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生态新农村建设工作总结

发布时间: 2020.10.31

南山新农村建设考察总结汇报。

弹指之间,新的工作正迈着矫健的步伐向我们走来!我们需要写一份工作总结。通过回顾,将零星而肤浅的感性认知上升到全面而系统的认识上来,怎么才能写好一篇工作总结呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《南山新农村建设考察总结汇报》,欢迎您参考,希望对您有所助益!

5月14日到21日,经区委同意,区委党校组织第十四期科干班的学员到海尔工业园及南山村等地方参观考察。按照党校的安排,现在将在南山考察的情况总结汇报如下:

一、基本情况 南山集团位于山东半岛的港口城市——龙口市,这里地处中国环渤海经济带,东临烟台、南靠青岛、西依龙口港、北与大连隔海相望,地理位置优越,水、陆、空交通十分便利。伴随中国改革开放的春风,南山集团从一个队办小厂,经过二十多年的艰苦创业,兼并周边十余个村庄,不断发展壮大,现已发展成为集产、供、销、科、工、贸为一体的国家级大型民营股份制企业集团,实现了由农业向工业化,由乡村向城市化的战略转变,XX年进入中国大型企业500强。目前,南山集团辖属三个园区(南山工业园、东海工业园、南山旅游区),十个居民生活区,40 余处企业,涉足煤炭、电力、铝业、轻合金等十几个产业。主要产品:精纺呢绒、服装、煤、电、电解铝、氧化铝、铝型材、等十几种产品。南山实业 a 股股票于1999 年 12 月在中国上海证券交易所上市,标志着企业发展已经驶入资本运营的快车道。党和国家领导人xx、吴**等多次到南山考察工作,并对南山的发展给予了亲切的关怀和高度的评价。

二、主要特点 一是坚持走产业发展的路子,打牢新农村建设的物质基础。南山集团现有40 余处企业,涉足煤炭、电力、铝业等十几个产业。主要产品:精纺呢绒、服装、煤、电、电解铝等十几种。 走过昨天,创造今天,迎接明天,“追求发展,永无止境”是南山集团永恒的主题。南山集团以创建现代化集团为目标,以先进的设备,一流的管理为先导,配之高新科技,生产出独具特色的“南山”牌系列产品,畅销全国并出口国际市场。企业先后通过 iso900

1、iso9002 国际质量管理体系认证,iso14001 环境管理认证。“南山”牌商标为“中国驰名商标”,“南山”牌系列产品连续多年被评为“消费者信得过产品”, 南山精纺呢绒、南山铝型材为“中国名牌”、“国家质量免检产品”。XX年被世界品牌实验室和世界经济论坛共同评审为中国500最具价值的品牌。据有关资料显示,南山集团XX固定资产达到152亿元,年经济总收入102亿元,年实现利税15.2亿元,人均纯收入1.5万元。经济的迅猛发展为南山新农村建设奠定了坚实的物质基础。 二是坚持全面建设新农村的新理念。南山按照新农村建设的20字的要求,在抓好生产发展的基础上,积极着手发展教育、科技、卫生、文化等社会事业,在辖区办学校,建宾馆 ,办医院,建老年公寓等(南山的老年公寓建设)。在南山参观的给我们一个共同的印象就是:秩序井然、环境优美、设施完备、功能齐全、生活便利、交通发达,现代化的气息非常浓厚。 三是坚持旅游开发,促进当地经济社会各项事业的发展。南山旅游景区是国家aaaa级景区之一。南山利用资源优势和区位优势,把南山建成了一个融宗教文化、历史文化、旅游文化、饮食文化、商业文化于一体的大型多功能旅游文化景区,分为宗教文化区、历史文化区、高尔夫休闲区、宾馆会展区、海滨度假休闲区,形成了功能齐全的度假休闲、旅游观光、餐饮娱乐、会议接待体系,吸引了成千上万的游客前来旅游观光。旅游业的蓬勃发展充分带动了当地三产业的发展,促进了当地经济社会事业的发展。

三、几点感想: 借鉴南山的先进经验,结合我区实际,认为建设新农村关键是要做到四有:既有支柱产业、有发展规划、有人才队伍、有正确的理念。 一是要坚持发展支柱产业,夯实新农村建设的基础。生产发展是新农村建设的中心,是实现生活宽裕,乡风文明、村容整洁、管理民主的物质基础。不能简单地把建几座房屋,修几座桥作为新农村建设的全部内容。没有产业支撑的新农村建设是空洞的新农村,也是不切合实际的、虚无飘渺的 。要立足村情,找准本地经济发展的突破口,培植新的经济增长点;要依托区位优势和资源优势,积极培育市场主体;要不断优化发展环境,加大招商引资的力度,从而走出一条适合自己的新农村建设产业发展路子,打牢新农村建设的物质基础。 二是要结合实际,科学制定新农村建设的规划。由于各地经济与社会发展情况千差万别,因此新农村建设不可能、也不应该有一个统一的新农村模式或标准。要坚持科学发展观的要求,在全面掌握本地人口、地理环境、资源等情况的基础上,经过广泛征求意见和反复论证,制定出本地的新农村建设规划,规划要做到科学、合理、既有中长期规划,也有近期目标。科学制定新农村建设规划,可以有效避免实际工作中打乱仗,无序状态,减少重复性建设带来的人力、物力、财力等方面的损失;可以有效避免因人事变动引起的新农村建设的搁浅或变更,确保新农村建设的连续性;可以有效避免基层群众参与新农村建设积极性不高、热情不够、行动滞后的现象发生。 三是要培养一支高素质的适应新农村建设需要的新型农民队伍。真正对建设新农村有需求的是农民,只有农民才是建设新农村的主体。农民队伍素质的高低很大程度上决定了当地新农村建设的速度和质量问题。要健全完善现行教育机制,全面实施九年义务教育,大力开展职业教育(如南山的职业大学,现有10个专业,45个系,1.8万人),不断提高当代农民的文化素质。要进一步加强农村精神文明建设,继续坚持我们原来坚持的行之有效的“十好农户”评比、“好媳妇、好丈夫”评选及“文化中心户”活动,继续经常开展“科技文化卫生三下乡”活动 四是要树立正确的思想观念。主要表现在两点:一要全面理解新农村建设。中央关于建设新农村的20字精神——生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主――包括了经济建设、文化建设、环境建设和政治建设在内的综合性、全方位的建设,在新农村建设的各项内容中,生产发展是中心,是实现其他要求的物质基础;生活宽裕是基本尺度;乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求;管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。各项内容之间是紧密相联的,要完整地予以把握,才能真正领会新农村建设的精神实质。二要有长期奋战的思想准备。xx同志在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式的讲话中强调了建设社会主义新农村的长期性和艰巨性。此外,从南山新农村建设的经验来看,南山发展到目前这样也是经过了二十多年的时间,这都说明建设新农村是一项长期,而不是短期的过程。在新农村建设中,各级政府和领导干部要树立正确的政绩观,避免将建设新农村作为一种政治利益来追求。要引导广大农民充分认识到收入水平的提高,生活环境的改善,民主管理的建设是一个长期渐进的过程,不存在短期实现的可能性,要抛弃急功近利,在较短时期内完成新农村建设的思想。要在按照制定的新农村规划,抓好开局,从最紧迫的事做起,并依据本地生产力发展和财力增长的状况,逐步推进。

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市社会主义新农村建设情况汇报


一、荥阳概况
荥阳市下辖*镇*乡*个街道办事处和*个风景区管委,***个行政村,人口**万,面积***平方公里。近年来,先后被评为全国科技进步县(市)、全国科普示范试点县(市)、全国计生协会先进县(市)、省级文明卫生城市、河南首批**个对外开放重点县市和**个扩权县市之一。20xx年全市生产总值完成***亿元,比上年增长**.*%;财政收入完成*.*亿元,增长**.*%;全社会固定资产投资完成**亿元,增长**.*%;城乡居民人均收入分别达到****元和****元,分别增长**.*%和**.*%;城乡居民储蓄存款余额**.*亿元,比年初增长**.*%。全市综合经济实力位居河南省第*位,在全国县域经济基本竞争力排序中位居第***位。
二、农业和农村基本情况
荥阳是河南省的特色农业县市之一。全市农业人口**.*万,可耕地面积**万亩,其中平原区可耕地**万亩,另有可耕用黄河滩地**万亩,河阴石榴、万山冬桃、荥阳柿子等特色农产品名扬天下。近年来,我市瞄准建设现代农业、把荥阳建成郑州市重要农副产品供应基地和观光农业基地的总体目标,按照“基地化种植,标准化生产,产业化经营,社会化服务”的农业总体工作思路,紧紧围绕优质粮、林果、蔬菜、畜禽养殖等四大优势产业,培育优质农产品产业带,扶持农业产业化经营,完善社会化服务组织,强力拉动农民增收,农业和农村工作取得了可喜成绩。目前,全市已基本建成**万亩优质粮、**万亩无公害复播露地蔬菜、*.*万亩日光温室蔬菜、*万亩河阴石榴、*万亩荥阳柿子、*.*万亩万山冬桃、*万亩脱毒红薯、*万亩小杂粮、**万亩经济作物及生猪存栏**.**万头、禽存栏***.*万只、牛存栏*.**万头、羊存栏**.**万只的无公害畜禽养殖基地等十大优势农产品基地。其中,畜牧业总产值占农业总产值的比重达**.*%,高出全省平均水平**个百分点,是“河南省畜牧强县(市)”。全市农业产业化龙头企业扩大到**家,带动生产基地**.**万亩、农户**.*万户。农产品市场体系日益健全,农业信息服务进一步完善,新型农民专业合作组织快速发展,总数达到**个,会员达*万余人,得到了农业部及省市领导的高度评价。20xx年全市农业总产值**.*亿元,增长*.*%;农业增加值**.*亿元,增长*.*%;农民人均纯收入****元,增长**.*%。
目前,我市有***个行政村,****个自然村,****个村民小组,现已全部实现村村通汽车、通电话。全市农村公路总里程***.**公里,所有行政村实现村村通高等级路面(包括沥青路、水泥路)。拥有省级卫生村*个,郑州市级卫生村*个,***个行政村建有集体卫生所(不含个体诊所)。现有农村义务教育阶段中小学校***所,在校农村中小学生*****人。**%乡镇建成了乡镇中心幼儿园。全市农村敬老院达到**所。民主法治示范村达到**个,其中省级*个,郑州市级*个。拥有民间业余文艺团体***个,**个行政村建有文化大院,其中**个已经通过市级达标验收,另有**个行政村建有村级文化室。共有***个村党支部达到“五好”党支部标准。
三、新农村建设情况
(一)具体做法:启动“试点示范、百村整治”工程,实施“六大行动”,扎实推进新农村建设。
1、试点示范、百村整治
在群众自愿、民主推荐、深入调查摸底的基础上,全市确定**个行政村(约占全市总数的**%)作为第一批新农村建设的试点村,计划用三年时间将其基本建成能辐射带动全市社会主义新农村建设的示范村。同时选择包括乡镇政府所在地在内***个行政村进行村容村貌、镇容镇貌的集中整治,为我市社会主义新农村建设的全面展开积累经验,打好基础。在试点示范的基础上,按照错茬推进的原则,我市拟在****—****年推进建设第二批**%的行政村;****—****年推进建设第三批**%的行政村;****—****年推进建设第四批**%的行政村。
2、六大行动
1)实施产业富民行动,为新农村建设提供产业支撑
一是加快发展现代农业。着力培育优质粮、蔬菜、林果、畜牧四大支柱产业,巩固建立优质粮、大葱、无公害蔬菜、河阴石榴、柿子、无公害生猪、蛋鸡、奶牛、食用菌、水产养殖等十大农产品生产基地。大力发展特色农业、品牌农业、标准化农业和创汇农业。高村乡官峪村依托扶贫项目带动,投资**万元建成温室大棚**座,积极发展食用菌种植,每年每棚收入都在*.*万元左右。今年该村准备再投入**多万新修一条道路,新建一个菌种室,再发展大棚**个,扩大食用菌种植面积****平方米,逐步将官峪建成荥阳市扶贫产业化开发基地。
二是推进农业产业化经营。加大对龙头企业的扶持力度,发展农民专业合作组织,采取“龙头企业+农民专业合作组织+基地”等形式,发展订单农业或依托市场外销。像郑州博大面业限公司在市政府的积极扶持下,现已滚动发展成为年加工小麦近**万吨,年产系列挂面*万吨,总产值和年销售收入均超过*.*亿元,完成利税***万元,带动*.*万农户增收的省级农业产业化经营重点龙头企业。今年公司将斥资*.*亿元建成**条挂面产品生产线,项目完成后将新增年产量**万吨,安排农村富余劳动力****人就业,年消化优质小麦**万吨以上,利用订单带动**万农户增收,并可有力带动印刷、包装、运输等相关产业发展。
三是发展壮大二、三产业,转移农村富余劳动力,发展劳务经济,促进农民离土致富。豫龙镇槐西村依托区位优势,大力招商引资,发展工业企业,该村工业园区目前已引进郑州光华纺织印染有限公司、郑州三和水工机械有限公司、郑州煤机综合配件有限公司等大中型企业**家,固定资产投资*.*亿元,其中投资****万元以上的企业就有*家。城关乡李克寨村充分发挥交通优势,大力发展工业、建筑业、商业、餐饮服务业等二、三产业,全村现有各类企业**家,其中年营业收入在***万元以上的企业*家,建筑机械行业成为支撑该村经济发展的主导产业,不仅年上交税收***余万元,而且有力带动了周边农村富余劳动力就业,每天清晨成百上千的农民骑摩托车上班成了远近闻名的一景。广武镇桃花峪村在新农村建设中依托旅游资源,正积极组织农民规划建设以餐饮、休闲为主的“农家乐”,既完善了景区服务功能,方便了游客,又拓宽了农民就业创收渠道。
2)实施金色阳光行动,使更多支农政策惠及千家万户
继续落实免除农业税、良种补贴、购置大型农机具补贴、种粮补贴及退耕还林补贴政策。全部免除农村九年义务教育阶段的学杂费、书作费;全面推行新型农村合作医疗制度;对全市****名五保户实行财政集中供养,在豫龙镇、环翠峪、高村三个乡镇开展农村低保户和住房困难户连片居住试点工作,其它各乡镇选择*个村开展集中居住试点工作。其中环翠峪首批安置**户双困户集中居住的“阳光新村”建设工程已于3月**日奠基,7月份这些双困户即可搬进由政府给他们建设的水、电、路、沼气齐全的新家。
3)实施家园建设行动,建设美好家园


县社会主义新农村建设情况汇报


X县是一个农业县,总面积722平方公里,全县12个乡镇,1个办事处,323个行政村,总人口48万,其中农业人口41.6万,占87%,耕地面积50万亩,农民人均耕地1.2亩。20xx年,我们认真落实中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神,全县各项事业得到了较快发展。全县生产总值达到62.2亿元,增长16%,第一产业增加值7.2亿元,增长7.9%,二、三产业比重达88.4%;完成财政收入1.91亿元,增长48.9%;全年投资500万元以上建成和在建项目达117个,累计完成投资14.69亿元;城镇居民人均可支配收入6047元,农民人均纯收入3149元,分别增长11.3%和11.67%;城乡居民储蓄存款余额28.52亿元,增长11.6%。
一、社会主义新农村建设现状
近期,我们按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,结合省、市工作部署,立足我县当前实际,扎实开展了新农村建设的前期工作。
一是调查摸底,筛选试点村。去年12月份,我们组织有关单位人员,认真学习上级文件精神,研究部署新农村建设的规划,抽调人员深入全县12个乡镇的重点村,摸底调查,掌握其经济社会发展状况。在广泛征求乡镇党委、政府和有关部门的意见后,首批筛选6个村作为今年社会主义新农村建设试点村,其中,上报市级试点村1个;县级试点村5个,分别是X村。二是组织外出参观,学习先进地区经验。今年元月16日,县委、县政府组织农业等部门负责同志到X市柴岭村、西万村考察,学习他们的做法;春节刚过,副县长李留军又带领五个乡镇的乡镇长和六个试点村的党支部书记,到濮阳县庆祖镇庆南村、西辛庄村、子岸乡西掘地村三个濮阳市小康建设示范村参观学习。通过实地参观,不仅增加了社会主义新农村的感观,而且也着实看到了我们自己工作的差距。参观沁阳、濮阳两地五个村新农村建设情况后,我们得到了三点启示:一是建设社会主义新农村必须有一个坚强的村级党组织,必须有一个率领群众致富的带头人。西辛庄是全国先进基层党支部,他们的村支书李连成是十六大党代表、全国人大代表、全国劳模;庆南村、西掘地村都是濮阳市先进五好基层党支部。这几个村两委班子凝聚力、战斗力强,干事创业积极性高,在群众中威信很高。二是建设社会主义新农村必须较好地发挥村组干部和农民群众两个积极性。只有广大干群自觉自愿参与,才能使新农村建设全面推进。三是建设社会主义新农村,必须以经济基础为后盾。我们所参观学习的5个先进村,每个村都有一定数量的工业企业,工业化程度高,村集体有收入,农民绝大部分有入股,收入水平高,村里公共设施建设投入有保障,农民住宅统一规划,统一建设,标准较高。如庆南村,有大小股份制企业几十家,全村剩余劳动力全部进企业当工人,村里修路全部集体投入,农业税和小学学费从1993年就开始全免,20xx年全村人均纯收入6000余元,该村工业区、商贸区、住宅区分片集中建设,布局合理,新农村已具雏形。
三是召开座谈会,制定新农村建设意见。建设社会主义新农村是一项新任务、新课题,我们在参观学习、借鉴外地先进做法的基础上,依据我县实际,多次组织计划、城建、统计、农业、交通、水利等部门负责同志、专业技术人员和乡村两级负责人召开座谈会,详细研究、讨论,初步制定了《宝丰县社会主义新农村建设标准》及《X县社会主义新农村建设实施意见》。《建设标准》主要包括五项内容:1、生产发展方面,包括私营经济规模,农村从事二、三产业人数,农业机械化程度,农民人均纯收入及其增长幅度等发展指标;2、生活宽裕方面,主要包括吃、住、用、受教育程度、群体文娱活动及社会保障等内容;3、乡风文明方面,提倡社会主义精神文明,移风移俗,崇尚科学,培养农民达到“有理想、有文化、有道德、有纪律”四有标准;4、村容整洁方面,强调基础设施建设及环境的改善,主要包括水、电、路、电话、有线电视“五通”,宅基地规划合理,无空心村,农户全部用上沼气,达到“生活环境优美化、家居条件清洁化、农业生产无害化”标准;5、管理民主方面,主要强调两委班子团结,能坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策,有凝聚力和战斗力,依法办事和干事创业能力强,在经济和社会各项事业发展中有相应的协会、合作组织,并能较好发挥作用。
为了使新农村建设标准更符合实际,更具操作性,近期,我们再次组织人员对《建设标准》进一步修改,并及时发到各乡镇及县直有关单位征求意见,现正在收集各方面反馈意见,待归纳整理后,结合市里安排意见,正式印发并组织实施。
四是对照《建设标准》,加大试点村建设投入。首先是县财政为每个试点村拨出专项经费5万元,用于其基础设施建设补助。其次是乡村两级自筹资金,加快硬件建设。去冬今春,在龙泉寺村投入资金19万元,拆除临街房、危房11间,道路拓宽150米,硬化修补300米,栽植各种常青树1300棵。在枣庄村投入161万元,硬化道路4.5公里,建沼气池350个,打深水井1眼,植树1.5万棵。在周营村投入5.5万元,进行沿街绿化和墙体涂白。在高铁村投入资金4.5万元,修水泥路600米,栽树5000棵。在陈营村投入80万元,建成了1个村民健身广场、4座花园、1个标准化公厕和3个垃圾堆放点,栽种绿化树5000余棵。在马旗营村投入8.3万元,建沼气池40座、桥涵4座,在村主街安装了路灯。


基层党建和新农村建设工作情况汇报


***县基层党建和新农村建设工作情况汇报

中共县委员会 ***县人民政府

***县位于广西北部,东面与永福、临桂等县接壤,南面与柳城、鹿寨等县毗邻,西面与融水县相邻,北面与三江、龙胜县交界。全县总面积2905平方公里,全县辖6镇6乡,137个行政村和10个社区。20xx年末全县总人口33.05万人,其中农业人口27.60万人,占全县总人口的83.51%。耕地面积39万亩,农田有效灌溉面积22万亩。全县设17个党(工)委,65个党总支部,593个党支部,31个党小组,12476名党员,其中农村党员7741名,占全县党员的62.05%;女党员2910名,占党员总数的23.32%;少数民族党员5321名,占党员总数的42.65%;35岁及以下的党员2366名,占党员总数的18.96%;大专以上学历的党员2862名,占党员总数的22.94%。

***县以“抓党的建设促进经济发展、抓发展经济促进党的建设”的“双抓双促”工程为载体,以开展“创先争优”活动为契机,深入开展“基层组织建设年”活动。现将***县党的基层组织建设和社会主义新农村建设情况汇报如下:

一、扎实推进党的基层组织建设,夯实党的执政基础

我县为进一步加强党的基层组织建设工作,夯实党的执政基础,结合实际情况,今年以来我们制定了下发了***县“基层组织建设提升年”“1+3文件”(即:《***县关于加强基层组织建设的意见》、《***县关于村级基层组织建设20xx—20xx年工作规划》、《***县关于村级党组织“创星升级”活动的实施方案(试行)》、《***县关于建设“强优和谐”企业创建“企业党建示范带”的实施方案》),召开了全县基层组织建设协调领导小组会议,研究和部署了***县20xx-20xx年基层组织建设工作。

(一)开展“千名干部入乡驻村”活动,提高为人民服务的能力和水平。为实现扶贫解困明显推进、乡村环境明显改善、干部作风明显转变、基层组织建设水平全面提升的目标,***县开展了“千名干部入乡驻村”活动,全县共1551名干部深入村屯、深入群众开展工作。

一是开展县处级领导干部联系帮扶贫困村活动。***县四家班子领导成员,法院、检察院主要领导,每人挂点联系一个乡镇、一个贫困村,实施“十个一”工程帮扶贫困村,狠抓贫困村扶贫攻坚工作,着力加强村屯基础设施建设,努力改善村民人居环境以及相对落后的交通道路和农业生产状况,重点扶持地方特色产业,力争形成一村一品,帮助群众脱贫致富。

二是实施“农民人均纯收入倍增计划”,选派干部挂点包村。每个贫困村都安排一名以上处级干部、每个行政村都安排一名科级干部挂点包村,每个单位驻村干部都安排联系帮扶一个以上贫困户,负责联系、指导实施“农民人均纯收入倍增计划”,实现助农增收。全县共安排37名县处级领导干部、147名科级领导干部、1367名驻村干部指导农民按照“八大增收工程”(即甘蔗扩种提单产促增收工程、金桔优果增效工程、蔬菜产业促增收工程、特色养殖促增收工程、林产业促增收工程、中药材种植促增收工程、新兴产业促增收工程、农村劳动力转移及农民创业促增收工程)实施增收计划,促进农民增收。

三是继续选派新农村建设指导员驻村指导新农村建设工作。我县今年继续从县乡机关选派279名干部担任社会主义新农村建设指导员。自4月到岗后,新农村建设指导员积极为群众办好事实事,为新农村建设出谋献策,努力发挥“六大员”作用。活动开展以来,全县新农村建设指导员共为农民办好事实事1307件,资助贫困学生51人,落实项目资金1400多万元,举办各种培训班463期。

四是选派干部挂任贫困村党组织第一书记,打好新一轮扶贫攻坚战役。今年我县选派20名机关干部到贫困村担任党组织第一书记,进一步推动机关干部深入基层,为民服务、扶贫攻坚、争先创优,在实干中接地气、增底气、出力气、长才气,更好的联系服务群众、转变工作作风,加快创建柳州市副中心城市步伐,推动***科学发展。据统计,驻村工作开展以来,贫困村党组织第一书记共为驻点村屯办好事实事328件,资助贫困学生59人,落实项目资金1100多万元,举办各种培训班151期。

五是开展“多岗锻炼强素质,创先争优促发展”活动。实施***县干部挂职锻炼计划,从县直机关、乡镇选派干部到乡镇、县直机关、市直机关交流挂职。活动开展以来,共推荐了1名科级干部到自治区信访局挂职锻炼,3名科级干部到市直机关挂职锻炼,安排4名乡镇科级干部到县信访局挂职,安排20名年轻优秀干部到贫困村任党组织第一书记挂职锻炼,选派20名年轻优秀干部到乡镇挂职,抽调19名年轻干部到县基层办、党建办、竹木流通治理组参与全县重点中心工作等,进一步提升了年轻干部的实际工作能力。

六是开展“十企联十村、服务新农村” 帮扶活动。深入实施“十企联十村、服务新农村”主题活动,华海木业公司、万德七星水泥公司等10个企业与板榄镇东岭村、大将镇板茂村等10个行政村开展“结对共建”活动。通过开展共谋发展思路、共兴农村经济、共办社会事业、共育文明乡风、共助农民转移的“五共”活动,积极引导全县非公企业服务社会主义新农村建设。如广西仙草堂制药有限责任公司投入15000多元扶持了沙子乡桐木村群众种植中草药,金亿果业公司投资100万元在大将镇东潭村建立起了200多亩无公害金桔科技园。

(二)组织分类定级,提升基层党组织建设

基层党组织分类定级工作,是推进基层组织建设年的基础工作。做好基层党组织分类定级工作,有助于摸清基层党组织底数,找准问题,有针对性地采取措施,进一步加强基层组织建设。在分类定级过程中,我县严格按照“基层党组织自评,党员群众测评、上级党(工)委评定”的定级程序,广泛听取党员和群众的意见,做到实事求是,客观公正,切实把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。按照基层党组织“五个好”标准和“五个一”的总体要求,以党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥、工作业绩、群众评价等七类指标为重点,对全县593个党支部按照好、较好、一般和较差四个等次进行分类定级,其中90分以上的有71个,评为“好”党组织,占总数的12%;80-89分的有219个,评为“较好”党组织,占总数的37%;60-79分的有273个,评为“一般”党组织,占总数的46%;60分以下的有30个,评为“较差”党组织,占总数的5%。

(三)开展村级党组织“创星升级”活动

根据***县“基层组织建设提升年”“1+3文件”(即:《***县关于加强基层组织建设的意见》、《***县关于村级基层组织建设20xx—20xx年工作规划》、《***县关于村级党组织“创星升级”活动的实施方案(试行)》、《***县关于建设“强优和谐”企业创建“企业党建示范带”的实施方案》)的工作部署,在村级党组织中积极开展“创星升级”活动。通过开展自评活动,全县147个村级党组织中有2个党组织自评为四星级党组织,占行政村总数的1.36%;23个党组织自评为三星级党组织,占行政村总数的15.65%;81个党组织自评为二星级党组织,占行政村总数的55.10%;38个党组织自评为一星级党组织,占行政村总数的25.85%;3个党组织自评为无星级党组织,占行政村总数的2.04%。

(四)大力开展党建载体活动,构建党建工作新格局。一是积极打造南北两条党建示范带,充分发挥示范点带动作用。根据全县纵向地理地形的特点,以及党建示范影响辐射范围的效力,将党建示范带的建设分为南北两条线。南部示范带由大良镇和南村、石门村,浮石镇谏村、隘口村、鹭鹚洲村5个村级党建示范点组成;北部示范带由大将镇东潭村、龙妙村,雅瑶乡章口村、黄金村4个村级党建示范点组成。力争将党建示范点牵引成带,形成纵向贯穿全县的两大示范带,充分发挥示范带在全县南北地域的辐射示范效应,进一步由带成片,在全县基层党组织建设工作中形成争当典型示范的良好氛围。二是继续大力推进“农事村办”工作,推动农村工作制度化、规范化。今年,我县重点打造雅瑶乡黄金村 “农事村办”服务站,将其建成柳州市级“农事村办”服务站示范点,进一步推进全县“农事村办”工作,将生产指导、文化娱乐、卫生医疗、法律援助、政务办理、党员服务等功能前移到村屯,推动农村工作制度化、规范化。三是深入开展城乡“结对共建”活动,构建城乡基层党建工作新格局。以“解放思想、赶超跨越、建设富裕生态和谐新***”大讨论活动开展为契机,深入开展城乡支部“结对共建”活动。今年,共有35个市直单位党组织和112个县直机关单位党组织与147个村级党组织“结对共建”,以“定方案、选人员、强落实”为抓手,制定工作方案,选派实干人员,强化贯彻落实,创新共建载体,大力推进城乡“结对共建”活动有序开展。据不完全统计,全县各机关党组织为结对共建联系点做好事实事1020余件。四是在机关事业单位党组织开展“党建品牌”创建活动,增强机关党员集体意识和荣誉感。全县有51多个机关事业单位党组织参加了“党建品牌”创建活动,如县地税局党支部提出了“为党旗添彩,为税徽增光”,公路局党支部提出了“建养平安道路,当好保畅先锋”等口号,树立党组织品牌意识。

(五)开展 “科技兴农” 农村党员大培训活动。围绕“解放思想、赶超跨越、建设富裕生态和谐新***”的要求,以增强农村党员科学发展意识和“双带”能力,积极开展“科技兴农”农村党员大培训活动,进一步加快“五大产业”的发展,在加强集中培训的基础上突出抓好专题专项培训,全面提高农村党员的素质能力,充分发挥党员的先锋模范作用,对全县7741名农村党员进行包括党性教育、实用技能等内容在内不少于20个学时的教育培训,为建设富裕生态和谐新***提供坚强的组织保障和智力支持。

(六)选派非领导职务干部到企业指导党建工作。今年8月份从县发改局和农业局选派了2名经验丰富的非领导职务干部到广西仙草堂制药有限责任公司、万德七星水泥有限责任公司、华海木业有限责任公司、二建公司4个企业担任党组织副书记或党建工作指导员,指导非公企业开展党建工作,取得了良好的效果。

二、积极打造新农村建设示范点,全面推进全县新农村建设

按照全县农业发展规划,突出农业产业发展主线,做强做大特色产业支撑,全面推进农民增产增收,不断提升新农村建设“造血”功能。

(一)因地制宜,推动农业产业发展。一是抓好“五大产业”发展,促进农民增产增收。重点发展甘蔗、桑蚕、速丰桉、金桔、中草药等五大支柱产业。截止20xx年底,全县共完成甘蔗种植面积12.26万亩,原料蔗进厂33万吨,农民种蔗现金收入增长97%;桑树种植面积5.1万亩,全年养蚕7.5万张,鲜茧总产量3100吨,总产值4960万元;速丰桉种植面积5.16万亩;金桔种植面积5.5万亩,产值8475万元;中草药种植1万亩。在主抓“五大产业”的基础上,全县还大力发展无公害农产品,如食用菌、小洲头菜、番茄、淮山、沙田柚、葡萄、柑桔、板栗、脐橙等,多渠道促进农民增收。二是培育优势主导产品,带动特色产业发展。根据各乡镇新农村建设的实际情况,充分挖掘其发展潜力,因地制宜,大力发展甘蔗村、金桔村、葡萄村、头菜村、罗汉果村、桑蚕村、淮山村、桉树村、毛竹村、油茶村等特色示范村,不断加快“一村一品”建设步伐,推进农业产业发展,实现农民增收目标,有效推动新农村建设。

(二)突出重点,强调示范带动效应。20xx年,我县把浮石镇鹭鹚洲村作为县级新农村建设试点,把大将镇大潭屯作为乡级新农村建设试点,通过试点建设,以点带面,推动全县新农村建设。根据试点村屯的地理优势、农业产业资源等,充分贯彻落实全县“5+1”工程,走可持续发展道路,利用科学发展观,将新农村建设与“城乡清洁工程”两项工作有机结合起来,在惠农的同时富农。在新农村试点建设中,对大潭屯进行了路口凉亭、竹林观光道、码头、篮球场排水沟、龙妙村委办公楼维修等项目建设;对鹭鹚洲村投资了27万元用于鹭鹚洲农耕陈列室项目建设以及***县现代远程教育培训中心附属楼2.5亩的土地征地工作,投资60万元的综合楼附属设施建设项目正在施工中。随着鹭鹚洲村及大潭屯基础设施的不断完善,整个试点村村容村貌,焕然一新,极大的推动了农业生态旅游业的发展,农民收入不断递增。同时,试点村的精神文明建设也得到了极大的发展,广大群众在相关部门的帮助下成立了农村业余文艺队,丰富了农民的业余生活,促进了乡村文明建设,极大地调动了广大群众建设新农村的积极性。

近年来,县委、县政府在抓党建工作方面和社会主义新农村建设方面虽然采取了一些措施,投入了一定的财力、物力、人力,取得了一些成绩,但是也存在一些困难和不足:一是受财力限制投入党建工作和新农村建设的经费不足,二是创新意识不强、创造性地开展工作比较少。针对存在的问题与不足,我们将在今后的工作中不断改进,争取取得更大进步。

基层党建和新农村建设工作情况汇报

农业农村经济考察报告


为推动我县农业农村经济快速发展,经县委、政府研究决定,我们组织×个乡镇党委书记、有关部门主要负责同志和重点村村书记,于本月16、×日赴涿鹿、万全、崇礼三县就农业产业化、新民居建设进行了考察学习。实地参观了涿鹿县矾山镇新民居建设、万全安家堡规模养殖小区、崇礼设施蔬菜基地等×个点。通过现场点、听取情况介绍,三县立足县情、发挥优势、科学谋划、强力推进的工作姿态以及比学赶超的工作氛围给我们留下了深刻印象。在感受三县农业农村经济迅猛发展的同时,我们也看到了自身存在的差距,触动很大。

一、三县主要做法和经验

(一)抓特色,政府打造优势产业带。涿鹿、万全、崇礼三县都把特色优势产业作为培强农业、发展农村的重中之重,规模扩张力度大,典型培育层次高,促农增收效果好。涿鹿县按照“区域化布局、产业化经营、专业化生产”的思路,因地制宜发展葡萄、杏扁种植、奶牛养殖三大主导产业,并将设施蔬菜、张杂谷子种植作为后续产业着力培强。特别是,该县建成×个葡萄种植专业乡镇、×个专业村、带动×.×万农户从事葡萄种植,发展种植面积×.×万亩,年产葡萄近×.×亿公斤,被国家林业局命名为“中国葡萄之乡”,产业化经营率达到×%以上。万全县充分审视自身条件,通过扩大种养规模、盘活闲置资产、统一委托管理、农民入股分红等有效措施,配以完善的管理体制,逐步形成了“以鲜食玉米为主的特用玉米种植加工、以燕麦为主的杂粮加工、以暖棚养猪为主的畜禽养殖加工和以果蔬为主的种植加工”四大特色主导产业。该县产业优势突出,经济效益显著,先后荣获“中国鲜食玉米之乡”和“中国燕麦之乡”称号,XX年农民人均纯收入实现×元。崇礼县依据地理、气候等自然资源优势,大力完善农田水利基础设施建设,通过标准化服务和新品种、新技术的推广,着力发展设施蔬菜,带领全县农民走上致富路。该县发展设施蔬菜面积×.×万亩,以崇礼蔬菜为主体的“坝上蔬菜”享誉京津及周边市场,XX年销售蔬菜×.×万吨,实现产值×.×亿元。

(二)抓机制,县乡村合力推进新民居示范村建设

新民居建设是改善农村生活环境,提升农民生活质量,增进农民福祉的一件惠民大事,对于统筹城乡发展,全面加快社会主义新农村建设具有重要战略意义。涿鹿县从XX年开展新民居建设以来,各项指标连续两年位列全市第一。该县共有×个村列入省级新民居示范村,重点打造了矾山镇东关村和涿鹿镇清宁堡村两个环首都新民居精品示范点。该县在新民居建设过程中,一是严格土地政策,始终按照县域镇村空间布局规划、新一轮土地利用总体规划,充分征求农民意愿,合规有序展开实施;二是搞好结对帮扶,建立“×+×+×+×”的帮扶工作机制(每个示范村由一名县领导、一个县直部门、一个效益较好的企业和×名帮扶工作队员共同帮扶),帮助示范村建班子、做规划、定政策、引项目,确保新民居建设强势推进;三是加强资金管理,实行“专帐核算、专人管理、专款专用”,保证全部资金用于新民居建设。各级财政奖补资金和包村帮扶资金全部用于示范村配套设施、公共服务设施、村庄建设规划、土地整理及困难户建房贷款贴息,三措并举,为该县新民居建设提供了有力支撑。

(三)抓服务,夯实农业农村发展基础

农业农村发展迅速,服务到位必不可少。涿鹿、万全、崇礼三县在推动农业农村经济持续发展过程中,立足不同角度,采取不同形式进行扶持帮助,塑造了一批全县、乃至全市农业亮点。

一是加大资金扶持力度。三县政府和相关部门打开思路出政策,拓宽渠道筹资金,努力帮助解决发展中遇到的困难,为农业良性发展奠定了坚实基础。涿鹿县通过协调农行、信用社等金融部门对农业发展给予信贷支持,特别是在农户小额信贷、中长期贷款等方面加大支持力度,为农户每年提供×-×万元小额贷款,一定程度上破解了产业发展的资金瓶颈。万全县财政每年安排不低于×万元的专项资金,对农业产业化进行扶持。并对企业技改扩模给予贷款贴息,对土地依法流转并用于发展设施农业的农户及市场主体给予补贴,极大提高了农民发展现代农业的积极性和主动性,形成了一批产业龙头和国家、省、市级名牌产品。崇礼县出台了蔬菜产业扶持政策,安排设施蔬菜产业专项扶持资金,用于设施蔬菜贷款贴息、新建大棚膜下滴灌、打井配电、三膜覆盖、标准化技术推广和农民专业合作社补贴。县政府协调农行、信用社为农户新建大棚提供贷款,每新建×亩大棚,可贷款×元,财政贴息×元,配套滴灌主管道补贴×元,打井配电补贴×%;每个示范村专业合作社补贴×万元,从根本上确保了主导产业的健康发展。

二是增强产业龙头带动。三县在努力发展产业的同时,积极奔走市场,鼓励和引导农民成立产业龙头,扛起致富大旗。涿鹿县坚持“群众主体,组织先行”的原则,按照“一村一社、一社‘五化’(组织运行规范化、生产技术标准化、经营销售品牌化、社员技能职业化、产品质量安全化)”要求,建立专合组织×家;并根据产业发展现状,在壮大现有龙头企业基础上,发展了佳禾生态开发有限公司、张家口金农集团等×家省市级龙头企业,进一步延伸了产业链条,增强了带动能力。据了解,该县×家产业龙头共带动×.×万农户实现增收×.×亿元。万全县采取“合作社(企业)+基地+农户”经营模式,发展龙头企业×家,成立农民专业合作组织×家,通过培树典型、示范带动,形成对主导产业的强势拉动。崇礼县围绕主导产业,加大龙头企业扶持力度,使崇礼县特种蔬菜开发有限公司、崇河农业开发有限公司等×家龙头企业发展成为集新品种和新技术引进、推广,农产品产、加、销为一体的领军企业,在此基础上,适时组建蔬菜协会(合作社),对蔬菜销售渠道、恒温设施、品牌、经纪人等资源有效整合,规范管理,成为全国最大的越夏彩椒生产基地和河北省蔬菜产业示范县。

三是提高土地流转实效。要实现农业发展、农民增收,就必须改变过去分散的经营模式,实现土地集中、规模种养。为此,涿鹿县积极创新土地流转模式,采取租赁、互换、转包、转让等方式,委托合作社进行土地流转。该县引导洪大有机蔬菜合作社租赁土地×亩建设日光温室,引导黑山寺乡、东小庄镇农民通过土地互换形式,流转土地×余亩发展设施蔬菜,经济效益实现翻番。万全县全面强化县乡土地流转服务中心职能,规范流转合同,并建立“土地流转市场准入制度”,客观评估大户、合作社、企业的资信情况,通过土地承包经营权入股,建立股份制合作组织,加以政府科学引导协调,最终在各市场主体之间完成土地流转,实现了各方效益的最大化和产业发展的长远化。

二、几点启示

通过对三县考察学习,我们认为,这种高起点、高标准的农业农村发展模式,正是我们要学习借鉴之处。

第一,转变观念是做好三农工作的永恒主题。认识是行动的先导,思想的解放程度决定着经济发展的速度。我们必须把推进思想解放摆在更加突出的位置,坚持用工业化的思维指导农业,跳出就农业抓农业的圈子,加快农业工业化进程。

第二,创新科技是推动产业发展的重要支撑。科技创新是推进农业现代化的重要手段。同万全、涿鹿县相比,我县科技对农业发展的贡献率低,致使产业标准化程度不高。我们必须全方位提高农业科技含量,使新技术渗透到产前、产中、产后各个环节,以科技创新应用推进农业生产。

第三,健全市场是促进产品销售的关键环节。市场体系是农业赖以发展的载体。我县农业市场还处于低水平发展阶段。我们必须按照“大流通、大市场”要求,重点扩建和新建一批设施齐全、功能完善、辐射能力强的农副产品专业市场,促进农产品的区域化生产和规模化销售。

第四,培强龙头是实现农民共富的有效途径。产业龙头是带领农民致富的领头雁,必须把产业龙头作为实现农民共富的强力引擎,把发挥好引领作用作为带领农民致富奔小康的有效途径。

三、对我县农业农村经济社会发展的几点建议

学习借鉴三县经验,最重要的是做好与赤城实际的有机结合,在思想观念上实现转变,在蔬菜、畜牧、林果的标准化生产及农村新民居建设等方面取得突破。

(一)坚持发展第一,做强主导产业。涿鹿、万全、崇礼三县农业农村发展的实践证明,要想实现农民快速增收,首先要选择一到几个适合本地实际的主导产业,制定可行的实施方案,常抓不懈。就我县而言,要借助环首都扶贫开发和绿色经济圈建设有利时机,积极跑部进省,争取扶持,使蔬菜、畜牧、林果业真正成为促进农民增收,在全市、全省有位次的大产业。把培植农产品加工龙头企业作为发展规模农业的关键举措来抓,强化引导,建管并举,并选准二商、战友公司,在发展初级种养的基础上,购进加工设备,引进先进工艺流程,以大带小,由弱到强,逐渐发展成为北方重要的蔬菜、畜牧产品生产加工基地。

(二)坚持龙头带动,抓好标准化生产。把加快龙头企业发展作为推进农业产业化经营的核心,围绕蔬菜、畜牧产业,大力扶持和培育一批市场潜力大、产业关联度大、辐射带动能力强的骨干企业,提高农产品附加值。引导龙头企业、农民专业合作组织、科技示范户和种养大户率先实行标准化生产,发展绿色无公害产品。加快建设农副产品、活畜交易中心,扩建乡镇农贸市场,构建多层次、多功能、多类型的市场体系。

(三)盘活闲置资源,做好土地流转。可以借鉴万全县经验,发挥村两委作用,引导农民共同参与。利用“龙头企业+农户”模式,鼓励农民以土地作价入股,使土地集中流转到农业龙头企业或合作社手中,不用投工投劳就可以获得比土地产出更高的净收入。这样既有利于龙头企业实现集约化、规模化经营,增加单产,也能让从事非农产业的农民摆脱土地束缚、放心外出务工,还能让不愿外出的农民通过在企业从事劳动增加收入。这是一个符合实际、能够实现的多赢模式,应当大力推广。

(四)营造良好环境,保障良性发展。一是加大扶持力度。政府在技术推广、品牌创建、营销开拓、检验监测等方面增加扶持资金,着力抓好蔬菜基地的沟、渠、路等基础设施建设,提高生产能力。协调涉农金融机构,探索信用担保机制,加大对农业龙头企业、农民专业合作组织和农户发展现代农业及农产品营销、加工的贷款力度,降低贷款门槛,简化贷款手续,增强农户、业主、合作社的抗风险能力、自我造血能力和市场竞争能力。二是简化审批手续。经乡村同意,本村村民可以自主调地,须由县农牧局备案;其他组织和个人建设种养基地的,县农牧局审批后,由国土局备案。农产品加工企业用地,土地出让金除上级收缴和补偿村集体及农民个人的费用外,地方留成部分按标准的下限征收。设施棚室、农村道路、农田水利设施等用地一律视为设施农业用地,不收取任何费用。同时,在信息服务、税收优惠等方面为企业创造良好环境。 

"新农村建设年终工作总结"延伸阅读