市地方税务局矛盾纠纷排查调处制度。
在我们的平时工作生活中，有时可能会需要写总结报告。总结和心得体会相似，但是比较客观一点。我们写下的总结，在另一方面提醒着我们：我们的价值就是为自己同时也为他们产生价值。那么我们怎么样才能写好一篇总结报告呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《市地方税务局矛盾纠纷排查调处制度》，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
为了切实加强我局创建社会治安综合治理模范单位活动，根据**创建平安华蓥矛盾纠纷排查调处制度，制定本制度。
一、 信息报告制度
(一) 采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集中排查相结合，重点排查与普遍排查相结合起来的方式，对社会矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
(二) 不管单位有无发生影响稳定的重大情况，各部门(股室)、单位(局、所)必须每月汇总一次情况，向局维稳领导小组报告，有事报情况，无事报平安。
(三) 及时准确上报排查调处过程中发现的预警性涉稳信息以利及早防范不稳定事件，确保社会安定团结。
二、 要情报告制度
(一) 凡发生罢工、罢课、罢市、游行示威，30人以上的集体上访或围攻冲击党政机关、堵塞交通，20人以上非法宗教聚会，死1人以上的灾害事故等重大情况，所在单位必须在事件发生后3小时内向局维稳领导小组报告。
(二) 凡发生影响稳定的重大苗头，所在单位支部书记必须在24小时内向市局维稳领导小组报告原因的处理情况，以后每天报告一，直到矛盾全部化解。
(三) 发生有影响的刑事案件，必须在发生后的24小时内向局维稳领导小组报告。
(四) 建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。各单位每月在上报《不稳定因素排查调处情况统计表》的同时，要将排查出的尚未化解的各种不稳定因素进行梳理，并按轻重缓急排序，将较为重大的不稳定因素详情报市局维稳办备案，由维稳办对重大不稳定因素进行挂牌督办。
三、 抄告回报制度
(一)严格按照“谁主管、谁负责条块结合、以块为主、属地管理、各方参与、分级负责、归口管理”的原则，果断、迅速、认真调处。
(二)市局维稳领导小组对排查出的矛盾纠纷下发督办函，责成有关单位限期调处，各部门积极配合，并在规定时间内向市局维稳办回复调处结果。
(三)各部门、单位要及时解决影响社会稳定的各类热点、难点问题，不得把本地本部门应该解决、处理的矛盾和问题推向社会，推给上级。
四、 考核督查制度
(一)各单位把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定工作的首要任务，高度重视，狠抓落实，“一把手”为第一责任人，党政分管领导按照分工归口负责，明确各自承担的责任。
(二)严格实行责任追究制度，对因责任不落实、官僚主义作风严重、工作失职等发生重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体性闹事事件等严重影响社会稳定的地方、部门和单位，按有关规定严肃追究主要领导和相关责任人的责任，同时实行“一票否决”。
(三)将矛盾纠纷排查调处工作纳入平安创建和维护社会稳定目标管理的重要考核内容，考核结果作为评选先进、晋级和晋职的重要依据之一，对迟报、漏报、不报、督办回执不填报的，坚决予以责任追究。
(四)进一步加强党、政统一领导，维稳领导小组及其办公室和调处小组组织协调，各部门、单位各负其责的矛盾纠纷和不稳定因素排查、调处和化解工作，着力在落实工作措施，谋求工作实效上狠下功夫。
五、 协调会议制度
(一) 坚持定期和不定期协调会议制度，各单位每月召开一次，市局维稳办每季度召开一次。
(二) 协调会议对排查调处工作做得好的进行表扬。对工作不到位的进行黄牌警告并限期整改。
(三) 认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施，通过协调会议落实责任，明确责任单位、责任人和调处时间，督促工作措施落到实处。
六、民间纠纷调处移送制度
(一)坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，搞好分级管理，归口调处。
(二)民间纠纷调处按照“小事不出单位、大事不出街道办事处和就地化解矛盾”的原则，实行分级负责的调解责任制，即：纠纷发生后，当事人一律先到基层组织(单位)进行调解。
(三)调解组织经两次以上调解仍未成功，确实难以解决的，携带两次以上调解材料，将调解情况移送街道办事处综治工作中心调解。
(四) 综治工作中心接到基层移送的纠纷，应认真审查，并召集辖区内法庭、派出所、司法所及有关部门着手调处，经再三调处不成功的，移交市调解处办调解或直接引导其进入诉讼程序。
(五)市调处办近纠纷的性质责成相关部门或组织相关部门集中调解，仍无法解决的，应告当事人向人民法院起诉或向上级有关部门提出申请。
(六) 各级调处组织建立移送等相关程序和制度，做到手续齐备，档案资料完整
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社区矛盾纠纷排查调处记录表,矛盾纠纷排查调处记录
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2015调处表XX社区矛盾纠纷排查调处登记表
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【矛盾纠纷排查化解制度】排查化解矛盾纠纷
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排查化解(来自: 工作总结之家)**初中深入“”教育活动
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我校高度重视校园安全管理工作，牢固树立“安全第一”的治校理念，深入开展“安全”教育活动。每周开展一次矛盾纠纷排查和化解活动，防止学生因一些小矛盾而采取过激行为，从根源上避免了恶性事件的发生。
学校要求各班经常关注学生的思想动态，发现学生之间的矛盾，及时进行化解。班主任每天开展一次学生矛盾大排查大化解活动，对学生学习生活中存在的矛盾隐患进行调查，对存在问题的学生开展心理疏导，必要时与家长取得联系，把矛盾纠纷扼杀在萌芽状态。
排查化解学生中的矛盾纠纷，是我校的一项安全方面的常规工作。为了更好地把此项工作落实到位，学校要求各班主任在第一时间发现并处理学生之间的矛盾纠纷，情节较严重的，交由政教处会同班主任一并调查处理。
开学来，我校未发生一起不安全事故，整个校园呈现出平安和谐的良好态势。
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市地方税务局工作总结
xxxx年，在苏州市局和xxxx市委、市政府的正确领导下，我们按照年初确定的一确保、二突破、三重点的思路，围绕平安、和谐、奋进的目标，坚持以三补作为抓手，加大效能建设力度，负重拼搏，开拓创新，齐抓共管，全面完成了十一五开局之年的各项工作任务。回顾一年来的工作，主要体现在以下几个方面：
（一）组织收入凸现五大亮点
一年来，我们立足本地区税源实际，从强化日常考核，加强预测分析，坚持税费同征共管等方面入手，积极消化国家实施宏观调控政策对组织收入带来的影响，千方百计发掘增收潜力，圆满并超额完成了年度各项收入目标。
一是组织收入总量突破60亿。全年累计组织各类收入61.8亿元，较上年50.1亿元增收11.7亿元、增长23.2%，征收的收入总量及增量、市县级税收、省级税收、地方一般预算收入、基金费等多项收入指标，在全省县市范围内均名列第一位。其中税收收入40.9亿元，实现自2002年以来五年内翻三番。
二是民营经济高歌猛进。民营经济全年入库税收17.2亿元，比xxxx年增收4.9亿元，一年[增]收量接近2001年全年税收总量。其中，私营企业全年入库税收15.5亿元，比上年增长38%；特别是在个体税收征管方面，通过出台个体定额管理办法，增强了公开办税的透明度，打开了个体征管的新局面。经过调整后，截止十月底，达到起征点以上的户数由原来的3062家增加到4313家，占双定户总数的22%；其中超过起征点的纯营业税户由此前的1265户增加到2074户，约占全部纯营业税定期定额户数的46%。个体工商户全年缴纳地方税收1.8亿元，与上年同期相比，增幅高达52%。
三是个人所得税不降反增。在工薪所得个人所得税起征点调高至1600元导致政策性减收的情况下，通过在省内率先全面推广运用个人所得税全员全额管理系统，将19600多户企业、82万多人纳入管理，全年征收个人所得税7亿元，较上年同期增长27%。
四是地方小税种全面增长。对地方财政收入贡献率含金量高的城建税、房产税、印花税、土地增值税等地方小税种全年合计入库8.2亿元，超出2002年市县级税收2000多万元，比上年同期增长26%，在全市地方税收中的比重也上升至20%。
五是基金费月均增收4000多万元。在全系统要求做到基金（费）与税收同征收、同评估、同检查，全年累计征收包括新开征的残疾人保障金在内的各种基金、费20.9亿元，比上年同期增收5亿元，月均增收近4200万元，增长幅度达到31.4%。其中，社会保险费18.3亿元，同比增长35.1%。
（二）税源管理实现五大突破
从人力、物力、财力等方面加大投入，加快税收信息化建设，化解管户增多与人手不足的矛盾，提高税源管理水平。
一是重点税源管理取得突破。对年纳税额市区达到50万元、乡区30万元标准的纳税人，于3月底前全面建立起税收管理员制度，推行重点税源专人管理。并运用省局专门软件加强重点税源网上监控，全市纳入苏州市局、省局、国家税务总局三级监控的重点税源企业有412户，监控面达到49%。下半年，又进一步建立起分局长、管理所长、税收管理员三级重点税源管理体系，全市范围内达到上述管理标准的企业有835户，所贡献的纳税额占地税总收入的70%左右。
二是多个单项征管软件运用取得突破。采用自行设计和从外单位引进并结合实际需要加以完善的方式，开发成功个人所得税全员全额管理系统、房屋交易税收管理系统、国地税数据交换系统、货物运输业税收管理系统、个体定期定额管理系统，促使相关工作走在了全省地税系统的前列。特别是在省内率先运用个人所得税全员全额管理系统方面，通过企业端申报软件与税务端管理软件的开发应用，既方便了纳税人申报纳税和税务机关的数据接收，又最大限度地保证了数据传输过程中的准确性和完整性。这一举措受到了省地税局的充分肯定，并于12月初在xxxx召开专门会议，向全省地税系统介绍和推广。
三是纳税评估取得突破。全面贯彻纳税评估管理办法和省局出台的纳税评估工作规程，并依托软件，统一和规范评估底稿、评估报告等文书的制作，有效开展纳税评估工作。全年共对1912户次的企业开展评估，包括连续三个月零申报、房地产、重点税源等企业，发现有问题的470户，涉及补缴税款4270.7万元，移送稽查处理43户。在纳税评估过程中，各单位还注重案例的收集和分析，为日常管理提供评估建议。其中，涉外分局提供的《混淆收入项目少报税，指标比对分析现原形》评估案例，经过上级评比，荣获苏州地税系统优秀案例评比一等奖、省局二等奖。
四是强化以票控税取得突破。完善并出台了《发票领购资格管理工作流程》和《日常发票管理工作流程》，进一步明确发票管理各岗位的职责权限，严格发票领用、核销、缴销手续。开发成功税控软件与征管系统接口程序，在发票开具、税款征收和纳税评估之间建立起数据链条，对全过程实行有效的监控管理。还与驻地税的公安机构建立发票举报案件快速反应机制，坚决打击制售假发票行为，及时遏制住假有奖发票蔓延的势头。全年共破获20起售卖假发票案件，受理并查处26起举报的使用假发票案件，收缴假发票 9745 份、收据93份，有20名犯罪嫌疑人因贩卖假发票被追究刑事责任。
五是税务稽查工作取得突破。稽查部门在查前、查中、查后总结出一套新方法用于稽查实践，收到了很好的效果。在xxxx年查处民营医疗企业偷逃税款的过程中，xxxx摸索出的查实帐外帐的办法得到了上级稽查部门的充分肯定。xxxx年，稽查局共对107户纳税人进行检查，已结案104户，查补税款2263.5万元（含自查补申报1673万元）、处以罚款769.2万元、加收滞纳金89.2万元，合计3121.9万元。其中查结补罚金额达到100万元以上标准的案件2件、50万元以上的4件；6户大要案在全年检查户数中占比仅为5%，补罚金额却占68％，达996万元。
（三）效能建设做到五个到位
围绕便民、为民、利民的主题，我们积极采取措施，努力为纳税人办实事、做好事、解难事，构建和谐征纳关系，获得了广泛的社会好评，10月份，我局以名列第二位的得票数连续第八年被评为xxxx市十佳诚信服务优良单位。
一是政务公开到位。按照总局深入推进政务公开工作的要求，对纳税人想知道的税收法律法规，除了国家规定的保密事项外，将税收法律、法规及办税有关事宜及时、准确地向纳税人公开。对公开的形式进行了统筹规划，规范了以政务公开栏、电子触摸屏、电子显示屏、地税网站、公开手册等为载体的公开形式。同时明确告知税务人员必须遵守工作纪律规定、践行社会服务承诺等制度，进一步规范执法服务。
二是宣传辅导到位。与报社合作，在《xxxx日报》上推出了每月一期的地税专版，对地税整体工作以及各分局的特色做法及时进行刊载，推介了成功经验，报道了工作动态。在税收宣传月期间，推出了汇报请示、传知服务、典型示范、案例曝光、寓教于乐、税企互动等多种形式的宣传，受到了广大纳税人的普遍欢迎。还委托邮政部门寄送出xxxx年度个人所得税完税证明近30万份，不仅增强了公民的纳税意识，而且为一些需要出具收入证明的人员提供了方便。坚持每月编印一期《xxxx地税》外刊，加大办税告知力度，以问答形式解读一些最新税收政策，有效地提高了纳税人的办税能力。xxxx年政务信息和新闻宣传工作取得明显突破，见刊见报数量再创新高。全年报送的信息在税务系统内被苏州市局、省局、总局录用的多达57篇，同时共有22篇被xxxx、苏州、江苏省党政信息刊物采用。提供的新闻稿件也有30多篇被新华日报、江苏经济报、江苏法制报以及中国税务报等省级以上报纸刊登。这些信息与宣传，进一步扩大了xxxx地税的社会影响力。
三是落实政策到位。抓住一年一度减免税陆续批准下发的有利时机，由分局长带头、有关所长和干部参加，上门把减免税批复送到纳税人手里。对没有批准减免的，则详细说明原因，做好解释工作，明确减免税后续管理要求。全年共为涉及八种类型的260多户纳税人办理xxxx年度税收减免，减免税款8800余万元。此外，还受理财产损失申报企业49户，审批金额2038万元。另有9户企业按规定享受了抵免所得税政策，抵免企业所得税553万元。国家关于房地产市场的调控政策出台后，我们积极与相关部门协调，尽量简化手续，认真落实税收政策，方便市民及时办理二手房交易，维护了xxxx房地产市场的稳定。
四是落实执法责任制到位。出台了《xxxx市地方税务局机关效能建设评估办法》，在全系统推行月考、季查、年度目标管理的考核督查办法，由机关科室与分局定期对内部管理、征管质量、办税服务等方面进行交叉检查。并以推广运用税收执法管理信息系统为契机，结合落实《xxxx市级机关问责暂行办法》，出台了《税收执法过错责任追究办法》、《税收执法责任制考核评议办法》和《税收执法责任制考核奖惩办法》，建立了一系列的税收执法责任追究体系，对人机结合发现的执法过错行为区分责任进行了追究。下半年，我们还专门发文实行信访投诉扎口管理，对个别单位出现的投诉事件作出快速反应，进行严肃认真的处理。
五是行风评议到位。从年初开始，把行风评议列入重要议事日程，明确提出争先进位的目标，要求以补缺、补短、补软作为抓手，采取实实在在的措施，赢得纳税人的满意。并由纪检监察部门会同有关单位，组成评议小组，开展明查暗访和外部评议，对办税服务场所不定期巡查，邀请电视台工作人员进行跟踪拍摄，将暗访过程制作成VCD，召开科、分局长会议予以播放通报。六月份、九月份，分别寄送出800多份测评表，在全市范围内征求改进机关作风的意见和建议，通过汇总统计，评价为较好以上的达到98%。
（四）队伍建设做到五个加强
为了确保干部队伍能共事、会办事、办成事、不出事，一年来，我们多管齐下，狠抓队伍建设。
一是加强教育培训。围绕遵守党章、执法为民的主题，举办了学党章、学税法知识竞赛和三型税务演讲比赛、八荣八耻图片展评以及我们身边的勤政、廉政小故事征文等活动，在全系统营造了良好的舆论氛围。并组织开展了进工厂、下农村、组织警示教育、扶持贫困家庭和资助失学儿童等活动。通过互动交流和体验，有效地激发了干部职工的爱岗敬业热情和为民诚信服务意识。在业务培训方面，制订了三年规划，对全体干部分批进行轮训。年内已在无锡税校搞了两批为期一个月脱产培训，还与北京经贸大学、厦门国家会计学院和厦门大学合作，先后开设五批短期培训班，针对当前比较热点的话题，如科学发展观、税制改革方向、建设现代工作团队等方面进行了知识更新。与此同时，按照苏州市局的统一部署，认真实施大练兵、大比武税收业务知识学习计划，抓好每月一个题库的自觉学习，先后于7月份、10月份组织了二次闭卷考试，检验学习效果。在10月下旬苏州地税系统的业务练兵考试中，取得了优异的成绩。
二是加强选人用人机制建设。按照以岗定事、以岗定人、以岗定流程的原则，要求各征管单位根据每个干部的特点，调整配置工作岗位，挑选54名干部，建立了税收管理员队伍，重点加强了税源分析和纳税评估的力量。四月底，国家税务总局谢旭人局长视察地税涉外分局办税服务厅时，窗口工作人员作出了比较满意的回答，受到了总局领导的赞扬。在广泛考察、集体研究的基础上，加大了干部的使用力度，提拔了8位表现突出的普通干部担任副所长，5位所长提拔为副分局长、副科长，还有1位被提拔为副局级干部，提拔面达12%。经过调配，基层分局班子得到加强，基本形成了分局长正、副搭配，老、少搭档的格局。
三是加强党风廉政建设。市局党组召开专门会议，研究系统内的党风廉政建设工作情况，把工作的对象扩大到全体在编干部职工和协税员。以领导干部和税收管理员为重点，从上到下签订党风廉政责任书和税收执法责任书，做到了一级抓一级、一级对一级负责，切实将党风廉政建设责任制工作贯彻到各级地税部门，落实到每一位工作人员。我们还邀请苏州检察院的领导，举办预防职务犯罪专题讲座，以典型案例剖析职务犯罪产生的动因，引导大家警钟长鸣、防微杜渐、勿碰高压线。《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》出台后，我们认真组织学习，充分领会精神，及时纠正不符合规定的做法，重新明确局领导班子成员分工，对超过规定年限的科室一把手进行了换岗交流。对于涉及三重一大问题的事项，领导班子成员严格按照《xxxx市市管单位领导集体决策重大问题议事规则操作办法》的要求，根据权限和分工，充分发表各自意见，进行民主决策。12月中下旬，还专门邀请科、分局长以上干部家属，召开家属助廉座谈会，将廉政文化建设延伸至领导干部家庭，共同构建反腐倡廉防线。
四是建立和谐的干群关系。各级领导班子虚心听取群众意见，从维护好、发展好干部职工的切身利益出发，抓实思想政治工作，关注干部职工的身心健康，改善福利待遇。一年里，组织安排了中层干部外出短期疗养和其他人员定期体检。对于不幸患有较大疾病的干部，班子成员经常上门进行慰问，送去地税大家庭的关怀。还先后举行了党总支、工会换届选举，充实了领导力量，健全了组织机构。在紧张的工作之余，举办了节庆扑克友谊赛、拔河比赛、乒乓球赛等一些群众喜闻乐见、容易参与的文体活动，改变了过去紧张有余、活泼不足的现象，使政治业务有机结合，教育娱乐融为一体，融洽了情感，陶冶了情操，丰富了生活。尤其是在面临公务员工资收入改革的情况下，确保了系统内全体工作人员的收入待遇实现稳中有所增长。
五是深入开展争先创优活动。推出三创活动实施意见，采取分局与机关科室结对挂钩的办法，有针对性地进行发掘，因地制宜确立三创内容和验收达标时间。并出台三创奖惩办法，鼓励和倡导系统上下大胆创新工作思路，创新工作手段，开创工作新局面。据初步统计，目前已有80余人（次）获得三创奖励，进一步调动了广大干部职工的工作主动性和积极性。xxxx年，全系统被评为2004xxxx年度苏州市级文明行业，目前在争创xxxxxxxx年度江苏省文明行业。此外，各分局的争创活动也高潮迭起，六分局荣获苏州市级巾帼文明示范岗和苏州市文明行业称号，八分局正在争创全国巾帼示范岗，涉外分局被命名表彰为xxxx年度全省地税系统青年文明号。