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农村公路年底工作总结

发布时间: 2020.09.14

2020年农村公路工作总结范文。

时光如水,这一阶段的工作已经快要结束了!此时就可以总结一下自己这一阶段的工作情况。写好工作总结,可以为这一阶段工作圆满地画上一个句号。如何突出重点来写工作总结呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《2020年农村公路工作总结范文》,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

为加快农村公路建设,构建和谐新农村,在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下,我们重点推进通自然村公路建设、窄路加宽工程、高度重视安保及危桥改造项目、有序推进日常养护工作(农村公路畅返不畅,农村公路日常养护,养护示范乡镇,四好农村路建设),坚持以人为本,认真组织,科学安排,克服种种困难,圆满地完成了上级交给的各项工作任务。现将20xx年工作回顾如下:

一、 完成的主要任务:

1、自然村通水泥路:20xx年,全县自然村通水泥路年度统建计划任务为38.91公里(其中省市重点民生实事考核指标为22公里),具体由县交通旅游局牵头负责、12个乡镇具体实施。截至12月11日,已完成路面建设23.046公里,提前实施合格里程30公里,共计完成53.046公里,完成比例为241%。

2、窄路加宽:20xx年上级下达我县农村公路窄路加宽计划10.923公里,民生考核目标任务7公里,截今为止,已完成17.036公里,完成目标考核比例为243%。

3、危桥改造:农村公路危桥改造4座,续建项目开云镇师古桥,提前实施项目店门镇的拦河坝桥、无计划项目开云镇的浪荡铺桥、东湖镇的连心桥。目前拦河坝桥、浪荡铺桥、连心桥已完工,共计58延米,完成总投资178万元。正在设计阶段的1座(师古桥)。

4、农村公路安保工程:20xx年农村公路安保工程建设计划50公里,隐患里程30公里,计划投资333万元。目前已完成已全部开工建设,预计年底将全部完工。

4、农村公路养护情况:(1)继续抓好日常养护工作,按照县道县养,乡道乡养,村道村养的原则,实行专业养护和农民承包养护相结合,全面推行日常养护承包到人的养护办法,促进农村公路养护大提质.(2)做好农村公路畅返不畅整改工作。全县需整治项目为17.25公里,实行交通运输主管部门主抓,公路管理部门主建的管理模式,并分解落实分月工作计划,按月调度和适时督促检查(3)做好养护示范乡镇的建设。按照省、市安排,结合我县实际,制定《XX县农村公路管理养护示范乡镇和文明路创建活动》,明确农村公路管理养护示范乡镇、文明路创建内容和标准。全年示范乡镇为永和乡,该乡在路面保洁、水系整治、安保设施维护、桥涵检查、绿化管养等日常养护工作中,及时处治公路灾害,实施水毁恢复重建,开展了公路沿线环境综合治理。全县示范路总里程为42.111公里,县道6.279公里,乡道28.341公里,村道7.491公里,很好的为全县农村公路养护工作做出了表率作用。(4)做好四好农村公路建设活动。XX县政府出台了四好农村公路活动方案,成立了领导小组,建立了以公共财政投入为主的农村公路管养资金长效保障体制。新改建农村公路应满足《公路工程技术标准》,同步建设错车道、路肩、排水和安防设施,一次交(竣)工验收合格率100%。按照《湖南省乡村公路条例》,乡镇政府、村委落实必要的管养人员和经费,制定爱路护路的乡规民约,村规民约。Gz85.COm

5、路政管理:今年我所积极开展路政管理工作,认真贯彻执行上级的有关精神,充分运用公路法律法规,为保护路产路权,全年制止纠正违章共计37处。

6、安全生产工作:为贯彻落实好县局下达的安全生产目标任务,我所狠抓安全生产工作,秉着安全第一,预防为主的工作原则,切实加强对农村公路、危桥改造和养护工程施工的安全管理,成立了专门的安全领导小组,并定期召开安全例会;定期出动宣传车以及发放相关宣传资料进行安全宣传;定期开展安全生产工作检查,查找安全隐患,及时指导整治隐患,确保全年度无一起责任工伤伤亡事故发生。

二、目前存在问题和困难

(一)供需矛盾突出。脱贫攻坚自然村通水泥路项目多、线路多、里程短,实施起来较困难。通组公路计划和窄路加宽计划下达情况与群众需求不符,造成项目推进缓慢。加宽计划欠账多,因不符合实际需求,实施较难。群众需求新建项目无上级计划指标的,项目资金需村民自筹和财政配套,资金缺口大。我县十三五国省全部计划指标任务为132公里,我所近几年来收到各乡镇的通组公路申请达400余公里,目前项目计划远远不能满足群众需要。同时农村公路安保工程计划与窄路加宽项目难以衍接,导致实施困难或实施后效果不佳,出现了先下安保计划再下加宽计划这种不符合实际的情况。

(二)建设资金短缺。1、建设资金需求量大、财政压力大。为满足老百姓的修路需求,县政府提前实施的项目上级补助资金全部要靠县里自行筹资解决,每超修1公里农村公路,县财政要垫资18-25万元。2、地方配套力度不够。我县农村公路的配套资金还是按照20xx以前的标准执行,随着经济的发展,近年来受到物价和人工工资上涨等因素影响,完成建设成本随之增加。相对而言,配套资金相应提高,但由于财政困难一直维持原标准。3、物价上涨、建设模式的改变导致今年统建项目因推进缓慢,到下半年,原材料价格,譬如水泥、河沙、砾石的价格大幅度上涨,今年修路的成本比前两年大概上涨2-4万元/公里。(三)重建轻养现象严重。随着村村通和脱贫攻坚自然村通水泥路工程的实施,加上群众修路热情高涨,我县农村交通状况已有很大改观,有力推动了农村社会经济的发展。然而在公路养护问题上,养护主体不明确,责任落实不到位,乡村两级养护意识不高,群众爱路护路意识不强。大型超载车辆肆意通行,侵占路权等现象问题十分突出,路肩培护,边沟清理,清灌缝等相关日常养护工作很少进行。加之管护资金匮乏,人员缺少使得乡村路政执法难以启动,致使一些近年修建改造的农村公路修完通车不久,便出现坑坑洼洼、开裂凹陷、断层等现象,破损毁坏状况十分严重。

三、20xx年重点工作计划

1、自然村通水泥路建设:完成自然村通水泥路70.8公里。

2、窄路加宽:完成窄路加宽计划35.127公里。

3、安保工程:完成安保工程32.7公里。

4、农村公路养护:完成农村公路小修保养,完成畅返不畅17.25公里。

5、农村公路新建:完成农村公路新建50公里。

6、危桥改造:完成师古桥、银花桥、建胜桥、朗关桥等5座危桥改造。

四、下阶段的工作方向

(一)抢抓政策机遇,谋求布局增项目。习近平总书记在中央农村工作会议上强调:新形势下,农村公路建设要因地制宜、以人为本,与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应。通过新体制,完善政策,进一步把农村公路建好、管好、护好、营造好。逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民致富奔小康提供更好的保障。习近平总书记对农村公路建设的重要指示,以及中央的高度重视,为农村公路建设带来了新的机遇。我们要以此为契机,统筹安排、科学规划,大力搞好农村公路建设,提升全县农村公路路网的整体服务水平,从而夯实全面建成小康社会发展大局的基础。

(二)建立资金保障长效机制。加快农村公路建设,落实资金是关键。各乡镇、相关部门要继续深化农村公路建设融资问题研究,创新工作思路,走多渠道,多层次、多形式筹措的路子,充分调动各方积极性,进一步完善国家投一点,地方筹一点的建设模式,形成在公共财政框架下政府投入为主导、社会力量广泛参与的多元化投资体制,努力推进我县农村公路建设。同时,国省补助资金应全额用于农村公路建设,严格用于项目,不得挪作他用或分解使用。

(三)明确管养责任主体。俗话说:公路三分在建,七分靠养。牢固树立宁愿少修一里路、也要养好一条路的思想,坚持县道县养、乡道乡养、村道村养的原则。明确乡镇为辖区内乡道村道管理的养护主体,协助县交通公路管理部门开展路政管理。以分级养护和聘请专门的养护公司对路面进行养护,全面实施农村公路养护制度,县政府加大对各乡镇管养考核力度。同时以示范乡镇为典型,加快对农村公路的整改力度,推进四好农村公路的建设,促进全县农村公路养护体系的形成。

(四)强化路政执法保障功能。推动农村公路路政执法工作,提高人力物力保障,加大超限治理力度,把治理超载作为保障公路安全、合理使用,延长公路使用寿命,发挥投资效益的有效手段。

(五)严把建设资金质量关。县交通运输局作为农村公路的具体负责单位,负责资金兑付,技术支持与工程监管等工作,要进一步强化部门责任意识、服务意识,加强纪律教育、培养技术人才,正确发挥职能。在农村公路建设中严把建设资金和工程质量两道关卡,把我县农村公路建设成真正的惠民工程、民心工程。

(六)坚持标准,杜绝一哄而起、只求数量。过去以来,我县由于经济条件等因素制约,大部分农村公路修建为3.5米宽,甚至少数偏远高寒地区仅只有3米或者不到3米宽。随着经济社会的飞速发展,已远远不能满足村民群众出行和农村经济发展的需要。为此,今后新修农村公路我们要坚持严标准、高质量。要么不修、要修就要严格执行省交通部门制定的标准不放松,杜绝农村公路建设一哄而起、遍地开花,只求数量,不讲标准的现象。

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2020年农村公路春季养护专项活动总结


为了进一步推动XX市农村公路管理养护事业向更专业、更规范、更标准的方向迈进,进一步提升我市农村公路管养整体水平。今年3月至5月中旬,我处历时近3个月,在全市范围开展了农村公路春季标准化养护专项活动。在各县区、乡镇的大力支持和积极配合下,活动了取得显著成效。现将此次活动的开展情况总结如下:

一、春季养护活动开展情况及取得的成绩

截止5月上旬,全市按春季养护标准完XX县道养护 370km,乡村道2792.6km。处理坑槽病害及使用级配碎石修复路面22400㎡;培筑路肩476.07km,修整路肩1093.07 km,清除路肩高草5585.2 km、路肩种植物6537㎡;清理道路堆积物16547㎡;维修及更换标志标牌176块,增设标志标牌123块;增设警示桩173根,扶正警示桩368 根,增设减速带14处;清理堰井8处,疏通涵洞24道,新建涵洞10道。且各县区、各乡镇都涌现出多条养护规范的乡村公路。

我市主要有以下几点工作措施:

1.思想上高度重视,成立专门机构,明确各级责任。市处于今年3月初就下发了活动通知、制定了验收标准,要求各县区紧抓气温回升和农闲时节有利时机开展春季标准化养护专项活动。各县区均非常重视此项工作。一是立即成立了以交通局主要负责人或分管领导为组长的春季养护活动领导小组,其中XX区的春季养护工作由该区分管区长亲自挂帅督办。二是制订了详实的春季养护活动实施方案,严格规定了活动的任务、时限和要求,明确了辖区各级管养机构和乡镇政府的责任。

2.观摩学习强化技能,以会代训加强指导。活动启动之后,各县区管理站(所)按照县区交通局编制的春季养护实施方案,通过以会代训、观摩学习等形式,即召开春季养护专题会议、组织赴邻近乡镇和附近县级以上道路实地观摩学习,对乡镇农村公路管理养护人员进行业务培训和指导,以积极推动春季养护工作。

为了明晰春季养护的标准,使各项要求更易于理解和掌握,XX县将春季养护主要指标概括为“五清洁、三统一”(即:路面垃圾清扫、路肩杂物清理、路肩高草清除、边沟清挖、桥涵清淤和实现同一条道路路肩宽度、坡度、边线的统一),并于3月19日在杨庙镇召开的全县春季养护工作现场会上予以推广,使乡镇管养人员直观明了地掌握春季养护标准要点;有的县区还有针对性地组织乡镇管养人员观摩国省干线公路XX县道春季养护现场,或开展乡镇间的相互学习借鉴。通过多方面的比较学习,有的乡镇认识到了自身养护工作的不足,大大提高了推动春季养护的自觉性。例如XX县白龙镇派管养人员到邻近的杨店乡参观学习,借鉴经验。

3.深入养护现场,细心讲解辅导。春季养护活动过程中,各县区经常组织技术人员深入各乡镇乡村公路春季养护一线,及时给予指导和督促。市地方处也组织技术人员多次对各县区和乡镇的春季养护路段进行巡查,现场给予技术指导,并就发现的问题及时与县区交通主管部门XX县乡公路管理机构对接交流,督促乡镇进行规范养护。例如,XX区磨店乡养护人员起初未充分掌握春季养护标准,我处技术人员就现场给予讲解指导,直到其真正领会标准要点。

4.认真组织验收,及时通报结果。各县区按时对春季养护情况开展了认真地检查验收,对乡镇乡村公路管理养护情况进行了全面客观地总结,及时通报反馈存在的问题,并要求未完成春季养护任务的乡镇加大工作力度,确保尽快完成任务。例如,XX县编印了专项检查简报,并抄送至县政府办公室XX县委县政府的主要领导,此举对该县今后开展农村公路规范化养护起到了较大的推动作用。市地方处和肥东、肥西等县区交通局也于5月份对农村公路春季养护专项活动和日常养护工作进行了细致检查考核,并及时将检查结果和发现的问题以书面的形式反馈给各县区和乡镇,便于对照整改。

二、开展春季标准化养护专项活动的意义

1. 活动纠正了乡镇对农村公路管理养护工作的认识误区。自我市实施管养体制改革以来,虽然农村公路管养责任主体发生了根本性变化,但是部分乡镇对管养工作还普遍存在着这样或者那样的片面理解。一是以为日常养护仅仅是路面的清扫保洁而已。二是认为养护工作是走形式、走过场,是为了应付上级检查而采取的突击性和季节性临时工作。三是认为道路病害处理,路肩、边坡、边沟修整,桥涵构造物和安全标志标牌管理全部都是交通部门的事情,而不是自己的职责范围。

此次春季规范养护活动不但肃清了以上种种认识误区,更给各乡镇带来了一次前所未有的思想大变革。使乡镇理解了规范化养护的内涵:进行日常养护和开展季节性养护的目的不仅是为了保持道路交通顺畅,更是为了道路的通行舒适安全和整洁美观。

2.活动开创了我市农村公路规范化养护的新局面。此次春季养护专项活动是我市实行农村公路分级管理以来,全市最集中、最规范、最统一的一次大规模标准化专项养护活动,给我市今后的农村公路养护工作产生了长久而深远的影响。

下一步,我处计划用3年的时间实现全市管养路段的路肩基本做到带线修整培土,对路肩硬化进行补缺补差,基本实现同一条道路路肩宽度统一,路肩内缘与路面边缘同高、横坡度统一。此次春季养护活动为我市农村公路管理养护工作积累了宝贵经验,是推动我市农村公路规范养护的一个良好开端。

3.活动推动了我市管理养护体制改革向更科学合理的方向迈进。通过此次春季养护活动,各乡镇已充分认识到过去那种由村委会或个人进行承包养护的方式已远不能满足规范化养护的要求。因此,各乡镇纷纷根据自身情况转变乡村公路管养模式,或是成立专业养护队、道班,或是通过招投标方式选择养护公司开展养护,农村公路管理养护工作在乡镇一级已出现管养分离和日常养护市场化的更科学更合理的体制,实现管养工作逐渐走向专业化、规范化、日常化。

其中,XX县下塘镇、双墩镇,XX县柿树乡采用招标方式确立专业养护公司养护;XX县严店乡、丰乐镇,XX县石塘镇、包公镇、杨店乡,XX县杨庙镇、庄墓镇、罗塘镇等乡镇改变了以往做法,成立了专业养护队伍;此外,XX县岗集镇设立了专业养护道班,并征用土地用于存储养护用砂石材料的料场。

三、春季养护活动存在的一些不足

通过检查考核,除XX县双墩镇、XX区大圩镇等部分乡镇圆满完成了春季标准化养护任务外,多数乡镇的春季养护工作或多或少都存在一定的欠缺,少数乡镇养护进展较迟缓、成效不明显。主要有以下几点原因:

1.养护任务设置考虑不够周全。虽然大多数乡镇均投入较多人力、物力、财力,认真开展了春季标准化养护工作,但是部分乡镇未能较好地完成春季养护任务。首先,今年春季雨水多、晴好天气少、气温回升晚,未能给标准养护工作提供有利的天气条件。同时,多数乡镇规范养护经验有待积累、操作有待规范、养护力量有待充实,部分乡镇在活动初期甚至不知如何着手开展此项工作。另一方面,我们对乡镇的春季养护任务安排未能完全充分考虑不同地区的主客观条件。

2.部分乡镇对春季养护重视不够,执行力度不大。部分养护基础条件较好的乡镇,特别是部分示范乡镇原本只需要对一些路段的路肩稍加培土修整,路肩宽度和硬化程度等主要指标就能基本能达到标准化养护的要求。但是部分乡镇思想上重视不够、工作力度也不大,有的乡镇甚至连日常养护都未开展,春季养护的落实更是无从谈起。例如,XX县花岗镇、XX县三十头镇。

3.部分乡镇管养机制不健全,工作缺乏连贯性。在检查中发现,部分乡镇的主要领导、分管领导或乡村公路站(所)人员一旦发生变动,管理养护工作就无法正常开展。这充分表明,乡镇缺乏专职人员就很难真正形成有效的管理养护常态机制,管理养护工作难以成为乡镇日常工作的一部分,而常抓不懈。

总而言之,虽然由于多方面的原因,此次春季标准化养护活动的实际成效与预期目标存在一定差距。但是通过此次活动,我市各县区农村公路管理养护水平有很大提高,活动对我市农村公路管养事业深刻而长远的影响和重大意义已经远远超过活动本身。

根据季节的气候特点,加强季节性养护,是促进了我市农村公路实现常态化管理、经常性养护的理性选择,是农村公路保持健康可持续发展的必由之路。我处将继续以开展“春季养护”为代表的季节养护为抓手,以开展农村公路管理养护示范路和管理养护示范乡镇创建等一系列专项活动为推手,全面提升我市农村公路的服务水平,推动我市农村公路管理养护向专业化、规范化和标准化方向迈进。

XX县年度农村公路工作总结


XX县年度农村公路工作总结

xx农村公路管理所xxxx年度工作总结xxxx年,我县农村公路建设、养护、管理工作在县委、县政府和县交通局的正确领导下,在市交通主管部门的关怀、支持及全县人民的鼎力相助下,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。围绕年度目标任务,认真组织,科学安排,克服种种困难,较好地完成了上级交给的各项工作任务。现将一年来工作情况总结如下:(一)、公路建设1、村村通砼路工程为进一步改善农村出行条件,完善公路网络,提高公路通行能力,今年上级下达我县村村通计划xx个项目xx公里,桥梁xx座xx延米。截止xx月底,所有计划项目已按上级要求全部完成,为我县农村经济和社会发展提供了良好的交通环境。2、xx路改建工程该项目是我县xx年十大惠民工程之一,起点xxx,终点xxx,途经xx、xx、xx、xx四个乡镇xx余个行政村,全长xxx公里,其中xx至xx段xx公里设计标准为山岭重丘区三级公路,xx至xx段xx公里设计标准为山岭重丘区四级公路,主要工程量有xx公分厚、xx万平方米的天然砂砾垫层,xx公分厚、xx万平方米的白灰稳定砂砾基层,xx公分厚、xx万平方米的水泥路面,加上沿线交通附属设施,总投资xx万元。工程于xx年xx月xx日开工建设,xx月xx日完成了全线水泥面板的铺装,修出一条高质量、高标准的康庄大道,解决了沿线4个乡镇、xx余个行政村、xx多万群众的出行难问题,为建设社会主义新农村提供了良好的交通条件。3.xx路改建工程该工程起点xxx,终点xxx,是xxx通往xxx的唯一一条上等级道路,全长xx公里,设计标准为山岭重丘区四级公路,主要工程量为xx公分厚、xx万平方米的白灰稳定砂砾基层,xx公分厚、xx万平方米的水泥路面,加上沿线交通附属设施,总投资xx万元。该项目属我县xx年十大惠民工程之一,于今年正月二十四开工建设,xx月xx日全线竣工。4、安保工程xxx安保工程全长xx公里,总投资xx万元。工程于xx月xx日开工建设,xx月xx日完工。完成的主要工程量有:石砌边沟xx米,路缘带xx公里,警示桩xx根,挡土墙xx米xx立方米,防护墩xx米,防撞护栏xx米,标志牌xx块。xxx安保工程全长xx公里,总投资xx万元。工程于xx年10月xx日开工建设,xx年xx月xx日完工。完成的主要工程量有:防护墩xx个,警示桩xx个,边沟xx米,防撞墙xx米,挡墙xx处xx米xx立方,送水槽xx处xx立方,公里柱、百米桩xx个,交通标志xx个。工程竣工后,为白云山旅游开发提供了安全便利的交通环境,对嵩县经济的发展具有积极而深远的意义。在今年的工程建设中,我们本着“百年大计、质量第一”的原则,狠抓工程质量管理和项目管理,严格执行公路建设程序,建立健全施工管理机构和内部管理机制,完善工程建设规章制度,实行公开招标,选择有实力、有信誉的施工队参与工程建设,做到进度良好、质量达标、安全施工,无发生任何质量及安全责任事故。在村村通工程建设方面,县委、县政府高度重视,专门成立了“xx村村通砼路工程建设指挥部”,多次召开专题会议安排部署阶段性工作,从人力、物力、财力各个方面全力支持工程建设。县委、县政府两办督查室深入工程施工前沿检查、督导工程进度,实行每周一督查,每月一通报,并将农村公路建设工作纳入年度目标管理进行考核。为加强对工程质量的监督,我所专门明确一名副所长专职负责村村通工程建设,下设2个片区,具体负责村村通工程技术指导服务和质量监理工作,并实行目标责任管理机制,逐级签订目标责任书,由主抓副所长、片区监理、旁站监理,包项目、包质量、包进度、一包到底,保证了工程进度良好、质量达标。同时,为保证各项目内业资料的质量规范、合理编报,“村村通”项目的测量设计、施工图纸、竣工资料等由交通业务部门统一整理编报,确保资料齐全完整,符合检查验收标准要求。在xx路和xx路工程建设中,我们专门成立了项目部,认真组织,科学安排,对工程建设实行严格的质量管理。在开工前期,县委、县政府高度重视,及时配套工程建设资金xx万元支持工程建设。项目部人员严把机械设备材料关,对达不到要求的设备和材料坚决不准进场。在施工过程中,严格施工工序,严把工程质量,旁站监理吃住在工地,监督施工,及时发现问题,及时采取措施,保证工程质量。在今年工程建设中,由于我们早动手、早部署、早安排,县委、县政府大力支持,工程进度快、质量好,得到了市政府和市交通主管部门的充分肯定和认可,我县农村公路建设工作被市交通局评为全市农村公路建设工作“先进县”。(二)、公路养护我县目前有农村公路xx公里,其中县道xx公里,乡道xx公里,村道xx公里。xx年,我们在县委、县政府、县交通局的直接领导下,在上级交通主管部门的大力支持及各乡镇政府鼎力相助下,结合“双千公里形象道路

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创建”、“省文明示范路创建”和“好路杯”评比活动,积极开展农村公路养护管理,认真贯彻落实《洛阳市县乡公路养护管理条例》和《洛阳市村级道路管理养护条例》(以下简称“两个条例”),精心组织、科学安排、狠抓落实,较好地完成了上级下达的各项养护任务。1、建立健全农村公路管理养护体制农村公路(包括县道、乡道、村道和专用公路)是我县公路网络的重要组成部分,是促进全县农村经济发展的一项公益性基础设施。近年来,借助交通扶贫的东风使我县实现了村村通水泥(油)路,并与县乡公路形成了一个比较发达的公路网络系统,为我县农村特别是山区群众的出行、生产、生活等提供了很大的便利,有力地促进了当地农村经济的发展。但是,随着公路建成投入使用后,受设计标准、超吨位车辆通行、水毁等多种因素的影响,道路已逐步开始出现病害。同时受国家政策重建轻养的影响,加上养护资金短缺、地方养护资金配套不到位,导致大部分农村公路处于失养或半失养状态,不能发挥应有的通行能力,群众反映比较强烈,意见很大。在这关键时刻,20xx年3月1日洛阳市人大出台了《洛阳市村级道路管理养护条例》,配合《洛阳市县乡公路养护管理条例》,“两个条例”为尽快扭转这种养护滞后的被动局面,为搞好农村公路管理养护提供了有力的法制保障。条例颁布实施以后,县委、县政府高度重视,迅速召开专题会议,安排部署此项工作,并按照“两个条例”的要求认真抓好落实工作。首先,在全县xx个乡镇设立乡(镇)农村公路管养站,落实办公场所,固定xx人,具体实施农村公路管理养护工作;其次,在全县xx个村民委员会也成立了相应的养护管理小组,落实村级道路养护工作;第三,利用上级有限的补助资金,对全县部分农村公路进行了路面挖补、边沟开挖、路肩整治、完善标志牌、护岸和桥梁修复及公路标线涂白,保障了公路安全畅通;第四,县道、乡道、村道均按照“条例”规定标准县道每公路不少于x人,乡道每xx公里不少于x人,村道每xx公里不少于x人配置了养护工,共计xxx人,并按要求与所有养护工签定了承包合同和目标责任书,理顺了县、乡、村道管理养护体制,为管好、养好农村公路提供了组织保障,真正实现了有路必管、有路必养,保证了道路畅通。2、集中整治一是对全县农村公路xx座危桥进行了综合整治,其中xx桥改建已完成;xx桥、xx桥改造工程已完成招投标,正在组织施工;其它xx座危桥已全部按要求设置了警示标志和限宽墩。二是按照“双千公里形象道路”和“省文明样板路”创建活动的总体要求,我们共创建农村公路xx条xxx公里,已于xx月底全部完成。同时,我们结合创建活动,按照市处创建标准要求,采取有效措施,积极开展道路集中整治工作。全年完成路面挖补xx平方米,水毁修复xx立方米,清理各类塌方xx立方米,新建漫水桥xx座,改造小桥xx座xx延米,新增设各种道路交通标志、警示牌xx套,路沿带修复xx米,架设管涵xx道xx米。通过集中整治,使全县农村公路的路容路貌焕然一新,基本达到路面良好、路肩平整、边沟畅通、标志标线齐全、管养经常化的创建标准和要求,为我县旅游事业的发展和社会主义新农村建设营造了良好的交通环境。3、日常养护一是建立健全各项养护管理制度,使养护工作有章可循,确保日常养护有序开展。二是为确保农村公路安全畅通,全年成功组织公路沿线群众对全县xxx公里农村公路进行了一次春节和冬季公路大普修。三是为搞好县道路基养护工作,提高公路养护质量,我们与列养县道的xx名养护工签订了承包合同,并根据工作情况,清退了一批工作不负责的养护工。组织了xx期业务培训班,培训人员xx余人,极大地提高了他们的公路养护业务技能,保证了列养道路养护工作的顺利开展。四是积极开展路基规范化养护工作,并充分发挥路通公路养护中心的人力、物力,使公路养护工作步入规范化管理轨道。五是完善农村公路养护管理制度,按月检查好路率,并严格按路段的优、良、次、差,及时发放养护承包人员工资。通过全体养护工作人员一年的不懈努力,使我县县道好路率达到xx%,乡道好路率达到xx%,均超额完成市下达的好路率计划任务。(三)、路政管理为保障农村公路畅通,我们加强了农村公路的路政管理工作。首先,加大宣传力度。出动宣传车辆xx余台次,人力xx余人次,张贴标语xx余份,条幅xx多个,散发传单xx余份。同时,利用电视台对相关法规广泛宣传,取得了良好效果;其次,完善交通标志标牌。按照市处“路政达标路段”活动安排,xx月份对全县农村公路交通标志进行了排查,组织人员对缺失和需新设的标志牌进行了更新和安装,全年共计新设各类交通标志牌xx余套。其中“达标路段”共创建xx条,出动车辆xx余台次,人力xx余人次,清理违章占道物xx余方,新设交通标志牌、路政宣传牌xx余套。第三,实行目标责任制。给每一位路政管理员划分责任路段,负责路障清理、违法案件及突发事件的处理工作,充分调动队员的工作积极性;第四,打场晒粮专项治理工作。我们早准备、早入手、勤巡查,充分依靠沿线乡(镇)政府的力量积极开展工作,使今年我所公路打场晒粮专项治理工作取得了明显成效,共计出动车辆xx余台次,张贴标语xx余份,清理占道物xx余处xx余方,有效保障了县乡公路的整洁与畅通;第五,道路综合治理工作。主要以治理违章占道、建房占道、乱开路口及损坏公路等违法行为为主,全年共计立案xx起结案xx起,确保了农村公路安全畅通,有效维护县乡公路的路产、路权。第六,在搞好路政执法的同时,不定期对路政执法人员进行再教育,使路政执法人员素质得到不断提高,确保了全年未发生任何公路“三乱”现象。(四)加强班子、制度建设,推动各项工作有序开展1、加强组织建设今年,在抓班子自身建设方面,坚持以“三个代表”重要思想为指导,定期召开民主生活会,狠抓干部队伍思想作风建设,做到了班子内部团结,思想作风扎实,工作大胆负责,形成人人干事创业的良好工作局面。2、建立和完善各项规章制度,保障各项工作有序顺利开展根据工作需要,结合单位的实际情况,经所班子研究,进一步完善了有关规章制度,从而加强了机关内部管理,开源节流,堵塞漏洞,增效创收,保证了各项工作顺利开展。3、党务纪检工作我们积极开展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动,深入学习《党章》和科学发展观理论,使全体党员干部职工思想、政治理论水平和个人综合素质得到了很大的提高。同时,持续开展了党风党纪教育,不断加强党员干部思想作风建设、党风廉政建设,使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。净化了思想,从源头上堵塞漏洞,增强拒腐防变的能力,今年以来我所没有发生一起违规违纪现象。4、工青妇工作所工会被授于“模范职工之家”以来,更充分地维护职工的合法权益和利益,积极开展各种竞赛活动,办好职工之家。特别是在汶川大地震发生后,全所干部职工“众志成城、抗震救灾”,积极响应党中央的号召,踊跃捐款,其中干部职工捐款xx元,党员同志捐款xx元,工会会员捐款xx元,共计捐款xx元,充分发扬了“一方有难,八方支援”的优良传统。在xx月份西藏雪灾中,我们又捐赠了xx床棉被。同时,逢年过节,单位都要组织慰问退休老干部和贫困职工,使他们真正感受到“职工之家”的温暖。青年团开展学雷锋树新风活动,助人为乐、好人好事层出不穷。计划生育方面,女工孕检率、计划生育率均达xx%,计划生育工作达到“三无”标准。回顾一年来的工作,我取得了一定成绩,得到了市、县领导的肯定和好评。在工程中,还存在一些不足之处:一是xxxxx;二是xxxxx;三是xxxxx,这些困难和问题不同程度地影响着单位各项工作的顺利开展。在今后的工作中,我们一定继续加强政治和业务学习,不断提高干部、职工政治思想和业务水平,团结奋进,开拓进取,大干实干,为我县农村公路事业发展做出新的贡献。xxxx年xx月xx日

XX县2018年度农村公路工作总结


XX县2018年度农村公路工作总结xx农村公路管理所xxxx年度工作总结xxxx年,我县农村公路建设、养护、管理工作在县委、县政府和县交通局的正确领导下,在市交通主管部门的关怀、支持及全县人民的鼎力相助下,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。围绕年度目标任务,认真组织,科学安排,克服种种困难,较好地完成了上级交给的各项工作任务。现将一年来工作情况总结如下:(一)、公路建设1、村村通砼路工程为进一步改善农村出行条件,完善公路网络,提高公路通行能力,今年上级下达我县村村通计划xx个项目xx公里,桥梁xx座xx延米。截止xx月底,所有计划项目已按上级要求全部完成,为我县农村经济和社会发展提供了良好的交通环境。2、xx路改建工程该项目是我县xx年十大惠民工程之一,起点xxx,终点xxx,途经xx、xx、xx、xx四个乡镇xx余个行政村,全长xxx公里,其中xx至xx段xx公里设计标准为山岭重丘区三级公路,xx至xx段xx公里设计标准为山岭重丘区四级公路,主要工程量有xx公分厚、xx万平方米的天然砂砾垫层,xx公分厚、xx万平方米的白灰稳定砂砾基层,xx公分厚、xx万平方米的水泥路面,加上沿线交通附属设施,总投资xx万元。工程于xx年xx月xx日开工建设,xx月xx日完成了全线水泥面板的铺装,修出一条高质量、高标准的康庄大道,解决了沿线4个乡镇、xx余个行政村、xx多万群众的出行难问题,为建设社会主义新农村提供了良好的交通条件。3.xx路改建工程该工程起点xxx,终点xxx,是xxx通往xxx的唯一一条上等级道路,全长xx公里,设计标准为山岭重丘区四级公路,主要工程量为xx公分厚、xx万平方米的白灰稳定砂砾基层,xx公分厚、xx万平方米的水泥路面,加上沿线交通附属设施,总投资xx万元。该项目属我县xx年十大惠民工程之一,于今年正月二十四开工建设,xx月xx日全线竣工。4、安保工程xxx安保工程全长xx公里,总投资xx万元。工程于xx月xx日开工建设,xx月xx日完工。完成的主要工程量有:石砌边沟xx米,路缘带xx公里,警示桩xx根,挡土墙xx米xx立方米,防护墩xx米,防撞护栏xx米,标志牌xx块。xxx安保工程全长xx公里,总投资xx万元。工程于xx年10月xx日开工建设,xx年xx月xx日完工。完成的主要工程量有:防护墩xx个,警示桩xx个,边沟xx米,防撞墙xx米,挡墙xx处xx米xx立方,送水槽xx处xx立方,公里柱、百米桩xx个,交通标志xx个。工程竣工后,为白云山旅游开发提供了安全便利的交通环境,对嵩县经济的发展具有积极而深远的意义。在今年的工程建设中,我们本着“百年大计、质量第一”的原则,狠抓工程质量管理和项目管理,严格执行公路建设程序,建立健全施工管理机构和内部管理机制,完善工程建设规章制度,实行公开招标,选择有实力、有信誉的施工队参与工程建设,做到进度良好、质量达标、安全施工,无发生任何质量及安全责任事故。在村村通工程建设方面,县委、县政府高度重视,专门成立了“xx村村通砼路工程建设指挥部”,多次召开专题会议安排部署阶段性工作,从人力、物力、财力各个方面全力支持工程建设。县委、县政府两办督查室深入工程施工前沿检查、督导工程进度,实行每周一督查,每月一通报,并将农村公路建设工作纳入年度目标管理进行考核。为加强对工程质量的监督,我所专门明确一名副所长专职负责村村通工程建设,下设2个片区,具体负责村村通工程技术指导服务和质量监理工作,并实行目标责任管理机制,逐级签订目标责任书,由主抓副所长、片区监理、旁站监理,包项目、包质量、包进度、一包到底,保证了工程进度良好、质量达标。同时,为保证各项目内业资料的质量规范、合理编报,“村村通”项目的测量设计、施工图纸、竣工资料等由交通业务部门统一整理编报,确保资料齐全完整,符合检查验收标准要求。在xx路和xx路工程建设中,我们专门成立了项目部,认真组织,科学安排,对工程建设实行严格的质量管理。在开工前期,县委、县政府高度重视,及时配套工程建设资金xx万元支持工程建设。项目部人员严把机械设备材料关,对达不到要求的设备和材料坚决不准进场。在施工过程中,严格施工工序,严把工程质量,旁站监理吃住在工地,监督施工,及时发现问题,及时采取措施,保证工程质量。在今年工程建设中,由于我们早动手、早部署、早安排,县委、县政府大力支持,工程进度快、质量好,得到了市政府和市交通主管部门的充分肯定和认可,我县农村公路建设工作被市交通局评为全市农村公路建设工作“先进县”。(二)、公路养护我县目前有农村公路xx公里,其中县道xx公里,乡道xx公里,村道xx公里。xx年,我们在县委、县政府、县交通局的直接领导下,在上级交通主管部门的大力支持及各乡镇政府鼎力相助下,结合“双千公里形象道路

XX县2018年度农村公路工作总结创建”、“省文明示范路创建”和“好路杯”评比活动,积极开展农村公路养护管理,认真贯彻落实《洛阳市县乡公路养护管理条例》和《洛阳市村级道路管理养护条例》(以下简称“两个条例”),精心组织、科学安排、狠抓落实,较好地完成了上级下达的各项养护任务。1、建立健全农村公路管理养护体制农村公路(包括县道、乡道、村道和专用公路)是我县公路网络的重要组成部分,是促进全县农村经济发展的一项公益性基础设施。近年来,借助交通扶贫的东风使我县实现了村村通水泥(油)路,并与县乡公路形成了一个比较发达的公路网络系统,为我县农村特别是山区群众的出行、生产、生活等提供了很大的便利,有力地促进了当地农村经济的发展。但是,随着公路建成投入使用后,受设计标准、超吨位车辆通行、水毁等多种因素的影响,道路已逐步开始出现病害。同时受国家政策重建轻养的影响,加上养护资金短缺、地方养护资金配套不到位,导致大部分农村公路处于失养或半失养状态,不能发挥应有的通行能力,群众反映比较强烈,意见很大。在这关键时刻,2018年3月1日洛阳市人大出台了《洛阳市村级道路管理养护条例》,配合《洛阳市县乡公路养护管理条例》,“两个条例”为尽快扭转这种养护滞后的被动局面,为搞好农村公路管理养护提供了有力的法制保障。条例颁布实施以后,县委、县政府高度重视,迅速召开专题会议,安排部署此项工作,并按照“两个条例”的要求认真抓好落实工作。首先,在全县xx个乡镇设立乡(镇)农村公路管养站,落实办公场所,固定xx人,具体实施农村公路管理养护工作;其次,在全县xx个村民委员会也成立了相应的养护管理小组,落实村级道路养护工作;第三,利用上级有限的补助资金,对全县部分农村公路进行了路面挖补、边沟开挖、路肩整治、完善标志牌、护岸和桥梁修复及公路标线涂白,保障了公路安全畅通;第四,县道、乡道、村道均按照“条例”规定标准县道每公路不少于x人,乡道每xx公里不少于x人,村道每xx公里不少于x人配置了养护工,共计xxx人,并按要求与所有养护工签定了承包合同和目标责任书,理顺了县、乡、村道管理养护体制,为管好、养好农村公路提供了组织保障,真正实现了有路必管、有路必养,保证了道路畅通。2、集中整治一是对全县农村公路xx座危桥进行了综合整治,其中xx桥改建已完成;xx桥、xx桥改造工程已完成招投标,正在组织施工;其它xx座危桥已全部按要求设置了警示标志和限宽墩。二是按照“双千公里形象道路”和“省文明样板路”创建活动的总体要求,我们共创建农村公路xx条xxx公里,已于xx月底全部完成。同时,我们结合创建活动,按照市处创建标准要求,采取有效措施,积极开展道路集中整治工作。全年完成路面挖补xx平方米,水毁修复xx立方米,清理各类塌方xx立方米,新建漫水桥xx座,改造小桥xx座xx延米,新增设各种道路交通标志、警示牌xx套,路沿带修复xx米,架设管涵xx道xx米。通过集中整治,使全县农村公路的路容路貌焕然一新,基本达到路面良好、路肩平整、边沟畅通、标志标线齐全、管养经常化的创建标准和要求,为我县旅游事业的发展和社会主义新农村建设营造了良好的交通环境。3、日常养护一是建立健全各项养护管理制度,使养护工作有章可循,确保日常养护有序开展。二是为确保农村公路安全畅通,全年成功组织公路沿线群众对全县xxx公里农村公路进行了一次春节和冬季公路大普修。三是为搞好县道路基养护工作,提高公路养护质量,我们与列养县道的xx名养护工签订了承包合同,并根据工作情况,清退了一批工作不负责的养护工。组织了xx期业务培训班,培训人员xx余人,极大地提高了他们的公路养护业务技能,保证了列养道路养护工作的顺利开展。四是积极开展路基规范化养护工作,并充分发挥路通公路养护中心的人力、物力,使公路养护工作步入规范化管理轨道。五是完善农村公路养护管理制度,按月检查好路率,并严格按路段的优、良、次、差,及时发放养护承包人员工资。通过全体养护工作人员一年的不懈努力,使我县县道好路率达到xx%,乡道好路率达到xx%,均超额完成市下达的好路率计划任务。(三)、路政管理为保障农村公路畅通,我们加强了农村公路的路政管理工作。首先,加大宣传力度。出动宣传车辆xx余台次,人力xx余人次,张贴标语xx余份,条幅xx多个,散发传单xx余份。同时,利用电视台对相关法规广泛宣传,取得了良好效果;其次,完善交通标志标牌。按照市处“路政达标路段”活动安排,xx月份对全县农村公路交通标志进行了排查,组织人员对缺失和需新设的标志牌进行了更新和安装,全年共计新设各类交通标志牌xx余套。其中“达标路段”共创建xx条,出动车辆xx余台次,人力xx余人次,清理违章占道物xx余方,新设交通标志牌、路政宣传牌xx余套。第三,实行目标责任制。给每一位路政管理员划分责任路段,负责路障清理、违法案件及突发事件的处理工作,充分调动队员的工作积极性;第四,打场晒粮专项治理工作。我们早准备、早入手、勤巡查,充分依靠沿线乡(镇)政府的力量积极开展工作,使今年我所公路打场晒粮专项治理工作取得了明显成效,共计出动车辆xx余台次,张贴标语xx余份,清理占道物xx余处xx余方,有效保障了县乡公路的整洁与畅通;第五,道路综合治理工作。主要以治理违章占道、建房占道、乱开路口及损坏公路等违法行为为主,全年共计立案xx起结案xx起,确保了农村公路安全畅通,有效维护县乡公路的路产、路权。第六,在搞好路政执法的同时,不定期对路政执法人员进行再教育,使路政执法人员素质得到不断提高,确保了全年未发生任何公路“三乱”现象。(四)加强班子、制度建设,推动各项工作有序开展1、加强组织建设今年,在抓班子自身建设方面,坚持以“三个代表”重要思想为指导,定期召开民主生活会,狠抓干部队伍思想作风建设,做到了班子内部团结,思想作风扎实,工作大胆负责,形成人人干事创业的良好工作局面。2、建立和完善各项规章制度,保障各项工作有序顺利开展根据工作需要,结合单位的实际情况,经所班子研究,进一步完善了有关规章制度,从而加强了机关内部管理,开源节流,堵塞漏洞,增效创收,保证了各项工作顺利开展。3、党务纪检工作我们积极开展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动,深入学习《党章》和科学发展观理论,使全体党员干部职工思想、政治理论水平和个人综合素质得到了很大的提高。同时,持续开展了党风党纪教育,不断加强党员干部思想作风建设、党风廉政建设,使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。净化了思想,从源头上堵塞漏洞,增强拒腐防变的能力,今年以来我所没有发生一起违规违纪现象。4、工青妇工作所工会被授于“模范职工之家”以来,更充分地维护职工的合法权益和利益,积极开展各种竞赛活动,办好职工之家。特别是在汶川大地震发生后,全所干部职工“众志成城、抗震救灾”,积极响应党中央的号召,踊跃捐款,其中干部职工捐款xx元,党员同志捐款xx元,工会会员捐款xx元,共计捐款xx元,充分发扬了“一方有难,八方支援”的优良传统。在xx月份西藏雪灾中,我们又捐赠了xx床棉被。同时,逢年过节,单位都要组织慰问退休老干部和贫困职工,使他们真正感受到“职工之家”的温暖。青年团开展学雷锋树新风活动,助人为乐、好人好事层出不穷。计划生育方面,女工孕检率、计划生育率均达xx%,计划生育工作达到“三无”标准。回顾一年来的工作,我取得了一定成绩,得到了市、县领导的肯定和好评。在工程中,还存在一些不足之处:一是xxxxx;二是xxxxx;三是xxxxx,这些困难和问题不同程度地影响着单位各项工作的顺利开展。在今后的工作中,我们一定继续加强政治和业务学习,不断提高干部、职工政治思想和业务水平,团结奋进,开拓进取,大干实干,为我县农村公路事业发展做出新的贡献。xxxx年xx月xx日

农村公路养护体制改革工作总结


农村公路养护体制改革工作总结

20xx年度**区农村公路养护体制改革工作总结
20xx年,在**区区委、政府和上级交通主管部门的关心支持下,我局严格按照省公路局和市交通局的部署和要求,认真落实科学发展观,统一思想,理清工作思路,狠抓落实,积极稳妥的推进我区农村公路管理养护体制改革工作。20xx年基本结束,各项养护工作进展顺利,各方面工作取得了阶段性成果,现将我区农村公路管理养护体制改革情况和全年养护工作总结回报如下:
一、全区简介
**区地处怒江山脉向南延伸部分,横断山脉纵谷区的南部,处于怒江和澜沧江两水系的分岭上。全区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会,9个居委会,居住着23个民族,辖区总面积2652平方公里,总人口达28万。全区境内共拥有公路1647.064公里。其中:国道2条137公里,省道1条42.9公里,县道10条306.587公里,乡道51条610.385公里,村社道路106条530.557公里,专用线3条19.635公里,地方公路管理段纳入管理道路167条1447.529公里。目前,全区农村公路等级低,通行能力差,晴通雨阻和抗灾能力弱的问题较为突出。全区农村公路中,有路面里程686.321公里,占总里程的47.41%,无路面里程761.208公里,占总里程的52.59%,等外公路里程920.971公里,占总里程的63.62%,晴雨通车里程占47.41%,农民群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的问题还较为突出。为提高农村公路通行质量,切实解决农民群众出行难的问题,已成为全区各族人民共同的心声。
二、明确责任,深化农村公路管理养护体制改革
通过国家继续加大农村道路基础设施建设的政策,我区区委政府紧紧抓住机遇,继续广泛深化农村公路管理养护体制改革,搞好农村公路管理养护体制改革是一项让农民群众看得见、摸得着、得实惠、顺民意的民心工程、德政工程,在解决农民群众出行难的问题中将发挥着强基固本的作用,是保障农民群众增收、降低生产生活成本奠定坚实的基础。多年来,在省、市交通主管部门的关心帮助支持下,我区农村公路基础设施建设得到了较快发展,农村不通公路的问题得到了较大缓解。随着农村公路基础设施建设的快速推进,管理养护正成为我区区委政府解决农民群众出行难的主要工作。为此,我区区委政府和交通主管部门,积极主动筹措管护资金,开拓思路,层层落实责任制,切实采取有力措施抓好农村公路管理养护体制改革工作。通过两年来的改革,于20xx年7月15日批准下发了《**区农村公路管理养护实施方案》(临政办发[20xx]99号)文。一是目标明确,从而保障了农村公路管理养护正常化和规范化,做到农村公路有路必养,有路必管,确保农村公路完好、安全、畅通;二是明确了运行机制,各级各部门各司其职;三是明确机构、落实责任、各负其责;四是明确了养护资金的筹措和管理及运行机制;五是建立了管理养护考核制度;六是明确了管理养护技术标准和安全管理工作。对推动我区社会经济持续快速发展起着决定性作用。
三、精心组织,狠抓落实,确保我区各项目标任务顺利进行
根据区委、政府的统一部署和市交通局管理养护考核责任目标的要求,从建设社会主义新农村、树立农村新形象、改善投资环境出发,建立起适应我区经济社会发展需要的农村公路管理养护运行机制。
1、明确目标、设立机构、各负其责:一是认真按照《**区农村公路管理养护实施方案》和市交通局管理养护考核责任目标的要求,我区严格按要求成立了相应地组织领导机构和办事机构。二是地方公路管理段为区交通局下设的参照副科级管理的事业单位,管理段下设办公室、工程计划室、路政大队,核定人员编制21人,全部纳入了财政供养;三是全区7乡1镇2个街道办事处,挂牌成立了农村公路管理站,配备专、兼职管理人员20人,全部属行政或事业编制,93个建制村配备兼职管理人员93人。
2、加强养护资金的筹措及管理使用:一是争取省级县道每公里每年补助7000元,乡道每公里每年补助3500元,村道每公里每年补助1000元。其中:80%(县道5600元、乡道2800元、村组道800元)用于养护大中修工程;20%(县道1400元、乡道700元、村组道200元)用于养护小修保养、日常养护。同时,积极争取上级主管部门每公里每年给予县、乡道养护资金补助200元,区财政配套每公里每年给予村道养护资金补助200元。今年投资完成农村公路小修保养、日常管理养护96万元,完成农村公路养护大中修工程投资204万元。
四、严格合同管理制度,确保各项工作顺利完成
根据《**区农村公路管理养护体制改革实施方案》和上级主管部门的要求,结合我区农村公路的实际,今年各项管理养护工作进展顺利,除养护大中修工程正在施工外,其余各项工作基本完成。
(一)小修保

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养、日常管护
1、地方公路管理段具体承担县道的日常管理养护工作,负责养护工程的招投标和发包工作,组织养护工程的实施,对养护质量进行检查验收。承担县道路政管理和路产路权的保护,指导好乡道、村道的管理养护和路政管理及路产路权的保护工作。今年纳入管理养护县道306.587公里(其中在建工程57.681公里)。主要开展了以下工作:(1)共签定养护承包合同和安全生产合同各25份(一年一签);(2)管理养护承包经费:按各合同段完成工作和好路率情况相结合进行检查,实行按月计量支付给承包人,1~9月共发放县道养护补助资金 ?万元,对农村公路管理站的管理,养护承包经费采取定期或不定期按完成工作和好路率情况相结合进行检查,按季度计量拨付给农村公路管理站,1~9月共拨付乡、村道养护补助资金 ?万元;(3)要求县道各合同段承包人在承包期内,水毁坍方10立方米以下自行清理,10立方米以上由地方公路管理段组织机械进行清理;针对农村公路管理站管理的乡、村道路水毁坍方10立方米以上至1000立方米以下,经地方公路管理段核量、确认,由农村公路管理站牵头组织机械或公路沿线群众投工投劳进行清理,经地方公路管理段组织验收合格后,每立方米给以土方2.5元、石方6.5元的补助;(4)分片、分点组织举办管理人员和养护承包人现场培训13次,培训人数达168人次,投入经费1.2万元。
2、农村公路管理站具体承担乡道、村道管理养护和路政管理及路产路权的保护工作,负责收集相关材料,做好信息报送工作。今年纳入管理养护乡道315.503公里、村道81.219公里。主要开展了以下工作:(1)共签定养护承包合同67份(一年一签),并上报地方公路管理段备案。
3、今年共清理水毁坍塌方县、乡、村道26条,共计18.53?万立方米,投入水毁清理资金46.325?万元。
二、养护大中修工程
为避免养护大中修资金出现“撒胡椒面”的现象,造成资金重复投资或资金浪费的局面。确保我区农村公路养护大中修工程健康、有序进行,20xx年养护大中修重点处理县道公路基础设施(桥涵、挡墙等)工程,以增强道路抗灾能力,主要以博那线、林勐线为重点,兼顾其他线路危险地段的修复工程。为确保养护大中修工程顺利进行,我局将大中修工程作为全年养护工作的重中之重,严格按照农村公路建设和《**区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理,专门成立养护大中修工程领导小组,于11月底对养护大中修工程以竞争性合同谈判的方式选择有一定技术、资金和机械实力的施工企业负责施工,计划总投资221万元,工程涉及五个乡镇,现正施工,工程计划于20xx年2月底全部完工。为确保工程的顺利实施,将有限资金合理用到项目上,我局实施专户储存、专人管理,在工程实施中,指挥部与施工单位签定《廉政合同书》。同时,严格实行合同管理,坚决按工程质量和施工进度,实行计量支付做到杜绝超付、私付现象发生,既保证了项目资金的有效使用,又增强了资金运作的透明度。
五、坚持养护改革的实效,以改革的实效为群众服务
养护体制改革的实施,对提高农村公路通行质量,方便群众出行,促进我区农村经济快速发展,对加快我区社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。通过继续深入学习科学发展观,我区坚持两手一齐抓“一方面抓着养护改革,一方面抓养护管理”的原则,层层签订管理养护责任书,积极探索管理养护的新思想、新途径、新办法,认真抓好日常养护和抢险救灾保通工作,做到改革、养护两不误、两促进的良好态势。通过管理养护改革,我区农村公路实现了六个方面的提高。一是加大农村公路管理养护投入,增强了日常管理养护力度,农村公路通行质量显著提高。20xx年县道306.587公里,好路率75%(229.94公里),比去年同期增长6%;乡道610.385公里,好路率达46%(280.78公里),比去年同期增长5%;村社道路530.557公里,好路率为11%(58.36公里),与去年相比明显提高;二是管理逐步规范化,建立健全区乡两级农村公路管理机构,充实了地方公路管理工程技术力量,既解决人员问题,又完善了农村公路管理养护考核和运行机制,形成了以县级人民政府为主体,各级农村公路管理部门具体承担,各乡镇(街道)人民政府协同配合,各合同段农民代表工具体实施,广大人民群众共同参与的农村公路管理养护新机制;三是广大人民群众参与管理养护的积极性明显提高,过去受资金、人员等条件限制,乡村公路、村组道的养护基本是靠义务护路,“晴通雨阻”普遍存在,大部分公路处于失管、失养的状态。实行合同管理后,通过采取公路的通行质量与养护资金补助相挂钩的措施,充分调动沿线群众参与公路管理养护的积极性,失管、失养的问题基本解决,农民代表工收入明显增加,养护“比、学、赶、帮、超”活动空前高涨。同时,农村公路通行质量的提高,方便了群众的出行又降低生活生产成本,加快了农产品和农村商品的流通,活跃了农村市场,促进了农民增收;四是沿线群众经济收入的明显提高,公路沿线村民通过参与承包农村公路和参加养护大中修工程施工,获得了相应的经济收入;五是通过改革明确了公路的产权范围,为以后公路改扩建奠定了坚实的基础,侵蚀路产路权的行为得到遏制,农民群众对路政管理、路产路权的认识得到进一步提高;六是广大人民群众对政府和交通部门的信任度明显提高,进一步拉近了人民群众与交通部门的感情,群众对政府得满意度不断提升。实践说明,农村公路管理养护体制改革,的确是一项让人民群众看得见、摸得着、得实惠的民心工程,是一项群众满意,政府满意的德政工程。
六、存在问题和下年的工作思路
通过认真学习落实科学发展观,我区农村公路管理养护体制改革进展顺利,成效明显,但也存在一些丞待解决的困难和问题。1、农村公路日常养护资金配套不足、防灾抗灾能力较弱,水毁严重;2、农村公路管理人员素质偏低,专业技术不足,难以适应新体制下的农村公路管理养护工作;3、各乡(镇、街道)农村公路管理站人员变动大,并且都身兼数职、工作任务繁杂,无专业技术管理人员,对农村公路的管理养护工作认识不高、积极主动性不够;4、路政管理工作跟不上改革步伐,路产路权被侵蚀现象有所突出;路政人员专业知识有待于提高,工作比较被动等。
针对这些问题,在下一年的工作中,我们将继续深入学习科学发展观,将重点抓以下几个方面工作:一是进一步建立健全地方公路管理段和乡(镇、街道)农村管理站的运行机制,完善规章制度,实行规范化管理;二是乡(镇、街道)农村公路管理站,至少应配备一名养护专职人员,建立健全乡、村公路的管理办法和考评办法及奖励机制,使乡、村公路管理养护逐步规范和完善;三是加强县乡两级公路管理人员和工程技术人员的业务培训工作,建设一支业务精通、技术过硬,甘于奉献的农村公路管理养护队伍;四是加强路政管理工作,建设一支过得硬的路政队伍,为农村公路管理养护保驾护航;五是严格按照农村公路建设和《**区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理,扎扎实实抓好今年养护大中修工程;六是积极探索农村公路管理养护更加行之有效的新措施、新办法;七是加强相关各部门的联系,确保养护改革顺利完成,使农村公路管理养护好路率逐年提高,为促进我区社会经济持续快速发展奠定坚实的基础而努力。

二oo八年十一月二十六日


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