乡镇村党支部换届选举情况总结。
韶光易逝，这一阶段的工作即将划上一个句号。我们需要对这一阶段的工作做总结。只有通过总结经验教训，才能避免重蹈覆辙。工作总结怎么写才好呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“乡镇村党支部换届选举情况总结”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
3月以来，我们镇12条自然村陆续开展换届选举，此次选举是在市选举委员会组织下安排的，我们认真组织，严格落实，使选举活动有序合法地进行，完满地完成了此次任务。
一、主要做法
（一）加强领导，落实责任
镇党委高度重视本届村党支部换届选举工作，成立了镇村级组织换届选举工作领导小组和办公室，制定了选举工作实施方案和选举日程安排，于10月19日下午召开镇村级组织换届选举工作动员会，19个行政村支部书记、村委主任以及副科级以上领导和包村部门主任参加会议。会后，各村党支部也相应成立了换届选举工作领导小组，并研究制定了选举工作方案。10月20日-23日，各村陆续向镇党委上报换届选举请示，经镇党委研究批复后，各村召开了村党员大会、村民（联户）代表会议，学习宣传换届选举工作的有关要求、选举办法等，进一步明确了换届选举的意义和要求，统一了思想。
（二）广泛宣传，依法选举
为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，我镇着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，通过悬挂横幅、发放资料、张贴标语等多种形式宣传“两推一选”和“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党支部班子成员职数、任职条件，动员广大党员、村民积极参与这项工作。我们还对选举工作人员进行了一次集中培训，使他们熟悉选举流程和选举办法。10月26日，由镇包村督导组和本届村党组织共同主持的村级组织换届选举候选人推荐大会在16个村（采用“两推一选”）召开，会上参选人员进行了述职述评，作出了履职承诺，经初步选举推荐，选出了下一届支部委员会委员候选人。会后，我们召开了镇党委会研究各村党支部推荐的初步候选人名单，根据任职条件，对初步候选人的资格进行审核，并在各村公示3天。11月1日—2日召开正式选举大会，经过各村党员通过无记名投票方式，选举出村党（总）支部委员97人，支部书记19人，其中苌岗、许村、庙沟三个村通过“公推直选”的方式选出了支部委员和书记、副书记，选举结果由村支部报镇党委批准后于11月2日在各村进行公示。村委换届选举于11月20日至21日在各村集中进行，参加选举选民有25159人，参选率95%，在各指导组和包村干部的监督下，共投票选举出村委会成员83人，监委会成员57人。
（三）精心组织，合理安排
在进行选举过程中，我镇对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。在换届选举工作的实施上，做到了二个统一，即统一印制了选票，统一规定了操作时间，严格按照程序，召开换届选举大会，换届选举工作做到了公正、公开、公平，一是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议，所有19个村都进行了群众推荐，较好地体现了广泛性和群众性；二是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委组织纪委、计生办等相关部门细致地进行了任职资格审查，认真负责地做好考察工作，集体研究确定候选人；三是选举环节到位。在选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率和群众参选率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握四关:一是严把人选确定关。在确定候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员群众代表意见，把党员、群众真正支持的干部选上来。二是严把党纪法规关。每个村选举日都确保包村领导到场指导，严肃换届纪律，确保村级组织换届选举风清气正。三是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。四是严把唱票计票关。所有的选票都在指导组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票。
二、选举情况
镇辖19个行政村，有农村党员1725名。本次支部换届选举许村、庙沟、苌岗三个村通过“公推直选”方式选出了新一届支部委员会，其他村通过“两推一选”的方式选出了新一届支部委员会，选举共产生党支部委员97名，16个村的党支部书记连选连任，3名新当选的支部书记走上工作岗位；4名大学生村干部进入村支部委员会，2名当选副书记，所有村两委均有女性成员。经镇党委研究批准后于11月2日在各村进行公示，村级党组织换届工作圆满结束。村委换届选举于11月20日至21日进行，参加选举选民有25159人，参选率95%，共投票选举出村委会成员83人，监委会成员57人。通过此次选举，共选出村两委成员117人，村两委交叉任职63人，交叉任职率达到53.85%，支部书记、村委主任一肩挑共11人，一肩挑比例达到57.89%，“双强”型村组织成员占98%以上。
三、取得的成效
通 过换届选举，新一届支委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力。11月25日，我镇召开了“三委干部”培训暨廉政谈话会。会上要求村“三委干部”在工作上要算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、友情账、自由账、健康账，常怀感恩-之心、忠诚之心、敬畏之心、淡泊之心、律己之心、公道之心、勤勉之心，做到明白“干什么”、知道“怎样干”，清楚“为谁干”，尽职尽责，守好一方土，造福一方人。
四、下步打算
一是做好思想工作，努力消除“后遗症”。选举结束后，我镇党委、政府及时对换届选举结果进行了批复，并督促新旧班子及时交接手续。同时，认真做好党员及群众的思想工作，努力排除一切因换届选举工作引起的后遗症。并派各督导组成员深入到个别党员家中，与其谈心，做好思想认识工作。
二是做好培训工作，为班子注入“新活力”。镇党委、政府将对新上任的“三委干部”进行集中分批上岗培训，主要学习党在农村的法律法规，以及一些先进村的经验做法和先进事迹，最大限度地调动班子积极性，使其尽快进入角色，开展工作，确保农村党支部的各项工作平稳推进。
三是抓好目标责任管理，开创“新未来”。加强目标督查管理，确保完成全年目标任务。谋划20xx年工作思路，提前做好明年的各项重点工作，要求各村上报详实的工作计划、工作目标，并与之签订目标责任书。
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2019年村党支部换届选举情况汇报总结
针对当前农村“能人”外流严重，人才缺乏现象，建议探索能人回村带富的路子或选派村民认可的年轻有为的乡干部驻村兼职；“两推一选”还要着重建立双向承诺责任制。即对上，当选支部书记要与乡党委签订任期责任状。对下，召开党员群众大会，将任期内的目标、年度计划及各项措施向党员群众作出公开承诺，由乡党委和群众监督实施。
**乡试行村党支部
换届选举“两推一选”情况汇报
**乡党委结合实际，认真贯彻落实《**党委组织部关于在嘎查村党支部换届选举中试行“两推一选”的意见》（*组通字[xx]13号），取得了明显效果，有力推进了村党支部建设。试行“两推一选”基本情况
xx年起，**乡在5个行政村中进行了“两推一选”先行试点，于xx年在全乡范围开始试行。试行中严格按照党员和群众的推荐，确定支部成员候选人，然后按照党内选举的有关规定，将候选人提交党员大会和村民大会进行选举的程序进行。使一批责任心强，群众基础好，工作扎实的村干部走上了党支部书记领导岗位。
具体操作中我们大致分为四个步骤进行。首先，确定村干部职数。依据村人口数，耕地面积，发展状况合理确定，一般小、中、大村干部控制在3、5、7人左右；其次，确定代表数，其产生主要途径是以村为单位推选非党员代表，群众代表占党员总数的80%以上，并予以张榜公布，确保村民代表真正具有代表性；第三，确定支部班子候选人。乡党委根据党员和群众推荐情况，广泛听取村民意见，进行严格组织考核，好中选优；第四，履行选举程序，乡党委研究通过后，按照党内选举有关规定，召开党员、群众大会，选举产生支部成员，书记、委员原则上按得票结果由高到低确定。
2、干部群众对“两推一选”的认识和理解
通过几年的试行，广大干部群众认为“两选一推”是加强党支部战斗力、凝聚力的重要举措，使过去“党内少数人说了算”，选举变得更加透明，给了群众说话的机会，实现了群众的官，群众选，充分体现了组织和群众愿望的统一，避免了搞帮派团体等现象的发生。另一方面增强了当选干部的责任意识，使他们明显感觉到群众选上自己，自己就要对群众负责，处处要为村民谋利益。
3、基本经验
通过初步试行“两推一选”，我们总结出三条基本经验。一是把好群众代表关是做好“两推一选”工作的前提和基础。群众代表不仅要占有一定数量，而且还要有一定质量，只有公道正派，不搞团团伙伙的代表，才能充分履行职责，才能做到对上对下高度负责；二是把好民主推举关是做好“两推一选”工作的关键和重要环节。推举候选人不仅要充分发扬党内民主，而且要广泛征求群众意见，只有群众认可拥护的支部班子，才能产生强大的凝聚力和向心力；三是把好推举程序关是确保“两推一选”成功的根本保障。只有选举程序合理，合法，合乎群众意愿，才能选出政治素质强，能带领群众发家致富的领头人。
4、主要成效
一是农村基层党组织建设得到加强。通过“两推一选”选拔的村党支部书记、支委委员，乡党委放心，本村党员群众认可，党支部的威信明显增强。二是改善了党群干群关系。党员和群众对自己选出来的带头人信任度高，当选人员责任感、办好事、办成事意识进一步增强。如在村务公开等群众关心的问题上，主动接受群众监督，缓解了党群干群关系，从而促进了农村稳定。三是优化了农村干部队伍结构，增强了新班子战斗力。四是增进了农村两委班子的团结。党支部威信的提高，使两委关系得到理顺，村委会自觉在党支部领导下开展工作。
5、存在问题
随着外出务工人员的日益增加，村中能人不断流失，有些群众推举的候选人，因嫌村干部待遇低，不愿回村任职；留在村里的部分出色者，往往又不愿纠缠到复案的村务当中，村干部的当选没有改变村民生活的实质。另外，部分群众思想观念落后，认为选谁都一样，不积极参与“两推一选”。[1]
党支部换届选举工作小结
党支部换届选举工作小结
党支部换届选举工作小结西河区社区党支部换届选举工作小结
西河区街道党工委按照市委统一部署，认真做好“三个确保”，顺利完成了社区党支部的换届选举工作。5个社区共选举出党支部成员17名，平均年龄在40.1岁；大专以上学历达到71，天山西路社区书记、主任一肩挑。??????一、加强领导，统一思想，广泛宣传，确保在全街道营造良好的选举氛围。街道党工委从全局和政治的高度，充分认识做好社区党支部换届选举工作的重要性，加大舆论引导，大力宣传典型和成功经验，充分利用横幅、宣传标语等进行了广泛宣传，在社区营造出良好的选举舆论氛围。各社区组织广大党员和居民代表学习有关选举规定、程序、办法，教育广大党员干部增强党的观念，引导社区居民代表增强法制观念，切实保障党员正确行使《党章》所赋予的权利。?????二、认真准备，及时检查，确保选举前准备工作的顺利完成。街道党工委制定内容祥实、操作性强的《西河区社区党支部换届选举工作实施方案》，成立了以党工委书记为组长的工作领导小组，并实行街道领导包社区责任制，定期检查，及时指导。同时逐个进行调查摸底，根据调查情况，制定具体工作计划，稳步推进换届选举工作。及时听取工作汇报，准确了解社区选举的准备情况，对出现和可能出现的问题认真对待，耐心分析，妥善解决。??????三、精心组织，严格程序，确保选举工作顺利进行。在本次选举中，街道党工委严格按照“两推一审一选定”的办法进行社区党支部的换届选举工作。各社区组织召开全体党员大会和居民代表大会，组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等关于选举工作的规定和上级党组织关于社区党支部换届选举工作的意见；提出推荐社区党支部成员的具体要求；由上一届社区党支部班子向全体党员作工作总结报告；采取无记名投票的方式推荐新一届社区党支部班子的候选人；在确定新一届党支部班子候选人的基础上，组织召开全体党员大会，对社区支部班子进行换届选举。每一步工作都严格按照实施方案的要求，在规定的时间内完成该阶段的工作，截至3月23日，西河区5个社区党支部分别圆满完成了换届选举工作。??????本次社区党支部换届工作存在两个特点。一是街道党工委高度重视。街道党工委多次召开专题会进行研究，成立了由街道党工委书记任组长的领导小组，同时社区党支部换届选举工作领导小组精心组织实施，形成了密切协作、齐抓共管、通力合作的良好合作局面，保证了社区党支部换届工作的顺利实施。同时，本次社区党支部换届工作注重了对后备干部的培养与选拔，将一批年青有为、有学历、有能力的后备干部补充到班子中，优化了班子的结构，补充了新鲜血液。今后，街道党工委将继续加强基层组织建设，巩固换届选举工作成果。对新当选的新任领导班子成员加强教育培训，提高他们的思想政治素质，加强社区基层工作规范化管理，形成协调高效的运行机制，提高社区党组织建设、基层政权建设和民主政治建设的水平，为加快社区经济发展和社区全面进步提供坚强有力的组织保证。
中共哈密市西河区街道工作委员会
二○○六年三月二十四日
本年农村党支部换届选举工作总结
20xx年农村党支部换届选举工作总结
XXX乡农村党支部换届选举工作总结
我乡农村党支部换届选举工作，按照XXX委组织部《关于认真开展农村党支部换届选举工作的通知》（六特组字〔20xx〕24号）文件精神及要求，经过精心准备，周密的组织实施，自20xx年4月30日至8月13日，认真开展我乡农村党支部换届选举工作，现将有关情况作总结如下：
一、基本情况
我乡辖7个行政村，112个村民组。20xx年4月23日全区组织系统宣传信息工作会议上，特区组织部领导对农村党支部换届选举工作作出安排后，乡党委立即组织召开农村党支部换届选举工作筹备会，传达学习特区会议、文件精神及要求，统一思想认识，研究分析村支部现状，及早调查、及早准备，安排部署我乡农村党支部换届选举工作，并结合实际拟定了《关于农村党支部换届选举工作实施方案》（箐委〔20xx〕54号），整个换届选举工作全面铺开。
二、主要做法及经验
（一）精心筹备，做到三个明确
1、调查研究，明确目的。当前农业和农村经济发展已进入一个新阶段，如何实现加强农村基层组织建设，加快农民致富奔小康的统一，提升农村基层领导班子的执政能力，使之进一步适应新阶段、新任务的要求。20xx年5月，我们就如何产生“群众信得过、致富能力强、组织放得心”村党支部领导班子开展调研，广泛听取群众对农村党支部换届选举工作的意见和建议。通过调查摸底，及时发现有可能影响选举工作的人和事，主动把工作做在前头。对村务、财务和群众反映意见较大的村，及早进行审计，化解矛盾，维护社会大局稳定，保证换届选举工作顺利进行。
2、认真分析，明确思路。通过调研，充分发扬民主，举行产生符合创建“五个好”农村党支部目标要求的新一届村党支部领导班子，理清思路，明确奋斗目标，增强党性，振奋精神，为加快我乡社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
3、周密安排，明确内容。对农村党支部换届选举工作的指导思想、班子配备原则、方法与步骤等有关内容做出了规定，整个换届选举工作分三个阶段进行。为细致做好工作，我们先后多次召开会议，对工作各个环节作了周密的安排，确保了工作的顺利进行。
（二）规范操作，落实三个到位
一是成立机构，宣传发动到位。为了做好我乡农村党支部换届选举工作，乡党委专门召开党委会，进行了研究部署，成立了以党主要负责人为组长、分管副书记为副组长、党委其他成员及有关站所负责人为成员的领导小组，并下设办公室。进一步明确了各村党支部换届选举工作联络员和指导员。成立了巡回检查组，负责对整个农村党支部换届选举工作巡回检查、督促。各村分别成立了领导小组和选委会，负责本次选举中的日常工作。乡、村两利用广播、标语、墙报、“2131”工程等进行广泛宣传，为选举工作营造一个良好的社会舆论环境，大力宣传村党支部换届选举工作的重要意义和有关政策，让党员和群众积极参与农村党支部换届选举工作。通过进村入户、召开座谈会、发放征求意见表等形式，了解村干部现状、党员队伍状况，摸清了群众思想脉搏。
二是把好环节，组织实施到位。首先我们根据有关要求，制定村支部书记（副书记）、支委委员任职条件的有关要求，并张榜公布到各个村，让广大党员群众有时间充分酝酿，使他们有目的地去投票；其次以村为单位，召开村支部党员大会，每个村设一个会场，统一投票、唱票、计票，当众公布得票情况。对外出人员，实行提前通知本人回来投票或其本人委托他人投票；第三是按大于20%的差额比例，确定支委员预备候选人选，对这些预备候选人张榜公示，接受党员群众监督。最后直接选举。召开党员大会，选举支部委员，再在新当选的支部委员中酝酿支部书记人选，选举产生村支部书记（副书记）。之后，乡党委按程序进行了批复任命。
三是建章立制，交接工作到位。新一任村支部班子选举产生后，乡党委及时组织新老村支部班子进行交接，由乡下派的指导组，负责指导新一届村党支部制定任期目标责任制，制定了村支部任期经济发展规划。根据各村的实际情况，建立健全了各项制度。
（三）注重配套，实现四个结合
在村党支部换届选举工作过程中，我们注重与相关工作进行配套，讲究工作的规范性和实效性，做到了四个结合。
1、与村民自治工作，扩大党内民主相结合。村支部换届选举工作中的每个环节我们都让村民了解，让村民参与，让村民说话，实现了把少数服从多数原则的量化，真正落实了村民的意志，反映了村民的意愿。充分发扬党内民主，发挥了党员和群众酝酿讨论和选举（推荐）的决策作用，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监
督落到了实处。2、与党员受教育、群众得实惠相结合。农村党支部换届选举是农村贯彻落实“三个代表”的有效载体，是对农村党员进行的一次严格的考核，选举前广泛征求群众意见，梳理整改，使村党员和干部紧紧围绕农民“所想、所急、所盼”，切实帮助解决群众关心的热点、难点问题，认真履行职责，激发基层干部的使命感和责任感，促进他们全心全意去为民办实事，处处为村民利益着想，让群众得到更多的实惠。
3、与保持共产党员先进性，探索农村民主评议党员新方法相结合。在工作中，我们着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，探索对农村无职党员的评议方式，下发了合格和不合格党员标准，组织党员进行投票，并当场公布投票结果，扩大了党员民主评议的范围，充分体现了民主价格和民主功效，既是实践先进性要求，也是农村民主评议党员的一种方法。进一步促进所有党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。
4、与实施“四培三带”，加快农村奔小康步伐相结合。在工作中，制定村支部书记（副书记）和支委委员任职条件时，我们严格按“四培三带”（即把农村致富能手培养成积极分子、把优秀入党积极分子培养成党员、把党员培养成农村带头人、把优秀党员培养成村干部）工作的要求去做，把有没有致富本领、能不能带领群众致富作为任职的首要条件。通过选出的村支部班子，个个是致富能手、帮带标兵，为带领群众共同致富搭建了新的平台，促进农民走致富之路，加快了农村奔小康的步伐。
二、主要成效
一是拓宽了选人渠道，优化了村干部结构。农村党支部换届选举，打破了原有的“领导定名单，党员举举手”的选任村支部班子的模式，改“领导点将”为“比武选将”，克服了以往党委单边操作等问题，解决了选人用人的局限性。提高了选人用人的准确性，使一批素质好、威信高、能带领群众致富奔小康的优秀人才脱颖而出。改善了村级党支部领导班子年龄老化、文化偏低的结构。
换届前村支部年龄结构情况：村支部委员共21人，支部委员35岁及以下0人，36－45岁6人，占28.6 %，46－54岁11人，占52.4 %，55－59岁1人，占4.8 %，60岁及以上3人，占14.2 %；支书在35岁及以下0人，36－45岁3人，占42.9%，46－54岁4人，占57.1%。
支部文化结构情况：委员中大专及以上1人（乡下派），占4.8%，中专0人，高中1人，占4.8%，初中及以下19人，占90.4 %；在支书中大专及以上1人，占14.3 %，中专0人，高中1人，占14.3 %，初中及以下5人占71.4 %。
换届后支部年龄结构情况：支部委员共25人，支部委员35岁及以下5人，占20%，36－45岁12人，占48%，46－54岁7人，占28 %，55－59岁1人，占4%，60岁及以上0人；支书在35岁及以下0人，36－45岁2人，占28.6 %，46－54岁4人，占57.1 %，55－59岁1人，占14.3%。
支部文化结构情况：委员中大专及以上0人，中专0人，高中3人，占12 %，初中及以下22人，占88 %；在支书中大专及以上0人，中专0人，高中1人，占14.3 %，初中及以下6人，占85.7%。
如：居都村换届前支部委员平均年龄65.7岁，通过换届选举，这两个支委落选，产生的新一届支部委员平均年龄47岁，掌握了1—2门实用技术。又如：社勒村换届前支部班子平均年龄52.7岁，三个支委中有两家的人均年收入不足2千元。通过换届选举后，原两个支委落选，产生的新一届支部委员平均年龄35.3岁，文化程度较上年有所提升，个个是村里的致富标兵，人均年收入都在5000元以上，掌握了1—2门实用技术。
二是增强了党组织的凝聚力，密切了干群关系。通过换届选举，党员、群众普遍认为，自己的意见得到尊重，民主权力得到行使，心平气顺了，从而积极支持自己信任的村支部班子工作，干部和群众的心一下子拉近了。同时，村支部有了较为坚实的群众基础，得到广大群众的支持，在村民面前说话办事底气更足了，腰杆也硬了，党支部的核心作用得到充分发挥，党组织的凝聚力得到增强。各村党支部换届选举后，要求加入党组织的群众比去年同期50%，群众积极参与防氟改灶、农民网改造、公益事业等基础设施建设。
三是扩大了基层民主，提高了党员和群众参政议政的积极性。广大党员、群众的民主权利得到充分发挥，极大地调动他们参政议政的积极性，群众参与工作的积极性空前高潮。同时也强化了党内外监督，发扬和扩大了党内民主，民主集中制在选任村支部班子决策中得到充分体现。
四是强化了干部责任，促进了农村经济和社会事业的发展。通过选任村支部班子，村干部的责任意识和为民办实事的宗旨
意识得到加强，大多数支委委员说，只有实实在在为民办实事、真心真意为群众利益着想，才能取得群众的信任。通过选举，使村支部班子能够自觉在党员和群众的监督下更好地工作，在新的岗位进一步理清工作思路，认真履行职责，从而促进了村级经济和各项事业的全面发展。三、工作体会
1、统一认识，是搞好村支部换届选举工作的前提。我们在工作中，特别注重抓好乡村干部和党员群众的思想认识，做好宣传发动，使大家统一了认识，了解支部换届选举工作的意义、方法，对换届选举工作做到明明白白，为顺利实施村党支部换届选举工作判定了坚实的基础。
2、依法办事，是搞好换届选举工作的根本。开展村党支部换届选举工作，必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》做好每个环节工作。在组织实施中，我们从制定实施方案，到每次投票、选举，每个环节都有法规依据，增强其科学性和可操作性，得到群众和党员的好评。
3、实事求是，是搞好换届选举工作的基础。我们在工作中，从不主观臆断进行指导，而是深入调查研究，根据乡村及党员群众实际情况进行分析，然后进行操作。在选举中，我们根据不同类型的村的不同情况，采取不同的措施，达到了较好的效果。
4、公平公开，是搞好选举工作的关键。我们对每个工作环节进行全程公开。从宣传发动，公布任职条件、选举办法，公开唱票、计票，公示候选人情况，到公布当选结果，全部是公开透明的，不搞暗箱操作，尊重选举人意愿，坚持公开、公正、公平的原则，选举人没有任何猜疑，确保了换届选举工作的成功。
5、加强领导，是搞好选举工作的保证。工作中，我们按照既要敢于领导又要善于领导的要求，一是明确乡党委的领导意识；二是强化指导组对村党支部换届选举工作的指导作用；三是巡回检查组认真履行工作职责；四是发挥选举委员会的具体实施作用。层层负责，使我乡农村党支部换届选举工作取得了圆满成功，收到了良好的效果。
中共XXX乡委员会
二○○七年八月十五日
试点乡镇镇在换届选举工作的情况总结
坚持原则把握关键认真搞好村“两委”换届选举工作
根据（上级市）市委、市政府的部署，我镇从今年10月12日开始，在全镇认真开展了村“两委”换届选举试点工作。工作中，我们严格按照（上级市）市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务。突出重点，把握关键，积极稳妥推进，到11月13日，全镇42个村的“两委”班子已全部顺利换届，达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：一是群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民登记率达到97.7％，大部分村参选率达到90％以上，全镇平均参选率达到86.7％。二是村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，相机灵活处理。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后仅历时33天的时间。三是新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.83岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85％以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。四是村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届选举后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9％，实现村“两委”交叉任职100％的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92 .2％，换届后，村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻农民负担近20万元。五是选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。象村党支部“两推一选”、“先换村委后换支部”，在我镇都是首次推行。下面，我侧重于工作中的一些切身体会，把我们的具体做法向各位领导做以简要汇报，希望能给大家带来一些有益的启示。
(一)不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很小的环节不注意，就有可能千里长堤，溃于蚁穴。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事，处处有据可查”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视，在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了260 个统一格式的票箱，全部红箱黄字，显得比较正规。在组织进举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率；在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调84名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村联络员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右。根据包村人员的配备，逐村分批压茬进行换届，一般一个工作组一天同时进行3—4个村，一个村配备5-6名包村联络员，以保证质量。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事故的发生。一旦发生诸如发错票、抢票等事故，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村，共5个村民小组，其它他四个组都很好，就第五小组在发票过程中，被人多领了选票。发观情况后、包村联络员立即采取果断措施，马上对其他四个小组的选票进行了密封，重新印制不同颜色的选票，单独组织第五小组的选民，重新发票投票，最后五个组一起计票，保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织进举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，一律由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个超脱的位置指导选举。
(三)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。全镇共登记选民32526名，其中有28201名选民参加了选举投票，参选率达到了86.7％。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响选举的结果和质量。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。在这次村”两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支部成员，群众和党员推荐意见不一致的只有3人，仅占2.3％。
(四)不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村，村比较大，共有3000多选民，村级班子很好，群众威信很高，又有集体企业，是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中，有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票，想竞选村委会主任。我们发现后，通过分析，认为如果正常选举，这个人不可能当选，但有可能会在选举时捣乱，扰乱选举。为此，我们果断决定，将这个村放到11月12日单独进行选举，全部包村联络员靠上，并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序，保证了选举的成功。对派查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。
(五)准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事予则立，不予则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，我们就组织了4个调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查、民主测评、召开座谈会等形式，走访了42个村3000多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上，放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接，更明确，避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件，我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况，并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。同时，配合换届选举，我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动，印发了四部门通告，在正式选举时，出动宣传车和公安人员靠在重点村，形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前，我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸30000余份，张贴标语口号2800多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村，一共准备了3种预案，基本上做到无论发生什么情况，包村联络员都心中有数，早有准备。为明确责任，镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表，哪天办哪些事，哪些人参加，按什么要求办，谁负责组织都一目了然。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上，确定群众基础较好，村级班子坚强，村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村，先行一步进行换届选举，并组织全体包村联络员现场观摩，感受气氛，摸取经验，保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、下步工作打算
新一届村“两委”班子建立后，换届选举工作就转入了建章立制阶段。下步工作中，我们要坚持与推行村务公开，党员先进性教育和制定村规民约相结合，抓紧做好以下四项工作，以巩固换届选举的成果。
一是公开签订任期目标责任状。把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订责任状，并监督执行。
二是搞好新任村“两委”成员的培训。通过邀请专家举办讲座、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行培训，进一步增强村干部的民主法制观念，学会开展工作的方法，促其尽快进入角色。
三是建立村民委员会配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在十天内按照规定的程序和条件选举产生村委会的下属委员会，建立完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。
四是对所有的规章制度进行新的修订和完善。重点修订一套旨在加强民主管理、民主决策的议事规则和村规民约，建立起一套行之有效的农村管理模式。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法，供领导们参考。
谢谢大家！