很多人在写个人总结的时候，不知该从何下笔，几篇可以借鉴的文章句子可以让人完全不同，那么，个人工作总结有哪些格式可以参考还有多少方面是需要我们去权衡分析的吗？为此，小编从网络上为大家精心整理了《烟草专卖稽查员个人总结》，仅供参考，欢迎大家阅读。
转眼间，我与xx分行已经携手走过第三个年头，也经历了第二个完整的会计年度。回首过去的一年里，我欣喜的看到自己与xx分行共同成长。
20xx年5月22日，我行正式成立国际业务部。20xx年是不平常的一年，今年截至20xx年11月底，收付汇量完成济南分行下达的全年计划的168%，国际业务中间业务收入完成计划的183%。两大核心指标均提前超额完成任务。
一个人的进步离不开整个集体的成长，在整个xx分行的平台上我也在辛勤的劳动中收获了很多，实现了自己的个人价值。今年主要的工作有：
1、坚守岗位，时刻牢记岗位职责，将精细合规的企业文化理念贯彻落实到每日的工作中。
本人在部门内担任进出口结算业务复核、综合统计分析岗位。我时刻牢记岗位赋予我的使命，通过每日的核查反馈，力争提高部门国际业务操作水平，控制单证业务的系统操作风险，深化对国际结算的理解。
2、贯彻落实上级行下发的国际业务管理制度、产品流程。
和谐发展、共同成长、精细合规、良性循环的企业文化已经深入我心，在业务不断发展的过程中，高度重视经营的安全性、合规性已经变得愈加重要。因此，在生产中一定做到有章可循，有章必循。我部在收到上级行下发的关于国际业务条线各项规章制度及产品操作流程后，积极学习领会文件精神，并依据我行实际，拟定实施细则，推动客户经理运用，并对条线内外汇政策执行情况进行监督指导。
为加强我行非贸易和个人外汇业务的管理，根据《中信银行济南分行非贸易及个人外汇业务管理流程》，结合我行业务实际情况，制定我行《中信银行xx分行非贸易及个人外汇业务实施细则》。规范了业务操作流程，发挥了国际业务条线与会计条线的协调配合作用，促进了我行非贸易和个人外汇业务依法合规经营。
3、积极响应分行国际业务条线检查，配合会计部门组织辖内外汇业务的培训和执行情况自查，对外汇新政策变化进行及时的传导，保障外汇经营合规性。
外汇无小事，当前经济环境复杂，国家外汇政策多变，为适应客观金融环境，积极组织我部员工及前台外汇从业人员参加总行外汇管理新政策培训，通过召集视频会议、下发资料学习的方式对分行外汇从业人员进行了多次培训。20xx年7月27日我部通过国际业务外汇从业准入人员考试，之后积极组织营业部、西城支行、广饶支行筹备组的前台外汇柜员参加前台外汇从业人员准入考试，并以通过率92.3%的优秀成绩通过考试，为胜利支行、广饶支行申请外汇业务经营权限创造了必要条件。
同时，为应对11月份济南分行国际业务贸易融资专项检查，积极协调客户经理及风控部对公司授信档案进行自查自纠，对发现的合规问题进行补充完善。经过一个多月的努力，顺利通过专项检查，未发现任何实质性问题，有些小的瑕疵均已经完成整改。
4、根据国际业务经营情况对各经营机构进行统计分析，并督促完成考核指标。
协助公司部完成国际业务客户资源的确认及考核，落实支行和客户经理国际业务的绩效考核和综合评价工作。对各分支行进行国际业务经营情况统计分析，每周通报国际业务到期情况、客户贸易融资额度使用情况及外币账户开户情况，根据行领导的指示，落实业务资金备付、将授信额度透明化方便客户经理业务到期续做，积极建设结算渠道，为明年国际业务发展做好储备工作。
5、认真对待外部数据报送，保证数据报送质量。
综合岗位职责中负责国际业务各项报表、数据的汇总、分析和报送，国际业务统计分析是一项繁琐、细致的工作。针对不同的监管部门、考核口径，有不同的报送实现及要求。20xx年在面对各监管部门的各项报表中未出过差错，保证了数据报送质量。尤其是在结售汇统计、及国际收支申报中，该工作在外汇管理局对我行外汇经营考核中最高比重。我部积极主动与国家外汇管理局相关监管部门沟通交流，营造融洽和谐的工作氛围。确保每一笔申报数据的及时、准确、完备。
在认真完成每日的国际收支申报核查工作后，我部在20xx年前三季度国际收支申报非现场核查通报中实现零差错的成绩，获外汇管理局高度肯定，全市仅有三家银行获此殊荣，这样成绩的取得也与每日的付出息息相关。
6、勤于总结，工作中多思考，时常多想几个为什么。
在每日的繁忙工作工作中积累了工作经验的同时，也不断产生自己的心得体会。针对每日核查的国际收支统计申报工作，本人撰写了《国际收支申报中应注意的问题》一文，并抱着学习交流的目的给总行《中信月刊》投稿，并在十月刊上顺利发表。这是对自己工作的一种莫大的鼓励和肯定。同时，积极参与八月份xx市金融学会组织的金融支持实体经济，助推黄蓝两大国家战略实施征文比赛，撰写《金融发展支持实体经济的机制分析-以xx市为例》一文，并在评选中荣获一等奖，为分行及个人均增添了荣誉。
回首过去的一年，是艰难奋进的一年，是小有收获的一年。xx分行国际业务实现了较大跨越，但就我个人来说这还远远不是收获的时候。当务之急是尽快为业务的全面铺开摸清道路，个人实现业务素质的尽快提高，积极努力适应充满激情和挑战的国际业务岗位。
下一步我将努力充实自己在外汇政策法规的理解，本行业务产品的组合、代理行渠道的建设，在开展业务的同时履行好把握风险、确保业务合规的岗位职责。
xx分行是一个大家庭，我们每个人所取得的成绩与我们整个行的发展息息相关，实现了自己的工作价值才能实现自己的个人价值，行领导常教导我：做事情要看大不看小，看远不看近，要勇于担当。眼前的成绩是暂时的，不断的努力开拓进取才是无止境的。只要每个人都尽自己最大的努力，我们有理由相信xx分行会有更加美好灿烂的明天。
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烟草专卖局法规员个人工作总结
XX是烟草稳步提升、快速发展的一年，在这一年里行业各项工作都在有条不紊、逐步深入地展开。就自己而言，今年的工作更充实、更有意义，在各级领导和同志们的关心和帮助下，我顺利地完成了各项工作任务，同时，思想认识上得到了很大提高，工作上得到了很大启发，现将的工作小结汇报如下：
一、不断学习，提高个人素质
烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化，虽然自己是一名普通的员工，但是也已经明显感觉到了压力，感觉到如果不学习就有可能被淘汰。一年来，我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准，把“学习、学习、再学习”作为自己的座右铭，自觉养成了“随时学习、岗位学习、终身学习””的良好习惯，用思想武装自己的头脑，提高自己的思想觉悟，树立正确的“人生观、世界观、价值观”，严格遵守工作单位的各项规章制度，坚持一切从我做起，实事求是。以工作力求仔细、岗位坚决坚守为原则，积极主动做好自己本职工作，随时准备接受局领导的检验与考核。
二、立足本职，干好每一天，做好每件事
在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态，一切以工作为重，服从领导安排，认真完成领导交给的每一项任务；虚心向同事们学习业务知识，注重与同事们的团结协作，与同事们相处融洽；工作认真主动，按时按质完成本职工作任务。现把我的工作情况简述如下：
1、今年1-12月份，共学习培训次，学时个小时，学习培训1688人次，其中烟草专卖法律法规学习次，以会代训次，配送及营销人员培训次。本年度共进行次书面考试，参考人次。新增专卖执法人员执法证件考试参加人，通过人，及格率%；市场管理员资格考试，初级参考人，通过人，中级参考人，通过人，通过率%。通过不断变换培训方式、方法，提高了员工的学习兴趣，在上级组织的多次考试中取得了较好的成绩。
2、本年度审核专卖处罚案件起，均为一般程序案件.审核行政许可案件新增，暂停户，注销户。
3、本年度市场执法监督次数次，严格按照“六条禁令”进行监督考评，通过实地走访、电话回访相结合的方式，确保执法人员依法行政、文明执法。
4、现有专卖人员人，系统在编人，社会招聘人。执法证件总数个，其中专卖检查证件个，行政执法证件个，听证资格证个，无证人员人，建立健全执法检查证管理制度，实行执法人员检查证档案管理方式，确保证件管理及时有效。
5、本年度处理举报投诉案件3起，均通过实地调查，取得零售客户及消费者的谅解，建立健全举报投诉制度，成立举报投诉咨询受理服务小组，公开举报投诉电话,更好的发挥社会监督和舆论监督的作用。
6、本年度筛选出可疑数据户，处理上级交办异常数据28户，全部得到了零售户的确认，随机电话回访738名零售户，随机抽查了177辆配送卷烟车辆，抽查走访了743户卷烟零售户，对零售户经营地址是否发生改变、是否收到订单上显示的卷烟、配送人员服务是否到位等问题进行核实落实，了解卷烟送货确认和落地销售情况。
7、逐月完成月工作教育培训计划，法规工作月报表、月法规工作定期报告、月内部监管报告等相关数据的统计和上报；
8、法规科内资料、文件等，并完成相关资料归档工作；
三，高调做事、低调做人
在自身建设方面，“高调做事、低调做人”是指导我干工作的宗旨。我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善，努力以不断更新的知识理论武装自己，以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题，能够真正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素质建设。
四、存在的不足和今后努力的方向
回顾一年来自己的总体工作，工作中虽然干了不少事，但还存在不少问题：一是离本单位工作高标准要求，自己还有差距，有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作；二是在做好各项服务工作中，应当树立超前意识；要有开拓创新的工作精神，努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题；三是还需加强理论知识与专业知识的学习，提高个人素质，提高自己的工作能力。多请教、多请示，工作不拖时，努力做到不怕苦、不怕累，克服懒惰思想，遵守企业的各项规章制度，扎扎实实干好领导交给的各项工作。
在以后的工作中，我将一如概往地坚持上述工作原则，努力把本职岗位工作做“实”，做“细”，为烟草的发展做出自己应有的贡献。
烟草专卖局职工个人工作总结
我是xxxx省xxxx烟草专卖局一名普通的员工，回顾xxxx年刚从事工作时，对相关方面的知识不是很精通，对于新环境、新事物比较陌生。在各级领导的指导和帮助下，我在此期间得到进步，较好地完成了本职岗位的各项工作任务；一年来我从基层到机关，思想上得到了提高，工作能力也在不断进步，现将xxxx年的工作总结如下。
一、努力学习，提高个人素质
xxxx年是我们烟草行业生产经营稳步发展的一年，做为一名烟草企业的职工，无论在思想上、知识上、行动上都必须跟上时代发展的要求，不然就会被淘汰，为了做一个合格的烟草人，我不断告诫自己，学习、学习、再学习，自觉养成勤于学习、勤于思考的良好环境，在学习中加强自身修养，不断提高自己适应改革发展的能力，增强个人素质。首先认真学习邓小平理论和三个代表的重要思想用三个代表的重要思想武装自己的头脑，工作中树立正确的人生观、世界观、价值观，充分发挥自身工作热情。二是在政治思想理论学习的同时，还注意学习业务理论知识、法律知识和科技知识，以达到尽快适应业务工作的需要。为此我利用下班和空余时间，尽快掌握了专卖法、经济法等相关法律法规，很快适应了工作。三是切实把敬业、爱岗、奉献的精神体现到实际工作中去；在实际工作中不计个人得失，努力工作。
二、诚实做人，扎实做事，脚踏实地干好本职工作
我的工作调整了3次，每次面对的都有许多新面孔、新工作，为了尽地熟悉身边的人和事，尽快适应新的工作岗位履行职责，首先注意纠正自己在工作中存在的不足；努力做到以诚待人、文明礼貌、尊重老同志，多请教、多请示，团结同志，工作中努力做到不怕苦、不怕累，克服懒惰思想，遵守企业的各项规章制度，扎扎实实干好领导交给的各项工作。每干一项工作，除了认真学习本职业务知识外，诚实做人、扎实做事是指导我干工作宗旨，虽然有时工作艰苦又累，自己都能够克服困难，力争做到了干一行、爱一行，不讲条件，服从领导，当发生矛盾的时候，做到了坚持原则有耐心，严格遵守了专卖工作人员的纪律，不但较好地完成了工作任务，同时与同事、与商户相处的很融洽。为诚信经营管理做出了努力。
月份调到物流配送中心综合工作以后，由于有些工作原来接触过，所以干起工作比较得心应手，半年以来，无论领导分配给自己干什么工作，都能够认真对待每一件事，扎实做好每一项工作。平时，科长对我们的工作要求标准也比较高。所以，我们完成的工作也基本上达到了各方面的满意。今年入冬以前，由于局领导对职工生活的高度关心，在我们科长的带领，首先对工作情况进行了深入细致的了解，在掌握了第一手资料的情况下，我们制订了相关的管理规定，同时完善和规范了各方面的管理制度，在做此项工作，由于服务理念明确，所以平时加班、加点不计较，找到问题时不怕麻烦。有时在休息时间，需要我出现时，我都能做到及时出现。尽到了应尽的职责。另外，在日常接待任务工作中，注意在细节上下功夫，环节上找漏洞，主动去了解，心中想的是烟草的形象，在提高服务质量和办事效率上下功夫，较好地完成了每一次接待服务。
三、存在的不足和今后努力的方向
回顾一年来自己的总体工作，深感机关工作，尤其是工作中虽然干了不少事，但还存在不少问题：一是离机关工作高标准要求，自己还有差距，有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作；二是在做好各项服务工作中，应当树立超前意识；要有开拓创新的工作精神，努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题；三是还需加强业务理论知识的学习，提高个人素质，提高自己的工作能力。
在xxxx年里，我将围绕局党组的整体工作思路，认真学习局长在今年年初烟草工作会议上的报告精神，发扬求真务实的精神，不断研究工作中出现的新情况、新特点、新问题，围绕机关工作的规范化、制度化，刻苦学习，创造性地开展工作，不断改进工作方法，提高工作效率，进一步加强政治理论学习，提高政治素质。工作中努力纠正存在的不足，发扬与时俱进，开拓创新，团结协作的精神。努力解决好工作中出现的各种矛盾，努力把本职岗位工作做实，做细，为行业的发展做出自己应有的贡献。
烟草个人自查报告汇集
报告的内容必须确保真实可信，尤其是在工作季度或年度结束后。随着我们对报告的使用越来越频繁，我们需要注意以下几个方面来撰写报告。值得一提的是，特别定制的“烟草个人自查报告”将会特别适合您，相信本文将为您的工作和学习带来帮助！
烟草个人自查报告 篇1
烟草公司承诺书为维护好国家利益和消费者利益，建立规范有序的卷烟零售市场秩序，营造良好的卷烟市场消费环境，烟草公司与卷烟零售户协商做出如下承诺：
一、烟草公司承诺：
1、为卷烟零售商户提供卷烟货源信息、经营指导服务，定期拜访卷烟零售商户，努力排解卷烟经营中的困难。
2、为卷烟零售商户提供卷烟经营法律法规知识的宣传、讲解，烟草专卖许可证管理、年审，做到规范执法、文明执法。
3、为卷烟零商户提供准时、准确的卷烟送货上门服务为卷烟零售客户提供电话订货、网上门货等服务。
二、卷烟零售户承诺：
1、做到守法经营。服从烟草专卖行政机关的服务管理、接受检查监督、配合执法调查。在卷烟零售许可证标明的当地烟草批发企业进货，不乱渠道购进卷烟，不为他人代买、寄售卷烟，不无证批发或变相批发卷烟，不非法运输卷烟，不违反烟草专卖法律、法规、规章的其他规定。
2、做到诚信经营。自觉维护卷烟零售行业的信誉，不向其他卷烟经营者提供货源或者为他人套购卷烟，维护公平竞争的卷烟市场秩序。严格执行烟草公司卷烟零售指导价格有关要求，对高价位卷烟无论明码标价还是实际零售价格均不超过1000元/条，否则愿意接受停止供货。
3、做到持证经营。严格遵守卷烟零售许可证的有关规定，做到证照齐全、亮证经营，登记事项发生改变的，及时依法申请进行变更登记，不买卖、出租、出借或者以其他方式非法转让烟草专卖零售许可证做到文明经营。积极宣传吸烟有害健康，劝阻青少年吸烟，不向未成年人出售卷烟。
承诺人： 承诺人：
所属单位：
商户名称：
许可证号：
签名： 签名：
xx年x月x日
烟草个人自查报告 篇2
县烟草分公司根据国家局“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作要求，以“抓基层、打基础、上水平”工作为重点，按照“四要”的工作标准，切实开展优秀基层县级分公司创建工作。我县分公司以全省试点单位为契机，在省、市公司的正确领导和关心支持下，不断完善基层建设和基础管理，进一步夯实县级分公司的工作基础，提升服务客户和消费者的能力和水平，提升队伍素质，转变工作作风，内强素质，外塑形象，实现县级分公司建设的标准化、规范化、制度化。现将自查自纠情况报告如下
一、县分公司基本概况
县位于江西省西北边陲，东至上高县，南接袁州区，西北连铜鼓县，东北与宜丰县接壤，西和湖南省浏阳市毗邻。县城东西长61公里，南北宽52公里，总面积1719平方公里。现辖7个镇和9个乡及1个街道，181个行政村，16个居委会，3373个村民小组。现有汉、壮、满、瑶、白、回、苗、蒙等8个民族，全县总人口55.8万人(含袁州慈化镇人口7万人)。
县烟草专卖局（分公司）组建于1985年，现有在编员工76人，其中正式员工44人，聘用员工32人。县局（分公司）内设综合管理办公室、专卖监督管理科（内管科）、营销部3个科室。营销部下设3个客户服务部，分别驻点县城、株潭、三兴。现有客户经理17名，服务全县零售客户2330户（其中常规一84户、常规二157户、常规三309户、常规四114户、常规五290户、常规六1011户、常规七97户、常规八102户、常规九165户、特2类1户）。按照国家局下发的“四定”（定岗、定薪、定员、定责）方案配备了40名营销人员，其中客户经理17名，获得卷烟商品营销证书的人员14人（其中高级1人，占5%；中级5人，占28%；初级8人，占44%；新参加工作4人，占22%），占78%，达到国家局获得卷烟商品营销员证书的营销人员比例≥75%的标准。
通过创建优秀县级分公司活动，烟草分公司基础建设得到进一步夯实，服务水平得到进一步提高。
二、瞄准目标，明确任务，确保创优工作高效推进
省公司郑总在全省系统优秀县级烟草分公司创建工作动员视频会上的讲话中指出：开展优秀基层单位创建活动，是全省系统夯实基础，增强竞争实力的必然要求；是持续改善全省系统形象，不断提升队伍素质的必由之路。烟草分公司深刻领会省局会议精神，紧紧围绕创建活动方案，内强素质夯实企业基础，外塑形象提升公司服务水平，全力以赴做好优秀县级分公司创建试点工作。在创建工作中“立足四个强化，注重四个创新，狠抓四个推进”，主要做了以下几项工作：
（一）注重企业实际，完善基础管理，立足四个强化
1、强化思想认识，营造创建氛围。8月11日省局（公司）开展创建优秀县级分公司活动视频大会确定为全省试点单位，8月16日市公司召开了开展创建优秀县级分公司专题会，在省公司郑总、省销售处殷处长的亲临指导和市局（公司）领导的高度重视下，经市局（公司）机关创建办、网建办、营销中心等部门负责人的帮助指导，我县分公司精心组织，周密安排，8月17日召开了创建优秀县级分公司专题会议，对创建工作进行了研究和部署。并于8月21日召开了全体干部职工开展创建优秀县级分公司活动动员大会，制定了分公司开展创建优秀县级分公司实施方案，成立了开展创建活动领导小组，由局长（经理）任组长，副局长、副经理任副组长，综合办、专卖监督管理科、营销部、客户服务部负责人为成员。领导小组下设办公室，朱卫荣任主任。根据工作要求，结合实际，把省、市创建工作有关规定及时进行传达贯彻，多次召开了领导班子会议、局务会议和职工大会，把全体员工的思想认识真正统一到创建工作上来，营造全员参与、人人有责的创建氛围。
2、强化工作标准，推进创优机制。我司根据国家局优秀县级分公司评价标准7项31条内容一一进行分析对比，印制了《分公司创建优秀县级分公司活动征求意见表》，发放给每一位干部职工，向全体干部职工征集未达到标准的条款存在哪些问题，存在问题的原因，以及解决问题的办法和措施。各部门组织员工认真学习了国家局、省局（公司）、市局（公司）开展创建活动方案、领导动员讲话，并展开了热烈讨论，广泛发表意见。经收集整理全公司干部职工共同查找出存在的问题94条，提出解决问题的办法和措施97条，并一一明确了责任部门，落实了责任领导和责任人，全面理解、准确把握“创优工作”的深刻内涵，结合自身实际，突出重点，通过制度先行，流程规范，文化驱动，考核跟进，大力推进基层建设和基础管理。
烟草个人自查报告 篇3
烟草专卖行政执法是烟草商业企业管理的前沿，与人民群众的利益密切相关，它关系到规范有序的卷烟市场秩序的形成，关系到和谐烟草、和谐社会的建设。加强烟草专卖执法队伍建设，是坚持依法治国、依法治理卷烟市场的战略方针，是促进烟草事业持续、快速、健康发展的必然要求，专卖执法人员素质的高低，不仅关系到行政执法的质量和效果，更关系到党、政府和烟草部门的形象。只有努力建设一支高素质的专卖执法队伍，才能更好地代表国家行使烟草专卖管理职能，履行好“监督、执法、保障、服务”的职责。如何在新的形势下，与时俱进，打造一支执法公正、组织严明的专卖执法队伍，是新时期加强基层专卖执法队伍建设所面临的一个重大课题。
一、当前烟草专卖执法队伍存在的问题
从总体上看，当前烟草专卖执法队伍的主流是好的，广大专卖执法人员依法行政、恪尽职守，为烟草事业的发展和社会经济建设做出了积极贡献。但由于受烟草专卖体制和机制等诸多因素影响，在专卖执法实践中，主要存在着以下不良倾向：
（一）观念上的拜物化。在市场经济条件下，由于没有坚持正确的.人生观、世界观、价值观，经不起时间的考验，经不起金钱、物欲的诱惑和腐蚀，致使少数专卖执法人员产生了不同程度的拜物和拜金主义倾向，以情易法、办人情案、贪污受贿、执法违法、执法犯法，利用手中的权力谋取私利，表现形式有：与卷烟零售户一起联合经商，收受红包或好处费等。
（二）服务上的衙门化。专卖执法队伍和执法人员的职能和职责是服从法律、服务人民、奉献社会。但少数基层专卖执法人员宗旨意识淡薄，执法思想不正，公仆意识差，特权思想较重，自视身份特殊，以管理者自居，居高临下，以权管人，以势压人。有的吃、拿、卡、要，搞“有偿服务”；有的“强按马头硬喝水”，重罚款轻教育，以罚代管，工作方法简单，态度粗暴，服务质量差，呈现官僚化、衙门化倾向。
（三）执法上的随意化。少数执法人员不能正确履行国家所赋予的权利与责任，在实际工作中存在着有法不依、执法不严、管理松懈的问题，具体表现为：“松”——重实体轻程序，办事不按规定的执法程序，执法不公平，政策因人而异；“乱”——不按标准处理，不按规定处罚，乱收乱罚；“擅”——法律法规丢在一边，滥开口子，擅自处理，严重损害专卖执法队伍形象，给正常的行政执法工作带来了负面影响。
（四）素质上的滞后化。专卖行政执法是一项综合性较强的工作，要处理好卷烟违法案件，不仅要求执法人员具有较高的法律知识，而且要求执法人员有较高的协调能力，并熟悉其他相关知识，新时期对专卖执法主体的业务素质和能力有更高的要求。根据调查，当前，专卖执法人员整体文化程度偏低、来源复杂、大都未接受正规的专业知识教育，缺少专卖管理和行政执法的研究型人才，以及综合型的法律人才。聘用工、临时工大都活跃在专卖管理第一线，由于这些人员的素质得不到保证，加上不同程度存在着临时思想，在处理案件时定性不准，适用法律不当，或者处罚程序不合法，越权处罚，更有甚者，有的连法律文书制作都不规范，严重损害专卖执法队伍的形象。近几年来，虽然基层专卖执法人员的学历水平有了明显提高，但一些执法人员的实际工作能力却未得到同步提高。有的执法人员对法律法规把握不准，在执法过程中“有理讲不清、有法讲不明”的现象时有发生。
（五）纪律上的自由化。在市场经济的大潮中，一些基层执法人员忘掉了求真务实的工作作风，抛弃了勤勤恳恳、任劳任怨的爱岗敬业精神，把组织纪律、规章制度当作束缚个人的条条框框。有的充当卷烟违法经营者的保护伞，“罩着”亲朋好友，默许他们从事非法贩烟活动；有的与不法烟贩同流合污，合伙经营非法卷烟，谋取个人私利；有的知法犯法，以身试法，明目张胆地贩卖假烟，如此种种，目无法纪，不一而足。
（六）监督上的虚无化。从实际情况看，少数基层单位没有设立专门的法制管理机构或专职人员，无法正常开展对日常行政执法活动的指导与监督，造成基层专卖执法工作的一大漏洞。设有专门的法制管理机构单位的工作人员，由于怕得罪人的思想作怪，工作开展不力，也成了聋子的耳朵。少数单位的同一办案人员既负责案件的调查取证工作，又负责提出或做出案件的处罚决定，这种查处“一条龙”，无任何监督制约的执法行为，不仅不利于保证案件处理的合法性、公正性，也不利于廉政建设。由于缺乏对执法行为的奖惩机制，执法与否、执法好与坏都一样，导致专卖行政执法水平不高，引起执法纠纷的事件时有发生。
二、存在不良倾向的主要根源
（一）理念因素。由于烟草行业专卖专营的特殊体制，导致少数人在潜意识中有着“皇帝女儿不愁嫁”的陈旧观念。目前，在一定程度上，部分烟草企业还存在着“重经营、轻管理；重利益、轻形象”的思想认识，把主要的精力和力量都放在卷烟经营和效益增长上，重视短期利益，忽视长远建设，因而对专卖执法队伍建设未给予足够的重视，对执法中所遇到的问题和困难没有引起足够的重视，或者把重视仅仅停留在口头上，并没有真正落实到具体行动中，造成了管理的缺位。
（二）体制因素。烟草专卖专营的管理体制形成于相关部门、地方政府、经济发展形势等方面的因素。由于卷烟是烟草部门经营的特殊商品，加之社会上对烟草行业存有偏见，少数部门认为烟草专卖管理是烟草部门自己的事情，不愿意开展联合执法，或者开展执法活动要报酬、要经费，造成执法成本高，效果不佳。二是缺少相对稳定性的执法机制。专卖执法队伍的特点是：正式员工少，聘用人员多，机构改革时聘用人员随时有被解聘的可能，人员流动性强，造成聘用人员临时性的思想严重，缺乏系统学习培训的机会和提高自身素质的动力。同时，由于正式员工与聘用人员之间的收入差距很大，导致聘用人员心理失衡和违纪违规行为的发生。
（三）环境因素。烟草企业因体制原因，长期处于一种半封闭、全垄断的状态，作业技术含量不高，竞争不激烈，正式员工危机意识不强，一方面，内部劣势员工“出不去”、外部强势人才“难进来”形成矛盾，另一方面，很多烟草企业为构建内外部和谐环境，不论进入企业人员的素质如何，一律开绿灯，对内部员工子女实行内部消化，解决工作问题，对外安排照顾一些社会上的关系户，搞裙带关系和“换手抓背”式的人员安置，造成员工的整体结构与企业长远发展的要求无法适应，特别是价值驱动人才资源的机制还未形成，难以真正形成“能进能出”的用人格局。同时，由于员工培训工作的滞后，企业习惯于计划经济体制下的静态管理模式，没有建立市场经济条件下的动态管理，没有花大力气和本钱开展培训工作，或者培训工作随意性较大，缺乏系统性、针对性和实效性，导致员工整体素质不高，制约了专卖执法工作的有效开展。
三、加强专卖执法队伍建设的对策及途径
针对烟草专卖执法队伍存在的问题，我们要积极探索专卖执法工作的规律，创新队伍建设思路，坚持管理和建设并重的原则，以人为本，突出人的作用，做好人的工作，着力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风过硬、经得起考验、具有团队精神的烟草专卖执法队伍。
（一）完善运行机制，强化领导机制建设
地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀。领导班子要带头讲学习、讲政治、讲正气，提高政治素质和业务能力，廉洁自律，率先垂范，带头树立良好的党风、政风和行风，以其公正的形象、团结的形象、亲和的形象凝聚人心，带动单位执法人员积极工作，从而促进烟草事业的和谐健康发展。
述职述廉制度、谈话制度和竞争上岗制度，完善班子内部议事规则和决策机制，定期召开民主生活会，经常开展批评与自我批评，坚持重大决策由集体研究决定，提高班子决策的民主化和科学化水平。
新问题，以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。
（二）落实教育培训，提高执法人员素质
竞赛等方式发现一批优秀人才，充实到专卖管理部门中。推行市场化用工管理模式，停止员工子女内部消化、照顾关系户的做法，实施“逢进必考”，逐步清退违纪违规的临时工、借用人员以及正式职工。同时按照专卖行政执法管理的需要，调整机关内设部门，压缩机关内勤人员，充实和加强一线执法人员。
执法资格适任教育，鼓励执法人员积极参加国家烟草专卖局组织的执法资格考试，以及国家各类自学自修学历教育考试，确保每一名专卖执法人员都具备执法工作的适任资格。同时，要通过长期多渠道、多形式的培训，使执法人员在潜移默化中得到提高，从而增强自身的素质，适应时代和企业发展的需要
严格管理、严格监督，坚持以“制权、管钱、用人”为主线，加强对权力运行的约束，努力从体制上、机制上铲除腐败滋生和蔓延的土壤。要开展法制教育活动，普及法律知识，以规范权力运行机制为目的，全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法“三分离”制、重大事项集体研究等制度，进一步明确各岗位的职责和权限，减少自由裁量权，坚决杜绝一人包办、越权办理现象，使执法权力在有效控制下能够规范行使。
（三）增强服务意识，提高规范执法水平
奉献社会”的根本宗旨，正确对待党和人民赋予的行政执法权力，认真履行行政执法人员的责任和义务，在专卖执法过程中，增强服务意识，规范执法行为，实行人性化执法，恪尽职守、廉洁自律，切实改进“门难进，脸难看，事难办”的工作作风，以及服务态度“生、冷、硬、横”和执法过程中的“吃、拿、卡、要”等问题，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。如少数执法人员在执法过程中，特别是在现场检查中，说话生硬，往往引起相对人的对立情绪，人为地加大了检查的难度。对个别情绪较激动、态度较恶劣的相对人，如果我们坚持文明执法，从维护国家利益、维护消费者利益的角度，晓之以情，动之以理，执法效果会更好些。
懂法，要不断地加强法律法规学习，认真学习《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《行政诉讼法》等法律、行政法规和规章，提高对依法治国、依法治理卷烟市场战略意义的认识，增强依法行政的自觉性。其次，通过法律法规的学习和掌握，要明确烟草专卖执法人员的职权和职责。同时，加大对执法违法行为的查处力度，对专卖执法人员的任何玩忽职守、徇私枉法和违反行政纪律的行为都要从严处理。
（四）构建监督体系，落实执法监督管理
执法权限、执法程序、执法责任，严格依法行政，做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度规范化、执法监督经常化、执法管理制度化。同时确立完善的监督机制、建立规范性文件备案制度；建立法律法规和规章实施情况报告制度；建立法律法规和规章的执行情况检查制度；建立执法协调制度；建立重大行政处罚决定备案制度；建立案件督察制度；建立行政执法情况统计制度；建立行政执法证件管理制度；建立行政执法责任的考核制度；建立重大责任追究制度等等，有了这些制度和做法，对于建立和完善专卖执法监督机制，将起着十分重要的作用。
2、完善专卖执法外部监督机制
在建立健全专卖行政执法的内部监督制约机制的同时，要加强对专卖执法的社会监督，实施政务公开、执法公示和社会评议制度。要从人民群众最关心的问题入手，在卷烟专卖管理和行政执法过程中，将涉及管理对象及当事人的权力、义务以及有关执法的内客、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及监督措施向社会公开，使专卖执法工作置于社会的监督之下。在行风评议活动中，通过设立行风举报电话、行风意见箱，聘请行风评议监督员，开展行风问卷调查，召开行风评议座谈会，走访客户，组织明察暗访等形式，广泛征询社会各界和人民群众对烟草专卖行政执法工作的意见和建议，查找问题，采取措施，促使专卖执法人员不断提高素质，强化服务意识，改善服务态度，规范执法行为，提高办事效率，纠正随意执法行为，杜绝以权谋私现象，维护国家利益和卷烟零售户、消费者的合法权益。此外，专卖行政执法监督措施要与领导责任制和干部职工的经济利益挂钩，落实激励制约机制。
（五）开展创建活动，营造文明执法环境
的基础建设投入，改善环境和服务设施，整顿卷烟市场秩序。
电台、报纸等媒体和“““亲民热线”等相关载体，广泛宣传《烟草专卖法》及有关法律法规，宣传假冒卷烟的识别常识和“三烟”的市场危害，争取社会和消费者的理解和支持，把广大人民群众吸纳到卷烟专卖管理工作中来，群防群治，在全社会形成对不法烟贩强大的舆论压力，共同营造良好的经营和执法环境。同时，密切与广大零售户、消费者的关系，寓专卖管理于服务之中，引导零售户守法经营、消费者明白消费，发挥社会群众的参与作用，为维护卷烟市场秩序的稳定提供环境保障。
烟草个人自查报告 篇4
近日，按照国家烟草专卖局和安徽省局（公司）关于全面推进“两项工作”的相关要求，安徽省六安市烟草专卖局（公司）进一步提升办事公开民主管理和工程投资、物资采购、宣传促销项目管理工作水平，扎实开展“两项工作”自查自纠，在更高的层面上提升全市烟草商业系统整体规范上水平。
一是扎实推进办事公开民主管理工作。坚持“公开是原则，不公开是例外”，实现事前、事中、事后的全方位、全过程公开，用公开的手段确保和激发广大员工的知情权、参与权、表达权和监督权；找准公开节点，突出“三重一大”、党员领导干部廉洁自律情况及职工关心的热点、难点问题，以内部网站、公示栏、职代会、座谈会为主要公开形式，构建面向单位和社会的公开体系；努力提升干部职工参与企业管理的热情和能力，切实加强内部管理监督，规范权力运行，促进民主管理规范化。
二是严格执行工程投资、物资采购、宣传促销项目管理程序规定。坚持以完善制度为基础、以项目管理为重点、以流程控制为手段、以信息化为支撑、以全程公开为保证，实现项目管理规范有序运行；整顿办每季度对物资采购、宣传促销和工程投资项目进行全面检查，查缺补差，完善相关痕迹资料，及时研究和解决工作过程中的新情况、新问题，认真学习借鉴试点单位的经验做法，针对检查中发现的问题，提出整改意见和建议，督促整改，并根据检查结果编发《检查情况通报》，不断总结提升，实现持续改进。
三是建立健全“两项工作”的检查和考核制度。认真做好工程投资、物资采购和宣传促销的招标或竞争性报价的监督把关工作，严格执行安徽省局（公司）明文界定的五种采购方式的适用范围和具体流程；监督有关业务部门切实加强供应商管理，严格供应商的资质评审制度，建立健全供应商准入和淘汰机制；在在建工程项目监管工作中扎实推进以把好“五个关口”为重点的监管措施和办法，加强督查与考核，实行问责制，进一步落实管理监督工作责任，加大监督力度，确保规范运作；纪检监察、审计、法规、整顿办各监管部门各司其职、各有侧重，形成监管合力，实施部门配合监督、主动接受监督，各部门加强协作，确保“两项工作”深入扎实推进，努力构建内部监管工作长效机制。
烟草个人自查报告 篇5
烟草专卖行政执法是烟草商业企业管理的前沿，与人民群众的利益密切相关，它关系到规范有序的卷烟市场秩序的形成，关系到和谐烟草、和谐社会的建设。加强烟草专卖执法队伍建设，是坚持依法治国、依法治理卷烟市场的战略方针，是促进烟草事业持续、快速、健康发展的必然要求，专卖执法人员素质的高低，不仅关系到行政执法的质量和效果，更关系到党、政府和烟草部门的形象。只有努力建设一支高素质的专卖执法队伍，才能更好地代表国家行使烟草专卖管理职能，履行好“监督、执法、保障、服务”的职责。如何在新的形势下，与时俱进，打造一支执法公正、组织严明的专卖执法队伍，是新时期加强基层专卖执法队伍建设所面临的一个重大课题。
一、当前烟草专卖执法队伍存在的问题
从总体上看，当前烟草专卖执法队伍的主流是好的，广大专卖执法人员依法行政、恪尽职守，为烟草事业的发展和社会经济建设做出了积极贡献。但由于受烟草专卖体制和机制等诸多因素影响，在专卖执法实践中，主要存在着以下不良倾向：
（一）观念上的拜物化。在市场经济条件下，由于没有坚持正确的人生观、世界观、价值观，经不起时间的考验，经不起金钱、物欲的诱惑和腐蚀，致使少数专卖执法人员产生了不同程度的拜物和拜金主义倾向，以情易法、办人情案、贪污受贿、执法违法、执法犯法，利用手中的权力谋取私利，表现形式有：与卷烟零售户一起联合经商，收受红包或好处费等。
（二）服务上的衙门化。专卖执法队伍和执法人员的职能和职责是服从法律、服务人民、奉献社会。但少数基层专卖执法人员宗旨意识淡薄，执法思想不正，公仆意识差，特权思想较重，自视身份特殊，以管理者自居，居高临下，以权管人，以势压人。有的吃、拿、卡、要，搞“有偿服务”；有的“强按马头硬喝水”，重罚款轻教育，以罚代管，工作方法简单，态度粗暴，服务质量差，呈现官僚化、衙门化倾向。
（三）执法上的随意化。少数执法人员不能正确履行国家所赋予的权利与责任，在实际工作中存在着有法不依、执法不严、管理松懈的问题，具体表现为：“松”——重实体轻程序，办事不按规定的执法程序，执法不公平，政策因人而异；“乱”——不按标准处理，不按规定处罚，乱收乱罚；“擅”——法律法规丢在一边，滥开口子，擅自处理，严重损害专卖执法队伍形象，给正常的行政执法工作带来了负面影响。
（四）素质上的滞后化。专卖行政执法是一项综合性较强的工作，要处理好卷烟违法案件，不仅要求执法人员具有较高的法律知识，而且要求执法人员有较高的协调能力，并熟悉其他相关知识，新时期对专卖执法主体的业务素质和能力有更高的要求。根据调查，当前，专卖执法人员整体文化程度偏低、来源复杂、大都未接受正规的专业知识教育，缺少专卖管理和行政执法的研究型人才，以及综合型的法律人才。聘用工、临时工大都活跃在专卖管理第一线，由于这些人员的素质得不到保证，加上不同程度存在着临时思想，在处理案件时定性不准，适用法律不当，或者处罚程序不合法，越权处罚，更有甚者，有的连法律文书制作都不规范，严重损害专卖执法队伍的形象。近几年来，虽然基层专卖执法人员的学历水平有了明显提高，但一些执法人员的实际工作能力却未得到同步提高。有的执法人员对法律法规把握不准，在执法过程中“有理讲不清、有法讲不明”的现象时有发生。
（五）纪律上的自由化。在市场经济的大潮中，一些基层执法人员忘掉了求真务实的工作作风，抛弃了勤勤恳恳、任劳任怨的爱岗敬业精神，把组织纪律、规章制度当作束缚个人的条条框框。有的充当卷烟违法经营者的保护伞，“罩着”亲朋好友，默许他们从事非法贩烟活动；有的与不法烟贩同流合污，合伙经营非法卷烟，谋取个人私利；有的知法犯法，以身试法，明目张胆地贩卖假烟，如此种种，目无法纪，不一而足。
（六）监督上的虚无化。从实际情况看，少数基层单位没有设立专门的法制管理机构或专职人员，无法正常开展对日常行政执法活动的指导与监督，造成基层专卖执法工作的一大漏洞。设有专门的法制管理机构单位的工作人员，由于怕得罪人的思想作怪，工作开展不力，也成了聋子的耳朵。少数单位的同一办案人员既负责案件的调查取证工作，又负责提出或做出案件的处罚决定，这种查处“一条龙”，无任何监督制约的执法行为，不仅不利于保证案件处理的合法性、公正性，也不利于廉政建设。由于缺乏对执法行为的奖惩机制，执法与否、执法好与坏都一样，导致专卖行政执法水平不高，引起执法纠纷的事件时有发生。
二、存在不良倾向的主要根源
（一）理念因素。由于烟草行业专卖专营的特殊体制，导致少数人在潜意识中有着“皇帝女儿不愁嫁”的陈旧观念。目前，在一定程度上，部分烟草企业还存在着“重经营、轻管理；重利益、轻形象”的思想认识，把主要的精力和力量都放在卷烟经营和效益增长上，重视短期利益，忽视长远建设，因而对专卖执法队伍建设未给予足够的重视，对执法中所遇到的问题和困难没有引起足够的重视，或者把重视仅仅停留在口头上，并没有真正落实到具体行动中，造成了管理的缺位。
（二）体制因素。烟草专卖专营的管理体制形成于1984年，几十年来未有大的改变，当年计划经济体制下建立的管理体制，在今天市场经济条件下已经远远不能适应经济社会发展的需要。这样就造成了两种机制的缺失：一是缺少开放联合性的执法机制。专卖执法工作是一项系统工程，不仅要注意烟草内部本身的因素，还要考虑到社会舆论、相关部门、地方政府、经济发展形势等方面的因素。由于卷烟是烟草部门经营的特殊商品，加之社会上对烟草行业存有偏见，少数部门认为烟草专卖管理是烟草部门自己的事情，不愿意开展联合执法，或者开展执法活动要报酬、要经费，造成执法成本高，效果不佳。二是缺少相对稳定性的执法机制。专卖执法队伍的特点是：正式员工少，聘用人员多，机构改革时聘用人员随时有被解聘的可能，人员流动性强，造成聘用人员临时性的思想严重，缺乏系统学习培训的机会和提高自身素质的动力。同时，由于正式员工与聘用人员之间的收入差距很大，导致聘用人员心理失衡和违纪违规行为的发生。
（三）环境因素。烟草企业因体制原因，长期处于一种半封闭、全垄断的状态，作业技术含量不高，竞争不激烈，正式员工危机意识不强，一方面，内部劣势员工“出不去”、外部强势人才“难进来”形成矛盾，另一方面，很多烟草企业为构建内外部和谐环境，不论进入企业人员的素质如何，一律开绿灯，对内部员工子女实行内部消化，解决工作问题，对外安排照顾一些社会上的关系户，搞裙带关系和“换手抓背”式的人员安置，造成员工的整体结构与企业长远发展的要求无法适应，特别是价值驱动人才资源的机制还未形成，难以真正形成“能进能出”的用人格局。同时，由于员工培训工作的滞后，企业习惯于计划经济体制下的静态管理模式，没有建立市场经济条件下的动态管理，没有花大力气和本钱开展培训工作，或者培训工作随意性较大，缺乏系统性、针对性和实效性，导致员工整体素质不高，制约了专卖执法工作的有效开展。
三、加强专卖执法队伍建设的对策及途径
针对烟草专卖执法队伍存在的问题，我们要积极探索专卖执法工作的规律，创新队伍建设思路，坚持管理和建设并重的原则，以人为本，突出人的作用，做好人的工作，着力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风过硬、经得起考验、具有团队精神的烟草专卖执法队伍。
（一）完善运行机制，强化领导机制建设
1、加强领导班子政治教育。烟草专卖执法队伍建设，领导是关键。领导班子既是加强队伍建设的组织者，又是队伍建设的实践者。烟草企业领导班子要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀。领导班子要带头讲学习、讲政治、讲正气，提高政治素质和业务能力，廉洁自律，率先垂范，带头树立良好的党风、政风和行风，以其公正的形象、团结的形象、亲和的形象凝聚人心，带动单位执法人员积极工作，从而促进烟草事业的和谐健康发展。
2、加强领导班子制度建设。“其身正，不令而行”。领导班子的表率作用，对于加强专卖执法队伍建设尤为重要。要制定落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度、谈话制度和竞争上岗制度，完善班子内部议事规则和决策机制，定期召开民主生活会，经常开展批评与自我批评，坚持重大决策由集体研究决定，提高班子决策的民主化和科学化水平。
3、强化领导班子责任意识。班子成员要按照“一岗双责”要求，做到各司其职，各尽其责，做烟草事业发展的带头人。要树立强烈的事业心和责任感，建立严谨周密的监督保证制度和生机活力的激励制约机制，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对专卖执法工作面临的新情况、新问题，以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。
（二）落实教育培训，提高执法人员素质
1、拓宽用人渠道，严把人员素质关。创新思路，大胆进行人事制度改革，由省局或市局人事部门面向社会，组织考试，吸收一批法律和管理专业的优秀毕业生加入到专卖执法队伍，并在内部建立竞争机制，通过考试、竞赛等方式发现一批优秀人才，充实到专卖管理部门中。推行市场化用工管理模式，停止员工子女内部消化、照顾关系户的做法，实施“逢进必考”，逐步清退违纪违规的临时工、借用人员以及正式职工。同时按照专卖行政执法管理的需要，调整机关内设部门，压缩机关内勤人员，充实和加强一线执法人员。
2、狠抓执法培训，严把规范执法关。烟草专卖执法部门是烟草商业企业的窗口单位，执法人员执法行为是否规范，关系到整个烟草行业的形象问题。因此，加强执法培训，提高执法人员依法行政意识，显得尤为重要。要及时制订改善和调整执法队伍结构的实施计划，重视职工的学历、执法资格适任教育，鼓励执法人员积极参加国家烟草专卖局组织的执法资格考试，以及国家各类自学自修学历教育考试，确保每一名专卖执法人员都具备执法工作的适任资格。同时，要通过长期多渠道、多形式的培训，使执法人员在潜移默化中得到提高，从而增强自身的素质，适应时代和企业发展的需要
3、建立制约机制，严把权力运行关。根据形势要求，加强对专卖执法人员的严格教育、严格管理、严格监督，坚持以“制权、管钱、用人”为主线，加强对权力运行的约束，努力从体制上、机制上铲除腐败滋生和蔓延的土壤。要开展法制教育活动，普及法律知识，以规范权力运行机制为目的，全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法“三分离”制、重大事项集体研究等制度，进一步明确各岗位的职责和权限，减少自由裁量权，坚决杜绝一人包办、越权办理现象，使执法权力在有效控制下能够规范行使。
（三）增强服务意识，提高规范执法水平
1、牢记宗旨，提升服务意识。专卖执法人员要坚持“服务人民、奉献社会”的根本宗旨，正确对待党和人民赋予的行政执法权力，认真履行行政执法人员的责任和义务，在专卖执法过程中，增强服务意识，规范执法行为，实行人性化执法，恪尽职守、廉洁自律，切实改进“门难进，脸难看，事难办”的工作作风，以及服务态度“生、冷、硬、横”和执法过程中的“吃、拿、卡、要”等问题，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。如少数执法人员在执法过程中，特别是在现场检查中，说话生硬，往往引起相对人的对立情绪，人为地加大了检查的难度。对个别情绪较激动、态度较恶劣的相对人，如果我们坚持文明执法，从维护国家利益、维护消费者利益的角度，晓之以情，动之以理，执法效果会更好些。
2、树立依法行政意识，提高执法水平。在专卖执法队伍中，要始终强化社会主义民主与法制教育，提高依法行政意识和执法水平。拿给别人一杯水，自己就要有一桶水，对于专卖执法人员来讲，首先自己要知法、懂法，要不断地加强法律法规学习，认真学习《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《行政诉讼法》等法律、行政法规和规章，提高对依法治国、依法治理卷烟市场战略意义的认识，增强依法行政的自觉性。其次，通过法律法规的学习和掌握，要明确烟草专卖执法人员的职权和职责。同时，加大对执法违法行为的查处力度，对专卖执法人员的任何玩忽职守、徇私枉法和违反行政纪律的行为都要从严处理。
（四）构建监督体系，落实执法监督管理
1、完善专卖执法内部监督机制。严格实施专卖行政执法责任制，层层签订责任书，将执法工作目标具体分解到人，明确执法岗位、执法权限、执法程序、执法责任，严格依法行政，做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度规范化、执法监督经常化、执法管理制度化。同时确立完善的监督机制、建立规范性文件备案制度；建立法律法规和规章实施情况报告制度；建立法律法规和规章的执行情况检查制度；建立执法协调制度；建立重大行政处罚决定备案制度；建立案件督察制度；建立行政执法情况统计制度；建立行政执法证件管理制度；建立行政执法责任的考核制度；建立重大责任追究制度等等，有了这些制度和做法，对于建立和完善专卖执法监督机制，将起着十分重要的作用。
2、完善专卖执法外部监督机制
在建立健全专卖行政执法的内部监督制约机制的同时，要加强对专卖执法的社会监督，实施政务公开、执法公示和社会评议制度。要从人民群众最关心的问题入手，在卷烟专卖管理和行政执法过程中，将涉及管理对象及当事人的权力、义务以及有关执法的内客、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及监督措施向社会公开，使专卖执法工作置于社会的监督之下。在行风评议活动中，通过设立行风举报电话、行风意见箱，聘请行风评议监督员，开展行风问卷调查，召开行风评议座谈会，走访客户，组织明察暗访等形式，广泛征询社会各界和人民群众对烟草专卖行政执法工作的意见和建议，查找问题，采取措施，促使专卖执法人员不断提高素质，强化服务意识，改善服务态度，规范执法行为，提高办事效率，纠正随意执法行为，杜绝以权谋私现象，维护国家利益和卷烟零售户、消费者的合法权益。此外，专卖行政执法监督措施要与领导责任制和干部职工的经济利益挂钩，落实激励制约机制。
（五）开展创建活动，营造文明执法环境
1、开展文明创建活动，提升烟草行业文明层次。文明创建工作是建设和谐社会、和谐烟草的重要组成部分，它为经济建设和法制建设提供了强大的动力支持和智力保障。要不断深化对创建文明烟草系统活动的认识，把文明创建与专卖执法工作同安排、同部署、同落实，促进依法行政工作。要结合专卖执法队伍的特点，深入扎实地开展各种行之有效的文明创建活动，用丰富多彩、健康向上的思想文化去升华专卖执法人员的思想道德，使专卖执法人员的精神面貌得以改观、业务技能得以提升、单位文明程度得以提高，从而在企业内形成一种良好风气，为专卖执法人员营造一个良好的工作氛围。要继续开展“两个至上在岗位”等主题教育活动，向社会推行服务承诺制度，公布文明服务标准和监督保证措施，开展规范化服务达标，加大基层专卖管理所（市场部）的基础建设投入，改善环境和服务设施，整顿卷烟市场秩序。
2、加大法规宣传，营造良好的执法环境。增强宣传意识，利用电视、电台、报纸等媒体和“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日、“亲民热线”等相关载体，广泛宣传《烟草专卖法》及有关法律法规，宣传假冒卷烟的识别常识和“三烟”的市场危害，争取社会和消费者的理解和支持，把广大人民群众吸纳到卷烟专卖管理工作中来，群防群治，在全社会形成对不法烟贩强大的舆论压力，共同营造良好的经营和执法环境。同时，密切与广大零售户、消费者的关系，寓专卖管理于服务之中，引导零售户守法经营、消费者明白消费，发挥社会群众的参与作用，为维护卷烟市场秩序的稳定提供环境保障。
烟草个人自查报告 篇6
根据省分行和银监局关于开展整治不规范经营活动的通知精神，我行成立了专项整治工作领导小组和工作小组，制定了不规范经营专项治理工作实施方案，严格遵照时间表详细安排专项整治工作，做到统一领导、统一时间、统一步骤、统一要求。
从3月1日起，我行组将“七不准”、“四公开”具体内容在营业场所醒目位置悬挂、张贴，以更好地接受公众监督。经过自查，我行没有违反“七不准”、“四公开”的相关规定。现将具体的自查工作和今后活动安排汇报如下：
一、自查工作
一是加强组织，成立工作领导小组，督导各项工作有序开展；
二是通过下发文件、组织培训、现场宣讲等多种方式统一员工思想，加强员工制度学习及合规经营意识的培养；
三是积极开展经营部门自查、管理部门复查等全方位检查，不留死角；
四是及时张贴告示，将“七不准”、“四公开”、“举报电话”等内容公开告知顾客，接受监督；
五是对于此次活动中发现的问题及时报告与整改，确保问题解决到位；
六是积极开展系列宣传，提升银行形象；
七是不断加强对实体经济发展的支持，维护金融生态，防范金融风险，建立合规经营的长效机制。
二、下一步整治不规范经营活动工作安排
银监会新近颁发的“七不准”、“四公开”是我们职业操守的底线，同时我们应该有更高的标准和追求。
一是以更大的担当肩负起国有银行的社会责任。坚持为社会公众提供最基本的公共金融服务，做到基本公共服务的均等化、普惠化，为弱势群体提供特惠化服务。根据社会需求和商业可持续原则，扩充渠道、降低成本、提升服务；
二是坚决维护金融消费者权益。将客户满意度作为衡量全行一切工作的基本尺度，进一步完善客户投诉的快速反应机制，推行首问负责制和“问题到我为止”的内部约束，将客户投诉的解决和处理作为推动工作的基本动力；
三是坚持服务地方经济。牢固树立“产业兴、银行兴”的.理念，加快信贷资源投入地方经济的进度和力度，最大限度地满足地方经济的融资需求，紧紧围绕地方经济和民生领域，持续推进流程设计、产品创新和服务优化工作；
四是提供物有所值的金融服务。把有效服务放在首位，推进更为严格的成本管理，切实为客户提供货真价实、质价相符的服务，在银行创造价值的同时，也为客户创造更多的价值。通过我们的持续努力，打造令人尊敬的现代金融企业。
烟草个人自查报告 篇7
导语：烟草专卖行政执法是烟草商业企业管理的前沿，与人民群众的利益密切相关，它关系到规范有序的卷烟市场秩序的形成，关系到和谐烟草、和谐社会的建设。加强烟草专卖执法队伍建设，是坚持依法治国、依法治理卷烟市场的战略方针，是促进烟草事业持续、快速、健康发展的必然要求，专卖执法人员素质的高低，不仅关系到行政执法的质量和效果，更关系到党、政府和烟草部门的形象。只有努力建设一支高素质的专卖执法队伍，才能更好地代表国家
烟草专卖行政法律是烟草贸易企业办理的前沿，与人民大众的长处密切相干，它干系到典范有序的卷烟市场秩序的构成，干系到和谐烟草、和谐社会的构筑。加强烟草专卖法律步队构筑，是坚定依法治国、依法办理卷烟市场的计谋目标，是增进烟草奇迹连续、急剧、健康成长的必定要求，专卖法律人员本质的凹凸，不但干系到行政法律的质量和结果，更干系到党、当局和烟草部分的形象。只有竭力构筑一支高本质的专卖法律步队，才华更好地代表国度利用烟草专卖办理本能机能，践诺好“监督、法律、保险、办事”的职责。如安在新的局势下，与时俱进，打造一支法律刚正、构造严明的专卖法律步队，是新期间加强基层专卖法律步队构筑所面对的一个庞大课题。
1、当前烟草专卖法律步队存在的题目
从整体上看，当前烟草专卖法律步队的主流是好的，广大专卖法律人员依法行政、恪尽职守，为烟草奇迹的成长和社会经济构筑做出了自动贡献。但因为受烟草专卖系统体例和机制等诸多身分感化，在专卖法律实践中，紧张存在着以下不良偏向：
（一）见解上的拜归天。在市场经济前提下，因为异国坚定精确的人生观、全国观、代价观，经不起时候的考验，经不起款项、物欲的勾引和腐化，导致少数专卖法律人员产生了差别程度的拜物和拜金主义偏向，以情易法、办人情案、腐败纳贿、法律违法、法律犯罪，利用手中的权力谋取私利，表现式样有：与卷烟零售户一路联合做买卖，收受红包或好处费等。
（二）办事上的衙门化。专卖法律步队和法律人员的本能机能和职责是服从法律、办事人民、奉献社会。但少数基层专卖法律人员主旨意识稀薄，法律思维不正，公仆意识差，特权思维较重，自视身份特别，以办理者自居，高高在上，以权管人，以势压人。有的吃、拿、卡、要，搞“有偿办事”；有的“强按马头硬喝水”，重罚款轻教诲，以罚代管，工作方法大略，立场粗鲁，办事质量差，呈现官僚化、衙门化偏向。
（三）法律上的随便化。少数法律人员不能精确践诺国度所付与的权力与责任，在实际工作中存在着有法不依、法律不严、办理松弛的题目，详细表现为：“松”——重实体轻程序，办事不按法则的法律程序，法律不刚正，政策因人而异；“乱”——不按标准处理，不按法则惩罚，乱收乱罚；“擅”——法律标准丢在一边，滥启齿儿，擅自处理，紧张侵害专卖法律步队形象，给平常的行政法律工作带来了负面感化。
（四）本质上的滞后化。专卖行政法律是一项综合性较强的工作，要处理好卷烟违法案件，不但要求法律人员具有较高的法律知识，并且要求法律人员有较高的和谐本领，并熟悉其他相干知识，新期间对专卖法律主体的交易本质和本领有更高的要求。根据查看，当前，专卖法律人员集体文化程度偏低、来历纷乱、大都未接纳正规的专业知识教诲，贫乏专卖办理和行政法律的探讨型人才，以及综合型的法律人才。聘用工、临时工大都活泼在专卖办理第一线，因为这些人员的本质得不到包管，加上差别程度存在着临时思维，在处理案件时定性不准，适用法律不当，大略惩罚程序同等法，越权惩罚，更有甚者，有的连法律文书建造都不典范，紧张侵害专卖法律步队的形象。近几年来，固然基层专卖法律人员的学历程度有了明显进步，但一些法律人员的实际工作本领却未获得同步进步。有的法律人员对法律标准把握不准，在法律进程中“有理讲不清、有法讲不明”的现象时有产生。
（五）规律上的解放化。在市场经济的大潮中，一些基层法律人员健忘了求真务实的工作风格，抛弃了勤勤奋恳、任劳任怨的爱岗敬业精神，把构造规律、规章轨制当作束厄狭隘个人的条条框框。有的充当卷烟违法策划者的保卫伞，“罩着”亲朋好友，默许他们从事不法贩烟活动；有的与不法烟贩同流合污，合股策划不法卷烟，谋取个人私利；有的知法犯罪，知法犯法，明火执仗地卖出假烟，如此各种，目没法纪，不一而足。
（六）监督上的虚无化。从实际环境看，少数基层单位异国建立专门的法制办理机构或专职人员，没法平常展开对平常行政法律活动的教导与监督，造成基层专卖法律工作的一大弊端。设有专门的法制办理机构单位的工作人员，因为怕得犯人的思维捣蛋，工作展开不力，同样成了聋子的耳朵。少数单位的联合办案人员既当真案件的查看取证工作，又当真发起或做出案件的惩罚决议，这类查处“一条龙”，无任何监督制约的法律行动，不但庆幸于包管案件处理的合法性、刚正性，也庆幸于廉政构筑。因为贫乏对法律行动的惩机制，法律与否、法律好与坏都一样，导致专卖行政法律程度不高，引发法律胶葛的变乱时有产生。
2、存在不良偏向的紧张泉源
（一）理念身分。因为烟草行业专卖专营的特别系统体例，导致少数人在潜意识中有着“天后代儿不愁嫁”的陈腐见解。如今，在必定程度上，部分烟草企业还存在着“重策划、轻办理；重长处、轻形象”的思维 认识，把紧张的精神和气力都放在卷烟策划和效益增加上，珍视短时间长处，忽略长远构筑，因此对专卖法律步队构筑未赐与充足的珍视，对法律中所碰到的题目和坚苦异国引发充足的珍视，大略把珍视仅仅搁浅在口头上，并异国真正落实到详细举动中，造成了办理的缺位。
（二）系统体例身分。烟草专卖专营的办理系统体例构成于1984年，几十年来未有大的变化，昔时筹划经济系统体例下建立的办理系统体例，在本日市场经济前提下已经远远不能适应经济社会成长的必要。如许就造成了两种机制的缺失：一是贫乏开放联合性的法律机制。专卖法律工作是一项系统工程，不但要注意烟草内部本身的身分，还要思虑到社会舆论、相干部分、处所当局、经济成长局势等方面的身分。因为卷烟是烟草部分策划的特别商品，加上社会上对烟草行业存有偏见，少数部分觉得烟草专卖办理是烟草部分本身的事变，不肯意展开联合法律，大略展开法律活动要工钱、要经费，造成法律本钱高，结果不佳。二是贫乏相对巩固性的法律机制。专卖法律步队的特点是：正式员工少，聘用人员多，机构改革时聘用人员随时有被解职的大略，人员滚动性强，造成聘用人员临时性的思维紧张，贫乏系统进修培训的机遇和进步本身本质的动力。同时，因为正式员工与聘用人员之间的收益差距很大，导致聘用人员心理失衡和违纪违规行动的产生。
（三）环境身分。烟草企业因系统体例因为，长期处于一种半封闭、全把持的状况，功课技巧含量不高，竞争不猛烈，正式员工危机意识不强，一方面，内部劣势员工“出不去”、外部强势人才“难进来”构成矛盾，另外一方面，很多烟草企业为构建表里部和谐环境，不论进入企业人员的本质如何，同等开绿灯，对内部员工后代履行内部消化，办理工作题目，对外安排赐顾帮衬一些社会上的干系户，搞裙带干系和“换手抓背”式的人员安排，造成员工的集体布局与企业长远成长的要求没法适应，特别是代价驱动人才资本的机制还未构成，难以真正构成“能进能出”的用人模样。同时，因为员工培训工作的滞后，企业风俗于筹划经济系统体例下的静态办理模式，异国建立市场经济前提下的动态办理，异国花大力大举气和本钱展开培训工作，大略培训工作随便性较大，贫乏系统性、针对性和实效性，导致员机灵体本质不高，制约了专卖法律工作的有效展开。
3、加强专卖法律步队构筑的对策及路子
针对烟草专卖法律步队存在的题目，我们要自动摸索专卖法律工作的规律，立异步队构筑思路，坚定办理和构筑并重的原则，以工钱本，凸起人的效用，做好人的工作，出力打造一支政治上靠得住、工作上有本领、风格过硬、经得起考验、具有团队精神的烟草专卖法律步队。
（一）美满运行机制，强化带领机制构筑
1、加强带领班子政治教诲。烟草专卖法律步队构筑，带领是关键。带领班子既是加强步队构筑的构造者，又是步队构筑的实践者。烟草企业带领班子要坚定用科学表面武装脑筋，牢靠建立精确的权力观、职位处所观和长处观，自发抵当拜金主义、享乐主义、极度本位主义等腐败思维和不良民风的腐蚀。带领班子要领先讲进修、讲政治、讲正气，进步政治本质和交易本领，耿介自律，率先垂范，领先建立精良的党风、政风和行风，以其刚正的形象、联合的形象、亲和的形象凝集民气，策动单位法律人员自开工作，从而增进烟草奇迹的和谐健康成长。
2、加强带领班子轨制构筑。“其身正，不令而行”。带领班子的榜样效用，对付加强专卖法律步队构筑尤其紧张。要订定落实带领干部责任究查轨制、述职述廉轨制、讲话轨制和竞争上岗轨制，美满班子内部议事法则和决议计划机制，按期召开民主糊口生涯会，凡是展开责怪与自我责怪，坚矜重大决议计划由集体探讨决议，进步班子决议计划的民主化和科学化程度。
3、强化带领班子责尽情识。班子成员要根据“一岗双责”要求，做到各司其职，各尽其责，做烟草奇迹成长的领祖先。要建立猛烈的奇迹心和责任感，建立严谨周到的监督包管束度和盼望活力的鼓励制约机制，勇于挑衅自我，勇于面对坚苦和阻力。对专卖法律工作面对的新环境、新题目，以与时俱进、开辟立异的精神，当真进行探讨，创设性地展开工作。
烟草专卖局科学发展观活动大总结
烟草专卖局科学发展观活动大总结
同志们：
根据中央统一部署，从20xx年9月下旬至今年2月，国家局、总公司机关开展了深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）。近半年来，在中央指导检查组的指导帮助下，国家局党组认真贯彻中央精神，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，精心组织，扎实推进，学习实践活动取得了比较明显的效果。今天，国家局、总公司召开学习实践活动总结大会，现在，我代表国家局党组对机关开展学习实践活动的情况进行总结，然后请中央指导检查组组长梁金泉同志作重要讲话。下面我讲三个问题。
一、学习实践活动的基本情况和主要做法
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是继续推进烟草行业改革、不断提高行业科学发展水平、全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的迫切需要。国家局、总公司作为第一批开展学习实践活动的单位，认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，严格按照中央深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题，以领导班子和党员领导干部为重点，机关全体党员干部积极参与，切实抓好学习实践活动每个阶段各个环节的工作落实，较好地完成了学习实践活动的目标任务。
（一）精心组织安排，推动学习实践活动顺利开展。
国家局党组把学习实践活动作为当前首要的政治任务和推动烟草行业科学发展的重要契机，高度重视，精心组织，加强领导，严肃认真，确保学习实践活动顺利开展。
认真制订方案。学习实践活动开展前，我们按照党的十七大精神和试点单位的做法、经验，认真开展调查研究，提早谋划各项工作，充分做好各项准备，为学习实践活动开好局、起好步打下了基础。中央召开学习实践活动动员大会后，及时成立了国家局学习实践活动领导小组，切实加强对机关学习实践活动的领导；抽调18名工作人员集中到学习实践活动办公室，具体负责学习实践活动的组织实施；认真制定学习实践活动实施方案，明确学习实践活动每个阶段各个环节的时间和任务要求；强调突出实践特色，紧密联系行业实际，确定把建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草作为实践载体。在学习实践活动每个阶段及重要环节，及时召开机关全体干部职工大会或各部门各单位主要负责人会议，认真学习胡锦涛总书记一系列重要讲话精神，及时传达中央关于开展学习实践活动的指示要求，不断提高对学习实践活动重大意义的认识，推动学习实践活动深入扎实开展。
加强组织领导。在学习实践活动的整个过程，始终坚持时间服从质量的原则，不赶进度，不走过场，十分注重取得实实在在的效果。国家局党组切实履行职责，在学习实践活动期间先后召开了11次党组会、27次学习实践活动领导小组和办公室会议，专题研究部署学习实践活动各项工作，努力做到对学习实践活动的每个阶段都有计划、有布置、有检查、有总结。党组成员根据分工确定学习实践活动联系点，深入调查研究，加强具体指导，推动面上工作深入开展。国家局学习实践活动办公室认真履行职责，做了大量的组织协调工作，对机关25个部门和单位开展活动情况进行认真负责的督促检查。机关各部门各单位按照国家局学习实践活动领导小组要求，在完成“规定动作”的同时，结合自身实际，创新活动形式，收到了良好效果。为加强对行业学习实践活动的指导，国家局将行业的学习实践活动作为一个有机整体加以推进，成立指导检查组，对第一批开展学习实践活动的16个省级局（公司）进行指导检查，确保学习实践活动各项任务全面落实。
重视宣传引导。为营造学习实践活动浓厚的舆论氛围，高度重视做好宣传报道工作。国家局机关局域网、《中国烟草》杂志、《东方烟草报》都开设了“深入学习实践科学发展观，全面建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草”专栏，局域网还和中央学习实践活动领导小组与人民网合办的官方网站建立了链接。机关各部门各单位开办了学习实践活动专栏，将党员干部的学习体会在专栏中进行交流。国家局学习实践活动办公室共编发学习实践活动简报46期，及时报道机关学习实践活动情况，总结各部门各单位好的做法和经验。中央学习实践活动办公室《简报》第121期专题介绍了国家局、总公司机关学习实践活动的经验和做法，中央电视台《新闻联播》栏目、中央人民广播电台、新华社、人民日报等中央新闻媒体也都进行了专题报道。
（二）深入学习调研，不断提高对学习实践活动的思想认识。
在学习实践活
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动中，国家局党组坚持把理论学习贯穿于学习实践活动的始终，在加强学习培训上下功夫，使机关全体党员干部受到了一次科学发展观的深刻教育，加深了对科学发展观的理解和认识。扎实抓好学习培训。学习培训是保证学习实践活动顺利开展的重要环节。我们采取集中学习、个人自学、专家辅导、领导带头作学习报告、讨论交流等多种方式，组织党员干部原原本本学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员干部还认真学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。每个党员干部在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，认真做好学习笔记。为增强学习效果，采取了短期集中培训的方法，国家局党组理论学习中心组三次集中学习扩大到机关全体司局级干部，分两批对机关全体干部职工以及离退休干部党支部委员共646人进行了集中培训。在集中培训期间，邀请了专家学者进行专题辅导讲座，姜成康同志就深入学习实践科学发展观作了专题学习报告。机关党员干部在认真学习的基础上，紧密联系烟草行业改革发展实际及个人思想和工作实际，撰写了学习体会。机关各部门各单位组织了45次集中学习交流会，120名领导干部谈了学习体会，1280多篇文章在学习园地进行了交流。在学习实践活动期间，机关组织召开了“两个提高”教青活动汇报会和烟草行业抗震救灾先进事迹报告会，组织参观了“万众一心，众志成城”抗震救灾主题展览。机关各部门各单位也开展了形式多样，富有特色的活动，使学习培训既生动活泼又富有成效。
深入基层调查研究。为全面了解基层情况，倾听基层意见，认真查找影响和制约行业科学发展的突出问题，努力构建有利于促进行业科学发展的体制机制，由党组成员带队，组织6个调研组分别就6个课题组织专题调研。调研组深入到12个省区市、30多个基层企业，召开座谈会50余次，并通过问卷调查、上门走访、个别谈心等形式，深入到生产车间、技改现场、物流中心、烟站烟田，与基层干部、企业职工以及烟农广泛进行接触，认真听取他们的意见和建议，掌握第一手资料。党组成员还就加快烟草行业改革和发展的有关问题，与当地党委、政府领导交换了意见。机关组织了优秀调研报告评选活动，从机关各部门各单位上报的56篇调研报告中评选出了18篇优秀调研报告，较好地反映了调研活动的实际成果。通过调研活动，梳理出影响行业科学发展的突出问题和解决问题的基本思路，为开展解放思想大讨论和搞好分析检查工作奠定了基础。
认真开展解放思想大讨论。在学习调研的基础上，机关全体党员干部以党支部为单位，结合回顾改革开放30周年所取得的成绩和积累的基本经验，紧密联系烟草行业改革和发展实际，从“ 如何深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，扎实推进现代烟草农业建设，为推进农村改革发展作出新贡献”；“如何认真贯彻落实中央关于当前经济工作决策部署，正确认识和把握当前国际国内经济形势，推进行业持续健康发展”；“如何继续深化行业改革，完善体制机制，转变发展方式，使中国烟草更加严格规范、富有效率、充满活力”三个方面，广泛开展解放思想大讨论。召开机关全体干部职工大会，8名同志交流了解放思想大讨论学习体会。
（三）认真查找问题，明确行业科学发展目标方向。
在学习实践活动中，国家局党组坚持依靠群众，充分听取群众意见和建议，找准影响行业科学发展的突出问题，进一步理清行业科学发展的思路和措施，努力促进行业科学发展上新的水平。
认真查找问题。为全面了解行业和机关对党组工作的意见和建议，国家局党组向行业55家直属单位发出征求意见函，共收集了204条意见和建议；向机关25个部门和单位发出征求意见函，共收集了112条意见和建议。党组专门召开会议，原汁原味地听取了行业各直属单位和机关各部门各单位提出的意见和建议。行业各直属单位和机关各部门各单位所提出的意见和建议涉及行业改革发展、内部管理、市场监管、队伍建设、机关建设等方面，对于国家局党组找准存在的突出问题、进一步明确整改方向和工作重点具有十分重要的意义。
认真召开领导班子专题民主生活会。按照中央关于认真开好党组专题民主生活会的要求，国家局党组会前深入学习中央文件精神，党组成员相互谈心，沟通思想和交换意见，认真撰写个人发言材料。在做好充分准备的基础上，12月4日召开了党组专题民主生活会，中央指导检查组、中纪委、中组部、工业和信息化部专门派人到会进行指导。在党组民主生活会上，党组成员紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、努力推动行业科学发展这一主题，联系烟草行业改革发展和个人思想、工作实际，结合党组分工，对照征求的群众意见和建议，重点查找了领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，从主观上分析了产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，明确今后改进措施，在找准问题、明确方向、推动科学发展上形成了共识。机关各部门各单位都召开了领导班子专题民主生活会和专题组织生活会，全体党员干部按照科学发展观的要求，认真分析查找存在的差距和不足，进一步明确了今后努力方向。
努力形成高质量的分析检查报告。国家局党组高度重视分析检查报告的起草工作，分析检查报告形成的过程是充分发扬民主、广泛征求意见的过程。党组先后3次召开会议，对分析检查报告进行认真研究讨论，反复修改完善。分析检查报告初稿形成后，党组先后召开了离退休干部代表座谈会、机关处级及处级以下干部代表座谈会和全体司局级干部座谈会，直接听取对分析检查报告的意见和建议。通过发出征求意见函，征求行业各直属单位领导班子成员对分析检查报告的意见和建议。行业各直属单位和机关干部职工对党组分析检查报告共提出了260多条意见和建议。党组对行业各直属单位、机关各部门各单位提出的意见和建议充分吸收采纳，先后对分析检查报告进行了10余次修改完善，努力使党组分析检查报告能够符合科学发展观要求，符合烟草行业实际，成为推动行业科学发展的指导性文件。中央指导检查组认真审阅了党组分析检查报告，对分析检查报告给予积极评价。张德江副总理对国家局党组分析检查报告作出了重要批示，指出：“局党组对学习实践活动高度重视，学习认真，调研深入，理论联系实际，问题找得准，下一步的工作方向明确，措施得力。希望抓好落实，使我国烟草业走上科学发展的轨道。”机关各部门各单位领导班子也形成了具有较高质量的分析检查报告，对贯彻落实党组提出的各项任务起到了重要保证作用。
认真组织群众评议工作。党组分析检查报告形成后，按照中央学习实践活动领导小组办公室和中央指导检查组的要求，及时制定了群众评议工作方案，确定参加评议人员范围，使群众评议工作能比较好地体现广泛性和代表性。科学设计评议内容，重点针对分析检查报告对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等五个方面进行评议。召开机关评议大会，机关全体司局级干部、处级及处级以下干部代表共293人参加，对党组分析检查报告进行评议。通过办公自动化公文传输系统，组织行业55个直属单位255名领导班子成员对党组分析检查报告进行了评议，组织机关10名离退休干部通过书面评议方式进行了评议。对党组分析检查报告共发放群众评议表558份，评议结果总体满意率为99.93％，其中“满意”占95.5％，“比较满意”占4.43％，“一般”占0.07％。整个评议过程充分发扬民主，倾听群众意见，反映比较良好。修改完善后的党组分析检查报告及评议结果及时在机关和行业各直属单位进行公布，自觉接受党员和群众监督。
（四）狠抓整改落实，确保学习实践活动取得实效。
学习实践活动关键在于解决问题。国家局党组高度重视整改落实方案制订，采取切实有效措施解决存在的突出问题，确保学习实践活动取得实实在在效果，努力成为“群众满意工程”。
认真研究制定整改落实方案．学习实践活动进入第三阶段后，党组对学习调研、分析检查出的问题和征求的群众意见建议逐项进行梳理归纳，认真研究制定党组整改落实方案。整改落实方案分三个部分，第一部分是边学边改、边查边改，确保学习实践活动见成效，共有19项；第二部分是多措并举、狠抓落实，着力解决存在的突出问题，共有22项；第三部分是科学谋划、开拓创新，不断健全完善体制机制，共有7项。春节刚过，党组理论学习中心组组织了第一季度集中学习，机关全体司局级干部、处级及处级以下干部代表参加，专题研究讨论党组整改落实方案。党组还分别召开老领导、离退休干部代表，行业直属单位主要负责人座谈会，直接听取对党组整改落实方案的意见和建议。机关和行业对党组整改落实方案共提出了180多条意见和建议。党组整改落实方案的制定，坚持从群众中来、到群众中去，反复修改，比较好地体现了群众路线和求真务实的精神。机关各部门各单位都认真制定了整改落实方案，并在党组理论学习中心组集中学习会上进行了汇报交流。
认真抓好整改落实方案落实。按照“四明确一承诺”的要求，国家局党组和机关各部门各单位根据整改落实方案对整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人。对党组整改落实方案的每一个问题都明确由党组成员牵头，有关部门分工负责。对能够立即整改的问题，采取有效措施，坚持边学边改、边查边改；对于近期内能够解决的问题，明确时限抓紧进行整改，以整改落实的实际成效取信于民；对于难度较大、需要较长时间解决的问题，积极创造条件，注重完善体制机制，逐步加以解决。按照科学发展观的要求，认真做好制度规定的废、改、立工作，确保学习实践活动在解决突出问题上见成效，在完善体制机制上出成果。
认真开展群众满意度测评。党组整改落实方案形成后，及时通过国家局局域网向机关和行业各直属单位进行公布，充分听取行业各直属单位和机关各部门各单位意见，自觉接受群众监督，进一步推动整改工作落实。认真组织开展群众满意度测评工作，实事求是地评价学习实践活动的成效。召开了机关干部职工代表满意度测评大会，全体司局级干部、离退休干部代表、机关处级及处级以下干部代表共251人参加，采取无记名投票的形式，对机关学习实践活动进行了满意度测评。组织50名行业直属单位主要负责人对机关学习实践活动进行满意度测评。从测评的结果看，行业直属单位和机关党员干部、群众对国家局、总公司机关开展学习实践活动总体满意，对学习实践活动“满意”的占99％；“比较满意”占1％。
二、学习实践活动的主要成效和体会
国家局、总公司学习实践活动，在中央指导检查组的指导帮助下，国家局党组认真按照中央的要求，紧密联系行业实际，突出行业实践特色，在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展等方面取得了实实在在的成效。
（一）加强理论武装，提高理论素养，在对科学发展观认识方面取得新的提高．
国家局党组坚持把加强理论学习贯穿于学习实践活动的全过程，通过个人自学、集中培训、党组中心组集中学习、邀请专家作专题讲座、主要领导作专题报告，使机关党员干部不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，对科学发展观的认识有新的提高。一是进一步加深用科学发展观武装头脑重要性的理解和认识。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。烟草行业贯彻落实科学发展观，关键是要在真学、真信、真懂、真用上狠下功夫，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，确保实现行业持续健康发展。二是进一步加深对保持经济平稳较快发展重要性的理解和认识。发展是硬道理，是解决中国一切问题的“总钥匙”。从最近发生的国际金融危机对世界经济以及对我国经济所带来的严重影响，更加体会到这一论断的正确和重要。面对当前国际经济环境和国内经济形势的复杂性、严峻性，烟草行业要坚决贯彻落实中央关于“保增长、扩内需、调结构”的决策部署，把保持行业持续健康发展作为第一要务，采取更加积极有效措施，保持税利稳定增长，为增加财政积累和国民经济平稳较快发展作出新的贡献。三是进一步加深对实现科学发展重要性的理解和认识。发展必须是有质量、讲效益、可持续的发展，对于烟草行业而言，科学发展就是要实现持续发展、协调发展、共同发展、节约发展。四是进一步加深对改革创新重要性的理解和认识。实践证明，只有坚持改革创新，不断消除束缚烟草行业发展的体制机制障碍，才能进一步巩固和完善烟草专卖制度，使烟草行业始终保持旺盛的生机与活力；只有坚持改革创新，不断改善资源配置效率，才能有效提高中国烟草整体竞争实力，加快实现由大变强的战略性目标；只有坚持改革创新，不断提高自主创新能力，才能实现行业发展方式的根本性转变，有效化解各种风险和压力。烟草行业贯彻落实科学发展观，必须进一步解放思想，转变观念，增强改革创新的自觉性和主动性，把改革创新精神贯穿到行业工作的各个方面，着力构建有利于行业科学发展的体制机制，不断增强行业发展的动力和活力，为全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草提供强大动力和体制保障。
（二）紧密联系实际，做到“四个结合”，在促进行业科学发展方面取得新的成果。
在学习实践活动中，国家局党组坚持以全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草为实践载体，高度重视突出实践特色，按照科学发展观要求，努力做到“四个结合”，取得了明显的成效。
一是与学习贯彻党的十七届三中全会精神紧密结合，在推进现代烟草农业建设方面取得新的成效。党的十七届三中全会是我们党十分重要的一次会议，全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》是指导农村改革发展的纲领性文献。在学习实践活动中，我们把认真学习贯彻党的十七届三中全会精神与学习实践活动紧密结合起来，明确将建设现代烟草农业作为烟叶工作的基本方向，坚定发展现代烟草农业的信心和决心，认真总结试点经验，扩大试点范围，明确近期目标任务，全面推进现代烟草农业建设，为建设社会主义新农村和推进农村改革发展作出新的努力和贡献。为扎实推进现代烟草农业建设，努力改善烟区生产条件，提高烟区综合生产能力和抗御自然灾害能力，国家局党组决定加大对烟田基础设施建设的投入，每亩烟田投入专项资金由1000元增加到20xx元，全行业在现有基础上再投入400亿元。20xx年11月，中共中央政治局常委李长春同志在福建省南平市视察工作时，对烟草行业反哺农业工作给予充分肯定，指出“要把国家烟草局作为工业支援农业的重大典型加以宣传。国家烟草局在加强烟叶基础设施建设，支持烟农购买农机给予补贴等，中央媒体对这个经验要从工业支持农村角度做宣传。”根据长春同志重要指示精神，20xx年12月，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台等10多家主要新闻媒体对烟草行业开展烟田基础设施建设和发展现代烟草农业的成功做法进行了深入报道，认为这对贯彻落实中央提出的“工业反哺农业、城市支持农村”重大方针和促进社会主义新农村建设作出了很有价值的探索和实践。回良玉副总理在今年1月20日也对烟草行业开展现代烟草农业建设作出重要批示，指出“国家烟草局和云南省在推进现代农业发展和烟草产业建设的过程中，坚持将试点工作与中低产田改造、高产稳产农田建设、扶贫开发、新农村建设有机结合起来，取得了一举多得之效，做法和经验很好，值得总结和推广。特别是烟草局通过这以工促农、以城带乡的举措，既使烟农增产收惠，又使企业提质增效；既支持了地方、发展现代农业，又强化了自身、促进烟草产业发展。”
二是与学习贯彻中央经济工作会议精神紧密结合，在保持行业持续健康发展方面取得新的成效。在学习实践活动中，我们认真分析了严峻的国内外经济环境对行业发展所带来的影响，主要体现在：烟叶生产出现偏热苗头，卷烟市场发生较大变化，成本费用上升压力增大，在较高水平上实现税利增长难度加大。针对以上新的形势变化，明确提出要将学习实践活动与贯彻落实中央决策部署、做好当前各项工作紧密结合起来，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，从行业实际出发，把“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”作为贯彻落实科学发展观、促进行业科学发展的重要举措和当前工作的主要任务，坚定信心，主动应对，扎实工作，努力保持行业良好发展态势，确保今年税利增长超过10％的目标，为保证国家财政收入，实现国民经济平稳较快发展作出应有的努力和贡献。20xx年全行业实现税利4 ４99亿元，同比增长15.7％； 20xx年1月份生产经营开局良好，卷烟产销协调发展，实现税利922亿元，同比增加144亿元，增长18.5％。
三是与机关“两个提高”教育活动紧密结合，在转变机关作风方面取得新的成效。在学习实践活动期间，机关深入开展了“提高工作水平、提高办事效率”（以下简称“两个提高”）教育活动，举办机关“两个提高”汇报交流会，着力解决机关工作中敷衍塞责、推诿扯皮、部门间沟通协调不够等问题，强化机关工作人员为基层、为企业服务的意识。制定了《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》，建立报告和通报制度，明确机关办文规定时限，实行过程督促、跟踪问效。通过采取以上措施，机关在转变作风方面取得了明显成效，行业直属单位反映良好。为认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，明确提出机关党员干部要高度重视加强党性修养、树立和弘扬良好作风，努力做到坚持以人为本、坚持群众观点、坚持公仆意识；要力戒张扬，力戒浮躁，力戒漂浮；要讲责任、讲奉献、讲纪律。当前面对严峻的国内外经济环境，要化危为机，实现国家局党组提出的今年目标任务，机关全体工作人员要按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，更加奋发努力地做好工作，全面提高机关建设水平。
四是与加强党组自身建设紧密结合，在提高领导科学发展水平方面取得新的成效。国家局党组肩负着带领行业干部职工不断深化改革，推动行业发展，保证国家财政收入，维护消费者利益的重要责任。在学习实践活动中，党组注重加强自身建设，努力把党组建设成为团结务实、高效廉洁、开拓创新的领导班子。一是在学习上下功夫，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。把学习科学发展观作为加强党组自身建设的重要任务，始终摆在首要位置，持之以恒地努力抓好。健全党组理论学习中心组制度，每季度坚持集中学习一次，每次不少于3天。坚持把理论学习与行业改革发展重大课题研讨紧密结合起来，切实做到学以致用，更加自觉地按照科学发展观的要求谋划发展、推进改革、解决问题，促进行业又好又快发展。二是在提高素质上下功夫，不断提高党组驾驭全局的能力。坚持解放思想，改革创新，不断深化行业改革，用改革的办法解决行业发展中的矛盾和问题，增强行业发展的动力和活力。坚持贯彻民主集中制，健全完善党组议事规则和行政领导班子工作规则，明确工作职责，严格决策程序，切实做到重大问题集体研究，细化讨论决定重大问题的内容，努力提高党组科学决策、民主决策水平。坚持深入基层调查研究，充分听取基层意见，认真分析行业发展面临新的形势变化，加强对关系行业改革发展重大问题的战略性研究和前瞻性思考，提高运用科学发展观分析和解决实际问题的水平。坚持依法行政、依法管理、守法经营，认真学习法律法规，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力，自觉接受组织、群众和有关部门的监督，努力增强法律素质和法制意识。三是在抓落实上下功夫，不断加强党组思想作风建设。强化宗旨意识，牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，自觉践行“两个至上”行业共同价值观。认真落实中央关于党政领导干部廉洁自律的各项规定。重视党组成员之间的思想交流，自觉维护班子团结，形成团结干事的良好氛围。发扬真抓实干、求真务实的工作作风，改进工作方法，狠抓工作落实，提高执行力，加强对各项工作部署的具体指导和督促检查，及时发现和解决存在的问题，确保各项工作目标顺利实现。
（三）重视调查研究，完善体制机制，在理清行业科学发展思路方面取得新的进步。
在学习实践活动中，国家局党组深刻认识到，实现行业科学发展，重点在于要着力构建有利于科学发展的体制机制。党组在学习调研期间就现代烟草农业建设，卷烟减害降焦，培育重点品牌，深化行业改革，加强内部监管和队伍建设等六个课题深入进行调研，并注重将调查成果转化为指导行业贯彻落实科学发展观、完善体制机制的具体政策措施，研究制定了《关于进一步推进现代烟草农业建设的意见》、《关于进一步推进卷烟减害降焦工作的意见》、《关于突出培育重点品牌，提升市场竞争水平的意见》、《关于转变发展方式，提高行业经济运行的质量和效益的意见》、《关于进一步深化行业改革的意见》、《关于加强行业内部管理监督体系建设的意冤》、《关于坚持以人为本，全面提升行业人才队伍素质的意见》等七个指导性意见。这七个指导性意见事关烟草行业改革发展方向性、全局性、前瞻性问题，对于指导行业科学发展具有十分重要的意义。在推进现代烟草农业建设方面，明确要求要加快推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变，坚持高起点、高标准、高质量，经得起时间和群众检验。在卷烟减害降焦方面，明确要求要把卷烟减害降焦作为科技创新主要任务，作为对消费者负责的重要举措，通过采取更加有效措施，努力实现到20xx年全国单支卷烟平均焦油含量降低到12毫克以下、卷烟主要有害成分明显降低的目标。在培育重点骨干品牌方面，明确要求要按照国际性、全国性、区域性品牌要求，加大重点骨干品牌培育力度，保持重点骨干品牌持续成长，竞争水平持续提升，支撑行业持续健康发展。在加强基础管理和基层建设方面，明确要求要全面贯彻“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”工作方针，全面开展创建基层先进单位活动，使行业发展建立在更加扎实的工作基础之上。在深化行业改革方面，明确要求要进一步明确行业改革目标方向、主要任务和需要重点把握的问题，坚持用改革的办法解决发展中的问题，营造适度竞争体制机制，提高中国烟草整体竞争实力。在加强内部管理监督方面，明确要求要始终把注重自律、加强内部监管作为重大课题，坚持不懈、持之以恒努力抓好，把行业发展建立在更加严格规范基础之上。在加强队伍建设方面，明确要求要牢固树立“两个至上”共同价值观，深化干部人事制度和用工分配制度改革，加强领导班子建设，全面提高干部职工整体素质。目前，国家局党组正在按照整改落实方案的要求，抓紧对上述指导性意见进行修改完善，近期将正式印发。
（四）倾听群众意见，坚持边学边改，在解决突出问题方面取得新的成效。
在学习实践活动中，我们注意倾听群众意见，针对群众反映突出问题，积极主动抓好整改落实。在生产经营方面，采取更加有效措施，注重解决部分卷烟产品过度包装和价格超高问题，节约资源，反对浪费，树立烟草行业良好形象。在服务基层方面，适当放宽企业投资项目审批权限，及早下达对直属单位的工作业绩考核细则，精简会议文件，努力为基层提供更加良好服务。在行业发展方面，加快推进“三个转变”，实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变、传统商业向现代流通转变、传统工厂制向现代公司制转变，努力提高行业竞争实力。在加强干部队伍建设方面，在机关开展了领导干部选拔任用“一报告两评议”工作，召开了赴地震灾区烟草企业挂职干部座谈会，按照科学发展观要求，对国家局党组和领导班子成员20xx年度工作组织了民主测评。在机关干部职工工作和生活方面，增加机关文体活动设施，适当添置医务室必要的医疗设备，增设广安门办公楼图书室，提高食堂晚餐水平，着手解决三里河办公楼部分办公室高温问题，创造条件解决广安门办公楼停车问题。总结行业老干部工作做法和经验，进一步完善老干部活动设施，积极做好老干部工作，满腔热情地为老同志服务。
这次学习实践活动能够取得比较明显的成效，关键在于我们认真贯彻中央的精神，紧密结合行业实际，努力做到“五个坚持”。
一是开展学习实践活动，必须坚持解放思想。解放思想是开展学习实践活动必须遵循的重要原则。在学习实践活动中，我们把解放思想作为重要环节，精心组织、认真开展解放思想大讨论活动，使全体党员干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，不断增强改革创新意识。在着力构建有利于行业科学发展的体制机制过程中，通过认真回顾总结近年来行业改革发展的实践，更加深刻地体会到行业近年来能够得到比较好的发展，关键在于解放思想，深化改革，大胆创新；要继续保持行业持续健康发展，促进行业科学发展上新的水平，需要进一步解放思想，转变观念，切实增强改革创新的自觉性，坚决克服因循守旧、固步自封的思想观念，坚定不移地推进行业改革，努力消除制约行业科学发展的体制机制障碍，不断完善有利于促进行业科学发展的体制机制。
二是开展学习实践活动，必须坚持突出实践特色。理论联系实际是我们党的优良作风，也是学习实践活动能够取得实效的关键所在。在学习实践活动中，我们坚持以全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草为实践载体，高度重视突出行业实践特色，始终强调学习实践活动重在解决问题，重在取得实效，重在促进发展。坚持把加强理论学习与解决实际问题紧密结合，创新学习形式，坚持学以致用，努力通过学习推进实践，在推进实践中深化学习，不断增强运用理论成果解决实际问题的能力和水平。
三是开展学习实践活动，必须坚持领导干部带头。发挥领导千部的带头作用，是学习实践活动顺利开展的重要保证。在学习实践活动中，国家局党组成员身体力行，带头深入学习，带头开展专题调研，带头进行分析检查，带头作辅导报告，有力推动了学习实践活动深入开展。机关各部门各单位领导班子成员在工作十分繁忙、任务十分紧张情况下，坚持两手抓、两促进、两不误，加班加点，夜以继日，不辞辛劳努力工作，为全体干部职工作出了表率。
四是开展学习实践活动，必须坚持走群众路线。在学习实践活动中，我们充分相信群众，依靠群众，机关全体干部职工积极参与，采取多种形式，充分调动全体干部职工参与学习实践活动的热情和主动性。在学习实践活动各个环节，广泛听取机关干部职工和行业各直属单位的意见和建议，真诚接受评议，主动接受监督，对于查找影响行业科学发展的突出问题、认真抓好整改措施落实发挥了十分重要的作用。及时在机关和行业公布党组分析检查报告和整改落实方案，认真负责组织群众评议，公开评议结果，把群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要依据，使群众感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。正是由于全体干部职工的积极参与，确保了学习实践活动顺利开展和取得实效。
五是开展学习实践活动，必须坚持正面教育为主。在学习实践活动中，我们始终坚持以正面教育为主，全面总结经验，主动查找差距，认真吸取教训，使全体党员干部受到了一次科学发展观的深刻教育，理论水平有了新的提高，精神面貌发生了新的变化，干事创业的积极性、主动性进一步增强，在机关形成了一心一意谋发展、专心致志干工作的良好氛围。
三、进一步巩固和扩大学习实践活动成果
深入学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项常抓不懈的重要工作。国家局、总公司机关学习实践活动虽然取得阶段性成果，但今后任务仍然十分繁重。我们要以这次学习实践活动为新的起点，持之以恒，继续努力，巩固和扩大学习实践活动成果，更好地推进烟草行业又好又快发展。
第一，继续深化理论学习，着力建立完善学习实践科学发展观的长效机制．科学发展观内涵丰富，博大精深，只有坚持不懈地努力学习，才能不断加深理解，真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力。要树立终身学习的思想，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要建立完善党组中心组学习、干部培训等制度，努力使科学发展观的学习制度化、经常化。要坚持理论联系实际，深入基层，深入群众，认真搞好调查研究，做到学以致用，用以促学，学用相长，努力把学习成果转化为推动行业科学发展的强大力量。
第二，继续抓好整改落实，确保整改方案各项任务落实到位。巩固和扩大学习实践活动成果，当前最为重要的是要认真抓好党组整改落实方案的落实到位。要加强领导，明确责任。国家局党组对整改落实工作负总责，责任单位要认真履行职责，加强沟通协调，细化目标任务，制定具体措施，狠抓工作落实。要对整改落实工作建立监督检查机制，成立国家局贯彻落实科学发展观整改落实工作监督检查组，对整改落实工作进展、解决突出问题、完善体制机制等情况进行督促检查，以整改落实的实际成效取信于民，真正把学习实践活动办成“群众满意工程”。
第三，继续抓紧修改完善七个指导性意见，着力构建有利于促进行业科学发展的体制机制。实现行业科学发展，要有完善的体制机是做保障。在学习实践活动期间，国家局组织了六个专题调研，在形成专题调研报告基础上，初步形成了七个指导性意见。这七个指导性意见涉及行业改革、创新、管理、队伍建设等方面，对于推进行业改革发展具有十分重要意义。下一步，我们要抓紧修改完善下发，以更好地推动行业科学发展上新的水平。
中央指导检查组、梁金泉部长和徐学海副主席对国家局、总公司机关学习实践活动十分关心，高度重视，及时传达中央关于学习实践活动的指示精神，对学习实践活动每个阶段各个环节的工作都提出了明确要求，给予了有力指导，确保了我们学习实践活动顺利开展。中央指导检查组全体同志所体现出来的深厚的理论功底、高超的领导艺术、严谨的工作作风、高度负责的精神是我们学习的榜样。在这里，我代表国家局党组和机关全体干部职工向中央指导检查组全体同志表示衷心的感谢！
同志们，今年行业改革发展的任务十分艰巨繁重，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以深入学习实践科学发展观为强大动力，以更加奋发有为的精神状态和扎扎实实的工作作风，努力实现“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的目标任务，全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草，为国民经济平稳较快发展、全面建设小康社会作出新的努力和贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年！
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