建设局大调解工作汇报小结

时间过得很快，让人不知所措，我们的生命中，经常有很多记忆深刻的经历，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。对于总结范文你有什么心得呢？在此，你不妨阅读一下建设局大调解工作汇报小结，仅供参考，欢迎大家阅读。

在今年我局领导高度重视行政调解工作，按照我县有关文件精神，结合我局实际，建立健全工作机构，指派专人负责，确保了行政调解工作落到实处，现总结如下

一、领导高度重视，机构健全

为全面落实科学发展观，深化文明城市创建成果，最大限度地化解各类行政纠纷、社会矛盾纠纷，将纠纷解决在基层和萌芽状态，我局成立了行政调解工作、矛盾大调解工作领导小组，具体负责、协调和指导开展行政调解工作。领导小组由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关责任科室负责人任成员，下设“行政调解室”和“矛盾纠纷调解室”，并配备专人负责，行政调解具体工作由两个科室分别牵头负责，其中城市监察大队负责我局行政纠纷的排查、调处、化解和信息报送工作。

二、完善工作制度，化解纠纷

（一）切实加强行政调解力度。

进一步强化了依法行政观念，大力加强行政行为的规范化建设和透明化建设。我局针对拆迁安置、征地补偿、国有资产租赁工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷，以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，严防矛盾纠纷激化，及时把矛盾纠纷化解在基层。

积极发挥行政调解职能，强化尽职尽责和服务意识，以“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”为原则，严格落 “一岗双责”责任制制，行政调解办公室坚持实行领导每日轮流接访制度，对群众的来访，能当场解决的当场解决，一时难以解决的及时移交相关责任科室限时解决，对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。严格落实接待登记制度，对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记，做好记录，并交由相关责任科室限期办理，及时向来信来访群众告知办理结果，积极进行调节和疏导，力求在我局内解决争议。

大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度，认真疏理了存在的不稳定因，并针对性地制定了有效处置方案，有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访，以及群体性事件的发生。

（二）切实加强“大调解”联调力度。

坚持既相对独立、各司其职，又相互衔接、整体联动的原则，畅通调解工作流程。对不愿进行行政调解或未达成协议的，积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决。工作总结之家

（三）切实加强综合治理协调力度。

深入调查研究，掌握、汇总各调节机构的运转情况，建立了“调解”信息平台，实现优势互补。针对责任关系复杂，涉及多个部门的复杂矛盾纠纷，我局邀请相关责任部门参与协调解决，及时化解矛盾纠纷；无法调节的，提请区“行政调解”领导小组办公室协调有关方面共同解决。从2010年1月正式启动调解工作至今，积极开展调解工作，调解房地产等矛盾纠纷。

三、严格考核问责

我局把“大调解”工作作为综治、维稳工作考评的重要内容，并纳入目标管理。对调解工作成绩突出的责任科室和人员进行表彰奖励；对调解工作不落实，导致矛盾纠纷突出、发生重大群体性事件的责任科室，将追究相关责任。

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2014年建设局工会工作总结汇报

工作总结之家工作总结频道为大家整理的2014年建设局工会工作总结汇报，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。

今年,局工委在党委和上级工会的领导下,坚持"围绕中心,立足维护,提高素质,依法治会"的工作方针,全局工会各级组织和工会干部按照市总工会的工作要求,开拓进取,求真务实,在实践中取得了显著的工作成效.主要做了以下几方面的工作:
一、特色工作：建筑业精英贤内助迎新春茶话会：金坛建筑业的发展，离不开社会各界的支持，更离不开建筑战线干部职工家属的无私支持和默默奉献。2月14日上午，由建设局和市妇联联合举行的“全市建筑业精英贤内助迎新春茶话会”，在建设局召开。会上，邀请了项目经理、施工企业负责人的家属代表参加，大家相互交流，增进了解，增进感情，共话金坛建设事业的美好未来，共同为金坛建筑业的和谐发展增添力量。赵市长也到会讲话并给家属们发放纪念品和慰问金。
二、送温暖工作：XX年2月7日，建设局党委及行政全体领导率工会、妇委分三个小组对建设系统37个因病、因殘等原因的家庭，共送去慰问金69000元。给他们送去了组织的温暖，使他们能过一个祥和的春节。组织好特困职工家庭，接受市总工会的春节慰问。
各基层单位工会也分别慰问了本单位的困难职工。
三、组织工作：在局工委的指导下，XX年2月12日，金坛港华燃气有限公司工会成立暨第一次会员大会隆重召开，金坛港华工会会员认真负责地行使自己的**权利，选举产生了工会第一届委员会委员、经费审查委员会委员和女工委员。金坛港华有限公司是一家中外合资企业，能积极主动地成立工会，维护职工群众的经济利益和**权利，对推动金坛市工会工作的创新、健康发展起着非常积极的作用。
根据省建设工会的要求，更好地发挥产业工会职能，进一步扩大工会组织建设，开展了金坛市建设局产业工会组织调研以局面形式作了情况汇报，并向来坛调研的省建设工会的领导提了如何加大建筑企业工会力度的建议。
四、职代会：金坛市第一建公司于XX年2月9日上午在公司四楼会议室召开第七届四次职工代表大会，讨论《一建公司改制方案》和《职工安置方案》，应到代表108人，实到88人，委托16人。大会以无记名投票方式对《一建公司改制方案》和《职工安置方案》进行了审议表决，以76人赞成、27 人弃权、1人反对，通过了《一建公司改制方案》；84人赞成、17反对、3人弃权通过《职工安置方案》。
XX年2月8日至9日，自来水公司召开第五届三次职工代表大会，会上通报了XX年度行政工作报告和工会工作报告，并详细分析了公司行政财务状况，会还审议并通过了《集体合同》《工资集体协商协议》《金坛市自来水公司社会服务承诺“一告查实待岗制”》及《金坛市自来水公司职工子女高考录取大学奖励办法》，真正做到厂务公开。
五、职业技能比赛：根据市劳动竞赛委员会的要求，组织了《抹灰工》、《建筑电工》和《钢筋工》职工职业技能操作比赛，由于报名工作、理论测试和实际操作比赛规范有序，三个项目均取得圆满成功。
尤其是在北京举行的“为首都增辉 为奥运加油”江苏金坛进京建筑健儿钢筋工职业技能大赛，得到了很多部门的关心和支持：xx办公厅直属工作局副局长王军东、xx办公厅直属工作局营房处处长徐富贵、北京市外地施工企业党委副书记、外地施工企业工会主席张小虎、江苏省政府驻北京办，建管处主任、江苏省建设厅驻京联络处主任谢挺、中集建设集团有限公司北京分公司副总经理张宝彦都参加了竞赛启动仪式，观看了选手的比赛。张小虎和王军东还在启动仪式上讲话。本次活动中国建设报记者也到场进行了采访。
六、女职工工作：3月8日上午，建设局女工委组织全系统80名女职工代表汇聚一堂，举行“建设局纪念‘三八’妇女节97周年暨建功xx、和谐奔小康演讲活动”，隆重庆祝“三八”妇女节97周年纪念日的到来。党委书朱记到会祝贺，会议由党委委员建设局办公室主任主持。
积极组织全系统女职工开展巾帼建功活动：园林管理处全体女职工为创园林绿化城市作出很大的贡献，受到各级、各界的好评，被命名为“江苏省巾帼文明示范岗”；建筑咨询有限公司、自来水公司化验室被评为“常州市巾帼文明示范岗”；自来水公司营业大厅及园林处绿化设计室等4个单位被命名为“金坛市巾帼文明示范岗”。
七、教育培训：上半年依托建筑技工学校进行了建设系统不同岗位、不同人群的培训班，其中建筑类岗位资格培训8起，计500人； 初中级建筑职业技能培训签定8500多人次；园林绿化、建筑工程预决算、物业法规、城建档案管理、住宅分户验收等各类培训1100多人次。
八、评选“优秀农民工”：根据市总工会“关于开展为优秀农民工送保障活动”的通知要求，针对各建筑企业的实际，及时发文件组织评选，确保优秀农民工的荣誉和待遇得到落实。
九、开展“五一”宣传月活动：组织幼儿园的教师排练舞蹈参加市总庆五一文艺汇演，并和工人文化宫一起送文化到企业；自来水公司和房管处围绕《企业工会工作条例》制作展版参加市总宣传及展评，自来水公司展版获二等奖。
十、劳模工作：春节期间慰问省劳模及省劳模的遗孀。
房管处退休干部吉仲林同志1977年被评为省先进工作者（等同于省劳模），但由于调本系统时劳模关系一直未转，得知这一信息后，立即找到有关文件，专门转发给有关单位，落实了劳模应该享有的待遇。
五一前后，配合市总和电视台做好百名先进模范的宣传工作。
十一、推选高技能人才：根据市劳动和社会保障局的要求，做好XX年度高技能人才的推选工作，按持质、按量地上报好各类材料。
十二、工代会：根据市总工会代表常任制的要求，增补本届工会代表，参加了市工代会。
十三、演讲活动：积极参加市总组织的学习贯彻《企业工会工作条例》及“建功xx、和谐奔小康”的演讲活动。
十四、社区文化：XX年6月27日晚，建设局幼儿园师生和翠园社区在小区内举行了一场别开生面的《邻里节老少乐纳凉消夏晚会》，共表演了11节目，参加演出人数100余人，有数千名社区居民观看演出。
xx、“安康杯”活动：积极组织各企业参加“安康杯”竞赛，自来水公司、市政建设有限公司等单位均成立了竞赛工作领导小组，
十六、爱心救助：组织全系统职工义务献血，
十七、配合工作：配合建设局党委做好建设系统十佳青年评选工作。
下半年，在市总的关心支持下，成立金坛市建设行业工会，真正发挥好产业工会的作用。今年以来，开发区工会紧紧围绕推动全区经济社会又好又快发展这个中心任务，紧密结合自身实际，积极开展了大量富有成效的工会工作。在工作开展过程中，开发区工会高度重视基层工会组建和会员发展工作，将这项工作作为工会各项工作的重中之重，从抓组织领导、抓调查研究、抓工作创新、抓活动开展和抓制度建设五个方面入手，下大力气推进基层工会组建和会员发展工作，取得了较为显著的成效。截至目前，今年新建基层工会49家，新发展会员2490人（农民工会员1874人）；全区工会会员总数7510人（农民工会员4388人），已建基层企业工会总数达68家，覆盖企业总数108家，实现正式建成运营企业工会组建全覆盖。其中，53家规模以上企业全部单独建立了工会组织，符合单独建立工会的其他企业12家全部组建了工会，成立了3个区域性联合工会，覆盖企业数43家。
主要做法是：
一、抓组织领导，形成党政齐抓共管工会组建与会员发展工作的强大合力。开发区党工委、管委会高度重视工会工作尤其是基层工会组建和会员发展工作，始终坚持将工会工作作为开发区党的工作的重要组成部分，从巩固和加强党的执政基础和群众基础的高度，切实加强和改善对这项工作的领导，确保工会组织的职能和作用得到充分的发挥。开发区党工委、管委会坚持定期研究讨论工会工作制度，认真听取区工会关于工会组建和会员发展方面的汇报，及时解决工作中的一些重要问题，在工作经费、阵地建设等方面提供必要的保障。同时，实行工会组建和会员发展工作包干责任制，将区内适合组建工会组织的企业分片落实到相关领导，落实到具体责任人，明确企业数量、组建时间和相关要求，一家一家抓落实，极大地推动了这项工作的开展。
二、抓调查研究，夯实工会组建与会员发展的工作基础。开发区内的企业绝大多数为非公有制企业。做好非公有制企业工会组建和会员发展工作，既没有以往成熟的经验可以借鉴，也没有现成的方法可以沿用，必须在详细了解开发区区内企业和工会工作现状的基础上，结合实际制定出符合全区实际的工作方案。区工会在党工委的领导下，先后开展了两次规模较大的调研活动，对区内各基层工会组织的基本状况、工作开展情况、取得的成绩、存在的问题以及下一步开展工会组建和会员发展工作进行系统的调查研究，掌握了基层工会和组建工作的基本情况，为推进工会组建和会员发展工作奠定了良好的基础。
三、抓工作创新，提高工会组建与会员发展工作的针对性和实效性。结合开发区实际，进一步完善“党建带工建”的组建格局，坚持依法建会、依靠职工建会、灵活建会的理念，区分区内企业不同情况和不同类型，进一步创新组建的途径和方法，以正式投产运营的规模以上企业为重点，整体推进非公企业工会组建工作，逐步实现工会组建工作量的扩张。对具备单独组建工会组织条件的企业，指导帮助企业单独组建工会组织；对暂不具备单独建工会条件的企业，采取联建等方式组建，进一步加强基层联合工会的建设，使工会组织覆盖了更多企业，大大提高了工会组织的覆盖面。
四、抓活动开展，增强工会组织的凝聚力和战斗力。工会活动是工会组织的活力源泉，我们通过大力开展具有开发区特色的工会活动，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力。积极开展劳动关系和谐企业以及模范劳动关系和谐园区创建活动，扎实做好 “劳动关系和谐企业”的申报、审核和评比表彰工作，在区内各企业中大力倡导以人为本的管理理念，着力促进规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的****新型劳动关系的建立，今年8月份市开发区作为安徽86家省级开发区和3家开发区的惟一代表，在积极开展争创活动的全国31个省、自治区、直辖市近1600家省级以上开发区中脱颖而出，成为国家劳动和社会保障部、
中华全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会联合授予的首批25家“全国模范劳动关系和谐工业园区”。此外，我们还积极开展了以技术创新、节能降耗、环境保护、循环发展为重点的 “一争三创”活动和“安康杯”竞赛等各类活动。
五、抓制度建设，建立健全工会组建与会员发展工作的长效机制。市开发区工会在强力推进基层工会组建和会员发展工作的同时，十分重视机制的建设。研究制定了从XX年起，力争做到新入区企业同时建成投产运营、同时建立工会的相关制度。并把工会组建与规范化建设结合起来，坚持“边组建、边规范”的工作思路，按照《企业工会工作条例》和上级工会组织的要求，在组建的同时就把工会组织规范好，在推动基层工会健全工会组织、加强制度建设、发挥工会主席作用、履行各项社会职能上狠下功夫，努力探索建立适应非公企业基层工会实际的组织制度、工作制度、**制度等，使开发区基层工会“建起来、转起来、活起来”，真正发挥工会组织的作用。

国税局行风建设机关效能建设工作汇报

统一思想再接再厉进一步巩固和扩大成果**县国家局行风建设、机关效能建设各位领导、评议员：今年我局按照省局“进一步打牢行风建设基础，提高行风建设质量，巩固和扩大行风建设成果，确保行风评议取得优异成绩”的行风建设工作总体要求和市局确立的“行风建设质量年”工作目标，结合我县“行风建设、机关效能建设实施方案”，精心组织，极早筹划，确立了“认识占位抓高度，工作运行抓力度，整改落实抓深度，接受监督抓亮度，标本兼治抓长度，成果评议抓群众满意度”的行风建设工作思路。通过完善机制，健全制度，严肃纪律，规范服务，全面提升行风建设、机关效能建设质量，力争‘使我局的行风建设、机关效能建设再上新台阶。现在，就我局抓行风建设、机关效能建设的一些做法，向各位领导和同志们做一汇报，不妥之处敬请批评指正。一、进一步提高认识，加强领导，周密安排部署今年的行风建设、机关效能建设工作。一个部门行业风气的好坏，不仅关系到我们的党风建设，而且直接影响社会风气的根本转变。作为我们国税部门，，行风问题，不仅是税风问题和作风问题，而且关系到“”重要思想在国税系统能否贯彻到位，关系到税收工作能否顺利进行，更关系到国税系统在社会各届和广大纳税人中的形象和地位。因此，我们把行风建设作为治税带队的生命线，常抓不懈，持之以恒地在“巩固、深入、提高、加强”上下功夫，认真做好基础性、日常性工作，打牢行风建、机关效能建设设基础。我们连续几年获得全县行风评议的好成绩，去年又取得了全县行风评议第一名的优异成绩，我们深知这荣誉的背后凝聚着市局的正确领导，县委、政府、人大、政协、纪委领导的关心、理解和信任，凝聚着全局干部的辛勤汗水和艰苦努力。同时证明我们的工作是扎实的，是经得起检验的，但这不能代表我们的工作就完美了，就不存在问题了。对此我们要求每个干部必须有一个清醒的认识，成绩和荣誉只代表过去，我们不能只看到可喜的一面，而看不到成绩背后的问题和差距，盲目乐观，沾沾自喜，我们要用客观的眼光审视成绩，看待问题，做到谦虚谨慎，不骄不躁。今年我们的行风建设成绩如何，各参评单位都在盯着我们，社会各界也在关注着我们，各级领导也在期望着我们。今年全县参评单位增加到了42个，并且沿深到乡镇站（所），我们要在这么大一个范围内与这么多对手竞争，其难度可想而知。在这种情况下，我们必须寻找新思路，谋求新举措，如果稍不留神，就会犹如逆水行舟，不进则退。从今年年初，我们及时召开党组会，局务会，总结回顾了上一年度开展民主评议行风取得的成绩和存在的问题，以巩固、提高和扩大行风建设成果为目标，进一步拓宽思想，精心组织，周密部几署。成立了由党组书记、局长孙占元同志任组长，其他党组成员任副组长，局内各部门负责人为成员的领导小组，成立了行风建设、机关效能建设办公室。认真制定了行风建设、机关效能建设实施方案，把行风建设、机关效能建设列入“一把手”工程，纳入目标管理，层层签定了责任状，建立了一级抓一级，层层抓落实的责任机制。元旦和春节期间在全系统开展了为期一个月的思想作风纪律教育整顿，拉开了今年行风建设、机关效能建设的帷幕。4月份全县民主评议行风、机关效能建设动员会结束后，我们及时在全体干部中进行了传达，对行风建设工作进行了再动员，着力解决干部队伍的骄傲自满、畏难厌战和松懈思想，坚定了行风建设常抓不懈的信念，增强了工作的责任感和创新意识。营造了层层重视，人人参与，从自身做起，从点滴做起，积极为行风建设做贡献的良好氛围。二、进一步加强队伍建设，全力打造学习型机关干部队伍素质的高低，直接关系到整个税收工作的大局，我局领导班子非常重视队伍建设。明确提出了“治税先治队，治队先治人，治人必从严”的带队思想，把内强素质、外树形象有机的结合起来，严格执行各项制度，保证制度落实到位。为了从根本上提高干部的政治素质和业务素质，我们坚持政治、业务、学历、理论、警示、法纪、党风廉政“七个”教育不放松，制定了中、长、短学教规划，具体落实了以下四个方面的工作：（一）长年坚持每天的岗前半小时学习制度，周一至周三为业务学习培训时间，周四为“三个代表’，学教活动时间，周五为法纪、警示、廉政教育时间。每天早上八点半进行学习培训并签到。只要不出外勤，人人都必须参加学习。通过多年来的不断坚持，使

干部的两个素质普遍得到提高，并且培养出了一批具有较高水平的辅导员。（二）采取多种形式，充实学习内容。今年我们开展了一系列行之有效的学习教育活动。结合税法宣传我们开展了为纳税人讲课、送税法进校园等活动，结合“两个务必”我们开展了以艰苦奋斗、廉洁从政为主题的教育活动，结合保持共产党员先进性学教活动，我们开展了如何把“三个代表”重要思想贯穿于税收工作的大讨论，结合系统内违法、违纪现象，我们开展了自查自纠活动；结合预防职务犯罪教育我们邀请县检察院的同志开展了以案说法的警示教育活动；结合工作责任心问题我们开展了增强事业心，责任感学教活动。在各项活动中，我们要求全体干部作好学习笔记，写好，并在岗前半小时和学习专栏内进行广泛交流和研讨。（三）产格考核奖惩，提高学习效果。按照我们制定的学习教育考核办法，我们建立了干部学习管理档案，记录学习考勤情况，平时笔记情况以及学习成绩学历情况，进行严格考核，兑现奖惩。学习好的给予物质和精神奖励，差的进行批评和经济处罚。现在，全局72名在职干部有71人取得大专以上学历，占全体干部的98%a（四）努力营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。我们在一方面抓干部的思想、作风、纪律的同时，另一方面注重搞好干部的业余文化活动，在全局经费十分紧张的情况下，十多万元，建起了供干部活动的多功能厅、图书室，购置了篮球框、乒乓球台、跑步机等文体器材和摄影、摄像器材。确定每星期五下午四点钟以后为全局的文体活动时间，并组织起了秧歌队、篮球队，开展了升国旗、歌咏、知识竞赛和各项体育比赛，大大丰富了全体干部的业余文化生活。三、进一步深化“热情为纳税人服务”活动，深化服务环境，全力建设高效服务型机关行风建设是治税带队的生命线，如果没有严格的和完善的监督制约机制做保证，整个活动就会流于形式走过场。为把行风建设真正落到实处。全面巩固和提升我局的行风建设质量。我们把历年来制定的各项规章制度进行了认真梳理和完善，编印了《**县国家税务局行风建设手册》，又将《严肃税风税纪的规定》、《机关日常工作制度》重新进行了修订，把行风建设工作目标、机关工作制度、服务承诺、公开办税、文明用语、首问责任制、微笑服务、延时服务、预约服务、信息服务、过错追究等项内容涵盖其中，发放到全体干部和广大纳税人手中，以便干部执行和纳税人监督，并纳入年度总体工作目标，进行细化、量化考核。通过电视、报纸、等媒体向全社会公开我们的服务承诺，做到公开承诺，确实践诺，让全社会都来了解国税、监督国税、支持国税。我局始终把“深怀爱民之心，恰守为民之责，善谋为民之策，多办为民之事”作为行风建设的出发点和落脚点。正确处理好税收与服务的关系，大力开展＿“热情为纳税人服务”活动，我们把所有的办税程序编印成《**县国家税务局纳税服务指南》，用以指导办理纳税事宜。实行导税和首问责任制，解决纳税人不知情况，浪费时间多跑路问题，推行文明用语，解决“生、冷、硬”的问题，做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一句问候暖心”；为了进一步落实税收优惠政策，照顾弱势群体，一扶持下岗职工再就业，我们利用电视，设立宣传站、发放宣传材料等形式，广泛宣传对残疾人和下岗职工的税收优惠政策，认真落实增值税新的起征点，对下岗职工办理税务登记免除了50元的工本费，利用国家税务总局提高税收起征点的时机，我们把全县个体工商业户认真进行了筛选，对1090多户达不到新起征点的个体工商业户全部免征了税款。年减税金额达到了125多万元。这部分税款虽然给我们完成税收任务带来了一定影响，但却有力地扶持了弱势群体的生产经营。在日常工作中，我们坚持管理与服务并重，在执法中服务，在服务中执法，以“窗口亮起来、质量好起．来、技能精起来、效率高起来”为目标，从纳税人不满意的地方做起。积极推行“八个一样”的热情服务，即生人熟人一样和气，大人小孩一样热情，新户老户一样尊重，干部群众一样对待，业务忙闲一样耐心，税款多少一样认真，平时节日一样服务，表扬批评一样诚恳。使纳税人得到真正的礼遇。为了改善服务环境，提高服务水平，县局筹措十多万元资金，用于基层税务所和办税服务厅的硬件建设，全局两个税务所全都制作了公开办税专栏，办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗，购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞、老花镜、算盘等便民设施，还安装了空调、触摸式电脑显示屏，更换了部分办公设备。为了让纳税人少跑冤枉路，更加方便、快捷办理纳税事宜，我们在征收大厅设置了“导税员”，开展了与纳税人面对面的“零距离服务”和“限时服务”。为了不影响企业和广大纳税人的生产经营，方便他们办理购买发票、开具发票和有关纳税事宜，我们在下班后和节假日开展了“延时服务”。为了便于县城以外的纳税人办理有关纳税事宜，我们开展了“预约服务”和“上门服务”。对因事暂时离开工作岗位的税务干部设立“去向牌”和联系电话，以方便纳税人及时寻找。按照“一窗式”办税管理的要求，进一步完善了业务流程，理顺了办税程序，建立和规范高效、快捷、最大限度方便纳税人的办税工作运行机制，尽力避免纳税人多次数、多部门、多窗口办理涉税事宜。为加强日常行风建设、机关效能建设的监督检查，我们成立了“行风建设、机关效能建设纠察队”，对各单位执行规章制度情况进行定期检查和不定期抽查，对违规问题现场纠正，当面处罚。四、进一步拓宽渠道，广纳谏言，主动征求社会各界对我局工作的意见和建议，在整改上下工夫一是县局、各税务所从人大代表、政协委员、纳税户中聘请四十三名特邀监察员，定期召开会议，进行面对面征求意见，请他们对税务干部的工作作

风、服务意识、服务质量等进行评头论足。二是建立局、所长接待日制度，坚持征期内有一名领导挂牌值班，接待群众来访，认真解答和处理群众提出的问题。征期过后的每月十五日、二十五日为局长、税务所长接待日，受理纳税人的咨询和申诉，严肃查处税务干部违法违纪行为。三是公布了七部举报电话、在县城繁华地带和各税务所驻地重新制作了四个统一制式的意见箱，每十天由县局行风建设领导小组人员开箱一次，认真进行登记，对反映的问题经查属实的，要严肃处理。四是先后向社会各界发放征求意见书共1000份，真诚征求社会各界对国税工作的意见和建议，从收回的征求意见书情况看：为民服务满意率为98.8%,基本满意为1.2%；办事效率满意率为98.6%,基本满意为1.4%；廉洁从政满意率为98.9%9基本满意为1.1%;秉公执法满意率为98.7%，基本满意为1.3％；工作作风满意率为97.9%，基本满意为2.1%0五是县局“青年志愿者明良务队利用周末和集日在县城繁华地段设立固定投诉站，向群众发放宣传品2000余份，接受群众咨询100余人次。通过采取以上措施征求到的意见和建议经归纳梳理有五个方面。一是有的纳税户反映定额偏高；，二是有的纳税人反映购领发票环节太多，手续繁杂、很不方便；三是部分企业反映对税收政策掌握不及时，要求要多做税收宣传工作，将新的税收政策及时送到纳税人手中；四是部分纳税人反映对一些纳税事宜由于不太清楚，造成多跑路；五是有的增值税一般纳税人因业务急需要求在节假日或下班以后也要办理业务。对纳税人提出的意见和建议我局进行了认真研究，对于能够想办法解决的诸如要求加强税收宣传等问题及时进行了办理，对于现行税收政策规定不能够减少的环节，如领购发票各环节手续等问题进行了耐心的解释，争取了他们的谅解和支持。一是针对定额纳税户反映定额偏高问题，全县对定额纳税户重新进行了测算，推行个体税收定额管理软件，实行微机管理，为保证纳税定额公平公正、规定各税务所在核定纳税定额时必须采取业户申报、一专管员上门采集数据、微机计算，评税小组审核、主管局长签批等措施。定额确定后由专管员向纳税人详细解释，确保全县税负基本平衡，杜绝税负畸轻畸重等问题。二是针对反映购领发票手续繁杂的问题，按照现行税收政策规定，领购发票每个环节手续都不能减少。但对纳税人反映的问题，我局从进一步改进服务方式方法上加以改进，建立健全了延时服务、预约服务、上门服务、限时服务、信息服务等一系列服务规范。用票单位可以电话预约，办事人员下班时可以等待，延长服务时间，极大的方便纳税人。三是针对部分纳税人对办理纳税事宜不太清楚，我们在办税服务大厅设立“导税员”专门负责引导和帮助纳税人办理各种税收事宜，纳税人一次能办结的事情，决不因为一些不懂的事情跑第二次，千方百计为纳税人提供方便。四是多渠道、全方位的开展税法宣传活动。针对纳税人反映不能及时掌握税收政策，我们扩大了《税政发布》发行范围和发行量，以“志愿者”服务队为单位广泛开展送税法上门活动、有针对性的进行纳税辅导，帮助纳税人提高经营管理水平，增强纳税意识。五是根据部分增值税一般纳税人在节假日或下班以后因业务急需要求也要办理业务的情况，我们公布了联系电话，纳税人可以自行联系时间办理事情，同时节假日安排专人值班，纳税人因业务急需随到随办。我们还开展了以“一切想着纳税人、一切为了纳税人、一切服务纳税人”为主题的优质服务活动，实实在在的为纳税人办好事、办实事，以优质的服务，良好的作风拉近征税人与纳税人之间的距离，实现“零距离服务”。五、进一步规范税收执法监督网络、建立严格的执法责任体系，不断提高全局的税收执法水平在行风建设和机关效能建设中，我们把推进税收执法责任制作为推进依法治税的突破口，当作全年工作的一件大事来抓。以定岗定责为基础，制定税收执法责任制检查考核制度，实行税收执法公示制度，严格执法过错追究，全面推进税收执法责任制，初步形成了执法职责明确，执法程序规范，过错追究到位的执法机制。对于规范执法行为，减少执法过错，推进依法治税，提高国税工作的整体水平起到了积极作用。一是明确税收执法责任。组织全体执法人员反复学习省局制发的《税务执法责任制实施办法》和《税务执法过错责任追究办法》，制定了《**县国家税务局税收执法责任制检查考核办法》，使每名执法人员充分认识到推行执法责任制的重要意义。将“执法权限，’．“执法程序”落实到全部执法岗位和执法人员。对照“执法责任分解”中的18个执法岗位，明确每名执法人员的岗位，并以书面形式明确每名执法人员的执法责任和执法程序。制作了执法责任书。执法人员与直接责任人、直接责任人与第一责任人层层签定了《税收执法责任书》。使全体人员能够经常对照职责常看“我该做什么”常想“我有什么没有做？常思“出现过错后果会如何？”二是强化税收执法责任制检查考核。建立执法责任制检查考核组织机构，成立执法监督检查委员会，按照《**县国家税务局税收执法责任制检查考核办法》认真进行考核。为确保检查考核不流于形式，（（办法犷明确规定，检查考核单位或人员敷衍应付，隐瞒问题，弄虚作假的，一经查出，将由检查考核主管领导或人员承担执法过错责任。从而体现执法责任制检查考核的严肃性和有效性。三是在征收大厅，税务所设立执法人员标示牌，公示每名执法人员的执法岗位，执法权限，执法程序、执法责任等。自觉接受纳税人监督和外部评议。四是严格执法过错追究。为了保障税收执法责任制顺利推行，避免流于形式，县局对执法责任制检查考核中发现的税收执法过错一律严格按照省市局规定，由执法监督委员会分别追究执法过错人的责任。行风建设、机关效能建设活动的开展，不仅优化了税收服务环境，树立了国税干部们良好的社会形象，而且极大地促进了税收任务的圆满完成，截止到n月20日，我局累计完成税收任务9177万元，占年计划5000万元的183.54%,超额完成了全年税收任务。在今后的工作中，我们要把行风建设、机关效能建设当作一项长期而艰巨的任务来抓，纳众之长，补己之短，聚焦兄弟单位的闪光点，弥补自已的不足和缺陷。认真落实市局“行风建设

质量年”的各项措施，坚持以“三个代表”重要思想为指导，切实加强国税队伍建设，把纳税人满意作为追求目标。牢固树立“金杯银杯不如纳税人口碑，金奖银奖不如纳税人夸奖”的荣耻观。在税收工作中不为人情所动，不为金钱所惑，不畏权势所屈，文明执法，依法办税，全心全意为纳税人服务，为我县的经济发展，全面建设小康社会做出我们应有的贡献。

【基层工会建设调研报告】基层工会组织建设调研报告

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2016基层组织建设调研报告

2016会组织建设调研报告

今年以来，根据省总年初提出的目标，我市工会坚持一手抓依法推进普遍建会、扩大工会组织覆盖面，一手抓全面提升建会质量、激发基层工会活力，全市工会基层组织建设工作取得了明显的成效。据统计，25人以上企业法人单位1277家（包括规模以上企业251家），25人以下企业法人单位2770家。目前，全市基层工会委员会累计达到1404家[其中，独立工会1277家，区域性工会89家（涵盖企业法人单位1995家，行业性工会38家（涵盖企业法人单位775家）。职工50人以上开业5年的企业法人618家，建会596家。有政治安排和荣誉称号的经营者所在企业法人110家，建会110家。新社会组织418家，建会116家。

一、规范建会程序，提升建会质量。

我们坚持一手抓组建，一手抓规范，积极推进基层工会组织建设。依照《工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《XX省企业工会条例》、《XX省企业工资集体协商工作标准》、《XX省企业民主管理条例》等权威法律法规，按要点、重点、难点进行收集整理、编辑简化，制作成为一个能统揽工会工作全局的“模块”，共分为四个部分：“两个普遍”、民主管理、劳动竞赛、困难帮扶，每一个“模块”里面又分为若干“模板”，因其具有“易学、易懂、易用、易行”的特色，就命名为：“四易工会模块”。今年我们结合实际，围绕经济建设，着重推行了“两个普遍”工作模块。

为更好地服务全市经济建设，让企业、职工掌握建会和入会的可操作性，我们集中人力编印了“模块”建会手册。内容包括职工入会申请、企业建会申请、上级工会批复等24个模块。我们试图通过“模块”建会，使企业和职工认识到企业建立工会组织和职工入会是法律要求，认知和了解工会的作用和地位，企业和职工自身的权利和义务，促进基层工会建设规范化。

(来自: 工作总结之家)

具体而言，对依法推动企业普遍建立工会组织，从申请建立工会到成立工会编辑制作了16个“模板”，分别是：《成立工会的程序》、《关于建立**公司工会组织及工会筹备组成员的请示报告》、《中国工会会员申请表》、《会员登记汇总表》、《关于召开**工会第一次代表大会的请示》、《**工会第**届委员会工会候选人呈批表》、《基层工会第*届经费审查委员会工会候选人呈批表》、《关于召开***公司工会成立大会的通知》、《***公司工会第一次全体会员大会议程》、《**有限公司工会委员会委员候选人选票》、《***公司工会委员会主席候选人选票》、《**公司工会经费审查委员会委员（主任）候选人选票》、《**公司工会第一次会员大会主持词》、《**工会第一次代表大会选举办法(草案)》、《关于**公司第一次工会会员（代表）大会选举结果情况的报告》、《**工会选举结果公告》。

同时，为了做好“模块”推行工作，我们一方面重点培训，将“四易工会模块”印制成册，组织全市工会干部、协理员学习；另一方面开放下载，上传到《XX工会网》上和“XX工会群”里，确保了“模块”的“原汁原味”，也方便了基层使用。基层工会干部、协理员都说：用市总的“四·一工作法”，尤其是“四易工会模块”，确实只要“四个一”：一下载、一填空、一盖章、一归档，工作就完成了，省心、省事、省时、省力，真正是工会工作“入门级教程”。

二、落实会员“四权”、推进“三亮”。

为了全方位推进基层工会工作上档升级，我们还适时制定了《XX市工会组织规范化建设验收标准》，对基层工会、企业工会、区域性会、行业工会分别进行考核验收。具体标准是“四查”：

一查“三亮”工程是否实行。根据鄂工办[2016]41号《关于在全省企业工会中普遍开展

“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮行为”活动的通知》要求，结合我市实际，进行了周密部署安排。市总工会为300家非公企业工会主席统一制作了胸牌，与50家规模企业面对面协商了工会委员会牌子规格、悬挂地点。督促企业工会于6月底进行了更新。企业工会的阵地建设上墙内容明确公示有企业工会组织网络图、工会主席职责、工会的权利和义务。

二查工作制度是否上墙。查看是否有6个制度7个职责。6个制度即：安全生产管理制度、工资分配制度、公司财务管理制度、劳动纪律培训管理制度、培训制度、职工食堂管理制度，7个职责即：工会职责、工会组成人员组名单、工会主席职责、工会副主席职责、竞赛和劳保委员职责、女工委员职责、工会经审小组工作职责。

三查工作台帐是否建立。查看是否有会员花名册、所属企业基本信息、职工代表花名册、会员代表花名册、工会组织机构文件，是否有单独的基层工会工作台帐，是否有签订的集体合同和三个专项合同，是否建立困难职工（含单亲困难女职工）档案。

四查工会活动是否开展。查看是否开展了劳动竞赛、技术培训、岗位练兵、技术比武、技能比赛、合理化建议、劳动安全卫生知识教育等活动，活动是否有文件、有记录、有总结。是否召开了职工（代表）大会，是否有资料、有记录这；是否开展送温暖活动、帮扶活动和职工互助互济活动，开展“金秋助学”活动。

这“四查”就是要求工会组织建立后要有牌子、有章子、有办公场所、有活动经费等；明确企业工会的阵地建设内容包括工会组织网络图、工会主席职责、职工代表名单、会员的权利和义务等；我们还编印了企业工会工作台帐发到各个企业，指导企业开展工会工作，企业工会按工会建设、经济技术创新、厂务公开民主管理、维权机制建设、职工素质提升、工会资产等方面分类整理资料，建立工会工作完整档案。

三、基层工会组织建设面临的主要问题。

由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约，当前建立健全镇办（）工会还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面：

1.个别镇办（街道）工会对工作缺乏工作的主动性、积极性和创造性。

2.镇办（街道）工会的工作经费缺乏保障。镇办（街道）工会干部对经费问题反映比较强烈。一是工作经费无来源。一方面，现行的工会经费管理体制中，镇办（街道）工会既没有地方工会管理和使用经费的权利，又没有基层工会经费的留成，处于地方与基层工会经费管理和使用的空白点。另一方面，镇办（街道）工会的工作经费主要靠镇办（街道）自身负担，且未纳入本级预算，没有稳定的工作经费来源，镇办（街道）工会基本靠“上级工会补一点、同级党政挤一点”开展工作，有的甚至连基本的办公经费都没有，影响了工会工作的正常开展。

3.基础设施差。部分镇办（街道）工会存在着办公场所狭小、办公设施简陋的问题。由于工作经费缺乏，软硬件设施跟不上，镇办（街道）工会难以帮助和指导社区（村）工会开展工作，致使“工作下沉、标准下降”，造成一些工作任务难以在基层落实。

4.工会工作人员流动性大，造成工作不连续。工会负责同志，往往是刚刚熟悉工会工作不久就调离工作岗位，新上任工会主任需要一段工作熟悉期，造成部分工作开展不顺利，县总工会在日常布置工作时需悉心讲解。

四、解决基层工会组织建设难点问题的建议。

加强镇办（街道）工会建设，是贯彻落实“两个普遍”，增强工会组织凝聚力的重要举措。当前，针对我市镇办（街道）总工会的现状和存在的突出问题，提出以下对策建议。

1.进一步提高对加强镇办（街道）工会建设的重要性的认识。破解当前镇办（街道）工会建设面临的困难和问题，只有从提高思想认识入手，不断健全镇街一级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，

团结在党的周围，更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。

2.加强工会干部队伍建设。

一是优化干部队伍。注重选拔政治素质好、思想作风正、工作能力强且热爱工会工作的同志担任镇办（街道）工会主席，改变少数干部占位不谋事、在位不干事的现象。二是打破“有编制才能干事”的思维定势，选聘一批专职的镇办（街道）工会劳动保障协管员，充分发挥他们在镇办（街道）工会中的组织宣传员、工作指导员、信息联络员、利益协调员的作用。要加大镇办（街道）工会干部的培训力度，不断提高镇办（街道）工会干部素质。

3.进一步规范镇办（街道）工会的工作职责。

要着眼于镇办（街道）工会工作的长远发展，确立镇办（街道）工会的机构设置、编制职数、工作职责、运行机制、经费保障等一系列规范化标准，明确镇办（街道）工会的权利和责任，建立科学合理、运转高效的镇办（街道）工会工作体制，更好地发挥镇办（街道）工会的作用。

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