人防办2020年上半年法治建设工作总结。
时间弹指一瞬间，半年就这样过去了，为了贯彻公司的要求，下面就需要我们认真去写好半年度工作总结了，经常进行工作总结和反思可以提高工作效率，那么，可以拿出手的半年度工作总结模板有哪些？经过收集，小编整理了人防办2020年上半年法治建设工作总结，相信会对你有所帮助！
一、依法全面履行行政职能
1.持续推进行政审批制度改革。按照市政府的部署组织了权责清单、审批项目的调整，以方便行政相对人为导向，梳理优化行政许可流程，对权责清单所有事项编制职权流程图，推动权力事项运行依法、公开、透明、规范，逐步实现运行流程标准化、环节透明化、信息公开化。重新修订办事指南，进一步规范网上办事大厅窗口服务。上半年，接收审批申请共8项，符合受理条件并完成审批的8项，办件信息均按规定在信用中国、信用湖北、信用XX和市人防办网站进行公开公示，同时录入企业归集和协同监管平台。
2.加强事中事后监管。结合我市人防建设管理实际，成立以办党组书记、主任任组长的双随机一公开监管工作领导小组，全面推行双随机一公开监管工作，通过明确监管工作的组织领导、规则设定、实施方法等，由负责落实具体项目监管的单位对照随机抽查事项清单，逐项或统一制定随机抽查工作具体方案或实施细则，注重实效性和可操作性，明确随机抽查工作标准，形成具体操作规程，规范人防领域市场主体行政执法行为。上半年，利用全省双随机一公开监管工作平台抽查3次，涉及抽查事项2项。
二、推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.坚持民主科学决策。严格落实《XX市人民防空办公室重大行政决策程序规定》，对决策范围、决策程序、决策执行与后评估、监督与责任追究等进行全面规范，力求用制度保障行政决策科学化、民主化、法治化。
2.建立法律顾问制度。依照《XX市政府法律顾问工作规定》要求，我办建立了法律顾问制度，聘用法律顾问对我办重大决策的合法性、可行性、风险预测及对策提供法律依据和法律意见，增强我办重大行政决策、行政执法、行政应诉、行政复议、行政听证等涉法问题的法律把握能力，提高法治工作水平。上半年，我办法律顾问审查合同及规范性文件10余份，接受口头、电话及邮件咨询月平均3次以上，并建立了每周三上午坐班制度，来我办进行现场服务，代理我办1起行政诉讼案件。
三、强化对行政权力的制约和监督
1.强化行政监督。落实国务院深化改革要求，进一步转变职能，加强了对重点项目建设、大宗物资(设备)采购的全程监督，从源头治腐。办党组重视派驻纪检组的监督作用，重大事项、重大活动、干部选拔任用，主动接受派驻纪检组的监督检查，主动通报工作情况。强化行政监察，防止权力错位、越位和制度上的漏洞、缺失，消除滋生腐败的土壤和条件，半年来，市人防办未发生重大行政违纪违规案件，确保了一方平安。
2.强化执法监督。聘请第三方审计机构对所属的6个县市区人防办20xx年度的易地建设费征管用情况进行了执法监督检查，进一步规范了执法行为，提高了依法行政水平。内容包括：执行人防审批政策情况;是否提高或降低易地建设费征收标准;是否违反国家政策减、免、缓征收易地建设费;是否存在以收代建现象;易地建设费专款专用情况。
四、坚持开展普法工作
1.努力提高人防系统干部的法治思维和依法行政能力。组织法治知识讲座，开展宪法、监察法、人民防空法等普法宣传，在党组理论学习中心组开展学法活动，在电子屏幕上进行普法学习教育，组织学法知识竞赛，全面普及通用法律知识、专门法律知识、新法律法规，提高全市人防系统干部法治知识水平。邀请省人防办政策法规处处长来我市市委党校授课，宣讲人防法规政策和人防基本知识。全市人防系统广大干部特别是领导干部的依法履职、依法办事的观念明显增强，运用法治思维和法治手段管理人防事务水平得到有效提升。
2.努力做好公众人防法律法规知识普及。贯彻落实谁执法、谁普法要求，制定《XX市人民防空办公室落实谁执法谁普法普法责任制实施方案》，明确各科室的普法职责。在抓好人防系统自身学习的同时，抓住人防重大活动契机积极普法，注重利用人防网站、人防宣传刊物和大众媒体，采取传统与现代结合的办法，多种形式传播法律知识。各县市区还在初级中学开展人防知识与法制教育。今年以来，还开展了人防法制知识进社区、进企业活动。
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人防办2020年上半年法治扶植工作总结
一、依法全面履行行政职能
1.持续推进行政审批制度革新。依照市当局的安排组织了权责清单、审批项目的调剂，以方便行政相对人为导向，梳理优化行政许可流程，对权责清单所有事项编制职权流程图，推动权力事项运行依法、公开、透明、规范，逐步实现运行流程标准化、环节透明化、信息公开化。重新修订做事指南，进一步规范网上做事大厅窗口办事。上半年，接管审批申请共8项，相符受理条件并完成审批的8项，办件信息均按规定在信用中国、信用湖北、信用XX和市人防办网站进行公开公示，同时录入企业归集和协同监管平台。
2.增强事中过后监管。结合我市人防扶植治理实际，成立以办党组书记、主任任组长的双随机一公开监督工作领导小组，全面推行双随机一公开监督工作，通过明确监督工作的组织领导、规则设定、实施措施等，由负责落实具体项目监管的单位对比随机抽查事项清单，逐项或统一订定随机抽查工作具体或实施细则，注重实效性和可操作性，明确随机抽查工作标准，形成具体操作规程，规范人警备畴市场主体行政执法行为。上半年，应用全省双随机一公开监督工作平台抽查3次，涉及抽查事项2项。
二、推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.坚持民主科学决策。严格落实《XX市人民防空办公室重大行政决策法度模范规定》，对决策范围、决策法度模范、决策执行与后评估、监督与责任追究等进行全面规范，力争用制度保障行政决策科学化、民主化、法治化。
2.树立司法顾问制度。按照《XX市当局司法顾问工作规定》要求，我办树立了司法顾问制度，聘用司法顾问对我办重大决策的正当性、可行性、风险预测及对策提供司法根据和司法看法，加强我办重大行政决策、行政执法、行政应诉、行政复议、行政听证等涉法问题的司法把握才能，进步法治工作程度。上半年，我方司法顾问检察合同及规范性文件10余份，接收口头、电话及邮件咨询月均匀3次以上，并树立了每周三上午坐班制度，来我办进行现场办事，署理我办1起行政诉讼案件。
三、强化对行政权力的制约和监督
1.强化行政监督。落实国务院深化革新要求，进一步改变职能，增强了对重点项目扶植、大批物资(设备)采购的全程监督，从源头治腐。办党组看重派驻纪检组的监督作用，重大事项、重大运动、干部选拔任用，主动接收派驻纪检组的监督反省，主动通报工作环境。强化行政监察，防止权力错位、越位和制度上的漏洞、缺失，打消繁殖糜烂的土壤和条件，半年来，市人防办未发生重大行政违纪违规案件，确保了一方安全。
2.强化执法监督。聘请第三方审计机构对所属的6个县市区人防办20xx年度的易地扶植费征管用环境进行了执法监督反省，进一步规范了执法行为，进步了依法行政程度。内容包括：执行人防审批政策环境;是否进步或低落易地扶植费征收标准;是否违反国家政策减、免、缓征收易地扶植费;是否存在以收代建现象;易地扶植费专款专用环境。
四、坚持开展普法工作
1.尽力进步人防系统干部的法治思维和依法行政才能。组织法治知识讲座，开展宪法、监察法、人民防空法等普法鼓吹，在党组理论学习中心组开展学法运动，在电子屏幕上进行普法学习教导，组织学法知识角逐，全面遍及通用司法知识、专门司法知识、新司法律例，进步全市人防系统干部法治知识程度。邀请省人防办政策律例处处长来我市市委党校讲课，宣讲人防律例政策和人防基础知识。全市人防系统广大干部分外是领导干部的依法履职、依法做事的不雅念明显加强，运用法治思维和法治手段治理人防事务程度获得有效晋升。
2.尽力做好"大众人防司法律例知识遍及。贯彻落实谁执法、谁普法要求，订定《XX市人民防空办公室落实谁执法谁普法普法责任制实施规划》，明确各科室的普法职责。在抓大好人防系统自身学习的同时，抓住人防重大运动契机积极普法，注厚应用人防网站、人防鼓吹刊物和民众媒体，采取传统与今世结合的法子，多种形式流传司法知识。各县市区还在低级中学开展人防知识与法制教导。今年以来，还开展了人防法制知识进社区、进企业运动。
司法局2020年上半年法治建设工作总结
一、压紧压实法治建设责任。一是落实工作责任。为落实司法行政机关主要负责人是推进本机关法治建设第一责任人规定，我局严格落实市委市政府法治建设要求，制定了《20xx年法治建设工作实施方案》，配强了日常法治建设工作力量，局法制部门新增了1名年轻同志，使法治建设组织领导得到强化，具体工作有人抓、有人管。二是落实学法工作制度。我局领导干部坚持带头学法，通过发放《司法行政执法手册》、《七五普法统编教材》等书籍进行个人自学，还采取召开党组会、党组中心组(扩大)学习会和局长办公会的形式学习宪法、监察法及一系列党内法规。三是专题研究法治建设工作。我局党政主要负责人定期听取法治建设汇报、研究法治建设专项工作已经形成常态，对普法宣传、法律援助、律师公证、司法体制机制改革等法治专题工作多次进行研究，并形成党组会议纪要、局长办公会会议纪要，大力推动了我局法治建设各项工作的开展。
二、围绕中心服务发展大局。一是全力推进公共法律服务体系建设。成立黄石市司法局公共法律服务体系建设领导小组办公室，依托法援实体平台积极推进公共法律服务实体平台改造，依托法援网络平台加强12348服务网络升级改造。全面改版局门户网站，将原黄石法律援助微信公众号和黄石普法微信公众号整合为黄石司法微信公众号。5月份，黄石市司法局、黄石市中级人民法院联合在黄石港区法院试点设立12348黄石港区公共法律服务中心驻人民法院工作站，为群众提供一站式公共法律服务，试运行期间工作站共办理法律援助事项172件，接待来访群众256人。二是完善多元化纠纷解决机制。我局积极利用湖北省阳光信访工作平台和黄石市网络信访管理系统处理信访案件，大力抓好矛盾纠纷排查化解。半年共受理11件信访件，其中办结8件，另外3件正在积极办理之中，上半年没有涉法涉诉信访案件，没有发生一起赴省进京信访案件。大力加强人民调解组织建设，积极推进五落实、六统一工作规范要求，提升基层人民调解员综合素质，积极化解社会矛盾纠纷。上半年，全市各级调解组织和调解员排查各类纠纷734件，预防纠纷744件，共调解各类纠纷3961件，调解成功3875件，调解成功率达97.8%。三是大力推进精准脱贫工作。多次组织全局包保责任人深入贫困村开展一对一结对帮扶工作，为贫困村制定微产业帮扶方案，促进贫困村发展，贫困户增收。制定《20xx年黄石市司法局脱贫攻坚》，为脱贫攻坚工作指明方向，提供保障。四是积极服务供给侧改革，促进经济发展，成立黄石市司法局服务经济发展办公室。积极服务三大攻坚战，制定《黄石市司法局服务打好三大攻坚战、推动高质量发展行动方案》。积极开展双千工作，深入企业解决实际困难。积极开展扫黑除恶专项斗争，定期向市扫黑办和省厅扫黑办反映涉黑涉恶线索，利用黄石普法微信公众号推出2期专题报道，广泛宣传与扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规。
三、深入推进依法行政工作。一是加强制度体系建设。严格规范性文件管理，上半年我局严格按照程序制发了《黄石市司法鉴定机构诚信执业建设实施办法》，及时向省司法厅和市政府法制办进行了报备，并在我局网站上进行了公布，公开接受社会监督。二是严格清理执法主体。印发《黄石市司法局20xx年行政执法人员培训考试和换证工作实施方案》，积极开展新一轮执法证申办工作，目前我局共有10名执法人员材料报送市政府法制办审核。三是做好行政职权下放承接工作。对司法鉴定机构、司法鉴定人员违法违规行为处罚(除撤销登记外)行政职权由省级司法行政部门下放至市州司法行政部门，我局及时制定了该项行政职权基本信息表和运行流程图，明确处罚条件、程序、流程等，确保相关工作不因行政职权下放而中断。四是开展政务服务事项认领和服务指南编发工作。在湖北省行政职权和服务事项管理系统梳理、认领44项市一级司法行政机关应承办的事项(含行政许可事项36项、公共服务事项7项、其他类权力事项1项)，涉及律师公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助、法治宣传等。同时，精准编制政务服务指南，详细列明事项名称、受理条件、办理时限、办事地址、申请材料、办理流程、咨询方式、事项结果等内容，推动执法信息化建设。五是强化法制审核监督。我局注重法律风险预防，突出监督管理，一方面落实法律顾问制度，依规选聘群力律师事务所张文律师担任我局法律顾问，组织其对我局劳务派遣合同、官网建设合同等8份民事合同进行了合法性审查，有效发挥了法律顾问作用。另一方面，继续推进双随机一公开工作。按照市审改办要求，按时填报《黄石市司法局20xx年度随机抽查工作计划表》，并对湖北省双随机一公开监管平台我局基本数据库进行了维护更新。六是继续推进司法行政领域信用体系建设。积极配合市信用办开展信用信息常态化归集工作，及时报送全市律师信用信息及我局信用建设工作动态信息，共向信用办报送信息23篇，被信用黄石网站采用7篇。
四、全面落实治本安全观。一是大力开展强制戒毒工作。不断完善戒毒安全管理工作机制，强化安防设施建设标准，合理规划五大中心建设，推进强制戒毒与社区戒毒、康复戒毒无缝对接，探索戒毒人员后续照管工作，不断提升戒毒工作质量。目前，全所在册戒毒人员480人，其中在所476人，所外就医4人，上半年解除强戒116人，其中经诊断评估提前解除26人，正常解除90人，未发生一起重大安全事故和戒毒人员伤亡事故。二是加强特殊人群管控。严格落实社区矫正动态分析会制度，县级机构每月召开动态分析会，司法所每半个月召开动态分析会，形成上下联动的三级社区矫正工作动态分析网络体系，严格落实四统一工作步骤，严格执行司法e通管理日报告、周抽查、月通报制度，严格落实每日平安维稳信息报送制度，不定期对辖区内所有在矫社区服刑人员进行集中点检，并形成常态化制度化工作模式。上半年，全市在册社区服刑人员964人,其中，管制8人，缓刑892人，假释32人，暂予监外执行32人,全部落实了安置帮教措施和责任人。
五、提供优质高效法律服务。一是不断推进法律援助工作。在黄石市中级人民法院、大冶市人民法院、西塞山区人民法院和铁山区人民法院试行一审刑事案件审判阶段全覆盖，铁山区更是率先在全省推行刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖工作机制，实现了检察院和法院两个阶段的全覆盖。深入推进法院、看守所工作站规范运行，确定了60名思想政治好、业务素质高的律师组成工作站值班律师团，审定印发了《人民法院法律援助工作站工作职责》、《人民法院法律援助工作站工作制度》，加强工作站管理，实行考勤和工作台帐日记录制度，确保律师到岗并履职尽责。着力案件质量管理，今年我市有9件法律援助案件成功入选湖北省第三届法律援助百优案例，全市法律援助机构共办理法律援助案件1186件，办理法律援助事项17451项。二是切实优化律师工作。全力推进律师调解试点工作，建立首批律师调解工作室25个，选聘首批律师调解员158名。目前，已受理调解35起，达成调解19起。深化律师进社区工作，引入网络查岗机制，强化律师进社区的考勤管理，巩固律师进乡村(社区)工作成果。全面落实法律顾问制度，全市律师担任法律顾问单位884家，共办理民事案件诉讼代理2405件、刑事案件诉讼辩护及代理411件、行政案件诉讼代理107件、非诉讼法律事务87件。三是公证改革初显成效。新设黄石公证处逐步建立完善了公证质量管理、公证事项审核审批、内部岗位设置、内部管理制度，积极拓展新生公证业务，推行家事顾问、企业常年公证法律顾问、专项调查、尽责调查、民事证据保全保管、民事证据适用意见等多项衍生性、非诉讼法律业务。上半年，黄石公证处业务逐步平稳，共受理公证事项及相关法律事务2200余件。四是抓实司法鉴定机构建设。狠抓鉴定机构硬、软件建设，鼓励引导有条件的鉴定机构通过国家级资质认证。制定《黄石市司法鉴定机构诚信建设考评办法》，加强全市司法鉴定机构的诚信建设。
民主法治建设2020年上半年工作总结
20xx年以来，乡民主法治建设工作在县委、政府的正确领导和上级部门的精心指导下，紧紧围绕县委、政府各项中心和重点工作，把维护社会和谐稳定作为做好一切工作的基础，积极排查化解民间纠纷，加强基层组织建设，开展扫黑除恶和集中治乱专项整治，积极探索综合治理新机制，为全乡社会经济发展营造了和谐稳定的法治环境。
一、总体情况
20xx年上半年，我乡共受理邻里纠纷、家庭婚姻纠纷、土地纠纷等各类纠纷86起，成功调处86起，调处成功率100%，办理区、市、县信访转办案件8起。目前我乡社区戒毒康复人员45人。正在接受社区矫正人员8名，解除矫正人员1名，每月组织社区矫正人员开展学习和公益劳动，谈话16人次，为我乡营造了良好的社会环境。
二、主要做法
(一)突出综治重要地位，落实维稳领导责任。一是加强领导，落实综治责任。认真落实领导责任制，目标治理责任制，对重大事件乡主要领导都做到亲自过问、亲自抓落实。对重要工作做出专题部署，日常工作常抓不懈，形成各部门齐抓共管、强化综治工作的合力，做到工作思路明、工作中有指挥、工作后有检查、事事抓落实。
二是加大宣传，营造工作氛围。充分利用电子显示屏、宣传栏、发放宣传资料，以及通过召开座谈会、研讨会等形式，多层次、全方位的宣传造势，营造全乡社会力量共同参与的浓厚氛围。
三是加强巡防，保障安定环境。贯彻落实打造平安XX、构建和谐社会的重要思想，建立治安联防机制，在全乡范围内特别是对重点区域、重点地段、各中小学加强群防群治。
(二)健全完善多元化解机制，构建维稳防线。结合三大专项行动和三个年活动，整合司法、公安和信访等职能站所资源，充分发挥乡综治中心牵头抓总作用，健全完善矛盾化解联动工作体系，落实综治例会和信访调处联席会议制度，坚持执行XX乡领导干部接访坐班接访制度，建立台账，明确责任，妥善化解，扎实开展群众反映强烈突出问题大排查大化解行动和扫黑除恶专项斗争，提高群众满意度和社会综合治理水平。严格落实好XX乡周四联合办公日制度，全面推进331监管平台运行，大力宣传当前扶贫开发、产业扶持和民生保障等方面的政策措施，提高党员干部和群众农业农村惠民政策等方面知晓度，从源头上消除各类矛盾纠纷隐患。
(三)加大扫黑除恶力度，夯实维稳基石。按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的原则，结合全县开展的三大专项行动，通过悬挂横幅、下村入户向村民宣讲扫黑除恶工作，广泛发动群众积极参与，乡综治中心联合派出所、司法所扎实开展扫黑除恶线索摸排，持续整顿软弱涣散基层党组织,着力改善城乡治理体系,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强保障。
(四)扎实开展矛盾纠纷排查调处。认真落实矛盾纠纷排查和信访化解工作制度，自下而上逐级排查，举一反三排查已经突显或具有苗头性、倾向性的问题。根据全县开展群众反映强烈突出问题大排查大化解专项行动的安排部署，进一步抓实对群众反映强烈的突出问题、信访积案、热点难点问题的再排查、再化解、再落实，全力解决群众反映合理诉求。对疑难复杂信访问题，全部由领导包案化解，在化解过程中，严格落实重点信访事项七个一化解机制，强力推动信访问题解决并彻底解决一些历史遗留问题。
(五)加强依法治理，推进普法宣传教育。一是对乡村干部、各中小学校进行普法教育，加强对在校学生的法制宣传，培养青少年的法制意识;二是通过环境整治、交通安全、森林防火等中心工作开展普法工作，有效地促进了各项工作顺利开展;三是进一步加强对特殊群体的思想法治教育;四是通过向村民发放法律小册子、宣传单等途径，促进村民学法的积极性，使村民知法、守法，有效地维护了社会的和谐稳定。
(六)加强依法管理民族宗教，维护社会稳定。一是加强民族宗教管理，加强民族宗教知识宣传，引导依法有序开展宗教活动，加强对宗教场所的管理，维护好宗教领域的和谐稳定。二是扎实开展三化清理整顿工作。集中开展新修订《清真食品管理条例》宣传工作，使全体商户认识到清理整治活动的重要性。联合工商部门对我乡全体商户商品中存在的沙化、阿化、泛清真化商品进行及时清理，对清真标识进行清理整顿，共清理整顿39个清真标识;三是深入长效开展宗教领域矛盾纠纷调处机制，妥善处理涉及宗教因素的各类矛盾和纠纷，力争把问题解决在基层和萌芽状态，真正做到小事不出场所、大事不出村、难事乡终结，形成良好稳定的社会氛围。
三、存在的问题
一是信访积案及疑难复杂信访问题方面，部分信访群众存在缠访情况;二是部分村治安巡防工作重视程度不够，巡逻效果不佳; 三是部分村调解矛盾纠纷不够主动，调解案件的资料建立不规范;四是安全生产及社会治安问题方面，道路交通存在安全隐患。
四、下一步工作打算
(一)扎实开展矛盾纠纷排查调处。做到小事不出组、大事不出村和重大问题不出乡，力争将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，尽最大努力避免各类矛盾纠纷激化，引发成恶性事件和群体性事件。
(二)强化社会面防控。一是切实加强人防。广泛动员社会各方面力量，参与社会治安防控，形成专群结合、齐抓共管的工作格局。二是着力巩固物防。认真落实单位内部管理各项制度，对重点部位安装防火、防盗设施和视频监视系统。三是全面发展技防。在乡属单位、中小学校、宗教活动场所等区域，全面落实技防措施，安装视频监控设备。
(三)继续加大扫黑除恶摸排和集中治乱力度。按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱原则，针对我乡存在的治安问题开展专项整治活动，集中打击各类犯罪活动，增强群众安全感。
(四)有效开展禁毒活动和禁毒专项整治。加大禁毒宣传教育工作，积极做好社戒、强戒等日常性工作，着力创建禁毒示范乡。
(五)深入开展七五普法工作。充分利用法制宣传手册、专栏等形式，特别是在青少年法制教育、外出务工人员常见法律宣传、农村居民基本法律常识等方面进行全面宣传，进一步提高全乡干部群众的法律意识和法制观念，提高全乡法制化管理水平。
(六)继续加强矛盾纠纷调解系统录入工作。及时收集、整理矛盾调解工作信息，每月及时上报。
2020年上半年法治建设工作总结范文
一、上半年工作总结
(一)全面履行政府职能
1、继续致力政府权责清单动态管理。今年上半年，我区依据《省人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定》(鄂政发〔20xx〕65号)和《市审改办关于组织做好取消和调整一批行政职权的通知》(黄审改办发〔20xx〕6号)文件要求，对农林水利和经信部门的行政职权进行了调整：区农林水利局取消行政许可类2项、调整行政许可类2项，区经信局调整其他类1项，并及时在区政府网站权力清单和责任清单专栏中进行公示。
2、推进双随机一公开监管工作。20xx年，区编办积极组织各相关部门对省平台信息进行动态完善，根据20xx年双随机一公开监管工作情况，合理调整抽查比例和抽查频次，推动双随机一公开监管工作常态化。截止6月份，随机抽查事项总数50项次。
3、全力优化政务服务，已完成行政职权和服务事项平台认领发布工作。今年，我区组织25个相关部门召开了湖北省行政职权和服务事项管理系统事项认领、录入、审核工作部署会和平台操作培训会，对省、市关于放管服改革部署精神以及湖北省行政职权和服务事项管理系统上线的意义进行了传达。截至20xx年6月止，全区已完成453项行政许可和公共服务类事项的认领与发布。
(二)加强重大行政决策合法性审查
4、完善重大行政决策程序。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。重大决策要经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定。今年上半年以来共召开区政府常务会议16次，积极构建公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。
5、加强政府合同管理。及时全面审查重大政府合同，主动参与、指导、监督重大政府合同的谈判、起草、签订及履行等，防范合同风险和减少纠纷。审查合同协议4件，为区政府在经济建设和社会管理中提供了法律保障。
6、加强规范性文件管理。今年上半年，根据市政府法制办、工商局对涉及著名商标(知名商标)制度的地方政府规章、规范性文件进行专项清理的要求，我区对现行有效的涉及著名商标制度的规范性文件进行了清理，及时修改了与国家法律法规不相符合、与改革发展不相适应的地方。
(三)坚持严格规范公正文明执法
7、组织开展行政执法人员资格考试。严格落实持证上岗制度，认真组织20xx年行政执法资格考试工作。上半年，区申报参加行政执法证考试人员达45余人。
8、创新行政执法方式。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、调解疏导、行政奖励等非强制执法手段，在执法过程中，创新执法方式，由原来的撵罚变为现在的划教。针对辖区流动商贩划定指定地域进行集中管理，变简单罚款为以批评教育为主，通过耐心细致宣讲，使相对人从内心接受我们的执法工作。
(四)依法有效化解矛盾纠纷
9、加强行政复议和行政应诉工作。落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善行政复议行政应诉衔接机制，加强与区委政法委、区法院和市中院的联系，支持、尊重法院对行政行为的司法审查。严格遵守行政复议案件办理程序，上半年共收到行政复议申请3件，受理1件，审结1件。上半年区政府为被告的行政诉讼案件15件，已结案3件，其中2件驳回原告起诉，1件驳回原告的诉讼请求。
10、推动信访工作法治化建设。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达，全面落实政府领导接访工作机制，保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法结果。严格实行诉访分离，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，减少越级上访和非访人数，完善涉法涉诉信访依法终结制度。今年上半年，区政府领导接访175批次448人次，解决297件信访问题。
二、下半年
(一)全面推进法治政府建设工作。以法治政府建设工作方案为抓手，明确工作任务清单，加强督查考核，高标准、严要求地督促各部门单位按时完成年度法治政府建设任务。
(二)加强行政复议、行政应诉工作。积极与市行政复议委沟通，积极做好我区行政复议工作，认真审理复议案件，充分发挥行政复议化解行政争议的作用，切实维护和监督行政执法机关依法行使职权。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，切实做好答辩应诉工作。
(三)继续落实行政执法人员管理制度。组织开展全区20xx年度行政执法证考试及换证工作，进一步加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员素质，规范行政执法行为，提升行政执法水平。
(四)加强政府工作人员的法治教育学习。继续落实一季一法学习制度，通过开展法律知识学习、热点法律问题探讨、依法行政水平训练、行政执法知识培训等法律学习培训活动，提升行政机关工作人员学法、守法、用法的意识。
工商局2020年上半年法治建设工作总结
一、突出制度机制建设，压实法治建设责任
1、建立健全领导体制。局党组及时开会研究20xx年法治建设工作，印发了《20xx年法治建设工作总结》，明确一把手为推进行政执法工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，法制机构为具体责任人。系统各级形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的依法行政领导体系。上半年，主要负责人主持召开局长办公会部署法治工作2次，研究法治建设重大问题2次。
2、完善行政监督机制。强化行政权力的监督，自觉接受人大、政协民主监督，5月，对近三年来贯彻执行各项政策法规、纪律规定，办理人大建议及工作履职等方面情况,我局接受市人大常委会进行评议。重视群众监督和舆论监督，对群众和新闻媒体反映的问题，及时作出处理和回应，上半年，我局共受理群众来访、来信、来电、网络举报18件，办结率达到100%。
3、积极推行法律顾问制度。通过政府采购方式继续聘请社会律师担任我局法律顾问，签订了20xx年度法律顾问合同。法律顾问围绕重大行政决策开展咨询论证、提供法律服务，同时，为全市工商系统规范性文件、复议诉讼、执法办案相关法律问题提供咨询意见，有效促进依法办事，防范法律风险。上半年，在拟制《XX市政务服务中心工商局窗口业务帮办服务项目》合同中，充分听取法律顾问意见，进行了审查修改。
二、突出执法规范化建设，落实法制监督职责
1、公开法治建设情况。按照谁产生、谁提供、谁负责的原则，主动在门户网站公布企业监督管理、公平交易执法、市场合同监管、商品质量监管、其他监管等行政执法信息，确保公开的准确性、规范性和时效性。严格执行行政执法公示制度，扎实做好行政处罚信息公示工作，及时、准确地完成行政处罚信息数据录入公示工作。同时，在门户网站开辟法治工商建设专题专栏，公开《20xx年XX市工商局法制工作总结》，接受社会舆论监督。
2、坚持案卷评查制度。半年来，对本级37件万元以上大案进行了案卷质量评查，制发了《20xx年一季度系统万元以上案件质量评查情况通报》。将每起案卷评查得分结果、具体办案人员等信息在政务平台予以通报，对每起案卷中发现的具体问题进行深入细致地客观分析，并及时反馈给各单位主要负责人、分管领导和每一个案件经办人员，为办案机构进一步规范行政执法行为指明方向。
3、推进市场协同监管。上半年，我局充分发挥市场监管协调指导组牵头单位职能，部署了金融领域双随机、一公开定向抽查工作，按照100%比例抽取检查对象53户，抽查结果均已归集到企业名下并通过国家企业信用信息公示系统对外公示。目前正在进行的抽查工作有13户成品油销售企业质量抽查和54家汽车4s店广告发布登记情况、生态农庄企业登记事项、服装加工企业公示信息抽查。同时，积极推进涉企信息归集共享，上半年全市231个政府部门(市级50个、县级181个)通过平台共享交换信息2118903条，失信列入经营异常名录或标记异常状态信息26786条，行政处罚信息3360条，抽查信息10621条。
4、开展公平竞争审查。为构建统一开放、竞争有序的市场体系，落实市场体系建设中的公平竞争审查制度，积极配合上级部门对规范性文件公平竞争审查。上半年，经自查发现，现有17件规范性文件，其中，16件为20xx年3月以前出台的存量文件，1件为20xx年3月以后出台的增量文件。经严格审慎清理审查，这17件规范性文件均符合公平竞争标准，没有出现排除、限制竞争的情况。
5、加强行政应诉工作。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，支持人民法院依法受理和审理行政案件，配合做好开庭审理工作。上半年共发生6起行政诉讼案件，出庭应诉率达100%，没有一起行政诉讼案件被确认违法。
三、突出履职能力建设，夯实依法行政基础
1、坚持开展一月一法、一季一考活动。组织开展一季度学考活动，主要涉及《中华人民共和国消费者权益保护法》《湖北省消费者权益保护条例(20xx年)》《侵害消费者权益行为处罚办法》《网络购买商品七日无理由退货暂行办法(20xx 年)》等内容，系统24名干部职工参加考试，及时公布考试成绩，印发了《20xx年第一季度一月一法、一季一考活动情况通报》。
2、加强领导干部学法用法。健全和完善党组中心组集体学法、述职述廉述法及法制讲座、法制培训等制度，通过法律专家讲课、交流讨论、脱产培训等形式认真组织领导干部带头学习法律法规，提高领导干部科学决策、民主决策的能力和水平。上半年，局党组中心组集体学法2次，领导班子成员参加各类法制培训8人次。
3、强化一线执法人员培训。通过积极参加省、市执法培训班，开展网络培训，邀请专家学者来授课等形式，加强基层执法人员运用法律法规的能力，提高行政执法水平。上半年，组织37名干部参加全国工商部门基层市场监管综合业务网络培训班，组织98名干部参加无纸化在线学法用法考前学习，组织了《反不正当竞争法》和《湖北省消费者保护条例》培训，召开了XX市房地产领域法律知识培训会，开展了《宪法》《监察法》辅导学习，举办了全国12315互联网平台二期操作培训班。
四、突出法治宣传教育，营造良好社会氛围
1、落实七五普法六进活动。坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的法律六进主题活动，组织系统干部深入澄月社区开展老年人保健食品、医疗器械会销知识讲座，以普及消费维权知识为重点，针对社会热点问题开展消费教育引导，共召开约谈会、座谈会6场次。
2、抓好重点时段的宣传教育。充分利用3.15消费者权益保护日、4.26知识产权宣传周5.18职工维权日等重点时段积极参加全市集中普法宣传活动，通过发放宣传资料、设置法律咨询台、现场受理消费者投、消费维权知识问答等方式宣传工商法律法规及消费维权法律知识，为消费者解难释疑，上半年共发放各类工商法律宣传资料1100余份，现场解答疑问22件。
3、开展法治惠民系列活动。组织公益律师团律师、特约监督团代表针对XX315晚会上曝光的4S店强制收取上牌费、金融服务费和强制购买保险等问题，开展约谈和通报，引导4S企业规范经营。组织消费维权志愿者对抽取的8家餐饮酒店是否存在收取餐具消毒费、开瓶费、设定最低消费额度等侵犯消费者合法权益行为进行监督检查。组织房地产开发企业代表参加房地产领域法律知识培训会，就群众普遍反映、关注的房地产投诉热难点问题，进一步明确房地产经营者责任义务，维护消费者合法权益。
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