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动物卫生监督所总结生产情况

发布时间: 2020.10.30

2021年动物卫生监督所半年工作总结。

时间就如生了一双看不见的羽翼,就在那眨眼工夫,飞逝而过,在忙碌又充实中结束了上一阶段的工作,需要写好总结来检验这段时间的工作,总结具有一定的主观倾向性。在这里不会写总结怎么办?经过小编精心整理,推出2021年动物卫生监督所半年工作总结,供您参考,并请收藏本页!

责,贯彻实施修订后的《中华人民共和国动物防疫法》及《##省动物检疫申报管理办法》等法律法规,全所干部职工围绕年初签订的量质化目标工作任务,团结协作,顽强拼搏,开拓进取,对动物卫生监督工作全面进行依法管理,使我市动物卫生监督工作日益完善,现已形成以产地和屠宰检疫为基础,市场检疫监督为保障,相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。上半年,全市共产地检疫生猪15.418万头,牛羊1.056万头;屠宰检疫生猪18.2336万头,菜牛、羊1.234万头;监督检查禽类246.945万羽,动物产品1084.68万吨,共检出病害猪0.0152万头,病害牛羊0.0062万头,病害肉类2.43吨。主要做法一、坚持学习教育,提高全所干部职工素质。

动物卫生监督是一项行政执法工作,也是一项业务技术工作,学习是掌握和更新知识的有效途径。长期以来,我们坚持学习不放松,始终坚持每双周周四上午集中学习的惯例,学习“xxxx”重要思想、社会主义荣辱观和党的路线、方针、政策,学习专业理论知识,今年,特别加强了新修订的《动物防疫法》和“增强执行力”、“再来一次思想大解放在掀一轮发展新高潮”等专题活动的学习,通过这种制度的长期坚持,使我市广大动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高,做到依法行政、文明执法。二、加强动物防疫,控制动物疫病流行。

重大动物疫病防治关系国家和地区的国际声誉,关系到经济的发展,关系到和谐社会的构建。XX年,我们在市防治重大动物疫病指挥部办公室的统一部署下,进一步加强对生猪口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防控,特别是五月份以来,更注重高致病性猪蓝耳病的防控工作,根据省政府、省局文件要求,进一步的加强了各个检疫环节的监管。一是严把生猪进、出(屠宰、养殖)场关,做好进、出场生猪的查证、查标工作,对无规定检疫合格证明及免疫耳标的生猪严格按相关要求进行处理;二是进一步加强对进、出场(屠宰、养殖)生猪体温的测量工作,对进、出场的生猪逐头测温,发现体温异常的,及时进行隔离、观察,并及时报告;三是对病死猪,严格按照“四不一处理”的要求,一律不准宰杀,不准食用,不准出售,不准转运,就地进行无害化处理;四是对屠宰检疫及市场检疫时发现的未经检疫和病害的生猪及生猪产品严格按照相关规定进行处理,通过一系列措施,有效的控制了重大动物疫情的发生。三、狠抓动物卫生监督,保证肉食品质量安全。

1、加强法制宣传。动物卫生监督工作面向社会各阶层,涉及面广,难度大,切实加大宣传,增强全社会知法、懂法、守法意识就显得尤为重要。为了进一步贯彻落实新修订的《中华人民共和国动物防疫法》,增强经营者和广大消费者的法制观念,我们加大了动物防疫法律法规的宣传力度。半年来,全市先后组织了10余次大型的法律、法规宣传活动,把动物卫生法律、法规宣传牌、动物产品病料标本、检疫标识识别方法、检疫挂图等实物摆上咨询台,发放动物防疫法律、法规宣传材料2万余份,提供广大市民咨询服务2.5万余人次,出动宣传车50余台次,悬挂宣传标语50余条。在宣传的同时,还邀请电台、电视台、报社等媒体进行专题报道,真正做到了“电视里有影,电台里有声,报纸上有字”。通过多种形式的广泛宣传,为依法开展动物卫生监督工作打下了坚实基础,减少了工作阻力,不仅提高了经营者的守法意识和广大消费者自我保护意识,同时也树立了动物卫生监督执法部门的形象。

2、稳步推进动物检疫工作。产地检疫是动物检疫的基础,做好产地检疫是防止疫病蔓延的根本措施。今年我们进一步深化产地检疫工作,要求动物饲养者在出售动物时,必须提前向当地动物检疫机构报检,动物检疫员对出栏畜禽实施临栏检疫,凭动物疾病预防机构在执行防疫任务时发放的免疫登记卡及佩带的免疫耳标,经检疫合格的畜禽出具产地检疫证明;对调出县境的动物及其产品出具相应的出县境检疫合格证明,并对检疫结果负责,严禁无免疫标识及规定检疫证明的畜禽进入流通领域和屠宰场。目前,以乡镇为单位,我市产地检疫开展面已达到100%,农户散养畜禽产地检疫率达80%以上,规模化饲养场产地检疫率达100%。屠宰检疫是保证市民吃上“放心肉”的关键环节,虽然我市屠宰检疫体制没有理顺,仍然实行“联合检疫”的检疫模式,但我站严把生猪宰前检疫、宰后监督关,做好生猪宰前检疫和宰后监督工作。今年,我们除继续对进场屠宰的生猪、肉牛进行常规的"三证"查验、疫病临床检查外,把免疫耳标的佩带情况作为宰前检疫的一项重要内容,对无标的生猪、肉牛一律不准许进场。同时,继续在屠宰检疫环节开展“瘦肉精”等违禁药物残留的抽样监测工作,按照8%的比例对待宰生猪进行抽样监测,半年来,共抽检生猪500余批次,通过实验室检测,均未发现“瘦肉精”残留呈阳性,为我市市民吃上“放心肉”把好了关口。

半年来,我们严格按照量质化目标管理的要求,落实岗位责任制,责任到岗,岗位到人,各负其责,层层把关,确保了进场屠宰的生猪、肉牛检疫率达100%,出证率达100%。市场检疫监督一方面对定点屠宰场(点)经过检疫后的动物产品上市进行监督,另一方面对直接上市的动物产品实施检疫,是检疫环节的最后一道关口,情况复杂。今年,我们在继续实行检疫员同市场开、关市时间同步上、下班制度,全天候的进行巡回检查的同时,更进一步加大了市场检疫监管力度,继续对肉食品实行市场准入制,要求上市的动物及动物产品必须持证、带标销售;实行强制索证,索票制度,对不能提供有效票证的动物及动物产品实行强制退市制度;并按照国务院办公厅《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》的要求,进一步规范活禽经营市场秩序,督促各活禽经营市场开办方建立健全卫生、消毒、无害化处理、定期休市等管理制度,对活禽经营和宰杀场所、活禽运载工具和宰杀器具等坚持每日消毒,对活禽粪便、污物及废弃物等按规定进行无害化处理,要求家禽必须通过市场检疫人员测量体温、严格检疫合格后方能销售。同时,要求各生鲜超市、冷冻动物产品经营户、品牌肉食专卖店凭检疫合格证明、检疫验讫标志才能加工、出售动物产品,并建立购进动物产品检疫情况台帐制度。严防了未经检疫和病害的动物及动物产品上市流通,使我市的检疫管理秩序走向了良性循环,为我市市民食肉安全提供了强有力的保障。

半年来,我们进一步加大动物卫生监督力度,对100余家单位(个人)动物及动物产品生产、经营场所的动物防疫条件进行了审核;立案查处违法违规案件11起,结案11起,立案、结案率均达到100%,有力地打击了违反《动物防疫法》等法律法规的行为。在处理案件时,我们始终做到以事实为依据,以法律为准绳,文明执法,依法办事,热情服务,没有发生一例要求行政复议或行政诉讼的案件,树立了良好的执法形象。存在的问题

一是动物卫生监督人员的服装问题。目前,农业执法处在一个弱势地位,各地都不同程度地存在执法难的问题。在动物卫生监督执法过程中,执法人员各穿各的衣,各戴各的帽,形成不了整体效应,动物卫生监督执法面对的是高风险人群,服装不能统一,对违法者形成不了威慑作用,进一步增加了执法难度。

二是动物卫生监督执法设备配套问题。由于动物卫生监督执法设备不完善,在查处违法违规案件时,常常出现到达案发现场不及时、取证困难的现象,极大的影响了案件办理的质量。

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2020年县卫生局卫生监督所卫生监督工作总结



20xx年卫生监督工作认真贯彻了20xx年全国卫生监督工作会议精神,全市卫生监督工作会议精神,全面加强卫生监督体系建设,继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作,推进卫生综合执法,现将工作情况总结如下:
一、进一步加强卫生监督体系建设,提高卫生监督执法能力。
(一)按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,继续深化卫生监督体制改革,进一步转变职能,加强依法行政,推进卫生综合执法。为了落实体系建设的规定,石林县卫生监督所组织卫生监督员对《规定》进行了全面学习 2191.cn,明确卫生监督工作的职责和方向,增强卫生监督员的责任感。
(二)积极争取上级卫生行政部门和卫生监督机构对我县卫生监督工作的支持,全面推进卫生监督体系建设,改善执法条件,提高综合执法能力。在全国组织实施20xx年中西部地区卫生监督机构能力建设项目中,我县积极争取上级部门对我县支持,落实了一辆卫生监督工作用车和12万多元卫生监督执法专项经费。
(三)完善内部工作制度,切实加强卫生监督队伍建设。石林县卫生局卫生监督所在认真组织卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时,制定并实施《职工守则》、《职工礼仪准则》、《卫生监督员守则》、《卫生监督员着装风纪要求》、《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员“十不准”》、《会议制度》等17个内部规章制度,建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制,建立健全执法责任制,严格规范执法行为,进一步提高卫生监督队伍素质,提高执法办案能力。
(四)完善监督体系,强化属地管理,充实和加强基层执法力量。石林县卫生局卫生监督所在20xx年初步建立县乡村卫生监督体系的基础上,20xx年开展了以提高乡镇卫生监督员工作能力为目标的卫生监督员培训和监督检查。在培训方面,县卫生监督所先后培训乡镇卫生监督员24人,同时组织卫生监督员参加县法制办组织的行政执法培训,目前,除少数新上岗卫生监督员未取得《行政执法证》外,大部分取得了行政执法证;在装备方面,全体乡镇卫生监督员均配备了统一的卫生监督制服;在检查工作方面,石林县卫生局卫生监督所组织乡镇卫生监督员对各乡镇辖区实施了以年度卫生许可审核为重点的监督检查和以昆明市民运会为契机的卫生保障监督检查,提高了卫生监督员工作能力。
二、突出重点,进一步加大监督执法力度
(一)加强医疗服务的依法监督
1、加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管。20xx年组织卫生监督员对全县14家医疗机构用血进行监督检查,未发现违法采供血行为;卫生监督所还配合市检查组对我县的县直医疗单位进行医疗卫生综合执法检查,共开具《卫生监督意见书》3份。
2、组织开展非法行医专项整治工作。
(1)按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和省市有关打击非法行医专项行动有关要求,石林县卫生局制定了打击非法行医专项行动实施方案,并在全县范围内开展以打击非法行医,医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租科室、外包科室,对性病治疗市场治理整顿的监督检查等为主要内容的专项整治工作。20xx年组织打击非法行医专项行动18次,共出动卫生执法人员125人次,取缔无证行行医、游医43户,罚款8000元,查处出租、外包科室2家,罚款2000元,查处非法开展性病治疗2家,罚款2000元,没收医疗器械31件件,没收药品600余瓶(盒),没收中草药300余公斤。通过专项整治工作,进一步规范了我县医疗市场管理,依法严惩了非法行医等违法犯罪活动,规范了医疗机构执业行为,提高了医疗质量,使医疗服务市场秩序得到明显好转,切实维护人民群众切身利益。
(2)开展医疗机构的校验工作。20xx年完成了90个村卫生室《医疗机构机构执业许可证》发证工作;组织人员对家原发证单位进行了校验,校验合格13家,停业整改13家。
(二)贯彻落实国务院的决定,加强食品卫生监管。
1、开展中秋月饼市场专项检查。20xx年9有,石林县卫生局卫生监督所、县工商局、县质监局组织联合检查组对石林县月饼市场监督检查和月饼加工单位实地审查,全县共核发29家月饼质量备案证,发出卫生监督整改意见7份。
2、开展食品卫生法规及卫生标准宣传。根据省市有关文件,石林县卫生监督所分别开展了《云南省食品卫生重条例》宣传、卫生标准周卫生标准宣传、食品卫生法宣传周宣传各315卫生法规宣传,共提供咨询服务3000余人次,发放宣传资料6000余份。
3、开展卫生保障工作和节庆食品专项整治。20xx年卫生保障工作先后开展了昆明市第八届少数民族传统体育运动会、第三届国际学生奶大会石林活动、石林火把节、石林火把狂欢等卫生保障工作,共开展卫生保障活动12次,保障人15000余人;在专项监督检查方面,组织了315、五一、十一国庆等节庆食品卫生专项检查,共出动卫生监督人员300余人次。
4、坚决查处违反食品卫生法规事件。20xx年食品卫生共罚款3000余元,共开具食品卫生方面《卫生监督意见书》300余份。
5、开展违法食品查处。先后开展了亨氏美味园广州食品有限公司生产的辣椒制

品检查、学校周边儿童食品专项检查、苦乐康胶囊违法食品检查、川奇牌脑轻松口服液检查、正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉检查、违法使用罂粟籽(壳)加工食品检查、违法宣传改善性功能食品检查,全年共出动卫生监督员工120人次,共查获罂粟籽(壳)420克,违法宣传改善性功能食品90盒。
6、积极预防食物事件。在防止食物中毒方面,石林县卫生监督所采取了禁止加工四季豆、禁止在集体供餐时加工野生菌、无凉菜专间禁止加工凉拌菜“三禁”措施,确保了不发生食物中毒。
7、开展以肉制品加工单位为主的食品生产单位专项检查。联合工商部门共查处非法肉制品加工单位4家,处罚3家,取缔1家。
(三)加强对化妆品等健康相关产品卫生监督管理工作。
(1)开展化妆品专项监督检查活动。石林县卫生监督所以石林县城为重点,开展了化妆品卫生知识宣传和化妆品专项抽查,共组织卫生监督检查2次,共发放化妆品宣传知识材料200余份,抽查化妆品16家共45件,不合格3件,对不合格化妆品作出下柜禁止销售处理。
(2)开展消毒产品检查。根据省市通报的违法消毒产品,石林县卫生监督所组织人员对辖区的消毒产品经营单位对“天天伊安牌”、“康来牌”、“依维意牌”等消毒产品进行监督检查,未发现违法消毒产品。
(四)做好以宣传职业病防治法,维护职工身体健康为主要内容的职业卫生监督管理,加强职业卫生和放射卫生监管,在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。
1、加强《职业病防治法》宣传工作。20xx年石林县卫生局卫生监督所组织卫生监督员深入石材加工企业,积极向工厂老板和从业人员宣传职业病法规和职业病预防知识,督促用人单位完善职业防护设施、职业安全警示标识和从业人员健康监护,共发放宣传材料300份,检查单位27个。
2、加强对医疗机构放射防护安全的监管。石林县卫生监督所组织对医疗单位放射工作进行检查,共检查医疗单位15个,持有放射工作许可证3家,大部份放射单位未取得《放射工作许可证》,大部份医疗单位放射工作人员均未取得《放射工作人员证》,未进行预防性健康体检。
(四)做好公共场所卫生监督管理,提高公共场所预防传染病防治的能力。
1、开展美容美发场所、游泳场所卫生的专项监督检查。20xx年开展了游泳场所专项检查,共检查3家,现今整改1家;开展美容美发场所检查四次,责令整改23家,开具卫生监督意见书23份。
2、加强以旅游接待单位为重点的旅店业专项检查。20xx年结合五一、十一、火把节节庆活动等,石林县卫生监督所开展旅店业检查,开具卫生监督意见书74份。
(五)加大传染病防治监督工作力度。
1、加强以防治艾滋病为主的卫生监督工作。20xx年,石林县卫生监督所与计生部门联合,开展了公共娱乐场所安全套发放情况检查,共检查各类娱乐场所67家,责令放置安全套及设置安全套设施16家;配合疾控部门组织培训公共娱乐场所业主防治艾滋病知识。
2、开展以结核病归口管理和防治猪链球菌病为主的传染病检查。在开展防治猪链球菌防治检查中,共检查个体医疗机构27家,未发现疑似病例;在开展结核病归口管理检查中,开展全县医疗单位结核病归口管理工作,并对部分单位提出了整改意见。
(五)加强学校卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展学校食品卫生、饮用水卫生监督检查的通知,20xx年开展了两次全面学校卫生安全大检查,共提出整改意见48条,检查覆盖率县直学校及乡镇学校100%,村级学校85%。结合中高考,石林县卫生监督所组织卫生监督员对考点食品卫生进行监督检查,保障了学校食品安全和学生身体健康。
(六)加强饮用水卫生监督工作。20xx年,结合全县抗旱工作,石林县卫生监督所在县卫生局安排下,开展了农村饮用水安全检查,与县疾控部门共同对农村饮水监督检查和消毒,确保了干旱季节农村缺水地区农民饮水安全;按照市卫生监督大队的安排,石林县卫生监督所组织人员对我县桶装水生产单位的水源水和桶装水进行了采样送检;石林县卫生监督所还组织卫生监督对我县的县自来水厂,石林水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查。
三、存在的问题和不足。
20xx年经过卫生监督员的努力,确保了不发生食物中毒事件和其它公共卫生安全事件,但是卫生监督工作存在着许多不足,主要表现在:
1、在监督体系和能力建设上,乡镇卫生监督员在辖区卫生监督上没有发挥应有的作用,工作能力不高,县级卫生监督队伍的业务水平有待提高。
2、卫生监督机构与卫生行政机关、疾控部门的的事权划分、职能划分有待于进一步明确。
3、在食品卫生管理方面,推行食品卫生监督量化分级管理缺乏有力的推行措施。
4、在打击非法行医方面,有待于建立长效的监督管理机制。
四、二00六年工作打算。
(一)全面提高卫生监督执法工作水平。
(1)提高卫生审查的工作质量。制订核发卫生许可证的标准,通过年度卫生审查,使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、工作环境和卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、学校食堂及有毒有害企业的卫生审查。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作,将

从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。简化卫生行政审批手续,落实各类优惠、扶持政策。通过实施“一个窗口对外、一条龙服务、一次性办结”的一站式服务,为食品生产经营单位提供了便捷的审批“绿色通道”。
(2)加强经常性卫生监管。将经常性卫生监管作为卫生监督工作的重点,要求所有现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。同时根据工作职责和管理对象的不同,明确各自科室的监管内容,将现场卫生监督的覆盖率、户次率质量作为业务工作和考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。
(3)重视卫生抽检和现场卫生检测。卫生抽检和现场卫生检测是卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。结合本地实际,制订和实施本县抽检计划,逐步开展各类现场卫生检测,提高现场卫生监督的技术含量。对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检,在“三八”妇女节组织开展了妇女卫生用品抽检大行动,在“六一”节前对婴幼儿奶粉、强化乳及其他儿童食品进行了抽查。在“中秋”、“国庆”期间加大对食品生产经营单位的各类食品抽检。
(4)继续食品行业的量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理在学校食堂、餐饮、超市、食品生产厂等食品生产经营单位全面推开,通过量化分级,有力促进食品生产经营单位在食品卫生管理上的良性竞争,从其自身的角度促其不断改善食品卫生状况。
(5)继续开展打击非法行医工作。
(二)突出抓好几项重点工作:
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事,是卫生监督所日常工作的重中之重。紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节,通过推行食品卫生监督量化分级管理,将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来,使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善,从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视重大活动的卫生保障、重要节日的卫生监督,对所有举报、投诉进行认真排查,不断发现并及时消除食品安全隐患。
二是加强学校食品卫生安全工作。学校食品卫生安全,责任重于泰山,一旦发生食品卫生事故,影响巨大,每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作,定期组织学校食品卫生管理员进行互查,建立了学校食品卫生专职管理员队伍,实行了学校食品卫生每月例会制,通过推行食品卫生监督量化分级管理,有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高,定期与教育部门通报相关情况。经过不懈的努力,做到全年学校卫生无事故,各学校食品卫生水平上了一个新台阶。
三是全力以赴做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作。为确保重大节日和重大活动期间的食品卫生安全,卫生监督所将全力以赴,精心组织,组织全体食品卫生监督员奋战在卫生监督第一线,分片包干、责任到人、日夜巡查、死看硬守,对大中型饭店的每一套工作流程进行把关,有效保证节日期间的食品卫生安全,为社会稳定、经济发展和维护城市形象作出了贡献。
四是规范开展职业卫生监督工作。通过不断宣传、学习 2191.cn、贯彻《职业病防治法》及其配套法律法规,组织培训企业相关人员,依法按期全面进行职业危害申报,摸清有毒有害作业的企业底数,建立健全职业卫生档案;指导、督促企业整改对于整改不力、有毒有害作业情况严重的企业依法给予查处。
五是深入持久的开展整顿和规范市场经济秩序行动。20xx年重点整治单位为:餐馆、批发市场、冷库、超市及农贸市场等,重点整治产品为:定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为:索证情况,标识是否齐全、真实,是否有虚假宣传,有效整顿了我县的市场经济秩序。
六是开展食品放心工程实施工作。按照上级有关部门的统一部署,根据目标任务,认真完成上级部门安排给卫生部门的工作任务。

县卫生监督所2020年卫生监督稽查工作总结


今年以来,在县卫生局和市卫生监督所的领导下,我所认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》,密切结合“干部作风建设年活动”和“强化责任整顿作风教育活动”,以提高卫生行政执法能力和水平为出发点,扎实开展了卫生监督稽查,较好地完成了年初制定的各项任务,现将具体工作总结如下:

一、健全机构,明确任务

为确保卫生监督稽查工作全面实施,在县卫生局的直接领导下,我所成立了由所长袁润年任组长,副所长冉智文、杨立民任副组长,宣传稽查科成员为专职稽查人员、其他科室主任为兼职稽查人员的“xx县卫生局卫生监督所卫生监督稽查工作领导小组”,确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则,于年初制定出台了切合实际的工作方案,对工作任务进行层层分解,实行明确分工、责任到人,为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。

二、创新载体,注重实效

为了能够扎实有效的开展卫生监督稽查工作,我所积极落实《甘肃省卫生监督稽查工作考核评价办法》及与之配套的《甘肃省卫生监督稽查评价表》、《xx县农村助理卫生监督员考核标准》等规定,基本形成了以量化的形式对单位内部和农村助理卫生监督员进行卫生监督稽查的考核评价体系。在此基础上,本着可操作性和切合实际的原则,经过多次会议研究和反复论证,依照公务员、卫生事业单位工作人员考核以及卫生行政执法责任制的有关规定,我所制定了《xx县卫生监督员考核奖惩制度》和与之配套的《岗位量化考核评分表》,考核突出量化岗位绩效,坚持客观标准评价职工的德才表现。通过以上举措,全体卫生监督员的主观能动性进一步发挥,责任心进一步增强。

三、理清思路,狠抓落实

(一)严把标准,进一步规范卫生行政许可行为

为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施,在县卫生局的部署下,我所稽查人员严格按照《行政许可法》的要求,采用随机稽查的方式,以书面审查为主要形式,以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据,对实施的所有卫生行政许可都认真审查,严格把关,今年共审查各类许可文书700余份。在书面审查的基础上,还经常性地开展针对许可过程的现场稽查,通过深入被许可单位,核实许可条件是否符合法律法规要求,及时纠正不当许可6起。在书面审查和现场稽查过程中,对稽查情况及时报告所领导后反馈至责任科室和相关责任人。目前,全县公共卫生单位和医疗机构持证率达100%,未发生因许可不当而产生的矛盾纠纷。

(二)围绕业务,进一步提升经常性卫生监督工作水平

今年以来,我所组织了20余次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查,主要以分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点,二是对外稽查,主要以现场跟踪稽查,以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容,三是业务稽查,主要开展了学校(包括托幼机构)卫生、餐饮具消毒卫生、含三聚氰胺奶制品、不合格拉面剂等专项稽查,针对稽查出的具体问题,稽查人员明确整改要求,及时提出了警告、责令改正、当场处罚、通报分管科室等相应处理意见,并汇总呈报主管领导同意后,逐一得到整改落实,达到了规范经常性卫生监督工作的目的。

(三)关注焦点,开展举报投诉案件的受理查办

我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道,主动接受群众监督。对于受理的举报信息,根据我所制定的《举报投诉调查处理制度》,由法制稽查科指定专人进行分类处置,如举报对象为卫生监督执法人员,则由法制稽查科按稽查程序查办,如举报对象为管理相对人,则转相应业务科室,并对查处过程实施稽查。由于措施得当,对今年受理的3起举报投诉案件均得到了及时有效处理,维护了被监管人的合法权益。

(四)正视问题,大力整治卫生监督行业作风

为进一步了解我县卫生监督行风社会评价,我所于3月下旬进行了广泛的社会调查,召开了50名监管对象代表参加的双向交流座谈会,面向社会发放《卫生监督执法行为问卷调查表》150份,所长在县电视台做了公开表态承诺。根据调查结果,反映出卫生监督员在证件使用、着装风纪、执法程序、廉政情况等关键环节方面尚欠规范。据此,我所召开专题会议认真分析和梳理,按照“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”的要求狠抓整改,对存在违纪违规行为的卫生监督员进行了相应处理。通过综合整改,我所组织纪律更加严明,执法队伍素质不断提升,行业作风明显好转,以规范权力运行机制和监管服务的机制初步建立。

(五)重视基础,促进执法文书规范准确

为锻炼全体卫生监督员的基本功,加强文书管理,我所从文书的征订、保管、编号、盖章、书写、领用、装订、归档等环节都严格执行接交程序规定。尤其是在文书的使用和制作方面,按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别,依据制作标准,从文书选用、事实描述、用语规范等方面开展了认真稽查。今年累计审查各类文书300多份,纠正不当文书40多份。对于不规范的文书,稽查人员认真系统地做了归纳和反馈,并督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查,常见、易发的错误和不足基本得以整改,文书书写水平总体上了一个新台阶。

(六)以查促改,开展卫生行政处罚程序稽查

为保证行政处罚行为的合法性,我所制定了《卫生行政处罚案件处理程序》,稽查人员对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督,对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查,及时纠正了不符合规定的案件。其它如超过法定时限实施行政处罚、文书书写不规范等处罚不当案件,都通过有效监督稽查手段得到了及时整改。今年以来,我所未发生行政执法过错事件,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

四、存在问题

(一)卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少,稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。

(二)由于编制、经费等方面的限制,取证工具和信息网络建设的短缺以及相关设备配置不足,制约了卫生监督稽查职能的充分发挥,我所稽查能力目前还比较薄弱。

(三)由于与稽查对象的同等业务科室性质,使监督稽查缺少应有的权威性,难以发挥监督稽查应有的制约效力。


卫生监督所的上半年工作总结


20xx年上半年,全县卫生监督工作在县委、县政府的正确领导和县卫生局、市卫生监督所的大力支持下,认真贯彻党的十七届四中全会精神,全面落实全县卫生工作会议精神,忠实履行卫生监督职责,进一步规范卫生监督执法行为,努力提高卫生监督服务能力,各项工作稳步推进。现将上半年工作总结如下:

一、紧密结合工作实际,扎实开展“两项活动”

3月上旬以来,在县委和局党委的统一部署下,在卫生局党委联系领导的大力指导下,卫生监督所紧密结合卫生监督工作实际,认真开展了“作风建设年”活动和创先争优活动。成立了相应的组织领导机构,深入进行了思想动员和舆论宣传,制定了《实施方案》和《推进计划》,明确了总体要求、实施步骤和目标任务,开辟了活动阵地,建立健全了档案管理资料,周密安排了学习内容,统一编印了学习资料,采取集中学习、分头自学、座谈讨论、撰写文章、专题辅导等多种有效形式,扎实开展了政治理论和业务知识学习。截至目前,共集中学习16次,每人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会文章2篇,从而使全体卫生监督员的思想认识更加到位,政策理论水平明显提高,“两项活动”顺利推进。

二、主动适应改革需要,抓好队伍素质教育

为进一步适应卫生监督体制改革的形势,卫生监督所结合“两项活动”的深入开展和执法人员的职位要求、个体差异和不同时期工作重点,通过外出脱产集中培训、坚持学习例会制度、开展经验座谈交流、组织技术理论考试等多种形式,大力开展卫生监督队伍法纪教育、警示教育、职业道德教育、廉洁自律教育和服务理念教育。以全县卫生监督工作会议为契机,举办了全县卫生监督员培训班,对相关法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、现场监督等方面的业务技能进行了强化培训,参加县乡两级卫生监督员74人。严格落实每周一和周五上午的学习例会制度,累计培训820人次。选派17人次参加了省、市卫生监督员执法技能培训班。通过以上措施,全体职工的综合素质明显提高,遵纪守法、廉洁自律的自觉性进一步增强,维护了卫生监督队伍廉洁、优质、高效的社会形象。

三、积极开展宣传培训,营造良好执法环境

一是于3月中旬举办了全县小型医疗机构不良执业行为积分管理办法培训班,参加小型医疗机构负责人60人,重点传达并讲解了《甘肃省医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》。二是开展了“3·15消费者权益日”宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动,向广大人民群众宣传了卫生安全知识和职业病防治知识,悬挂横幅12条,张贴标语500余张,发放宣传资料XX0余份,接受相关咨询约1000人次。三是结合专项卫生监督工作,积极向监管对象宣传消毒餐具、一次性筷子、一次性塑料袋和“地沟油”等卫生知识,印发宣传彩页XX0余张,在相关简报、电视台、县网站等媒体上播发信息6条。四是在“两证”办理过程中对公共卫生从业人员均进行相应卫生知识培训考试,1—5月份发放《公共卫生从业人员培训手册》1500余册,发放《健康体检/卫生培训合格证》712个。通过宣传培训,卫生法律渐趋普及,工作成果得以展示,卫生监督进一步赢得了全社会的关注和支持。

四、全力应对自然灾害,展现监管服务水平

为了有序、有力、有效地应对和处置“4·24”特大风暴灾害,卫生监督所及时成立了领导小组,由所领导亲自牵头,积极进行周密部署和任务落实,充分体现了卫生监督服务社会的能力和水平。对全县13处着火点和相关受灾农户的食品卫生、生活饮用水水源及供水设施等情况现场进行了卫生监督检查和指导服务,配合疾控中心专业防疫人员对烧死畜禽进行了消毒、深埋处理。对相关医疗机构进行了检查指导。通过全程督导,杜绝了疫情等次生灾害的发生。积极开展了对口帮扶,派驻人员蹲点帮扶昌宁乡大海子村,捐助昌宁乡政府及大海子村帮扶资金7000元。组织卫生监督员参加了“抗灾救灾、整治环境、保护家园”专项行动,保质保量完成了环境卫生整治任务。

五、严格许可审批程序,证件发放有序规范

上半年,卫生监督所根据《食品安全法》等相关规定和单位职责要求,进一步严格了许可证件的发放程序和许可标准。1—5月份共受理各类卫生行政许可事项720件(次),经现场审查合格,复核《食品卫生许可证》75个;新发《餐饮服务许可证》40个;新发和延续公共场所《卫生许可证》36个,复核公共场所《卫生许可证》15个;参与审查验收医疗机构1家,各种卫生行政许可证件底数清楚,发放严格,审批规范,管理有序。

六、围绕中心克难攻坚,重点工作扎实推进

(一)餐饮消费环节卫生监督管理有力有效。在经常性卫生监督管理的基础上,卫生监督所积极开展了食品安全整顿行动。一是开展了建筑工地食堂集中检查,于4月底出动卫生监督员36人次,检查单位11个,及时发现了存在的食品安全隐患,并跟踪进行了彻底整改。二是采取“错时督查制、延时检查制”等行之有效的措施,继续开展餐饮具卫生监督采样监测工作,1-5月采样827份,经县疾控中心检验,合格607份,合格率73.4%,对餐具检验为不合格的单位进行了跟踪处理,有效消除了安全隐患。三是在城区餐饮单位开展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地沟油”管理的集中整治,严肃查处了违法行为。共检查餐饮单位325家,覆盖率达100%,查出重复洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐饮服务单位34家,没收不合格一次性塑料袋XX多只,没收不合格餐具320个,督促相关单位和泔水收集人员签订协议书32份,使我县餐饮服务市场服务秩序明显好转。

(二)医疗服务市场监管全面细致。按照卫生行政部门委托,卫生监督所以城乡结合部、个体医疗机构为重点区域、重点对象,以医德医风、院务公开、规范服务、合理用药、临床检验、院内感染消毒、不良业绩记录制度、传染病防控措施落实等环节为重点环节,对全县各级各类医疗机构开展了综合监督检查。截至 5月31日,检查二级以上医疗机构2家,妇幼保健院1家,社区卫生服务中心(站)7家,乡镇卫生院15家,卫生所及小型个体诊所机构215家,出动卫生监督员640人次,责令改正5家,一般程序行政处罚1家,卫生监督采样365份,进一步消除了医疗安全隐患。同时,按照省、市基层医药卫生体制改革工作会议精神和综合改革配套文件,卫生监督所积极适应形势需要,及时调整卫生监督职能,于3月下旬设立了“中医监督科”,制定了《中医监督科工作职责》,并对公立医院和公共卫生机构中中医药工作开展情况开始进行监督检查。

(三)公共场所卫生监督管理工作进展有序。卫生监督所以保障“两节”期间和夏秋季公共场所卫生安全为重点目标,坚持整治与规范并重原则,采取“错时监督”和“回头巡查”等有效措施,重点对居民社区内、学校及其周边的歌舞娱乐业、旅店业、美容美发业、沐浴场所单位进行了全面监督检查,同时对初步筛选确定的第二批公共场所卫生监督量化分级管理单位进行了大力培育,逐一排除了卫生安全隐患,进一步巩固了公共场所卫生监督量化分级管理工作的成效,有效保障了全县公共场所卫生安全。

(四)学校(包括托幼园所)卫生集中检查取得实效。按照分级包干和责任到人的要求,采取“错时监督”、“延时检查”和“回头巡查”等有效措施,安排县、乡两级卫生监督员,利用近二十天时间,从食品、传染病、生活饮用水三个方面对各学校(包括各类托幼园所)开展了学校卫生集中检查,重点检查学生食堂证件是否齐全有效;餐饮具消毒是否符合卫生标准;索证、索票、台帐记录是否真实齐全;是否违法非食用物质或滥用食品添加剂等;学校疫情报告制度、晨检制度、缺课追踪制度、入托和入学预防接种证查验等制度是否全面落实;自备水源的卫生安全管理是否严格到位。检查城乡各类学校210家次,出动县乡卫生监督员350多人次,当场下达《卫生监督意见书》75份,对检查中发现的卫生安全隐患提出了相应的整改意见,

卫生监督所检疫监督工作总结


一、主要工作内容

1、产地检疫工作:产地检疫是动物检疫的基础,做好产地检疫是防止疫病蔓延的根本措施,从源头上保障了动物食品质量和公共卫生安全。今年我们进一步深化产地检疫工作,年初召开了全县动物产地检疫工作专题会议,全面安排部署今年产地检疫工作,切实加强乡镇报检点建设工作进度,在全县设立了11 个产地检疫报检点,每个报检点聘请了2至3名兼职检疫人员,目前已建设装备报检点3个,建立健全了申报点标志牌、检疫员公示牌、报检电话、监督电话等公示制度,并统一管理制度,统一检疫程序,统一票证管理,做到有报必检。并按照要求将《产地检疫工作程序》、《动物检疫申报制度》《动物检疫申报点职责》、《动物检疫申报点工作制度》、《动物检疫申报点执法人员工作制度》《动物检疫申报点疫情报告制度》等制度制牌上墙,各类票证档案文书按要求整理归档,同时按照《动物检疫管理办法》,《畜禽产地检疫规程》等规定,要求畜禽养殖户在出售时,必须提前报检,经检疫合格的畜禽出具产地检疫证明,对调出县境的动物及其产品出具相应的《出县境检疫合格证明》,严禁无免疫标识及检疫证明的畜禽进入流通领域和屠宰场。目前,产地检疫工作已达到整治基本要求,农户散养畜禽产地检疫率已达到85%以上,规模养殖场产地检疫率已达到100%。截止10月底共检疫各种动物68190头(只),(产地检疫61685头(只)、畜禽交易市场检疫6505头(只)),其中:猪895头,牛79头,羊31246只,禽类34698只,兔707只,蜜蜂565箱;畜禽产品17.01吨,其中兔肉9.62吨,鸡蛋123170枚7.39吨。出具《产地检疫合格证》1250分,检疫率达到了100%。检出病死畜禽8头(只),无害化处理8头(只),无害化处理率达到100%,保证了上市交易畜禽安全无疫。

2、屠宰检疫工作:我所认真贯彻落实《国务院和农业部对加强畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治活动工作》通知精神,以提高肉品质量,保证人民群众食肉安全为工作目标,为此年初专门成立了屠宰检疫组,严格做好屠宰检疫工作,规范屠宰检疫,确保人民群众吃上放心肉。认真执行《动物屠宰检疫操作规程》,规范填写各种记录,严格执行凭产地检疫合格证明和免疫标识屠宰的规定,驻场检疫人员24小时值班,严把畜禽进厂关,保证同步检疫到位,宰后检疫处理到位,做到有宰必检,有检必严。建立健全动物进厂检查制度、出场登记管理制度、不合格肉品销毁制度和病害肉无害化处理制度,落实不合格肉品的可追溯管理制度,从源头上杜绝问题肉上市,确保上市肉品质量安全合格。

通过今年的不懈努力,我县屠宰检疫监管工作大大提高,逐步走向了法制化、规范化、制度化的轨道,病害肉无害化处理率、市场上市动物及动物产品检疫率、检疫合格证持证率、验讫标志佩戴率达到四个100%。今年来检疫生猪2156头,检疫动物产品122.5吨。回收检疫证明2156分,回收耳标2156枚,查处不合格病死猪1头,无害化处理1头,对屠宰车间、圈舍消毒76次。

3、公路检疫工作:今年来检查站在做好诚信执法活动的同时,严格按照公路动物防疫监督检查站标准化建设实施方案要求,扎实履行检疫监督职能,坚持24小时值班制,执法人员上班期间穿着统一标志服,佩戴公路检查证,持省政府颁发的行政执法证件亮证执法,使用省动物卫生监督所统一印发的检查登记表日志和监督专用章,在检查车辆时,检疫员严守执法程序,按照《公路动物防疫监督检查站检查程序》执行,认真查证验物彻底消毒。严厉打击违规运输、逃避检疫等各种运输环节的检疫违法行为。截止10月底共检查消毒车辆3183车(次),涉及动物1060650头(只):其中猪431车(次)、 36230头,牛628车(次)、12629头,羊432车(次)、141343只,马类489车(次)、18208匹,禽类575车(次)、 852240只,动物产品207车(次),1963.42吨,动物副产品63车(次)973.14吨。查处违法案件226起,其中无证运输177车(次)、涉及动物50192头(只),无标识运输49车(次)、涉及动物974头(只),确保了西大门安全,防止疫情传入传出。

4、流通环节监管工作:为了有效防止各种危害养殖业健康发展、损害人民身体健康的检疫违法行为的发生,我所不断加大监管执法力度,组织执法人员定期深入畜禽交易市场、规模养殖场、动物产品加工经营场所,对饲养、加工、经营活动进行监督管理,严肃查处各类违法案件。24小时受理群众举报,对途经我县相公、芋元上福银高速的动物运输车辆进行监督检查,防止因染疫或病死动物途经我县而引发动物疫情,给我县畜牧业健康发展造成危害。今年共执行监管任务93次,

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