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2020年上半年水产局双随机监督工作总结

发布时间: 2020.06.19

时间在悄悄地告诉我们半年时间已经过去,为了提高自己与团队的工作效率,我们接下来的工作就是总结半年以来的工作成果了,通过写工作总结可以有效提高工作能力。写一篇半年度的工作总结需要考虑什么呢?小编现在推荐你阅读一下2020年上半年水产局双随机监督工作总结,仅供参考,大家一起来看看吧。

为了持续 深化放管服革新 ,着力创优四最营商情况 ,依据 省、市、县对双随机、一公开工作的要求,我局增强 对监管企业的事中事后监管,认真开展此项工作。现就我局本年 上半年双随机、一公开监督 工 作,总结如下:

一、上半年工作开展及完成情况

我局于20xx年4月15日科学制定了本部分 年度抽查筹划 ,并将筹划 上报给县双随办。依照 本部分 随机抽查事项清单,年度抽查筹划 ,合理支配 了上半年随机抽查任务。在20xx年4月底前,我局随机定向抽查监管企业3家,抽查比例占监管对象总数的30%。并依据 执法人员的岗亭 和专业,合理配置业务类别,随机抽取分派 执法人员5名,在局分担 领导孙以涛副局长的率领 下,按双随机匹配情况,对3家企业在规准时 间内,进行了现场检查 ,并将检查 成果 ,依照 统一格局 填写统计表,整理并报送 双随办,抽查成果 实时 录入省事中事后监管平台,记于企业名下,向社会公示。

树立 健全问题线索严查及移转机制。一旦发明 违法线索,将实时 交由相关部分 处置惩罚 。抽查检查 中发明 市场主体存在的问题,也能实时 予以行政处罚 。发明 违法行为相符 立案条件的,将果断 立案查处。

二、下半年的工作计算。

下半年我局将连续依据 司法 律例 调剂 情况,对随机抽查事项清单进行动态维护,明确抽查项目和内容,确保全笼罩 。增强 对企业的日常监管,将监管对象科学划分监管类型,确保定向抽查有的放矢。增强 执法人员的岗亭 和专业培训,确保人员匹配高效专业。逐项细化随机抽查工作细则,增强监管执法统一性和科学性。按时完成20xx年度下半年本部分 2次抽查筹划 ,实时 向县 双随办报送相关资料 及日常工作的开展情况,完成县双随办交办的各项任务。


 

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监督管理局2020年上半年工作总结


半年来,在县委政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,我局认真贯彻落实市场监管十三五规划,紧紧围绕中心,服务大局,凝心聚力,真抓实干,创新破难,有序推进各项重点工作,为打造安全和谐的市场环境和经济社会发展做出了积极的贡献。

一、重点工作开展情况

(一)突出中心工作,服务经济发展。

1.纵深推进放、管、服改革。积极落实商事登记制度改革,全面推进多证合一、一照一码、先照后证等相关改革事宜,实行双告知制度,放宽企业住所(经营场所)登记办理条件,实现一套材料、一次申请、一窗受理、一站办结,有效激发经营者投资创业热情。截止6月25日,全县在业市场主体29095户,其中内资企业(含私营)5427户,个体工商21687户,农民专业合作社456户。20xx年新增市场主体2421户,其中内资企业(含私营)456户,个体工商户1069户,农民专业合作社356户。市场主体增速在全省第二方阵23个县中排位第五;采取多渠道、多方式,开展20xx年度企业年报工作,企业年报率85.06%,全市排名第五。

2.扶持微型企业发展。从县域实际出发,紧跟政策核心,制定印发了《XX县扶持微型企业发展实施方案》,围绕目标任务及工作进度,早安排、早部署,将180户微型企业扶持目标任务分解到各乡镇党委政府,按照1:4:3:2进度要求,加快推进扶持微型企业发展各项工作,上半年已完成了93户现场评审工作,已顺利通过了58户合格验收,力争在10月底前全面完成180户任务指标。

3.质量兴县和品牌培育。今年拟上报贵州省名牌产品3个(XX绿通公司的贵露牌XX天麻、天德公司的龙洞湾牌XX天麻和鸿泰公司的鸿泰茗株 牌茶叶),我局已于4月份向3家企业宣传贵州名牌申报价值意义,同时进行了帮扶指导申报工作;认真抓好贵州绿色农产品推介管理平台录入工作,目前,已有22个产品录入;加强后续宣传力度,争取将有本地特色、质量有保证的企业产品推介到平台,进一步提高我县产品的知名度;兑现了20xx年有机认证和名牌产品奖励资金22万元;积极对接南京国环中心、辖区认证企业,做好纽带作用,迎接了南京国环5月下旬来德开展有机认证续证及新认证工作。

4.积极开展帮扶工作。我局始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,与钱家乡青龙村、大坪村、平安村等7个村230个贫困户形成结对帮扶,派驻驻村第一书记2人,驻村干部3人,深入帮扶村开展帮扶,按照帮扶部门职责,扶持贫困户增收脱贫,帮助青龙村、大坪村解决五改一化一维工作经费各1万元,帮助共和镇白果社区办公设备经费1万。同时,积极开展义务教育基本均衡帮扶工作,帮助荆角学校解决文化墙建设经费2万;帮助合兴镇中心完小和丰林小学解决实验室课桌椅经费1万元;帮助桶井中学解决电脑4台。

5.创卫工作稳步推进。持续按照13个责任组不变,每周一、二、五创卫法定工作日不变的原则,重点围绕全县食品市场、餐饮业及农贸市场熟食区的三防设施配置不齐、从业人员着装不规范、证照不齐、店内卫生等内容进行专项整治,全策全力保障消费者舌尖上的安全。先后组织召开餐饮业主培训会5场次,发放、张贴《致小餐饮业主的一封信》1000余份,下达责令整改通知书60余份,停业整改20余家次,对创国卫验收打下了坚实的基础。

(二)突出三大安全,切实保障民生。

6.加强食品安全监管。一是对县内小作坊进行全面普查,完成普查481户,指导52户小作坊进行升级改造,发放小作坊登记证20户。下一步,我局将对县内小作坊进行全面整治,确保小作坊登记工作有序开展。二是结合创卫工作,组织开展了学校食品安全、五毛食品、保健食品、野生蘑菇中毒防控等专项整治工作,同时,6月4日我局发布了中高考期间食品安全预警公告,规范了食品市场经营行为。三是开展县级监抽4次,共抽取样品228批次,快速监测1000批次,至6月初,已收到检验结果1128批次,不合格4批次,抽检结果已分期在县人民政府网站公示并立案查处;四是投资1400万元建设XX县食品安全检验检测中心项目。目前,该建设项目已完成主体工程建设及设备采购,正在进行二次装修,将于今年8月底投入使用。

7.加强药品和医疗器械监管。一是扎实推动农村药品经营和使用监管工作,对辖区内城乡结合部、农村小药店、小诊所、乡村卫生室等销售和使用的胶囊剂及两非专项整治,切实规范农村药店GSp实施情况以及执业药师和驻店药师配备情况。二是认真无证药店专项检查,对全县药店进行了拉网式排查,共排查出无证药店6家,下一步将对无证药店进行全面整治。三是加大药品的抽验力度,切实做好药械不良反应上报工作。完成药品抽检40批次,药品不良反应上报346份,医疗器械不良事件上报111份,超额完成市局的任务目标。

8.加强特种设备安全监管。为落实特种设备使用单位责任,年初与全县140余家使用单位签订了《特种设备使用单位责任状》,明确使用单位相关责任及义务。根据贵州省特种设备安全监管平台大数据管理、严格控制特种设备隐患率在3%以内,对于未经检验使用和检验不合格的特种设备从严查处。全面推行电梯保险,要求物业小区、医院、商场、宾馆等人员密集场所使用的电梯进行安全责任保险投保,截止目前,特种设备立案1件,下达安全监察指令书12份,全县已投保电梯124台。

(三)突出执法维权,维护市场秩序。

9.消费维权不断强化。进一步推进消费维权工作的制度化和规范化建设,今年共接到消费者投诉举报37件,接受消费者咨询60余次,已解决消费者投诉举报37件,挽回经济损失36.04万元。同时,围绕社会关注、群众关心的消费热点、投诉焦点和维权难点,重点开展了电线电缆、电器质量专项整治工作,抽检水泥、商品混凝土、钢材、桶装水瓶盖、化肥共计15批次。查处销售不合格案件2件,目前案件正在调查处理中。

10.打传规直常抓不懈。以开展无传销县回头看工作为主线,积极探索建立打、防、控、管长效机制。与各乡镇及成员单位签订打击传销工作目标责任书;会同县公安局等有关部门开展打击防范经济犯罪5.15宣传日活动,发放《禁止传销条例》《直销管理条例》等宣传材料600余份。


监督治理局2020年上半年工作总结


半年来,在县委当局的刚强领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,我局认真贯彻落实市场监管十三五筹划,牢牢环抱中心,办事大局,凝心聚力,真抓实干,立异破难,有序推进各项重点工作,为打造平安协调的市场情况和经济社会成长做出了积极的供献。

一、重点工作开展环境

(一)突出中心工作,办事经济成长。

1.纵深推进放、管、服革新。积极落实商事挂号制度革新,全面推进多证合一、一照一码、先照后证等相关革新事宜,实行双见告制度,放宽企业住所(经营场所)挂号解决条件,实现一套资料、一次申请、一窗受理、一站办结,有效激发经营者投资创业热情。截止6月25日,全县在业市场主体29095户,此中内资企业(含私营)5427户,个体工商21687户,农民专业互助社456户。20xx年新增市场主体2421户,此中内资企业(含私营)456户,个体工商户1069户,农民专业互助社356户。市场主体增速在全省第二方阵23个县中排位第五;采取多渠道、多方法,开展20xx年度企业年报工作,企业年报率85.06%,全市排名第五。

2.扶持微型企业成长。从县域实际出发,紧跟政策核心,订定印发了《XX县扶持微型企业成长实施》,环抱目标任务及工作进度,早支配、早安排,将180户微型企业扶持目标任务分化到各乡镇党委当局,依照1:4:3:2进度要求,加快推进扶持微型企业成长各项工作,上半年已完成了93户现场评审工作,已顺利通过了58户合格验收,力图在10月底前全面完成180户任务指标。

3.质量兴县和品牌培育。今年拟上报贵州省名牌产品3个(XX绿通公司的贵露牌XX天麻、天德公司的龙洞湾牌XX天麻和鸿泰公司的鸿泰茗株 牌茶叶),我局已于4月份向3家企业鼓吹贵州名牌陈诉代价意义,同时进行了帮扶指导陈诉工作;认真抓好贵州绿色农产品推介治理平台录入工作,目前,已有22个产品录入;增强后续鼓吹力度,争取将有本地特色、质量有包管的企业产品推介到平台,进一步进步我县产品的知名度;兑现了20xx年有机认证和名牌产品奖励资金22万元;积极对接南京国环中心、辖区认证企业,做好纽带作用,欢迎了南京国环5月下旬来德开展有机认证续证及新认证工作。

4.积极开展帮扶工作。我局始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会成长全局,与钱家乡青龙村子、大坪村子、安全村子等7个村子230个贫困户形成结对帮扶,派驻驻村子第一书记2人,驻村子干部3人,深入帮扶村子开展帮扶,依照帮扶部门职责,扶持贫困户增收脱贫,赞助青龙村子、大坪村子办理五改一化一维工作经费各1万元,赞助共和镇白果社区办公设备经费1万。同时,积极开展义务教导基础平衡帮扶工作,赞助荆角学校办理文化墙扶植经费2万;赞助合兴镇中心完小和丰林小学办理实验室课桌椅经费1万元;赞助桶井中学办理电脑4台。

5.创卫工作稳步推进。持续依照13个责任组不变,每周一、二、五创卫法定工作日不变的原则,重点环抱全县食品市场、餐饮业及农贸市场熟食区的三防设施配置不齐、从业人员着装不规范、证照不齐、店内卫生等内容进行专项整治,全策全力保障花费者舌尖上的平安。先后组织召开餐饮业主培训会5场次,发放、张贴《致小餐饮业主的一封信》1000余份,下达责令整改看护书60余份,停颐魅整改20余家次,对创国卫验收打下了坚实的根基。

(二)突出三大平安,切实保障民生。

6.增强食品平安监管。一是对县内小作坊进行全面普查,完成普查481户,指导52户小作坊进行升级改造,发放小作坊挂号证20户。下一步,我局将对县内小作坊进行全面整治,确保小作坊挂号工作有序开展。二是结合创卫工作,组织开展了学校食品平安、五毛食品、保健食品、野生蘑菇中毒防控等专项整治工作,同时,6月4日我局宣布了中高考期间食品平安预警看护布告,规范了食品市场经营行为。三是开展县级监抽4次,共抽取样品228批次,快速监测1000批次,至6月初,已收到查验结果1128批次,分歧格4批次,抽检结果已分期在县人民当局网站公示并存案查处;四是投资1400万元扶植XX县食品平安查验检测中心项目。目前,该扶植项目已完成主体工程扶植及设备采购,正在进行二次装修,将于今年8月底投入使用。

7.增强药品和医疗东西监管。一是扎实推动农村子药品经营和使用监督工作,对辖区内城乡结合部、农村子小药店、小诊所、乡村子卫生室等贩卖和使用的胶囊剂及两非专项整治,切实规范农村子药店GSp实施环境以及执业药师和驻店药师配备环境。二是认真无证药店专项反省,对全县药店进行了拉网式排查,共排查出无证药店6家,下一步将对无证药店进行全面整治。三是加大药品的抽验力度,切实做好药械不良反映上报工作。完成药品抽检40批次,药品不良反映上报346份,医疗东西不良变乱上报111份,超额完成市局的任务目标。

8.增强特种设备平安监管。为落实特种设备使用单位责任,年初与全县140余家使用单位签订了《特种设备使用单位责任状》,明确使用单位相关责任及义务。依据贵州省特种设备平安监管平台大数据治理、严格节制特种设备隐患率在3%以内,对付未经查验使用和查验分歧格的特种设备从严查处。全面推行电梯保险,要求物业小区、医院、阛阓、宾馆等人员密集场所使用的电梯进行平安责任保险投保,截止目前,特种设备存案1件,下达平安监察指令书12份,全县已投保电梯124台。

(三)突出执法维权,维护市场秩序。

9.花费维权赓续强化。进一步推进花费维权工作的制度化和规范化扶植,今年共接到花费者投诉举报37件,接收花费者咨询60余次,已办理花费者投诉举报37件,挽回经济损失36.04万元。同时,环抱社会关注、群众关切的花费热点、投诉焦点和维权难点,重点开展了电线电缆、电器质量专项整治工作,抽检水泥、商品混凝土、钢材、桶装水瓶盖、化肥共计15批次。查处贩卖分歧格案件2件,目前案件正在查询访问处置惩罚中。

10.打传规直常抓不懈。以开展无传销县回头看工作为主线,积极探索树立打、防、控、管长效机制。与各乡镇及成员单位签订袭击传销工作目标责任书;会同县公安局等有关部门开展袭击警备经济犯罪5.15鼓吹日运动,发放《制止传销条例》《直销治理条例》等鼓吹资料600余份。


卫生监督所2020下半年卫生计生国度随机监督抽查工作总结


为更好地做好卫生监督 随机抽查工作,进一步规范事中事后监管,严格落实《关于印发20xx年卫生计生国度 随机监督 抽查筹划 的通知》(国卫办监督 函[20xx]139号)和国度 卫生计生委卫生和筹划 生育监督 中心《关于做好20xx年下半年卫生计生国度 随机监督 抽检筹划 的通知》(卫监信函[20xx]140号)文件精力 ,都兰县卫生局卫生监督 所依照 文件要求,统一支配 ,有条不紊,依法依规开展各专业双随机一公开卫生监督 抽检工作。

自7月份下发20xx年下半年国度 随机监督 抽检任务后,结合 积年 卫生监督 抽检工作经验,我所将时间支配 ,人员分派 ,监督 检测等做了详细的支配 ,对下达任务的公共场合 ,医疗机构依法依规进行监督 检查 ,要求所有参加 双随机卫生监督 抽检的监督 员要严格依照 任务的时间节点,努力提高任务完成率。

截至10月12日,都兰县卫生局卫生监督 所已完成20xx年下半年卫生计生国度 随机监督 抽查任务13户,其中公共场合 5户(其中:住宿业3户、游艺厅1户、剃头 店1户),医疗机构8户(其中:感染病防治7户、医疗卫生1户)、被监督 单位 监督 抽查完结率100%。检测任务应用 现场快速检测仪器及测试纸进行了现场监测,在监督 抽查中发明 存在的问题,现场下达了当场 行政处罚 抉择 书5份、监督 意见书7份,责令急速 或者限期改正 。

抽检任务完成后,我所实时 应用 "大众信息平台,向社会颁布 抽检成果 ,接收 社会监督 ,切实把双随机一公开工作落到实处,赓续 提升执法效能和办事 水平,实现卫生计生综合监督 执法加倍 公平 、公平 、公开。


 

卫生监督所2020下半年卫生计生国家随机监督抽查工作总结


为更好地做好卫生监督随机抽查工作,进一步规范事中过后监管,严格落实《关于印发20xx年卫生计生国家随机监督抽查计划的看护》(国卫办监督函[20xx]139号)和国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心《关于做好20xx年下半年卫生计生国家随机监督抽检计划的看护》(卫监信函[20xx]140号)文件精神,都兰县卫生局卫生监督所依照文件要求,统一支配,井然有序,依法依规开展各专业双随机一公开卫生监督抽检工作。

自7月份下发20xx年下半年国家随机监督抽检任务后,结合历年卫生监督抽检工作经验,我所将光阴支配,人员分配,监督检测等做了详细的支配,对下达任务的公开场合,医疗机构依法依规进行监督反省,要求所有参加双随机卫生监督抽检的监督员要严格依照任务的光阴节点,尽力进步任务完成率。

截至10月12日,都兰县卫生局卫生监督所已完成20xx年下半年卫生计生国家随机监督抽查任务13户,此中公开场合5户(此中:住宿业3户、游艺厅1户、剃头店1户),医疗机构8户(此中:感染病防治7户、医疗卫生1户)、被监督单位监督抽查完结率100%。检测任务应用现场快速检测仪器及测试纸进行了现场监测,在监督抽查中发明存在的问题,现场下达了当场行政处罚抉择书5份、监督看法书7份,责令急速或者限期改正。

抽检任务完成后,我所实时应用"大众信息平台,向社会颁布抽检结果,接收社会监督,切实把双随机一公开工作落到实处,赓续晋升执法效能和办事程度,实现卫生计生综合监督执法加倍公道、公正、公开。


 

安全生产监督管理局上半年工作总结


今年以来,我局在州委、州人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕全州经济社会发展大局,全面落实上级党委、政府有关安全生产会议、文件精神,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,以安全生产控制指标和较、重、特大事故预防为中心,以组织开展安全生产年活动为主线,突出安全生产基层、基础建设两个重点,以排查治理隐患和推行安全质量标准化为抓手,不断完善和落实安全生产责任制,突出抓好尾矿库、危险化学品安全专项整治,继续强化安全生产宣传教育培训、执法监督检查和安全生产综合管理,取得了阶段性的成效。
16月,全州共发生各类安全事故(火灾除外)58起,死亡61人,受伤89人,直接经济损失334.44万元,与上年同期相比,事故起数减少3起,死亡人数下降12.86%,受伤人数上升17.1%,直接经济损失上升41.27%。安全生产四项指标与上年同期相比呈两降两升趋势,死亡人数低于省政府下达控制指标进度35人,全州安全生产形势总体稳定。其中: 工矿企业发生各类生产安全事故8起,死亡8人,受伤8人,直接经济损失226.0万元,死亡人数低于省政府下达控制指标进度9人;与上年同期相比,事故起数增加3起,死亡人数增加4人,受伤人数增加8人,直接经济损失上升53.68%。煤矿事故发生1起,死亡1人,直接经济损失65万元,死亡人数与省政府下达控制指标进度持平;与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数持平,直接经济损失上升62.5%。道路交通事故发生49起,死亡52人,受伤81人,直接经济损失43.44万元,死亡人数低于省政府下达控制指标进度22人;与上年同期相比,事故起数下降10.91%,死亡人数下降20%,受伤人数上升6.58%,直接经济损失下降12.56%。房屋市政工程未发生重伤以上生产安全事故,节约控制指标1人。全州发生一起死亡5人的较大道路交通事故,比省政府下达控制指标进度少2起。
此外,16月全州火灾共发生58起,死亡1人,无人员受伤,直接经济损失293.42万元。与上年同期相比,事故起数上升34.88%,死亡人数持平,受伤人数减少2人,直接经济损失上升62.93%。今年省政府未下达火灾控制考核指标。
一、开展的主要工作
(一)深入贯彻落实科学发展观,强化安全发展理念,安全生产责任制进一步得到完善和落实
今年以来,各级党委、政府和各部门按照科学发展观的要求,高度重视安全生产工作, 切实加强组织领导,深入贯彻落实党管安全的思想,坚持安全发展理念,认真落实安全生产一岗双责制度,结合本地、本部门和行业的实际,认真履行了安全生产监管职责,扎实组织开展了安全生产各项工作。
年初,我们在认真组织开展《xxxx年度安全生产责任状》检查考核的基础上,总结分析了历年来落实安全生产责任制的经验和不足,进一步修订完善了《安全生产责任状》,并在全州安全生产工作会议上由州人民政府与8县政府和州直有关部门签订,使安全生产控制指标基本做到分块下达、统一检查考核、分别奖惩,使之更加有针对性,检查考核可操作性更强。
在安监系统内,我们分解细化工作目标任务,与8县安监局签订了《xxxx年安全生产监管目标责任书》和《党风廉政建设责任状》;在非煤矿山、冶金行业的专题会议上,与各重点企业签订的《安全生产承诺书》。通过不同的方式和手段,切实把安全生产责任制层层落实到基层和企业。
(二)明确目标和思路,突出工作重点
近几年来,我们每年都明确两项重点工作,集中精力抓,并且抓出了成效。今年初,全州安全生产工作会议结束后,我们于2月17日组织召开了全州安监局长工作会议,明确了全年安全监管工作的目标、思路和重点。即:深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展和党管安全的思想理念,突出安全生产基层和基础建设两个重点,全面组织开展好安全生产年活动,扎实抓好矿山安全三项技术推广和安全生产三项经济政策落实,继续深入开展安全生产隐患排查治理,预防和遏制较、重、特大安全事故,努力减少一般事故,确保全年安全生产各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内,亿元GDp死亡率控制在0.8,煤矿百万吨死亡率控制在2.9,工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9,道路交通万车死亡率控制在4.88以内,安全生产形势保持稳定好转,为全州经济社会发展创造安全、稳定、和谐的环境。
(三) 扎实组织开展安全生产年活动,三项行动有成效
1.突出重点,深入开展安全生产执法行动。今年以来,我们认真督促各有关部门切实履行安全生产监管职责,采取专项行动和联合执法等手段,严厉打击各类安全生产非法违法行为。16月,全州开展执法行动合计2196次,查处无证或证照不全从事建设、生产、经营的496起,关闭取缔后又擅自建设、生产、经营的67起,私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的13起,违反建设项目安全设施三同时规定的6起,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的1起,不按规定进行安全培训或无证上岗的99起,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的2起,其他非法违法建设、生产、经营的1512起。
2.抓源头抓现场,在治大隐患、防大事故上下功夫,全面开展安全生产治理行动。在安全生产治理行动中,我们一是制定下发了《xxxx年度安全生产大检查工作方案》,对全年的安全大检查作了安排部署。二是牵头负责,国土、公安等相关部门协同配合,进一步深入开展了煤矿、非矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。三是认真履行监管职责,扎实组织开展了春节后复工复产检查验收和两会、州庆和清明节、五一、雨季前等重要节庆、重点时段的专项检查,督促整改了一大批隐患,确保了春节、两会、州庆、五一期间全州没有发生一次死亡3人以上的较大事故。16月,全州安监系统对煤矿、非煤矿山、危化品、冶金等企业开展现场监管检查1485次,共排查隐患4840条,下达整改指令1400余份,已整改3916条;其中,发现重大隐患7条,已整改1条。责令停产整顿企业2户,关闭、取缔非法企业22户。四是加强协调,及时督促整改重大隐患。例如,在尾矿库专项督查中,我们发现西畴县铎业铜钨选厂尾矿库存在重大隐患,由病库转为危库,立即派员进驻企业,责令企业停产整改,并报请州政府下文督办。同时,加强对省政府挂牌督办重大隐患整改工作的协调和跟踪督查。到目前为止,我州列为省政府挂牌督办的6条重大隐患已全部整改完毕,正在上报申请销号。
同时,公安、交通、建设、质监、教育、农业、水务、旅游等部门认真履行安全生产一岗双责,各安委会成员单位积极配合,进一步深化了道路交通、消防、建筑施工、学校、电力、农机、水利、旅游和特种设备等重点行业和领域的安全专项整治,切实排查治理安全生产隐患,严防各类生产安全事故的发生。16月,州安委会各成员单位开展隐患排查企业(单位)共4096户(次),共排查隐患4127条,已整改3722条。其中,排查重大隐患194条(主要是学校危房),已整改销号78条,列入治理计划重大隐患118条,累计落实治理资金4931万元。整顿关闭和取缔不符合安全生产条件企业12户。
3.精心组织,深入开展安全生产宣传教育行动。
一是各级各部门采取多种形式,结合安全生产专项督查、检查,认真开展安全知识进企业、进机关、进家庭、进学校、进社区五进活动,广泛宣传,强化全民安全意识。上半年,全州共组织开展安全生产宣传教育活动2519次,参与人数27.5万人;组织召开新闻发布会(新闻通气会、专题采访)19次,安全文化示范企业21户,诚信企业93户,安全社区16个,安全生产新闻报道134篇。
二是以 六月安全生产月活动为载体,积极推动安全生产文化建设。在6月安全生产月活动中,州、县政府分管领导分别在电视上作了动员讲话,并到相关部门和重点企业开展调研;砚山、麻栗坡等县党、政五套班子领导还出席了咨询日和万人签名活动。在6月安全生产月活动期间,全州共出动安全宣传车100余辆,在主要街道、厂矿企业、公众聚集场所、建筑工地等悬挂各类安全生产月活动宣传标语6000余条,制作安全生产宣传专栏700余块,组织开展安全生产知识图片展320余次,播放安全警示教育录像30余场,发放各种安全生产宣传资料30余万份,为2万余人(次)进行了咨询,数万人(次)观看了宣传展版,受教育群众和中小学生20余万人。同时,州、县广播、电视、报纸等主要新闻媒体,分别开辟了安全生产月、xxxx交通安全等专栏,刊登安全生产活动新闻稿件,循环播出安全生产宣传教育片和安全生产公益广告等。安全生产月活动做到了广播上有声音、电视上有影像、报刊上有文章,大力营造了关爱生命、关注安全的氛围。
三是创新培训方式,拓宽培训领域,进一步加大安全生产教育培训力度,不断提高从业人员的安全生产意识和技能。16月,全州安监系统共培训各类人员2483人,其中:矿山管理人员515人,危化品管理人员326人,特种作业人员955人,从业人员817人。
4.开拓创新,全州安全生产监管体制机制、标准化建设和应急保障能力建设有新突破。今年以来,我们按照省、州政府关于贯彻实施安全生产一岗双责制度和阳光政府四项制度的规定的要求,一是制定下发了《xxxx州安监局重大决策听证制度实施细则》、《xxxx州安监局重要事项公示制度实施细则》、《xxxx州安监局重点工作通报制度实施细则》、《xxxx州安监局政务信息查询制度实施细则》;二是结合深入学习实践科学发展观活动的要求,对近年来的各项安全生产规章制度和政策措施进行修订和完善,努力使我们的安监工作更加高效、服务更加到位、工作过程更加阳光。
同时,按照国家和省局的统一安排部署,以及年初局党组明确的树立典型、重点突破、以点带面的方式,扎实组织开展了各行业的安全生产标准化活动。一是及时组织召开了专题会议,分别对全州的安全生产标准化建设、地下矿山机械通风和露天矿山推广中深孔爆破技术工作进行了安排部署并加强督促指导服务。到目前为止,年产20万吨以上的23个露天矿山已全部采用了中深孔爆破技术,98个地下开采矿山中有64个矿山采取了局部通风措施,有8个矿山已建立了机械通风系统。二是在省安监局明确华联锌铟公司、斗南锰业公司、木利锑业公司等为重点挂钩监管企业的基础上,我们明确了3个煤矿、10个非煤矿山、10座尾矿库、10户危化品生产经营企业和10户冶炼企业为州安监局重点挂钩监管企业,并要求各县安监局也筛选明确重点挂钩监管企业,建立了重点企业由省、州、县挂钩联系,一般矿山和企业由乡镇负责检查监管的体制和机制。三是结合局党组提出的安全管理下基层、安全服务进企业的深入学习实践科学发展观主题实践活动,我们班子成员带队分片区、分行业于3月中旬至5月中旬深入到各县安监局、部分乡镇安监站、各重点挂钩监管企业,认真开展了安全生产标准化创建活动的检查指导服务。四是组织八县安监局分管领导、业务股室负责人和重点企业负责人、安全管理人员到省内重点化工企业参观了生产现场和安全标准化建设成果,学习借鉴经验,统一了标准,明确了目标,扎实推进安全生产标准化建设。此外,16月,州内其它行业开展安全标准化创建企业148户,达标企业78户。
在安全生产保障能力和应急能力建设方面,一是继续抓好各级各部门、各重点企业应急预案的建立和修订完善;二是继续抓好州安全生产应急队伍的业务培训,不断提高应急队伍应急救援能力,积极开展预防性安全检查,督促企业整改各类安全生产隐患;三是加强应急调度值班,确保安全生产领域的各类突发事件或事故信息及时报送和妥善处置。四是多方努力,认真做好安全生产应急救援物资储备库的修缮和管理工作。目前,省政府下拨的第一、二批应急救援物资和装备已经到位并得到安全、妥善管理,为进一步增强我州安全生产事故应急处置提供了有力的保障。16月,各部门和重点企业共制定、修订应急预案391个,全州16对井工煤矿分别与师宗、圭山等煤矿专业救护队签订了救援服务协议,其他矿山企业与州应急救援队签订救援服务协议54个。近期,州政府将组织开展一次危险化学品运输事故应急演练,检验各级各有关部门的应急响应和协同配合能力,进一步修订和完善州政府的重大事故应急预案。目前,各项筹备工作已全部完成。
(四)强化措施,尾矿库专项整治取得阶段性成效
尾矿库专项整治是今年各项安全生产专项整治的重中之重,在认真落实去年马关现场会议安排部署的基础上,为了全面贯彻落实5月14日全省重点地区尾矿库专项整治工作督查会议精神,加快推进全州尾矿库专项整治工作,确保尾矿库专项整治工作任务的顺利完成。我们一是于6月10日召开了全州尾矿库专项整治工作推进会,对全州尾矿库专项整治工作进行了安排部署。二是报请州政府同意,组织了由州发改委、经委、环保局、国土局、安监局部门组成的四个尾矿库专项整治督查验收组,对八县尾矿库专项整治工作进行督查。目前,全州共有尾矿库68座,其中:危库5座、险库6座、病库19座、正常库38座。已取得《安全生产许可证》的37座。全州提请政府关闭的非法和不具备基本安全生产条件尾矿库9座。通过整治大部分尾矿库企业已完成整改基本具备验收条件。
(五)密切协作,切实做好雨季安全生产工作
进入雨季以来,省内、省外相继发生了矿山滑坡、煤矿瓦斯爆炸、洪水淹井等重特大事故,国务院、省政府领导都作了重要指示,州政府和州安委办也及时对雨季安全生产工作进行了安排部署。我们一是积极配合州防汛指挥部组织开展了防汛检查;二是督促公安、交通等部门加大了对道路安全的检查监管;三是积极配合国土、环保、水务部门加强了对矿山、地质灾害的检查和监测,特别加强了对易由自然灾害引发事故灾难隐患点的排查工作。同时,责令受洪水威胁且防洪排水设施不完善,防范措施和应急救灾物资不落实的地下开采矿山,雨季期间一律撤出井下作业人员,切实预防坍塌、沉陷、洪水、泥石流等各类灾害事故。
(六)紧密结合学习实践科学发展观活动,扎实抓好党风廉政和队伍建设
多年以来,州安监局党组一直都在强化干部职工的政治理论、监管业务、党风廉政建设教育,注重加强安监队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设,着力打造一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。
今年以来,我们以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,紧扣本单位的实际,认真组织开展了党组中心组学习、交心谈心、案例分析警示教育等活动,继续加强党员干部的党风廉政建设教育学习,认真组织召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,对照检查了存在的问题和不足,深入剖析思想根源,制定切实可行的整改方案,明确了今后的整改措施。通过学习实践活动的深入开展,党员领导干部的理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养明显得到进一步加强和提高,践行省委提出的一面旗、一团火、一盘棋的自觉性明显增强,更加坚定了做好安全监管服务的信心。
二、存在的主要问题
尽管各级各部门认真履行安全生产一岗双责,密切配合,做了大量的工作,到目前为止,全州安全生产总体稳定,但形势依然严峻,一些问题和矛盾仍然相当突出:
一是州内拟建和在建的各种项目多,给安全生产监管带来了新的压力。
二是许多企业安全生产主体责任仍然落实不到位,劳动者安全意识薄弱,三违现象仍然突出。
三是建设项目安全三同时落实不到位,安全生产源头监管仍需加强;矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 多边现象仍然存在。
四是新的问题和隐患也在不断显现,如水电站库区农民出行难,高速公路重大道路交通事故多发,水库溺水事件等,务必引起高度重视。
五是安监部门工作经费困难、专业技术人员少、装备不足的情况依然突出,安全生产监管基层、基础建设投入不足,乡镇安全监管人员变动快,工作条件差,部分安全监管人员有畏难情绪。
三、下步工作重点
除了上述的问题和困难外,下半年全州的安全生产工作还将面临着一些新形势、新挑战:一是随着国民经济平稳回升,能源材料市场需求增长、交通运输繁忙,矿山、危险化学品、冶金、道路交通等行业安全监管的难度增大;二是部分重点项目和大量的新、改、扩建项目将集中进入开工建设、试车试产阶段,安全生产三同时和安全监管等任务繁重;三是随着主汛期的全面进入,暴雨、雷电、大风、高温等极端天气现象增多,安全生产面临洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发次生事故和灾难的严峻形势;四是庆祝新中国成立60周年期间,全州各地将举办一系列大型庆祝活动,人员密集场所和烟花爆竹的生产、运输、燃放等安全监管工作任务十分艰巨。
针对存在的问题和面临的新挑战,按照年初确定的工作计划和重点,当前和下步我们继续着力抓好以下几个方面的重点工作:
(一)转变作风,务求实效,切实抓好下半年的安全生产综合监管工作。继续贯彻落实中央和省、州关于加强安全生产工作的一系列部署,按照年初明确的全年工作目标任务,突出重点,采取有力措施,把着力解决影响和制约科学发展、安全发展的突出问题,着力构建有利于安全生产监管体制机制,实现全州经济社会健康、安全、和谐发展作为学习实践科学发展观的落脚点和检验标准,充分运用安全生产责任半年动态检查考核结果,进一步督促各级各部门认真落实安全生产一岗双责制度,扎实抓好安全生产综合监管工作,确保全年安全生产目标任务的顺利完成。
(二)严格标准,落实责任,继续采取过硬措施全面完成尾矿库专项整治工作任务。继续督促各县加快工作进度,切实做好尾矿库隐患整改的督促检查和县级初验,尽快上报州级验收。从8月下旬开始,四个州级督查验收组要认真落实责任,加大工作力度,加强督促检查指导,扎实做好尾矿库专项督查验收工作,确保9月底完成州级验收,10底前通过省级验收,年底通过国家验收。
(三)高度重视,加强领导,全面做好建国60周年活动的安全生产工作。督促指导各县、各部门结合实际制定并落实好建国60周年期间的安全生产工作方案,把国庆前的专项检查督查与尾矿库整治督察验收等工作结合起来,切实抓矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、消防等行业的安全专项检查并督促整改隐患,严防国庆期间各类生产安全事故的发生。同时,督促各县、各有关部门落实各项大型庆祝活动的安全备案制度,扎实加强对各地举办的一系列大型庆祝活动、人员密集场所和烟花爆竹的生产、运输、燃放等安全检查、监管,确保全州建国60周年庆祝活动安全、有序进行。
(四)抓源头,抓示范,认真抓好企业安全生产贯标工作。一是继续加强与省、州发改、经委、商务等部门的沟通协调,认真督促落实各个重点建设项目和各类新、改、扩建项目安全生产三同时的审查、备案,扎实做好重点建设项目的安全监管服务,从源头上把好安全关。二是加强与各县政府和国土、环保、工商等部门的协调配合,积极稳妥地推进资源整合,从根本上规范矿山建设和开采秩序,提升办矿规模和安全生产条件,确保安全生产。三是突出重点,抓好示范,强化指导服务,继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金等行业的安全生产标准化建设,确保州、县重点挂钩联系的企业达标20户以上,切实提升一批企业的安全生产基础水平,夯实安全生产基础,促进我州经济又好又快发展。
(五)完善措施,加强指导,确保三项行动和三项建设取得实效,扎实推进安全生产年活动的深入开展。认真总结经验,进一步完善工作制度和措施,按照年初制定的实施方案和有关要求,切实加强对各部门、各行业开展三项行动和三项建设的检查和指导,扎实推进安全生产年活动的深入开展,并取得更大的成效。
(六)继续落实学习实践科学发展观活动的整改措施,确保整改承诺事项圆满完成。
一是继续落实工作措施,进一步加强与各级、各部门的协调联系,强化监测监控和预警预报,切实抓好汛期各项安全生产工作。重点做好因洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发次生事故的预防和处置工作。
二是多方筹集资金,采取州级补助一点、县级配套一点、自筹一点的办法,于今年10月底前,为全州30个重点乡镇安全监管站配备基本办公设施。
三是继续加强与州行政学院、公安、质监、建设、劳动和社会保障等部门的沟通合作,采取到各县举办培训班、送教进企业等方式,扩大安全生产教育培训的范围和领域,督促各企业严格落实企业安全生产三级教育培训制度,确保年内全州煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金企业负责人、安全管理人员、特种作业人员执证上岗率达到90%以上。
四是巩固学习实践科学发展观活动成果,认真贯彻落实党风廉政建设一岗双责,继续以赵仕永严重违纪违法案件为反面典型加强党风廉政建设警示教育,严格财经纪律,厉行节约,廉洁勤政,加强监督检查,确保年内全局干部职工不发生违纪、违规、违法行为。

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