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质监局年度工作总结

发布时间: 2019.08.14

质监局年度工作总结。

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质监局2014年度工作总结

**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十六大、十六届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要工作总结

一、创新思路、强化措施,全面完成了2014年目标任务

一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。

一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。

二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。

三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。

二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作

今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。

(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。

一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了2014年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。

二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为2014年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。

三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。

四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对2014年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。

(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。

一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。

二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。

三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“C”标志。

四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的2014年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。

五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。

江北区质监局2014工作总结

2014年是质监系统新的行政体制改革的第一年。在这一年里,在区委、区政府正确领导下,区质监局认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕中心工作,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,牢固树立“监管是最根本的服务,服务是更高层次的监管”的理念,强监管、优服务、保民生,全面履职尽责,狠抓工作落实,较好地完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下:

一、以质量强区建设为主线,强力推进三大战略发展

以服务经济、促进发展为中心,按照提高质量管理能力、提高监督把关能力的目标,强力推进“质量振兴”、“品牌带动”、“技术标准”三大战略,力促地方经济发展。

(一)加强质量强区建设工作调研,不断推进质量建设发展。年初韩镇局长带队走访辖区内的街道(镇)、工业区及相关企业,召开了4次座谈会,听取基层对质量强区建设的意见建议。通过排摸重点企业,推动街道(镇)、工业区将辖区内的优势企业建立培育梯队,将企业质量提升分为品牌、标准、卓越绩效管理模式三个层次。按照先树品牌,形成企业口碑和影响力;再订标准,占领行业制高点;导入卓越绩效管理模式,提高企业核心竞争力三步骤,打造质量提升培育梯队,把质量基础工作做扎实。组织开展区长质量奖相关知识(卓越绩效管理模式)培训,安排企业参加卓越绩效管理模式培训,帮助2家免费导入卓越绩效管理模式。今年,又有1家企业申报宁波市市长质量奖(南车时代),8家企业(其中含服务业2家)申报了江北区区长质量奖(目前已经过资料评审、现场评审)。

(二)实施“品牌带动”战略,推动产业做大做强。围绕辖区内主导产业、支柱产业、优势产业,对拥有知识产权、核心技术、竞争力较强、名牌知名度较高、在市场上占一定份额的优势名牌产品,实施重点培育,加大扶持力度。今年共5家企业新申报了浙江省名牌,9家企业(其中服务业4家)的9项产品申报市名牌产品,其中新申报产品7项(服务业4项),复评产品2项。从申报情况看,主要呈现申报企业规模较大、企业质量基础较好、申报行业服务业比重逐年提高三大特点。

(三)坚持深入推进标准化战略,不断强化标准意识。鼓励工业企业采标、主持和参与国家行业标准制修订。通过政策引导、奖励主持和参与国家行业标准制修订的企业,鼓励企业参与国家和行业标准制(修)订的积极性,引导企业通过制标占领行业高端,进而提升我区标准化战略水平。积极拓展标准化工作领域,部署实施新农村建设标准化试点工作;在原有的基础上,今年新培育申报3家市级农业标准化示范区,1家服务标准化试点企业。继续做好标准化良好行为的评定工作,完成标准化良好行为评定4项,为企业名牌创建做好了前期的铺垫。今年目前完成企业标准备案61项。

二、以政府联合监管为基础,加强特种设备安全监管

“保安全”是质监工作的底线,我局以持续落实特种设备安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点,采取扎实有效措施,切实履行监管职责,出重拳打击违法违规行为,坚守安全底线,截止目前未发生特种设备安全责任事故。

(一)落实各方责任,建立由政府统一领导的联合监管工作机制。江北区在特种设备监管上建立起“政府统一领导、乡镇(街道)日常属地监管、部门行业安全管理、质监安全监察、企业全面负责、社会监督支持”的大监管工作机制。区委、区政府在年初下发文件把特种设备隐患整治率列入对各基层政府的“平安建设”工作的考核项目和安全生产目标管理考核项目。联合13个部门形成了特种设备安全联席会议制度,定期向有关行业主管部门通报特种设备安全形势,研究安全监管工作措施,落实安全监管工作责任。建立乡镇街道季度例会、定期公开通报和考核评比制度,落实乡镇街道属地管理。建立和落实监察工作制度,把特种设备安全监管工作程序、隐患治理工作流程等内容通过制度形式固定下来,制定了《江北区乡镇街道特种设备安全工作手册》,明确乡镇街道安监所特种设备安全监管职责和工作程序,规范特种设备安全监管工作。通过特种人员考证复审和安监局、乡镇街道的安全培训提高特种设备使用企业法定代表人(负责人)和安全管理人员的安全管理水平,指导和督促特种设备使用企业建立健全特种设备安全管理制度,督促特种设备使用企业全面实现“三落实、两有证、一检验、一预案”,确保特种设备安全运行。

(二)切实抓好特种设备安全监察和隐患治理。结合深化特种设备隐患排查治理工作、特种设备全面检查和重点监控设备安全检查等工作。尤其针对重点单位、重点设备、重要时间段进行安全检查。截止10月底,共出动执法人员277人次,检查127家单位,下达《特种设备安全监察指令书》36份,涉及隐患设备97台,目前 34家已完成整改,2家4台设备正处整改之中。严厉打击特种设备违法行为,立案处罚6家,罚没款24万元。全区94家全面检查单位和89台重点监控设备,已完成71家,发现存在重大隐患单位13家,12家16台设备已整改完成,还有1家2台设备正在整改中。

(三)开展以氨制冷企业为重点的特种设备专项整治行动。根据区委主要领导批示,深入开展以氨制冷企业为重点的特种设备专项整治行动。我局制定了《江北质监局特种设备安全检查专项行动方案》,专门成立领导小组。对17家冷库作出停产整改决定,对整改不到位或不具备安全生产的企业一律依法取缔关闭。目前,7家预计在年内关闭(一家已关);10家需整改冷库,2家已整改完成。组织8家同意整改单位召开了整改会议,明确整改要求和时间节点。联合安监、消防及相关专家召开整改现场会,11月份将进行整改验收。10月31日,区委书记华伟专程督查该项工作,并指出要始终把安全生产放在首位,严格按照上级部门对企业安全生产提出的相关要求,开展安全生产风险评估,该整改的立即整改、该停产的必须停产,坚决消除安全生产隐患。

(四)扎实开展特种设备安全宣传教育和帮扶工作。成立我市首个面向公众开放的特种设备安全教育基地,该基地为特种设备安全宣传教育工作提供了良好的平台,从以前单纯“走出去”的宣传方式变为现在“走出去,请进来”的新模式。“安全生产月”期间在江北万达进行安全生产咨询日活动,在江北来福士广场进行应急救援演练。在各乡镇街道企业安全负责人培训会议上开设讲座,已开设10场,对1200多名企业负责人进行特种设备安全教育。为加强“三员”队伍建设,10月份分二期对江北区村社区安全员进行特种设备协管知识进行培训,150多个村社区的166名特种设备安全协管员参加会议培训。

质监局工作总结

20xx年,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为统领,按照省、市局工作的总体布署,紧扣“高起点基础提升年”主题,以“依法行政、严格把关、服务经济、促进发展”为宗旨,全面抓好质量、计量、标准化、特种设备安全监察等各项工作,强化基础建设,强化队伍建设,积极打造服务质监、平安质监、实力质监、文明质监,展示了质监良好形象。现将我局20xx年度的工作开展情况总结如下:

一、打造服务质监。

1、以质量先行促进品质提升。

一是积极开展“质量和安全年”活动工作。贯彻落实《省质量技术监督局产品质量抽查检验样品付费管理办法》,全面执行产品质量监督抽查检验样品付费买样制度和对食品生产企业免收检验费,对辖区内的46家企业抽检产品85批次,这些惠企措施的出台,已为企业减免相关费用近5万元,切实有效减轻了企业经济负担。

二是积极加快名牌战略的推进实施。按照《市“十一五”期间进一步推进实施名牌战略的意见》的要求,今年推荐了6家企业争创“名牌产品”“市产品质量奖”。3家企业申报省名牌(百洋海味食品有限公司、日兴水产食品有限公司、省官坞海洋开发有限公司)。

三是积极推进质量振兴工作。为做好质量兴县工作,我局积极协调有关职能部门,有效推动政府出台了《县开展质量振兴活动实施方案》,成立了质量振兴活动领导小组。通过加快推进质量振兴活动实施,优化产业结构,提高产业竞争力,为积极打造“制造”区域品牌提供了重要的技术支撑。同时,积极关注我县海带企业的生产状况,局领导亲自带队深入乡镇企业调研,组织并编写了《县海带企业调研报告》,这篇调研报告得到县领导的重视并作了具体批示。

四是鼓励企业积极采用科学的质量管理方法,导入卓越绩效评价准则,全面提升企业管理水平。多次召集企业座谈,传达贯彻有关惠民政策,了解企业需求,帮助企业寻求相关认证咨询服务。今年,我局和华电可门发电有限公司达成了意向,帮助该公司开展测量管理体系认证;协助县海洋渔业局水产技术推广站开展计量认证工作;推荐旺的高公司等一批企业开展ISO9000质量管理体系认证;帮助鑫石水泥有限公司等企业申报工业产品生产许可证;帮助百洋公司、天源公司等单位牵线搭桥,积极向经贸部门申报节能经费,同时也促进了企业之间的互相帮扶,受到企业好评。

五是积极开展免费培训工作和宣传咨询活动。今年,我局把深入开展法律法规宣传和免费为企业培训作为"质监服务年"的重要内容之一。以新颁布的《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规为宣贯重点,邀请省、市质监局及省特检院、节能中心专家授课,免费培训企业负责人、管理人员、安全协管员300多人,向与会人员免费发放产品质量管理、条码管理和品牌创建等相关文件资料,进一步增强企业管理人员的质量安全意识和企业管理水平。

“3·15”期间,开展了金质亮剑-质监维权服务进社区活动,设立了免费检测台、咨询台、投诉台,现场为市民开展血压计、人体秤免费检测,宣传法律法规知识,接受群众咨询、投诉,进社区向群众提供计量器具免费检定活动。5.20计量日期间,工作人员向市民发放计量法律法规、计量节能科普知识等宣传材料500多份,免费发放100克维权标准砝码1500多块。9月份,在县城区敖江景城举办了以“质量安全是社会和谐的基础”为主题的质量月宣传咨询活动,以挂图、展板、宣传标语的形式向群众展示了产品质量与食品安全方面的常识,大力宣传有关产品质量安全市场准入制度及相关法律法规等内容,发放《食品安全法》等及相关法律、法规知识、产品的识真辨假资料及宣传手册近1500份。同时,群发有关“质量月”活动主题和宣传口号手机短信300条,提升市民质量意识。

六是立足服务和把关两大职责,积极服务台资企业。对台资企业积极提供计量器具检测、产品检验、代码证年检、标准备案、许可证申办、产品认证、维权打假以及特种设备到期检定等项目的一站式服务。

2、以标准助推企业升级。

一是推动以水产品为主导的优势领域标准工作,促进地方产业竞争力的提升。今年,我局推动政府制定并出台了《县人民政府关于加强标准和标准化工作的实施意见》,提出了“十一五”期间的标准化工作目标和主要任务,同时还出台了标准专项资金管理办法。

二是进一步深化农业标准化示范区工作。今年我局进一步建立和完善技术服务体系,推进农业标准化示范区工作的有序进行。目前在建省级农业标准化示范区1家,申报市级农业标准化示范区3家。

三是积极推进地理标志产品申报、保护工作。为增强特色产品的市场竞争力,我局在多次深入基层调研的基础上,协助县政府制定并出台了《县创建地理标志产品保护三年滚动计划实施方案》,提出了在今后三年地理标志产品保护工作的指导思想、工作目标以及工作措施和要求。该方案是市首个直接以政府名义下发的地理标志产品保护实施方案,明确了将定海丁香鱼、虾皮和鲍鱼作为申报工作的重点。同时,县政府拨出10万元作为开展地理标志产品保护专项经费。目前该项工作已向省质量技术监督局报备。

四是加大标准实施情况的监督检查。重点开展相关强制性标准实施情况的检查,结合各类产品专项整治开展产品标准执行情况的监督检查,对25家企业开展标准实施情况监督检查。同时,积极做好企业标准的修订、备案工作。今年,共指导25家企业办理标准备案25项,接待企业咨询60(次),为企业提供标准文本50份。帮助企业注册条形码10家,续展条形码17家。

五是积极开展代码服务工作。以服务企业和群众为重点,强化窗口工作人员的服务态度、办事效率、廉洁奉公以及工作成效等方面的监督,树立质监人的优质服务新形象,构筑更加优质的服务环境。今年,我局推出“代码短信告知”便民服务新举措,经办人员在代码证年检(换证)到期前30个工作日内,事先以短信形式告知有关单位或人员,从而保证代码数据的及时更新。今年,新办代码证375本、变更换证614本,恢复18家,迁入56家,年审1587家,进一步建立健全代码电子档案,很好地完成今年代码工作。

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质监局2017年度工作总结


**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻xx大、xx届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要工作总结

一、创新思路、强化措施,全面完成了XX年目标任务

一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。

一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。

二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。

三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。

二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作

今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。

(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。

一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了XX年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。

二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为XX年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。

三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。

四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对XX年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。

(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。

一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了iso9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。

二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。

三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“c”标志。

四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的XX年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。

五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。

(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。

一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。

二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。

三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。

四是强化“执法为民”理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无qs标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。

五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、“两会”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。

按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设,实现了质监工作的有为、有位、有效。

一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了xx届四中全会精神和《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等,深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度学习计划,以政治、法律、业务学习为重点,坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度,努力打造学习型机关。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。

二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,扎实开展效能监察工作,认真执行政务公开、服务承诺制度,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》,提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序,完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度,对案件审查严格把关,全系统共办理案件382起,无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督,开展了实施法律法规回头看活动和执法检查,促进了执法行为进一步规范。

三是以行风政风建设为抓手,建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育,认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定,不断增强干部职工纪律意识和法制意识,真正做到依法行政,廉洁从政,有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督,坚持服务质量跟踪督查卡制度,并开展了服务质量问卷调查,对企业提出的20余条意见和建议认真梳理、分析,在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作,市局和**县局积极创建文明单位,市局被评为全市双拥工作先进集体,市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。

四是以迎评为契机,树立部门良好形象。召开了迎评动员大会,制定了实施方案,细化工作任务,确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门,虚心听取省人大代表的意见与建议,接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报,人大代表对质监工作有了进一步的了解,对质量监管工作的满意率达到80%,基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠,查找工作中的不足,落实整改措施。同时,加强与市人大的联系,向市人大常委会第**次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况,进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩,得到了市人大常委会的充分肯定。

五是以宣传为手段,不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式,以3?5、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台,创新宣传形式,提升宣传层次,加大宣传力度,广泛宣传质量法律法规,提高全社会质量法制意识,不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期“981”热线,在《**日报》开辟宣传专版2个,在电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局3?5宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市政府采用6条,省政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》、**电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的**演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了“农资打假送法下乡”活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。

六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合**实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建**产品检验中心,为我市**产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与**公司合作成立了**检测中心。

四、正视困难、超前谋划,理清XX年工作思路回顾

一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:

一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。

二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。

三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。

XX年,市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下,创新思路、锐意进取、艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和xx大、xx届四中全会精神为指导,继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设“一个主题”,突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”,达到“建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩”的“四个目标”。

重点抓好以下工作:

一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。

二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。

三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》,将“质量兴市”工作抓紧抓实,抓出成效。

四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。

五是坚持“安全第一、预防为主”,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。

六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。

七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。



质监分局年度工作总结


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今年以来,我局在市局党组和“两区”区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,结合党中央关于保持共产党员先进性教育活动,紧紧围绕市局党组确定的“坚持一条主线,提高五个能力,抓好八项重点工作”这一总体思路,团结带领全局干部职工以求真务实的工作态度,苦干实干的工作作风,开拓创新的精神风貌,克服外部诸多不利因素,认真履行质监工作职能,增强服务意识,进一步提高质监工作的执行力和有效性,较好地完成了全年的工作任务。现将2005年工作总结如下:
一、突出重点,狠抓业务,提高质量技术监督有效性。
一年来,我局按照市局的工作部署,监督管理两手抓、两手硬,整顿和规范市场经济秩序工作取得了明显成效,维护了正常的市场经济秩序,标准化、计量、质量、法制建设、特种设备安全监察、行政执法等工作全面推进,各项工作职能得到了充分发挥。
(一)提高依法行政能力,强化法制宣传工作。
围绕整顿和规范市场经济秩序这个中心,进一步优化经济发展环境,加大打假治劣力度。一是坚持“一手抓教育,一手抓执法”的原则,进一步加强对执法人员业务素质的培训,按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律法规,严格办案程序,规范办案文书,不断强化队伍素质,提高执法能力。二是开展以食品、农资、建材等涉及人体健康、人身财产安全的产品为重点的专项整治,深入开展农资“打假下乡”活动,发放各种宣传资料5000余份,受理农户投诉3起,提供技术咨询100余人次。三是完善打假责任制。在辖区乡镇建立了片区负责人和责任人打假制度,力求把打假责任制落到实处。全年共出动执法人员700余人次,查处各类质量、计量、标准、无证产品违法案件73起,现场处罚10起,立案查处63起,其中大案8件,案件准确率为100%,结案率为98%,办理各类质量、计量纠纷投诉案件13起,较好地完成上级交办的各项工作。
进一步加强法制建设和宣传工作,创造良好法制舆论环境。一是狠抓落实,严格执行行政执法责任制工作。按照《四川省行政执法监督条例》的规定,加强对行政执法工作的指导监督,抓好案件的审理工作,严格执行《错案责任追究制》,确保全局无一行政复议和诉讼案。二是抓好质量技术监督行政执法队伍建设,加强行政执法监督力度。坚持每月组织全局执法人员进行专门学习,进一步提高行政执法人员的整体素质,做好案件回访工作,全年对行政执法工作进行了6次监督检查,回访案件20件,回访率达25%。三是围绕质量技术监督中心工作,进一步加大法制宣传的力度。积极向市局和“两区”区委、政府报送信息简报,市局采用政务信息6条,“两区”区委、区政府共采用20条,全面完成全年政务信息任务,其中我局向××区政府报送的《关于××区食品企业普查情况的报告》,引起区政府领导的高度重视,并加了编者按以《政府工作通报》第10期全文转发。四是积极配合市局和有关部门抓好“3.15”、“质量月”宣传活动,发放各种宣传资料6000余份,促进了全社会质量意识的普遍提高。
(二)积极履行职能,服务当地经济。
以服务地方经济发展为中心,坚持从源头抓质量。一是大力实施名牌战略,加快“质量兴区”步伐。以实施名牌战略为突破口,培育和发展名牌产品,积极促进企业质量管理水平。今年共300余人次深入企业,为200余家企业提供相关咨询服务,积极引导、鼓励企业争创盛市级质量管理先进企业,评选出丰谷酒业等省级先进单位1家,市级质量管理先进单位3家,省级质量管理先进民营企业2家,带动辖区企业质量水平全面提高,营造出重视质量管理的良好氛围。二是开展辖区内生产企业基本情况普查工作,共调查生产企业2023家,其中工业生产企业1219家,食品加工生产企业804家,对普查资料进行了分类整理,核对数据,建立了企业质量档案。三是协助企业建立和完善检验、检测条件,督促企业建立检验机构,确保所有产品出厂检验合格。对经过培训经考核合格的质检员协助办理检验员证,全年共办理生产企业出具产品质量检验合格证明资格证110个,办理检验员证7个。
不断提高标准化管理水平,实现标准化工作新突破。一是创造性地推进农业标准化工作,取得良好效果,形成了“党委政府重视、质监主导、部门联动、承担单位主动”的农业标准化工作氛围。首先充分发挥农业标准化领导小组办公室的作用,积极争劝两区”党委、政府及相关部门的支持,最大限度地调动和激发相关部门和单位的能动性;其次作为牵头部门,我们克服工作重,资金紧等困难,主动深入辖区内4个示范乡镇指导和督促农业标准体系建设及示范开展工作,组织示范乡(镇)的相关人员到外地参观学习,扎实开展农业标准化基础知识培训,帮助各示范乡(镇)查询农业产品标准100余个,制定《无公害稻谷》和《水稻种子生产技术规范》××区地方标准和××区地方标准各1个,4个示范乡(镇)均以较高分数顺利通过省级验收,农业标准化工作取得了良好的示范效果,推动了“两区”农业产业化工作的开展,得到“两区”党委、政府的一致好评。二是加强新标准的宣贯工作,发放标准资料和相关法规资料近万份,提高了生产企业的法律意识和标准意识。召开了GB5296.6-2004《消费品使用说明第六部分:家具》、GB15831-1995《钢管脚手扣件》两项强制性国家标准宣贯会,有效的规范了生产企业的生产行为。三是引导和督促生产企业严格按标准组织生产,积极主动地帮助企业建立和完善标准化基础工作,不断提高标准化管理水平,严格执行标准登记和企业产品标准审查备案。全年共办理101个生产企业执行标准证书、制(修)定57个企业产品标准,为企业查询标准资料200余个、接受企业标准咨询服务120余次,有效地推动了“两区”生产企业标准化工作。四是按照市局工作部署,积极开展食品标准清理工作。通过查询和收集标准信息,对已废止、修订的现行国家、行业、地方标准及时通知相关食品生产企业,变更执行标准证书,更新所执行的食品标准。通过对备案企业标准中已修订、转产和

市质监局年度工作总结


工作总结之家工作总结频道为大家整理的市质监局年度工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。

xx年度,**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十x大、十x届x中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要工作总结如下:

一、创新思路、强化措施,全面完成了xx年目标任务

一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。

二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作

今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。

(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了2006年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。二是大力实施发展战略。确定9家企业11种产品为2006年度安徽产品培育对象,制定了切实可行的产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获“**”称号。三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对2006年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。

(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。一是夯实质量管理基矗认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。二是夯实标准化基矗帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。三是夯实计量基矗建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“C”标志。四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的2006年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。
(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。四是强化“执法为民”理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无QS标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、“两会”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市常
三、内强素质、外树形象,不断加强自身建设

全系统按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设,实现了质监工作的有为、有位、有效。

一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会精神和《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等,深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度学习计划,以政治、法律、业务学习为重点,坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度,努力打造学习型机关。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,扎实开展效能监察工作,认真执行政务公开、服务承诺制度,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》,提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序,完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度,对案件审查严格把关,全系统共办理案件382起,无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督,开展了实施法律法规回头看活动和执法检查,促进了执法行为进一步规范。三是以行风政风建设为抓手,建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育,认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定,不断增强干部职工纪律意识和法制意识,真正做到依法行政,廉洁从政,有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督,坚持服务质量跟踪督查卡制度,并开展了服务质量问卷调查,对企业提出的20余条意见和建议认真梳理、分析,在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作,市局和**县局积极创建文明单位,市局被评为全市双拥工作先进集体,市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。四是以迎评为契机,树立部门良好形象。召开了迎评动员大会,制定了实施方案,细化工作任务,确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门,虚心听取省人大代表的意见与建议,接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报,人大代表对质监工作有了进一步的了解,对质量监管工作的满意率达到80%,基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠,查找工作中的不足,落实整改措施。同时,加强与市人大的联系,向市人大常委会第**次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况,进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩,得到了市人大常委会的充分肯定。五是以宣传为手段,不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式,以3·15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台,创新宣传形式,提升宣传层次,加大宣传力度,广泛宣传质量法律法规,提高全社会质量法制意识,不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期“981”热线,在《**日报》开辟宣传专版2个,在电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局3·15宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市政府采用6条,省政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》、**电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的**演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了“农资打假送法下乡”活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合**实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建**产品检验中心,为我市**产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与**公司合作成立了**检测中心。
四、正视困难、超前谋划,理清2007年工作思路

回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。

2007年,市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下,创新思路、锐意进娶艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设“一个主题”,突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”,达到“建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩”的“四个目标”。重点抓好以下工作:

一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。

二是推进战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。

三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》,将“质量兴市”工作抓紧抓实,抓出成效。

四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。

五是坚持“安全第一、预防为主”,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。

六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。

七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。

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