察测绘院大力开拓市场,先后完成81个村庄共15平方公里的测绘业务,全年实现产值600万元,并成立了瓯北分院;县建筑设计院设计资质由丙级升至乙级,勘察从丁级升至乙级,综合能力不断提高,经营业务稳步增长;完成设计项目131项,勘察项目37项,总产值380万元;规划设计水平有了进一步提高,县规划设计院积极参与设计项目评优活动,《楠溪江畔滩林住宅设计方案》获得2006年度浙江省农村住宅优秀设计方案三等奖。县规划建筑设计所积极拓展业务,完成设计面积30多万平方米,产值200多万元;工程监理工作稳步发展,县安泰监理公司业务量保持稳定增长,监理费总收入180万元,同比增长62%。
5、努力抓好建筑(市政)工程质量与安全生产工作。开展了施工图设计文件审查工作,今年5月份以来共审查建筑工程38项,发现多处工程违反强制性条文,提出合理化建议近100条,为业主挽回了经济损失。实行施工图审查制度后,改变了以往勘察设计质量只有勘察设计单位内部把关、无外部监督审查的情况,变事后质量检查为事前的质量控制,变抽查为一般检查,使工程质量从源头上得到保证,也提高了设计单位的技术水平。认真抓好建设工程安全生产工作,积极配合县安委会搞好“安全宣传周”和“安全生产月”活动,组织施工企业经理及安全生产负责人进行安全知识,与60个新开工建筑工程、6个市政工程签订安全生产责任书,并逐个实行开工前安全生产条件审查。2006年共组织开展施工安全大检查15次,专项检查5次,共查109个工程,发出整改通知书90份,停工整改25份,涉及安全事故460多处,并把重点工作放在抓复查整改落实上,努力消除安全事故隐患。积极发挥工程质量的监管作用,加大对施工现场的巡查管理,加强建筑材料的检测鉴定工作,进一步完善工程竣工验收备案管理制度,做到简化手续,优化服务。今年共受监工程80项,累计建筑面积69.7万平方米。积极开展施工企业“创优夺杯”、“创标化工地”活动,把创优夺杯作为加强工程质量和安全工作的重要载体,作为评选“三优”(优秀建筑企业、优秀经理、优秀项目经理)和各项论证的重要条件,为提高企业参与创优夺杯工作的积极性,在精神奖励的前提下,提高了物质奖励奖金。2006年,县人民医院大楼荣获省钱江杯优质工程,另有二项工程获市瓯江杯优质工程,审报市级文明标化工地2个,已验收达到县级标化工地的4个。
6、建材市场管理和墙改工作上新台阶。严格执照省市建材市场专项整顿的统一部署,成立整治领导小组,制订治理整顿,目前这项工作正在组织实施,并取得了阶段性成效。加强墙改执法管理,加大禁止使用实心粘土砖宣传力度,积极推广新型墙材。2006年生产新墙材1.25亿块标砖,同比增长11.4%,节能7725吨标煤,节地205亩,废渣利用总量达11327吨,收取墙改专项基金1074万元,同比增长42%。目前我县生产新墙材的企业达12家,通过上级认证的11家。
四、机关精神文明建设取得了明显成效。
1、认真开展行风评议和“效能革命”活动;切实加强和民主评议工作,年初提出了“三改善”(工作环境、办事效率、服务态度),“三减少”(审批程序环节、审批项目、审批时限)“三杜绝”(乱收费、乱处罚、吃拿卡要)的工作目标,局党委成员分组分片带队深入各乡镇和有关企业、村居进行调查研究,查找行风建设存在的问题和不足。多次召集局机关中层干部会议,对行风建设进行宣传教育和集体讨论。6月份召开全系统行风建设和评议工作动员大会,就当前的形势和任务作了具体部署,重点解决群众反映“多、慢、差”问题,出台“十条规定”等一系列管理办法,完善与制订有关

规章制度。加强工作纪律的巡查和监管,拓宽监督渠道,特邀47名社会各界人士担任规划建设行风监督员,真正发挥制度制约和群众监督的作用。坚持从严治局,结合开展“效能革命”活动,全力构筑“六大平台”,即构筑大的宣传平台、转变思想观念平台、提高办事效率平台、健全工作机制平台、严格执行纪律平台、树立服务榜样平台。积极开展一系列服务,下基层进行现场办公,上门服务。促进班子和干部队伍的思想作风建设,全局的行风建设工作和“效能革命”活动取得的可喜的成绩,扭转了行风建设被动的局面。
大力推行政务公开工作;从简化审批程序、减少审批环节着手,调整现行的审批工作机制,采取“撤、合、减、放、建、查”六字办法,该合并的合并,该减少的减少,同时明确各科室、部门的职责,实行联合验收制度,健全内审制度,减少会审审查项目,对用地面积5亩以下、单体建筑面积3000平方米以下的建设项目不组织内审,由业务科室直接审批,对用地面积5亩以上10亩以下的、建设面积3000平方米以上7000平方米以下的建设项目,以内审纪要形式进行审批,不再组织技术会审。严格执行“收支两条线”规定和政府采购制度,规范收费行为,增加办事透明度。
2、加强党的组织队伍建设。认真贯彻党的十六大精神和“”重要思想,健全党委理论中心组学习制度,落实党支部“三会一课”制度,做到与时具进、开拓创新,创造性地开展工作。坚持民主集中制、集体决策和领导分工相结合、重大问题汇报制度,完善党委议事规则,增强了决策透明度和准确度,确保政策符合发展的要求。认真按照县委党建工作会议的部署,全面推进基层党组织建设工作,调整党支部7个,按规定充实支部班子成员14名,全年吸收预备党员18人,转正18名,培养积极分子21名,为党组织输入了新鲜血液,提高支部战斗力和凝聚力。积极开展党支部“四个好”(规范化)达标活动,深化党支部建设目标管理,规范和强化支部工作,提高党支部自主活动能力和解决自身问题的能力。党的组织生活进一步健全,党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育等制度的落实,个别支部软弱涣散问题得到切实解决,增强了支部的创造力、凝聚力和战斗力。
加强了干部职工的学习教育和培训。组织开展了本系统第10期初级职称技术培训,约170人参加了培训,对行业从业人员坚持岗前培训制度,持证上岗。狠抓人才的引进,全年共引进中、高级专业技术人员10人,充实了规划建设技术队伍。
3、积极推进廉政建设和反腐败工作。一是大力加强党性党风党纪教育。坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合,引导干部自觉在改革和建设的同时进行党性锻炼,加强思想政治修养,牢固树立正确的人生观、权力观和利益观。二是狠抓责任制的落实。坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步调整充实责任制考核内容,严格追究制度,增强责任的规范性、可操作性和有效性,使党风廉政建设责任制落实到实处。年初与下属15个党支部签订了《党风廉政建设和反腐败斗争目标责任书》,制订岗位目标考核办法,从源头上治理腐败。三是切实加强对党员干部的监督和管理。认真履行党风廉政“一票否决制”,规范党员干部从政行为。四是坚决纠正不廉洁行为和行业不正之风。继续落实领导干部廉洁自律的各项规定,完善考勤、用车、公务接待制度,对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查,对存在的违纪行为进和行认真查处,2006年共进行谈话诫勉11人次,通报批评3件,立案3件,并按有关规定严肃处理。积极配合上级纪检监察部门,加大违法违纪行为的查处力度,推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
4、认真做好信访接待、抗击“非典”、综合治理等工作。针对当前城乡建设中纠纷多、投诉多的现象,我们及时处理群众关心的热点、难点问题,把为民服务、办实事、解决热点、难点问题作为已责,认真落实每月15日信访接待日制度,做到热情接待认真办理,并积极协助调解有关城乡建设中的纠纷案件。一年来共收到群众来信429件,接待群众来访185人次,办理人大议案、政协提案33件,办结率100%。严格按上级有关部门批准的收费项目,收费标准进行收费。加强了社会治安综合治理、计划生育、扶贫攻坚工作和抗击“非典”斗争,筹措扶贫资金16万多元,全力支持挂钩乡等山区基础设施建设。
通过一年的努力工作,我县规划建设系统全体干部职工,奋发图强,与时俱进,使规划建设事业保持良好的发展态势,取得了可喜的成绩。但也存在一些问题及不足:一是城市化进程的加快,规划建设事业发展面临的任务重,压力大;二规划管理的基础资料欠缺,规划实施的严肃性、针对性还须进一步加强,三是局系统的安全生产形势仍十分严峻;四是规划建设专业人才短缺;五是机关作风、行风建设有待于进一步强化。以上存在的困难和不足,需在今后的工作中抓好整改落实,尽快予以解决。

规划建设局工作总结


总结一:规划建设局工作总结

为了全面贯彻落实党的“十六”大精神,促进我区经济发展,加快实现全面建设小康社会的步伐,2003年,我局应认真围绕区委、区政府继续以招商引资为“总抓手”,以大开放、大招商、促大发展为中心工作重点,切实抓好201x年全局招商引资工作。全面实现201x年招商引资工作目标。特提出以下工作意见。

一、指导思想

以十六大精神为指针,紧紧围绕加快全区经济发展,进一步解放思想,与时俱进,真抓实干,促进发展。实现我局的招商引资工作再上新台阶。

二、目标任务

全年全局招商引资任务目标值为_ 万元,确保实际进资 万地。其中工业项目进资必须达到70%以上。为确保全年任务的完成,将招商引资任务分解落实到局领导班子、局属各单位。(具体任务见附表)

三、主要措施

1、成立区建设局招商引资工作领导小组,组长由 ,副组长由 担任,副局长 为领导小组成员,下设办公室,办公室主任由 担任。

2、区建设局党政主要领导是全局招商引资工作的第一责任人,对全局招商引资工作负总责;局分管领导是分管部门第一责任人,凡分管单位部门的招商引资软环境出了问题,分管领导要承担领导责任;局属各单位、各部门“一把手”是本单位招商引资的第一责任人,各单位部门的主要领导要从思想上高度重视招商引资工作,亲自部署,狠抓落实,经常检查,责无旁贷地承担起招商引资工作第一责任人领导责任,确保招商引资工作有专人抓、专人管,确保全局招商引资任务顺利完成。

3、按区招商兵团对口,抽调有一定工作能力和外交能力的同志组成招商引资小分队,分别在上海、广东、福建、浙江等地进行定点和蹲点招商。充分发挥优势,瞄准重点地区广泛联系客商,紧紧围绕工业、加工业、农业产业化等项目进行招商。确保一个招资1000万元以上的工业项目进入工业园区。

四、优化环境

1、跟踪服务。凡引进的项目要实行挂牌跟踪服务,由局抽调1-2名人员实行全方位、全天候、全过程跟踪服务,凡客商需要办理的有关手续,都由跟踪服务人员认真负责办理。

2、加大整治力度。努力营造高效率的办事环境和营造公平公正的执法环境。对影响客商招资环境,侵害客商企业利益的要一查到底,严肃追究。

3、简化办事程序,提高办事效益。规划、建管一律进入政府集中办事大厅实行“一条龙”服务。做到当天的事当天办,能办的事及时办。提供无偿咨询服务,使客商进得来,留得住。

五、奖惩兑现

有关招商引资考评和奖惩办法,原则上按临发[2002]17号、22号、44号文件执行。对局属各单位倒数一、二名的,除给予黄牌警告外,单位年终考评时不予评先进单位。单位一把手予以降职使用。

局班子领导交纳招商引资保证金 元。局属各单位党政一把手交纳招商引资保证金 元。完成任务保证金退回,未完成的保证金转为罚金。

六、考评时间

考评时间为20xx年x月x日——20xx年x月x日。

总结二:规划建设局工作总结

xx县招商引资局:

201x年我局的招商引资工作在县委、县政府的领导下,在全局干部职工的共同努力下,完成了今年的招商目标,现将招商引资情况汇报如下:

一、加强领导,分工明确

我局把招商引资工作作为工作的重中之重,高度重视,由局长xx同志亲自抓,党组书记、副局长xxx、纪检组长xxx、副局长xxx、副局长xx、副局长xx分工协助、具体落实。局各股室、下属各单位积极配合,按业务职能及时准确地为招商引资项目服好务。

二、招商引资情况

201x全年,我局完成招商引资项目7个,完成项目总投资35900万元,(其中招商引进外地企业资金28190万元)具体招商引资项目如下:

(一)xx市鸣笙房地产开发有限公司与xx省xx县金山建筑有限公司合作开发的“玉京.东山印象”工程项目,总投资7000万元,现已到位资金5000万元。(其中招商引资到位资金3250万元)。

(二)xx永丰房地产开发有限公司开发的“滨江华府”二期高层工程项目,总投资7500万元,现已到位资金5500万元。(其中招商引资到位资金5500万元)。

总结三:规划建设局工作总结

在××市委、市政府的坚强领导和高度重视下,我市201x年招商引资工作取得显著成效。年初,我办遵照国家产业政策导向和我市经济发展工作重点,结合贯彻落实科学发展观和市委二届全会上和自兴书记提出的“要以海纳百川的胸怀扩大开放,进一步加大招商引资力度”的指示精神以及王君正市长在《政府工作报告》中提出的“品牌××向实力××”转变的总体部署,通过积极探索招商新思路、创新招商方式,在项目库建设、项目推介、项目签约,加大对外宣传和加强项目督促管理,提高服务水平等方面取得明显成效。现将今年建设局招商引资工作情况总结汇报如下:

一、201x年度全市招商引资工作情况

到目前为止,全市共有149个招商引资国内合作项目,按项目进展分,149个项目中,在建项目有112个,筹建项目有10个,已完成的项目有27个;从国内经济、社会合作项目投资情况看,所实施的149个项目中,省外合作项目80个,占项目总数的54%,投资者分别来自北京、上海、浙江、福建、广西、广东、湖南、湖北、四川等九个省、市,其中以四川、北京、浙江三个省市投资的项目居多;全市招商引资国内合作项目到位资金987201x6万元,其中省外到位资金910930万元,较201x年同期增长94%,完成年初省下达目标任务56亿元的162.7%,增幅名列全省第一,到位资金总量名列全省第二;新增签约项目40多个,协议资金达100多亿。

二、全年开展的重点工作

年初,经我办认真分析和研究,确定了201x年我市招商引资工作总体要求,即:以现有招商项目为依托,紧紧抓住中央扩大内需,拉动经济和国家实施中西部崛起和沿海产业转移的机遇,充分用足用活国家新出台的各项优惠政策。招商引资工作思路是:完成一个目标,实现四个转变,落实七项措施。一个目标即实现招商引资到位资金在201x年的基础上增长20%的目标。

做好来访投资商的接待服务工作,进一步加大宣传力度

年内我办先后接待了中国国电、北京今典、泰国华侨访问团、浙江皮卡王、五粮液集团、深圳桑夏集团、佛山企业家协会、云南城投等200多批来电来访的投资商,咨询内容涵盖旅游产业开发、市政设施建设、新型能源开发、农特产品开发加工、生物创新产业、房地产开发等各方面,我办均已作了认真答复,并多次带领投资商进行实地考察。有效地加大了我市的对外宣传,同时为今后的招商引资工作奠定了基础。

主动出击,挖掘潜力,签约一批大项目

3月19日,××古城阿曼(aman)酒店合作经营协议签字,标志着这家国际顶级度假酒店正式落户××,建成后将成为继北京、杭州之后中国第三家阿曼酒店;5月19日,开发××40万千瓦风电项目举行签约仪式,推动了我市清洁能源开发战略的实施,该项目已在古城、玉龙、永胜、宁蒗等区县安装了8个测风塔。201x年,项目将全面起动,掀起投资建设的高潮; 6月6日,在昆交会上我市有玫瑰产业开发、中日合作生物开发、澳大利亚百灵集团赛玛特购物超市、意大利与中源绿色食品公司的购销合作4个项目签约;8月10日,我市与印度萨金集团签定投资2000万美元的高星级精品酒店项目;11月19日,深圳桑夏集团与中视典公司共同投资,在古城区兴建高科技软件基地和产权式度假酒店的投资协议签字仪式在我市举行。到目前,我市共有昭德酒店投资有限公司投资的××古城阿曼酒店、中国国电龙源集团投资的风力发电、海南西岸乡村俱乐部集团投资的普罗旺斯假期酒店等40多个新增招商引资签约项目,协议资金达100多亿。

5.突出重点,加强项目督促管理

为推进招商项目的建设进程,促进更多到位资金,我办加强了对项目的督促管理。年内我办对拉市海新农村旅游综合开发、美林基业雪山水城、世界遗产公园改扩建等近30个重点项目进行了调研促进,具体情况如下:拉市海新农村旅游综合开发项目,由于受金融危机影响,瑞安集团已与××市政府延长原合作框架协议的有效期;美林基业雪山水城项目,已委托设计公司进行首期工程的施工图设计,包括道路、土方在内的施工图设计将于近期完成。在与酒店管理公司谈判的同时,已开始首期精品酒店的方案设计,设计公司已提交了初步的建筑设计成果,并正积极与有意向的酒店管理公司同步沟通,不断调整完善设计方案。

目前,美林基业房地产开发公司到位资金为28201x0万元;文笔山生态旅游小镇与社会主义新农村建设项目,计划于201x年度投资2000万元兴建1.04万m2农民综合楼返还给村社集体,目前已完成15亩集体建设用地的土地平整、施工围墙和修建施工道路等工程。

现阶段完成主体建筑施工图编制并转交到审图单位进行核对修改,完成审图工作后将上交规划和建设部门备案报建报批。下一阶段工作将完善523亩总体项目的土地和报建报批手续,争取在201x年下半年能够全面开工建设;××玉龙珍稀植物生态艺术园项目,投资总额为3849万元,项目建成后对改善生态环境、提高当地人民生活水平都有重要影响。

目前,通过进行土壤改良,形成蓄水池及大量的生态设施,已经具备生态建设的基础。前期实施的珍稀植物种植已获得成功。已完成投资300万元;雪山户外运动训练营地项目,目前已完成投资278万元,航空建设(热气球、动力、三角翼)及实弹涉及场项目手续已经办理,并在经营中。

下一步将计划启动会议会展中心项目,目前存在的主要问题是土地征用问题;嘉和商业区综合开发项目,到目前为止,项目已完成投资6282万元,主要用于项目总体规划、项目可行性研究报告编制和批复、土地储备前期工作、投资建设22000平方米的嘉和精品家具城(已开业)、建设物流仓库4500平方米(已完成并顺利招商)、建设嘉和窗帘市场4000平方米(于201x年8月8日开业);世界遗产公园改扩建项目,到目前为止共完成投资3亿元。

因总公司内部整合,开发思路进行调整,××项目将开发由酒店、别墅等组成的高端城市综合体项目。目前正会同咨询公司、酒店管理公司、设计公司等单位,就项目综合开发的业态组合(酒店、别墅、产权式酒店等)、时间节点等进行研究。原规划方案需进行较大调整,己着手委托规划设计单位进行规划方案的修改。建筑设计、景观设计、机电设计等单位也开始委托;北大青鸟集团××旅游开发项目,由北大青鸟集团与××玉龙雪山管理委员会合作投资开发建设酒店及度假设施,共投资7.6亿元,目前正办理前期规划审批手续。

在市委、政府的高度重视下,通过全市上下各级各部门的共同努力,今年虽受金融危机影响,但我市省外到位资金较201x年同期增长了94%,增幅名列全省第一,到位资金总量名列全省第二,而且在新型能源开发、农特产品开发加工、生物创新产业等领域的招商引资工作较往年有了较大突破。

三、招商引资存在的问题和困难及面临的机遇和挑战

招商引资作为我市扩大对外开放的重要措施,是促进全市经济社会持续快速发展的一项长期性和战略性任务。在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,当前招商引资工作面临的形势非常严峻,由于世界性经济危机的爆发,国际经济的疲软,全球消费能力减弱,严重影响了全世界经济发展的速度。尽管我市经济外向度不高,但受世界经济危机的影响,一些外商投资项目进度放缓,几个重点外资项目均不能正常开工建设,在我办的再三督促追踪下,只有瑞安集团到位资金50万美元,加上其它几个小项目到位的26万美元,到目前为止,我市实际利用外资只有76万美元,仅完成省政府下达的201x年实际利用外资600万美元的12.6%,利用外资工作较往年有较大回落。同时我市招商引资发展仍然面临一些制约因素:一是招商引资要素不够理想。电力、煤炭等能源供应矛盾突出,加上工业化、城市化水平、劳动力素质、交通运输能力等比较低,与先进技术的对接不够和配套能力差、关联产业少,导致对外商的吸引力不够强;二是由于国家对土地、产业政策等实施宏观调控,报批权限上升到省,甚至中央,招商引资面临土地、林业等环节报批难;三是我市土地资源十分有限,一级开发商土地价格一路上涨,投资成本增加,外来投资商不愿进入;四是受区位、资源条件、经济状况、基础设施等多重因素影响,我市续建和在建的招商引资项目中,大项目基本集中在市委、政府所在地;五是受区域、人口、城市化水平等因素影响,加上外来投资对资源的依赖程度过高,产业性开发较少,尤其难以引进具有高科技含量的项目及带动作用较为明显的大项目。

2009年建设局城建建设工作总结


××县建设局是负责全县城镇规划、市政基础设施建设、公用事业管、建筑业管、房地产业管、市容环境卫生管等的政府职能部门下设有4个行政科室、8个事业单位有在职职工74人。一年来城镇建设工在各级领导的重视领导下在广大市民的支持参下通过不断努力较好地推进县城建设具体工情况汇报

一、城建工取得突破性进展

一年来建设局以“科学发展观”教育活动为契机从思想教育、制度建设、规范行为、狠抓落实入手不断强化机关风建设致力于打造一支廉洁高效、爱岗敬业、务实创新的新型队伍为建设工保障。

(一)服务态度明显改善

检验一个单位、一个部门服务质量、服务态度的好坏关键是看单位干部职工是否对群众动真情、用真心。为此建设局从以下几个方面进行强化和提升

1、转变服务职能。着重教育引导职工从管职能向服务职能转变要求职工体察民情、了解民意想群众所想急群众所急把服务意识渗透到职工一言一行中落实在每个细小环节上着实为群众解难题、办实事。

2、用制度管人管事。制定出台了《机关明确只要取得相应资格证书单位另行以资奖励。通过多形式的教育管干部职工学习、干事、服务的氛围逐渐浓厚。

4、服务基层办实事。一年来以开展“互联共创”为契机先后两次组织股所以上干部到扶贫挂钩村平寨村进行专题调研体察民情、了解民意帮助其出主意、解难题、谋发展。承诺投资8万余元扶助建设一座桥涵、解决一村的人畜饮水、一村的道路建设和一校的门窗修复并委派专人住村抓落实。到目前为止已投入资金6万余元完成预定工程的75%年内可全面完工。

(四)廉政建设得到加强

廉政建设一直是建设工的中心并致力于打造“廉洁城建”。

1、强化廉政警示教育。把廉政警示教育干部日常素质教育紧密结合认真学习把握党纪法规邀请纪检检察领导组织开展专题讲座组织干部职工参访中安监狱强化党纪法规、正面典型、反面案例警示 “三项教育”教育引导干部职工树立正确的权利观、地位观、利益观做到警钟长鸣筑牢拒腐防变的思想防线。

2、截堵滋生腐败的源头。突出抓好项目规划审批、项目招投标、项目实施三个重点环节项目规划审批严格执行会议讨论体审批制有效避免个人说了算的现象;项目招投标严格执行曲靖市十个件管规定按规操阳光业;项目实施层层签定廉政合同严格审计结算;财务管主动邀请审计、财政、发改部门定时不定时开展审计检查发现问题及时改做到事前有警示、事中有监督、事后有落实。把拒腐防变的关口前移有效遏制不良行为的产生。

3、健全落实监督制约机制。年初把党风廉政建设日常工同部署、同安排年中、年末同检查、同考核;主要领导副职、副职中层干部、中层干部职工层层签定《廉政建设责任书》并交纳风险保证金并明确廉政建设的目标任务、工措施、奖惩办法;年中、年末定期开展廉政建设分析会进行自检自查发现有矛头性、倾向性问题及时纠正;以规范权力运行为重点建立健全民主决策议事制度、行政审批制度、权力监督制约机制等制度做到以制度规范行为以制度约束人。同时公开、公示党务、政务及行政许可事项把权力运行置于人民群众监督之下。

4、贯彻执行党政方针不动摇。贯彻执行党风党纪若干规定和“四大纪律”、“八项要求”严于律己从严要求;财务开支提倡厉行节约精简压缩较大数额开支实行会议讨论民主决策日常开支实行办公室委派、财务审核、分管领导把关、主要领导审批的四级审查机制有效避免大吃大喝、铺张浪费、滥发资金、公款出游等行为的发生。

5、着实办来信来访及矛盾纠纷。建设局始终把办来信来访、化解矛盾纠纷为建设工的重中之重做出了“限时办结、及时排查化解”的总体要求。在1-9月共排查矛盾问题43件已办结38件办结率达88% 以上其他案件在积极的协调办中。

二、当前存在的主要问题及不足

城市建设工通过不断的努力实践机关干部队伍建设及县城规划建设管工取得了一定成绩但建设工量大、面广、任务重以下工还需进一步加强和改进

㈠县城规划滞后不全实施难度大。县城总体规划于2005年完成第三版修编但随着县城工业经济的快速发展县城北片区(恩荣片区)纳入县城近期建设县城格局发生了重大调总体规划明显滞后并且仅有总规指导性不强。实施中部分群众执行规划的自觉性不强乱塔乱建、违法建设时有发生难以杜绝。

㈡旧城改造推进难很多拟建项目难以实施。××县城旧城区由于历史因建筑混乱设施不配套城市景观、人居环境较差。县政府于年初拟订了多个旧城改造项目但由于改造房屋拆迁安置难、群众意见难以统一、生产生活问题难以解决、涉及面广、情况复杂等问题被迫搁置。

㈢县城辐射力、带动力、吸引力不强。我县仍是一个农业大县工业基础薄弱城市建设缺乏产业支撑后劲不强长效性、持续性不足。特别是旧城区绿化、亮化、美化投入不足建筑零乱、设施不够配套绿地率低体环境距园林城、生态城还有较大差距。

㈣县城长效管机制、公共配套设施还需进一步健全完善。现阶段履行城管职能是从涉管部门抽调人员成立综合治办公室开展日常管工机构本身缺乏长效性加上县城规模专业市场、停车场、公厕等设施还不配套特别是不能满足传统节日农特产品交易需求占道经营、乱停乱放、乱摆乱设、乱泼乱倒等突发性、随意性行为很难控制。

㈤齐抓共管、全民共建的氛围不浓。城市建设工涉及面广、广大人民群众生产生活息息相关仅靠部门的努力很难适应新形势建设发展需要的是广大人民群众要增强“建城、管城、爱城”的主人翁意识自觉参、解、支持城建工齐心协力共创生态园林城市共同打造和谐宜人、发展进取的城市形象。

㈥服务、便民的条件十分简陋。建设局于2005年环保局分设但一直是合署办公在有限的办公楼内已容纳近90人办公推行“一条龙服务、一站式办结”便捷服务硬件条件受到限制职工办公、群众办事的环境条件较差。

三、改措施及下步工打算

针对工中存在的问题和不足下步工中我局将从以下几个方面加以完善和改进

㈠编制完善“四项规划”。高起点、高标准修编完善“总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、北片区专项规划”力争在2010年完成用以指导建设服务发展。

㈡快速推进13项重点工程建设。分别是垃圾处场、污水处厂、通源大街北段、通源广场、凤泉公园、石湖景区开发、园林城市创建、污水管网改造、城北片区开发9项近期重点市政工程及明辉花园、龙凤庄园、青海园、能源小区4个规模商住小区建设项目逐步完善城市功能扩大城市规模。

㈢逐步启动4个旧城片区改造。研究制定出台配套城市建设改造惠民政策多渠道筹措建设资金逐步启动电影院片区、粮食局片区、木材公司片区、农贸市场片区改造工渐进改善居住环境提升县城体形象。

㈣探索健全县城管长效机制。逐步顺管职能职责健全机构队伍创新管措施配套完善停车场、城市公厕、规模专业市场等设施逐步实现市容环卫的长效规范管。

㈤多渠道、多形式宣传城镇建设。通过各种有效媒体加大规划、建设项目、行政审批、机关内部建设等的宣传、公示、公开力度增加工的透明度让市民充分享有规划、建设、管的知情权、参权和监督权并主动参到建设中来。

㈥一如既往强化队伍建设。以班子建设为龙头继续强化队伍政治思想、服务技能、业务素质教育管进一步提升干部队伍干事、服务、敬业、奉献的责任意识同时加大办公设施建设打造便民、利民、便捷、高效的服务平台及办事环境。推动城市建设又好又快发展。

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