最珍贵的是今天，最容易失掉的也是今天，时光飞逝。下一阶段工作马上来到，此时就可以做个总结，看看自己的收获。工作总结应概述工作进程，采取的方法措施，重点写取得的成绩和经验。我们应该怎么去写工作总结呢？下面是小编精心收集整理，为你带来的民政局2020上半年为民解困小结，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！
建设一支廉洁勤政、务实高效、忠于职守的干部职工队伍。加大力度做好绩效考评工作，加强民政干部队伍建设。加强民政队伍建设。确保完成绩效考评工作任务。进一步加强机关效能建设和行风建设，健全制度，完善管理，促进民政系统行业风气的根本好转。进一步加强思想理论和党风廉政建设，不时提高业务水平和公仆意识。鼓励民政干部多下基层、广开言路，认真听取民政对象的意见建议，不时改进工作方法，提高工作质量。继续开展创立“平安单位”活动，把综治和平安工作摆上议事日程，认真处置群众的信访工作，对群众的来信来访要件件有答复，事事有回音，做好矛盾纠纷排查工作，切实为民政对象提供优质服务，提升民政部门的执政能力和民政干部队伍整体形象。
局在区委、区政府的领导和省、市民政部门的指导下，年上半年。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的xx大精神以及中央、省、市、区有关民政工作的一系列方针政策，牢固树立“以人为本，为民解困”思想，结合我区实际，以创建和谐民政为目标，认真落实科学发展观，按计划扎实推进各项工作，努力提升民政工作水平，切实履行民政职能，发挥民政作用，保证了区人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了区民政事业的发展。现将我局年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：
一、年上半年工作总结
一）进一步做好城乡低保和救灾救济工作
实现“应保尽保”通过建立严格的工作顺序和加强对基层低保工作人员的培训，1进一步规范、完善城乡居民最低生活保证工作。使我区低保工作人员都能熟练掌握低保政策和相关工作顺序，认真落实低保工作各项规定，确保做好动态管理工作。目前我区共有城乡居民低保对象3543户，8109人，年上半年共发放低保金1659万元。
今年上半年在去年低保复评工作的基础上继续开展全面复评，2继续开展城乡低保复评工作。区城乡居民低保对象复评工作从年4月起铺开。通过认真细致逐户复查评议，对已不符合低保条件的427户1349人予以注销，同时新增符合条件的低保对象313户650人，切实做到应保尽保，不应保的不保”
并已完成电脑录入低保家庭信息2326户5158人，3加快全区低保家庭信息化管理步伐。年上半年已基本完成全区低保家庭入户调查。录入率达65.7%
目前共录入619人；并通过调查摸清全区14名孤儿的基本情况，4全面开展孤残儿童摸底、电脑录入工作。年上半年我局依照市民政局的要求对全区孤残儿童进行全面摸底、电脑录入。认真登记造册。为及时发现和解决我区孤残儿童的养育质量和生存状况，进一步加强对孤残儿童的救助打下坚实基础。
实现低保金发放社会化。为方便低保对象及时足额领取到低保金，5实行低保金“一折通”发放。局从年1月起与盖山信用社合作，实行农村低保金“一折通”发放；从年6月起与农业银行支行合作，实行乡村低保金“一折通”发放。目前我局每月分别向盖山信用社和农业银行支行报送农村和乡村低保对象低保金发放花名册及电子文档，实现了全区低保金社会化发放。
有条不紊地开展特困户的节日慰问工作。元旦、春节期间，6精心组织。区领导上门走访慰问我区各类特困户176户，发放慰问金5.81万元；企业家、慈善总会慰问困难群众170户，发放慰问金7.1万元。春节前向全区13个街、镇8722户乡村居民低保家庭发放每户100元“两节”过节费，共发放87.22万元；向255名重点优抚对象发放每户100元“两节”过节费，共发放2.55万元；向300户特困家庭发放价值750元的永辉超市爱心购物卡。
协助局部困难群众度过暂时的难关。7做好临时困难群众的救助工作。今年以来向各镇、街有特殊困难的870户特困群众发放冬令救济物资棉被570床、棉衣300件；发放临时补助费4.2万元。
救助1800户受灾困难群众。8做好自然灾害救助工作。今年以来向各镇、街拨付市级自然灾害生活补助金17万元。
为我区城乡困难群众就医提供切实有效的协助。对享受城乡最低生活保证的对象（含五保、优抚对象）实行医疗救助，9城乡困难家庭医疗救助更加完善。由区财政统一资助他参与当地新型农村合作医疗和乡村医疗救助。自年7月1日起，区所有城市、农村居民低保对象均纳入医疗援助范围，为他就医提供切实有效的协助。今年以来已为69名农村低保对象提供了13.85万元医疗资金。
与首批28名70岁以上低保户、优抚对象、孤寡老人、高龄独居、经济特别困难且生活难以自理的老人签订了无偿服务合同，10进一步推进居家养老工作。局于年12月聘请了8名居家养老服务护理员、1名居家养老服务管理员。为他提供日常家政服务。目前已完成我区8个街道10个居家养老服务站点的初步选址工作。
二）深入开展乡村及农村社区建设工作
解决社区办公用房。根据市委、市政府关于分期分批解决城区社区居委会办公用房的相关文件精神，1继续改善社区配套建设。今年上半年我局已将第二批条件成熟、需购买或自建社区办公用房的2个社区（临江街道信平社区、三叉街街道村南社区）名单上报市社区办，争取尽快为他解决社区办公用房问题，改善社区办公条件。
年2月中旬，2做好和谐社区达标考评工作。根据市委、市政府《关于深入开展创建和谐社区工作的意见》精神。区推荐的7个达标候选社区（临江街道菖蒲社区、下渡街道小岭社区、仓前街道劳工社区、对湖街道马厂社区、上渡街道洋洽社区、东升街道东南社区、三叉街街道村西社区）已通过全市和谐社区达标考评复检。
民政部决定命名惩办一批全国和谐社区建设示范单位。经区委、区政府研究，3做好推荐全国和谐社区建设示范单位工作。为进一步深化和谐社区建设示范单位创建活动。区推荐三叉街街道村东社区作为候选单位，区社区办负责整理事迹资料并按时按要求报送到市社区办。
为切实抓好必检社区迎检工作，4做好-年度全省文明城区迎检工作。省文明城区检查组于3月17日到区实地考评。局领导多次到必检社区指导，指定专人协助社区对照测评内容和规范认真查找存在问题并及时加以整改，确保迎检任务落实到位。
小区归属管理成为保证居民正常生活和工作的突出问题。年上半年，5做好新成立社区实地考查和资料报送工作。由于新建小区不时涌现。区社区办通过实地考查，将我区拟新成立的5个社区（上渡街道江南社区、东升街道东辉社区、建新镇观江社区、梅洲社区、金霞社区）基本情况汇总，形成专题演讲提交区政府审批，为新建小区居民迫切要求解决社区归属问题打好基础。
尤其是镇农村社区建设“七个一”工程得到上级民政部门的充分肯定。区财政已按每个试点村3万元的规范向全区10个试点村（镇5个村，6区作为“全国农村社区建设实验区”受到省市民政领导的特别关注。其他镇各1个）下拨了农村社区建设专项经费，用于进一步完善农村社区软硬件设施建设。镇5个试点村“社区服务中心”已正式挂牌。
三）切实抓好村（居）换届选举工作
区102个村委会和69个社区居委会将进行换届选举，今年是全省换届选举年。10个改制村中的7个改制村（建新镇的莫朱、塘下、浦上、后巷、翁排和金山街道的后曹、燎原）也将同步进行换届选举。区委、区政府的高度重视和领导下，省、市民政部门的业务指导下，区村居组织换届选举工作正有条不紊地进行。
区委张为民副书记在会上作了动员部署，1年4月27日召开村（居）组织换届选举工作会议。区委组织部黄翔副部长、区民政局黄达锋局长分别就村级党组织换届选举和村（居）组织换届选举工作作了专题业务培训。
专题研究村（居）换届选举工作，2年5月5日、5月25日召开两次村（居）换届选举工作会议。会议议定根据直选10%户选20%比例，全区进行换届选举的69个社区中7个社区进行直选，14个社区进行户选；社区党组织书记与社区居委会主任原则上不分设，实行一肩挑；按编制设置社区居委会的职位；按社区干部原则上50岁退休的规定，结合社保金领取年限，明确社区居委会干部的任职年龄。
目前我区各村（居）正在依照区换届选举工作会议的布置开展村财审计、村居干部民主评议、宣传发动、选举骨干培训等前期准备工作，3根据省、市“村居换届选举必需在10底前完成”要求。拟于年6月底前全面完成村上述换届选举前期准备工作，7月份进入选举实施阶段，力争10月底前全面完成今年的村（居）组织换届选举工作任务。
四）认真做好优抚安排工作
按时足额发放各类优抚对象抚恤、定补、优待金。根据省、市文件精神，1认真贯彻落实优抚抚恤政策。及时提高重点优抚对象定期抚恤和补助标准，年16月共发放抚恤、定补经费154万元。
２、进一步提高和完善重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助政策落实水平。区现有393位重点优抚对象和革命“五老”人员享受“三重”医疗补助。年上半年共发放门诊医疗补助和住院医疗补助7.5万元。
解决生活、医疗等方面的实际 本文来自转载请保管此标记。困难，３、为“五老”人员送温暖。根据省、市文件精神及时提高“五老”人员的定期生活补助，年上半年共发放定补款9万元。春节前夕走访慰问“革命五老”人员，发放慰问金8000元。
年上半年共发放临时困难补助费1.5万元。4做好优抚对象、五老”人员临时困难补助工作。
共安排退伍军人176人。5认真落实退役士兵安排政策。积极做好２００8年冬季退伍士兵接收工作。
走访慰问重点优抚对象307户，6积极开展双拥支前工作。春节前夕协助区委、区政府开展多种形式的双拥活动。发放慰问金3.07万元；走访慰问驻军部队；召开２００9年军政迎春座谈会，共安排慰问经费2.5万元。积极开展军民共建活动，支持部队军事演习和野营训练。
7认真落实军队退休干部和无军籍职工的政治、生活、医疗等待遇。及时足额发放无军籍职工省、市补贴。
8认真完成残疾军人换证补证、调整等级、新评补评等呈报工作。落实六级以上残疾军人医保待遇问题。
现我区已有281位退役人员领取到每月100元的生活补助，9继续做好1954年10月1日以后入伍的各类参战退役人员审核上报工作。当中未享受城镇职工医保的参战退役人员已全部列入重点优抚对象医疗补助范围。
10解决我区1953年底前参军后复员到企业工作的退休人员生活补助问题。
四）加强社会行政管理工作
进一步健全婚姻登记管理制度，1加强婚姻登记“窗口”建设。确保依法料理婚姻登记。截止年5月31日，局共料理国内公民结婚登记1964对，补办结婚证205对，补办离婚证12对，国内公民离婚登记364对，出具未婚登记记录证明446份。辖区内婚姻登记合格率达100%认真依照《收养法》做好儿童收养登记工作，年15月共料理收养登记6件，维护了妇女儿童的合法权益。
目前我区共有民办非企业单位100家，2加强社团及民办非企业单位的登记管理工作。社团32家。年16月新批准成立民办非企业单位8家，社团1家。局在做好民间组织登记工作的同时注重加强监督管理职能，通过年度检查督促其规范内部管理，依法、依章程办事，加强诚信与廉洁自律，增强活力，健康发展。
积极参与市里组织的骨灰撒海及树葬活动，3加强殡葬管理。清明节前后积极开展殡葬改革移风易俗宣传月活动。全区火化率达100%
做好新旧门牌号码审核证明工作。4积极开展规范地名标志设置管理工作。
进一步规范界线管理工作，5加强行政区域界线界桩管理。及时完成毗邻县（区）界线被毁、移位等界桩补设和行政区划资料上报工作。
预计年底可全面完成工作任务。6做好我区乡级行政区域界线联合检查工作。
7认真完成我区行政区划资料上报工作。
年上半年已救助2名流浪乞讨人员。8做好流浪乞讨人员救助工作。
五）切实做好福利企业管理工作
努力完成年度生产指标，办好福利企业。年1-5月共完成工业产值1250万元；做好残疾人再就业安排工作，今年以来新安置残疾人5名；抓好福利企业生产及防火安全，确保不发生平安事故及火灾。
六）其他工作
区人大、政协代表对我局的提案答复均表示满意。1年5月全面完成今年区人大、政协代表提案、意见和建议的答复工作。
局专门指定分管领导和具体工作人员负责双拥迎检工作，2全力以赴做好我区创双拥模范城迎检工作。根据区委、区政府的安排。于年3月30日向市双拥办报送我区创双拥模范城事迹材料，5月上旬草拟了迎检工作方案、综合组、优抚组迎检工作方案、省双拥考评组在区考评期间日程布置、住宿布置，准备了完善齐全的迎检软件资料，充分反映了区四年来双拥工作所取得的优异成果，得到省考评组领导的一致肯定。同时配合区机关事务管理中心做好迎检接待工作。
七）进一步加强民政干部队伍自身建设
抓好政治理论学习，1加强领导班子和干部队伍思想建设。树立执政为民的公仆意识，自觉践行科学发展观。
着力提高民政干部业务技能，2注重民政业务知识培训。调查研究和依法行政能力。
以群众满意为标准，3加强民政文明窗口建设。抓好党风廉政、效能建设和民主评议行风工作，努力建设高素质的民政干部队伍。
特别是婚姻登记、收养登记、低保等方面，
八）计生工作方面：做好本系统计划生育工作。继续深入开展婚育新风进万家活动，对计生特困户给予倾斜照顾。加强与计生部门的沟通协调，坚决堵住超生漏洞，确保计划生育工作全面达标。
无出现档案泄密现象。
九）认真做好档案失密、平安工作。
二、年下半年工作思路
推进分类施保、重点照顾的救助政策，
一）扎实推进城乡社会保证事业。继续扩大城乡低保工作成果。加大城乡低保一体化进程。农村低保工作在基本实现“应保尽保”基础上，认真总结经验，促进规范管理和动态管理。加强低保规范化管理和信息化建设，进一步完善低保工作的各项规章制度，不时规范低保入户调查、审批等项工作程序，建立和完善低保审查和监督机制，切实做到低保对象能进能出。加大力度做好特困户临时救济和经常性社会捐工作。大力推进居家养老工作，确保“政府买单”居家养老服务落到实处，今年内要完成我区10个居家养老服务站点建设任务，并确保各站点按时投入使用。做好成立区级慈善总会的前期准备工作。
对新成立的社区及局部老社区增编、缺编的社区干部实行公开招聘，
二）进一步加快社区建设步伐。区拟结合年社区居委会换届选举。统一考试，择优录用。据初步统计，拟招聘31名社区干部，目前此项工作正在积极准备中；继续深化创建和谐社区达标考评工作，力争让我区更多的社区达到和谐社区规范；继续改善我区社区办公用房，陆续将条件成熟、可自建或购买社区办公用房的社区名单上报市社区办，争取多为我区40%办公用房面积未达100㎡的社区解决办公用房问题。
区村（居）组织换届选举实施工作将于年7月全面铺开。为保证今年村（居）组织换届选举工作有组织、有计划、有方法地开展，
三）全力以赴完成村（居）换届选举工作任务。根据省、市“村居换届选举必需在10底前完成”要求。局将进一步熟悉业务、掌握动态、依法指导，切实保证广大村民在选举各环节中的权利，认真指导各村（居）委会依照选举顺序依法选举；切实抓好换届选举信访工作，做到依法疏导，及时化解矛盾纠纷，确保安定稳定；加强对重（难）点村换届选举工作的指导，力争于10月底前圆满完成我区换届选举工作任务。
完善抚恤补助规范自然增长机制，
四）积极做好双拥优抚安排工作。认真贯彻《军人优待抚恤条例》进一步落实抚恤政策。保证重点优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平，推动优抚各项政策落到实处。继续拓宽医疗援助对象的覆盖面，落实重点优抚对象医疗援助工作，解除他后顾之忧。加大城镇退役士兵安排改革力度，关心支持驻区部队建设。深入开展军民共建活动，重大节日组织开展走访慰问优抚对象和驻军单位活动。
加强婚姻登记窗口建设，
五）加强专项行政事务管理。依法加强社会事务管理。切实提高婚姻登记服务水平，进一步健全婚姻登记管理制度，严格依法行政，确保料理婚姻登记合格率达100％。认真贯彻落实《收养法》及相关配套法规，规范收养行为，切实维护收养当事人的合法权益。积极推行殡葬改革，确保全区火化率达100％。认真做好民间组织登记管理、流浪乞讨人员救助、行政区划、地名管理等项工作。办好福利企业，努力完成各项生产指标，确保不发生平安事故，并做好残疾人再就业安排等项工作。
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2020年市民政局2020年上半年全市民政工作总结
200x年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年。在市委、市政府的正确领导、省民政厅的精心指导和有关部门的配合、支持下，我们充分发挥“上为中央分忧，下为百姓解愁”的职责，按照年初民政工作计划和目标管理，坚持以人为本、为民解困，扎实工作、多办实事，突出重点、整体推进，促使各项民政工作继续向前发展，有些工作还取得较大突破。
一、 上半年工作回顾
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比20xx年增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200x年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》，进一步完善五保供养款物发放制度，截止6月份，全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户，再由民政办直接发放到五保户手中，确保供养资金及时足额发放到位；所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记，包括各级各部门发给的供养金，乡、村、组供给的粮食、衣被等物资，做到账目清楚，发放情况公开、透明，接受群众监督。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。目前，我市有五保对象23616人，人均供养标准为935元／年，基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院，列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一，在财政紧张的情况下，给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元，共计88万元。为确保完成任务，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制；各级民政部门相继成立了由局长任组长，分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保改扩建工程进度，4月下旬，我局成立专门督查组，对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查；6月份，又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查，通过两次检查，肯定了各地前阶段的成绩，指出存在的不足，及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元，22个改扩建工程已全部动工，进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。今年来，我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害，造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后，我们迅速启动应急预案，并专门组织人员赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，、给救助对象发放救助卡。目前，全市共发放灾民救助卡36000张，春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人，需资金333万元，这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助，抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前，桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组，设立了办公机构，由民政、财政、卫生等部门组成工作班子，明确工作任务和职责，试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上，组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班；协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班，参训农民达70多人，发放培训资料800多份，受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则，今年已确定老区经济开发项目32个，下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢，基金运行安全，确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议；加强社区管理，出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》，5月下旬，针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题，组织人员进行专题调研，初拟了《管理实施方案》目前，市中心城区余下的20个扶建社区，有17个已落实建房用地，5个已破土动工；市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元，市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显，北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区)，北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”，北湖区人民东路社区、同辉社区，苏仙区飞虹路社区，资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化的轨道，成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵，在5月“法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》，增强村民的法制观念，同时，在调研的基础上，以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》，逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中义务兵160人，转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续，正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费；及时稳妥地处理了各种上访事件，特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作，维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇；抓好军干所基础设施建设，全市5个军干所共申报维修、改造项目16个，维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施，提高了军供能力，顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查，并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至6月底，全市新登记社会团体37个，民办非企业单位26家，登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查，年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组，确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前，通过采取简化登记手续，降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策，全市共有农村专业经济协会248个，且发展前景看好，为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常，安仁、桂东正在兴建殡葬设施，全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家，为社会提供了193个就业岗位，解决了97名残疾人就业问题；顺利完成了福利企业的年检工作，对个别假冒伪劣福利企业进行了查处，为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理，依法开展涉外送养和收养登记工作，上半年全市共办理涉外送养51例，办理港、澳、台收养登记2例，内地收养登记67例，都未出现违规办理的现象，保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次，实施救助750人次，较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头，嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前，全市销售福利彩票2314万元，比去年同期多销550万元，同比增长31.20％，筹集福利资金440万元，支助社会福利项目50个。同时，开展了评选明星投注站活动，规范了站点缴款制度，扩增了29个投注站，培训投注人员60人次，撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对，其中涉港澳登记43对，无一例违法登记，登记合格率达100％。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展，全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记，婚姻登记只收取工本费，有效防止了利用婚姻登记搭车收费，切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份，向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张，总值15万元。继续开展“微笑列车”项目，引入资金15万元，为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术；并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目，为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗，药品总价值约30万元。目前，省“爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行，可筹措资金约90万元，帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机，促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益，上半年为老年人办理《优待证》达50000人次，并多次与市公交车公司协商，解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门，严格把关，认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作，使全市百岁老人由去年的98人增加到107人，并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设，建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设，规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手，规范党员和干部的行为，加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗溜岗，不得打牌和办私事。由各科室负责考勤，政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干部直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设，增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为.民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设，建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好民主生活会，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干部信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护xx社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，我们今年拟定了52个调研课题，要求各县(市、区)民政局认真组织，深入调研，调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利，杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督，把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度，将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据，实行奖优罚劣。此外，区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、 下半年工作计划
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神，认真落实五保供养政策，做到五保供养资金封闭运行，确保及时足额发放到位；逐步建立五保供养资金自然增长机制，确保我市五保供养水平不低于全省平均水平，并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度，在“以人为本”的前提下，确保工程质量，争取按期、优质、高效完成项目建设任务，顺利通过省、市验收。
(二)大力推进重点业务工作
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期，随时可能出现各种突发性自然灾害，我们要积极主动地做好各项救灾准备工作，抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作，为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》，按照“先示范，后拓展，逐步铺开”和“低标准起步，保障重点，确保平稳”的工作思路运作，做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作；开展深入细致的调查研究，结合当地的实际，尽快出台医疗救助实施办法；多方面筹措医疗救助资金，加强部门协调，确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年，但时间紧、任务重。因此，我们将继续扎实工作，积极向领导汇报工作进展情况，争取领导支持；同时加强对工作组和社区建设的督查，推进联点扶建工作的顺利进展，力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务，开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会，表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道，根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神，以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法；进一步理顺关系，严格执行现行的安置政策，保证退役士兵的第一次就业；以法律为依据，对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好省“爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动，争取筹集更多资金，帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时，积极与香港烛光教育基金会取得联系，引进资金30万元左右，修缮临武县楚江中学校舍，在今年9月，资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会，使之有更大程度的发展，为农民增收服务。同时，在7月底以前，对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查，把登记发证工作纳入规范化管理。
市民政局2020年上半年全市民政工作总结
200X年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年。在市委、市政府的正确领导、省民政厅的精心指导和有关部门的配合、支持下，我们充分发挥“上为中央分忧，下为百姓解愁”的职责，按照年初民政工作计划和目标管理，坚持以人为本、为民解困，扎实工作、多办实事，突出重点、整体推进，促使各项民政工作继续向前发展，有些工作还取得较大突破。sO100
一、上半年工作回顾
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比20xx年增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200X年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》，进一步完善五保供养款物发放制度，截止6月份，全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户，再由民政办直接发放到五保户手中，确保供养资金及时足额发放到位；所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记，包括各级各部门发给的供养金，乡、村、组供给的粮食、衣被等物资，做到账目清楚，发放情况公开、透明，接受群众监督。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。目前，我市有五保对象23616人，人均供养标准为935元／年，基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院，列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一，在财政紧张的情况下，给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元，共计88万元。为确保完成任务，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，狠抓落实。制定下发了《XX市农村敬老院改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制；各级民政部门相继成立了由局长任组长，分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保改扩建工程进度，4月下旬，我局成立专门督查组，对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查；6月份，又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查，通过两次检查，肯定了各地前阶段的成绩，指出存在的不足，及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元，22个改扩建工程已全部动工，进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。今年来，我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害，造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后，我们迅速启动应急预案，并专门组织人员赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，、给救助对象发放救助卡。目前，全市共发放灾民救助卡36000张，春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人，需资金333万元，这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助，抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前，桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组，设立了办公机构，由民政、财政、卫生等部门组成工作班子，明确工作任务和职责，试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上，组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班；协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班，参训农民达70多人，发放培训资料800多份，受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则，今年已确定老区经济开发项目32个，下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢，基金运行安全，确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议；加强社区管理，出台了《XX市城市社区居民委员会管理暂行办法》，5月下旬，针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题，组织人员进行专题调研，初拟了《管理实施方案》目前，市中心城区余下的20个扶建社区，有17个已落实建房用地，5个已破土动工；市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元，市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显，北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区)，北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”，北湖区人民东路社区、同辉社区，苏仙区飞虹路社区，资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化的轨道，成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵，在5月“法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》，增强村民的法制观念，同时，在调研的基础上，以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》，逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中义务兵160人，转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续，正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费；及时稳妥地处理了各种上访事件，特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作，维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇；抓好军干所基础设施建设，全市5个军干所共申报维修、改造项目16个，维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施，提高了军供能力，顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查，并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至6月底，全市新登记社会团体37个，民办非企业单位26家，登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查，年检结果即将在《XX日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组，确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前，通过采取简化登记手续，降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策，全市共有农村专业经济协会248个，且发展前景看好，为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常，安仁、桂东正在兴建殡葬设施，全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家，为社会提供了193个就业岗位，解决了97名残疾人就业问题；顺利完成了福利企业的年检工作，对个别假冒伪劣福利企业进行了查处，为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理，依法开展涉外送养和收养登记工作，上半年全市共办理涉外送养51例，办理港、澳、台收养登记2例，内地收养登记67例，都未出现违规办理的现象，保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次，实施救助750人次，较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头，嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前，全市销售福利彩票2314万元，比去年同期多销550万元，同比增长31.20％，筹集福利资金440万元，支助社会福利项目50个。同时，开展了评选明星投注站活动，规范了站点缴款制度，扩增了29个投注站，培训投注人员60人次，撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对，其中涉港澳登记43对，无一例违法登记，登记合格率达100％。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展，全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记，婚姻登记只收取工本费，有效防止了利用婚姻登记搭车收费，切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份，向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张，总值15万元。继续开展“微笑列车”项目，引入资金15万元，为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术；并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目，为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗，药品总价值约30万元。目前，拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行，可筹措资金约90万元，帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机，促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益，上半年为老年人办理《优待证》达50000人次，并多次与市公交车公司协商，解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门，严格把关，认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作，使全市百岁老人由去年的98人增加到107人，并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设，建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设，规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手，规范党员和干部的行为，加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗溜岗，不得打牌和办私事。由各科室负责考勤，政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干部直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设，增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为.民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设，建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好民主生活会，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干部信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护XX社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，我们今年拟定了52个调研课题，要求各县(市、区)民政局认真组织，深入调研，调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利，杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督，把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度，将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据，实行奖优罚劣。此外，区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、下半年工作计划
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神，认真落实五保供养政策，做到五保供养资金封闭运行，确保及时足额发放到位；逐步建立五保供养资金自然增长机制，确保我市五保供养水平不低于全省平均水平，并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度，在“以人为本”的前提下，确保工程质量，争取按期、优质、高效完成项目建设任务，顺利通过盛市验收。
(二)大力推进重点业务工作
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期，随时可能出现各种突发性自然灾害，我们要积极主动地做好各项救灾准备工作，抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作，为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》，按照“先示范，后拓展，逐步铺开”和“低标准起步，保障重点，确保平稳”的工作思路运作，做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作；开展深入细致的调查研究，结合当地的实际，尽快出台医疗救助实施办法；多方面筹措医疗救助资金，加强部门协调，确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年，但时间紧、任务重。因此，我们将继续扎实工作，积极向领导汇报工作进展情况，争取领导支持；同时加强对工作组和社区建设的督查，推进联点扶建工作的顺利进展，力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务，开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会，表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道，根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神，以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法；进一步理顺关系，严格执行现行的安置政策，保证退役士兵的第一次就业；以法律为依据，对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动，争取筹集更多资金，帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时，积极与香港烛光教育基金会取得联系，引进资金30万元左右，修缮临武县楚江中学校舍，在今年9月，资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会，使之有更大程度的发展，为农民增收服务。同时，在7月底以前，对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查，把登记发证工作纳入规范化管理。
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2020年上半年工作总结（民政局）
今年以来，全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的工作思路和重点，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，解放思想、创新办法、狠抓落实，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。
（一）坚持深入学习、认真评议整改，开展保持共产党员先进性教育活动成效显著
市委开展先进性教育活动动员会后，局党委高度重视，组织班子成员认真学习中央、省、市委文件和领导讲话，统一思想认识，研究贯彻意见，迅速成立局先进性教育活动领导小组，抽调精干力量组成专门办公室，强化组织领导，认真制定方案，精心安排实施，圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段，广大党员正确处理工学矛盾，创新学习方式，做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”，党员政治素质和理论水平进一步提高；党性分析民主评议阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式，征求到各种意见和建议62条，根据这些意见，全体党员紧密联系个人思想和工作实际，认真撰写党性分析材料，扎实开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，达到了增进团结、改正错误、促进工作的目的；整改提高阶段，局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点，经过反复研究，广泛征求意见，制定了整改方案；围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，狠抓了保持党员先进性的长效机制建设，印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等5文件。通过开展教育活动，进一步提高了广大党员队伍素质，增强了党组织的凝聚力、战斗力，促进了民政事业全面发展。
（二）坚持重点突破，狠抓工作落实，各项工作扎实推进
一是招商引资工作提前完成全年任务。1—6月份共完成招商引资任务2035万元，占全年任务的107%。其中，争取无偿资金485万元；建成投产营业项目6个，投资额780万元；在建项目5个，形成固定资产770万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等7个科室单位已经超额完成全年任务。
二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作，出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》，推进了城市低保管理的科学化、规范化，1—6月份共保障城市困难居民4.9万人次，发放保障金292万元，城市困难居民生活得到有效保障；农村特困户救助工作，加大了检查核实力度，增强了数据的准确性，救助特困群众5500人次，发放救助金90万元；农村五保供养工作，通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研，进一步摸清了五保供养工作的现状，以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》，对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础；慈善捐助工作，通过开展“慈心一日捐”活动，到企业、个体私营业户劝募等措施，共接受各类捐款270万元，其中募集慈善基金160万元，为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。
三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点，召开了“全市双拥工作座谈会”、“驻莱部队座谈会”，下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》，进一步明确了各级、各部门的责任，大力实施“社区拥军”，拓展了双拥共建内涵；以服务为宗旨，积极为部队办好事、解难题，协调水利、电业、公路等部门，为驻军解决了通水、通电、通路等问题，为巩固科技拥军成果，赠送部队电脑14台套，价值7万余元。优抚政策得到进一步落实，出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，增补重点优抚对象抚恤金60多万元；“四位一体”优抚医疗保障制度初步建立，重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵792名；完成伤残军人换证和原8023部队退役军人的查体工作。
四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市1022个村已完成换届选举1014个，占99%；书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率分别达到91%和83%，是全省兼职率较高的市之一；换届后减少村干部816名，减少工资支出250多万元。5月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察，给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的“会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化”的村级财务管理办法，收到了很好的效果。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设，积极开展调查研究，认真组织外出考察，理清了推进城中村改造、建设新型社区的思路，为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设，以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。
五是农村经济协会发展步伐加快。按照“搞好试点、推广典型、跟踪服务”的思路，积极推行“支部+协会”试点，通过对村“两委”业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施，提高了基层培育发展农村经济协会的能力；采取走出去上门服务的方式，积极搞好农村经济协会登记工作，登记、备案农村经济协会136个，同比增加52个；加大对民间组织的监督检查力度，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起，促进了民间组织的规范化建设。
（三）坚持面向市场，强化管理和创新，局属单位事业快速发展
纪念馆抓住被列为全国百家红色旅游经典景区的机遇，加大媒体宣传和旅游推介力度，扩大社会影响面，积极争取资金、改陈布展，增加旅游景点，被国家和省旅游局评为“全国3a级旅游景点”和“细微化服务达标单位”，实现经营收入53万元，占全年任务的66%；军休所努力大力实施“品牌服务”，通过开展形式多样的活动，丰富了军休干部的生活，得到市委李玉妹书记和省厅杨金镜厅长的充分肯定，在全省168个军休所评比中，以第二名的成绩获得“星级军休所”，并挖掘内部潜力，加快发展步伐，完成经营收入22万元，占全年任务的55%；军供站围绕迎接全省第三季度军供大检查，提前行动、精心准备，改善了硬件设施、完善了各项规章制度，各项军供工作有条不紊，并完成经营创收2万元，占全年任务的57%；福彩中心紧紧抓住“3d”新游戏上市时机，加强宣传、搞好培训、优化服务，销售福利彩票3600万元，占全年任务的106%，提前半年完成了全年任务；优抚医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平，门诊率、住院率不断提高，实现经营收入40万元，占全年任务的56%；殡仪馆加大殡葬稽查和宣传力度，积极开展“管理效益年”活动，完成经营收入128万元，占全年任务的67%；公墓管理处强化硬件建设，加大推介力度，完善各项服务，实现经营收入120万元，占全年任务的73%；救助站强化服务意识，救助各类流浪乞讨人员149人,维护了社会稳定，积极争取支持，完成了救助管理站和流浪儿童救助保护中心建设规划；光荣院通过完善各项规章制度、加强宣传推介等措施，提高了社会老人入住率。
另外，民政计财工作成效显著，民政财政预算指标同比增长19%，并被评为部门预算编制工作先进单位；民政信访重点做好了部分涉军人员的稳定工作；其他各项社会行政事务管理工作有序开展，共办理结婚登记2828对，离婚登记265对，收养登记76名，登记合格率均达到100%，火化率也始终保持在98%以上；区划地名工作力度进一步加大，为汶河大道设置路标53块，建设“莱芜地名网”、开通莱芜市地名热线，服务全市经济社会发展的能力有了新的提高。
总之，在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到工作中还存在一些问题，这些问题不同程度地制约着民政工作和事业的发展。主要表现在以下几个方面：一是民政事业发展步伐与市委、市政府干事创业、加快发展的要求还不适应；二是民政工作服务全市经济社会发展的能力有待于进一步提高；三是民政干部队伍的工作作风需要进一步转变，这些问题需要在下步工作中认真解决。
2020年民政局上半年工作总结
县人大、县委、县政府各位领导：
欢迎各位领导前来我局督查工作，下面我将民政局xxxx年上半年的主要工作向各位领导作个汇报。
上半年，我局以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，牢固树立科学发展和执政为民的工作理念，以“八荣八耻”教育为契机，以群众满意为标准，以制度建设为保证，以改革创新为动力，以“满意在民政、服务在基层”为载体，坚持以人为本，为民解困，求真务实，开拓创新，进一步推进了我县民政事业的健康、稳步向前发展，为创造全县社会经济良好的发展环境做出了一定的努力，主要表现在以下七个方面：
一、抓制度促规范，社会救助体系不断完善
城市低保进一步健全了居委会、乡镇、县低保局三级管理的工作网络，在坚持属地管理的原则下，通过低保年审、“分类施保”和居委会一月一审、一月一报、下报上审的工作方式，结合调查核对，进一步强化了城市低保的动态管理。上半年共新增低保对象xx户、x人，增标x户、x人；取消x户、xx人。至x月底，全县低保对象x户、x人，月发保障金x元。
城乡大病医疗救助工作积极开展，对申请救助者分别采取登门上户、邻里访问等形式进行核实调查，到目前止，已救助x人，发放救助金x万元，正在办理救助手续的xx人。
率先于全市建立了农村低保制度，出台了《文秘县农村居民最低生活保障制度实施细则（试行）》，确定了保障范围、保障标准、申报审批程序，召开了动员大会，对全县农村低保工作进行了动员部署，在x镇进行了试点工作，于x月x日在x镇政府举行农村低保首发式。此项工作经层层宣传发动和逐户调查摸底，目前已有xxx人经过初审、复核、审批，正式享受农村低保待遇。
救灾救济及时有效。上半年，全县遭受x次雪灾、x次洪涝灾害，倒塌房屋x间，全倒房户x户、x间，农作物受灾面积x公顷，成灾x公顷，绝收x公顷，直接经济损失x万元。灾发后，民政局一方面组织力量深入灾区查灾、核灾、报灾，争取上级援助；另一方面启动救灾预案，组织灾民生产自救。上半年，向上级争取资金x万元，下拨x万元，下拨棉被、蚊帐共x件，妥善安置了灾民，解决了灾民生产生活问题，维护了灾区社会稳定。
五保供养工作进一步规范。为认真贯彻落实新的《农村五保供养工作条例》，对全县五保供养对象进行了一次全面复核，并输入微机。复核后的应保对象x，已保对象x人，其中集中供养x人，分散供养x人。同时，加强督查力度，健全运行机制，确保上半年五保供养经费及时足额到位。
农村社会养老保险巩固发展，上半年增加保民x人，新增保金x元，为x名村民办理了农村社会养老保险金领取手续，发放x人养老金x元，规范了内部管理，农保基金保值增值，营运无风险。
二、抓重点带全面，基层民主政治建设稳步推进
推进基层民主政治建设，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容。上半年，我局紧紧围绕社区居委会（居委会）换届选举这一重点，抓关键，促发展。充分筹备社区委员会（居委会）换届选举工作，起草了《文秘县第六次社区居委会（居委会）工作方案》（草案），制作了《选举简明操作流程》、公告和选票式样，为换届选举做好充分的准备工作。巩固发展社区建设成果，一是强化了社区管理，制定了《文秘县社区居委会工作目标考核细则》；二是配合县政府开展社会治安集中整治工作，排查外来人口，遣送无业流民，消除安全隐患。三是成立了x、x社区服务中心，建立了利民、便民的服务网络，不断完善社区功能。
平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全县大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化轨道，成了经常性的民主监督活动，在x月“农村法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》、《选举办法》，增强了村民的法制观念。
三、抓稳固求深化，优抚安置工作取得新突破
落实党的各项优抚政策，广泛深入开展拥军优属活动。春节期间，县乡镇召开拥军优属座谈会xx场次，走访慰问了驻军、老红军、军休干部、残疾军人和市精神病院、光荣院以及散居特困优抚对象，为他们送去慰问金xx.xxx万元，赠送优抚对象年画x.x万张。维护现役军人家属合法权益x起。城乡义务兵群众优待，按照人平xxxx元的新标准全面落实到位，军功奖励优待、困难优待得到了较好的落实。提残、评残xx人，定抚x人，起草和办理了文自良等x人的烈士申报材料，将xx名已评残的精神病人按有关新的政策移到了县医保中心。调查了敬老院光荣间的建设情况，下拨了光荣间基础建设经费xx.x万元，组织人员督查了优抚经费的使用情况，进一步规范的优抚经费的管理。
竭尽全力做好涉军维稳工作。今年，自卫还击战争退伍军人频频上访，要求解决政策之外的待遇，扬言如不解决，将组织退伍军人集体上访、游行示威。为了维护社会的安定团结，局把涉军维稳工作摆上了局务工作的重要议事日程，制定了应急预案，成立了领导小组，为应对各种可能出现的复杂情况还成立了接待、劝导、后勤、资料等四个工作小组，在自卫还击战争退伍军人多次集会上访期间，领导小组和各工作小组认真履行工作职责，一对一地解释政策，说明情况，苦口婆心做工作，xx次成功地劝返了以悼念烈士、纪念作战日等为由的集体上访、越级上访和示威游行的自卫还击战争退伍军人。同时，耐心细致地做好涉军信访接待工作，据不完全统计，处理来信来访xxxx多人次，其中回复和办理市、县领导交办的信件xx件，满意率达xx.x%。
加强了退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全县共接收退役人员xxx人，其中义务兵xxx人（城镇xx人，农村xxx人），转业士官xx人、伤残军人x人；做好了城镇义务兵安置前的准备工作；依照安置法规，查出了xx名占用农村指标入伍、无安置卡的对象。二是做好了退役军人自谋职业引导工作，现已达成自谋职业意向的xx人。三是做好了xxxx—xxxx年退役安置士兵未安排上岗的转化工作，解决x名安置对象的工作岗位。四是落实了军休人员的政治待遇和生活待遇，加强了军干所的基础设施建设，组织军休人员开展丰富多彩的文娱体育活动。五是积极开发军地两用人才，推荐了农村退役士兵外出打工xxx余人，被录用xx多人。六是维护退役残疾军人的合法权益，严格把好接收关，为x名病残退役士兵追回伤残扶恤金、伤亡保险金x万余元。七是加强了光荣院的管理,维修了设备、设施，开展优质服务，院内优抚对象安享晚年。
四、抓机遇谋发展，社会福利事业迈出新步伐
积极推动敬老院改扩建工作。改扩建敬老院，是省政府要办的x件实事之一，县政府高度重视，在财政紧张的情况下，给x所正在改扩建的敬老院解决配套资金x万元，共计xx万元。为了确保完成任务，我局高度重视，把这一工作摆上了局务工作的重要议事日程，狠抓落实，制定了《改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制，成立了由局长任组长、分管局长为副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保工程进度和质量，x月底，组织了xx改扩建敬老院的乡镇领导和民政所所长，在x敬老院召开了敬老院改扩建工作现场会。参观了x敬老院，推介了敬老院改扩建经验，促进了改扩建工程再上新台阶。x镇投入xx万元用于改扩建敬老院，其投入、规模都将超过已改扩建的任何一所敬老院。
强化了福利企业的管理。开展了一年一度的年检工作，xx家福利企业合格的xx家，限期整改的x家，被取消的x家；联合国税、地税对全县社会福利企业进行了一次突击检查，促进了“四残”职工的上岗、养老保险的到位，维护了“四残”职工的合法权益和福利企业的合法地位，推进了福利企业向前发展。上半年，完成总产值xxxx万元，销售收入xxxx万元，实现利税xxx万元，安排残疾人就业xxx人，取得了一定的经济效益和社会效益。
加大了社会福利彩票的管理力度，狠抓站点规范化建设，开展优质服务，促进了彩票事业的快速发展。上半年新增销售网点x个，销售彩票xxx万元，同比增长xxx个百分点。
切实维护老年人的合法权益，颁发老年人优待证xxx本，发放百岁老人长寿健康补助费x.xx万元，办理x名百岁老人申报手续，并一一为其祝寿，送去寿匾和礼金。积极组员参加市里的文艺调演及版报展览，组织xx名老年人赴北京、三峡旅游，为丰富老年人的生活开劈了绿色通道。
老区建设得到加强。经可行性分析论证，申报了杨嘉桥叠福村、响塘乡小荆村和青山桥石门村种养业老区建设项目，为发展老区经济注入了新的活力。
五、抓常规求突破，社会行政事务管理再上新台阶
殡葬改革积极推进。层层签订了殡改工作责任状，建立了激励机制，强化了服务，加大了宣传、执法力度，至x月底共完成遗体火化xxx具。
婚姻、收养登记严格依法。认真贯彻执行《婚姻法》、《婚姻登记条例》和《收养法》，坚持“四不”、“五坚持”，工作热情周到，服务文明规范，上半年办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，补领婚姻登记xx对，补办结婚登记xx对，收养登记x例，合格率xxx%。同时，局投入xx多万元，装修了婚姻登记大厅，购置了办公桌椅柜、电脑、复印机、空调，进一步改善了服务环境，积极主动配合计生部门落实计生国策，受到上级领导的好评，被推荐为全国婚姻登记规范建设窗口单位。
强化民间组织管理，坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至x月底，全县新登记社会团体x家、民办非企业单位x家，合格率xxx%，登记工作做到了布局合理，结构优化。集中精力对全县民间组织进行了年度检查，经年检确定，xx家民办非企业单位，合格的x家、基本合格的x家、不合格的x家、被撤销的x家；xx家社团，合格的xx家、不合格的x家、注销登记的x家。同时，积极参加社团举行的重大活动，开展查非打非，把民间组织控制在法律范围内活动，服务三个文明建设。
切实做好流乞人员的救助工作。按照“自愿受助、无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性的救助。上半年，共接待救助xxx人次，实施救助的xxx人次，接回xx人次，护送回家xx人次，到现场救助xx人次，送医院治疗x人次，较好地体现了党和政府亲民、爱民、为民的良好形象。
做好了株潭线联检准备工作。
六、抓基层夯基础，自身建设不断深化
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
x、加强规章制度建设，规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手，规范党员和干部的行为，加强廉政建设。一是健全机关车辆管理办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行机关食堂接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗离岗，不得打牌和办私事。由机关支部负责考勤，局党组不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干部直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。
x、加强干部队伍建设，增强服务意识。以“八荣八耻”教育为契机，把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使更多的干部职工成为一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
x、加强机关作风建设，建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好民主生活会，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干部信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护社会稳定尽心尽力。
x、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，进行了优抚、殡改、农村低保、大病救助等专题调研活动。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利。
x、争取资金，改善条件，努力提高工作效率。上半年共争取资金xxxx万元，发放低保金xxx万元、救灾款xxx.x万元、大病救助资xx万元、五保经费xxx万元、固定人头经费xxx万元，伤残金xx万元，确保了民政对象的正常生活。同时，添置了办公桌椅柜、空调，大大改善了办公条件，提高了工作效率。
七、抓中心求实效，积极投身社会主义新农村建设
局成立了社会主义新农村建设工作领导小组，制定了《文秘县民政局建设社会主义新农村实施方案》，召开动员大会，请专家教授讲课，广泛宣讲建设社会主义新农村的重要性，使全体党员干部自觉担当社会主义新农村建设的义务宣传员，营造社会主义新农村建设的浓厚氛围。并根据县委、政府的统一安排，从人力、物力、财力上给予新农村建设全方面的支持，派专人在村办示范村点，长期坚守在村上，参加示范村建设工作，投资x.x万元，帮助虎形村完成x.x公里村级主干道的水泥路面硬化，加强了农村基础设施建设。
总之，上半年民政工作取得了一定的成绩，但与上级的要求、人民的期望还有一定差距：
五保经费实行了封闭运行机制，保证了及时、足额到位，但五保口粮到位难的问题一直未得到解决；彩票发行增长幅度不小，但仍未达到时间过半、任务过半；县级领导非常重视民政工作，民政经费逐年增加，但民政事业的快速发展，要做好民政工作，仍感心有余而钱不足；优抚政策得到了全面落实，工作也做得耐心细致，但由于周边环境的影响，优抚对象上访难以得到控制；基层民主政治建设不断推进，但村（居）务公开点多、面广、线长，全面督查指导鞭长莫及，等等。这些问题有待于今后不断探索，加以解决。
下半年工作计划
下半年，我们将继续按照县委、县政府的要求和市民政局的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：
一、继续抓好省、市、县政府承诺要办的有关实事
x、进一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全县低保工作走向法制化和规范化的轨道。
x、进一步落实五保供养政策。深入贯彻落实《农村五保供养工作条例》，认真落实五保供养政策，做到五保供养资金封闭运行，确保及时足额发放到位；逐步建立五保供养资金自然增长机制，确保我县五保供养水平随社会经济的发展逐步提高．
３、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快x所敬老院改扩建进程，争取按期、优质、高效完成项目建设任务，顺利通过省、市验收。
x、积极稳妥地开展农村低保工作。认真落实《文秘县农村居民最低生活保障制度实施细则》，按照“先示范，后拓展，逐步铺开”和“低标准起步，保障重点，确保平稳”的工作思路，抓基础、依程序、严标准，确保低保政策全面实施。
二、大力推进重点业务工作
x、扎实做好抗灾救灾工作。现我县已全面进入主汛期，随时可能出现各种突发性自然灾害，我们要积极主动地做好各项救灾准备工作，抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作，为做好今年的救灾工作做好充分准备。
x、加强双拥优抚安置工作。拓宽安置渠道，进一步理顺关系，严格执行现行的安置政策，保证退役士兵的第一次就业；以法律为依据，对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
x、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会，使之有更大程度的发展，为农民增收服务。
x、积极推进基层民主政治建设。搞好第六次社区居委会（居委会）换届选举工作，深化村（居）务公开，促进“四个民主”。巩固社区建设成果，不断完善社区功能，强化管理，为建设和谐社会创造条件。
x、积极稳妥地做好涉军维稳工作。