2020标杆管理工作总结

银行树标杆，学先进活动总结

一、努力学习，不断提高思想意识

几年来，**坚持不懈地学习政治思想理论，努力提高政治思想觉悟，认真学习党的各项方针政策，积极参加党的学习教育活动，主动以“三个代表”的思想理论为指导，紧密结合自己的工作实际，将先进的思想充分融入到自身工作当中，在不断充实自己的同时并收到了良好的效果。在行内实行规范化管理的同时，**充分调动自身的工作积极性，认真学习和执行各项规章制度，全面提高自身的整体素质，确保了工作的准确性和时效性。

二、认真开展调查研究，提高分析质量

**在日常的工作中能够做到认真登录，及时上报，与辖内各登录点积极配合，及时准确地完成工作要求。努力钻研业务知识，积极投身银行工作，面对不懂得问题，勤于思考，在认真进行调查研究的同时，提高了资料的真实度，降低了企业的经营管理风险。依照上级行的要求，不断提高自身的统计业务水平，不断学习金融统计知识。

三、不断提高自己，认真完成各项工作

**在平凡的工作岗位上兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干，做出了不平凡的业绩，对于成绩他永不自满，对于困难他永不服输、对于工作她永不放松，以饱满的工作热情，迎接每一天，迎接每一次的挑战.....

（1）理财方面

**自己不仅深入学习基金理财知识，还带头营销争主动，用自己的营销经验带动全行营销，廖红艳在认真学习上级行有关基金理财销售的指导性文件和从网络报刊上查阅有关基金知识进行学习的同时，还一面深入到一些证券大厅，从股民当中捕捉基金市场商机，掌握信息。对所掌握的客户都进行登记造册，建立客户档案和台账，定期、不定期地和客户电话联系，通报基金销售行情，在基金行情出现异常波动时，通过电话、短信等方式告知客户，让客户规避风险，从而稳定和巩固了一批客户。利用业余时间，加强对有密切业务往来的证券营业部和保险公司的营销宣传，认真学习金融理财知识，**了解客户的需求，满足客户的要求，最终赢得了客户的信任。

（2）服务方面

自觉提高和强化优质服务的意识，树立“服务促存款，服务出效益”的思想，实行挂牌服务和文明礼貌用语服务．在工作中，以饱满的情绪，良好的精神状况来迎接客户；用礼貌的用语、端庄的举止、温馨的笑容来接待客户；以快捷的动作、娴熟的技能来办理业务；百问不厌，耐心细致地解答客户的疑问；在商量的气氛中指导客户；设身处地考虑储户；尽心尽力地帮助储户，宁愿委屈自己，也不委屈储户。面对不同阶层、不同职业、不同品性的客户，他通过对客户外貌、言谈举止的分析判断，把握客户的不同心理，采取灵活的方法开展营销。

（3）技术方面

立志献身银行事业的**十分清楚，要想真正胜任此项工作，必须练就过硬的本领。他利用业余时间自学金融知识，工作再忙，他也要挤时间努力学习和掌握有关文件及规定。通过学习，提高工作业务水平，积极参加各类点钞培训班，虚心向行业能手学习点钞技巧．通过苦练加巧练，他的点钞技能在市内组织的比赛中获得了二等奖，取得了十分钟二十一把的优异成绩，**在苦练技术的同时，提高了工作效率，在赢得顾客一致好评的同时，提高了企业的经济效益。

在工作的这些日子里，**这一路走来，流过多少汗水，付出了多少代价，相信也只有他自己才知道，在工作日记里**说过要把客户的事当作自己的事，认真的来做，才能赢得客户的安心和放心。坚持是一种美德，在未来的日子里，**努力着，打开自己成功的大门，坚持着，开拓着属于自己的明天。

2020年办公室目标绩效管理年度工作总结

一年来，省地方志办公室（以下简称省志办）目标绩效管理工作在省委、省政府的领导下，在省直机关目标绩效管理办公室的具体指导和帮助下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领地方志编修工作。办公室全体职工与时俱进，不断开拓创新，经过不懈努力，全面地履行了核心职能的工作绩效，圆满地完成了年初制定的目标绩效管理任务。

机关建设目标完成情况

一、加强思想理论武装，大力推进学习型机关建设

1.坚持学习制度，加强马克思主义基本理论的学习。

学习的主要内容有：“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》；科学发展观，为构建社会主义和谐社会作贡献；胡锦涛总书记视察xx和在中纪委六次全会上的重要讲话精神、省委主要领导重要讲话精神和国家、xx省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要。《江泽民文选》出版后，办公室为每个职工购买了一套，并集中一段时间组织职工学习。为了保证学习效果，办公室基本上坚持了每周一次集中学习制度，要求职工作好记录，写心得笔记。党组中心组学习、处级干部学习、党支部学习制度化，科学地处理好工学矛盾，集中学习与自学相结合，业务忙时挤时间学。每次学习有计划，有重点内容，每人有发言提纲，有两人作重点发言，有2000字以上的心得或读书笔记，有完整的学习记录。

2.干部培训有计划地进行。

今年5月，办公室根据中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》和本单位的工作实际，制定了《xx省地方志办公室干部教育培训计划》，对干部的教育培训原则、教育培训时间、教育培训内容、方式、教育培训管理等进行具体要求。一年来，办公室根据教育培训计划，科学合理地先后安排6名处以上干部参加省政府办公厅直属机关党委举办的培训班；8人次参加上级组织人事部门组织的公务员通用能力培训、电子政务培训、岗位培训、继续教育培训和有关专业培训。培训人数占在职职工总数的50％以上。参加培训的职工精力集中，时间集中，认真听讲，经过考核，均取得合格证书，不同程度地提高了干部的业务能力和思想素质。

二、加强机关基层党组织建设，建立健全保持共产党员先进性长效机制

1.认真过好组织生活。

支部认真组织党员过好每一次组织生活，在组织生活会上，认真学习了有关中央和省委的文件精神，并对有关问题进行认真讨论，真正从思想上、政治上使广大党员得到了提高。

认真学习贯彻省委“1+9”文件精神，为把机关党支部建设成为团结战斗的先进集体，使每一个共产党员始终保持党员的先进性，更好地发挥先锋模范作用，支部制定了《省地方志办公室党支部先进性建设工程的工作方案》和《关于建立保持共产党员先进性长效机制的意见》，从指导思想、基本原则、主要目标、主要任务和具体安排等方面作了具体规定，组织广大党员在组织生活会上进行了认真的讨论和学习，取得了较好的效果。

2.开好专题民主生活会。

3月14日，召开党员民主生活会。会上，全体党员认真学习了党章，并结合自身学习和工作的实际，就如何履行好党员的8条义务、保持共产党员的先进性等，展开了积极的讨论，大家一致认为，胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话，强调要学习党章，遵守党章，认真履行党员义务是十分重要和必要的，只有认真学好党章，在人生观、世界观、价值观上下功夫，才能保持共产党员的先进性。

11月14日，就个别职工纪律松懈问题召开专题民主生活会，讨论了共产党员如何积极带头模范遵守劳动纪律的问题，强调党要管党，党员要起先锋模范带头作用。

3.认真上好党课。

5月12日，支部组织单位全体职工上了党课。支部书记黄恺新上了题为《充分发挥共产党员的先锋模范作用》的党课。他谈到，充分发挥共产党员的先锋模范作用，是检验共产党员是否保持先进性的标准；充分发挥共产党员的先锋模范作用，必须继承和发扬党的优良作风；充分发挥共产党员的先锋模范作用，一定要按照党章的要求规范自己的言行。通过学习，广大党员在思想上得到了一定的提高，广大职工再一次受到了党的知识教育。

12月30—31日，召开党员大会，民主评议党员。会上，每个党员都认真总结了自己在一年中工作、学习、生活各方面所取得的成绩，并对存在的问题进行了深刻的反思和剖析。针对每个党员的自我总结，其他党员都进行了实事求是的评议，真正达到了互相学习、互相帮助、团结进步的目的。评议结束后，经过充分酝酿评选出年度优秀党员两名。

5.开展实践活动。3月31日，由党支部书记带队，各处派出代表，乘车前往长顺县种获中心小学看望13名被资助的贫困学生，13名资助者（12名在职党员、1名职工）每人捐出150元共计1950元，办公室资助998元的学习用品。11月17日，7位同志再次资助习水县5名贫困中学生，个人共资助1500元（彭钢、周声浩、伍启林每人资助300元，黄恺新、钟莉、吕勇、杨洁各资助150元），办公室资助900元。分别组织两次向农村贫困户和城市农民工送温暖献爱心活动，共捐献现金1200元，衣物80多件。

三、加强精神文明建设，提高创建文明机关活动水平

1.把学习、宣传、树立和落实社会主义荣辱观作为思想道德建设的核心内容。职工学习时，将树立和落实社会主义荣辱观作为学习的重点。在选学习材料中，注意从正反两方面对职工进行教育，两次组织看教育大、影响大的警示教育片，对职工进行警示教育。结合单位工作特点和性质，制定了好记、易懂、可行、浅显的职工行为规范，单位的精神文明建设取得了明显成效。好人好事、助人为乐深入人心。12月上旬，出纳员罗成慧到银行取款，营业员多付了1800元现金。到单位后，罗成慧清点时发现多出的现金，立即电话告知银行，退回多余的现款。当事营业员非常感动，写了感谢信对该同志的高尚精神进行表彰。

2.创建文明机关主题活动注重实效。在深化“三优一满意”为主要内容的文明机关创建活动中，抓制度建设，制定了《办公室卫生工作条例》，以此促进办公室卫生管理。办公室、会议室、卫生间、过道卫生显著改观，物品堆放有序，有的办公室虽因条件所限拥挤但不杂乱。

3.因工作关系，办公室每年都接待市（州、地）、县（市、区、特区）志办到贵阳办事的同志100余人次以上。在接待工作中，坚持节俭、服务周到的原则，使他们高兴而来，满意而去。如有的偏远县，因舟车不便，到贵阳时已是晚上。这种情况，办公室都安排人员接待安排食宿。

4.在建党85周年和长征胜利70周年活动中，除了组织职工学习有关文件材料外，出了学习专栏，每个职工都写了学习心得，进一步加深了对党的宗旨、任务、奋斗目标的认识。与省史学会等10余家单位共同发起筹备xx纪念红军长征胜利70周年学术研讨会。年初发出征稿启示，10月研讨会召开后，办公室主办的学术理论刊物《史志林》选发了11篇参会文章。这些文章，从不同的视角展现了长征的伟大精神和丰功伟绩，融会了“知荣辱、树新风、促和谐、创一流”机关文明建设的主题。

5.加强和改进思想政治工作。党组历来都十分注重职工的思想政治工作，把这项工作纳入议事日程，并制度化。党组认为，职工是实现单位工作目标的主体，职工思想稳定，积极上进，团结协作，是搞好工作的基础。关心职工的生活和政治进步，认真落实《办公室领导干部与职工交心谈心制度》，在谈心中了解职工的思想工作情况，征求对单位的建设意见，大力提倡领导与职工、处室之间、职工之间相互多谈心，多沟通，以此来增进理解，化解矛盾，创建和谐、融洽的工作关系。

四、加强党风廉政与机关效能建设，切实转变机关作风

1.贯彻落实党风廉政建设责任制

2000年8月，在“三讲”活动中，为了促进办公室党员领导干部廉洁勤政，勤奋工作，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则试行》规定，制定了《xx省地方志办公室领导干部廉洁自律监督制度》。对党员的党性、弘扬正气、接受监督等方面提出要求。这几年来，办公室的领导干部都很好地执行了这个自律监督制度。虽然办公室长期没有专职纪检员，但在党组和党支部的领导下，我办仍然认真地开展了纪检监察的多项工作，加强了对党员的教育和对党员领导干部的监督。200x年9月，由纪委、省委组织部、省人事厅等单位编写的《建立健全教育制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》出版后，我办为处以上的党员领导干部每人购买了一册，并组织学习讨论。

2.机关作风有明显进步

机关作风建设，历来受到各届领导的重视。机关作风的好坏，直接关系到办事效率和单位的整体形象。历年来，机关作风建设成为办公室建设的重点，列入议事日程，随时强调随时抓。机关作风建设效果明显，遵纪守法，爱岗敬业，同志间和睦协调，相互配合支持，养成了良好的道德风尚。

办公室的一个主要职责，是组织人员对市（州、地）、县（市、区、特区）送审的市级专志志稿和县志稿进行审改验收。一般来说，一部志稿，少的30来万字，多的100多万甚至200多万字。按照审改志稿的要求，业务处室都及时安排业务人员进行审改，写出修改意见，召开审验会。近几年来，由于业务人员变化，处于人少业务重的状况。但业务处室合理调配人员，都按送审志稿单位和部门的要求，从不拖压，保证了志书的出版时间。办公室的办事效率，工作人员的办事态度和工作作风，在市（州、地）、县（市、区、特区）和省级修志系统中形成了良好的形象。

1.不断建立和完善班子内部的议事、决策规则和办事程序。

1999年10月，办公室党组制定了议事规则，就党组会的议事程序、纪律等作了明确的规定。多年来，党组都很好地坚持了这个规则，并在实践过程中在某些方面进行完善。坚持科学决策，民主决策，做到重大问题、重要人事任免、大额度资金使用由集体研究决定。如召开全省地方志系统先进集体、先进工作者表彰会，全省市（州、地）志办主任工作会、地方志协会改选、县（市、区、特区）志续修理论研讨会，办培训班、干部调整任免等都经党组集体讨论或行政办公会议定，从内容、形式、规模、时间地点都作出明确的规定。

11月初，办公室出台了《财务统一管理试行办法》规范了资金的运行过程和预算使用。明确规定，大额度资金使用由用款单位或用款人事先拟出用款计划，办公会研究决定才能执行。

2.严格按照中央和省委的要求，开好领导班子民主生活会。班子民主生活会前，按要求制定了民主生活会工作方案，民主生活会时间安排表，上报了20xx年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况和200x年度党员领导干部民主生活会征求意见。民主生活会上，党员领导干部认真地对自己一年来的工作学习、思想政治、廉洁勤政等方面进行全面的总结，并查找了自己存在的突出问题。结合在职工中征求的意见，提出整改措施。

3.领导班子成员以普通党员身份参加支部组织生活，发挥了积极的模范带头作用。在“三会一课”活动中，党组成员都以普通党员身份参加，带头发言，开展批评与自我批评。在4月的党课教育，党组成员黄恺新为全体党员、积极要求加入党组织的职工上课，收到很好的效果。在12月召开的党员民主评议会上，党组书记彭钢在逐一评议每个党员时，客观、全面、公正地发表了意见。

4.领导班子成员坚持下基层调研指导工作。200x年，是续修志书关键的一年，办公室加大了对市（州、地）、县（市、区、特区）续修志书工作督促检查指导的力度。办公室领导先后与业务人员到9个市（州、地）和20多个县（市、区、特区）开展工作调研和业务指导工作，并结合当地的修志进展情况和存在的困难，找当地党委、政府汇报，争取帮助解决实际困难。兴义市、汇川区、赫章县等在省志办领导的调研督促下，二轮修志工作顺利启动。在下基层调研的同时，办领导还多次为培训班上课，参加培训人员600余名，热情耐心地解答学员提出的二轮修志工作的疑点难点问题。在10月份举办的全省第六期地方志业务培训班上，三名办领导自始至终到会，亲自为学员上课，收到了很好的效果。

5.200x年，办公室晋升了两位职工的职务，对一名处级干部的岗位进行了调整，整个过程都严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，如考察、找职工谈话征求意见、公示、党组会决定等程序进行了操作。

六、专项工作

1.确保省委、省政府的工作部署得到认真的贯彻落实。凡是省委、省政府工作部署，都在职工中学习贯彻落实，使职工方向明，信心足，干劲增。省委、省政府的重要决策和举措，党组或行政都召开专门会议进行研究，制定落实措施。

2.国家安全和社会治安综合治理。认真抓好国家安全等方面的工作，明确一位办领导分管此项工作。年初，各处室负责人与单位法人代表签定社会治安综合治理责任书，明确职责，分工协作，确保社会治安综合治理工作取得实效。采取的主要措施有：①加强节假日值班制度，排定值班人员名单，对值班人员提出要求。②定期检查消防设施，定期更换消防器材。3月，请贵阳市消防部门的专业人员对全体职工上了一次消防知识课，增强了职工的消防意识和消防知识。③加强对外来人员的管理。④节前安全检查。每逢长假，负责社会治安综合治理的办领导、各处室负责人都要到各办公室、图书室、档案室对门窗的关闭、电路关闭、微机关闭进行检查，确保安全，万无一失。

3.离退休干部工作。2000年，办公室制定了《离退休人员管理条例》，这些年来，都严格按条例的要求来做好离退休人员工作。①慰问。每年春节前，办领导都要亲自到离退休职工家中进行慰问，了解情况，征求意见；离退休职工生病住院，办领导也亲自到医院慰问。200x年，办领导共到7户离退休人员家中进行慰问，2次到医院看望生病住院的离休干部张桂江。②征求意见。通过春游活动、党课教育、支部民主生活会、春节座谈会等形式向离退休干部征求意见。③发挥老同志的余热和专长，为修志工作服务。离退休的干部仍然非常关心修志事业，办公室尽量充分地发挥他们的余热和专长，张桂江、范同寿、罗再麟多次参加志书审定会，提出了很多有建设性、有独到见解的意见。在为培训班学员上课时，充分展示了他们丰富的修志经验和深厚的理论知识，受到学员的好评。④定期为离退休干部检查身体，随时掌握离退休干部的健康状况。

4.统战工作。办公室伍启林同志是九三学社社员，是单位的业务骨干。在干部调整时，经过考察征求意见，提拔为副处长。充分地发挥了民主党派成员的积极性和特长。

200x年，由于保密工作做得好，职工保密意识强，没有发现泄密情况。文件的收发由专人负责，登记处理。在审理志稿中，凡涉及国家保密的内容，都谨慎地进行处理。

目标绩效完成情况

一、续修志书工作指导、督促

部署、指导、检查、督促省、市（州、地）县三级志书的编修是办公室的主体工作和中心工作。包括省志的编修督促指导，组织省志编委会成员、编修地方志工作的专家学者对志稿的审定验收；对市（州、地）级专志审改验收和县（市、区、特区）志的审改验收，同时担负对全省修志人员的业务培训、组织理论研讨，指导读志用志等工作。200x年，是结束首轮修志，全面启动二轮修志最为关键的一年。办公室调整工作思路，将工作重心下移，加大督促检查力度。5月份，国务院颁布了《地方志工作条例》，全省修志系统利用学习宣传贯彻落实《地方志工作条例》的东风，全面推进地方志工作，全省的修志扎扎实实上了一个新的台阶。

1.参与省志《政府志》、《卫生志》、《金融志》编目设计和制定工作方案。2月～4月，在省政府秘书长xxx的关心下，办领导与业务处室的同志先后3次到省政府办公厅，同郝秘书长、《xx省志?政府志》编辑部的同志座谈，讨论篇目，研究如何加快《政府志》的编纂进度。同省卫生厅编志办的同志多次联系，商讨解决《卫生志》编修工作中的疑难问题。与《金融志》编辑部同志多次座谈商讨《金融志》编纂事宜。与省教育厅编志办联系，力争启动《教育志》续修工作。

年内，接待了南明区、汇川区、长顺县、凤冈县、望谟县、石阡县等市县区志办同志，与他们座谈，就他们拟定的修志篇目提出修改意见和建议。对《黔南州志》（简编本）、六盘水市志（续修）、《西秀区志》、《大方县军事志》、《贵阳简志》的篇目进行审阅，提出了具体的建议和意见。

2.修志工作调研与督查。办公室的三位领导，经常与业务处室的同志深入基层，开展工作调研，了解各地修志情况，掌握修志进度。共到西秀区、镇宁县、关岭县、赫章县、六枝特区、平坝县、红花岗区、遵义县、余庆县、兴义市、兴仁县、安龙县、福泉市、麻江县等20余个县（市、区、特区）和贵阳市等9个市州地进行工作调研。经常性地与市（州、地）志办联系，了解和掌握工作进度。对各地送审的志稿和篇目进行审验，及时反馈意见。

3.对修志进度较慢的市（州、地）地方志和2个省级厅局以省地方志编纂委员会名义发出督办通知。通知发出后，有关市地州和省直部门给予了重视，研究制定落实方案，并将实施意见反馈到省地方志办公室。在督办通知的作用下，修志进度明显加快，至年底，毕节地区基本完成修志任务，铜仁地区已接近尾声。

二、修志理论研讨、业务培训

1.召开续修志书专题研讨会，《史志林》选刊部分文章，开展学术争鸣，活跃志界理论研讨气氛。8月29日至9月1日，省志办组织在施秉县举行续修志书理论研讨会，全省方志界代表80余人参加，收到论文30余篇。与会人员分别就续修方志体例的继承与创新，图、照在志书中的运用，篇目设计如何体现时代特色、地方特色、民族特色，人物入志，姓氏源流入志等修志实践中遇到的问题进行交流探讨。办公室主办的学术理论刊物《史志林》刊发了10余篇文章。对二轮修志工作起到了很好的指导和推动作用。

2.举办全省方志理论培训班，深入市（州、地）县（市、区、特区）进行业务培训。10月29日至11月3日，在花溪举办全省第六期地方志业务培训班，市（州、地）县（市、区、特区）志办27个单位45名修志人员参加培训。培训的主要内容有：《地方志工作条例》宣讲、地方志基础知识、坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义修志、资料收集与整理、地方志体例、篇目设计与总纂、xx史概论、地方志信息资源的开发与利用等。授课的教师，结合修志的实践，讲得生动活跃，受到学员们的欢迎。办领导与有关处室业务人员，参加了红花岗区、遵义县、麻江县、福泉市、中国南方电网xx公司等单位办的修志业务培训会，并授课，解答学员提出的疑难问题。

三、志稿审验及出版

1.年内按计划完成了xx省志《大事记》、《党派社团志》的修改工作，进入印刷过程。对《人物志》初稿进行整理和补充资料。《人民代表大会志》志稿审定会于12月19日如期召开。20余位专家学者到会，对志稿进行认真中肯的评审，提出修改建议，原则通过审定。《宗教志》已印刷出书。

四、召开全省地方志系统先进集体先进工作者表彰会，对20xx年评选出的16个先进集体43个先进工作者进行表彰

表彰会于5月26日在贵阳召开。受表彰的集体代表和先进工作者60余人参加会议。副省长吴嘉甫到会讲话。这次会议，对全省的修志同仁是一个鼓励加油的会议。值得一提的是，办公室经过多方争取，得到财政的支持，为受表彰的先进集体先进工作者分别发了一定数额的奖金。这在xx省编修社会主义新方志20多年的历程中是首次。

表彰会结束后，接着召开了有9个市（州、地）地方志办公室主任参加的工作会议。会议听取了各市（州、地）志办主任就修志工作的基本情况、200x年的工作思路、修志工作中重点突破哪些难点等问题的汇报。会议对20xx年的工作进行了总结，部署了200x年的修志工作。

五、学术活动和刊物编发

《史志林》系xx省地方志办公室和xx省地方志协会主办的内部学术理论刊物，由xx省地方志编纂委员会主管，是全省地方志指导性刊物，其内容主要包括方志理论研究、地情资料开发与地方志编纂工作指导等。刊物在全国及全省地方志系统内交换赠阅。200x年共出版4期，辟有志书评论、修志工作、续修研究、理论研究、xx人物、史志纵横、修志人物、读志用志等栏目。第二期特设了全省地方志系统表彰大会专栏，第三期重点是xx省地方志协会第三次会员代表大会暨学术年会论文选载，学习贯彻《地方志工作条例》的宣传。第四期特设了纪念红军长征胜利七十周年专栏和《陕县志》评论专栏的宣传。全年共发表修志工作文章16篇，理论研究文章12篇，志书评论文章13篇，xx史料文章21篇，为全省地方志编修起到了很好的理论交流和指导作用。

编发《xx省地方志工作简讯》6期，摘登选载中指组领导讲话、各省市区修志动态、经验介绍、省领导关于修志工作的讲话、各市（州、地）、县（市、区、特区）修志动态和读志用志活动等内容，4万余字。在方志系统内，起到了经验交流传递信息的积极作用。

六、针对全省少数县（市、区、特区）未建立修志机构，无修志人员，无修志经费，尚未启动二轮修志的状况，加大督促检查力度，使这些县尽快启动二轮修志工作

从全省的整个局势来看，修志工作进展极不平衡，有的县（市、区、特区）志书编纂工作已进入总纂阶段，《西秀区志》已于200x年5月底通过省志办的审改验收。但少数县（市、区、特区）仍未启动二轮修志工作。办公室多次召开专题会，研究如何推动这些县启动二轮修志工作，并加大到这些县调研的力度。兴义市、赫章县等，就是在省志办与市（州、地）志办多次督促下启动二轮修志的，并抽调了人员，解决了经费和办公设备。

七、学习宣传贯彻落实《地方志工作条例》

5月，国务院颁发了《地方志工作条例》，这是我国的第一部新方志编修的法规性文件，全省各地修志系统掀起了学习、宣传、贯彻、落实《地方志工作条例》的热潮，以各种形式各种渠道开展一系列的学习贯彻活动。省地方志办公室及时下发文件，印发《地方志工作条例》和中国地方志指导小组领导和省领导的有关讲话，对学习宣传贯彻《地方志工作条例》提出要求，及时将学习贯彻情况反馈省地方志办公室。

7月13日，省地方志办公室与省政府法制办公室联合召开学习贯彻《地方志工作条例》座谈会，省级文化系统、司法系统和有关厅局领导、法律专家、教授、编志办负责人30余人到会。与会人员对《地方志工作条例》的历史地位，积极作用，依法修志，将修志工作纳入法治化的轨道等问题充分地阐释了自己的意见。《xx日报》、xx电视台等新闻媒体对座谈会进行了详细的报道。在学习宣传贯彻《地方志工作条例》活动中，遵义市、铜仁地区、黔南州等地在政府行政办公大楼悬挂写有学习宣传贯彻落实《地方志工作条例》的醒目横幅，召开各种形式座谈会，并在当地报纸、电视台等媒体进行报道宣传。遵义市志办、安顺市志办等单位印发宣传资料发各县（市、区、特区）志办和市属单位修志部门。遵义市志办在“中国?遵义”政府门户网站子网站“遵义地方志”将《地方志工作条例》及相关文章全文上网。黔东南州志办在“黔东南地情网”开设专栏，进行重点宣传。据不完全统计，全省30余个县（市、区、特区）志办举办了各种形式的座谈学习讨论会。并将学习情况及时反馈到省志办。

目标绩效管理工作取得成绩的主要原因

1.领导重视，组织健全。年初，办公室调整了目标绩效办人员，明确一位办公室副主任分管，各处室确定一位资料收集员。责任确定到人。办公室的主要负责同志多次在职工会上强调目标绩效管理的重要意义和必要性。召开专题会议，研究部署目标绩效管理工作。

2.建立必要的规章制度，规范目标绩效管理工作。5月份，办公室出台了《目标绩效管理实施意见》，按照目标绩效管理“定人、定位、定责任”的原则，明确了业务区分、程序方法、责任要求。一年来，各处室基本按照实施意见的要求，认真组织实施目标绩效分解的各项任务，规范了目标绩效管理的运行程序。

在目标绩效管理过程中，目标办适时地对各处室的目标任务执行情况进行检查，发现问题及时分析，并提出解决方案。

3.分解目标任务，人人头上有指标，人人身上有压力。

办公室的工作成绩，取决于全体职工的参与程度和积极性的发挥程度。年初，办公室根据200x年的工作思路和工作重点，制定了目标绩效管理的任务。目标办依据省直目标办制定的机关建设目标和办公室的工作任务，结合各处室的工作职能，将目标任务分解到各处室。各处室将分解的目标任务分解到每个职工头上。使每个职工有具体的工作任务，感受到任务压力的份量，从而充分运用自己的主观能动性，想方设法按要求把任务完成好。实践证明，这种方式方法是非常成功有效的。

目标绩效管理思想创新和举措创新

1.发督办函

全省的修志工作自20世纪80年代初启动以来，发展就极不平衡，各市（州、地）之间、各县（市、区、特区）之间差距非常大，有的市（州、地）全面完成了首轮修志任务，全面启动了二轮修志工作，但有的市（州、地）首轮修志还有相当大的任务没有完成，有的承修部门甚至修修停停，严重地影响了全省的修志进度。按省委、省政府的要求，xx的修志工作，在2000年基本完成首轮志书的编修任务，20xx年全面启动二轮志书续修工作。为了这个目标，省志办想尽了一切方式方法，包括召开全省首轮修志工作经验总结，启动二轮续修工作会，下发志书续修工作文件，加大到基层调研督促力度等。但进度仍较缓慢，发展也不平衡。年初，办公室转换思路，创新举措，以省地方志编委会名义，向黔西南州、毕节地区、铜仁地区、安顺市、六盘水市5个市（州、地）地方志编委会下发督办函。5个市（州、地）地方志编委会根据督办函的要求，制定了近期内完成志书编纂任务的工作计划，并将计划反馈到省志办。铜仁地区、毕节地区、安顺市就是在督办函的作用下，修志进度明显加快。同时，省地方志编委会也向省直几个部门发出加快第一轮志书编纂工作的联系函。经过督促，这些部门制定了措施，修订了志书编纂方案，修志工作取得新的突破。

实践证明，发督办函，以发函的方式要求承修志书的地区或部门加快修志进度，并将方案反馈省志办，作为督促检查的依据，是一种比较行之有效的方法，有效地解决了省地方志编委会与市（州、地）地方志编委会上下联动，相互配合的关系。这在xx新方志编修工作中是一种创新和突破。

2.xx地方志网站建设

xx地方志网站建设，酝酿了多年，都因经费、人员等问题被搁置。200x年9月，办公室创新思路，另辟蹊径，大胆提出在省政府网页下设子网站的想法，争取花最少的钱办成这件事。省政府信息中心对设子网站的设想给予大力的支持，并提出具体操作意见。办公室据此动员全体员工，人人参与，在不到一个月的时间开通了xx地方志网，上网内容涉及xx地理环境、环境保护、历史沿革、人物风情、读志用志、理论研讨等10余个栏目，省地方志办公室与xx师范大学合作完成的《xx省省情（地方志）全文数据库的研究与建设》课题项目在网上运行。全部上网资料1亿多字。xx地方志网开通仅两个月，就有近万余人点击阅读上网资料。为开发地方志信息资源，利用网络平台宣传xx，让更多的人了解xx、认识xx起到了积极的作用

2020年县教育局2020年教育工作目标管理考评总结

州人民政府教育督导室：

实施教育工作目标管理是落实分类指导、分级负责、分级管理的有效措施，是加强教育科学管理的重要手段。通过几年来教育工作目标管理的实践，有力地促进了我县办学体制和教育管理体制的改革，推动了教育工作的整体发展。为全面贯彻十六届四中全会精神，用科学的发展观统领我县的教育工作，增强教育管理能力，提高教育管理水平，促进我县教育持续健康发展，根据州教育局对县教育局目标考核指标的要求，结合我县教育工作的实际，我局与州教育局签订《目标管理责任书》后，教育目标管理工作领导小组立即进行了专题研究，组织局机关干部职工认真讨论了目标管理考核的各项指标要求，并根据州对县《考核指标》八大块32项考核项目，结合我县和各校实际，修订完善教育局对学校的目标管理考核方案，将各项具体指标任务分解到各股室和各学校加以落实。

几年来，我们实行局领导分片负责和股室工作人员挂点联系制度，责任到人，定期不定期到各学校督促指导工作，并把目标管理工作的组织实施列为督促指导的主要工作内容之一，有力地促进了全县目标管理责任制的全面落实。以县人民政府办公室名誉下发了《双柏县人民政府办公室关于做好20xx年度“两基”复查年审相关工作的通知》（双政办发[20xx]47号），对巩固“两基”成果，提高全县教育的整体水平起到了重要的作用。

今年，10月24日——28日分五个组分别对全县各级各类学校进行了目标管理考评。经过分组考评，集中复评，对照《20xx年度双柏县教育工作主要考核指标》要求，逐项对照进行自评，自评96分。现对我县的教育工作目标完成情况作如下总结。

一、德育工作

加强德育工作。目前，我县各学校都建立、健全德育工作领导机构，在德育制度建设和德育队伍建设方面较之过去都已得到加强，在多渠道开展德育工作方面积累了一定的经验，取得了较好的效果。

(一)按照上级要求认真落实相关工作。为贯彻十六届四中全会和中央[20xx]8号文件精神有具体实施，我县教育局党委认真推广使用《云南省中小学德育分年级实施意见（修订）》，合计全县共征订《云南省中小学德育分年级实施意见（修订）》734份（中学181份，小学553份）。

双柏县辖4镇5乡，85个村（居民）委会，县内居住着汉、彝、哈尼、白、回等18种民族，总人口15.45万人,其中,少数民族人口7.3万人。根据省、州教育主管部门的有关精神和要求，几年来双柏县教育局、县民族宗教事务局党政领导都十分重视民族团结教育工作，把搞好民族团结教育工作列入学校重要的议事日程。教育局制定了《关于进一步开展几项专题教育的有关要求》，对开展民族团结教育的课时安排和教材征订等有关要求做统一的安排，规定将民族团结教育的课时安排在课程表中进行；二至六年级每学年8课时，初中每学年8课时；并要求各学校在学年初、学年结束时将专项教育工作年度教学计划、工作总结上报教育局。

各学校党政领导充分重视民族团结教育活动，把它作为推进三个文明建设的重要举措。首先是抓教材征订，共征订《民族常识》1056册，《中华大家庭》704册，《民族政策常识》996册。做到城区学校人手一册；乡镇中学、中心校每班一册；完小、村小每校一册，并可反复使用。其次是抓计划、抓实施，在活动过程中，要求学校党政领导亲自领导、安排、参与，亲自督促落实每项活动，使学校民族团结教育活动有章有序。（1）严格按照要求开设开足课程。（2）坚持每年各中小学校出民族团结专题板报1共。（3）每年9月自查民族团结教育活动开展情况。（4）在办好双柏一中高中、双柏二中民族班的同时，加大对安龙堡、大麦地、雨龙三个民族乡民族学生的“两免一补”和贫困学生的救助力度。（5）通过课堂教学，老师们向学生正确宣传我国的历史及民族政策，进一步提高了学生对民族团结重要意义的认识，从而正确把握对民族团结理论和实践的认识问题。（6）部分学校组织全体教师学习《民族区域自治法》。（7）在各科的教学中教师把爱国主义教育和“五观”教育渗透在文化知识当中。（8）各学校加大民族团结教育的宣传力度，并充分利用板报、课堂、主题团队会等手段，坚持正确导向。以邓小平理论为指导，全面贯彻落实“三个代表”的重要思想，深入开展以马克思主义民族理论和党的民族政策及无神论的宣传教育活动。高举民族团结的旗帜，进一步增强民各民族之间的大团结，为维护社会稳定，全面实施素质教育，努力营造气氛，形成合力，为我县的政治稳定，经济发展，民族团结进一步做出积极的努力。

(二)召开全县学校德育工作会，专题研究学校德育工作问题。中小学德育是基础教育的重要组成部份，是实施素质教育的核心内容，也是社会主义精神文明建设的奠基工程。社会主义学校的德育，对于保证人才的培养方向，促进学生的全面发展起着主导的、决定性的作用。做好中小学德育工作，关系着培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的一代新人，关系着党的路线、方针、政策的贯彻执行，关系着党和国家前途和命运。

为保证我县中小学在全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育中，做到：学校教育，育人为本，德智体美，德育为先。在具体工作中切实增强学校德育工作的针对性、实效性。为此，双柏县教育局于20xx年8月15日至17日组织召开20xx年德育工作会。会议以领导讲话、汇报交流、专题讨论的形式进行。全体参会人员本着互相学习，共同提高的心态，积极发言，讨论热烈，大家纷纷表示，这次会议开得很及时，很有必要，通过交流，受益匪浅。为了更好地指导学校的德育工作，出台了《双柏县教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》等相关文件，对学校切实加强德育工作做了明确的规定和要求。

教育局加强对学校德育工作的检查、督察，经常深入学校，督促、指导学校抓德育工作，经过长期坚持不懈的努力，学生文明行为、习惯养成和文明学校创建及管理成效明显，育人环境洁净优美，校风教风学风良好，无重特大违法案件发生，妥甸小学等两所学校积极申报州级文明单位，双柏一中等四所学校积极申报州级文明学校。

(三)狠抓师德师风建设。在学校德育工作会上，教育局杨勇局长语重心长地说：“学校德育工作要充分发挥教师的榜样示范作用，古人言：‘育人必先自育，成人必先自成，责人必先自责，正人必先正已。’要在全县在广大教职工中掀起‘铸师魂、正师德、练师功、树师表’的教育活动，各学校要结合教育改革，制定符合学校自身实际的教职工行为规范，使教师在学生面前树立文明礼貌、昂扬向上、仪表端庄的形象，教师要塑造认真执教的敬业精神，不甘落后的拼搏精神，每一位教职工都必须真正做到关心、爱护每一名学生，让学生感受到老师的每一次批评和表扬都充满了爱，因为，在关爱中成长的学生才会有一颗充满爱的心，要不折不扣执行《双柏县中小学教学事故的认定和处理办法》，杜绝无视学生人格尊严和身心健康的行为，要严肃查处体罚学生、变相体罚学生的教职工。”在教育局领导的高度重视下，全县各校（园）通过各种形式普遍开展以职业道德教育和行为规范为重点的师德师风建设，到目前为止，无违反师德规范的恶性案件发生。

(四)开展依法治校活动。今年是贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称〈实施纲要〉）的第一年，颁布《实施纲要》是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，认真总结历史经验，科学判断形式基础上作出的搞好新形式下反腐倡廉工作的重大战略决策；是我们党对执政规律和反腐倡廉规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措。根据州教育纪委和县纪委的有关要求，教育局党委集中1个月的时间，在全体党员干部中开展以学习宣传贯彻《实施纲要》为主题的党风廉政教育月活动。在学校党员管理人员中开展“廉洁从教，勤俭办学”专题教育活动；在全体教职工中开展“廉洁从教，服务学生”为主题教育活动；在全县中小学生中开展“敬廉崇洁，诚信守法”为主题教育活动。通过这些活动的开展，全体教职工依法执教的意识得到了增强，能模范遵守国家法律，廉洁从教。

为了不断地普及法律知识，全县中小学教职工积极购买和认真学习《四五普法》读本，参加相关考试，同时，全县各校（园）还继续组织学习《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，建立健全学校管理制度，各中心学校与当地派出所、交警中队联系，邀请他们给学生讲解法律知识，进行必要的法律教育，健全和完善中小学法制副校长制度。

一年中，我县从局机关到各学校，都组织干部、教师通过多种形式深入学习了十六大、十六届四、五中全会精神。各中学根据要求通过政治课课堂教学、办专题讲座、出板报、办宣传栏、播放广播录像、举办演讲或征文活动等形式对十六大精神在中学生中作了宣传教育。结合《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，全县小学开展了“争做合格小公民”演讲征文活动；全县小学四、五年级，初中和高中一、二年级学生参加了《公民道德建设实施纲要》知识竞赛。全县各学校根据教育局制定的《双柏县青少年学生诚信教育活动实施方案》，开展了多种形式的诚信教育活动，在中小学生中努力营造“人人讲诚信，处处讲诚信”的氛围。各学校（园）都以广播、黑板报、专栏、主题班会、校会等形式，开展内容丰富的未成年人思想道德宣传教育。城区各学校（园）开展未成年人“远离不良文化”的签名宣誓活动和校外道德教育实践。其中，双柏二中还在9月6日，以班级为单位，利用主题班会对学生进行了《如何争做一名合格的小公民》的专题教育，在9月27日，在各班举行“远离黑网吧” 的签名宣誓仪式活动。为把弘扬和培育民族精神宣传教育活动进一步引向深入，县教育局制定下发了《双柏县教育局关于进一步加强中小学诚信教育、弘扬和培育民族精神教育、用延安精神办学育人“三项教育活动”的意见》（双教党字[20xx]28号）。今年9月，全县各中小学开展了轰轰烈烈的9月“民族精神教育月”宣传教育活动。一年来，全县中小学在校学生违法犯罪率为零。积极开展文明学校创建工作，一年中，对2所省级文明学校、5所州级文明学、18所县级文明学校进行了复查，抽查率达95%。

(五)加强教职工管理，注重教师队伍建设。长期以来，全县各学校都坚持校内结构工资制，随着实践经验的积累，以量计酬以质计奖分配方案日益完善，教师评价日趋科学，极大地调动了教职工的积极性。合《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未年人思想道德建设的若干意见》的进一步落实，按照中小学教师职业道德规范要求，继续深入开展“三全”“三爱”“三让”教育活动，使教师的职业道德素质，爱岗敬业精神不断得以提高；加强教育法律法规的学习，强化师德考核力度，学校依法治校，以德治校，教师依法执教，以德行教的意识进一步得到加强。

二、教育经费投入

在本年度内，省、州下达我县的危房改造项目2所：大麦地乡河口小学和法裱双坝小学,大麦地乡河口小学计划投资27万元，法裱双坝小学计划投资26.8万元。双柏一中信用合作贷款500万元，双柏一中信用合作贷款项目综合楼和学生宿舍现已到位资金400万元，主体工程已完工，进行室内装修。我县已按项目计划完成了项目建设。

我县未出现挪用和挤占教育专款的现象。中小学生均公用经费省定标准为：中学60元/生/年，小学40元/生/年，我县列入县级财政预算的标准为：中学50元/生/年，小学30元/生/年。按月足额拨付。今年我县偿还“两基”欠债286.88万元，其中：州级补助87.19万元,县级配套156.69万元,单位自筹43万元，已按计划完成“两基”欠债的偿还任务。

现代远程教育工程维护、教育管理信息化标准应用区经费11.5万元，由双柏一中配套2万元,各乡镇中小学、双柏二中各配套0.5万元,我县已按时足额配套到位。

今年我县的国家免费教科书71.05万元只下达计划,由政府采购后发放教材,我县享受国家免费教科书的中小学生有7868人。省教厅下达寄宿制和半寄宿营制经费50.4万元,独生子女“三免费”从20xx年9月起改为独生子女奖学金，“三免费”、寄宿制和半寄宿制教育经费和国家免费教科书，都真正落实到学生头上。

完成青少年校外活动中心建设。

三、基础教育及成人、职业教育

(一)努力做好“控辍保学”工作，巩固和提高“两基”成果。一年来，我县继续把“两基”作为教育工作的“重中之重”来抓，我县通过采取强化政府行为，加大宣传力度，提高全社会对“两基”工作的认识；全面落实“以县为主”教育管理体制；多渠道改善办学条件；加强对全县“两基”工作的指导、督促、检查；转变教育观念，深化教育改革，建立、健全全面、公证、客观的教育评价体系；加强对农村综合初中班的规范管理与指导；加强干部队伍建设和教师队伍建设；加大对贫困学生的救助力度，严格执行“两免”政策，实施“三个一”工程等措施。教育教学质量得到稳步提高，“两基”成果得到巩固。

20xx—20xx学年初，全县有3—6岁儿童5577人，在园（班）幼儿1674人，幼儿园（班）入园率达30.02%；有7—12周岁适龄儿童11903人，入学11886人，小学入学率达99.9%；有13—15周岁适龄少年6384人，初中阶段在校生6321人，初中毛入学率达99%；小学、初中辍学率分别为0.25%、1.52%；普通高中招生536人，比20xx年的474人增加62人，增长13.08%。

(二)全县有初级中学10所，其中农村综合初中4所（州级2所，县级2所）；初中教育质量较20xx年有大幅度提高。20xx年全县共有43个初中毕业班，参加中考1465人，参考率73.95%，比20xx年的69.89%提高4.06个百分点，全科合格率为15.9%，比20xx年的14.36%提高1.45%。初一、初二年级统测优秀率、全科合格率均稳步提高，今年我考取楚一中17人，创历史最好水平。

(三)加大县内对口支援工作力度，我县有城镇学校4所（高中、职业高中、初级中学、小学各1所）乡镇一级学校2所。6所学校各对口支援1所薄弱学校，坚持每年派出骨干教师开展对受援学校的教师进行校本培训二次、举行捐资、捐物活动一次。

(四)多年以来，我县十分重视学生健康教育工作，自20xx年起，我县积极选送培训骨干教师参加省、州培训，教育局先后下发了5个文件对开展工作的要求、教材、课时作了明确的规定，并定期对各学校开展工作情况进行检查和评估，通报检查结果。城镇中小学、初级中学及以上学校已按要求组织实施《学生体质健康》检测，20xx—20xx学年全县在校中小学生19925人，参加检测学生数为9088人，检测率为45.6%；中小学健康教育课开课率为100%；初中以上学校预防艾滋病、性健康教育开课率为100%；完小及以上学校艺术教育开课率为100%；民族教育开展面100%。

(五)实施“全国农村中小学现代远程教育工程试点示范区建设项目”。到20xx年1月底，全县所有的村小建成（模式一）教学光盘播放点；所有的村完小建成（模式二）教学收视点；所有的农村初级中学建成（模式三）计算机教室。全县所有的中学、县属小学按教育部的要求开设信息技术教育课。

（六）按照省、州教育科学研究“十五”计划的要求，创造性地开展教育科研工作。在原有课题（省级、州级课题各一个）的基础上，各学校（园）共申报43个县级课题，经过县级教育科学规划办进行初评和复评，最终评出县级课题23个，其中重点13个，规划10个，其余20个为校级课题，同时推荐14个课题参加省、州级课题评审，其中，获省级立项课题2个，州级重点课题1个，州级规划课题5个。为进一步加大课题管理和宣传工作力度，20xx年4月拟定《关于公布双柏县“十五”期间第一批教育科研课题的通知》（双教通字[20xx]6号）、《双柏县教育科研课题管理暂行办法》（双教通[20xx]13号）及《双柏县加强教育科研工作的意见》（双教通[20xx]14号）等教育科研文件，并下发到各中小学。建立健全县、乡、校教育科研工作网，按照要求制定《双柏教育科学研究“十一五”计划》和《双柏教育科学研究“十一五”计划课题指南》。

积极开展“校本教研”活动.一是听课、评课建设性地利用 “2+2” 模式听课评课，累计听、评课600节次/学年。改革课堂教学评价，促进教师不断提高教学质量及专业化成长。二是开展专题讲座。进行集体备课专题讲座，累计举办讲座56场次/学年。把教师集体备课制度转化为保证教学质量的有效措施。三是开展优质课竞赛组织开展青年教师优质课竞赛活动，为教师专业成长创设平台。成功举办了初中语文、数学、政治、英语、物理、化学和小学数学讲赛，并选派优秀选手参加州级课赛。

加强教学用书管理工作。每学期都组织召开中小学教学用书征订工作会议，坚持“一费制”的前提下，本着开齐课程、开足课时的原则，召开一年春秋两季两次全县中小学教学用书征订工作会议，制定双柏县中小学教学用书、教辅资料征订原则，规范教学用书征订渠道，保证教学用书征订使用规范有序，杜绝非法出版物进入校园。

(七)双柏县“普实”工作于1999年通过省教育厅验收，验收后我们加强实验教学管理和实验教学研究。20xx年至20xx年通过省、州复查合格。农村勤工俭学开展面为95%；总收入56万元，生均收入比上年增长6元；农村寄宿制学校食堂肉菜自给率为65%以上。

(八)制定了《双柏县深化职业教育改革与发展的实施意见》，成立县职业技术培训中心；职业高中招生180人，完成计划数的90%；有骨干专业2个、学科带头人2名。中等职业学校参加职高高考上线及就业率为90%。开展职业培训383人。形成了以县职业技术培训中心为龙头，乡镇、村成人技术学校为主要阵地的较为完整的职成教育体系网络。

(九)年内扫除文盲45人；完成农民实用技术培训21622人次；完成农村劳动力转移培训1163人次，向城镇非农产业转移劳动力189人。

四、师资队伍建设

(一)建立以县为单位的中小学教师数据库。自2000年以来，我县各学校中小学教师基本情况已实行用数据库进行管理，每个教职工的年龄、族别、工作时间、学历、职称等都已作了录入，凡人员有变动或个人的基本情况有变动，就及时进行修改。数据库的建立，可随时掌握学校教职工的基本情况，和各学校人员分配情况，为领导做决策、材料的上报、分析提供祥实、可靠的依据。

(二)完成中小学校教师编制核定工作。20xx年，双柏县编办根据楚雄州人民政府办公室《关于核定全州中小学教职工编制标准的通知》（楚政办通〔20xx〕17号）文件规定的编制标准，以各学校基本情况为依据，对全县24个核算单位进行了核编，并下发了《关于核定全县中小学教职工编制的通知》（双编发〔20xx〕17号）文件，共核定我县教职工编制总数1595名，其中中学核定编制670名，小学核定编制925名。20xx年严格按照核定的编制数进行管理，凡超编的学校，一是辞退代课教师；二是不再分配新教师；三是教职工只能调出，不能调入。

(三)严格实施教师资格制度，根据需要补充合格教师。教师资格认定。认真宣传和组织教师学习《教师资格认定条例》和省、州有关文件精神，积极做好面向社会宣传工作在县城和乡（镇）主要街道粘贴有关宣传材料。切实把握好教师资格认定工作的对象、标准、条件、程序、方法等要求，依法认定教师资格。目前有 98%的教师已持教师资格证上岗。教师补充。一是为加快高中发展步伐，确保我县教育重点，20xx年经双柏县人民政府批准，双柏一中在省内师范类高等院校考核、引进本科毕业生12人。整个引进工作组织严密，程序、内容公开，结果进行公示。二是根据双柏县人民政府20xx年大中专毕业生就业文件精神，乡（镇）初级中学接收本科生8人。把好教师“入口关”，20xx年新补充的20位教师均学历合格，且具有教师资格证。

(四)坚决清退不合格教师，没有无证上岗现象。20xx年，经双柏县人民政府批准，由双柏县人事劳动和社会保障局组织招考录用了部分事业单位工作人员，其中有54人分配到教育系统就业，虽然都对他们进行了岗前培训，但在这些人员中有少数非师范类毕业生，这部分非师范类毕业生暂无法取得教师资格证，还不能达到持证上岗。20xx年，新教师补充后，我县对代课教师进行清理，经考核，对不合格的代课教师给予辞退，现补充到教学岗位的代课教师都具有中师以上学历和教师资格证。

(五)促进城镇、坝区与山区教师流动，中小学校长和教职工聘任制有新的突破。为进一步加快我县教育人事制度改革和机制创新的步伐，合理配置人力资源，培养和造就大批骨干教师脱颖而出，加快高中教师的选拔、培养工作，确保我县教育重点，促进和加快全县教育事业的改革和发展。县城学校补充教师乡镇中学公开招考，20xx年通过公开招考，调入教师17人，整个招考工作组织严密，程序、内容公开，结果进行公示。乡（镇）中心学校教师流动。严格编制管理，在有编制的条件下，一是乡（镇）之间的教师调动，个人写出申请，调出调入乡（镇）中心学校签署意见，报教育党委会议决定；二是乡（镇）内从小学调入中学和中心小学的教师根据教学实绩各学校班子会议讨论后上报教育局审批。乡（镇）内通过考核，工作不认真，连续两年教育教学成绩较差的教师（中青年教师）从工作条件好的学校调到工作条件差的学校任教。

中小学校长和教职工聘任。中心学校校长实行推选制，首先教育局和组织部门到学校召开教职工大会，由教职工公开推荐，将得票最高的2位进行考察，并将考察情况提交教育局党委会议研究讨论后行文任命。中心学校副校长根据乡（镇）学校的实际情况，采取推选制和校长自行聘任的形式进行聘任。中层管理干部是通过竞争上岗后由校长聘任。教职工的聘任根据年度履职情况，各学校采取不同形式的聘任方式：一是竞争上岗；二是由校长聘任中层领导，中层领导聘任年级组长，年级组长聘任班主任，班主任聘任教师的方式进行双向选择或优化组合。

(六)高中级专业技术职务严格实行评聘分开。20xx年，全县各学校（园）凡符合晋升中高级专业技术职务条件，且教学质量符合评审原则的教师，在评审时，不受专业技术职务结构比例限制，但各学校在聘任时，严格按照核定的专业技术结构比例岗位数聘任。全县共有30人具有高级职务，491人具中级职务，各学校按照公开、公正、公平、竞争、择优的原则进行考核后，高级职务聘任30人，中级职务聘任451人，中级职务低聘40人。

(七)完善农村学校教师的考核。一是年度履职考核。全县各学校园根据学校实际情况，制定《年度履职考核方案》和《评分量化标准》，对受聘人员认真进行平时考核和年度考核工作，并把年终履职考核结果作为续聘、低聘、解聘、晋级、增资和奖惩的依据。二是年终计质工资发放的考核。为打破平均分配的传统模式，把职工的工资和教学质量挂钩，建立效率优先、兼顾公平、责重多得、优教优酬的激励分配方式，从20xx年9月份起全县教职员工100%的活工资提留到学年终，以合格率、优秀率、巩固率三项指标进行考核发放。

(八)开展以新课程改革为中心的中小学教师继续教育科研工作。通过新课程理念的通识培训和学科培训，广大教师充分利用在培训中学到的课堂评价理论与实践等新理念、新策略，积极探索教育教学改革的新路子、新方法，大胆进行新课程教学实践。

20xx学年中小学教师共有228篇论文分别参加省级、州级论文评比获奖；有县级课题23个、州级课题6个、省级课题2个，现部分课题已进入结题阶段；举办了初中政治、化学、英语、物理、语文、数学课堂教学竞赛，由于组织工作到位，效果较好，得到了师生的好评，通过层层选拔，政治学科一等奖获得者代表我县参加全州第四届思想政治课堂教学竞赛获三等奖。

组织中学生1258人参加第十五届 “希望杯”全国数学邀请赛，获奖29人。小学生895人参加第二届“希望杯”全国数学邀请赛，获奖38人。

组织了有122人参加的起始年级教师新教材教法培训；130人的中学数学、英语、历史科目县级教法培训；中学语文、政治、物理、化学、地理、生物科目省级培训者260人。

组织了中小学教师256人参加省教科院组织的“新课程适用知识竞赛、有146人获奖。

加大教育教学科研力度，县教研员深入学校教学一线，与广大教师一起开展教研活动。积极应对基础教育课程改革，做好教材运用管理和课题研究工作，已立项省级课题2个，州级课题6个，县级课题23个。我县“403”项目正健康有序地实施过程之中。

(九) 我们根据“楚教通[20xx]17号”《关于开展中小学幼儿园教师校本培训的通知》有关要求，制定了我县校本培训方案，积极组织开展校本培训工作。一是二中计算机运用技能培训，二是法脿小学教师课堂教学能手培训，三是妥甸中心校“2+2”评价模式培训。各学校根据教师教育教学需求，制定有针对性、实效性的校本培训方案，并按方案扎实有效地开展校本培训。20xx学年幼儿园、小学、初中、高中教师学历达标率分别为96%、95.6%、95.2%、83.6%，分别比上学年提高16%、10.6%、13.2%、8.2%。认真组织我县中小学教师参加履职晋级培训，人均培训达50学时。775名小学教师，参加履职晋级培训745名，参加率达96.1%，参加省继教中心考试合格率100%；456名中学教师，参加履职晋级培训449名，参加率达98.7%。参加省继教中心考试合格率99.8%。

(十)启动新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训，实施县骨干教师培训。选派中心教研员和学校骨干教育参加了省民教处在大理民族师范学校举办的“新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训班”。结合我县实际，在对此项培训做了大量的宣传动员基础上，制订了培训方案，征订了全县中小学教师培训教材，等教材一到就按培训方案对县级骨干教师进行培训，以便各校按时开展校本培训。

五、公共管理

(一)成立教育督导办公室，并配备专职办公室人员，按计划开展中小学校督导评估工作，现已完成城区学校和五个乡镇的中小学校督导评估，今年内将完成第一轮全部中小学校的督导评估工作。加强对“两基”的督导，一是切实加强过程督导，随着新课程的启动和实施，我们特别重视加强对教育理念、教学方法、教学手段以及课堂教学组织管理的转变与更新。二是加强对新学期开始的开学督导，督促各学校切实做好学生的入学、复学动员工作，在过程中就注重加强普及程度的提高工作。三是积极争取县几大班子的领导和支持，组成由几大班子领导带队的“两基”年审复查小组，认真对各乡镇的“两基”巩固提高工作进行年审复查。

(二)根据县法制办的有关要求，认真清理行政审批项目，及时更换《行政执法证》，同时组织机关全体干部职工认真学习《行政许可法》。对社会和群众较为关注的教育收费问题，认真按有关要求严格执行“一费制”、“三限制”和收费公示制，在每学期开学时，由“治理教育收费联席会议办公室”牵头组成检查组认真开展教育收费专项检查。严格执行教育内部审计制度，有计划地对各学校校长的任期审计和校长的离任审计，积极配合审计部门到我单位进行审计。

(三)在日常管理活动中，教育局机关和学校管理干部严格遵守干部廉洁自律有关规定，无教师分配、教师调动、招生考试、教材教辅、设备采购、工程建设、乱收费、知摊派等违法违纪行为。

(四)加强基层工会建设，一是健全基层工会组织，二是正常开展活动。充分发挥职能作用。进一步深化政务、校务公开工作，每月公开一次，做到城区学校（包括局机关）月报制，乡镇学校季报制。到目前为止，全县已公开568次，1100多项。

(五)积极实践“教育信息化带动教育现代化”，局机关等13个单位接入英特网，能通过网络收发电子公文，教研师训信息中心、双柏一中建有自己的网页，其他单位要求在年度内接入英特网。教师个人上宽带的近250台。

(六)学校安全工作：我局本着对党和人民高度负责的精神，认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《云南省教育系统安全工作管理办法》，牢固树立“安全第一”、“学校安全无小事”的思想，充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性，严密防范，充实安全工作领导小组成员，全面落实安全工作责任制，加强安全工作的管理，确保安全工作有章可循，加大安全宣传教育力度，开展多种形式的经常性的安全教育和检查活动，及时排查各种安全隐患，从而促进学校安全工作规范化、制度化，最大限度地遏制、减少学校安全事故的发生；一年来，未出现由于学校或教师管理不当而引发的安全事故，无迟报、谎报、瞒报、漏报安全信息现象。校园及周边治安综合治理：我局认真贯彻落实国家《企事业单位内部治安保卫条例》，切实加强学校内部治安保卫工作，保障学校师生人身安全和公共财产安全，维护了学校正常教育教学秩序，结合开展创建“平安单位”活动，全县各学校成立了由学校领导、教职工、学生组成的护校队，积极配合公安、工商、食品卫生监督等部门，对学校周边的饮食摊点、游戏室、网吧、交通、治安环境进行了重点巡查，各学校不断完善治安保卫制度，建立了门卫、值班、巡查制度、安全工作制度、内部消防、交通安全管理制度、内部突发事件处置预案等规章制度，切实加强了学生常规管理，有效的保障了学生身心健康发展。信访工作：随着教育改革的不断深入，社会法制日益健全，人民群众民主意识不断提高，各种社会矛盾不断凸现，信访工作形势更加严峻。我局及时掌握全县教育系统安全稳定动态，对有可能出现的群体性上访事件作出预警报告，协调处理好发生的上访问题，成立信访工作领导小组，制定信访工作局长接待日制度，同时成立了教育局重点信访案件工作组，负责全县教育系统信访突出问题和群体性上访事件的排查工作，通过排查，把我县教育系统“两基”项目拖欠工程款问题和代课教师要求转正问题列为重点信访案件处理，通过协调处理，认定拖欠工程款情况，制定出符合实际的还款计划，我县共拖欠“两基”工程款1300多万元，截止20xx年10月底，已还款499.15万元，其余部分将积极争取省州的支持逐年内偿还。代课教师要求转正问题，在县委、政府的关心支持下，代课时间达20年以上的7位教师，于今年9月招收为合同制工人。我县教育系统20xx年的信访工作得到县委、政府的高度重视，措施到位，责任明确，与各部门积极配合，充分发挥基层组织的作用，信访案件比上年有所下降，确保了学校稳定、师生平安，为我县教育改革、发展创设了良好的环境。

六、开创性工作

(一)建立激励竞争机制，全面推行绩效工资制度

为充分调动广大教职工工作积极性，打破平均分配的传统模式，引入激励竞争机制，按照效率优先、兼顾公平、责重多得、优教优酬、多劳多得的原则，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把职工的工资与岗位职责、工作数量和质量挂起钩来，适当拉开收入档次。进一步扩大学校内部分配自主权，建立重实绩、重贡献、向优秀人才和骨干岗位倾斜、形式式样、自主灵活的内部分配机制。具体措施是：

1、年终计质工资。实行津贴（活工资）统一核算。各学校必须按国家政策规定计算的津贴100%实行搞活内部分配，津贴由各学校统一专户管理，不拨付到职工个人帐户。年终根据各学校《年终计质工资考核分配方案》进行再次分配，适当拉开分配档次。

2、过程管理工资。从20xx年9月起，每月从教职工工资中扣留300—500元，根据当月的工作量、出勤情况考核发放，体现多劳多得，责重多得，鼓励优秀教师多上课。具体办法，根据各中小学校的工作实际，把教职工工作量折合成标准课时，每个标准课时折合多少钱，上月考核，次月发放。

(三)为深化教育人事制度改革，加强对校长的管理，更加科学、合理地对校长的学年度教育教学管理工作进行考核奖励，充分调动校长的工作积极性，提高我县的教育教学质量，我们制定并实施了《双柏县中小学校长考核办法》。将校长津贴部分100%投入计质工资。一中将学校按月扣取后于每年6月30日前交教育局（每年按10个月计），二是各学校从预算外收入中每年投入1000元，三是教育局按每位校长每年1000元筹措投入。年终按考核办法兑现奖惩。

(三)高中级专业技术职务实行评聘分开。在评审时适度放开晋升高中级专业技术职务结构比例，全县各学校（园）凡符合晋升中高级专业技术职务条件，且教学质量符合评审原则的教师，在申报时，按放开的比例数进行申报推荐，但各学校在聘任时，严格按照核定的专业技术结构比例岗位数聘任。实行“高职低聘，失职缓聘，不称职解聘”，通过竞争上岗后，按实际聘任的专业技术职务兑现工资。各学校按照公开、公正、公平、竞争、择优的原则进行考核后，20xx年全系统中级职务低聘40人，占具有中级职务任职资格总人数的8.2%。

(四)调入县城学校教师实行公开招开。为进一步加快我县教育人事制度改革和机制创新的步伐，合理配置人力资源，培养和造就大批骨干教师脱颖而出，加快高中教师的选拔、培养工作，确保我县教育重点，促进和加快全县教育事业的改革和发展。县城学校补充教师乡镇中学公开招考，20xx年通过公开招考，调入教师17人，整个招考工作组织严密，程序、内容公开，结果进行公示。

(五)为了整合各项目设备资源，加强管理使用，充分发挥效益，电教仪器站在调查研究的基础上，制定出《双柏县现代远程项目设备建设、管理、应用、评估办法（试行）》，以双教通[20xx]1号文件下发各校，同时，印制了“双柏县现代远程教育项目建设管理应用评估表”，对全县中小学现代远程教育项目设备建、配、管、用先进考核评估。

(六)公正公平选择施工单位 从源头杜绝和防止不正之风。随着国家对教育投入的重视，教育系统每年都有或多或少，或大或小的基建项目在开工、在建设、在竣工。源源不断的校舍建设在不断的改变着学校的面貌和改善着中小学办学条件。但如果不能正确处理建设领域一些潜在的“游戏规则”，不能从源头上堵住行业不正之风，不能公平公正选择施工队伍，将会有许多好干部在基本建设环节中吃亏上当，葬送前程。只有无腐败掺入的建设工程，才能保证工程质量，才能保证建设速度和投资效益。因此，我县在校舍建设中选择施工单位的做法是：

1、县人民政府限额规定造价在30万元以上的校舍，委托有关招投标机构按照现行招投标规则进行选择施工队伍。教育局一概不插手。

2、造价在30万元以下的校舍建设工程，甚至包括几万元的修缮工程，由教育局组织议标（也叫邀请招标），邀请范围主要是过去承包“两基”建设工程而拖欠款比较多的施工单位，过去教育系统不差欠工程款的施工单位原则上不邀请参加议标。而且所选择的施工单位是信得过的、有施工能力、讲信誉的单位。这样，使得被拖欠的单位有一定的工程继续建设，维持运转，不同程度地缓和了一些社会矛盾。

3、在定标上做到绝对公平公正，使中标单位没有便宜可占，不中标单位没有怨言可说。主要做法是：由参加议标的施工单位事先密封报价投标，由教育、财政、计划、乡镇政府、中心学校、县纪委、监察等单位的参加人员（一般10人左右）根据工程所在地的造价情况每人确定一个平方单价，再当场当众计算所有参加人的平均单价，以平均单价作为工程的标底，以施工单位的投标报价最接近的为中标单位。在议标过程中，不打信誉分，只实行投标报价一锤定音。这样，完全避开了人为因素和暗箱操作。

我局的这一做法，受到了各有关部门的大力好评，特别是受到了各施工单位的拥护，参加教育系统工程议标，他们不必请客送礼、不必找人说情。目前，我局的这种做法和经验已经被许多单位推广和借鉴。

(七) 教育局师训教研信息中心与各学校设立了教师教育资源中心，整合教务处、教科处开展教师校本培训，构成了研训一体的研训网络。

(八)全县各中小学各学科成绩与教研室对应教研员年终考核的经贴挂钩进行奖惩，进一步激励教研员抓好学科成绩的积极性。

(九)教育局党委在深化教育改革中,为充分调动广大教职工的工作积极性主动性和创造性，让他们积极支持和参与改革，确保教育改革的顺利进行，加强了对工会工作的领导，首次把工会工作列入党建目标管理考评，让工会组织在改革中真正发挥党联系职工的桥梁和纽带作用。

七、存在困难与问题

1、由于我县财政十分困难，虽然县、乡政府已尽最大努力努力投入，但教育点多面广，历年欠帐较大，对进一步改善办学条件、深化教育改革困难很大。

2、极少数教师的教育观念依然落后，教育教学方法单一、陈旧，在实施素质教育过程中，特别是新课程的启动实施后，提高教师素质，全面提升教学质量任重道远。

3、大部分学校由于资金短缺，音、体、美教学器材匮乏，体育场地和器材不能很好地满足教学需要。

4、初中学生入学、巩固困难仍然十分突出。

5、教育督导队伍的建设有待进一步加强，目前还未完成县级督学的聘任工作。

总之，实行目标管理是提高教育教学质量、提高办学水平和学校管理水平的重要措施，我县将继续认真组织实施，力求使之科学化、规范化，更好地促进我县教育事业的快速、健康发展。

双柏县教育局