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技术员2020年终总结

发布时间: 2020.10.26

时光荏苒,忙碌的工作生活即将进入下一个阶段,我们已经顺利完成第一阶段的任务,这一阶段的工作将再次结束,那我们准备写工作总结吧,工作总结可以让我们对自己的工作进度和结果一目了然。什么样的工作总结值得被借鉴呢?因此,栏目特意整理了技术员2020年终总结,更多相关内容请继续关注本网站。

光阴转瞬即逝,新的一年悄然将至。蓦然回首XX已渐行渐远。XX是有意义、有价值、有收获的一年。作为pgm的一名员工,工作中有苦有乐,偶尔有些许惆怅,但更多的是喜悦!

一.XX工作表现

1.cnc砂轮使用的改善

a.改善前:最后两刀的加工在同一个台阶上完成。

缺 点:砂轮使用寿命短。

原因分析:最后两刀在同一个台阶上完成,吃刀量大,砂轮不耐磨,易脱砂。

影 响:严重影响生产品质和加工效率(生技需频繁的调机:换台阶或更换新砂轮)

b.改善后:最后两刀分开,在不同的台阶上完成,且最后一刀是精加工(加工2c~3c)

优 点:砂轮使用寿命明显加长。

影 响:大大提高了生产品质和加工效率。

2.cnc加工模块的改善

a.改善前:模块通气孔是和底板气孔相通的,且模块和底板是靠橡胶密封圈密封的。气管插在底板上的。

缺点:气压不稳定。

原因分析:密封圈密封不好,易漏气,气管易堵塞,都能造成气压不稳定。

影响:影响生产品质和加工效率(气压不稳定,产品在加工过程中易移位,加工出来的会变形。且设备需经常维修,从而影响正常生产)

b.改善后:气管直接与模块连接,且模块通气孔略有加大。

优点:气压非常稳定。

影响:提高了生产品质和加工效率。

3.秀鸿cnc机台改装进度的跟进和改装后机台的调试。

4..支援agt生产

二.工作中的不足

1.个人修养、基本素质需要进一步提高。

2.理论水平和工作能力上还略显不足,需要在今后的工作中不断学习成长。

3.和同事之间的沟通还不够融洽,需要进一步改善。

4.工作细心方面还有待进一步提高,充分认识“处处留心皆学问”的道理。

5.工作的主观能动性还需要进一步提高。

三.XX工作计划

加强相关方面知识的学习,弥补自己在工作中的不足。

在今后的工作过程中,我会不断努力不断进取不断完善自己,为pgm的发展献绵薄之力,争取做一名优秀的员工。

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技术员2020年工作总结


建筑装修技术员工作总结

告别了十余年的校园生活,我带着对未来的憧憬来到公司,开始了我的奋斗生涯。经过一年以来的工作实践,我渐渐适应了工作的节奏,也逐步融入到了工作环境之中。回顾这几个月来的工作,我在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司的要求,较好地完成了自己的本职工作,在此对公司各位领导及各位同事表示衷心的感谢。通过这段时间的工作与学习,我在专业技能上、思想上都有了较大的改变,现将这几个月以来的工作情况总结如下:

一、实习阶段的认识与学习

对于刚刚毕业的大学生来说,从事技术管理工作是机遇也是挑战。我有幸成为公司第六工程经理部的一员,在刚刚开始工作的这几个月,尽快的适应了工作环境,融入到六部这个新的集体中。

在此期间,我做了如下工作:

安排地下室配电室、消防中控机房、空调机房、电视电话网络机房四个房间矿棉板吊顶施工。四个机房均采用的是明龙骨安装方法,材料选用的是600*600的矿棉板和T型轻钢龙骨。首先是材料的下料,通过熟悉图纸,计算所需的矿棉板、主龙骨、边龙骨数量,T型轻钢副龙骨与矿棉板配套供给。然后是施工人工安排,工期为7天,安排了木工3人进行吊顶。接下来进行矿棉板的吊顶工作,打吊杆,支主龙骨,边龙骨,支副龙骨,采用搁置法安装矿棉板。最后是自检调整。通过对整个吊顶的安排,我了解了矿棉板施工工艺和安排施工工作的基本流程。

对已完工程的质量检查。我所在的项目部负责嘉铭中心西塔核心筒及卫生间的精装修工程,主要是石材干挂和不锈钢工程。在技术负责人的指点下,我了解了石材干挂的施工工艺,并学习了建筑装饰装修的规范制度,主要有《高级建筑装饰工程质量验收标准》、《建筑装饰装修工程质量验收规范》。石材干挂施工工艺的基本流程:1、清理结构表面做基层处理,安装钢骨架。我所在工程中采用的是Q235号型钢,立柱选用槽钢,角码固定在土建承重结构上,横梁选用的是角钢。2、根据设计图纸和实际需要弹出安装石材的位置线和分块线,进行石材的钻孔或开槽。3、安装挂件膨胀螺栓。4、安装不锈钢挂件。5、锚固挂件,石材连接孔、槽涂胶。6、安装饰面石材。7、复核并调校饰面石材位置。8、用橡胶条或泡沫条填塞拼接缝并打封缝硅胶。9、饰面清理。在石材干挂施工质量检查中,立面垂直度允许偏差为 2mm,表面平整度允许偏差为1mm,接缝平直度允许偏差为2mm,接缝高低允许偏差为0.3mm,接缝宽度允许偏差为0.5mm,经过检查,现场施工质量基本满足要求。

组织安排与其他分包单位的交叉作业,提高了自身的协调组织能力。

确定灯槽铝型材的加工尺寸及数量。在这个工程中我学习了考虑现场施工情况时材料下料的计算方法。按照图纸上的尺寸计算所需要材料的数量,但考虑到施工中的偏差,需要到现场测量灯槽的实际尺寸,最后的铝型材下料清单是根据两者综合得出的。现在铝型材安装已经安装完毕,包括废弃料在内的剩余量占总量的约1.3%,基本做到了合理下料。

在这段时间里我也认识到做任何工作都要认真、负责、细心,以及处理好同事间的关系和各部门之间联系的重要性。

四个月中,我将所学的理论知识加以应用,逐步提高完善了自己的专业技能,渐渐摆脱了学生的稚嫩,将自己的工作推入了正轨。

二、加强自身学习,提高专业知识水平

通过实习期间,我很快认识到自己的学识、能力和阅历还很欠缺,所以在工作和学习上全身心的投入,不断学习,积累经验。向书本学习,向周围领导学习,向同事学习,向工作本身学习,不断提高自己的技术和管理能力。现在我已积累了一定的装饰装修技术管理的工作经验,能够以正确的态度对待各项工作任务。

三、存在的问题和今后努力方向

这几个月以来,我认识到自己还有很多的不足,主要表现在:

第一,刚刚步入社会开始工作,经验不足,特别是施工工作是相对比较艰苦的工作,需要在今后的工作中边学习边实践,多动脑筋,认真看图纸、看懂看透,熟悉装饰装修规范制度;

第二,有些时候工作中比较懒散,不够认真积极,工作效率有待提高;

第三,自己的理论水平、专业知识、工作经验还很欠缺,需要更加努力的学习与实践。

在以后的工作与学习中,要提高自己的专业知识水平,加强责任心,为公司跨越式发展,贡献自己一份的力量。我想我应该努力做到:

第一,加强学习,拓宽知识面。努力学习专业知识与相关的经验,多向领导及同事等有经验的人请教。加强周围环境、同行业发展的了解、学习,对自己的优缺点做到心中有数;

第二,本着实事求是的原则,积极做好自己的本职工作,不拖拉;

第三,遵守公司内部规章制度,维护公司利益,积极为公司创造更高价值,力争取得更大的工作成绩。

建筑安装工程技术员工作总结

一、勤于学习,刻苦钻研

我从学校高中毕业后在工业设备安装工程公司做安装钳工。20xx年10月进入江苏华建(原江苏一建)设备安装处工作。刚开始来深圳的时候,对民用住宅不太熟悉,对施工工艺不是太熟悉。我就虚心的请教师傅,晚上的时间看图纸,并作好笔记,白天带着问题到现场看工人师傅施工,看不懂的就请教施工员,很快我对给排水施工工艺及图纸不再感到陌生,由不懂到懂一直到能够拿图纸独立施工。我一直都这样认为,能够按图纸施工是最基本的要求,怎样安全高效的完成施工任务是我一直所追求的。我不仅埋头苦干,还学会了巧干。至20xx年初承蒙领导的信任,我开始担任水工班的班长。作为30多人的施工班组,怎样带领大家出色完成工程任务是对我的一大考验。我深信只有不断学习,提高自己才能更好的胜任工作。施工中控制人工、材料的耗用是一门学问,我利用业余时间学习安装工程预算定额。只有掌握好安装定额才能做到心中有数,有的放矢,学会定额拆分做到每个工作面需要多少人工、材料心中有数并加以控制。随着电脑的普及,我利用业余时间自学电脑,用电脑做施工预、决算使自己的工作效率比原来快几倍。我始终坚信干一行爱一行,学无止境。

2020工程技术员个人年终工作总结


我既是工地技术员,对工程质量负有不可推卸的责任,要想把好工程质量关,光有理论知识还不够,在实际施工工作中,应牢牢地掌握技术这一关,牢牢地掌握现行施工技术规范,深入施工现场,根据工程的特点和施工方案,配合生产进度,及时对各分项工程分层分段地检查,如在主体结构的钢筋砼部份,在现场放样弹线、测设水平标高后即狠抓钢筋模板安装的技术把关,根据柱钢筋安装质量,而决定是否安装模板。

若发现柱钢筋安装不符合设计图纸要求和施工技术规范,立即责成施工班组返工修整,直至符合要求,复检合格方可安装柱模板,在模板安装完成,又立即着手检查柱模板安装质量,班组自检后由我配合与木工班组长重检柱截面尺寸合格及检查柱垂直度,发现垂直偏差超出规范允许偏差尺寸,即用粉笔在该柱注上垂直偏差方向及偏差数值,然后责成木工班组长立即修复再报本人复检合格方可进行下一道工序施工。同样在楼层施工中先抓模板安装质量后检查钢筋砼安装质量。如在xx年元月,南方装饰材料市场工程的施工中,本人就狠抓钢筋砼框架的施工质量,由于该工程柱梁板跨度大部份是8.0m8.0m要求木工班组应按本人的技术交底进行模板安装,楼层模板安装完,认真检查安装质量是否符合规范要求。在梁楼层钢筋安装时,根据设计图纸对已绑扎的梁钢筋逐条核对,边安装边核对,发现根数、规格、搭设部位或梁底双排钢筋安装差错,立即更改,将梁的钢筋安装差错更正于放入梁模内或板钢筋安装之前,以免贻误工期。梁板钢筋安装完并核对后,最后复核,板面负筋的长度、规格、间距(b#楼二层⑨-⒃轴板面负筋曾全部返工安装,按间距补足条数。处理复检后)再浇筑楼面砼,模板钢筋砼安装质量均按gbj301-88内有关评定标准执行。

发现问题及时提出,必要时停工返修,要使班组意识到,工程质量是企业的生命,关系到人民生命和财产安全的大问题,还应使施工班组懂得工程质量是生产出来的,不是检查出来的。

2020年技术人员工作总结


紧张的xx年过去了,过去的一年可以说是不平凡的一年,作为车间的一名技术人员,我在车间领导和同志们的关心和支持下,通过努力工作,为企业做出了应有的贡献。在过去的一年中,我在工作和生活中高标准要求自己,做了很多工作,现将一年来的工作总结如下:

一.加强政治理论和技术知识学习,全面提高自己的政治文化素质和业务水平。

在xx年度工作中,我紧跟时代的步伐,加强理论知识方面的学习,通过阅读《xx文选》,进一步学习领会“三个代表”重要思想的内涵和精髓,努力做到认识上有新提高、运用上有新收获,达到指导实践、促进工作、提高工作水平和服务能力的目的,同时学习了胡总书记的八荣八耻的社会主义荣辱,并按照八荣八的耻的要求来做人做事,并及时写入常思想江报,积极向党组织靠拢,争取早日成为一名共产党员。在工作中不断的学习新技术新工艺,不断的充实自己,不断的提高自己的技术水平,来指导自己的工作。

二.工作中发扬团队合作精神,努务完成车间的生产任务

1、在平时的工作中,首先做好日常工作,我与车间其他技术员既有分工又有合作,坚持经常和其他技术员进行工作交流,充分发扬民主,杜绝独断专行,统一思想统一步骤,从而圆满完成车间的各项生产任务。xx年配合其他技术员根据车间可纺性合理安排小修机台和换喷头机台,累计改纺413台,十几个品种。

2、根据行业协会的精神,xx年7月份公司要求五长丝车间北区停车,我配合其他技术员做好停车期间的工艺处理和平时的串碱工作,并把在工作中遇到的问题及时向车间领导汇报,安排相关人员解决。9月份北区开车,做好开车前期的准备工作,做好工艺处理,提前将各项工艺参数调整到位,确保开车成功,保证产品质量。

3、由于五长丝车间长期纺木桨,导丝轮废丝多,可纺性差,我经常和原液车间的技术员沟通,反映车间的可纺性情况,并与职能处室的技术员多联系沟通,希望能够改变桨粕的配比来提高可纺性,今年公司采取了使用多种桨粕混用的办法,大大提高了可纺性。满筒率由原来的不足80上升到了现的85左右。

4、每月将车间的生产情况进行一次总结,及时将总结上交到技术处;将车间的主材消耗进行总结,及时上交计划处。做好统计技术分析工作,将车间生产中出现的异常情况,进行分析采取纠正措施,写出纠正措施报告。

三.完成第五长丝车间作业指导书的编写和印刷工作

xx年根据企管处的安排,要求各个车间完成作业指导书的换版工作,新的作业要求按照三合一体系的要求编写,我和其他技术员明确分工,使新的作业指导书包含环境和职业健康方面的内容,更适用于实际操作。3月份将作业指导书及时发放到了职工手中,圆满完成了作业指导书的换版工作。

四.认真安排好职工培训工作提高职工的理论水平和操作水平

搞好职工培训工作是我们车间一项长抓不懈的工作,为此我们车间特别制定了培训制度,要求每个班组每月至少组织两次职工培训,开展形式多样的职工培训,对于新工转岗工要求有师带徒合同,由技术员鉴定合格后方可独立上岗。今年5月份组织职工做三合一体系知识答卷,加强了职工对三合一体系知识的了解。又利用业余时间组织职工进行三合一体系知识的学习,使职工对公司的方针目标有更好理解等,为公司内审和外审打下良好基础。配合各工段班组搞好青工技术比赛,提高职工实际操作技能。

加强新版作业指导书的学习,今年10月份,组织我车间全体职工全部进行了理论知识考试。提高了职工理论知识。四班职工坚持第二个早班学习,由于四班纺丝工是控制车间产品质量的关键岗位。平时很注重纺丝工工艺知识的学习,对影响产品质量的主要工艺要让职工明白,反复的给职工讲,尤其是六月份总经理走访客户后,带回来的脆断丝筒子,让职工亲自感受脆断丝给用户带来损失,让职工在工作中如何避免脆断丝的产生,始终给职工敲响警钟,增强职工在工作中的责任感。

电气技术员年终总结


十八届三中全会解读:强有力的领导核心更能推动改革

内容概要: 十八届三中全会11月12日闭幕,会议通过公报,明确了全面深化改革的总目标、总任务等。全会要求,到20xx年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。对此,中央党校党史教研部教授陈述对中国网记者表示,全会在此时提出的这个目标,应该是可以完成的。

 关于全面深化改革若干重大问题的决定全文重点解读20xx年中央一号文件(全文)陈述认为,现在所说的重要领域,主要还是在经济领域里。社会主义市场经济的建立,从1993年到现在,快20年了,再有7年左右的时间,在重要领域和关键环节上取得决定性成果,是能成功的。他说。

公报指出,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。陈述对记者表示:不管是加强、推进,还是加快,需要有这么一个机构,能够专门在战略上、在全局上进行全面部署,成立这个机构,专门去研究这方面的问题,包括前瞻性问题、战略性问题等。

进行困难攻坚,研究困难到底在什么地方。有这样一个比较强有力的领导核心,对改革会更加起到推动作用。 陈述说。

十八届三中全会解读:中国步入主动谋势新阶段

内容概要: 十八届三中全会奏响全面深化改革的宏伟乐章。新的改革浪潮在相当程度上通过扩大对外开放、引入国际竞争进行来反哺和倒逼,必将进一步加强中国与世界的联系,巩固中国在世界中发展的态势。

如果说中国在改革开放的前35年以蓄势为主,那么自十八届三中全会始,一个相对强大的中国步入主动谋势的新阶段。谋的是实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦之势,是推动国际秩序朝更加公正合理方向演变之势,归根结底是要积极创造各种内外条件,确保中国顺利成长为真正意义上的世界强国。

蓄势、谋势,关键是要顺势。中国新一轮改革浪潮的设计者、引领者们具备开阔的全球视野、包容的区域观念、浓厚的机遇和忧患意识,深知新的改革浪潮必须与世界大势同步、与国际潮流同向、与全球发展同行,中国的复兴和崛起必须以国际社会普遍接受和欢迎的方式来实现。这是全国各行各业工作者贯彻落实十八届三中全会各项决定需要充分领会的重要精神内涵。

凭借开放的国际观,新一届中央领导集体就职以来,预先部署、提前布局,通过全方位、有重点的进取型外交将国际大局同国内大局有力统筹在一起。从建立上海自由贸易试验区、扩容人民币跨境使用,到提出建设丝绸之路经济带、海上丝绸之路战略构想,积极推进周边和亚太互联互通;从加强与亚洲邻国和发展中国家互惠合作,到深化中俄、中欧战略伙伴关系,培育中美新型大国关系,十八届三中全会后改革大势所必须的良好外部环境和顺畅对外通路已经轮廓在现、基础在握。

全球最重要的上升大国在探索均衡发展、公平发展、绿色发展、和谐发展的道路上拒开历史倒车,拒绝固步自封,而是勇往直前地推进面向世界的改革和调整,这是中国之幸、世界之福、时代之光。

新改革就是新开放,需要新外交。全面深化改革,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,没有哪个方面不要求国际环境的建设性稳定,不需要同世界进行更深入的交流合作。新的时代已经赋予职业外交队伍和其他各领域、各行业涉外工作者们施展才干的更宽广舞台。

新外交的总任务,正如习近平总书记在10月25日周边外交工作座谈会上讲话指出的,就是为我国改革发展稳定争取良好外部条件,维护国家主权、安全、发展利益,维护世界和平稳定、促进共同发展。

在复杂变化的国际形势下,尽管中国已积累起前所未有的力量和财富,但要顺利完成新时期的总任务,难度不是下降了而是上升了,挑战不是减少了而是增多了,需要调动更多智慧、展现更多沉着。

从来没有哪个时期像今天这样,中国离真正意义上的世界强国地位如此接近;从来没有哪个时期像今天这样,中国人把国家和民族的命运牢牢掌握在自己手中。不断做强做大的综合国力是中国面临所有机遇中的最大机遇,也是中国面临所有挑战中的最大挑战:善用、妙用之,力能摧坚;滥用、恶用之,可致功溃。这不仅应是外交队伍黯熟的信条,更应是举国上下共知的道理。

善用实力,最重要的是拒绝大国沙文主义和强国自傲心理干扰。新外交需要继承新中国成立以来历届中央领导集体创立、发展的优良传统,自觉抵制霸权思维和强权逻辑。这个世界仍有太多不公正、不合理之处,但这不能构成中国就可以恃强凌弱、以己划线的理由。

解析新外交在新时期的任务,最基本的一点应是实施大战略,稳疆宁边,兴利除弊,维护好国家的核心、重大安全利益。从一切有利于国内聚焦改革、凝神发展计,这应包括政治、外交、军事、司法手段和民间力量统筹使用,坚决遏制个别邻国勾连域外力量蚕食中国领土和海洋权益的企图;坚持对话谈判和平解决对外领土海洋争端的基本方向,积极稳妥推进共同开发;建设性开展斡旋外交,将地区热点问题产生动荡冲突的风险推离中国身边;依托周边,胸怀发展中世界,广交朋友、广结善缘、广襄盛举,使那些企图遏制、分化、歪曲中国的行径无枝可倚、无势可借。

十八届三中全会决定设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。涉外安全是国家安全的重要组成部分,这一决定可被解读为旨在提升对外战略设计和运筹能力、加强内政外交统筹协调、健全涉外事务管理体制以及阻断某些利益集团对外交决策干扰的重大改革举措,是新外交需要牢牢把握的机遇。

经济体制改革是全面深化改革的重点,新外交需要把更多精力和能量投放到为国内改革发展提供直接、有力的服务上去。十八届三中全会强调要适应经济全球化新形势,推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。落实全会精神,加紧推进新的国际贸易框架、区域合作平台和互联互通网络,经济外交以及与此相配套的政治外交必将为国内改革发展做出更直接的贡献。

中美经贸关系是世界头两位经济体之间的经贸关系,理顺、深化这一关系是确保如期兑现新一轮改革目标的重要外部条件。中国已经启动的新一轮改革开放和美国正在进行的结构性调整酝酿着诸多共同利益汇合点,总体上有利于中美扩大合作机会、减少经贸摩擦,正面效应在双向投资、金融、服务、知识产权保护等领域将会尤其明显。中美加强宏观经济政策协调,务实推进双边投资协定谈判进程,争取破解长期以来困扰中美经贸关系的各种难题,从而强化共赢格局,也应在三中全会释放的改革红利之列。

把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,是十八届三中全会的重要精神,体现了以人为本的执政理念,也把外交为民要求提升到一个新高度。新外交必须大走群众路线,重视做好人的工作、加强心的沟通,通过不断创新公共外交为中国争取更多国际上的理解和支持,通过积极打造海外民生工程为中国公民的海外安全和便利提供更良好的服务。

升级版的改革须有升级版的外交相匹配。吃透十八届三中全会精神,在对外工作中为新一轮的改革发展浪潮提供坚实、有力的保障,是外交队伍和各行各业涉外工作者的责任担当。改革再进发,外交再进发,一个内外交融、双向统筹的宏伟新局已经揭幕,天高地阔大有可为。

十八届三中全会解读:强调市场的决定性作用是三中全会最大亮点

内容概要: 中共十八届三中全会12日下午在京闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

中国社会科学院金融所所长王国刚今天做客中国网《中国访谈》。谈到此次三中全会最大的突破和亮点,王国刚表示,从经济领域说,这次所讲的经济体制改革,强调市场机制在配置资源方面的决定性作用。我们在1978年以后很长一段时间讲的是计划经济为主,市场经济为辅。到了90年代,中共十四大提出建立社会主义市场经济新体制。在这个背景下我们提出的是发挥市场机制的作用。到了十六大以后,我们提出的是市场机制在配置资源方面的基础性作用。这一回非常明确地指出,市场机制起决定性作用。这是最大的亮点,表明在以后的改革路途中,将特别强调市场在配置资源中的决定性作用,要充分发挥市场在价格形成中的作用。

王国刚认为,此次会议成果集中了全国人民、全党的智慧,在顶层设计+摸着石头过河的条件下,探索出了全面深化改革这条路,大家对它预期很高,从现在已经出来的公报来看,应该讲公报句句箴言,可以说满足了大家的预期。

十八届三中全会解读:划定生态红线首次明确提出

内容概要: 中共十八届三中全会12日下午在京闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

中国社会科学院城环所所长潘家华在解读十八届三中全会时表示,第一次明确提出划定生态红线意义重大。

潘家华认为,从环境保护领域来看,这次也有了一些非常大的突破:特别强调生态文明制度建设,把生态文明制度作为一个非常重要的内容列入在三中全会的文件中,而且不只一次出现,至少有三次出现生态文明制度建设,非常明确地提出了要划定生态红线,这是第一次明确提出划定生态红线。

潘家华指出,中国由于资源相对比较短缺,环境破坏、污染的程度已经比较高,生活和发展都受到了严重的制约和影响,在这种情况下,划定生态红线意义十分重大。

十八届三中全会解读:提升国家治理 走出维稳体制

内容概要: 11月12日闭幕的十八届三中全会发表《公报》指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。同时,《公报》在社会建设部分,明确提出将成立国家安全委员会。这些表述引起国内外高度关注。

对此,社会学者、清华大学公共管理学院副院长王名对财新记者表示,国家治理体系与治理能力现代化是一个全新的提法,是此次三中全会的一大亮点。

他指出,以往的中央全会并没有如此鲜明地提及治理的概念。而推进国家治理能力现代化可谓是未来全面深化改革的新目标。这超越了单纯的经济改革目标,而是包括社会治理和政治体制改革在内的总体性目标。

提升国家治理 走出维稳体制

王名强调,国家治理体系和能力这个全新概念,强调国家治理是与培育公民社会相匹配的。治理一词,相比管制管控,更强调平等、互动、协商和博弈,超越了原有科层体制下的对抗格局,更具有现代化的意味。

对于国家安全委员会,王名表示对此很期待。他认为,除了强调对外保卫国家安全和对内维持稳定的作用,国家安全委员会也具有改革的意味。国家安全委员会的直接任务就是改革现行的维稳体制。王名如是解读。

王名对财新记者表示,目前中国的维稳体制非常不合理,把许多问题政治化,比如征地拆迁、宗教信仰等问题,因单一地强调维稳,结果导致矛盾激化。其实,这些大多是社会问题,应该剥离政府的管控职能,并交给社会组织去协调或解决。

王名认为,改革目前面临两个困境。其一是社会矛盾激化,已经不能回避;其二是部门之间利益协调的难度加大,改革的阻力甚至来自改革者本身。这就要求从更高的层面领导和筹划改革。此次中央成立深化全面改革领导小组,就是克服这个困境。

王名指出,国家安全委员会从国家治理和社会治理的高度,建立跨部门的合作,便于统一协调和配置行政、军事、社会资源,有利于协调体制内各部门乃至各种利益团体,从而实现全面推动改革的效果。

不过,完善国家治理体系,提高国家治理能力,是个长期、复杂的过程,不可能一蹴而就。即将组建的国家安委会能否有助于各级政府走出维稳怪圈,而不是沦为维稳体制的新变体,需要决策者更高的智慧,更大的决心和执行力,值得高度关注。

强调国家治理催生行政改革新思路

政治学者、国家行政学院教授宋世明则在接受新华网访谈时表示,中央提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。在这两句话中,最关键的是第二句话。

宋世明表示,行政体制改革是政治体制改革的核心内容。而就行政体制改革而言,全会《公报》的第一个亮点就是强调有效的政府治理。

他认为,全会把全面改革的总目标定为推进国家治理体系和治理能力的现代化,意义重大。目前,推进政府体制改革,首先应该转变政府职能,把政府职能转向更好地维护社会公平正义,创造更好的发展环境,提供更加优质的公共服务。

宋世明解释称,十八届三中全会说得非常清楚,要求创新行政管理方式,增强政府的公信力和执行力。

他举例说,根据《行政许可法》,审批权是属于各个政府部门的,但目前老百姓依然面临门难进、脸难看等问题。现在中央提出要依托地方政府的政务服务中心,打造更加综合的服务体系。尽管审批权是属于部门的,但是其运行要脱离部门,集中到政务服务中心,这就是创新行政管理方式。

宋世明认为,权力者的职权法定、行为法定、程序法定、责任法定,是中国行政体制改革的核心任务。这就是政府治理的亮点,此次全会在做什么上更加清楚,在如何做上提出了明确的要求。未来,中国的政府治理将逐渐从传统的行政管理迈向公共管理。

对于如何改善社会治理,宋世明认为,主要有三点:

第一,必须完善社会管理体制。社会管理体制必须有公民参与,社会组织的培育和规范发展恰恰是社会建设的基础设施。第二,要充分发挥社会组织在公共管理中的作用。第三,公报首次提出要健全公共安全体系,设立国家安全委员会。这是全新的提法,值得关注。

十八届三中全会解读:改革领导小组有利于落实协调

内容概要: 中共十八届三中全会公报提出设立深化改革领导小组,引发了各界的广泛讨论。接近决策层的分析人士认为,该小组较以往的体改委和曾经设想过的改革委更具权威性,并可能由最高层直接兼任组长,以利于推进改革,并突破利益束缚。

11月12日公布的十八届三中全会公报提出,中央决定成立全面深化改革领导小组,负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。

中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全11月13日向财新记者谈到,改革进入深水区、关键期,且改革涉及经济、政治等多方面,需要有一个高层次的机构来推进,此外,改革的系统性、协调性、专业性非常强,必须有一个机构来提供组织保障。

这个领导小组就是全面深化改革的组织保障。实践证明,没有一个超脱的部门推进改革是不利的。高尚全曾任国家体改委副主任,他谈到今年5月曾向高层提出若干改革建议,其中之一即是成立改革委员会。

除高尚全外,近两年,吴敬琏、张维迎、周天勇等多位学者及世界银行等,均建议中国设立高级别的改革委员会,或是重设国家体改委。

中国社科院学部委员张卓元对财新记者说,现在中央成立改革领导小组,比上述建议的机构更显权威性。他称,中央成立领导小组跟体改委不一样,体改委只是一个部委,而中央领导小组,在中央(政治局)常委直接领导下。

张卓元曾多次参与中央及国务院重要文件的起草工作,包括十六届三中全会决定。

他提到,成立改革领导小组,还有一个与以往相比的重要区别是,将可督促检查及落实各项改革措施,而不是出台文件就完事。此外,只有它才能有力地协调推动改革,否则阻力就很难打破。

瑞银集团中国首席经济学家汪涛在11月13日发表于财富中文网的文章则称,这一小组可能由习近平总书记亲自领导,有助于突破一些可能来自地方政府和部委的改革阻力。另有一些海外机构也作出类似预测。

这意味着,虽然三中全会公报以及即将公布的会议决定的表述,可能与此前的重要文件类似,不过未来几年可能会比此前取得更多的实质性进展。汪涛这样认为。

北京大学国家发展研究院教授卢锋预计,这个小组至少是李克强,也有可能是习近平直接挂帅,因为它是中央的领导小组,可以从组织上使得改革有不断的推动力。

瑞穗证券大中华区首席经济学家沈建光称,成立深化改革领导小组,显然是个重要举措,它有利于切实突破利益群体束缚,落实改革方案,释放改革红利,毕竟能否将改革落到实处才是最终决定改革是否成功的关键所在。

十八届三中全会解读:全会公报关键词

内容概要: 11月12日,中共十八届三中全会在北京闭幕,并发表了长达5100余字的《十八届三中全会公报》。此次全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,决定中央成立全面深化改革领导小组;同时,设立国家安全委员会。

按照惯例,此次全会闭幕一周后,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将全文公布。为读者更容易掌握全会关于全面改革的各项决策,财新记者把《公报》中的有关要点摘录整理如下,供读者参阅。

全面深化改革的总目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

具体要求:到20xx年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型

全面深化改革领导小组:中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

加强顶层设计和摸着石头过河相结合:坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进

设立国家安全委员会:完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

发展仍是解决中国所有问题的关键:坚持以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用

经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。同时,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化改革

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济

建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。

要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场,完善金融市场体系,深化科技体制改革。

财税改革:必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。

农村改革:要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。

对外开放:必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。

政治改革:更加注重健全民主制度、丰富民主形式;要推动人民代表大会制度与时俱进,推进协商民主广泛多层制度化发展,发展基层民主。

建设法治中国,必须深化司法体制改革。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。

坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系。

文化建设:增强国家文化软实力;进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。

社会建设:必须加快社会事业改革;要深化教育领域综合改革,健全促进就业创业体制机制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革。

要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

生态文明:必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。

军队建设:紧紧围绕强军目标,构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。

十八届三中全会解读:突出市场作用实际是约束权力

内容概要: 中共十八届三中全会对全面深化改革作出部署,北京大学国家发展研究院教授、财新传媒首席经济学家黄益平11月13日就公报内容表示,作为纲领性文件,三中全会公报没有太出乎意料的地方,市场化改革的方向是明确的。

北京大学国家发展研究院教授卢锋认为,公报不会每个重大的问题都给出明确的论述,最重要的是给出一个鲜明的改革导向,让大家知道高层有一个坚定的改革理念。

公报提及,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

黄益平对记者说,这一提法是较大的进步。此前市场在资源配置中起基础性作用的表述,暗含在基础之上,政府可以选择干预或不干预。新提法则意味着,价格主要由市场因素决定,政府的作用应该更多集中在宏观调控体制,比如对市场的引导、治理结构的改造等方面。这明确了有中国特色的社会主义市场体制是以市场为核心,政府支持这一体系的运转,实际上是要约束权力。

公报明确,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。黄益平称,成立这一非常高层的小组,起码能看出中央有决心来推进全面改革,而不只是经济改革,这一小组凌驾于所有部委之上,能否发挥当年国家体改委的作用还不确定,但其权力明显超过体改委。

总的感觉是要铺开来干,点了很多领域,但具体怎么做还不是很清楚。黄益平认为,强调市场决定价格,要素价格改革应该相对容易一些。此外,财税改革方面,不同层级间政府事权调整也应该做了,最重要的是要给地方政府建立独立的资产负债表。

他称,上收和下放的具体项目可以商量,总的原则是全国应该有统一标准的公共服务,如社保、医疗、教育等,应该由中央财政来负责,具体的地方发展,如地方建设、城市规划等,虽然中央可以有一些转移支付,但应该由地方财政能力决定应该做多少、做到什么程度。

公报提出,建立城乡统一的建设用地市场。黄益平认为,这是一个重要的制度变化,但要真正实现土地自由流转,恐怕还没那么快。

卢峰观察到,此次会议把土地改革问题放到市场体系的层面来说,而不是在农村那部分来讲,说明高层还是考虑到这个事情比较敏感,因为土地很重要,但是争议也很大,矛盾很尖锐。

他表示,公报中提出的建立城乡统一的建设用地市场,就是过去讲的同权同地同价、赋予农民土地的流转权、改革土地的供地制度等问题。

文件与落实终究是两回事。卢锋举例说,十一届三中全会后发布的文件中,对包产到户讲得非常保留,基本上是一个比较限制的口径,只是说要用改革的取向引导这件事情。但是随着形势的发展,经过不断地评估、不断地推进,包产到户的改革大大地向前迈了一步。

反过来,文件写得挺好,十六届三中全会文件,写得非常好,最后随着形势的变化,现实可能跟文件不是一回事了。

十八届三中全会解读:中国改革仍存自相矛盾之处

内容概要: 中国对国有经济的继续支持,很难与市场在资源配置中起决定性作用良性共存。国际研究咨询机构认为,中国的决策者期望这两者可以兼顾,但只要国企仍然保有特权地位,市场仍将是扭曲的。

中共十八届三中全会公报于11月12日晚由官方媒体发布。各类机构及学者均对此发出评述。由于5000字的公报涉及广泛改革内容,英国研究咨询机构凯投宏观(Capital Economics)提出,三中全会公报未给出明确的改革方向,对于国有经济的描述与预期方向相反。

瑞穗证券大中华区首席经济学家沈建光认为,总体而言,公报提及的改革力度超出他的预期,例如强调市场的决定性作用,司法改革以及成立深化改革领导小组等。他同时认为,在国企改革方面变化不大,显示本轮改革选择先易后难,有所侧重。当然,能否确实落实,释放改革红利,才是决定改革是否成功的关键所在。

对于公报全文,凯投宏观在12日晚发出的报告中表示,缺少细节并不令人意外,但值得一提的是整份公报缺少一个明确的方向感,即列出的各项改革领域怎样能联系到一起。

在没有一个明晰的改革远景来为各级政府官员指路的情况下,我们担心改革者会挣扎于在利益集团的阻力面前推进各类改革举措。凯投宏观亚洲首席经济学家马克威廉姆斯(Mark Williams)说。

他提到公报中令人担心的一个描述是,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济。他认为在目前的舆论环境下,这显示出倡导国企改革者的式微。

公报在重申基本经济制度后提出,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。

改革进程的一大风险是,在一些方面推进,而在另一些方面原地踏步,很可能使情况变得更糟。凯投宏观称。

中国社科院农村发展研究所研究员、天则经济研究所副所长冯兴元也就此提到,公有制继续居主体地位,这意味着国有企业还将继续做大做强,居于民企头上,延续国进民退趋势。

对于中共中央成立全面深化改革领导小组,凯投宏观认为,其扮演角色会是一个核心问题。这一方面表明,领导层不得不把三中全会上无法达成一致的领域,延迟到未来几年作决断。另一方面,在党的高层建立一个小范围的、指向明确的小组,很可能是在各利益集团间达成一致的最大希望,也很可能是未来几年中维持改革动能的核心力量。

凯投宏观也注意到,比公报更详细的三中全会决定可能在几天后才公布,某些方面目前下结论还为时过早。

十八届三中全会解读:未来改革或让房地产泡沫破灭

内容概要: 中金公司彭文生称,农用地流转方案需待20xx年土地确权后推进,消费税、房产税、营改增等方面的改革将改善税收体系,相关改革或令地产泡沫破灭

过去十几年里,房价越调越涨,土地垄断、财税体制和收入分配差距都是重要原因,未来的改革越成功,房地产泡沫破灭的可能性就越大。11月12日晚,中金公司首席经济学家彭文生在电话会议上称,土地流转制度和财税体系的完善,将会推动房价回归合理。

当晚,中共十八届三中全会闭幕后发表了5000字左右的公报。中金公司的电话会议是为分析解读其中的重大政策信息。

全会召开之前,分税制、土地流转制度和国企改革都曾被市场寄予厚望,不过,诸多改革方向或未被全会公报明确提及,或力度低于市场预期。在彭文生看来,上述提及的三个方面中,国企改革的不确定性最高,不过,市场在资源配置中起决定性作用的提法不失为亮点。

三中全会公报提到,要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场,完善金融市场体系,深化科技体制改革。

彭文生认为,建立城乡统一的建设用地市场,背后的含义非常明确,即从单一政府征地转让,到农村土地自由流转,收缩政府征地的范围,最后的目标是同地同权同价。各个地方都会做一些土地改革的试点,不过,农村用地流转方案还是要在20xx年土地确权完成后才能推进。彭文生称.

在他看来,未来财税制度改革方面仍会有很多进展。营改增试点会进一步扩大,随着规模扩大,积极效果会强于市场预期。房产税逐步推进和消费税转变为地方税种也将发挥重要作用。特别是后者,将令地方政府从过去盲目追求投资,转变为更加关心消费能力和经济发展水平。

公报还提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。

彭文生认为,当前集体所有制对土地收益权、交易权有很大限制,让农民更多从土地这个生产要素里获得更多收益,其实也是城乡要素平等交换的最终目的。此次公报没有提及新型城镇化和新农村建设,也是因为这两个方面的争议较大,(以往)不少人误解为以牺牲农民的利益来发展城镇化。

另外,此次公报虽未提及户籍制度改革,不过,最早可能在明年,一些中小城市就会率先取消户籍限制。此外,城镇化的资金来源,主要还是通过财税体制改革和市政债的方式获得。

公报还提及,适应经济全球化新形势,必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。

强调对内对外开放,并和上海自贸区联系在一起。虽然没有提到资本账户开放,但促进国际国内要素有序自由流动,这其实就是指资本了。彭文生称,对外开放,特别是资本账户开放还是下一步经济体制改革的重要方面,官方对此的态度也十分积极。

十八届三中全会解读:更加强化市场作用

内容概要: 中共十八届三中全会11月12日落幕,会议公报称中央将成立国家安全委员会和全面深化改革领导小组,同时,公报中关于改革的表述也引起海外媒体关注。

英国《金融时报》认为,此次全会为中国在未来十年的发展方向制定了路线图,特别是全会提出让市场起到决定性作用。

报道指出,中共十八届三中全会强化了国家主席习近平的改革派色彩,并向外界发出了信号,全球第二大经济体最终将结束由政府制定价格的做法。

尽管此类文件的措辞倾向于刻意含糊,让相关政府部门拿出实施办法,但是有关利率、土地、能源和水资源的定价将在更大程度上由市场决定的说法,可能对中国经济产生深远影响。

《华尔街日报》则引用了国际研究机构凯投宏观(Capital Economics)亚洲首席经济学家马克威廉姆斯(Mark Williams)的说法,他认为公报中显示的改革力度还不够,缺乏详细内容。没有达到高预期,部分措施找对了方向,但看上去缺乏宏伟愿景,这本来是一个机会,执政党可以给出国家前进方向的明确愿景。

UOB Kay Hian经济学家Fan Zhang则认为,接下来中国政府可能将允许私人投资进入垄断行业,如金融、能源和电力、运输、电信及公共服务。此外,在保护农民财产权上也会付出更多努力,这被视为加速农村土地改革的最重要措施。投资准入门槛也有望放宽。

花旗经济学家丁爽则提到,中国将可能通过改善地方政府财政和资源分配,加速财政改革。

《纽约时报》评论认为,公报仅给出了一个粗略的总结,指出中国将通过市场化竞争及改善政府职能,寻求更均衡及平等的增长。文章还提到,中国正计划加快税制改革、整合农村与城镇、加强政府服务,并且建立一个更有效率的法治体系。

十八届三中全会解读:不再只摸石头过河

内容概要: 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议今日在北京举行。十八界三中全会公报提出,坚持政府处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。

国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣表示,此次公报中首次在摸着石头过河前加上顶层设计,这两个结合起来说明改革的指导思想和之前划清了界限。

刘福垣认为,顶层设计指的是,按照发展和改革之间的变动法和规律,基本看到从大的脉络上要有一个设计,设计出一个总体方案来,对矛盾的看法有前瞻性;摸着石头过河指遇到什么问题往前摸,摸得到就过,摸不到不过,求的是稳。他认为,顶层设计是按照规律前进,提高前瞻性,这两个结合起来,说明改革的指导思想就和原来35年划清了界限,体现一个新的高度。

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