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教育援疆个人工作总结

发布时间: 2020.07.31

援疆个人工作总结。

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自201*年7月到新疆以来,本人积极履行职责,按照援疆工作的具体要求,在派出单位和当地党委、政府的正确领导下,认真开展工作,无论在锻炼自己,提高境界,丰富阅历,还是发挥作用等方面都有很大收获,基本实现了援疆中心组提出的让家乡人民放心、让新疆人民满意的工作目标,较好地完成了援疆工作的各项任务。下面,我就三年来的工作总结如下:

(一)不辱使命树形象

三年的援疆是人生非同寻常的一段经历,不算太长,也不算太短,远离家乡,只身在外,能否经受住考验,能否在一个全新的环境中开展工作并力争做出成绩,关键是要经得起考验,抗得住风浪,树立好形象。在这方面,我除了不断加强学习,努力适应环境之外,特别注重了三点:

1、尊重当地干部。我始终认为谦虚是一种美德,如果说我们是新援疆干部,那么在新疆有不少是献了青春献子孙的老援疆干部,他们大都政策观念强,个人素质高,具有很强的奉献精神。因此,我始终注意找准位置,以甘当小学生的思想,与当地干部合作交流,以当地干部在艰苦的环境中无私奉献的精神为动力,自觉做到到位不越位、参与不干预、干事不添事。抱着锻炼自己、提高自己的思想,在班子中积极工作,既主动给主要领导当参谋当助手,又独挡一面,较好地完成了县委、政府交办的各项工作任务。

2、注重民族团结。促进民族团结,保持社会稳定也是援疆工作的重要内容。在援疆工作中,我一方面始终与党中央保持高度一致,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动;一方面特别注重尊重少数民族的风俗习惯,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,千方百计为边疆群众办实事,办好事,以实际行动促进民族团结。

3、做到廉洁自律。在新疆的两年多里,我牢固树立正确的人生观、价值观、苦乐观,时常提醒自己要耐得住寂寞,守得住清贫,受得住艰苦,自觉遵守县委关于廉洁勤政的多项规定和《山东省援疆干部管理制度》,时刻做到自重、自省、自警、自励,从不向组织提任何个人要求,从而树立了援疆干部勤奋好学务实高效的好形象。

(二)牵线搭桥办实事

我充分发挥援疆干部联系面广的优势,当好新疆和山东两地的宣传员、联络员和服务员,主动牵线搭桥,组织双方人员考察互访,千方百计为新疆争取资金、项目,为当地群众办好事、办实事。在这方面,我主要做了三件事:

1、大力招商。一年多来,直接组织大的招商活动10余次,组织两地人员60余人次,其中既有党政考察团,也有企业考察团,还有科技文教考察团,形成较大的协议项目3个,协议金额4000万元,其中落实项目2个,到位资金800万元。

2、积极引资。一年来,直接从新泰市引进资金45万元,并同泰安市、东平县一起完成了塔孜洪乡中心卫生院65万元的新建改建项目。为**县的抗震救灾、卫生、教育、畜牧小区建设都实实在在办了大量实事,这些实事都办在老百姓的心坎上,得到了各族干部群众交口称赞。

3、促进合作。一年来,先后促成了新泰市与**县、**市与**#县友好县市的建设,促成了新疆与内地在经济、文化、教育以及党建方面的合作。特别是促成了两地棉麻企业、酿酒企业等多家企业间的合作,一方面促成了双方企业经营效益,另一方面也为一些破产企业注入了新的生机。

(三)发挥作用做贡献

1、做好分工工作。按照政府分工,我主要分管经协工作、科技工作,协管城市经济。在我分工的工作中,两年来都有了明显起色,经协工作、科技工作均进入地区乃至自治区的先进行列。

2、解决企业难题。如今年5月,山东客商有意在**315国道鱼池处建厂落户,因县人民政府从整个城市规划出发,正初步确定不在此新建中小企业,因此使项目搁浅。经我各方协调,最终使各有关方面统一思想,在政府县长办公会议上通过,目前该项目已投入300万元,预计年产值3000万元,实现利润100万元。

3、关心弱势群体。在新疆的两年多里,我坚持在抗洪救灾的关键时刻能冲在前面与群众打成一片,利用五一、国庆节长假,深入农村、企业搞三同,为城镇、农村特困户捐款3000余元,真心实意地为疏勒办力所能及的实事。特别是在XX年分工经贸工作期间,设身处地为群众着想,解决离退及下岗职工的实际问题,先后使部分下岗职工得到妥善安置,并为部分离退休职工解决了欠发工资和养老保险金。因此,三名老职工联名向新泰市政府写信并赠锦旗致谢。

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农行援疆个人工作总结


短短6个月的援疆工作马上就快结束了,这6个月的工作生活,不仅是我人生的一段难忘的经历,也是工作经历的再学习和升华的过程。下面就将我这6个月的援疆工作做个总结汇报。

我们**援疆小组一行4人于3月27到达和田分行,我是作为运营条线分到和田分行运营管理部,到达伊始,我们克服自然环境不适和社会环境复杂等困难,迅速投入到各自工作中,我在监管经理的陪同下,利用一周的时间对所辖网点的运营管理工作进行调研,调研发现和田分行运营管理工作总体较好,行领导对运营管理工作高度重视,员工合规经营意识也很强,但在风险防范和业务技能上面还需进一步提高。为此我围绕风险防范和业务技能水平的提高制定援疆工作培训计划和相关课件,对员工开展培训工作。

一、在风险防范方面。

1、在提高员工风险防范意识方面,主要通过开展宣讲合规文化和现场交流工作,宣讲的内容主要是播放农行柜面风险防范视频,学习一些典型案例,来让员工知道平时工作中风险无处不在,风险防范的重要性和紧迫性。6个月的时间累计宣讲的次数达10余次,有效的提高了员工柜面风险防范意识。

2、通过自律监管和“三化三铁”创建检查去查找网点的风险隐患。在2个季度的自律监管和多次的“三化三铁”创建辅导检查中,全面查找网点业务处理的违规风险点,主要通过检查传票影象、柜面操作录像、8种登记簿的登记使用和账户管理情况等,特别是对挂失等高风险业务存在的操作风险点,一一进行指正。在参与的各项检查中,共写检查记录300多条,对网点下工作底稿50多个。检查结束后制作课件,有针对性的对员工开展培训,把在检查中发现问题的影像和视频截图展示给员工看,对照总分行各项规章制度逐一进行讲解,把发现问题可能发生的风险点进行分析,让员工更深刻更直观的理解风险防范的意义。同时加大对问题整改的督促力度,问题摆出来了,自己也认识到了,但是习惯成自然不整改还是没有效果,为此,我对每张底稿的整改进程进行追踪检查,一天没整改,一天就盯住主管和柜员,通过一段时间的督促,员工的整改力度和效果明显提高。比如以前刚来时,发现柜员在逆程序操作比较严重,收款时交易还没做柜员就把现金放入现金箱,无卡存款成功后依然让客户签字确认,针对诸如此类逆程序操作的情况,我把总分行的文件和操作流程打印出来让他们看,同时向他们现场讲解这些逆程序操作的风险隐患,通过几次的检查督促,现在在逆程序操作方面基本上已经杜绝了,其他的问题整改也大大改善了。

3、有针对性的开展会计辅导工作。根据和田分行的需求,对几名新上任的运营主管开展现场辅导,辅导内容主要是运营主管每日工作流程,每项工作的注意事项,以及如何做一名合格的运营主管等开展辅导交流。针对检查出的问题,翻查总分行的各项规章制度,制作20多期的“每日一规范”,带着问题、带着制度,到网点对柜员和主管进行辅导,督促他们把过去一些不规范的操作改正过来,把底稿上的问题整改过来。通过和监管经理多次下网点的现场辅导,对过去如箱包交接和柜面操作等容易忽视的一些问题,网点已经改正过来。在6月份个人账户真实性核实工作中,我借鉴**分行一些经验,结合和田分行实际,制作《个人账户真实性核实简易操作流程》文本,发到各网点,并来到各网点,指导柜员操作,如何提高速度。目前此项工作进度已完成90%以上。

二、在业务技能提升方面。

1、围绕柜员等级认定工作开展多期柜员业务技能培训工作。和田分行柜员一直没有实行等级管理,今年准备进行柜员等级鉴定工作,为做好此项工作,我主动承担起此项工作的培训和组织实施工作,利用**分行多年的柜员等级管理经验,结合和田分行实际,制定《和田分行柜员等级管理实施方案》。针对柜员没有等级管理的学习经验的情况,从6月份开始,开展对柜员的等级培训工作,6月18日对城区网点所有柜员进行一次集中培训,重点是ABIS操作、业务知识考试、点钞以及柜员等级晋升等进行培训,对如何提高技能和操作基本方法对柜员进行详细讲解,把内地一些高水平柜员的练习经验与他们进行交流,串插播放**分行部分高等级柜员的操作演示录像给柜员看,让他们更直观了解内地一些业务技能高手的水平,鼓励柜员向内地高水平柜员学习。对县支行网点培训主要利用监管的机会下网点现场对柜员进行等级培训。通过一个多月的培训和柜员自己练习提高后,我和运营管理部的同志们于8月3日和4日对城区网点柜员成功的组织了柜员等级鉴定测试,并在接下来的时间里,下到6个县支行,对所有的柜员进行了一次测试,目前此项工作已经基本完成,从测试的成绩来看,柜员的操作速度和考试成绩有了明显的提高。

2、推动组织一场柜面业务技能比赛。为进一步提高和田分行柜员的业务技能和综合服务水平,激发广大员工学业务、练技能的热情,推动群众性的岗位练兵活动的开展,我们援疆工作组向和田分行党委提建议组织一场业务技能比赛,并制作了活动方案和比赛规则,得到分行党委的肯定,我们目前正在对比赛细节进行精心准备,争取在我们援疆工作组离开之前组织一场业务技能比赛,同时督促广大柜员加强练习,争取比赛取得好成绩。

3、加强对柜员“三基本”学习的督导。“三基本”学习在和田相对是弱项,针对这种情况,我利用监管的机会,下网点指导柜员学习,对民族柜员学习困难的情况,建议他们抓住题目的关键字来加强记忆。同时从6月份开始,要求每个网点每周至少集中学习一次,并把每周学习的测试成绩报运营管理部,通过一段时间的强化学习,柜员“三基本”测试成绩得到明显的提高,80分以上的柜员从开始几个人提高到30多人。

4、对新分大学生开展多次业务培训。受和田分行人力资源部委托,我精心准备了10余个课件,从最基本的银行业务开始,对今年和田分行新分大学生进行业务培训。由于刚分来的大学生对业务知识基本上是空白,我从点钞方法、珠算方法、柜员每日业务流程开始,对新分大学生进行培训,让他们对农行业务有个全面的了解,提高他们的动手能力,为能尽快适应临柜做准备。同时重点加强对大学生的业务风险防范意识的培训,结合一些真实的案例,让他们意识到业务风险防范的重要性。

6个月的时间虽然忙忙碌碌做了一些事情,但由于个人水平有限,感觉有一些工作还没做好,比如组织“三基本”学习虽然有一定成效,对于汉语水平较弱的民族柜员还没有探索到更有效的方法;冲抹账还时有发生,没有彻底遏制冲抹账的发生。在接下来的时间我会认真谦虚的听取领导和同事们的意见建议,检讨工作中的不足,汲取经验,尽可多的为下一批援疆人员总结一些经验。

援疆下半年个人总结


20xx 年8 月,我在新疆的下半年援疆工作开始了。送走了高三两个班之后,我返回新高一任教。另外,我的教研工作也开始正是展开了。现将下半年我得工作总结一下。
        一、教学工作
        按照当地受援学校惯例,我挂职中层干部,但还要带一个班级的课。学校安排我带一个实验班,这是对我的信任与肯定,所以学期初我就为自己教学工作作了详细的计划。针对实验班学苗较好的情况,我把压力变成动力,坚持认真备课、上课、听课、评课,及时批改作业、讲评作业,做好课后培尖辅差工作,严格要求学生,尊重学生,发扬教学民主,使学生学有所得,不断提高,从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟,并顺利完成教育教学任务。下面我将下半年这一学期以来的教学经验及教训具体总结如下:
        (一)、要提高教学质量,关键是上好课。为了上好课,我做了下面的工作:
        1、课前准备:备好课。
        ①认真钻研教材,根据高考对教材的选讲进行科学安排,了解教材的结构,重点与难点,掌握知识的逻辑,能运用自如,知道应补充哪些资料,怎样才能教好。
        ②了解学生原有的知识技能的质量,他们的兴趣、需要、方法、习惯,学习新知识可能会有哪些困难,采取相应的预防措施。
        ③考虑教法,解决如何把已掌握的教材传授给学生,包括如何组织教材、如何安排每节课的活动,还有如何向河南永微学习先学后教的教学模式等,提高推进自己的教学理念水平。
        2、课堂上的情况:组织好课堂教学,关注全体学生,注意信息反馈,调动学生的有意注意,使其保持相对稳定性,同时,想方设法创设教学情景,激发学生的兴趣和情感,使他们产生愉悦的心境,创造良好的课堂气氛,课堂提问面向全体学生,注意引发学生学习的兴趣,课堂上讲练结合,
        布置好家庭作业,作业少而精,减轻学生的负担。
        3、要提高教学质量,还要做好课后辅导工作,本届高一的学生爱动、好玩,缺乏自控能力,常在学习上不能按时完成作业,有的学生抄袭作业,针对这种问题,就要抓好学生的思想教育,并使这一工作贯彻到对学生的学习指导中去,还要做好对学生学习的辅导和帮助工作,尤其在后进生的转化上。
        4、积极参与其他学校特别是五中得科组活动,虚心向老教师学习,博采众长,提高教学水平。
        5、认真学习新课标要求,勇于从事语文教学的新尝试。并主动去影响同组教师一起努力探索新课改。
        (二)、取得的成绩:
        虽然当地受援学校有自己的特殊情况,有近一个月时间教学没有走上正轨,学生都在参加社会实践,主要是参与秋收,收打瓜,采棉花。还有运动会,加上十一长假,直到十一后才正式进入教学正轨。这期间课程也是跟着学生上上停停,但我根据教学任务重点,紧贴高考,精心设计调整教学内容,使得学生在期中、期末考试中所任教班级成绩都名列年级前茅。
        总之,在本学年的教学工作中,我力争严格要求自己,认真执行教学大纲和新课改革的要求,并能做到为人师表,以身作则,注重身教。在今后的教学工作中,我仍将一如既往的要求自己,努力工作,发扬优点,改正缺点,开拓前进,为学校的建设与发展奉献自己的力量!为沈阳援疆教师树形象,为辽宁教师品牌做贡献。
        二、教研工作
        为了响应援疆前方指挥部精神,让援疆干部人才做好受援单位的传帮带工作,我本学期教研工作主动承担的是校培青工程及一些基本教研组织工作。具体总结如下:
        (一)、培青工程方面
        1、完成师徒结对子工作
        学期初,有10 名新教师毕业分配到三中,新教师刚刚走上工作岗位,急需老教师的指导带领,才能快速进入角色,早日成长起来。为此,我制作了详细的培青计划。完成的第一件事就是师徒结对子工作。我精心设计整个活动流程,布置会场,邀请领导,检查指导师傅和徒弟代表发言稿,买纪念品等,整个活动井然有序,气氛温馨,师徒拥抱的场面感动了在场的每一个人。领导在结束讲话时给予这次活动很高地评价,我十分欣慰。
        2、完成新教师亮相课工作
        我负责的第二件大型活动就是组织安排新教师亮相课事宜。从报课、课题选择、时间安排、上课要求等方面积极和新教师们沟通确保搞好这次亮相课活动。为了放心,我还坚持把每一个上课新教师的试讲课听了一遍,并给出好的建议。此外,我把沈阳的公开课形式要求融进了这次活动。例如要求每一名上课教师给听课教师发一份上课简案,自己写祥案,必须体现先学后教的教学模式及新课改理念等。每一节课后,我还向沈阳的公开课一样,分别邀请指导师傅和听课领导给予评课,新教师在这次亮相课上不但有所收获,还积累了一些公开课的经验教训,达到了这次活动的目的。

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响应党中央、国务院的支援西部大开发的号召,来到喀什二中执教。一年来,在内地和边疆领导的支持下,我克服了生活和工作中的困难,充分利用自身的优势,发挥主观能动性,援疆工作取得了一定的成就。特对本阶段工作总结如下:一年来,认真学习马列主义,毛泽东思想,认真学习邓小平理论,江总书记的“三个代表”的重要思想。认真学习党的国家的方针政策和教育理论,在教学工作,积极实践“三个代表”辛勤忘我的工作,为喀什二中的发展尽自己的微薄之力。一年来,出色地完成了学校安排的工作。去年新学期开始,我多方面认真调查学生的情况,针对学生的实际,迅速调整教学方法,因材施教,有的放矢的认真搞好备课,备课中认真钻研教材,探索新教法,研究学生情况,明确教学目标,抓好教学的重点、难点和关键的地方,针对学校的实际选择和创造适合学生的教育。让学生动手,动脑积极思考问题,给学生提供学习的条件和机会,帮助学生学会主动参与,主动学习,启发学生提出问题,然后指导和帮助学生分析、解决问题,使学生能做到举一反三,以灵活多变、生动形象的授课方式,用多种方法培养同一个学生。抓住学生巩固基础不放松,坚持素质教育和应试教育并举,基础和能力同步提高的策略。通过师生的共同努力,一学年下来,学生不仅喜欢地理,对地理感兴趣,还掌握了一些学习方法,学会了学习,主动学习,地理成绩明显提高。在上好每堂课的同时,注意作业的批改和布置,我认真地分析学情,精选习题,针对不同对象布置不同程度和不同数量的作业,及时批阅反馈,并抽样精批和面批。单元检测、期中、期末考试,严把检测题质量关,考试后认真讲评,对学生试卷认真诊断、评价,让学生发现进步,激励他们继续努力。并帮助他们找差距,明确目标和努力方向。同时及时点评,充分发挥讲评课的纠错、总结、深化、激励功能。及时掌握学生的学习情况,找准薄弱环节,查缺补漏、并搞好跟踪练习。是本单元的知识点得到了落实,掌握;是基本能力得到提高。这样做,学生即获得地理知识,又能运用其理论技能服务于喀什的发展实践。一年来,我深刻地认识到,培养学生很重要,但更重要的是与当地教师相互交流,共商教学大计,搞好教研活动。我每周坚持听二至三节课,与同组的老师探讨教法、学法,并向他们学习,坚持用“研究的态度来工作”,和把“工作当作研究任务”来做的精神,积极参加地理教学工作研究和各种教研活动。并通过互联网与北大附中名校交流,与名师对话,不断提高自己人生追求的品味和档次,形成不懈追求探索的人生境界和献身教育事业的人格力量。一年来,既教书又育人,各个班的学生差别很大,如何组织教学才能“让每一个学生和谐愉快健康地发展”?我们在不同的班加大分层教学的力度,对于学习能力素质发展好的学生,要想法设法提供他们发展的空间,创造有利于他们发展的环境。我与学科组的老师,根据学生的个性特点,认识特点,实施有差异的教育,实施有差异的发展。针对学情,分类指导,特殊问题个别谈话、家访等,使所教几个班集体间合作学习,分层要求,取得了良好效果。平常做到关爱每一个学生,无论是优秀生、差生、民族生,帮助他们解决问题,有心理问题的,促膝谈心,学习差的,给与补课。尤其对学生进行学习辅导,不分八小时内外,不知花费了自己多少时间和心血。一年来,抛妻别儿女,独身一人在这里工作,其困难可想而知,一想到自己的使命,一走上神圣的殿堂,面对求知的学生,我就把这些统统地抛在脑后,展现在领导、老师、同学们面前的,永远是一个乐观向上,不知疲倦,踏实工作的援疆教师形象。展望未来,我更加不遗余力地为边疆的教育事业的发展,为西部的繁荣昌盛干好自己的本职工作,按“三个代表”的要求严格要求自己,做一名优秀的支边干部,做一名优秀的共产党员,做一名优秀的人民教师。[推荐]援疆工作总结

就业援助个人工作总结


工作总结之家工作总结频道为大家整理的就业援助个人工作总结,供大家阅读参考。
为进一步做好就业困难群体就业援助工作,帮助他们尽早实现就业和稳定就业,按照《关于开展XX年公共就业服务专项活动的通知》(人社部函[XX]325 号)、《关于开展XX年就业援助月活动的通知》(人社部函[XX]339号)、《关于开展XX年就业援助月活动的通知》(黔人社厅函[XX]835号)要求,我市于XX年1月5日在全市范围开展了以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主题的就业援助月活动,采取了一系列有效措施,取得了较好的成效。各级人力资源和社会保障部门在就业援助月活动期间,共入户家访149户,发放政策宣传材料1万份,组织3次就业援助专场招聘会,提供合适就业困难人员岗位 600余个,活动期间帮助242人援助对象实现就业。此次活动作为全市人力资源和社会保障部门为解决就业困难人员最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动,受到就业困难人员的广泛欢迎,和社会各界的好评。现将活动情况总结

一、领导高度重视,各级狠抓落实

为了帮助全区各类就业困难人员和残疾人登记失业人员就业,市(区县)就业局高度重视就业援助月活动,在全市就业工作会议上召集市(区县)的就业局领导开会研究,落实科学发展观,加强组织领导,提高思想认识,落实活动的各项事宜,并提出了具体要求,落实了专人负责,研究制定了行之有效的就业援助月活动方案,将援助工作落到了实处。对辖区内确定的部分援助对象进行走访,了解其就业需求和政策落实情况,并对他们实现个性化帮扶;

二、加大宣传力度,营造良好氛围

为了扩大影响,动员各有关方面积极参与活动,充分释放政策效应,使广大群众特别是就业困难群体对这次援助月活动有较明确的了解,使符合条件的援助对象能充分享受到再就业扶持政策。在所属的人力资源市场街道(乡镇)综合服务大厅等场所,通过发放宣传材料,借助宣传版、公告栏、大屏幕等多种形式,广泛宣传介绍就业困难人员认定办法、援助活动具体内容、专场招聘会时间地点以及各级政府对困难人员实行就业援助的政策措施等,努力在全社会营造关爱困难群体、帮扶困难人员就业的良好氛围,为困难人员提供快速、便捷的信息、政策服务。

三、采取有效措施,务求工作实效

活动月期间,结合本地实际,充分发挥基层平台作用,采取多种有效措施,多渠道提供优质服务,收到了较好的社会效果。

一是组织进家入户搞调查,做到基本情况明了。活动期间,各地充分发挥基层平台的作用,通过进家入户调查摸底,了解掌握未就业和未享受扶持政策的就业困难人员、零就业家庭、残疾登记失业人员等援助对象的底数和一些基本情况,以便为他们提供有针对性服务。

二是通过设置专项服务窗口做好审核认定工作,但是由于就业信息系统处于调试阶段,对新产生的就业援助对象录入系统造成一定困难,对帮扶未到位的援助对象,分析原因,将纳入后续日常帮扶工作,确保其尽早实现就业和落实政策。强化就业困难人员和失业人员登记管理工作,完善登记、认定和退出机制,完全实现微机管理,建立动态管理的制度。

三是"四送"活动讲实效,确保服务满意周到

各级人力资源和社会保障部门深入开展送政策、送岗位、送服务和送补贴活动。深入实地送政策,针对就业困难群体的实际情况,各级人力资源和社会保障部门积极发挥基层平台作用,开展上门送政策活动,对援助对象专门讲解就业优惠政策、享受政策的条件、办理程序和有关部门的责任等,并认真解答他们的疑问和关心的问题。分类帮扶送岗位,针对就业困难对象的需要,各地通过公告栏、新闻媒体、召开企业管理人员座谈会、举办专场招聘会等方式,动员各类用人单位提供就业岗位,开发公益性岗位,帮助就业困难人员及失业人员实现就业。免费失业人员提供就业指导和职业介绍,并积极落实特别就业培训计划,针对就业群体,提供短期就业培训,增强了他们就业的主动性和就业技能。

2019年援建个人工作总结


一年辛苦不寻常,对口援建谱新篇。20xx年是三年对口援建的关键之年。经过一年奋战,我省绝大多数援建项目已经如期动工,中小学校项目已在阿坝州率先全面建成,医院卫生院、公卫中心、农村公路等项目已交付使用,理小公路、文体中心、三湘大道等项目进展顺利,桃坪新寨、县城风貌改造等项目开工在即,这标志着我省对口支援理县工作已经取得了接近决定性的成绩。在此过程中,作为工作队副队长之一,我按照省委、省政府、省领导小组和省财政厅党组的有关指示精神以及工作队的整体要求,积极协助银桥队长,配合几位副队长,团结和带领全体队员特别是财务组、项目四组、监督检查组和社会工作服务组的同志,尽职尽责,全力以赴,精益求精,清廉自守,做出了自己应有的贡献,并为之倍感欣慰和自豪。

回顾起来,我个人一年来的工作和成绩重点集中在以下五个方面:

一、创新财政投资评审机制,增强项目规模的科学性,提高项目预算的透明度。援建项目是用湖南的钱为理县办事,性质特殊,意义重大,必须既让湖南人民放心,也让理县人民满意,为此必须严格按照基本建设程序办事。其中,科学合理地确定每一个援建项目的投资规模,是实行公开招投标、控制投资规模乃至顺利推进整个项目建设的基础和前提。为此,我把财政投资评审作为年头工作的重中之重,并坚持从援建工作实际出发,大胆创新财政投资评审机制,着力提高了项目规模确定的科学性和透明度。其主要内容有四:一是实行湖南四川结合。即由工作队和理县政府分别委托造价咨询中介机构对援建项目进行评审,中介机构既对项目评审共同负责,又各自对委托人负责;二是统一采用四川标准。同时考虑到是在灾区和异地施工,特殊情况和困难较多,有关取费就高不就低;三是坚持初审复核分离。由湖南造价公司和四川造价公司分别承担,以便互相监督制约。在具体工作中,一般是先实行“背靠背”以增强公正性和客观性,再实行“面对面”以增强时效性和准确性;四是建立争议仲裁机制。明确如果湘川两家机构的评审结果差距较大且达不成一致意见,或者投标企业对项目上限值存在较大异议,就请湖南省财政厅投资评审中心予以审核仲裁,作为最终结果。从已经完成的45个项目来看,均较好地保证了评审质量,实现了管理初衷:与设计单位编制的工程量清单和施工图预算相比,核减率一般在10%左右;初审复核单位的差额一般在3%以内;只有一个项目因评审差距较大,最后提交省财政厅投资评审中心予以复核裁决。

二、推动理县重建资金有机统筹使用,帮助理县打破重建资金制约瓶颈,践行“为理县人民服务、让理县人民满意”的援建宗旨。工作队进驻理县以后,把民生工程列入援建第一菜单,迅速启动了学校、医院等项目的重建工作,并足额安排了资金预算,这就不可避免地会与国家明显滞后安排给理县的有关项目资金以及社会各界捐赠的资金发生众多重合和矛盾。据统计,这些与湖南援建项目重合的项目涉及教育、卫生、文化、体育、交通等方面,资金总量大约有2.5亿元。另一方面,理县又有很多急需上马的重建项目如几十条村组公路等,却又不可能得不到国家的立项批准和资金支持,还有一些在建项目也存在很大的资金缺口急需弥补。而按规定,如果要把学校、医院等项目资金跨类调整到这些项目上去,则必须上报国家发改委和财政部重新审批。理县县委、政府深感上报调整难度太大,并为之忧心忡忡。由此可见,要帮助理县盘活资金,打破瓶颈,就必须从理县人民的长远发展出发,为理县人民的根本利益着想,对湖南援建资金、国家财政资金和社会捐赠资金有机整合,统筹使用,把国家安排和社会捐赠的资金按规定和要求落实到有关学校医院项目上去,同时把湖南原计划用于学校医院项目的资金等量调剂出来,重新安排用于其它急需的项目。但这里面同样存在着资金性质、理财观念、管理模式等认识方面的差异。为了努力促成此事,我根据有关领导的指示精神,主动加强沟通协调,并按照“三统”即“统筹资金、统一账户、统管项目”的基本思路,牵头精心设计了几套整合方案,对统筹的原则、方法、范围、程序等做出了详细明确的规定,并终于在20xx年底形成了一致的方案上报。目前,该方案已获领导小组正式批准,有关项目即将陆续启动,湖南援建理县的领域和范围进一步拓宽,理县的资金短缺压力和调整难题也因此迎刃而解,理县县委、政府和理县人民对此非常满意,也非常感谢。

三、加大规模控制和资金监管力度,强化制度约束机制,夯实资金安全有序运行的制度基础。投资控制是项目建设与管理中与质量、工期、安全并列的四大要素之一,须臾不可或缺。由于学校项目的建设周期实在太短,任务实在压头,不敢稍有马虎和闪失,因此在学校项目完工以前工作队没有对如何严格控制投资规模、如何完善资金监管程序等提出很高的要求,但由于多种原因,援建项目的建设规模明显超概的现象还是客观存在的,因此必须把严控投资规模、确保资金安全早日提上重要议事日程。在学校项目完工以后特别是第四季度,在银桥队长的支持下,我结合落实审计建议和布置结决算工作,开始着手加强投资控制和管理,并相继采取了一些行之有效的措施:一是在队务会议上做了专题发言,提出要实施“四四”工程,即树立四种意识,夯实思想基础;突出四个重点,加大监管力度;严肃四条纪律,确保规范安全;坚持四个强化,提高管理水平。其核心是要强化投资控制意识,规范资金运行程序,完善经济合同手续,坚决做到依法依规办事,如其中第三条就明确规定了“4个不付款”的纪律(该签合同未签合同的不付款、该报批未报批的不付款、该评审未评审的不付款、该审计未审计的不付款)。二是要求有关组室针对附属工程抓紧制订完善有关合同文本,并与主体施工单位补签协议,同时做好其与分包单位所签合同的备案工作;三是召开有设计、施工、代建、监理单位和各项目组负责人全部参加的大会,专题布置设计变更和现场签证审查工作,明确了参建单位申报设计变更和现场签证的质量标准,并有针对性地提出了“10个不受理”,如变更与签证混淆不清的不受理,申报要素不全的不受理,没有现场联合验收、缺少现场图片照片资料的隐蔽工程和事后无法计算工程量的变更和签证不受理,签证内容与设计图纸、工程量清单所含内容重复的不受理,台账对不上的不受理等等,再一次为各参建单位拧紧控制投资的发条。四是推动相关体制机制的建立和完善。如督促制订出台设计变更、现场签证管理办法,倡导建立对参建单位的考核和奖惩制度、支持设立内部审核把关小组、启动重大变更和签证审批程序等。这些工作正在进行之中,目前来看势头良好,但仍需要大力巩固和加强。

四、狠抓分管学校项目的建设进度,实现八标学校项目首先竣工目标,推动其它学校项目的建设进程。确保灾区学校在8月底前全面建成,让孩子们按时回到宽敞、明亮、安全的教室,这是理县人民的迫切要求,也是湖南省委、省政府和理县县委、县政府交付的重大政治任务,工作队和所有参建单位也都把它作为20xx年8月份以前必须完成的头等大事。在我分管的第八标段,项目四组的同志和施工企业的负责人更是摩拳擦掌,铆足了劲头要争“最早竣工”的荣誉。有鉴于此,我注意因势利导,坚持勤下工地,不断加大组织协调、督促检查、支持鼓励和排忧解难的力度,想方设法帮助第八标段加快建设步伐。功夫不负有心人。8月10日,桃坪小学首先顺利竣工,比工作队规定时间提前了15天;8月14日,第八标段实现整体竣工,比工作队规定时间提前了11天。袁建尧省长助理亲自参加了第八标段整体竣工交付使用的庆典仪式。应该说,我省援建理县的14所中小学校能在阿坝州率先全面竣工并交付使用,理县数千中小学生能够按期开学,工作队能为湖南省党政代表团来理县考察献上一份厚礼,第八标段的提前顺利竣工确实是在最后冲刺阶段带了一个好头,给其他标段起到了非常好的榜样和示范作用。

五、促成精神家园重建项目启动实施,拓展湖南援建的深度和广度,打造湖南援建理县的独特名片。不到灾区不知灾区。到了灾区才知道,汶川大地震严重损毁的不仅仅是灾区人民的物质家园,它对人们在精神层面的伤害甚至更深更重更惨烈。无数残酷事实证明,每次巨大的灾难都会对人的心灵造成重大创伤,因此引发的后遗症有时甚至会伴随终身。北川县救灾办主任董玉飞、县委宣传部副部长冯翔等同志没有在地震中罹难,却因承受不了丧亲之痛等原因选择以自杀方式结束自己的生命,这不能不令人触目惊心、扼腕叹息。在理县的调查也发现,有超过三成的乡镇干部存在不同程度的心理问题。我因此非常强烈地感觉到,对口援建不能仅仅停留在物质家园的层面,必须把理县精神家园的恢复重建同样纳入对口援建的重要范围,某种意义上说,这甚至比物质家园的重建更加重要和紧急。考虑到地震之后长沙民政学院社会工作系已派出一批师生驻扎在理县甘堡乡开展社会工作服务,由娄底残疾人爱心互助会心理援助大队组织开展的心理援助服务也受到灾区人民热烈欢迎且有意为理县人民和湖南援建事业提供帮助,于是积极我向工作队和理县县委、政府建议,通过整合力量、购买服务等方式正式启动精神家园重建项目。该建议得到了银桥队长、蒋刚书记和清礼县长的高度重视,先后做出重要批示,省领导小组也很快批准立项支持,工作队明确由我具体负责组织实施,从而使我省对口援建理县工作达到物质家园重建和精神家园重建并驾齐驱的新阶段和新高度,并成为18个对口援建省份中唯一一个启动精神家园重建项目的省份,为湖南援建理县工作打造了又一张独特而闪亮的名片

社会工作服务项目从20xx年10月份开始筹备、20xx年3月17日启动以来,以“重建精神家园,构建和谐理县”为指导思想,以“社工服务、心理咨询”为主要方法,以“政府主导、专家支持、专业服务与社会爱心力量参与”为鲜明特点,以“灾区青少年、残疾人、伤亡家庭及党政干部”为主要服务对象,以湘川情社会工作服务队为执行主体,强力推进党政干部心理咨询辅导、青少年成长小组、死亡伤残家庭个案服务、农村和谐社区重建、当地社工人才培养等各项工作,为帮助理县人民摆脱灾难阴影、平复心理创伤、重塑生活信心、回归正常秩序发挥了独一无二的作用,也为全面加快理县灾后恢复重建步伐、努力促进民族地区的和谐社会建设做出了积极有效的探索,起到了良好的引领和示范作用,产生了很大的社会影响,理县人民热烈欢迎,湘川各级党委政府和国家有关部门也给予了充分肯定。20xx年4月24日,阿坝州人民政府副州长李川同志特地听取了理县县委、政府和工作队的专题汇报,要求在全州学习推广湖南开展精神家园重建的经验;9月7日,理县被国家民政部确定为第二批“全国社会工作人才队伍建设试点地区”,这是迄今为止阿坝州唯一的一个试点县;10月下旬,该项目顺利通过中国社会工作协会组织的考核验收,并被确定为“全国社会工作服务组织示范工程”五个试点单位之一;12月,广东省学习借鉴我省做法,已在汶川县启动了社会工作服务项目。20xx年元月6日,省委副书记、省长周强同志在一份关于湘川情社会工作服务项目的汇报上批示说:“湘川情社会工作服务队发扬奉献精神,利用专业知识服务理县灾后重建、经济社会发展与和谐社会建设,发挥了独特作用,做出了积极贡献。”

此外,在其他工作方面,我也做了不少工作,同样取得了一些新的成效。如在日常财务管理方面,我积极推动内控机制建设,开展资金专项检查,注重评审质量把关,努力为项目建设服好务;在工会工作方面,我注意营造环境,通过组织外出考察休假、过集体生日、慰问伤病员等活动,不断提高团队的凝聚力和向心力;在审计衔接方面,坚持欢迎、支持、配合的态度,既虚心接受审计部门指出的不足,也据实反映客观存在的问题和困难,争取到了充分的理解和支持。这些工作的有序推进,都对项目建设产生了积极影响。

回首过去一年的工作,我深深感到,无论是我个人还是整个工作队,取得的成绩都确实来之不易。为了保质保量做好各项工作,圆满完成任务,我在援建实践中比较注意坚持了以下几条:

第一、依法依规。援建事业是一项伟大而神圣的事业,要经得起时代、历史和人民的严格检验,就必须坚持依法依规依程序,做到公开公平公正,不给别人留话柄,也不给自己留遗憾。对项目实行公开招投标,对专业设备实行政府采购,对主体工程和附属工程进行客观公正的量价评审,对设计变更、现场签证严格审查把关,通过省造价总站确定商品混凝土价格,要求按照基本建设规定完善相关合同协议,设置严格的付款门槛等等,就是希望把这种“三依三公”的理念充分体现到工作实践中去,落实到提高管理水平上来。

第二、实事求是。对口援建毕竟是在异地进行,环境不能与在湖南本土同日而语,因此必须坚持实事求是原则,在不违反基本原则的前提下努力做到特事特办,以切实有效地推进项目建设为第一要务。通过提高工程预付款比例到25%、对未经审计的附属工程付款45%、缓扣农民工工资保证金以推进项目建设进度;通过推动混凝土供应商与施工企业紧密合作以保障材料供应;通过对混凝土供应商和理小路二标高压线施工实行委托付款以缓解参建单位的资金压力等,都是为了从实际出发,真正把好事办好,把实事做实。

第三、开拓创新。对口援建是新生事物,没有成功的经验可资学习借鉴,必须解放思想,开拓视野,创新观念,以化解矛盾,解决问题。在这方面,我同样做了积极探索,尽力推动援建进程。比如,我建议理县县委、政府采取把湖南援建的饮水工程和农房重建资金划归理县城建投公司经营管理的方式而不是向工作队借款的方式来解决公司注册资金问题,实现了湖南和理县“双合规”;通过建立湘川两省结合、互相监督制约的投资评审机制,实现了湖南和理县“双放心”;通过推动理县各种灾后重建资金的有机整合与统筹使用,既化解理县资金短缺难题,又进一步拓展湖南援建理县的空间和领域,实现了湖南和理县“双满意”。

第四、加强学习。工作队员来自湖南二十多家省直单位,绝大多数同志包括我自己在内对基本建设的业务都比较陌生。要圆满完成援建任务,就必须结合各自负责的工作下苦功夫、下大力气学习充电,尽快把自己从“门外汉”变成“行家里手”。在这方面,我一方面坚持笨鸟先飞,勤学不辍,学以致用,边学边用,另一方面也时常提醒全体队员注重加强学习锻炼,不断提高素养水平。整体来看,工作队员的学习风气在逐渐形成,整体战斗能力在稳步提高,圆满完成援建任务的工作基础也在不断巩固。

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