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质监局年度工作总结

发布时间: 2020.09.02

质监局2020年度工作总结。

时间弹指一挥间,又是一年快过去了。我们需要写一份年终工作总结,为这一年画上完美句号。年终总结,是对一年来工作做出的客观评价的书面材料。有没有好的方法来进行年终工作总结呢?下面的内容是小编为大家整理的质监局2020年度工作总结,供你参考,希望能帮到你。

**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十六大、十六届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要

一、创新思路、强化措施,全面完成了20xx年目标任务

一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。

一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持三不变、三转变、三贴紧的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。

二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的四定要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在三个加强上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。

三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现四个新突破。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为群众满意单位。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。

二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作

今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。

(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。

一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府质量兴市工作意见和质量优秀产品和质量管理奖管理办法,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了20xx年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。

二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为20xx年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获**名牌称号。

三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立黑名单制度,实行曝光等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。

四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对20xx年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。

(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。

一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。

二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一亮点工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。

三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用C标志。

四是扎实开展一揽子服务活动。以市政府确定的20xx年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。

五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。

(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。

一是探索创新源头监管体制。为将两抓两提高的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了统一领导、各负其责、系统协调、划片监管的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。

二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。

三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。

四是强化执法为民理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无QS标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。

五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、两会、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。

三、内强素质、外树形象,不断加强自身建设全系统

按照优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设,实现了质监工作的有为、有位、有效。

一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会精神和《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等,深入开展了学、比、查、树学习教育活动和查问题、查认识、查措施的三查活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度学习计划,以政治、法律、业务学习为重点,坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度,努力打造学习型机关。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。

二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,扎实开展效能监察工作,认真执行政务公开、服务承诺制度,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》,提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序,完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度,对案件审查严格把关,全系统共办理案件382起,无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督,开展了实施法律法规回头看活动和执法检查,促进了执法行为进一步规范。

三是以行风政风建设为抓手,建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育,认真执行国家质检总局八严格、七禁止的规定,不断增强干部职工纪律意识和法制意识,真正做到依法行政,廉洁从政,有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督,坚持服务质量跟踪督查卡制度,并开展了服务质量问卷调查,对企业提出的20余条意见和建议认真梳理、分析,在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作,市局和**县局积极创建文明单位,市局被评为全市双拥工作先进集体,市行政服务中心质监窗口被评为红旗窗口。

四是以迎评为契机,树立部门良好形象。召开了迎评动员大会,制定了实施方案,细化工作任务,确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门,虚心听取省人大代表的意见与建议,接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报,人大代表对质监工作有了进一步的了解,对质量监管工作的满意率达到80%,基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠,查找工作中的不足,落实整改措施。同时,加强与市人大的联系,向市人大常委会第**次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况,进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩,得到了市人大常委会的充分肯定。

五是以宣传为手段,不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式,以315、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台,创新宣传形式,提升宣传层次,加大宣传力度,广泛宣传质量法律法规,提高全社会质量法制意识,不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期981热线,在《**日报》开辟宣传专版2个,在电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局315宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市政府采用6条,省政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》、**电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的**演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了农资打假送法下乡活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。

六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合**实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建**产品检验中心,为我市**产业发展提供技术支持。在项目市场化和投资多元化的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与**公司合作成立了**检测中心。

四、正视困难、超前谋划,理清20xx年工作思路回顾

一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:

一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。

二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。

三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。

20xx年,市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下,创新思路、锐意进取、艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以三个代表重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,继续坚持三转变、三不变、三贴紧的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设一个主题,突出抓好食品质量安全和特种设备安全两个重点,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识三个意识,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等四大建设,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等五个突破,达到建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩的四个目标。

重点抓好以下工作:

一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。

二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。

三是把质量兴市工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展质量兴市工作意见》,将质量兴市工作抓紧抓实,抓出成效。

四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行流程再造,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。

五是坚持安全第一、预防为主,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。

六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。

七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。

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质监2020年度窗口工作总结


20xx年,质监窗口在XX市政务服务中心和XX市质监局的领导下,不断开拓创新,深化行政审批改革,强化作风建设,提高服务质量,全年共办理行政审批办件3062件,未发生一起退回和投诉办件,现将20xx年开展的主要工作总结如下:

一、进一步规范行政审批职能、实行三集中三到位两分离改革

为全面推行行政审批相对集中,切实提高行政审批效率,我局以进一步转变职能为突破口,实行三集中三到位两分离。一是行政审批职能向审批办集中,审批办向市政务服务中心集中,行政审批事项向全省一张网集中;二是向窗口授权到位,业务科室事中事后监管到位,技术机构技术支撑到位,目前我局所有行政审批事项已全部进驻中心办理,事项授权充分到位,做到窗口之外无审批。三是实行审查批准与事中事后监管分离、互相监督、互相配合。

二、切实实施行政审批事项最多跑一次

为进一步做到审批更简、服务更优,提高政务服务便利化水平,通过改革给人民群众带来更多获得感,根据市政务服务中心要求,从20xx年9月份开始,对我局所有进驻中心办理的行政审批事项,在申请材料齐全、符合法定受理条件情况下,从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门,尤其是特种设备作业人员证的办理,由于申请人员量大面广,为了方便群众,我窗口采取由我局下属单位市特检院考试培训中心集中为群众打包办理申请手续,对市区以外的申请群众,在证件办理完毕后,再由特检院工作人员将证书送到所在县局,无需群众跑到市政务服务中心质监窗口领取证书,基本实现了全程零见面。

大力推进工业产品生产许可证制度改革

按照省政府统一部署,20xx年,省质监局将耐火材料等6类工业产品生产许可证审批权限委托给市级质监部门,在市政府领导下,质监窗口认真推进各项改革措施,一是最大限度优化审批程序,获证流程从原来的6个环节简化为申请、受理、发证3个环节。实行先证后核,后置原审批程序中的现场审查,企业提交申请经形式审查合格的,先领取生产许可证,之后再接受现场审查,并取消原审批程序中的发证前产品检验。二是最大限度简化受理程序,企业申请材料由原来的十几项简化为申请单、承诺书、营业执照和检验报告等四项材料;三是最大限度缩短获证期限,实行现场发证制,企业申请经形式审查合格的,在市政务服务中心质监窗口现场发证,获证期限由原来的45天缩短为现在的1天。通过质监窗口全体工作人员的辛勤劳动,12月1日,全省首张市级审批的工业产品生产许可证,在市政务服务中心质监窗口产生,市政府原副市长杨东坡亲自到质监窗口将证书发到我市企业手中。新年伊始,根据国家质检总局和省局统一部署,我窗口进一步深化工业产品生产许可证制度改革,实施工业产品生产许可证一企一证改革,在企业自愿基础上将工业产品生产许可证证书实行按企业主体发证的模式实行。凡是具有营业执照的生产企业,同时申请生产多种纳入工业产品生产许可证管理目录的产品,审批发证部门对多个产品不再进行多次评审,而是合并进行审查并按照规定时限作出决定,并颁发一张工业产品生产许可证。 通过开展工业产品生产许可证制度改革,切实减轻了企业负担、激发了市场活力,为我市创优四最营商环境做出了贡献。

20xx年,质监窗口将以互联网+政务服务为抓手,充分开展规范服务、高效服务、创新服务,力争各项工作实现百尺竿头,更进一步。


 

质监局年终工作总结


今年以来,我局在市质监局和区委、区政府的正确领导下,在邓小平理论和三个代表重要思想指导下,以科学发展观统领全局,紧紧围绕市局党委确定的工作任务和区委、区政府确定的工作目标,锐意进取,务实创新,各项工作取得了新成绩。全区产品质量和食品安全监管初见成效,名牌战略和技术标准战略取得新进展,特种设备安全运行,全局依法行政工作越趋规范,队伍作风建设呈现新气象。现将半年来工作汇报如下:
一、着力夯实食品质量安全监管基础,进一步深化食品安全动态监管机制
(一)切实抓好小作坊整治和证照不全豆制品窝点排查工作。通过去年的专项整治,目前区内6家小作坊已经做到了卫生许可证、工商营业执照、公开承诺书、小作坊质量安全要求、人员健康证五框上墙、采购生产出厂全过程记录入盒,基本都符合食品小作坊生产加工基本要求组织生产。在此基础上,积极引导、帮扶个别小作坊进行生产条件的改造提升,积极向QS准入靠拢。巩固豆制品整治效果,确保配送体系良好运转,彻底排查去年关停的豆制品加工小作坊,查获2家私自无证生产豆制品的黑窝点。
(二)加大日常巡查与质量普测工作力度。加强对原辅材料、食品添加剂、卫生状况的检查和质量管理方面的指导,发现问题及时帮助或责令整改,切实提高企业食品安全保证能力,消除安全隐患。截止到6月份,共完成指令性巡查和日常例行巡查企业210家次,出动执法人员约430人次。对各类食品抽样90批次,其中28批次还在检测中,合格60个批次,批次合格率为97.1%。
(三)加快推进食品质量安全市场准入步伐。目前区内有食品生产加工企业97家,通过动员、宣贯、引导、帮扶,目前,28大类食品生产企业共58家已全部领取QS证书。食品用包装容器工具类制品生产企业16家,已有12家领取了QS证书,领证率71%,4家未领证企业的QS申报材料已全部通过初审上报至市局。严格证后监管,采取定期与不定期巡查、质量普测、突击抽查、许可证年审等多项手段,促使企业持续保持食品质量安全。开展食品QS企业质量安全承诺,落实企业主体责任,在去年小作坊作出质量安全承诺的基础上,制定《北仑区食品生产加工企业质量安全承诺书》,与食品生产企业负责人承诺书签订率达到了100%,切实增强企业食品安全第一责任人意识。严厉打击各种违法生产食品的行为,立案4起。
(五)加强添加剂和食品标签的登记审核工作。保持食品添加剂申报登记的动态有效,遏制添加剂违法使用行为,目前我区涉及食品添加剂登记的企业65家,累计登记类别133项,食品添加剂使用登记率继续保持100%。继续开展食品标签的申报核实工作,及时督促企业改正不符合标准的标签,1-6月抽检的62批次中,只有2个批次标签不合格,继续保持标识规范合格率与实物质量合格率的双提高。
(六)大力开展输奥食品排摸监督工作。对区内1家列入国家质检总局奥运核心企业名单的奥运食品生产企业实行驻厂监管,监督企业在产前、产中、产后等三个阶段都要严格按标准操作,把好每个生产环节关;由国家级检测中心进行现场检测,确保奥运食品的质量安全;加强与区其他部门间的协调配合,做好奥运食品运输衔接工作,确保我区供奥食品的质量安全。
(七)加强服务,提高企业管理水平。着眼于提高企业技术基础和技术保障能力,开展跟踪式和助推式服务,综合运用各类培训、宣贯会和质量分析会,切实提高企业内部质量管理水平。邀请省市两级有关专家,对区内所有QS领证企业检验员进行为期一周的食品出厂检验专项培训,切实提高了食品检验人员的技能素质。积极帮扶具备一定条件的小作坊取得食品生产许可证,坚决关闭一批无法保持小作坊基本要求的加工点,努力整合做大,真正做到寓服务于监督之中。
二、巩固产品质量整治成果,大力推进部分重点产品专项整治工作。
(一)行动迅速,部分重点产品质量专项整治工作稳步推进。根据总局部分重点产品专项整治行动电视电话精神和省、市局总体部署,及时制订《北仑区部分重点产品质量专项整治行动实施方案》,确定了安全类产品、食品、民生计量和保管箱、荧光灯、混凝土砖等区域特色产品等四大专项执法行动。目前已相继开展了家具类、人造板产品执法一号行动,玩具、验配眼镜执法二号行动,保管箱集中执法检查行动,茶叶产业提升行动,强制性产品回头看检查行动,重点检查了木家具、人造板、玩具、验配眼镜、保管箱、茶叶、电线电缆等生产企业,共出动执法人员280人次,检查企业95家,发出责令整改34家,查获无证及超范围生产企业5家,立案查处8起,涉案货值约18万元,行动成效明显。为进一步提升我区产品质量水平,防止发生重大产品质量事故和区域性、行业性产品质量问题,今年以来,我们结合北仑实际,继续开展产品质量重点关注工作,确定了保管箱、水泥砖和荧光灯等为区域重点监管产品,分别制订了产品重点整治工作方案,严格做到质量问题苗头早发现、早整治、早控制、早解决,至今未发生任何区域性产品质量警情。抓好质量档案建设,经调查摸底,全区涉及家具、油漆涂料、服装、玩具、仿真饰品等五大类企业共28家企业,现已完成建档25家,建档率达到了89%。
(二)思想重视,抗震救灾服务保障工作迅速开展。为确保我区抗震救灾重要物资的质量安全,我局迅速行动,立即与区有关部门取得联系,第一时间掌握了区内抗震救灾物资情况,共检查帐蓬生产企业2家、学生课桌生产企业1家、小型耕作机生产企业1家,对接受生产任务的1家帐蓬生产企业实施驻厂质量监督。
(三)加强诚信,工业产品生产许可证监管工作稳步开展。
注重加强宣传教育,今年以来受理申报工业产品许可证企业6家,已顺利获证2家,已被省局受理4家。加强诚信教育,在验配眼镜行业全面开展了质量安全承诺活动,全区已获证企业25家全部实施了质量安全公开承诺并上墙。加强证后监管,切实抓好了企业巡查、专项检查和年审等工作,坚持做到ABC分类监管,目前已按年度巡查计划要求完成日常巡查企业33家,对存在问题的8家进行了督促整改。
(四)加大监督抽查力度,促进全区产品质量总体水平提高。结合区域产业特点,制订区级监督抽查计划,落实国家、省、市和区级监督抽查任务。在已公布的各级监督抽查结果中,省市定检一季度在我区共抽查36批次,合格30批次,批次总合格率为83.3%,质量指数为98.7%。严格监督后处理工作,立案查处10家存在严重质量问题的企业,目前已结案7起,其中万元以上大案5起。
(五)严厉打击各种质量技术监督违法行为,维护市场经济秩序和人民群众的根本利益。继续加大打假治劣、安全监管工作力度,制订全年综合行政执法工作计划,全面落实三必查工作制度,深入开展各项专项执法检查行动,相继开展了平安节日专项执法行动、农资打假行动、315专项执法行动、建材专项执法行动以及重点产品专项整各项行动,共出动行政执法人员1024人次,检查企(商)业466家,现场处罚33起,立案查处案件45起,结案36起,其中万元以上大案12起,查获假冒伪劣产品标值12.6万元,到位罚没款46.2万元,综合行政执法工作成效显著。加强法制计量工作,上半年共完成16家城镇一级集贸市场2660台件计量器具的强检,抓好民用三表首检工作,督促区自来水公司、燃气公司按要求开展首检。开展能源计量工作,将能源计量的有关要求列入区政府对重点用能单位节能目标责任考核中,与区环保局联合对区域内47家重点排污监控单位开展环境计量专项检查,及时掌握计量器具强检情况。开展民生计量惠百姓专项活动,对全区医疗机构、眼镜验配店、3家液化气充装站下属的充装点开展了计量专项检查。同时,充分发挥12365投诉、服务信息平台作用,上半年共受理各种产品质量申诉33起,调解成功率达95%以上,有力维护了消费者的合法利益。快速推进产品质量电子监管网工作,促进企业诚信体系建设,目前我区入网企业已达61家。
三、突出隐患排查治理,促进特种设备安全运行
半年来,我局特种设备安全监察工作坚持以隐患排查治理为重点,以落实企业主体责任为抓手,扎实开展基础建设、现场检查、综合执法,有力地维护了特种设备的运行安全。共出动检查人员130 多人次,检查企业86家,发出安全监察指令41份,设备定期检验申报率达99%,共立案5起。
(一)健全组织,突出重点,强化督查,将隐患排查治理工作落到实处。今年是国务院确定的隐患治理年,为了抓好这一中心工作,局内将隐患排查治理工作摆到突出位置,成立领导小组,进一步细化方案,分别专题部署各街道(乡镇)和重点监控设备使用单位的隐患排查,确保重点部位、重点设备的运行安全。我区危化企业数量较多,而这又是国务院督查组来我区督查的重点,因此,在实际巡查中,始终把危化企业作为首要目标,基本完成对规模以上企业实施一次的现场检查,顺利地通过了国务院组织的督查。重视区领导带队的现场督查及与安监等部门的联合检查,对检查中发现的问题及时通报并给予有效解决,增强了工作合力。重视排查和治理两不误,将已发现的隐患做到发现一起处理一起,严力打击三非,将隐患排查治理工作抓到终端末节。
(二)着力抓好基础建设,推动全方位责任落实。一是完成了乡镇数据库清理。针对开发区企业和安监局主抓的631企业管理调整以及戚家山街道的全面运作,我们下大力气,对全区的特种设备数据库按街道(乡镇)进行全面准确的划分,为乡镇质监员正确把握辖区设备的数量及动态,落实协管责任创造了条件,也为隐患排查治理的顺利开展赢得了主动。二是全面推广管理软件的使用。去年自行开发的《北仑区特种设备管理系统》通过进一步完善,现已正式投入运行,目前使用企业已有一百多家,为落实企业主体责任提供了有力的支持,也为今后监管部门与企业的实时沟通创造了条件。三是积极开展法规知识宣传。通过定期召开宣贯会、举办操作工培训班、安全宣传日活动、印发特种设备使用告知书、及特种设备知识进社区、进学校等有效载体,进一步增强特种设备安全使用知识和经营者遵纪守法意识。
(三)加大现场巡查力度,保障重点工作的有续开展。一是开展冬季特种设备安全大检查。重点对学校、宾馆、商场、游乐园等公共场所特种设备的现场检查,保证了元旦、春节期间的设备安全,特别是按照上级要求,首次开展了医疗卫生单位的特种设备专项检查,摸清了我区医疗卫生单位的特种设备底数。二是开展保管箱、荧光灯行业的特种设备专项整治。三是督促冶金起重机的改造。为了全面实现年内完成吊运融溶金属起重机的改造任务,上半年把改造成本大、改造要求高的双梁桥式起重机作为整治重点,目前三家使用单位共六台设备已基本整改完毕,等待验收检验。
四、以二大战略、一个奖为重点,大力实施质量提升工程。
(一)大力实施品牌战略。修订完善2008-2012年度各级名牌培育实施计划,特别是对列入《中国名牌产品十一五重点培育指导目录》的企业加强走访指导,积极鼓励引导规模企业申报名牌,通过品牌效应提高我区经济的竞争力和美誉度。今年上半年全区申报中国名牌2家,宁波名牌17家(其中复评2家),新申报国家免检3家、复审2家。做好第二届市长质量奖的宣传、培训、预申报工作,我区现有海天等4家企业预申报,另有球冠公司参加省长质量奖预申报。做好首届区长质量奖评审相关工作,上半年完成了《区长质量奖评审管理办法》的发布及配套若干实施细则、工作计划等制订。
(二)深入实施技术标准战略。鼓励企业立足自主创新,积极参与国家和行业的技术标准制修订,把企业核心技术和专利技术向标准转化,通过标准掌握行业竞争的主动权,全区有26家企业参与了64项国标、行标的制修订,东方集团今年又申报国标立项 1项。积极培育专业标准化技术委员会,目前全区已有2个国家级(海伯、雪龙)专业标准化技术委员会分会秘书处或工作组落户我区。另爱乐宝公司正在争取全国婴儿哺乳用品专业标准化技术委员会秘书处。海天和东方集团也已申报相关标技委立项。同时鼓励企业积极采用国际和国外先进标准组织生产,在名牌企业中明确一批重点采标企业,可采标率力争达100%。
(三)实施重点产业质量提升工程。以扶持优势产业,提升传统产业、淘汰落后产业、培育新型产业为目标,综合运用质量、标准化、计量检测等各种工作手段,扶持做强行业龙头企业,帮助提升一般中小企业,配套健全检测检验体系,上半年共帮助20家企业开展计量检测体系建设,15家通过确认, 15家企业通过标准化良好行为A级验收, 2项计量标准器通过考核,受理企业标准备案61项。对列入全市质量提升工程的文具等行业完成调研,电线电缆行业申报块状经济标准、品牌提升试点。
(四)进一步推进农业标准化建设工作。把农业标准化示范区与农业产业基地、农业科技园区建设结合起来,进一步加快了农业标准化示范区建设步伐。加强与区农林、科技等部门的协调配合,完善区农业标准化示范基地体系,今年我区申报市级农业示范园区建设1家(梅山蔬菜种植),目前该园区正积极准备,争取8月份通过验收。另外柴桥花木公司获批国家级农业示范园区建设,相关工作正在准备,争取2010年通过验收。
(五)继续做好条代码工作。上半年完成条码发展10家,续展23家,注销11家。完成代码颁发2126只,其中换证890只,变更392只,IC卡2126只。处罚过期代码32家。
五、切实加强自身建设,为各项工作开展提供有力保障。
(一)深入开展树新形象、创新业绩主题实践活动,不断加强领导班子和干部队伍的思想政治建设。制订全局主题活动方案,局领导班子和领导干部率先垂范,积极参与,结合实际工作分工,深入基层,开展调研,以点带面,查找问题;在全局开展解放思想大讨论,围绕质监工作难点、热点、围绕新形势、新要求,结合今年的工作重点,创新理念,探索方法;开展重点监管企业结对联系,成立三个小分队开展下基层送服务活动;针对食品加工小作坊监管难、特种设备安全监管难、重点产业质量提升难的问题开展破解难题攻坚战。通过主题实践活动的开展,进一步促进了工作任务的落实。
(二)深化机关效能建设和党风廉政建设,打造清正廉洁政府形象。抓党风廉政建设不放松,全局以树立干净干事、依法行政为工作目标,进一步完善党风廉政建设责任网络,签订责任状,继续将党风廉政建设工作纳入各部门和个人责任目标范围,实行一票否决。全局工作人员实行网上考勤制度、网上工作周记及平时考核制度。局内学习制度健全,党组中心组和全局干部分别结合学习计划,组织好每月一次集中学习、组织专题辅导、听报告会、自学、调研等活动,全局上下学习氛围浓厚。各责任人员加强对职责范围内的干部廉洁从政情况检查,半年来全局未发生一例违法违纪和群众投诉案件。
(三)深化法制建设,依法行政工作迈入规范化、科学化、程序化的轨道。深化行政审批制度改革,简化办事程序,强化政务公开,提高工作效率,今年上半年,按照区里统一部署,局内成立了行政审批科,实现了行政审批职能归并,5项行政审批事项全部进入中心办理,派驻了首席审批员,明确监管职责,并进一步规范了行政许可和非许可审批事项办理程序。加强对行政执法程序、执法活动的监管和罚没物品管理的监督,结合依法行政和行政执法责任制检查,上半年对执法案件质量和罚没物品进出库情况开展一次抽查,进一步规范办案程序和案件审理程序,确保案件办理的合法性和正确性。全局依法行政制度健全,执法人员依法行政的自觉性明显增强,执法办案质量明显提高,上半年未发生一例行政诉讼败诉和行政复议撤消、变更案件。强化法制宣传,深入开展法律六进活动。进一步加大质量法制舆论宣传,及时报道打假治劣专项检查情况,集中宣传重要的法律法规。
(四)积极开展文明机关和基层群众满意站所创建活动。以服务群众、改进工作、改善态度为核心,巩固区文明机关和群众满意的基层站所创建成果,积极开展新一轮创建活动,充分发挥支部、工会等作用,继续推进全局质监文化建设,培育法政、勤政、廉政的质监精神,全局干部精神风貌良好,局内工作氛围健康正气。
过去的半年,我们的各项工作虽然取得了一些成绩,但与区委、区政府以及广大人民群众的期望与要求相比,还有一定差距,还有许多需要加强和改进的地方。今后,我们将继续按照市局和区委区府工作目标与任务要求,深入贯彻十七大精神,创新思路,巩固产品质量和食品安全整治成果,加大质量监督工作力度,突出一个工程,深化两大战略,确保二个安全,抓好队伍建设,力争取得更大成绩。
下半年工作重点
一、紧紧围绕输奥赈灾产品质量监管,确保我区出厂产品质量安全。
一是加强与民政、建设等部门联系,及时掌控救灾物资和输奥产品的最新动向,积极主动为输奥赈灾产品做好检验检测技术服务工作。二是组织对全区抗震救灾物资、输奥产品开展专项监督抽查和执法检查。三是对接受生产任务的企业严格实施驻厂质量监督,支持帮助企业把好原材料质量关、生产工艺关和出厂检验关,确保区域内输出的救灾物资和输奥产品的质量安全。
二、认真落实区委两创实施意见,关注民生。
全力抓好十小行业整治与规范工作。充分履行领导小组办公室职能,及时落实市、区领导小组的要求和布置的任务,加强与各部门、各乡镇(街道)的联络及组织协调,及时督查工作进度,确保完成十小整治年度目标。会同相关部门认真制订食品加工小作坊整治和规范工作方案,并在已确定的试点乡镇开展食品加工小作坊整治试点。
全力开展民生计量惠百姓活动。借助信息化手段,创建民生计量管理新平台,实现民生计量的动态管理。在民用三表首检、集贸市场、粮食收购站、医疗机构、验配眼镜店、超市、餐饮行业中实现强检计量器具登记率、受检率达100%。对全区城镇一级16个集贸市场进一步加强监管,如加贴12365举报电话、公平秤配备标准砝码等。完成全区民营医疗以上40余家医疗机构内计量器具的强检。同时加强与区卫生局联系,探索全区近300家农村合作医疗机构站内计量器具强检路子。组织光明计量进校园活动,并对区内所有验配眼镜店内计量器具实施强检。狠抓典型案例,树立民生计量执法新形象,提高民生计量社会影响力。
三、以首届区长质量奖为载体,提升区内企业管理水平,提升品牌形象和产品竞争力。
一是组织区内行业有关部门、街道(乡镇)、亿元以上企业并邀请全国质量管理专家举办追求卓越绩效、实现管理创新大型专题讲座。二是加大宣传力度,结合首届区长质量奖评审,在新闻媒体上广泛宣传品牌创建、标准技术战略、能源与民生计量等政策和要求,提高广大企业的积极性与参与度,扩大社会影响。三是通过表彰优秀企业,组织交流、学习并分享获奖企业的经验,进一步提升我区企业的管理水平和产品竞争力。
四、加强食品和特种设备安全监管,确保人民群众生命财产安全。
以食品加工小作坊整治为重点,切实加强食品质量安全监管。严格实施QS市场准入制度,加强QS企业证后监管,加强对小作坊的质量控制和监管,加强日常巡查和质量抽检,开展问题食品专项整治,从源头提高食品生产的质量水平。坚决查处无证生产、销售行为,严厉打击以非食品原料、回用原料生产食品等不法行为和地下食品生产加工黑窝点,让老百姓吃上放心的地产食品。
继续深化特种设备隐患排查治理工作。一是继续开展迎奥运、保安全的百日安全督查。深化特种设备隐患排查治理工作,在抓好日常定检的同时,突出抓好对检验不合格设备和督促整改。二是认真抓好设备管理人员培训。认真组织,精心安排,按要求完成共计350人的培训任务,提高特种设备管理人员的持证上岗率。在培训中要联系软件使用这一环节,提高企业规范特种设备管理的行为。三是扎实开展冶金起重机专项整治。在做好双梁桥式起重机整改的同时,全面铺开电动葫芦单梁起重机械的整改工作,力争在年内完成整治任务。四是努力做好保管箱荧光灯行业隐患治理。会同大榭办事处对保管箱荧光灯行业特种设备隐患进行逐项整治,对有条件的立即予以改造,暂时不具备改造条件的,制定监护运行措施,限期要求整改。五是进一步落实全面检查要求。依据总局《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》以及市局下发的年度检查计划,规范日常检查程序和要求,提高现场安全监督检查的工作能力,提升企业依法管理特种设备的水平。
五、继续按计划抓好重点产品专项整治,全面推进综合执法工作。
深入抓好部分重点产品质量专项整治工作,着力治理重点产品、重点对象、重点区域和重点问题,做到一个一个产品、一家一家企业抓落实,逐步建立完善产品质量安全监管体系。对国家局确定的十大类产品,省市局确定的五类食品、十类许可证产品和饮水机产品,区级确定的保险箱等三类产品集中开展专项整治,着重查处使用不合格原辅材料、质量欺诈、无证生产与生产假冒伪劣产品等违法行为,努力提升区域产品的质量水平,确保专项整治工作取得突出成效。
六、抓好质监队伍建设。继续开展树新形象、创新业绩主题实践活动,深化文明机关和基层群众满意站所创建活动,抓好党风廉政建设,通过各种载体,加强队伍的依法行政、廉洁从政教育,强化服务意识,加强政务公开,方便企业和群众办事。进一步加强信息化工作,发挥网站的便民功能,完善业务数据库建设。

安监局2020年度工作总结


一、今年我县安全生产形势

今年我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,通过各部门的齐抓共管与通力配合,各级、各单位全面落实监管责任,加大隐患排查、整改和专项整治、行政执法力度,大力开展安全知识和法规的宣传教育,全力控制和减少了事故发生。到目前为止,全县共发生各类安全事故23起,死亡2人,受伤21人,事故起数、死亡人数、受伤人数,分别比去年同期下降了14%、71.4%、11%。全县安全生产形势总体平稳。由县安监局直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金制作、职业卫生五大领域没有发生安全事故;由公安部门管理的民爆物资行业没有发生安全生产事故;消防安全领域及水上交通领域也没有发生死亡事故,道路交通事故起数和死亡人数较上年度也有下降;全县一般企业安全生产事故也呈下降趋势。安全生产事故的全面下降为构建和谐城步提供了良好的基础条件。

二、我县安全生产工作主要成绩

1、狠抓责任落实,形成齐抓共管的安全生产工作格局

为使我县今年的安全生产工作顺利开展,确保平安,我县于年初召开了县安全生产领导小组会议,专题研究了全县安全生产工作,在党委、政府班子成员中明确了专人分管安全生产工作。年初,县人民政府与13个乡镇场、52个行政企业事业单位、3个重点建设工程指挥部签订了年度安全生产工作目标管理责任书。与5个乡镇签订了水上交通安全目标管理责任书,与90个单位签订了消防安全责任状,与13个乡镇场签订了农机交通安全责任书。要求各单位都要安排专职或兼职安全生产管理人员、每个行政村都要配备专职或兼职安全协管员,形成政府主导、部门负责、社会参与的安全监管体系。各乡镇、重点行业、重点部门、非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹、冶金生产经营单位都根据实际情况制订相应的事故应急处理预案,建立隐患预报、信息反馈、来信来访、紧急救援的预警制度体系。今年5月底,县安监局召开了全县高危行业企业安全生产工作会议,安排部署了高危行业企业安全生产工作。县安监局与直管的所有高危行业企业都签订了责任书,有力地促进了高危企业的安全生产工作。我县重点行业领域安全生产责任保险推广工作积极推进。截止至11月7日,全县共完成保单22个,共完成保费157000元。

2、狠抓源头管控与隐患排查治理,严格预防安全事故

以源头管理为基础,严格企业安全生产准入条件,根据国家规定,对非煤矿山、危险化学品、冶金、烟花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等行业领域的生产企业实行安全生产许可证制度。全县各级各部门坚持关口前移、重心下移,把强化安全隐患排查作为落实预防为主的必要手段,严格按照绝不放过一个漏洞,绝不丢掉一个盲点,绝不留下一个隐患的要求,树立隐患就是事故的理念,深入组织开展拉网式安全大检查,做到不浮于表面,不流于形式。今年来,各级各部门有关企业积极开展了城市工业灾害防治工作,并取得明显成效。全面共排查出城市工业灾害隐患120个,城市工业危险源50处,目前已整治到位的隐患102个,已治理到位的危险源43处,未治理到位的18个隐患与7处危险源都已落实了监控责任人和防控措施,全县基本建立了工业灾害防治责任体系。今年1月至6月上旬,我县共组织全县性的安全生产排查两次,共检查单位、部位和场所400多处,发现各种大小隐患260余处,下发整改通知书或监察指令书246份,责令当场或立即整改的有14处。在此期间,我县对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路与水上交通和消防进行专项整治,共组织全县性的专项检查3次,检查单位、部位和场所130多处,发现各种大小隐患47处,下发整改通知书或监察指令书35份,责令当场或立即整改的有12处。7月初至10月上旬全县安全生产大检查中,全县排查出各类安全隐患1135处,其中已整改到位的1006处,正在整改的有54处,一时难已整改到位但落实了防控措施的有75处,共计投入整改资金1645万元。特别是对市督查组在7月10日督查情况通报会上提交的隐患高度重视,对市督查组发现的65条隐患进行了梳理,归纳为19个安全隐患,将每个隐患的整改责任进行了分解,分别落实到牵头领导和牵头单位、责任单位和责任人,规定了整改的时限,并及时召开了隐患整改交办专题会议,将隐患的整改工作进行集中交办。各分管副县长和牵头单位组织了相关整改责任单位积极及时的制定隐患整改方案,切实落实整改措施、整改时限、整改责任人和整改资金,严格按整改方案一抓到底。至10月底,这19个安全隐患已全部整改到位。

3、加大执法力度,深入打非治违,遏制事故发生。

加大执法力度,以高压态势狠抓打非治违。今年,我县全面加大了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路与水上交通、小水电站建设工程、建筑工程、消防安全等行业的安全行政执法检查力度。今年来对各个行业的行政执法检查达1500余次,检查单位、部位和场所3600多处,发现各种大小隐患1006处,下发整改通知书或监察指令书675份,责令当场或立即整改的有120处。共停产整顿危化品经营企业2家,关闭非煤矿山3家,整顿不符合消防条件的经营场所60多处,整治消防隐患26处,查处并整治特种设备安全隐患3处,整治道路交通安全隐患(黑点)162处,查扣各类无牌无证农用车34辆,对26名无证驾驶、酒后驾驶农用车驾驶员进行了处罚。全县责令停产整顿企业36家,关闭取缔生产经营建设单位49家,作出行政处罚金额148万元。在上半年打非治违工作的基础上,我县将打非治违列入下半年全县安全生产大检查百日行动的重点工作,在县政府常务会、县委常委会专题研究后,我县于8月5日下发了《中共城步苗族自治县委办公室城步苗族自治县人民政府办公室关于印发城步苗族自治县安全生产大检查百日行动集中整治关闭无证矿山、砂场和砖厂专项行动工作方案的通知》(城办字[20xx]107),从8月10日至9月20日,组织安监、国土、经信、水利、公安、环保、林业、电力、工商、交通等部门,在全县开展取缔关闭无证矿山、砂场和砖厂的集中整治行动。截止至8月19日止,非法采矿整治组取缔关闭非法开采山砂砂场14家、非法开采煤矸石矿山7家、非法临时采石场3家,其设备设施均被拆除,并扣押变压器8台。河道非法采砂整治组对丹口镇羊石河段10艘非法采砂船全部取缔,实施强制停电停产,勒令船只靠岸,并拆除其动力和挖掘系统设备设施;取缔关闭河道非法采砂场5家,实施强制停电停产,其中4家砂场的设备设施已全部被拆除,另1家砂场动力设备设施已被拆除,运输船已上岸,采砂船已靠岸。非法砖厂整治组已取缔关闭2家非法砖厂,对15家非法砖厂下达了停水停电通知书,对2家红砖厂和2家已停产砖厂拆除了设备设施。

4、狠抓安全宣传教育培训,积极推进安全文化建设

今年县电视台设立了安全生产专栏,滚动播放安全生产宣传标语,着重宣传安全法规和道路与水上交通安全常识、消防安全常识以及通报事故案例,1-11月共制作了20余则安全生产工作的节目。各单位、各部门也纷纷通过宣传标语、宣传横幅、黑板报、举行安全生产培训等多种形式对安全生产进行大力宣传,形成了较为浓厚的安全生产氛围。今年我县举办了一期乡镇安监站全体工作人员安全集中培训活动,组织乡镇安监工作人员学习了相关法律法规和业务知识,提高了乡镇安监人员的思想意识和业务水平。我县于5月底和6月中旬举办了一期全县高危行业企业负责人职业健康卫生业务培训班,组织学习相关法律法规和业务知识,提高企业负责人的思想意识和管理水平,促使他们加大安全投入力度,减少安全生产事故的发生。县安委会紧紧围绕综合治理,保障平安这一主题,周密部署今年安全生产月活动。于6月初召开了县安委会成员单位负责人动员大会,举行了全县安全生产月活动启动仪式,并下发文件。各单位高度重视,按要求认真开展有关活动。全县各乡镇、县直部门制作了80余幅有关安全生产的横幅于6月上旬县挂在全县范围内,营造了浓厚的安全生产氛围。县电视台在此期间播放了安全生产电视宣传片,并报道了各乡镇人民政府的安全生产宣传情况。我县于6月份在全县组织开展了安全生产杯蓝球联赛、安全生产知识宣传咨询活动和安全生产知识竞答活动,以这三项活动为载体切实推进安全生产月活动,进一步提高了全民安全意识。

5、全面开展省级安全生产示范县创建活动,着力提升安全生产整体水平

5月13日、14日,县政府王新副县长率考察组赴衡东县考察学习省级安全生产示范县创建工作经验。5月16日,县委办、县政府办印发了《创建湖南省安全生产示范县活动实施方案》文件。5月17日,召开了全县创建省级安全生产示范县活动动员大会,对我县创建省级安全生产示范县活动作了全面的安排部署。要求全县十二个乡镇按规定进度切实开展省、市安全生产示范乡镇创建活动,县安委会各成员单位对口支持各乡镇示范创建工作。同时,要求高危行业、准高危行业和规模企业积极开展安全生产标准化建设。村居(社区),学校积极开展安全示范、达标创建活动。目前,全县十二个乡镇中有3个乡镇已成功创建为省级安全生产示范乡镇,有3个乡镇已成功创建为市级安全生产示范乡镇,有3个乡镇已成功创建为县级安全生产示范乡镇。今年五团镇、丹口镇积极开展省级安全生产示范乡镇创建活动,南山镇、威溪乡积极开展市级安全生产示范乡镇创建活动,儒林镇、西岩镇、蒋坊乡积级开展县级安全生产达标乡镇创建活动,正等待上级验收。近年来,县安监局直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业均严格按要求进行了精细化管理创建工作。目前,非煤矿山已有15家企业通过了验收,达到五级标准,达标率超过85%;2家危化生产经营企业和1家烟花爆竹批发企业已完成了达标创建工作,正待市局验收;职业危害申报已完成165家企业,申报率达85%,其他规模企业也开展了安全管理达标创建工作,其中部分企业已完成了办点示范工作。省级安全生产示范县创建活动在我县全面铺开和扎实推进,有力地促进了我县安全生产整体水平的提升。

6、扎实有效开展县安全生产大检查百日行动

今年7月5日我县召开了安全生产大检查百日行动,并印发了《城步苗族自治县安全生产大检查百日行动工作方案》。我县各乡镇场、各部门以及企事业单位,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在市安全生产大检查百日行动督查组的精心指导下,积极履行职责,扎实开展安全生产大检查工作,全县百日行动第一、二、三阶段工作稳步推进,卓有成效。全县13个乡镇(场)积极主动履行安全生产属地管理职责,创造性地开展安全生产大检查百日行动,效果明显。丹口镇和威溪乡结合自身实际制定了更为具体的百日行动工作方案,对辖区所有单位进行深入细致的检查,建立隐患台账并对隐患采取了强有力的整改措施,得到了市安委办督导组的充分肯定。省安委会督查组特别肯定了我县长安营乡在安全生产大检查中对发现的重大隐患均按一案一策,以乡政府红头文件形式制定下发整改方案,明确专人负责督促整改的做法。在百日行动中,全县各部门切实履行安全生产行业监管职责,成效显著。县安监局对全县所有非煤矿山企业全部实行停产整顿,函告公安部门停供火工产品。经过自查整顿,有12家非煤矿山企业通过了县安监局复查验收; 有2家非煤矿山企业仍未符合安全条件而没能通过县安监局复查验收,目前,继续停产整顿。对2家无安全生产许可证的采砂场被勒令停产,并各处以10万元罚款; 对4家不符合安全条件的烟花爆竹经营网点暂扣经营许可证3家,吊销经营许可证1家。县交警大队行政处罚立案8起,县消防大队行政处罚立案1起,县经信局组织拆除电力线路保护区违章建筑6起。县国土局联合有关部门加大对非法采矿的打击力度,针对无证开采砖瓦用页岩和山砂行为已立案查处14起,拘留违法开采人员7人。同时积极向上级争取资金对儒林镇沉江渡村、丹口镇边溪村、长安营乡长安营村等三个地质灾害隐患点进行治理,目前已基本消除了隐患。县交通局共审验船舶71艘,对其中15艘无载重线的船舶,勒令船主限期整改;共审验客运车辆101台,清理取缔2台报废车辆,查处非法营运车辆26台。县公路局共查处超限运输车辆85台次,查处公路建筑控制区违法修建的建筑物14处。县水利局共检查全县水电站30处,对1处未报批擅自动工改造的水电站勒令停工整顿,共检查水库27座,发现2处水库存在隐患。对五里水库上坝公路存在的雨水冲刷小范围滑坡的隐患,已落实了资金修建护坡及排水沟;对水冲头水库左岸存在渗漏的隐患,已上报立项进行病险水库加固,且其工程设计报告已通过评审,工程正准备实施。对全县水库及山洪暴发地段均设立了专门的监管人员,落实了防汛避灾预案,从责任、制度、预案等方面建立了立体防治体系。县建设规划局采取股室联动、查处结合的方法,组织对全县所有在建工地进行拉网式检查,排查出安全隐患36处,发出局部停工或全面停工通知书4份,发出安全隐患整改通知书15份,并对县液化气储配供应公司勒令停产整顿,限期整改到位。县教育局投资200万元对全县学校进行危房改造,投资7万元对全县学校配备了灭火器,有寄宿生学校安装了应急灯,花费50万元对农村中小学校安装了电子监控系统。同时又联合交警、运管、农机、城管等部门对非客运车辆非法运载幼儿园和中小学校学生的安全隐患进行整治。其中汀坪中学、汀坪中心小学通过部门联合整治和学校、乡镇疏导,有的学生寄宿,有的改乘当地中巴客车上下学,有的改坐其他具有正规手续车辆上下学,收到良好成果。我县相关职能部门加大了高温季节安全生产监管和检查力度,对重点部位严防死守。县安监局强化了对烟花爆竹和易燃危化物品的检查,严禁烟花爆竹批发公司超量储存、违规配送,严禁加油站违章操作;县公安局强化了对县民爆公司炸药仓库的检查,严格控制室内温度和湿度,严防炸药自燃;县建设局对各个建筑工地严格落实了防暑措施。此外,我县又加大了安全生产事故责任追究力度。我县对上半年发生的一起死亡1人的道路交通安全事故和8月7日栗山小区建筑工地发生的一起死亡1人的触电事故进行了责任倒查,对相关乡镇、部门和企业进行了通报批评,对相关责任人(车主或业主)进行了经济处罚。

三、当前安全生产工作面临的突出问题

今年来,我县的安全生产工作、安全生产形势虽然有所进步,有所好转,各项安全生产指标都能达到,但离构建社会主义和谐社会的新要求、新标准仍然有很大差距,具体表现在以下三个方面:

1、少数单位和部分企业安全生产观念比较淡薄

少数单位和部分企业对安全生产重视不够,观念淡薄,在安全生产大检查中工作不深入、不细致,没有把该排查的隐患认真排查出来,或是对排查出来的安全隐患有的只登记,而不采取措施整改;有的该下达整改指令书的而没有下达;有的下达整改指令书但跟踪管理不到位,对整改情况未复查。特别是有些企业单位,未开展自查自纠,也没有向乡镇(场)上报企事业单位自查表。

2、安全生产工作基础仍然比较薄弱

非煤矿山、烟花爆竹、危化等重点行业技术装备非常简陋,安全保障水平较低,少数监管部门和部分企业负责人责任心不强,对安全生产工作说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,就是不落实到行动上。同时,宣传教育和安全培训相对滞后,职工违章作业、违章运行、无证上岗现象较为突出。同时安全监管工作乏力,监管队伍、装备、经费不足的情况仍然非常突出。

3、全县安全隐患治理资金投入不足

安全生产工作是事关人民群众生命财产安全的大事,对安全生产的投入再多都不为过,但县财政财力有限,投入隐患治理资金不足,特别是企业的安全隐患治理需要企业和业主自行投入,但从前段工作情况来看,企业安全隐患治理的投入亦远远不足。

四、20xx年县安全生产工作思路

(一)工作目标:基层基础加强,安全意识提高,违法违章减少,生产事故下降。

(二)工作任务和措施

1、狠抓乡镇和安全生产职能部门的基础建设,充分发挥企业主体责任,做到网络更加健全,责任更加落实,监管更加到位。

2、大力推进全民安全教育和培训。通过发放安全生产宣传资料到农(居)户,教育农(居)民增强自我保护、自我防护意识;通过对企业业主、管理人员和企业员工的培训,提高企业安全生产管理水平和企业员工的安全意识及安全操作技能;通过行政事业单位主要领导和分管领导以及全体安监人员法律、政策的培训,提高政府领导和工作人员对安全生产重要性、紧迫性的认识。全县形成依法治安、全力维安的良好局面。通过在乡镇人口密集区设置大型固定性安全生产宣传牌,利用全国安全生产宣传月(每年的六月份),开展形式多样的宣传活动,使全县上下形成政府主导重视、部门积极监管、群众参与监督、企业自主负责的浓厚安全生产氛围。

3、大力推进安全生产依法行政工作。通过联合执法、重拳出击打击非法生产经营活动,特别是高危行业的非法生产经营。按照谁主管谁负责和乡镇属地管理的原则落实监控和打非责任;大力开展对生产经营单位的安全生产执法检查,严厉查处违章违法。

4、加大重大隐患治理力度。一年要开展两次全县性安全隐患大排查,凡排查出来的隐患,尽力做到边查边改,难以整改到位的隐患要按隐患大小,分类分级整改治理到位。要分乡镇、分部门建立重大安全隐患台帐,落实整改前监控方案,建立整改方案,落实责任单位、责任领导和具体责任人,落实整改资金,限期整改到位。特别是重大隐患,县人民政府要建立台帐,实行挂牌整治。由县政府挂牌整治的特别重大隐患,要由县人民政府县长负总责,政府分管副县长具体负责,做到5个落实,1个限期,并以县人民政府文件的形式下发。

5、严格控制安全生产事故,确保市下达的各项指标不超控。把市下达的安全生产事故控制指标下达到乡镇和有关安全生产职能部门,进行年度考核。对乡镇和部门的事故控制情况实行一月一通报。年度超过事故控制指标的,取消其该年度安全生产工作评先评优资格,发生一起较大以上事故,对负监管责任的乡镇或部门实行一票否决。

质监局的年终工作总结


各位领导、同志们:

下面,我把自己在20xx年工作情况及廉洁守纪情况向大家作以汇报。20xx年,本人在局领导的正确领导下,以许可证管理工作为重点, 工作中加班加点,克服困难,工作取得了充足的进展,生活中注重廉洁自律,勤俭持家,保持良好的道德修养。

一、恪尽职守,努力完成领导交派的工作任务

上半年,根据省局要求,在去年食品普查的基础上开展了一次全县食品生产加工企业集中整顿活动。在这次整治活动中,本人负责起草了集中整顿方案,将食品普查中发现550家无营业执照企业及小作坊移交X工商局查处,将562家无卫生许可证企业及小作坊移交县卫生局查处,将118家无证、无标生产企业移交我局稽查大队查处,对剩下的152家企业分为a、b、c三类,根据企业的质量管理情况和经营情况实施动态管理,严格监控。

根据国家局79号令规定,依法组织对60家食品生产加工企业使用食品添加剂情况进行备案。

质监科的工作,除了应完成预算创收工作,还得完成了市局、县局交派的行政管理工作,创收、管理两不误,每月巡查食品许可证企业5家,暗查食品市场1家。工作中能主动克服困难,统筹兼顾,努力完成了各项业务。

如何在短时间内提高企业的质量安全意识和科学管理意识,是我们在工作中的主要困难。今年,本人加班加点,数次到企业现场指导帮助,共指导6家糖果企业,4家紫菜企业,1家冷饮厂,4家米厂,6家五类换证企业申证。按照验收细则、验收通则完善,具体落实完善各项管理制度,完善各种记录,配置化验室。每一家企业的申证,我们都要几十次的到企业现场,在指导糖果厂申证期间,本人将星期日作为“糖果厂专门服务日”。很多企业老板都是小学文化,但经过我们共同努力最终让他们取得成功。目前上述21家食品企业均通过现场审查。就在今天(20xx年11月14日上午), 上述6家糖果企业已从市局监督处领走了食品生产许可证,也就在今天,X县徐福茶厂、X县沙河粮油贸易有限公司2家食品企业已经市局监督处受理,近日即将现场审查。

连云港神仙紫菜有限公司获得食品现场审查a级,目前连云港市a级只有两家,连云港大喜庆食品有限公司、X县丰源米业有限公司获得食品现场审查b级,现场审查b级的企业在全市也屈指可数。

许可证管理工作,涉及到广泛的知识领域。为不断适应新的工作需求,本人不断加强业务知识学习,丰富自己的知识面,从企业的厂房设计、流程布局、管理体系、产品检验等方面尽力为企业提供热情周到的咨询服务。本人通过电脑、教材、报刊和请教专业人员,加强对iso9000、haccp、gmp等管理体系学习,先后熟悉桶装饮用水、紫菜、冷冻饮品、糖果、食品添加剂和茶叶相关领域行业知识,认真学习相关食品标准,认真学习相关卫生规范。下一步,本人将加强挂面、淀粉制品领域知识的学习。

今年,本人组织完成了64家工业产品许可证年审工作。指导1家建筑外窗企业扩项申请。指导1家食品添加剂企业、1家五硫化二磷企业申证。

团结是发展的动力,在积极推进许可证工作的同时,本人注重协助局内各兄弟科室开展工作。今年来,共为4家紫菜企业修订企业标准,协助计测所对许可证企业化验仪器、计量器具检定工作进行把关。多次在局稽查大队查处许可证企业违法行为过程中提供业务咨询。

二、勤政廉洁,保持良好的道德修养

本人在日常工作中,严格遵守局内各项规章制度,积极参加各项集体活动,以省局“六条禁令”和国家局的有关规定为规范,团结同事,尊敬师长,服从领导,热情为他人排忧解难。

生活中,本人坚持洁身自好,廉洁自律,杜绝吃拿卡要现象,坚决拒收、退回相对人心意,全年无不廉洁情况。

总结20xx年工作,工作中还存在一些不足,比如在加强同事团结、相互沟通方面还做的不够,本人将在下一步工作中认真加以改正,希望领导同志们多予批评指正。

质监局个人年终工作总结


质监局个人年终工作总结

各位领导、同志们:
下面,我把自己在20xx年工作情况及廉洁守纪情况向大家作以汇报。20xx年,本人在局领导的正确领导下,以许可证管理工作为重点, 工作中加班加点,克服困难,工作取得了充足的进展,生活中注重廉洁自律,勤俭持家,保持良好的道德修养。
一、恪尽职守,努力完成领导交派的工作任务
上半年,根据省局要求,在去年食品普查的基础上开展了一次全县食品生产加工企业集中整顿活动。在这次整治活动中,本人负责起草了集中整顿方案,将食品普查中发现550家无营业执照企业及小作坊移交x工商局查处,将562家无卫生许可证企业及小作坊移交县卫生局查处,将118家无证、无标生产企业移交我局稽查大队查处,对剩下的152家企业分为a、b、c三类,根据企业的质量管理情况和经营情况实施动态管理,严格监控。
根据国家局79号令规定,依法组织对60家食品生产加工企业使用食品添加剂情况进行备案。
质监科的工作,除了应完成预算创收工作,还得完成了市局、县局交派的行政管理工作,创收、管理两不误,每月巡查食品许可证企业5家,暗查食品市场1家。工作中能主动克服困难,统筹兼顾,努力完成了各项业务。
如何在短时间内提高企业的质量安全意识和科学管理意识,是我们在工作中的主要困难。今年,本人加班加点,数次到企业现场指导帮助,共指导6家糖果企业,4家紫菜企业,1家冷饮厂,4家米厂,6家五类换证企业申证。按照验收细则、验收通则完善申请书,具体落实完善各项管理制度,完善各种记录,配置化验室。每一家企业的申证,我们都要几十次的到企业现场,在指导糖果厂申证期间,本人将星期日作为“糖果厂专门服务日”。很多企业老板都是小学文化,但经过我们共同努力最终让他们取得成功。目前上述21家食品企业均通过现场审查。就在今天(20xx年11月14日上午), 上述6家糖果企业已从市局监督处领走了食品生产许可证,也就在今天,x县徐福茶厂、x县沙河粮油贸易有限公司2家食品企业已经市局监督处受理,近日即将现场审查。
连云港神仙紫菜有限公司获得食品现场审查a级,目前连云港市a级只有两家,连云港大喜庆食品有限公司、x县丰源米业有限公司获得食品现场审查b级,现场审查b级的企业在全市也屈指可数。
许可证管理工作,涉及到广泛的知识领域。为不断适应新的工作需求,本人不断加强业务知识学习,丰富自己的知识面,从企业的厂房设计、流程布局、管理体系、产品检验等方面尽力为企业提供热情周到的咨询服务。本人通过电脑、教材、报刊和请教专业人员,加强对iso9000、haccp、gmp等管理体系学习,先后熟悉桶装饮用水、紫菜、冷冻饮品、糖果、食品添加剂和茶叶相关领域行业知识,认真学习相关食品标准,认真学习相关卫生规范。下一步,本人将加强挂面、淀粉制品领域知识的学习。
今年,本人组织完成了64家工业产品许可证年审工作。指导1家建筑外窗企业扩项申请。指导1家食品添加剂企业、1家五硫化二磷企业申证。
团结是发展的动力,在积极推进许可证工作的同时,本人注重协助局内各兄弟科室开展工作。今年来,共为4家紫菜企业修订企业标准,协助计测所对许可证企业化验仪器、计量器具检定工作进行把关。多次在局稽查大队查处许可证企业违法行为过程中提供业务咨询。
二、勤政廉洁,保持良好的道德修养
本人在日常工作中,严格遵守局内各项规章制度,积极参加各项集体活动,以省局“六条禁令”和国家局的有关规定为规范,团结同事,尊敬师长,服从领导,热情为他人排忧解难。
生活中,本人坚持洁身自好,廉洁自律,杜绝吃拿卡要现象,坚决拒收、退回相对人心意,全年无不廉洁情况。
总结20xx年工作,工作中还存在一些不足,比如在加强同事团结、相互沟通方面还做的不够,本人将在下一步工作中认真加以改正,希望领导同志们多予批评指正。

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