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在省委常委、省委组织部长赵爱明同志的关心和指导下,按照省专项办统一部署,省商务厅和省委组织部坚持把专项行动作为贯彻落实党的十九大精神的实际举措,作为持续推进我省深化供给侧结构性改革的重要内容,作为深化“放管服”改革、提升政府服务水平的具体行动,围绕“降成本、优环境、解难题”这个主题,按照“三深入、四精准”要求,主动作为、精准发力,取得了明显成效。据预算,20xx年安义工业园区减负1.7亿元,其中挂点企业减负1003万元;抚州高新技术园区减负1.79亿元,其中挂点企业减负1067万元。同时,省商务厅根据工作职能为全省企业减负约10亿元,企业反映属于我厅职责范围内的问题,办结率为100%。现将有关工作情况汇报如下:
一、立足一个“实”字,建强队伍压实责任
(一)加强组织领导。根据今年帮扶工作新任务和新要求,加强工作力量,及时调整了厅降成本优环境专项行动领导小组成员,王水平厅长担任组长,选派了2名副厅长和20名处长担任帮扶联络员。
(二)制定帮扶方案。制定了《20xx年省商务厅关于开展省领导挂点联系抚州高新区(安义工业园区)入企帮扶工作方案》,对帮扶工作目标任务、工作机制、工作要求、进展时间及帮扶办法等进行了明确,层层压实责任,确保帮扶工作有序推进。为两个园区和20家挂点联系企业制作了26块政策宣传展板,为挂点企业和联络员制作了帮扶责任牌。
(三)注重培训提高。结合全省物流产业集群统计培训班、全省商务人才培训班、全省商务运行监测与统计分析人才培训班等政策业务培训,组织帮扶干部重点学习党的十九大精神、省里出台的130条帮扶政策措施和省商务厅35条帮扶措施,通过宣讲解读、以会带训、以老带新和经验交流等方式,深化了帮扶干部对党的十九大精神的认识,提升了落实政策、破解难题和开展群众工作的能力和本领。
二、着眼一个“细”字,推动政策举措落地
我们坚持把细化举措、细心宣讲、细致衔接作为推动政策落地的重要方法,抓紧抓好。
(一)细化举措易操作。针对130条惠企政策中涉及我厅的措施持续用力,抓实抓细,出台了《江西省商务厅关于降成本优环境15条措施》。针对物流成本高等问题,出台《<江西省降低社会物流成本专项行动计划>的通知》、《关于加快推进省级重点物流示范产业集群的通知》等3个文件,争取中央财政1个多亿,用于开展物流标准化、现代化等试点工作。全年物流成本减负9.5亿,全省物流费用占GDp的比重预计降低0.3个百分点。为降低参展企业费用,出台《关于降低企业参展费用通知》,仅第119届、120届广交会就为企业降低展位费约600万元。结合对接国家“一带一路”三年滚动计划,积极争取国家财政扶持资金,为江西走出去企业在沿线国家开拓市场,建设重大项目减负4226万元;出台《关于落实“三互”推进大*建设改革的工作方案》,免除企业海关查验没有问题外贸企业吊装、移位、仓储费用70万元,为企业铁海联运减负3000万元。积极开展招商引资优惠政策承诺未兑现问题梳理活动,及时协调处理客商投诉案件2个,配合省政府办公厅督办未兑现承诺的10个重点投诉案件,正在起草并争取以省政府名义印发《关于加强投资者合法权益保护进一步优化营商环境的通知》,着力打造依法依规、公开透明、竞争有序、服务高效的营商环境。
(二)细心宣讲入人心。为把政策送到所有企业和全体服务对象,为政策传导打通“最后一公里”,我厅在园区和企业组织形式多样的政策宣讲活动。5月份以来,帮扶小组将100条惠企政策、商务厅帮扶措施、帮扶方案等装订成册,及时发到园区和每个挂点企业,由联络员一对一、面对面的解读惠企政策,现场解答疑问。11月,省政府新30条下发后,立即组织帮扶干部学习并传达到每个服务企业。先后在省专项办《简报》用稿4篇,介绍了我们的帮扶做法。同时,利用厅网站专项行动专栏微信公众号及时解读中央新精神、省里新政策、部门新举措,开辟政策解读专栏。在厅微信工作群开展帮扶问题大讨论、帮扶政策相互学等活动。
(三)细致衔接优服务。为做到无缝衔接和优质服务,积极引导帮扶干部树立“企业是衣食父母、帮助企业就是帮助自己”的思想认识,增强为企业服务的思想自觉、行动自觉。帮扶干部坚持以问题为导向,以企业需求为目标,帮助企业算清减负账、梳理解决问题、理清发展思路,做到精准对接、精准帮扶,帮助企业逐条用好政策,为打通政策落地“最后一公里”发挥桥梁作用。每名帮扶干部坚持每月至少打一次电话,每季度不少于两次入企服务。
三、瞄住一个“准”字,摸清问题找准症结
坚持问题导向,把摸清问题、找准问题、协调解决问题作为帮扶工作的重要前提和重要内容。
(一)入企摸问题建台账。为把问题和困难摸清找准,王水平同志3次率厅帮扶工作组入企调研,先后6次组织帮扶干部集体入企,通过和企业人员面对面,与工作车间面对面,找出了55个制约企业发展的困难和问题,并认真梳理,列出清单,分门别类,建立台账。涉及融资问题10个,用工、人才和用能问题16个,行政诉求9个,市场诉求5个,社保缴费比例、物流成本等问题8个,其他7个。
(二)研究解决企业共性、个性问题。针对企业反映的共性问题,我们在向省专项办反馈的同时,主动联系有关部门,落实具体帮扶措施。针对企业个性问题,一事一议,一企一策解决。比如,江西厚德铸造有限公司等企业提出帮助解决国内外展会摊位、外贸发展专项资金等问题,我们特事特办,及时支持解决;帮助大连实德江西建材公司加入江西省走出去企业联盟;帮助益昕电子等10多家企业获市级节能资金和清洁生产资金330万元,江铃底盘获国家企业技术中心建设及产能升级市级工业发展专项资金2000万元,并获省创新能力建设专项资金100万元;积极帮助博雅生物申报国家企业技术中心,推动博雅生物的凝血因子类产品深度开发及产业化项目首次入围我省科技重大专项;帮助明恒纺织、金器铜业、博雅生物等企业争取到了省智能制造试点示范项目;20xx年6月,回音必抚州制药获批江西省抗过敏药物工程研究中心,迪比科获批江西省动力电池及总成工程技术研究中心。截至20xx年12月底,企业反映的省级层面的43个问题,已办结35个。其中,属于我厅职责范围内的企业问题,办结率为100%。
(三)找准帮扶“牛鼻子”。经过多次入企实地调研,赵爱明部长指出,“科技创新是降成本的根本途径,必须向科技创新要效益,通过技术研发、技术改造,提升企业产品的质量和档次,提升科技创新能力。”赵部长的指示掀起了科技帮扶的热潮。省商务厅、省委组织部积极会同省科技厅、省工信委等部门深入园区考察调研,特别是深入园区科技实力相对雄厚的雄鹰铝业、奋发科技、南亚铝业等企业开展专题调研,深入了解到制约园区打响整体品牌和关乎企业长远发展的科技短板和技术发展不平衡不共享等问题。赵部长的指示抓住了园区企业发展的“牛鼻子”,找准了破解园区企业发展的“瓶颈”,凝聚了企业发展和干部帮扶的共识,得到园区企业的广泛响应。
四、突出一个“特”字,创新方式提高效果
(一)首次组织省、市、县三级帮扶部门在园区开展调研现场会,创新了科技帮扶方式。根据赵爱明部长指示,20xx年10月19日,省委组织部和省商务厅会同省工信委、省科技厅、省质监局、南昌市在安义县与帮扶企业一起召开降成本优环境调研现场会,主要任务是协调解决企业面临的困难和问题,推动科技创新公共服务平台建设,实现科技创新推进企业降成本。省委组织部徐忠副部长明确了平台建设的重点目标、工作重点、责任分工和工作推进机制。各参会单位现场提出了支持措施和承诺。园区企业一致反映,这次调研现场会是一次真正解决问题、提升企业内生发展动力的推进会。该做法在省专项办《简报》专门进行了报道。
(二)首次把专项行动和“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来,创新了“党建+帮扶”模式。为增强帮扶工作政治保障,坚持把“降成本优环境”专项行动作为深入推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化的具体实践。去年以来,我厅优选多个机关党支部与抚州、安义园区重点企业党支部结成对子,帮助结对的企业党支部完善党建工作台账,健全支部“三会一课”制度,增强党组织在企业的凝集力和号召力。将“两学一做”学习教育活动延伸到基层企业,一手抓降成本优环境,一手抓基层组织建设,以党建促帮扶,以帮扶促发展。省委组织部“两学一做”学习教育活动情况通报和江西党建微平台还专题介绍了我厅“两学一做助力降成本优环境”的经验做法。
(三)首次把帮扶工作纳入年度干部考核的重要内容,创新了干部考核机制。建立企业帮扶工作反馈机制,由企业对帮扶工作成效进行反馈。根据反馈结果和平时帮扶工作考察,把帮扶工作纳入年度干部考核的重要内容。通过建立考核评价机制,充分调动联络员工作积极性。
(四)首次利用招商会讲惠企政策,拓展了宣传推介途径。根据商务工作职能,我厅把招商与宣传惠企政策有机结合起来,积极向广大海内外客商延伸宣传,在第16届赣港经贸合作活动和北京、上海等专题招商活动中,向参会客商发放《江西省降成本优环境100条政策》,得到与会客商的点赞,取得良好效果,促进了招商引资。
(五)首次通过国际知名机构向全球发布《江西省投资发展环境报告(20xx)》,创新了“晒”环境、亮“家底”方式。我厅委托国际知名咨询公司采取以企业投资决策评价标准为依据的方法,从“投资落地”、“投资成本”、“投资效率”、“投资发展”4个维度36个变量对江西省11个城市和有竞争关系的全国15个城市进行深入对标研究,并在首届世界赣商大会“投资与产业发展论坛”上,首次对外发布《江西省投资发展环境报告(20xx)》,全方位展现江西发展机遇、发展实力、发展特点和发展前景,为广大投资者了解江西、投资江西提供更为全面的参考。
五、强调一个“带”字,领导带头坚定信心
20xx年5月,赵爱明部长亲率省委组织部、省商务厅帮扶工作组,赴抚州、安义开展专题调研,作出了一系列指示要求,既为我们帮扶工作提供了根本遵循,又极大地提振了园区和企业的信心。《江西日报》和《江西商务》分别刊登了赵爱明部长调研侧记和调研日记,《江西组工通讯》和《江西商务》微平台都进行了转发。
(一)带头入园宣讲引导。5月16日和17日,赵爱明部长先后在安义工业园、抚州高新区召开挂点联系企业座谈会,听取省商务厅和南昌市、抚州市帮扶工作情况汇报,与20家帮扶企业代表进行面对面交流,听取基本情况汇报,了解企业困难和问题,现场宣讲帮扶政策举措,解答企业疑问。座谈交流中,赵爱明部长深刻阐述了持续开展专项行动的重大意义,传递了省委、省政府在经济企稳回暖态势下持续开展专项行动的坚强决心,表达了省委、省政府支持实体经济、促进企业发展的真情厚意。
(二)带头实地考察破难题。为深入细致地了解降成本优环境专项行动成效,赵爱明部长率先垂范,深入园区走访了晶安高科、豪安能源、迪比科、博雅生物等6家企业,实地了解企业生产经营情况、政策实施效果,为企业问诊把脉,提出了强化政策支撑等四个方面13个问题,开出了促进发展的良方。
(三)带头创新帮扶新思路。调研交流中,赵爱明部长进一步明确了总体思路和工作方向,为提升帮扶实效提出了新思路。一是树立“企业是衣食父母、帮助企业就是帮助自己”的思想认识,增强为企业服务的思想自觉、行动自觉。二是“科技创新是降成本的根本途径”。向科技创新要效益,通过技术研发、技术改造,提升企业产品的质量和档次,增强企业发展内生动力。三是“像抓招商引资一样抓招才引智”。帮助企业牵线搭桥,着力引进一批专业技术人才、科技领军人才和现代化制造业急需的能工巧匠。根据赵爱明部长指示,我们会同省委人才办、省人社厅起草了《江西省关于进一步抓好引资引才促进创新发展的实施意见》。四是“干部作风就是发展环境”。要有好的服务态度,高的办事效率,强的排忧解难的能力,持之以恒、扎实有效抓好专项行动,不搞“一阵风”,不搞形式主义。
下一步,我们将继续按照省委、省政府的部署和赵爱明部长的指示,严格落实省专项办具体要求,帮助企业解难题、拓市场、增效益、谋转型,确保联系园区企业工作取得成效。
一是全面完成省委、省政府的“规定动作”。对活动开展情况进行总结,对政策实施效果和服务园区、企业情况进行评估,全面完成省委、省政府关于降成本优环境的“规定动作”,确保活动取得实效。
二是持续推进赵部长指示要求的“后续动作”。认真贯彻赵爱明部长关于做好“后续运作”的指示要求,积极会同省工信委、省科技厅、省质监局等部门,抓好10月19日现场会精神,指导和帮助园区早规划,早投入,早运用,早见效,实现资源整合,开放共享,推动园区科创能力上新水平。
三是主动开展商务系统的“自选动作”。针对企业提出问题,立足商务职能,在现代物流、内贸流通、招商引资、市场开拓等方面,发挥优势,创新举措,开展商务系统降成本优环境的“自选动作”。比如,支持抚州高新区开展引资引才专场推介会,拟于20xx年上半年联合安义举办中国(安义)铝型材博览会。
附件:
1.安义工业园区科技帮扶进展情况
2.赵爱明同志挂点联系抚州高新区问题台账
3.赵爱明同志挂点联系安义工业园区问题台账
抄报:徐忠副部长
江西省商务厅
20xx年1月29日
附件1:
安义工业园区科技帮扶进展情况
根据省委常委、省委组织部部长赵爱明指示,20xx年10月19日,省委组织部、省商务厅会同省工信委、省科技厅、省质监局以及南昌市等部门和设区市,在安义县召开了降成本优环境帮扶调研现场会。省委组织部副部长徐忠出席会议并对科技帮扶园区企业作了重要工作部署。现将科技帮扶进展情况简要汇报如下:
(一)关于改造升级现有平台。省科技厅、省工信委对依托江西雄鹰铝业股份有限公司组建的江西省铝型材工程技术研究中心、依托江西晶安高科技股份有限公司组建的江西省锆资源综合利用工程技术研究中心进行验收和复核评价。通过以评促建,指导这两家企业现有平台完善研发设备,加强研发团队,明确研发路径,不断提升技术创新能力。
(二)积极创建新的科技创新平台。为加快安义园区高新技术企业发展,让更多企业具备研发能力,省工信委支持安义工业园区安义盈创小微创业企业服务中心建设,安排了公共服务平台项目资金50万元;省科技厅认定安义县高新技术企业8家。
(三)加大对安义工业园区的专项资金支持。省工信委积极支持安义县20xx年新建标准厂房建设,现初步计划对安义工业园区19万平米标准厂房进行补助,预计补助金额在900万元左右(按工作规则,补助资金在20xx年正式确定后下达)。省科技厅支持安义县江西派尼生物药业有限公司申报的“兽用药品清洁生产技术应用和示范”项目(技术创新引导类计划技术示范类项目)立项,经费20万元。
(四)加强对企业指导和培训,积极引导和推动行业人才来园区创新创业。20xx年8月,省科技厅从南昌大学、江西农业大学、省农业机械研究所、南昌市农业科学院等高校、科研院所选派14名经验丰富的科技人员,组成安义蔬菜科技特派团和安义水产科技特派团,对接安义蔬菜和水产产业,开展科技服务,每人安排工作经费2万元,合计28万元。12月,省工信委启动了“送管理进企业”活动,将重点关注安义的企业。
(五)积极支持安义举办铝型材及门窗博览会。省商务厅多次与安义县政府、县商务局、安义工业园区对接,积极推动将安义铝型材展会改为南昌市政府和省商务厅联合举办。目前,安义县履行相关审批程序。与此同时,省商务厅全程参与指导展会,在提升层次、提升规格、提升内涵、提升实效、提升影响力上下功夫,努力将江西(安义)铝型材及门窗博览会办成全国铝型材及门窗行业盛会。
(六)支持园区建立铝材检测中心和铝材行业标准。一是积极支持园区申报省级质检中心,省质监局已多次督促安义县市场监管局协调有关安义县工业园区和县政府有关部门,目前安义县工业园区已委托了第三方机构去办理,省质监局将在法律范围内提供一切可以提供的业务服务。二是积极支持园区申报铝材行业标准,省质监局将技术指导做好团体标准制定及网上公开等服务工作,鼓励和指导安义工业园区企业开展企业产品标准自我声明公开,鼓励和指导园区内企业参与国际、国内和省内标准化活动。
(七)积极推动园区企业科技成果转化。20xx年,省科技厅联合其他相关省直部门共认定安义县江西巴菲特化工有限公司获批省级节能减排科技创新示范企业,推动安义县江西晶安高科技股份有限公司牵头承担的“废碱液与硅渣综合利用技术”入选《江西省(大气、水、土壤)污染防治先进适用技术产品指导目录》。
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校园及周边治安环境专项整治行动工作总结
校园及周边治安环境专项整治行动
为优化校园及周边环境,综合治理治安乱点和治安突出问题,严厉打击违法犯罪行为,消除安全隐患,增强学校师生安全感,推进和谐平安校园建设,根据县教育局关于印发《2012年秋期学校及周边治安综合治理排查整治工作实施方案》的通知(泸县教发【2012】219号)文件精神,结合学校实际,研究制定了《立石镇立石中心小学关于开展校园及周边环境专项整治行动的实施方案》。此次专项整治行动在学校党政的正确领导和密切关注下,在立石镇相关执法部门的大力支持和配合下,通力协作,取得了良好的成效。现将此次专项整治行动的工作情况总结如下:
一、高度重视 周密部署
此次专项整治行动得到了学校党政的高度重视,组织了专题会议进行研究部署。为加强领导,学校成立了以校长高泽清为组长,副校长张连超为副组长,安办、后勤、教导处、德育、办公室、等部门负责人为成员的校园及周边治安环境专项整治领导小组。领导小组下设办公室,林再强任办公室主任,负责统一协调指挥。
二、加强宣传 营造氛围
为保证整治工作能够长久的坚持下去,保证校园及周边环境长治久安,我校在加强排查整治的基础上,重视做好宣传工作。一是结合综治宣传月启动仪式,切实做好专项整治行动动员部署;二是加强校内宣传,利用宣传栏、橱窗、黑板报、班会等多种形式,向广大师生宣传此项行动的意义,进一步了解整治行动,积极投身到整治行动中来,配合学校找隐患、查问题、抓整改,为广大师生员工创造良好环境。三是加强社会宣传,在广大村民和居民中做好宣传发动工作,积极引导他们配合整治行动,全校参与,共同整治,营造广大学生健康成长的良好氛围。
三、做好排查 重点突出
为确保此次行动有针对性,我们组织力量对师生反映强烈的校园及周边存在的治安乱点和治安突出问题进行一次全面的调查摸底,并逐个登记造册,在此基础上制定切实可行的整治方案。此次专项整治行动共排查出我校校园及周边存在的突出治安问题主要有:“黑网吧”2家、出店经营餐馆4家、诊所2家、长期活动在校园内违章经营的“黑面的”有10余辆、“黑摩的”、 10余辆、乱摆摊设点以及周边出租屋等,这些问题越演越烈,严重干扰校园正常秩序,威胁师生人身财产安全。
四、集中整治 效果明显
本着“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里”的原则,为确保此次专项整治行动出效果,针对排查出来的突出问题进行登记造册,采取确实可行的措施,逐个进行整治,并向上级和当地政府职能部门做了汇报。
1、交通问题。一是联合当地交通部门,整顿交通秩序,消除交通安全隐患,杜绝交通事故,切实解决交通混乱问题。二是规范车辆停放,坚决取缔校园及周边的“黑面的”、 “黑摩的”。三是继续加强交通管理,完善交通线、停车线,安装减速装置、黄闪、提示标志等交通提醒指示标志和交通设施。四是规范教学区车辆管理,完善门岗值班制度,禁止外来车辆进出。五是集中整治农贸市场占道经营的现象。由于学校保卫处没有执法权,此项整治尽管取得了很好的效果,但是易反复。
2、集中整治校园及周边的治安秩序。针对校园及周边存在的入室盗窃、公共偷盗、网吧偷盗、食堂偷盗等现象集中开展“反盗窃”专项整治行动。一是调整校卫队巡逻防控方案,通过“巡、堵、卡、查”等措施,增强巡防力量,加大防范力度。二是联合当地公安机关,加大违法犯罪行为打击力度。三是齐抓共管,做好宣传,号召全校师生切实做到“管好自己的人,看好自己的门,管好自己的物”。四是鼓励师生增强警觉性,发现形迹可疑人员及时向保卫处提供线索,抓获现行。专项整治行动以来,学校未发生一起入室盗窃和办公场所盗窃案件。
3、集中整治消防安全隐患。一是联合当地公安消防部门,在全校范围内开展全面消防安全检查,及时发现隐患,及时整改。二是组织开展消防安全知识专题讲座和消防演习,提高师生的消防安全意识。三是联合校园管理处拆除违章建筑,清理消防安全通道。四是配备、更换必要的消防器材和设施。期间,全面开展消防安全隐患排查1次,清理消防通道1次,开展消防安全知识讲座3次,消防演习1次。
4、集中整治影响师生安全的食品卫生。一是联合当地城管、卫生部门,整治校园及周边出店经营、占道经营、乱摆摊设点等现象。二是充分发挥学校膳食管理委员会的作用,督促后勤集团改善食堂条件,规范学生和教工食堂管理,确保师生饮食安全。三是引导师生尽量在学校食堂就餐,不到管理不规范的小店用餐。保卫处共开展摊点整治十多次,清理违章摊点2余家。
5、集中整治校园及周边的文化秩序。一是配合区综治办,联合当地公安、工商、交通、城管、卫生、文化等部门,开展对校园及周边的文化环境进行了一次彻底的清查。二是通过整治,坚决关闭校园及周边存在的非法经营场所,其中:“黑网吧”1家、出租屋1家、游戏室1家等场所。三是通过学工处、学院做好学生思想工作,加强内部管理,严格控制学生在外住宿现象。四是设立意见箱,鼓励师生对无照经营场所进行举报、反馈。
6、整治网吧治安状况。网吧是学生高密集区。一是要联系当地网监部门,加大对网吧的查处整治力度,改善治安环境,取缔非法经营的黑网吧,责令安装技防设施,配备必要的消防器材。二是组织校卫队的同志经常性到网吧进行巡逻。三是联系当地公安刑侦部门,加大对网吧偷窃行为的打击力度,震慑违法犯罪分子,改善网吧治安环境,保障师生财产安全。此次专项整治查处“黑网吧”1家,关闭1家,取得了很好的效果。
此次专项整治行动,在学校党委行政的正确领导下,立石镇相关执法部门的大力支持和配合下,全校师生密切配合,共同努力,整治了一些长期以来影响师生正常生活秩序和校容校貌问题,震慑了犯罪分子的嚣张气焰,打击了违法经营商家,消除了安全隐患,改善 了校园环境,取得了良好的效果。但是由于学校保卫处权限所致,当地有些执法部门的不坚决、不彻底性,导致治标不治本,有些问题没有从根本上得到很好的解决,容易反弹。今后,我们将在学校的正确领导下,坚持以为指导,继续加大力度,进一步消除安全隐患,改善校容校貌,维护校园稳定,给师生员工创造一个良好的学习、工作、生活环境,不断推动学校教学科研事业的发展,构建和谐平安校园。
立石镇立石中心小学
2012年9月3
环境卫生专项整治工作总结
环境卫生专项整治
2012年以来,我乡把环境卫生整治工作作为一项重要工作来抓,采取统一领导,分级管理,层层负责的办法,以监督、检查、治理为手段,结合我乡的实际情况,采取集中整治和长效管理相结合的方式,大力开展“五整治”,着力解决脏乱差问题,努力提高我乡环境卫生综合管理水平,使我乡的卫生面貌发生较大的改观。下面,将本年我乡环境整治工作总结如下:
一、环境卫生整治工作成立整治机构
1、成立一个领导机构。对于我乡整治工作,我乡党委,政府高度重视,成立以乡党委唐爱华书记为组长的乡整治领导小组,由分管乡环境卫生的党委委员付立具体负责,成员包括规划办、卫生院、学校、供电,村等各部门负责人,负责综合协调落实我乡整治工作,并制定具体实施方案和日程安排。
2、明确各方责任。今年在本次我乡整治工作中,形成了由乡政府牵头,各方定期统一行动的工作机制。其中,前期,学校协助规划、文化两个队伍开展好宣传发动工作。后期各村起好全面整治的带头作用。
二、 多管齐下,积极筹集整治经费。
采取“上面拨一点、政府投一点、群众缴一点”的方式,多渠道筹资。其中主要有两类,一是由上面专项拨款和政府投入;二是分类收取卫生保洁费。召开村民代表大会,通过“一事一议”的方式协商确定,按店铺、居民和临时摊位分别收取相应的卫生保洁费,其中店铺又分餐饮、副食和专项三类收取不同的费用,农副产品则一律免收费用。本着“取之于民,用之于民”的原则,建立专户,实行专款专用,全部用于全乡村容村貌整治、环卫工人工资和清扫物资采购等支出。对不按时交纳卫生费的住户,环卫所主动上门做好工作,促其按时缴纳。对一些无正当理由拒交卫生费的,在圩口醒目位置张榜通报,让广大群众监督,形成多数人做少数人工作的局面。
三、 确定标准。
由整治领导小组按参考上级相关要求,同时结合本地实际和群众意见,确定标准,使整治工作先有了努力的方向、参考的依据和最终的目标。
四、 实行“四个结合”开展整治工作
(一)宣传教育与限期整改相结合
首先,开展宣传活动,签订保洁合同。6月,我乡整治领导小组召开了乡环境卫生整治动员大会,印发宣传单,张贴宣传,广泛宣传整治活动的目的、意义、使之家喻户晓、人人皆知,动员我乡辖区内单位,个体工商户和居民人人参与,营造了浓厚的整治工作氛围。
在宣传到位的基础上,与居民签订《卫生保洁责任书》,要求居民自觉维护公共卫生,落实“门前五包”,将垃圾定时、定点投放,配合好卫生保洁员工作。
其次,确定整治范围,下发整改通知书。整治领导小组组织人员逐条街道,逐栋楼房建筑,逐户商铺店面开展拉网式巡查,对照“五整治”标准,确定整治清理对象,列出清单,落实责任单位责任人。然后以乡政府名义,对相关单位、居民户、个体工商户或其它责任人下达限期整改通知书,明确告知整改内容,整改标准,整改时限及其他责罚措施等。
经过宣传发动,我乡整治工作得到了得到了商铺业主、群众的理解和支持,在规定的时间有11户业主自行拆除了乱搭乱建的建筑物,面积共170平方米。有25家店铺清理了门前的杂物废品,腾出、净化街面近260平方米。
(二)完善设施与正确疏导相结合 :为了改变 “摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔”的现象,乡整治领导小组从源头着手改变现状,将我乡西侧的路道硬化、水沟盖平,建成了菜市场,将零散的客商、菜农以及在街上摆磅称菜的磅主进行文明交易宣传教育,组织疏导客商、菜农进入菜市场经营;划出汽车、摩托车和自行车场地,组织车辆按序停放;在不同方位建成三个垃圾池,教育居民商户统一倾倒垃圾。
通过完善市场基本设施,保证了市场整治的基本条件,既规范了市场秩序,改变了市场卫生状况,还减少了交通安全隐患。
(三)批评教育与经济处罚相结合。整治小组成员和环卫人员进行巡查,发现有随意堆放、摆卖、搭建等行为当场进行劝阻和批评教育,对个别拒不执行整改要求的当事人,按照乡规民约或相关法规进行处罚,对不服从统一规划私自建设的行为特别严厉查处。迄今为止,共处理了20多个乱摆乱卖摊点,并对50多个经营个体户进行批评教育,有效遏制了乱放乱摆的行为。
2015年环保专项行动活动总结范文
按照xxxx年“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动的工作要求,配合省、市人大环保执法大检查,我局于7月13日零点对市区10余家排污企业开展了突击检查。重点检查企业是否存在偷排、超标排放污染物的行为,是否存在擅自闲置污染物处理设施的行为。通过检查,查处了一些违法排污企业,取得了较大的震慑作用。现将具体情况总结
一、领导重视,行动迅速
5月31日,国家环保总局等七部委联合召开了“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动电视电话会议。根据会议精神,我局制定了详细的行动方案,成立了以局长xxx同志为组长的领导小组,抓重点、攻难点,实实在在解决一批难点问题、造成一定声势影响成为今年专项行动工作的主题。为扎实将专项行动落到实处,取得一定实效,结合环保执法大检查和南湖整治行动,领导小组专门布置了“零点行动”和“暴雨行动”两项重点行动,突出打击暴雨时期和零点时分企业偷排乱放行为。就两个行动的开展,领导小组先后两次召开专题会议研究部署,会议决定由局长龚柏松同志亲自带队参与检查,副局长严仲龙同志具体负责行动方案和行动指挥,从监察支队、法制科、管理科、监测中心、云溪分局、楼区分局、开发区分局抽调40名骨干组成四个行动小组,每组由一名主管副局长带队,新闻媒体随行参与报道。行动于7月13日0∶00开始,7月12日17∶00下发行动通知,23∶30人员集合完毕,7月13日0∶00各组人员到达检查单位,全部过程只用时7个小时,充分做到了行动迅速、保密,达到了突击检查的要求。
二、效果显著,震慑力大
“零点行动”持续到凌晨5∶00,共突击检查10家排污企业。行动中共发现1家企业擅自闲置水污染物处理设施,2家企业的污染物治理设施运行不正常,4家企业存在超标排放污染物行为。检查组当场对三家企业下达了现场监理文书,责令其立即恢复治理设施的正常运行。行动结束后立即召开了局长办公会,对此次行动进行总结。根据查处情况,决定对一家擅自闲置水污染物处理设施的企业给予行政处罚,对其它九家有超标排放污染物行为的企业给予警告,并通报批评。岳阳电视台、岳阳晚报、长江信息报等新闻媒体对整个行动进行了全面报道。此次行动,有力地打击了违法排污企业,对心存侥幸者敲响了警钟,对其他排污企业起到了很大的震慑作用。
本次专项行动虽取得了一定成效,但检查中所发现的问题也令人堪忧,共检查10家企业,存在问题的就有9家,点多面广。今后,我局将充分利用“零点行动”很好的突然性、保密性、震慑力大、反响强烈等特点,每年不定期进行,真正达到严厉打击违法排污行为,保障群众健康的目的。